時間：2023-04-06 18:47:39
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇社會體育管理論文范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
我國的社會體育專業最早于1993年在天津體育學院創辦。作為開辦時間較久的專業,經過多年發展,取得了很大成績,培養了大量相關專業的人才。但是,同時也暴露出一定的問題,比如畢業生就業率較低,就業崗位不對口等。2012年教育部在原社會體育專業的基礎上設立社會體育指導與管理專業,力求使該專業更貼近市場實際需求。各高校隨后紛紛開辦新設立的社會體育指導與管理專業。
1.2社會體育(社會體育指導與管理)專業人才培養存在的問題
該文在重點調查研究了我國40多所不同類型和層次的社會體育指導與管理專業發展現狀等綜合信息基礎上,在查閱收集和統計分析有關數據基礎上,著重從培養目標、專業核心(主干)課程等專業建設總體狀況,進行歸納與綜合比較。經過分析可以發現,這些高校社會體育指導與管理專業人才培養存在以下問題。
1.2.1人才培養“同質化”問題突出
絕大多數高校社會體育專業人才培養依然按照傳統的項目進行培養,如：籃球、足球、乒乓球、排球等,導致學生掌握的知識技能雷同,人才培養“同質化”問題突出。
1.2.2人才培養“低端化”
由于社會體育專業人才培養大多集中在傳統的項目，如：籃球、足球、乒乓球、排球等,沒有面向較高層次的項目,導致學生就業一般在低端就業市場。
1.2.3畢業生就業難
由于各高校社會體育專業人才培養“同質化”問題突出,人才培養“低端化”等問題的困擾,導致該專業無法適應社會對體育人才需求的多樣性,使該專業畢業生就業困難。在2014年的我國十大就業困難專業中,社會體育專業名列其中。
2我國健康管理產業發展現狀及存在的問題
2.1我國健康管理產業發展現狀
健康管理產業在我國還是剛剛起步,對于我國來說還是一個新事物。對于健康管理的定義有很多,較為普遍的定義為:“健康管理是以預防和控制疾病發生與發展,降低醫療費用,提高生命質量為目的,針對個體及群體生活方式相關的健康危險因素,通過系統的檢測、評估、干預等手段持續加以改善的過程和方法”。健康管理是大有可為的朝陽產業。2012年杭州師范大學建立國內首個健康管理學院,并開始招收第一屆健康管理專業本科生和研究生。
2.2我國健康管理產業存在的問題
健康管理人才隊伍建設,是健康管理產業健康快速發展的根本保證。但是,目前我國健康管理人才極度短缺。特別是與健康管理產業迅猛發展對人才的需求相比,健康管理人才缺口更顯巨大。2013年10月,國務院常務會議討論通過了《關于促進健康服務業發展的若干意見》。該意見提出,要在切實保障人民群眾基本醫療衛生服務需求的基礎上,充分調動社會力量的積極性和創造性,著力擴大供給、創新發展模式、提高消費能力,促進基本和非基本健康服務協調發展。力爭到2020年,基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系,健康服務業總規模達到8萬億元以上。按照發達國家的經驗進行推算,這么巨大的健康服務業市場需要的健康管理相關人才在百萬人左右,而目前我國擁有的健康管理相關人才不足十萬人,這說明我國健康管理人才需求是非常巨大的。
3開設健康管理方向是社會體育指導與管理專業人才培養定位的完善
首先,社會體育指導與管理專業在人才培養過程中應避免出現以前社會體育專業出現的問題,即人才培養與社會需求脫節,導致學校培養出來的人才在社會上找不到對口就業的崗位,而社會發展急需的專業人才學校又沒有進行培養。因此,在社會體育指導與管理專業開設健康管理方向可以更好地與社會需求銜接,避免出現社會體育專業曾經出現過的問題。其次,各個高校社會體育指導與管理專業人才培養目標需要考慮學校所在地區的經濟發展狀況、地理與文化區域特征,以及學校的師資條件等,將那些市場發展前景好的專業方向設置到人才培養目標之中。健康管理作為新興的事物,隨著人口老齡化進程的加快,平均期望壽命的延長,現有的醫療衛生服務模式不能滿足國民的健康需求等原因,將有非常廣闊的發展前景。社會體育指導與管理專業開設健康管理方向將為健康管理服務在中國逐步形成一個產業提供必要的人力資源基礎。最后,社會體育指導與管理專業開設健康管理方向有助于促進人們的健康水平。因為,社會體育指導與管理專業健康管理方向的學生通過學習,掌握了必要的健康管理與運動干預、促進健康的理論與實踐技能,就可以改變醫療機構的體檢中心或專業體檢機構那種只能滿足疾病的篩查,而對于身體機能狀態的測試評估以及后續的運動干預指導等跟蹤服務極為缺乏的傳統體檢模式,能夠極大地促進人們的健康水平。同時也是社會體育指導與管理專業人才培養定位的完善。
4結論
(1)健康管理是大有可為的朝陽產業,健康管理人才需求量巨大。通過社會體育指導與管理專業本科教育,是成為合格健康管理人才的有效途徑。
(2)高校社會體育指導與管理專業人才培養與市場需求存在著某種程度的錯位,而社會體育指導與管理專業開設健康管理方向是社會體育指導與管理專業人才培養定位的完善,使社會體育指導與管理專業人才培養更具有差異性,更符合市場對人才的需求。
論文關鍵詞 檢察機關 社會管理 工作機制 內部管理
2007年黨的十七大報告指出“建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局”，社會管理開始被納入黨和政府進行社會治理的體系性框架當中。2009年底全國政法工作電視電話會議提出推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作，社會管理創新成為司法機關參與社會建設的重要途徑。2010年2月，最高人民檢察院制定了《關于深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法的實施意見》（下文簡稱《實施意見》），為檢察機關參與社會管理創新指明了內容和方向。檢察機關作為社會公平正義的“守夜人”，立足自身職能，積極參與社會管理創新，是自身職責所在亦是黨領導下能動司法的基本要求。檢察機關參與社會管理創新，需要觀念上明確社會管理創新的功能目的，挖掘檢察職能中參與社會管理創新的內容范圍和實現途徑，加強檢察機關自身工作機制和內部管理機制創新，全面推進參與社會管理創新工作。
一、檢察機關參與社會管理創新的功能目的
當前，就檢察機關是否參與社會管理創新，基層檢察人員存在觀念上的偏見：檢察機關作為司法機關，司法被動性、獨立性屬性，檢察工作的要求只需依據訴訟法律規定，在訴訟進程如偵查監督、審查起訴、刑事抗訴、民行檢察監督、刑事執行等程序中，履行法定職責便可，檢察工作內容并未要求檢察人員參與社會管理，或就社會管理中存在的問題提出檢察意見。即便檢察人員向政府機關、企事業單位提出檢察建議或檢察函，這也是一種自主選擇行為并非義務職責。這種程序被動主義觀念的存在，筆者認為除了刑事司法固有屬性原因之外，主要是緣于檢察人員對參與社會管理創新功能目的的認識不夠明確，對自身職能定位發生曲解導致。
若要明確檢察機關參與社會管理創新的功能目的，需要明確社會管理及社會管理創新的相關概念。社會管理主要是政治和社會組織為促進社會系統協調運轉，對社會系統的組成部分、社會生活的不同領域以及社會發展的各個環節進行組織、協調、服務、監督和控制的過程。社會管理是社會建設的重要內容。 參與社會管理的主體不局限于政府組織，他是社會、經濟、政治運行中的所有團體性組織包括司法機關和權力機關。
社會管理創新是在現有社會管理的條件下，運用現有的資源和經驗，依據政治、經濟和社會的發展態勢，尤其是依據社會自身運行規律乃至社會管理的相關理念和規范，對現行社會管理理念、方法和機制進行改造、改進、改革，構建新的社會管理機制和制度，健全社會管理體系，實現社會管理目標及一系列活動的過程。 社會管理創新是社會管理中為了更好的實現社會、經濟、法律效益，對原本落后的管理方法進行改進的過程，對檢察機關而言，是其在履行檢察職能的過程中，發現刑事犯罪背后存在的社會管理漏洞以及刑法實現過程中的就刑罰處置方式進行合乎法律法規、社情民意的創新改革。
檢察機關參與社會管理創新的目的：檢察機關在檢察權實行過程中，為了滿足社會成員的各種正當合法利益訴求，運用法定手段，主動參與或建議有權機關對各項社會制度進行合理有序安排，來實現建立在公平正義價值基礎上的社會秩序和社會進步。如果需要給檢察機關參與社會管理的目的功能再設置普遍適用的標準，即是檢察機關在履行追訴犯罪或法律監督檢察職能要求，處理具體個案中，要注重個案法律效果、社會效果、政治效果的有機統一。
二、檢察機關參與社會管理創新的范圍內容
檢察機關參與社會管理創新范圍內容，具體體現在憲法和法律賦予的檢察職能之中，在未提出“檢察機關參與社會管理創新”內容之前，檢察機關早已在自身職能履行中觸及了相關的內容范圍，因此，對于檢察機關的此項工作不是新的職能創設，而是一種發現，在原有的職能中發現參與社會管理創新的職能內容，或是根據原有的職能進行合乎正義的延伸，以實現檢察機關服務社會管理的功能目的。
最高檢《實施意見》關于社會管理創新內容如下：（1）參加社區矯正工作。（2）監督監管場所依法、文明、科學管理。（3）協助做好特殊人群的服務管理。（4）積極參加社會治安重點地區綜合治理；（5）積極參與網絡虛擬社會的建設管理。（6）加強檢察網絡建設和檢察宣傳工作。
最高檢對檢察機關參與社會管理創新的范圍內容采取的是列舉式的方法，這種列舉式的不足之處在于無法隨著經濟社會環境變遷，或社會管理重心的轉移，檢察機關參與的方向不能靈活改變，創新工作變成了保守制度。例如時下的食品安全問題，新刑法修正案將食品安全犯罪進行修訂后，檢察機關參與該領域深度和廣度得到了極大拓展，而實施意見內容卻并未就該內容給司法人員提供指引。因此，筆者認為有必要對檢察機關參與社會管理創新給予能動性的概括性，使該內容實現穩定性、變動性的統一。這其中變動性是司法能動的體現，即司法應當具備服務公民、社會、國家各種利益的功能，主動參與到社會活動當中，概言之即為：其他檢察機關在職能履行中，為維護公民、社會、國家利益而對原有社會管理方式進行合法、合理、高效的改進或建議。
三、檢察機關參與社會管理創新的實現途徑
當我們已了然檢察機關參與社會管理創新的范圍內容，那又該通過怎樣的方式途徑完成從內容到現實的轉變，筆者認為需要從檢察工作機制和檢察機關內部管理兩方面來完成。
【關鍵詞】非政府組織，社會管理創新
一、非政府組織參與社會管理存在的問題
首先，我國的非政府組織發展滯后，難以滿足社會管理的要求。截止到目前為止，我國已經登記的非政府組織數量達到了近42萬個，但是從總體實力上來說依然非常薄弱，數量相較于西方發達國家數量也偏少。經過調查研究發現，美國每萬人擁有的非政府組織的數量達到了53個，而中國只有1.1個，這種差距是非常懸殊的。另外，美國非政府組織的收入占GDP的比重也遠遠超過中國，這說明了我國的非政府組織的發展還有很長一段路需要走。從橫向比較來看，我國的中小企業的數量是非政府組織數量的3倍之多，非政府組織在我國經濟發展和社會發展中只是一種輔助的、次要的形式，其滯后的發展步調導致其難以在社會管理領域發揮應有的作用。
其次，我國非政府組織的社會管理能力較差。非政府組織在我國掌握的經濟資源是有限的，其在發展過程中沒有形成合理的人力資源結構，最終導致其在社會管理上顯得捉襟見肘，能力不足。非政府組織的資金來源渠道比較狹窄，主要靠政府的自主和幫扶進行組織規模的擴大和組織結構的完善，而西方發達國家的非政府組織主要依靠民間志愿捐款得到主要的資金，對政府的依賴性很小。根據2008年的調查研究發現，我國非政府組織當年獲得社會捐款和捐助金額為103億元，按照全國十三億人口來計算，平均沒人捐款不足8元，而美國當年人均捐助非政府組織的金額為460美元，巨大的差距說明了我國非政府組織發展的先天不足。我國非政府組織資金來源過度依賴于政府，這使得非政府組織發展的獨立性受到很大阻礙。在經濟環境發生波動或者國家面臨經濟危機時，政府對非政府組織的關注和捐款必然會減少，在這種情況下，非政府組織發展受到資金有限的制約，難以開展各項社會管理活動，自身將處于生存危機之下。總體來看，非政府組織參與到社會管理的能力和水平都比較差。
最后，我國非政府組織普遍存在著誠信問題，導致其參與到社會管理的威信比較低。非政府組織參與到社會管理， 利用在政策上的優勢對科技、文化、教育、衛生等社會公益事業投資項目進行管理，在服務社會的過程中獲得相應的回報，以此獲得長久的發展，由此可見，非政府組織的職能決定了其發展中公益性和非營利性特征比較明顯，但是我國的非政府組織大多只在條文中列出非營利性字樣，但是卻對非營利性的含義和界限沒有明確的規定，指望民間組織能夠自覺遵守非營利性要求的可能性比較小，捐款人和非政府組織之間存在著信息不對稱現象，非政府組織可能利用這個“優勢”做出背離組織宗旨和公益性標準，使其不僅不能完成自身的使命，降低了其社會公信力，也無法彌補“政府失靈”與“市場失靈”，加重了資源獲取的難度，組織發展面臨著誠信危機。
二、完善非政府組織參與到社會管理創新的建議和對策
第一，我們要非政府組織在社會管理中的地位。非政府組織在社會管理中之所以吸引力比較低，主要原因在于其在社會管理中地位低下。我們可以在黨代會、人代會和政協會議中分配名額給非政府組織，使其具備政治發言權，非政府組織可以委派精英人物作為候選人參與到人代會、黨代會和政協會議之中來，提高非政府組織參與到社會管理中的能力，另外，在制定重要的法律法規和行業政策時，政府可以咨詢非政府組織的建議和意見，給予其投票權和否決權。在實際工作中，我們可以選拔那些優秀的、又能力的非政府組織人才到事業單位、國有企業之中擔任領導職務，在工資待遇、職位晉升和檔案管理上做好配套相關工作，改變傳統的以法人登記制度判斷非政府組織合法性的膚淺工作態度。在主觀上改變由既有意識形態、社會管理制度路徑依賴所形成的對非政府組織的不信任或一定程度的敵視。
第二，我們要提高非政府組織參與到社會管理中的能力?，F階段是我國政府職能轉變的關鍵階段，政府可以將一些社會管理職能轉交給社會組織，使其為社會提供群眾性、服務性、社會性和公益性的社會管理服務，建立完善的政府授權、合同管理和評估兌現機制，使得社會管理機制變為非政府組織協同政府共同管理的新格局。對政府委托社會組織承擔的社會管理和公共服務事項，通過政府采購的方式，向符合條件的社會組織購買。各部門委托或授權非政府組織開展服務性工作，應以政府購買服務的方式，提出年度購買服務事項及要求，財政審定后納入部門年度財政預算。
第三，加強非政府組織的誠信建設是提升非政府組織參與到社會管理之中的有效措施。非政府組織應該不斷完善內部制度建設，以健全的規章制度不斷提升管理效率，不斷完善董事會、監事會的職能，以完善的法人治理機構提升組織的運行效率。另外，非政府組織應該發揮其對本行業的監管作用，以有效節約政府的監管成本，使得本行業的監管水平進入到專業化的階段，對于抑制行業壟斷和不正當競爭有很大的推進作用。非政府組織在維護群眾的利益上應該快速反應，維護好政府的信譽和誠信，減少社會摩擦，促進社會主義社會的穩步、健康發展。
第四，構建非政府組織的參與管理管理的長效機制。參與社會管理的長效機制能否建立，要看非政府組織自身建設是否得到完善，社會公眾的參與度是否較高，只有自身建設得到完善，非政府組織在加大對自身的社會宣傳時才能更加吸引公眾的注意力，才更具有社會公信力。非政府組織自身的內部建設，需要建立健全內部各項制度，建立和完善內部人事招聘管理制度，制度企業和組織的行為章程，定期公開自身業務活動的有關信息，要加強與政府、其他社會組織的相互信賴與合作，強化社會責任。要依托各自的專業優勢和資源優勢，積極開展形式多樣的公益活動，為社會提供優質服務，樹立良好的社會形象，不斷提高社會對自身的信任程度，加大社會對自身的了解。
參考文獻：
[1]鄧寧華.我國非政府組織能力：資源狀況檢視[J].閩江學刊，2011
[關鍵詞]地方文獻；體系建設；理論研究；社會作用
一、地方文獻的體系建設
1.1地方文獻的概念
首相要準確地了解這項工作的概念，那么什么是地方文獻呢？通常對地方文獻的理解是這樣的：地方文獻是指針對不同區域的不同發展階段所做的實事求是的記載，在未來各個領域的發展和建設中，其作用是其他類型文獻無法替代的。就文獻的著述形式來說，學位論文、專著、報刊、會議記錄、文告、傳單、各類文件的匯編、譜錄、各種注釋及說明書等形式至少應包括在地方文獻里面；地方文獻的載體類型，則包括了光學和化學制品（照片、影片和縮微制品）、數字化存儲介質（磁帶、光盤、硬盤、U盤）、紙制品（如鉛印本、寫本、抄本、拓本、手繪本及各種影印、復印本），及當代圖書文獻的所有載體類型。就出版發行渠道來講，地方文獻中除公開出版物外，更有大量的非書資料和非公開出版包含其中。
1.2地方文獻體系建設
1.2.1做好地方文獻體系建設的規劃
面對日新月異的社會變化，圖書館工作尤其是地方文獻相關工作受到的影響是顯而易見的，如何在變化的條件下繼續做好地方文獻的體系建設就需要一個科學、穩妥的規劃。首先，要對當地的政治、經濟、文化、教育、歷史、地理、風俗等方面有全面的了解，并且聘請專家進行論證，以此來確定地方文獻征集的區域和范圍，以及征集內容的范疇。其次，在前期規劃的基礎上，制定出一個符合自身的發展目標和地方文獻收藏、利用的工作條例，來保持地方文獻體系建設的一貫性和長期性。最后，要建立一支專業的工作團隊，充分調動工作的積極性，為開展高效的工作奠定人員基礎。
1.2.2地方文獻征集的內容和范圍
以吉林省圖書館為例，我館對省內各級黨政機關、社會團體、企事業單位及個人編撰的圖書、圖片、圖冊、報紙、期刊、音像制品等進行全方面的收集。有關吉林的史志史料、民間流傳的譜錄；滿鐵文獻、抗聯文獻、洲國文獻，還有金代、遼代、渤海國、扶余國、東夏國、后金等國文獻資料；玉米、大豆、關東三寶、東北虎、鹿等吉林省豐產和特有的動植物文獻；朝鮮族、滿族（包括薩滿資料）；吉劇、二人轉文獻等等。
1.2.3地方文獻資源全方面、多載體的多元化變化
伴隨著計算機技術、聲像技術、光盤技術和多媒體技術的發展，數字化文獻信息越發生動和直觀的改變圖書館服務的內容和形式。例如，通過網絡信息傳輸平臺，將電子出版物資源、虛擬圖書館資源及地方專業網站上的信息資源收集和整理。運用數字化的技術，深挖隱含在地方文獻里的知識單元，對這些知識單位進行采集、提取，建立系統的、多層次的地方文獻資源數據庫，整合有形的和無形的數字資源。這樣無疑將合理優化地方文獻資源的體系結構，充分展示地方文獻所體現的魅力和風采。
二、地方文獻的理論研究
2.1地方文獻的原則
2.1.1地域性原則
地方文獻的“地方”二字，充分體現了其專屬性之強的本質特征，這就說明了地方文獻具有顯著的地方特色，能夠反映出這一地域范圍的地理位置、地形地貌、氣候災異、語言文字、風俗人情、名勝古跡、政治、經濟、文化等方面的歷史和現狀。地域性原則必須以行政區域的劃分為標準，各地根據當地的用戶群的需求和習慣，將區域劃定在合適的范圍內。
2.1.2文獻性原則
地方文獻必須具備存史、資政、勵志的特性和具有歷史價值。只要內容涉及到這一地區的圖書資料，無論其出版形式、出版地、出版者都應被看做是地方文獻。文獻的特質，也使地方文獻成為當代人為后代人留下的珍貴的文化遺產。
2.1.3內容原則
廣泛性：凡是涉及到本地區經濟、政治、教育、文化、民風民俗等方面的相關圖書資料都應該被視為地方文獻收集的對象。
全面性：就是收集的地方文獻的內容要全面，無論涉及到該地區的任何重大事件，只要屬于收集的范圍，必須對此事件的發生、發展、結束及產生的重大影響完整無誤的進行收錄。
精選性；就是收集的地方文獻質量必須要高，尤其是對于一些非正式出版物、非法出版物，必須對其文獻真偽、使用價值、保存價值進行認真的篩選，以確保文獻收集的準確和客觀。
2.2地方文獻的分類
地方文獻因其特性和使用目的，各地都根據本地情況制定特殊的分類法，雖然體現了各地方在文獻分類工作當中的創新探索，但是因為各地都根據本地地方文獻的特點制定了不同的分類法，嚴重制約了地方文獻藏書數據庫的標準化進程和資源共享。所以，我們要努力客服某些地域獨特的政治、經濟、文化現象，制定一部通用的地方文獻分類法和主題詞法，用來規范文獻整序的基礎工作。
三、地方文獻工作的社會作用
長期以來，地方文獻工作者甘于默默無聞的四處收集整理各類文獻資料，埋頭苦干。但是多數人對地方文獻工作的認識還很模糊，對于圖書館收集地方文獻工作更是知之甚少。對于地方文獻工作者來說，不但對文獻的收集工作造成一定難度，也不利于工作的開展。就吉林省圖書館而言，因充分發揮其地域優勢，開展宣傳活動，廣造輿論，爭取社會各界的廣泛支持。例如，可開展洲國宣傳活動，展示時期各類珍貴文獻、地圖、畫冊，尤其在中國人民反法西斯戰爭勝利暨勝利七十周年之際，更加會有重大意義；還可借助地方文化特色，向社會公開征集各類吉劇和二人轉理論、發展、表演的文獻資料，充實吉劇和二人轉信息庫；吉林是朝鮮族和滿族聚居地，也可借助獨特的民族特色，開展朝鮮族和滿族的宣傳周，促進民族之間的文化交流和文獻共享。通過以上活動，增添地方文獻收集工作的途徑，增強地方文獻工作的社會影響。
地方文獻工作是一項長期的、復雜的工作。從事地方文獻的工作人員不僅要克服資金有限的困難，還要努力提升業務水平，規范地方文獻的管理，優化地方文獻的服務工作。大力加強地方文獻的數據庫的宣傳和閱讀指導工作，通過地方文獻的開發，使地方文獻轉變成為動態的情報信息源，有針對性的將地方文獻的信息提供給廣大讀者，展示圖書館的地方文獻的信息含量和功能。在吉林省近年來文化大繁榮、大發展的大環境下，吉林省圖書館作為省級圖書館，更要做好地方文獻工作，從東北老工業基地的地方特色出發，做好長遠規劃，探索出一條更好更新的地方文獻資源建設、開發和服務工作的新途徑。
參考文獻
[1]鄒華享.地方丈故工作若干問題的再認識.圖書館論壇，2004（6）
【關鍵詞】體育利益；制度；功能；要求
1.體育利益關系協調制度化的整合功能
為了及時解決發生的矛盾和沖突，政治制度應為社會成員提供一系列的制度安排，使得整個社會的政治規則結構完整，配合默契，從而實現其調節各階層間沖突、促進合作的整合功能。政治制度通過相應的規則和程序，把互相沖突的各種社會階層整合在統一的體制和秩序之中，使沖突得到解決或緩解，使合作得以進行。矛盾出現的主要原因之一是分配不公和腐敗，并缺乏利益表達機制、相互溝通和理解的機制。為了發揮政治制度有效協調和整合的功能，除了使政治制度在整體上具有協調和整合的機制外，還必須在政治制度的橫向結構和縱向結構，以及政治制度運行的各個環節建立起表達利益、綜合利益、分配利益、協調利益的規則和程序。通過這些規則和程序，使各階層的利益、要求得到表達，矛盾和沖突得到解決或協調，并使整個社會的基本價值觀得到維護，基本的社會秩序得以確立，共同的社會目標得以實現。
1.1 社會協調的途徑
從社會控制理論來講，通常有三種途徑控制社會沖突，即：觀念途徑、經濟途徑和制度途徑，具體采用哪種途徑則應根據沖突的自身特性來決定。當前我國社會利益沖突的特殊性在于利益主體的多元化和逐利行為的多樣性，以及滿足主體需要的社會資源和財富的稀缺性和有限性，造成了當前我國社會利益沖突的不可避免性，只有通過調整各主體之間的利益關系，完善社會利益的分配制度才能消除沖突。
1.1.1法律控制利益沖突有兩個途徑：第一，立法控制，通過公平立法，建立合理的利益整合制度，分配利益，保障利益和協商利益，在宏觀上防范利益沖突的發生；第二，司法控制，通過公正司法，建立合法利益的救濟機制，抑制非法利益，平衡合法利益，包容法外利益，在微觀上解決具體的利益沖突。同時要注意保持利益表達渠道的暢通，使各種利益訴求都能夠得到及時的表達，避免矛盾的積累和激化[1]。
1.1.2體育利益沖突的關鍵在于，體育利益格局的發展實際上是一個不斷分化和整合的過程，社會結構愈趨復雜，社會的異質性程度愈高，體育利益格局的分化重組就愈頻繁[2]。然而解決體育利益矛盾是體育利益沖突控制的關鍵環節。并非所有的利益沖突都能由法律來調整，法律只調整適合法律評價的利益沖突：第一，這種沖突必須是違反了法律規定的統治秩序、制度的基本方面及主流道德意識；第二，沖突的主體必須是特定的社會單位，即自然人和法人。從法社會學的角度指出，利益沖突是“利益主體基于利益差別和利益矛盾而產生的利益糾紛和利益爭奪”。則從控制論的角度提出了較深入的認識。研究沖突歸根到底是為了控制沖突，但控制沖突首先面臨著手段的選擇。
1.2 社會體育利益的整合
中國單位制屬于經濟制度與政治制度結合的這樣一種體制。單位成為整合社會體育活動的有效的組織系統[3]。具體說來，國家通過壟斷各種社會資源，進而對單位組織形成控制；單位通過全面占有和控制單位成員發展的機會以及他們在社會、政治、經濟及文化生活中所必需的資源，進而形成對單位成員的領導與支配。換言之，通過設置、運用一定的利益分配與協調機制，使得政治秩序與社會秩序得以產生。
2.體育利益關系協調制度化的公平分配功能
許多學者認為政治制度的一個重要功能就是對社會中的價值或利益進行權威性的分配，這種分配實際是在對人與人、階層與階層間的利益關系進行調整。這種分配可能會促進社會和諧進步，也可能加劇沖突或引起分裂。問題的關鍵在于分配是否公平。而我國社會階層結構分化過程中出現問題，尤其是收入差距拉大，說明政治制度的這一功能并沒有得到有效的發揮。在當代中國政治制度建設的主要任務之一，是提高政治制度和政府公平分配的功能，解決分配差距過大的問題。分配差距過大將影響社會的穩定和秩序，影響民主政治的建設和發展。
2.1 體育利益主體
探討體育利益的前提是體育利益主體的正確認識。利益是永恒的， 是不以人的意志為轉移的客觀存在[4]。根據改革以來人們利益獲得和受損狀況將中國人分為四個利益群體或集團，即特殊獲益者群體、普通獲益者群體、利益相對受損者群體和社會底層群體。通過體育體制改革、加快體育市場化來實現體育利益相對公平[5]。
論文關鍵詞：返鄉農民工；推拉理論；社會保障
社會保障被稱為社會的“安全網”和“穩定器”，通過社會保障可以使全體社會成員共享經濟社會發展的成果。而在我國，農民工群體卻未真正享受到一視同仁的待遇，他們在城市的生存現狀不容樂觀。據河南省勞動和社會保障、統計等部門調查，2009年春節前全省回鄉農民工已達950多萬人，其中，從省外返回660多萬人，受經濟危機影響回流人數占總數的60%。隨著金融危機影響的不斷擴大，將有越來越多的農民工失去城市工作，被迫返回農村。農民工在返鄉前，多數已經在城市退保；返鄉后，又面臨著失去農村原先土地的境地。針對這種狀況，筆者認為，應當根據返鄉農民工社會保障的現狀，從不同的責任主體進行歸因分析，進而有針對性地提出完善返鄉農民工社會保障的對策。
一、概念界定與理論剖析
返鄉農民工屬于農民工群體的一部分，要界定返鄉農民工的概念，首先要明確農民工的概念。中國社會保障研究中心主任鄭功成指出，“農民工是我國制度變遷與社會轉型期間所出現的特殊群體，特指具有農村戶口身份卻在城鎮務工的勞動者。”研究轉型社會學的學者孫立平看來，“農民工這個稱謂表明的不僅僅是一種職業，也不僅僅是一種社會身份，而是一種職業與社會身份的結合?？梢姡瑢W者們主要強調的是農民工的身份與職業的特殊性。
20世紀50年代末，唐納德?博格等人提出系統的人口流動推拉理論模型。該理論認為，在流入地中存在一種把外來勞動力吸引過來的“拉力”，同樣，在流出地，也存在著一種把原居民排斥出常居住地的“推力”。依據該理論，本文從不同主體層面所產生的“推力”與“拉力”為切入點，對返鄉農民工的社會保障問題進行了歸因分析。
基于以上對農民工的界定以及對推拉理論的分析，筆者將返鄉農民工界定為：在城市生活一段時間后，因城市“推力”或農村“拉力”自愿或被迫返回農村，擁有農村戶籍身份卻從事非農產業、具有城市打工經驗的人。
二、返鄉農民工社會保障問題
我國的社會保障體系不僅包括繳費性的社會保險，還包括非繳費性的社會福利和社會救助，而居于城市邊緣的農民工在社會保障的享有方面存在問題，具體表現在：
（一）工傷保障低
2004年1月1日《工傷保險條例》的實施，明確規定外來農民工享有工傷保險，但是實際的執行效果并不理想。2008年的一份調查表明，河南省參加工傷保險的農民工僅占12.9%，據勞動和社會保障部統計，在農民工集中的建筑、煤礦等風險較大、職業危害較重的行業中，由于工作條件差，往往缺乏必要的安全保障。一旦發生安全事故，由于行業自身管理松散、合同中的權利義務規范缺失及農民工自身參保較少等情況，使得農民工獲得的工傷保障普遍較低。
（二）醫療報銷難
對于醫療保障，大多數農民工往往難以同城市居民一樣享受公費醫療和以住院為主的大病醫療報銷補償待遇，而是仍以參加原籍的“新農合”為主。但是，參加“新農合”的農民工在城市看完病只能回到原籍進行報銷，這就給在城市務工的農民工帶來極大不便，農民工一旦出現大病，就免不了兩地奔波，承受著身體和精神的雙重壓力。
（三）養老門檻高
按養老保障相關政策，繳費滿15年后才可按月享受基本養老金待遇，而流動頻繁的農民工很少能夠實現規定年限的累積。另外，由于我國各地統籌政策不一致，造成養老保險在地區間轉移接續相當困難。根據農民工流動性大的特點，企業雖然允許農民工退保，但退保后的農民工只能拿回個人賬戶中的份額，社會統籌部分則成為城市的“創收”所得，這在一定程度上也挫傷了農民工參保的積極性。
（四）福利救助不平等
農民工作為城市建設者，在為城市發展做出貢獻的同時卻無法享受對等的福利待遇。一方面，他們不能同等地享有城市居民所擁有的住房、醫療、教育等方面的福利；另一方面，處于低收入階層的農民工也沒有與城市貧困居民一樣被納入“低保”救助范圍，甚至還被城市貼以標簽加以排斥，弱化的社會救助和不平等的社會福利使農民工常常游離在城市福利的“邊緣地帶”。
三、返鄉農民工社會保障問題歸因分析
返鄉農民工社會保障問題是由多重因素造成的，筆者借助推拉理論的視角，分別從政府、企業、農民工個人三個不同的主體層面進行歸因分析：
（一）政府層面
雖然我國城鄉二元分割的戶籍制度將農民工隔離在城市社會保障體系之外，但是近年來不斷完善的“三農”政策卻在一定程度上鞏固了農地保障。
1、戶籍制度
1958年頒布的《中華人民共和國戶口登記條例》，確立了一套較完善的戶口管理制度，形成了城鄉二元分割的戶籍管理制度。我國的社會保障體系隨之出現城鄉二元化特征，在城市的農民工無法納入與市民同樣的社會保障體系。因此，制度障礙是造成農民工社會保障缺失的最大推力。
2、惠農政策
2006年國家全面取消征收農業稅，實行以工補農政策，再加上各地農村通過大力推進農村城鎮化、農業產業化建設，為返鄉農民工提供了就地、就近就業的機會；2012年國家又通過了強民生保穩定的一系列強農、惠農、富農政策，吸引了返鄉農民工立足農村求得自身發展。可見，惠農政策是農民工返鄉獲取農地保障的拉力。
（二）企業層面
城市務工企業的內外環境直接影響返鄉農民工的社會保障的落實情況。
1、自身狀況
由于農民工在城市所從事的主要是低成本的勞動密集型企業，如果按國家相關規定為農民工交納社會保險，就會因成本升高而背負財力負擔，因此，企業很少愿意主動為農民工落實社會保障。因此，企業“先天不足”是農民工在城市不能獲得社會保障的客觀推力。
2、外部環境
自從2008年全球金融危機爆發以來，我國大批沿海出口企業都受到了嚴重影響，無法應對危機的農民工成為了這次危機爆發后的犧牲品。因此，金融危機成為農民工返鄉最直接的推力，受雇于其中的農民工因企業改革或破產而失去城市中的工作被迫返鄉。
（三）個人層面
農民工在城市中表現出的較高的異質性，將其推向城市社會保障體系的邊緣，同時，農民工濃厚的鄉土情節又將其“拉”回農村以期獲取農地保障。
1、流動性與組織性
有調查顯示，農民工在餐飲、工廠等企業的平均工作周期是4-6年，從事建筑等純體力勞動的農民工，在一個地方平均工作周期為2-3年。農民工的高流動性使他們難逾越養老保障的累積年限的門檻。另外，由于缺乏組織，農民工進城大多是處于一種自發的狀態，當自身保障缺失時，也沒有力量與途徑向外界提出維權訴求。
2、技能與觀念
河南省進城農民工中，有45.3%的人沒有接受過任何培訓，25%的人只接受過不超過15天的簡單培訓，接受過正規培訓的人員僅占13.1%。在維權意識方面，79.3%的農民工沒有與雇主簽訂勞動合同，56.4%的農民工對于勞動相關法律知識了解一點，32.6%的農民工則根本不清楚。由此可見，技能的欠缺和維權觀念的淡薄使農民工在主觀上無力去爭取本應享有的權益保障。
3、鄉土情節
農民工沒有城市戶籍，農地還是大部分農民工返鄉后最終的歸宿和保障。同時，在鄉土中國的差序格局中，仍存續著農民工返鄉前的初級群體，這些由血緣、地緣關系紐帶維系著的家庭、朋輩、鄰里關系也是農民工返鄉后不可或缺的保障。因此，鄉土情節是農民工返鄉的主觀拉力。
四、完善我國返鄉農民工社會保障的對策
根據對返鄉農民工社會保障問題的歸因分析，筆者仍從政府、企業、農民工個人三個不同的主體層面探討解決返鄉農民工社會保障問題的對策。
（一）政府層面
在建立健全城鄉一體化社會保障體系的同時，應進一步鞏固返鄉農民工的土地保障。
1、推進土地制度改革
政府應通過立法保障返鄉農民工土地承包經營權，即使返鄉農民工再次進城，其土地承包權也不能隨意剝奪；在堅持農地集體所有制的前提下，建立健全農地流轉機制，保障返鄉農民工的基本利益；另外，政府還應適當提高對返鄉農民工的失地補償標準，保證農民工返鄉后有基本的生存保障。
2、建立健全返鄉農民工的社會保障體系
（1）工傷保險實現“全覆蓋”。政府應依法加強針對企業“安全生產計劃”的監管力度，在農民工較為集中、工傷風險程度較高的行業強制為農民工參保，保證農民工的工傷保險全覆蓋；同時，還要通過政策引導和扶持鼓勵用人單位為農民工提供符合衛生安全條件的食宿等服務，切實保障農民工的人身安全和生命健康；還要依法加強勞動合同管理和勞動保障監察執法力度，依法懲處從事危及農民工生命安全的違規企業。
（2）醫療保險推廣“信陽模式”。河南省信陽市在外出務工農民集中地選建定點醫療機構，按照就地參合、就地就診、就地報銷的思路，制定農民工參合、就醫、補償的具體辦法。河南各地方政府應參照信陽模式，充分了解外出務工農民就醫的具體需求，在農民工集中地建立“定點”醫院，以方便生病的農民工就近就診。同時，政府還要加強對定點醫療機構服務行為的監管，規范醫務人員的行醫行為，確保農民工獲得有保障的醫療服務。
（3）養老保險推行“一卡通”。政府應著力構建城鄉一體化社會保障體系，提高社會保障的統籌層次。針對農民工流動大的特點，在各務工地推行“一卡通”制度，保證農民工不僅在不同企業間轉移時養老保險能夠順利接續，而且返鄉后同樣可以實現農村社會保障與城鎮居民社會保障的順利對接，從而實現返鄉農民工養老保險順利續保。
（二）企業層面
企業應強化責任意識，按照循序漸進的原則，從源頭上降低風險，建立“過渡性”養老保險。
1、強化責任意識，消除身份歧視
企業作為社會生產經營活動的主體，也肩負有一定的社會責任。因此要加強企業對于員工風險防范的教育引導，切實保障農民工的合法權益；同時，用工單位還應消除對農民工的身份歧視，實行同工同酬，保障農民工在企業中獲得一視同仁的待遇。
2、建立“過渡性”養老保險
低成本的勞動密集型企業要建立養老保險，應遵循序漸近的原則，逐步建立“低費率、廣覆蓋、可轉移”的過渡性養老保險。實行個人賬戶為主、社會統籌為輔的儲蓄積累制模式，給符合條件的農民工開設一個類似身份證號碼一樣的、獨一無二的養老金個人賬戶，企業為農民工繳納的養老保險按比例計入個人賬戶。以彌補因流動造成的社會統籌保障金的流失，以增加農民工對企業的信任感和內聚力。
（三）個人層面
返鄉農民工應從自身觀念、技能、組織性方面進行改進，以爭取更多的保障。
1、轉變意識，提升素質
返鄉農民工應轉變就業觀念，積極參加政府或企業組織的各種培訓，努力學習從業技能和管理知識，提高創新、創業能力，從而提升返鄉后的市場競爭力，并借助政府的惠農政策，利用學到的經驗和技術，促進自身脫貧致富。
論文關鍵詞：城市幼教資源隨想
經濟的發展讓任何領域都有了不少進步與改善，其中也包括學前教育領域。十幾年前的學前教育并不受重視，教育機構也較渙散，私立幼兒園占學前教育大半壁江山，然而當時的私立幼兒園多以盈利為目的，只管小孩吃喝拉撒睡，不受傷可以讓父母放心即可?？茖W的教育教學方法不被重視。隨著國家對學前教育的不斷重視教育管理論文，近年來在許多刊物上都看到有關于幼兒教育的文章論文開題報告范例。多數文章都是致力于如何改善農村幼教資源不足和農村留守兒童教育問題方面，城市與農村相比較，城市的幼教資源相對豐富，但總體利用率卻較低，如何將這些優勢資源加以更合理利用成為了一個急需解決的重大問題。
在城市，不管是在幼兒師資的軟實力還是游戲材料等硬實力總體都優于農村。但是由于工資待遇、福利條件、公共設施等方面的差異，使得城市的幼教師資分布極不均衡，多數優秀的幼兒教師都集中在少量的公辦園，而私立幼兒園的整體師資水平較低。
在不同幼教機構間由于競爭也導致園與園之間的閉鎖，在同園內也存在師資的不合理利用和不均衡。有較長教學經驗的幼兒教師多集中在保育和幼兒園行政教育方面，擁有較豐富的教學經驗的教師沒有很好的幫助新的幼兒教師的成長。這樣既不利于幼兒的全面發展也不利于保育與教育的完美結合。很多幼兒園的保育員已從事幼教事業十幾年甚至幾十年，不論經驗還是資歷都遠遠優于新教師，因此形成了倚老賣老的心態，保育員沒有及時將該班幼兒實際情況告訴新教師教育管理論文，導致新教師在處理問題時不太會“對癥下藥”。
在幼兒園中放眼望去，你不可否認的是，幾乎都是女教師沒有男老師。男女教師比例嚴重失調，幼兒園體育活動缺乏論文開題報告范例。雖然女老師比男老師更細心，更耐心，但在城市里的孩子本身運動場地缺乏，社區運動資源不全，加之多數是獨生子女，父母把孩子們當做寶貝，放在嘴里怕融了，捧在手心怕化了，舍不得讓他們做任何的鍛煉如：爬山，游泳等，幼兒正規體育鍛煉就更少了教育管理論文，幼兒園中男孩也更加缺乏陽剛之氣。這樣我們就更需要幼兒園男老師這支隊伍，現在當務之急的是在社會上大力宣傳正確的觀念，讓有意從事幼教事業的男老師大膽光彩的走進來，齊心為幼教事業貢獻一份力量。
在幼兒教育中，不僅教師資源分布不均，游戲材料也存在分布不均的現狀。
由于幼兒園的經濟實力不同，各園的硬件教學材料與游戲材料也存在差異。有些園所有大型玩具和共享材料區，寬廣的游戲場地，但有些園所卻由于地價等限制，無法擴大規模讓幼兒有更大的游戲場地。有的幼兒園有很久沒有用的或者舊的游戲材料。如在xx市機關幼兒園中，不僅有屬于公有的活動玩具，也有屬于各班的玩具，在班級間有些材料卻沒有合理利用。
既然城市幼教界存在著這么多急需改進的地方，我們應該如何去改進教育管理論文，如何去合理利用？
針對城市幼教師資力量豐富雄厚，各園有各園的特色，怎樣才能將這些資源更合理的利用，以促進該地區幼兒園教育事業的整體發展呢？方法一，可以先由各園推選本園中優秀教師一名，將各園推選的優秀教師集中成三人一組，三名教師共同設計一個優秀的教案活動，到其他的幼兒園公開講學，將各講學實例實況錄播，做成碟子，每個幼兒園一張碟子，甚至可以放到網上供大家學習，每年年末投票選出最優秀教案和教師。方法二，各園推薦一個優秀教案實況錄播教育管理論文，在各碟中評選優秀教案公開講學，這樣既可以促進教師與教師競爭，也有利于幼兒得到更公平和更優秀的教育論文開題報告范例?？偟脕碚f就是采取優勝劣汰的方法，將最好的方法和經驗公開給各地區借鑒。
在各園材料或教具的合理利用上，由教育部門用一輛車，在各園公講時，發動該園小朋友將自己不愛的或者不常玩的玩具收集，拿到其他幼兒園讓小朋友們自由挑選，讓幼兒學會與別人分享自己的玩具，在活動過程中，幼兒會得到意外的欣喜，他們會樂于參與，年末再發動各園捐贈一些幼兒自己的玩具，與之前活動剩下的玩具一起捐贈給其他貧困農村教育管理論文，這樣也更有利于資源的合理利用。
雖然學前教育是近幾年才逐漸被重視，但幼兒園卻早已存在數百年。有著上百年教學經驗的幼兒教育也存在著許多問題，需要我們發現，有許多寶貴經驗需要我們繼承。作為一名最貼近幼兒生活的教師，應當在實踐教學活動中善于發現和解決問題，在實踐中去證明理論，將實踐經驗提升為理論，在不斷的教學反思中提高自己，努力促進每一位幼兒良好的發展，以共同促進幼教事業整體的發展為己任。
論文關鍵詞：也談均衡教育
均衡教育發展是我國義務教育法的方向性要求，是實現教育公平的內核，是貫徹落實科學發展觀的重要體現，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。但我發現，在現實中還是有很多不均衡的現象存在：
現象一：廈門網-廈門日報訊（記者佘崢）市教育局近日公布了2011年小學特色班（生）招生計劃，9所小學獲批，招生總數為270人，面對的是今年秋季要入學的小學一年級學生。2011年廈門市島內高、初中招收特長生的學校超過10所，招收人數超過千人。
分析：廈門市有個有趣的現象，各校對招收特長生熱情高漲，局面越演越烈。從現象來看，以生為本，發展學生的特長，為國家培養專業人才，但是實際利益面前，廈門日報資深記者佘崢曾做過報道，認為是打著招收特長生的旗號搶優質資源，這應該是一個公開的秘密。特長生應該上特長生學校，廈門有音樂學校、鋼琴學校、體育學校，如果政府覺得還要進一步培養特長生，為國家培養專業人才，哪應再辦幾所特長生學校，這樣的培養也會比較到位。在均衡教育面前教育管理論文，特長生政策似乎不那么均衡了。
現象二：廈門五緣實驗學校2008年秋季招收小學一至六年級及初中一年級共930名學生，由于處于創建階段，除了片區招生外，部分學額還將面向全市綜合素質較高的學生、轉學生等。2008年，五緣實驗學?？窟@個從湖里區東部學校“搶走”了大部分優質生源，就拿我們學校來講，本來派位人數應是600人，實際到位492人，少了100多人，其中五緣實驗學校用考試“考”走了89人，這89人絕對是好的生源。
分析：政府為了帶動五緣灣的房地產，給了五緣實驗學校特殊的招生政策，在政策面前，均衡教育又一次低下頭。
現象三：2009年07月03日商報訊（記者 李玉桐）今年秋季即將開始招生的湖里實驗中學將加掛“雙十中學合作校”的牌子。昨日，雙十中學與湖里區教育局簽署了合作辦學協議。毗鄰湖里區政府辦公樓的湖里實驗中學是公辦初中校，辦學規模為48個初中教學班，占地面積3.7萬平方米。今年秋天，該校將迎來首批新生400多名。今后，兩校將在師資配備、生源優化、行政管理、教學實施、質量監控、文化建設等方面實現深度合作論文下載。雙十將對實驗中學進行全面業務指導，安排實驗中學的老師參與雙十的教研活動，還將指導實驗中學的招生工作、教學管理，并指導學生參與雙十中學的實踐等活動。今明兩年，湖里區教育局將從本區其他公辦校中引進各學科骨干教師充實實驗中學的力量。實驗中學也將爭取在辦校第三年拿到區中考教學質量獎。
分析：湖里區新辦一所中學是為民辦實事，這時政府又給政策了，在全區民辦中學通過考試每年招收50名特長生，另外，將屬于湖里區兄弟校生源的江頭第三小學改派位到實驗中學。這樣一來，均衡教育又不均衡了。
現象四：湖里區有一個現象，人在湖里區上班，房子、孩子卻在思明區。
分析：思明區的經濟、文化、醫療、教育等在全市最好，導致家長都想方設法把孩子弄到思明區就讀，按照循環理論，思明區的教育良性循環，越來越好。如此下去，均衡教育怎么均衡。
現象五：一中、雙十等優質校周邊的房子是一房難求或房價高漲。
分析：望子成龍，盼女成鳳是每一個家長的共同心愿，在經濟發展的今天，老百姓更重視孩子的教育，因此，家長就想方設法讓孩子享受優質的教育，這看起來無可厚非，但卻傷害了均衡教育。
現象六：廈門市教育局這幾年都會公布初中教學優質獎學校名單，島內能上優質校的在10到12所之間，2010年只有一所在湖里區。
分析：均衡教育說了幾年了，為何湖里區和思明區的差距還這么大。島內、島外的教育也存在差距。
現象七：湖里區民辦學校有世紀學校、華悅學校、啟泰學校等近20所，學生人數遠遠高于思明區。
分析：民辦學校多有兩個問題教育管理論文，一是民辦學校的硬件、軟件遠遠不如公辦學校，民辦學校的學生與公辦學校的學生享受的教育絕對不均衡；二是民辦學校的進公辦學校，導致公辦學校之間教育教學質量的不均衡。
現象八：廈門市新辦的學校喜歡加上“實驗”、“合作校”等稱號，廈門市凡是帶“實驗”的教學質量都在前列。
分析：既然是義務教育，又提倡均衡教育，為什么還要這么多與均衡不相符的稱號。
以上種種現象在我看來是不均衡教育的現象，歸納其原因，應該有以下幾點：一是政府為了目前的利益出臺政策影響了均衡；二是地域問題，文明程度高的地域它的教育水平往往高于文明相對落后的地區，長此以住，教育無法均衡；三是經濟水平影響教育均衡，往往經濟越發達的地區教育水平越高；四是社會、家長的需求影響教育均衡；五是教育評價導致教育不均衡，等等。在問題面前，我們如何才能更好地把握中國特色教育事業規律，公平合理地配置公共教育資源，進一步縮小城鄉教育差距，不斷提升教育質量，促進教育公平，從而真正地實現教育事業均衡、持續、健康發展？廈門市的一些做法給我們思考與啟迪：
做法一：廈門今年首次實行定向生招生制度。早報訊（記者陳小芬）昨日上午，廈門市招考中心通過視頻向各校中考考生解讀今年中招政策。記者了解到，廈門今年首次實行定向生招生，部分省一級達標校將普通生招生指標的20%由原來面向片區招生改為直接將指標分配到片區內各公辦中學，這部分指標學生就是定向生。據悉，今年分配到各校的定向生有532名，其中廈門一中和雙十中學各127名，均面向島內26所中學；集美中學68名、外國語學校28名，面向海滄、集美的13所中學；同安一中89名、翔安一中93名，面向同安、翔安的31所中學。
報考定向生必須符合以下條件：符合省一級達標校普通生填報條件；初中階段均在學籍所在校實際就讀的本市公辦學校應屆考生（簡單地說，也就是如一名廈門外國語學?？忌?，他的學籍在外國語，并且初中三年都在外國語就讀而沒有到其他學校就讀）；借讀生不能報考。
分析：定向生政策確實發揮了它的作用，據說，今年廈門各初中校之間的寄讀生大大減少了，定向生的核心是名額給到學校，但我覺得力度還可以加大，才不會不痛不癢。
做法二：為促進城鄉義務教育均衡發展廈門教師將成'流水的兵'。東南網-海峽導報10月8日訊（記者 沈曉麗/文 張向陽/圖）在剛剛結束的廈門市第十一次黨代會上，廈門市教育局局長賴菡在分組討論上透露，今后廈門市年輕教師或將在全市范圍內巡回任教，進行跨區流動，具體實施辦法目前正在調研醞釀中。賴菡說，教師流動，這是今后廈門市教育部門下大力氣要做的，因為“義務教育均衡關鍵在于師資均衡”。
記者了解到，目前在思明區、湖里區等區域，教師已開始在區域內“流動”。在教育界人士看來，教師在全市范圍內流動是很有意義的做法教育管理論文，盡管教師流動可能會面臨種種困難，但從長遠考慮，所有困難都是可以克服的，教師流動是必要的、可能的、可行的。
分析：教育的均衡關鍵在教師隊伍建設，在于教師資源分配的均衡，廈門市的教師流動是一項很好的舉措論文下載。
2011年11月1日7日, 全國推進義務教育均衡發展現場經驗交流會在河北省邯鄲市閉幕。教育部部長袁貴仁出席閉幕會議并講話。袁部長在會上指出：要以科學發展觀為指導，突出抓好義務教育均衡發展的重點環節。一是明確職責任務，把推進義務教育均衡發展納入經濟社會發展規劃。要以縣域內實現均衡為工作重點，大力推進縣域內義務教育均衡發展，并積極鼓勵有條件的地方擴大推進義務教育均衡發展的區域范圍。二是加強隊伍建設，均衡配置校長和教師資源。要通過體制機制創新，加大義務教育階段校長和教師的培訓、交流力度，繼續探索和創新農村中小學教師補充機制。三是提高教育質量，促進廣大學生德智體美全面發展。要更加關注義務教育的內涵發展，在制定政策、配置資源、安排資金時優先保障提高教育教學質量的需要。要盡快提高農村地區和薄弱學校教學質量。四是完善政策措施，保障全體學生平等接受義務教育。要完善對家庭經濟困難學生的資助體系，落實保障進城務工人員隨遷子女接受義務教育的政策措施，建立農村留守兒童關愛服務體系，加大對少數民族地區義務教育的支持，將殘疾兒童少年義務教育全面納入公共財政保障范圍。要科學確定農村中小學布局調整的規模、層次和速度。五是強化督導評估，建立義務教育均衡發展激勵機制。教育督導機構要定期開展義務教育均衡發展狀況的監測評估，及時糾正區域內義務教育資源配置不當或學校差距過大的現象。
摘 要 隨著教育事業的飛速發展，教育體制進行了全面改革，中國的中職教育進入了普及階段，逐漸向大眾化教育過渡，而培養高含金量的人才，屬于精英教育。體育專業學生是中職學生群體中一個不可分割的部分，他們推動著社會的文明進程、為建設和諧社會貢獻著力量。
關鍵詞 中職體育 教育 管理
一、中職體育教育管理的概念
一般地說，教育管理的概念有兩個主要淵源：行政學淵源和經營管理學淵源。在行政學看來，教育管理涉及國家從宏觀上控制和管理教育事業的問題，因此稱為“教育行政”，是一般行政的一個部門。而按照經營管理的看法，管理只是一種經營活動，管理活動有助于經營活動的正常運行。與行政學相比，經營管理論側重于教育管理的微觀方面，如一所學校的管理。
體育詞典對體育教育管理的解釋是：“為貫徹教育方針，實現培養目標，根據體育教育的目的、任務及其規律，對體育教育系統所進行的計劃、組織、控制的過程，體育教育管理包括體育教育行政工作管理和學校體育工作管理兩大部分：體育教育行政管理的主要內容有貫徹教育方針和國家有關教育、體育的法規，從總體上對體育教育事業的發展進行規劃、計劃和協調，確保體育教育的正確方向，編制體育教育計劃，制定體育教育的規章制度，調整體育教育系統內部的各種比例、層次和結構，確定合理的體育教育管理體制，審核體育教育經費，對各級各類體育教育機構工作質量進行檢查與評估等。學校體育工作管理的主要內容是思想政治工作，體育骨干隊伍的管理，體育教學工作的管理，課外體育工作的管理，體育宣傳、信息資料的管理，學生體質測定和評價工作的管理，體育經費、場館設施、器材的管理。”
體育教育專為我國培養了大量高素質的體育管理人才和強大的師資力量。多數體育教育專業畢業的學生從事體育教學、體育科學研究、體育管理、社區指導等方面的工作，為全名健身計劃的推進做出了貢獻。體育教育作為一個特殊專業，較其他專業不同，他們生性好動，散漫，自律性不強，這給體育教育管理工作者帶來了難題，因此探索新時期、新背景下的學生教育管理工作模式己成為學生教育管理工作的重中之重。
二、體育教學管理內容銜接的問題
體育教學內容的銜接問題在學校體育領域是一個爭議的焦點和熱點問題。近年來專家學者注意了中職體育教學內容銜接問題的研究，主要表現在以下幾個方面： 一是，中職體育教學內容銜接缺乏整體進行研究，存在低層次重復問題；二是某一體育項目教學內容銜接問題尚欠缺深入細致的研究；三是階段與階段之間的教學內容相對比較獨立，教學內容缺乏銜接。隨著學生年齡增長，根據學生年齡和心理特點，逐漸加大相關體育知識的涵蓋范圍。目前體育教學內容銜接存在的問題和體育教學管理銜接問題的處理，是構建體育教學內容所遵循的和原則。
三、體育教育管理中樹立人文體育觀
人文體育觀是指以人為尺度、以人的發展為終極目的的一系列體育思想、理念。它是從人的自身的角度出發對體育所形成的認識，它強調人在體育實踐中的主體地位，強調發揮人的潛能和創造力；強調體育是促進人的全面發展的重要途徑，在當代，具體體現為對人的全面現代化的追求。從人文體育觀包含了“人文”和科學兩種要素，體現了以人為本的人文精神和用科學的方法促進人的現代化的科學精神的融合。
人文體育觀與素質教育相契合，它要求在體育活動中尊重人的主體地位，強調體育的功能是促進人的全面健康發展。樹立人文體育觀可以改變以往過分強調體育對人的生物功能改造的工具理性，從而關注體育活動中人的價值，人的情感體驗，從價值理性出發重新審視體育和體育教學。在人文體育觀指導下的體育教學，可以使體育教師在選擇教學內容時考慮到學生的興趣愛好，把學生的需要作為選擇教學內容的標準之一。樹立人文體育觀還可以指導教師在組織教學、選擇教學方法時，一方面考慮方法的科學性，同時考慮方法的人文性，強調體育的育人功能。
體育教學倫理蘊含著人道主義、正義、自由、責任、尊重和關愛等倫理精神。人道主義在體育教學中表現為尊重學生的生存權和發展權，確立面向全體學生和學生個體全面發展的價值觀。體育教學中正義體現平等地對待每一位學生的人格，尊重學生的個體差異，給每一名學生提供適合他們發展的機會。體育教學中的自由包括教師的自由和學生的自由兩個方面。教師的自由包括學術自由和組織教學活動的自由。學生的自由包括理智的自由、活動的自由、人格自由和人生自由幾個方面。體育教學中的責任表現在教學中教師和學生對社會和國家負責，教師對自己的行為負責，為學生的發展負責。體育教學中的尊重包括承認性尊重和評價性尊重兩個方面。對教師的尊重指對教師角色的尊重和對教師榜樣作用的尊重。對學生的尊重是指把學生作為體育教學的目的，給予每個學生應有的贊許。體育教學中的關愛蘊含著尊重和公正。體育教師的關愛表現在對學生安全和個體需求的關注及對學生個體差異的尊重。
四、結論
本論文以新時期、新背景下教育部對學生教育管理工作者提出的新要求為指導，對當前形式下的學生教育管理工作進行深刻的分析，并提出對策。期望通過對本課題的研究，可對我國相關專業的學生教育管理工作的研究提供一點參考性的意見。
參考文獻：
[1] 徐涌金，章珺.試析加強中職班主任隊伍建設的有效措施[J].思想政治教育研究.2010（01）.
[2] 趙榮榮.體育院校學生干部在學生日常管理工作中的作用[J].哈爾濱體育學院學報.2009（03）.
