時間：2023-05-25 15:09:38
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一、“金字塔”管理提升執行力
2012年大同煤筐集團按照理念引領，科技支撐，系統管理，全面覆蓋，立體防范，安全發展的方針，大力實施“金字塔”安全系統管理法，為企業轉型跨越發展營造了良好的環境。
“金字塔”安全管理法實施以來，集團公司各生產礦井認真落實，全面組織，以高度的責任感和使命感，進一步加大了安全工作力度。做干部管理人員，要牢固樹立安全第一，預防為主的安全生產方針。任何時候都不能放松安全，任何地方都不能忽視安全，任何事情都不能沖擊安全，任何人都有責任搞好安全。
通過實施“金字塔”安全系統管理，將切實抓好“六環”（煤炭安全環、電力安全環、化工安全環、新興產業安全環、生活安全環（包括家居安全、治安安全）、交通安全環），兌現五個步驟（每個安全環都要實行層次管理、逐級負責、量化分解、評分考核、獎罰兌現五個步驟），進一步提升企業安全工作執行力，保障企業安全發展。
二、“六環五步”提升煤礦安全保障能力
集團公司通過積極開展推行“六環五步”安全管理法的宣傳教育灌輸，持之以恒的開展企業安全理念宣傳教育活動，使員工真正明白和懂得“安全無小事；生命第一，安全第一，健康第一；安全就要小題大作，就要雞蛋里挑骨頭”等安全觀念的深刻內涵與意義，從心里認同安全是一切工作的基礎。生產安全保證不了，工作質量、經濟效益更無從保障，提升自我、實現價值、家庭幸福就更難以實現。安全為天，安全責任重于泰山，只有這樣，才能確保企業的安全穩定，才能確保企業的不斷發展。無論對企業，還是對家庭對員工，只有確保了安全，才能“打造新生活”。
我們要將推行“六環五步”管理法做為重點工作，加強基層干部的責任心教育，嚴肅整治只講生產不講安全、視安全工作為兒戲的壞風氣，努力使每一位基層干部“安全工作責任意識到位”。在安全生產過程中，基層干部是直接的指揮者和管理者，所以必須帶頭推行“六環五步”管理法，按照“一崗雙責”要求，形成主要領導負總責、分管領導協助主要領導具體負責、其他領導負責分管業務范圍內安全工作的工作機制，對于那些忽視安全的基層干部要給予嚴肅處理，對不負責任的要及時撤換。
三、正確貫徹落實執行“金字塔”安全系統管理和“六環五步”安全管理體系
為了認真落實好“金字塔”安全系統管理和“六環五步”安全管理，推行了強化“全員、全過程、全方位”的“三全管理”，要落實 “三個三分之一”工作法，細化“零點班、四點班、八點班”三個班的安全工作任務、干部下井任務及工作標準。落實了“六化一落實”安全工作方法，廣泛發動員工群眾參與安全工作，全方位保證安全。這些工作方法都是保證安全工作體系的重要方法和措施，我們應認真執行落實。
正確處理好“金字塔”安全系統管理和“六環五步”安全管理考評工作。集團公司為了認真落實好“金字塔”安全系統管理和“六環五步”安全管理體系，還強化了考核制度。將月度工資結算額的30%用于安全績效考核，分解為安全目標、安全質量標準化、標準崗建設、安全隱患排查治理、班組安全建設、安全綜合管理共六項考核內容，安全工作的好壞將直接決定各單位的工資水平，充分體現集團公司抓好安全工作的決心。
四、踐行“金字塔”安全系統管理法的心得體會
踐行“金字塔”安全系統管理法，調動全員安全主動性、積極性是保障。“金字塔”安全系統管理法將安全工作定位于全員、全方位、全時段、全過程的事，是各個單位和每一位操作工人的事。為此，要深入挖掘“六員一防”管理模式、創新載體，充分發揮組織、宣教優勢，不拘形式，不限內容，將安全工作人人關注、齊抓共管的濃厚氛圍引深到區隊、班組、小區、家庭，舉全員之力，從源頭排除。
踐行“金字塔”安全系統管理法，細化責任，強化落實是根本。“金字塔”安全系統管理法其精髓就是從上到下層層分解安全任務、傳遞安全壓力，從下到上層層簽訂安全目標責任書，進行反考核。只有將責任細化到每一個崗位員工，將考核落實到每一個基本環節，才能真正發揮其最大管理效能，保障礦井安全生產。
一、合同管理的要點
企業的經濟往來，主要是通過合同形式進行的。一個企業的經營成敗和合同及合同管理有密切關系。企業合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容；審查、監督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。
二、合同管理的誤區
案例一重視合同簽訂環節，輕視合同履行環節
一般情況下我們的企業對合同的簽訂環節很看重，建立了合同審批辦法和流程，但是往往輕視合同在履行（包括合同的變更、轉讓和解除等）環節的法律風險控制。其實合同簽訂的目的是為了實現合同價值，但是合同簽訂不等于經濟行為已經實現，合同的全面履行才是關鍵所在。現在不少企業沒有建立合同履行法律風險控制機制，也沒有必要的證據意識，導致對方違約時不知道即將面臨的法律風險，更不知道應如何妥善應對。
A企業質量索賠案，因B企業交付的貨物有質量問題，A企業業務人員曾用電話方式告知B企業，后來又采取傳真方式通知對方，但是未取得對方有書面回復。結果在法庭上B企業聲稱沒收到質量異議通知。由于雙方的合同約定：“如有質量異議，須在收到貨物后15天內提出，否則視為驗收合格。”結果A企業沒有證據證明曾提出了質量異議，結果直接導致案件敗訴。其實我們只要建立相對完善的合同履行環節的風險防范體系，即能有效化解法律風險。以質量索賠為例，我們必須建立完善的索賠流程，及時保全相關證據，才能有效地向違約方索賠損失。
案例二合同管理等同于“合同書”的管理
合同管理應是企業各部門共同參與，而非僅僅是法律部門的工作。
但還是有不少企業誤認為合同管理就是對合同（即合同書）的管理。“具體工作是按公司內部簽約授權等級對商談中的合同進行審查、會簽和蓋章，然后對已簽合同進行備份、分類歸檔和保管。”這種合同管理模式將合同管理的本質視為合同訂立過程的流程管理，不能真正有效防范企業的法律風險和實現企業合同管理的目標，屬于計劃經濟下的傳統思路。
從靜態管理的角度，這種合同行政管理模式是將合同管理理解成單純的合同文件管理，動態過程則表現為業務部門擬定合同樣稿，法律部門對合同的法律問題進行把關審核，最后由企業領導簽字后交辦公室蓋章。這一管理模式忽略了合同交辦審核的細節，包括當事人背景資料、前期談判的焦點、合同履行的技術細節等問題。
事實上企業的法律風險存在于經營交易的全過程之中，包括從合同商談，客戶是否已在“庫內”，（在庫外的客戶還須對其進行考察）、簽訂合同與履行合同必須設定相關風險條款（包括交付期、貨物驗收、退貨條款與認定、貨款支付條件）等各階段都要規避相應的法律風險。目前中國企業面臨最大的合同法律風險是：能否按時保質保量交付標的物，能否及時回籠應收賬款。
因此，企業要從“合同文書管理”的誤區中走出來，取而代之的是“合同的全過程管理”。
案例三重視事后訴訟補救，忽視訴訟前的預防。
不少企業往往把關注點放在完善法律糾紛的訴訟解決機制上，并不關注事前的預防即法律風險識別和評估，認為合同管理只是為了便于解決糾紛的制度設計，以至于身處糾紛纏繞時才發現自己已深陷法律風險之中，有的即使案件勝訴了卻發現被告無償債能力。經案例分析統計，其實預防訴訟所花費的成本遠遠低于案件的訴訟費用，且效果明顯。
根據以往案例分析告訴我們，建立完善的法律風險預警機制可以從四個方面做起，即：證據預警、質量預警、時效預警和償債預警。
證據預警是指避免因證據缺失導致證據鏈條斷開，造成無法充分舉證或舉證不能的情形出現而采取的措施。
質量預警是指在合同約定或法定檢驗期間內，或在質量保證期間內，對貨物質量進行及時的檢驗，如發生質量問題應及時通知對方，并保留相關書面證據的措施。
時效預警主要是指距最后一次付款接近兩年、此后無書面催收記錄也未達成書面還款協議時，法律部門應通過書面催收等手段中止或彌補時效的措施。
償債預警是指負債方逾期償還貨款，或遇負債方有改制、合并、分立、破產、隱匿財產等情形，可能影響到貨款正常清償時，法律部門應及時向企業相關部門匯報情況，及時采取法律措施以保障企業債權的安全性。
企業應建立全過程的合同管理監督機制，對將來可能產生于訴訟不利的法律風險及時采取預警措施，避免或減少不必要的經營損失。
案例四誤將合同管理視為專屬公司法務部門的工作
不少企業認為合同管理是專屬于公司法務部門的事，其他部門只是配合法務部門的工作，甚至不少中小企業根本就沒有法務部門，也沒有專人負責合同管理的專職人員。筆者認為合同管理是專屬公司法務部門的事這種認識是片面的。因為法務部門只是參與合同管理的一個職能部門，公司的很多部門皆與合同管理密切相關。
以合同審查環節為例，現行的合同審查機制基本上是業務部門將合同文本交法律部門進行形式審查，由于法律部門不了解合同背景資料，無法掌握合同締約過程的細節，無法對合同的合法性、合理性和可行性進行有效的審核，進而無法對潛在的法律風險進行有效的識別。為保證合同目的的順利實現，合同審查應當不僅僅就擬定的紙上條文進行風險審查，更需要對合同的整個商談、磋商過程有所了解，追溯合同反映出的每個問題的淵源，并了解交易背景和自己一方的立場及所關注的主要內容，并會同財務部門和業務部門對合同的效益性進行會審。而在合同履行階段，傳統模式是法律部門是不主動參與的，而事實上企業各管理部門是需要分工合作的，法律部門則應成為合同履行的協調者和監督者。
例如財務部門的主要職責是開票、對賬、結賬和財務數據分析等；業務部門（包括采購和銷售）的主要職責是進行客戶開發、資信調查、合同商談和簽訂合同，聯系品保（包括采購和生產部門）部門安排生產，聯系倉儲部門交貨，協助財務進行貨款回收等；品保部門的主要職責是負責打樣，安排生產進度，監督產品品質，參與產品安裝、調試和技術培訓等；物流部門（包括報關、倉儲和運輸部門）的主要職責是安排發貨（包括退換貨），核對交接貨清單，辦理物流保險等。在合同履行過程中，通過與其他各部門進行定期會商、不定期的走訪交流、合同月報制度和重點領域采取的專項風險防范機制，企業法務部門可以掌控合同履行過程的動態情形，并對可能引發重大法律風險的環節和項目進行重點監控，可以有效控制合同履行過程中的法律風險。
三、點評
1、合同的簽署只是該項經濟業務的開始，合同的履行環節才是具體落實合同的關鍵。
1.1建筑企業經營活動的法律的范疇企業的任何經營活動都必須受限在法律法規的允許范圍之內，也就是說，對于建筑企業而言，所有經營活動都不可能離開法律的調整及規范。政府與建筑企業之間法律關系的調整依據《經濟法》和《行政法》進行；而建筑企業與相關企業為平等主體，彼此之間的法律關系的調整主要根據《合同法》等適用民商類法律為準則；企業內部各部門之間的關系，主要包含有財務管理、勞動管理、質量管理及安全管理等方面，而這些職能部門的則須依據《會計法》、《勞動法》、《產品質量法》、《安全生產條例》等相關法律法規來規范及調整。
1.2建筑企業生產經營中的法律風險建筑企業生產經營存在的法律風險主要是由于企業生產經營所需與有關各方的合作、合同等未依據法律規定履行從而產生的法律責任，又或者由于企業外部的相關法律環境發生了變化，而企業內部調節沒有達到法律法規的要求，從而導致不良的法律后果對企業造成不必要損失的可能性，常見的建筑企業的法律風險主要表現在大量的建筑企業發生法律糾紛。結合實例，從法律糾紛發生的原因上看：一為建筑企業在生產經營的管理過程中發生的的法律糾紛，比如勞工合同的勞資糾紛、工程招標管理所引起的糾紛等；二為建工合同簽訂、合同履行所引起的法律糾紛，較為常見有工程結算糾紛、工程項款拖欠、工程交工期拖延等沒有切實遵照法律法規履行。從這些法律糾紛的案例中不難看出，很多建筑企業對內設的法務部門的忽視，以至于法務部門在企業在生產經營的決策過程中沒有發揮到為企業涉及法律審核的相關問題進行把關。因而，建筑企業要想更好地發展與壯大自己，盡可能避免法律糾紛是關鍵；而在避免法律糾紛的問題上，除了企業自身加強管理、依法生產經營外，企業內部還要培養自己的法務人員，企業一旦存在法律糾紛，內部法務人員跟專業律師相互配合，才能使公司的法務問題得到更好的解決。
2.如何完善建筑企業法務管理機制及相關工作
2.1建筑企業法務職能的完善建筑企業內部設立的法務部門應加強科學管理、規范工作流程及完善制度，在處理企業的法務上的程序與權限，應給予法務部門明確落實。而完善職能過程主要由法務部門、業務部門及企業高層領導三方共同建立，以防范法律風險為主，建立機制與模式完善結合的完整制度。建筑企業的重視與制度的完善，才能使法務部門在企業的法務處理中發揮出應有的職能效應。
2.2推進企業法律顧問機制及對企業法務人員的培養企業應該要大力推進法律顧問機制，規范設置企業法律顧問事務機構，在企業重大投資、重大工程的決策過程中總法律顧問必須參與，是企業在重大法律問題上的避免損失的重要措施之一。在合同管理制度上，建筑企業應充分發揮法律顧問的作用，對合同管理制度制定、重要合同簽訂、重要工程投標、合同爭議處理、變更、中止履行、解除合約及賬款催收、追討等重要法律事務上，通過企業法律顧問的審核、指導，減少一些不必要的糾紛，更好的維護企業的利益。建筑企業在法務處理上，企業法律顧問是應對法務管理的方法之一。但法律顧問畢竟不能一一俱細，因此，企業有必要大力培養自己的法務人員，而能否提高法務人員工作能力與業務水平，成為法務工作成敗的重要因素。要想成為一名合格的建筑企業法務工作者，不僅要具備扎實的法律專業基礎，更應懂得理論與實際的結合。在建筑行業的專業方面，也要注意企業管理與經濟管理知識，對企業的經營狀況及相關環節應深入了解。才能達到企業知識與法律知識的融會貫通，才能在實際工作中提高工作能力與工作效率。
2.3建筑企業法務工作者的具體工作及角色細節定位在建筑企業中，法務工作者從事著以保護公司利益為責任的工作，因而，法務人員實際上是實至名歸的“守護神”。就具體內容來說，建筑企業法務工作人員對法務工作有著多樣化的服務方法。例如：法務人員對建筑企業的重大決策可根據法律規范進行利益與法律風險的可行性論證；擬定、修改、審查建筑企業內的各類協議、合同與其他相關法務文件；對某些侵犯企業合法權益的事件，以律文形式發表嚴正聲明；法務人員應企業參加經濟、行政及民事類訴訟與仲裁等，在最大范圍保護企業合法利益不受侵犯；法務人員在企業的人力資源工作方面，可配合人力資源部門解決人事相關問題，起草與審查勞動合同等。而更重要的是，法務人員對于企業法律問題要懂得區分情況采取法律的處理措施，比如：在對于我方企業已經出現合同違約的情況下，法務人員應迅速與對方商討解決辦法，明確責任后擬定補充協議或理賠協議，以免造成企業更大的損失。關于口頭合同，為防止后期糾紛造成證據不足而敗訴，法務人員應及時擬以書面合同確定下來。而關于債權問題，對于部分已經存在訴訟過期等問題時，法務人員應積極與對方商議重簽還款協議或盡快調解解決。盡己所能地維護企業的合法權益，避免企業信譽、經濟損失，是法務人員的職責所在與職業素質。
3.結束語
關鍵詞:財務戰略;類型;管理
財務戰略是為謀求企業資金均衡、有效的流動和實現企業戰略，為加強企業財務競爭優勢，在分析企業內、外環境因素影響的基礎上，對企業資金流動進行全局性、長期性和創造性的謀劃。由此可見，財務戰略是戰略理論在
財務管理方面的應用與延伸不僅體現了財務戰略的“戰略”共性，而且勾畫出了財務戰略的“財務”個性。
一、財務戰略管理與傳統財務管理的區別
1.視角與層面不同
財務戰略管理運用理性戰略思維，著眼于未來，以企業的籌資、投資及收益的分配為工作對象，規劃了企業未來較長時期(至少3年，一般為5年以上)財務活動的發展方向、目標以及實現目標的基本途徑和策略，是企業日常財務管理活動的行動綱領和指南。傳統財務管理多屬“事務型”管理，主要依靠經驗來實施財務管理工作。
2.邏輯起點差異
財務戰略管理以理財環境分析和企業戰略為邏輯起點，圍繞企業戰略目標規劃戰略性財務活動。傳統財務管理主要以歷史財務數據為邏輯起點，多采用簡單趨勢分析法來規劃財務計劃。
3.職能范圍不一樣
財務戰略管理的職能范圍比傳統財務管理要寬泛得多，它除了應履行傳統財務管理所具有的籌資職能、投資職能、分配職能、監督職能外，還應全面參與企業戰略的制定與實施過程，履行分析、檢查、評估與修正職能等，
因此，財務戰略管理包含著許多對企業整體發展具有戰略意義的內容，是牽涉面甚廣的一項重要的職能戰略。
二、財務戰略的類型
1.擴張型財務戰略
它是以實現企業資產規模的快速擴張為目的的一種財務戰略。為了實施這種財務戰略，企業往往需要在將絕大部分乃至全部利潤留存的同時，大量地進行外部籌資，更多地利用負債。大量籌措外部資金，是為了彌補內部積累相對于企業擴張需要的不足;更多地利用負債而不是股權籌資，是因為負債籌資既能為企業帶來財務杠桿效應，又能防止凈資產收益率和每股收益的稀釋。擴張型財務戰略一般會表現出“高負債、高收益、少分配”的特征。該戰略適用于處于“發展期”的企業。
2.平衡型財務戰略
它是以實現企業財務績效的穩定增長和資產規模的平穩擴張為目的一種財務戰略。實施平衡型財務戰略的企業，一般將盡可能優化現有資源的配置和提高現有資源的使用效率及效益作為首要任務，將利潤積累作為實現企業資產規模擴張的基本資金來源。為了防止過重的利息負擔，這類企業對利用負債實現企業資產規模和經營規模的擴張往往持十分謹慎的態度。所以，實施穩健型財務戰略的企業的一般財務特征是“適度負債、中收益、適度分配”。該戰略適用于處于“成熟期”的企業。
3.防御收縮型財務戰略
它是以預防出現財務危機和求得生存及新的發展為目的的一種財務戰略。實施防御收縮型財務戰略，一般將盡可能減少現金流出和盡可能增加現金流入作為首要任務，通過采取削減分部和精簡機構等措施，盤活存量資產，節約成本支出，集中一切可以集中的人力，用于企業的主導業務，以增強企業主導業務的市場競爭力。由于這類企業多在以往的發展過程中曾經遭遇挫折，也很可能曾經實施過擴張的財務戰略，因而歷史上所形成的負債包袱和當前經營上所面臨的困難，就成為迫使其采取防御收縮型財務戰略的兩個重要原因。”低負債、低收益、高分配”是實施這種財務戰略的企業的基本財務特征。該戰略適用于處于“衰退期”的企業。
三、我國企業財務戰略的現狀
1.現階段我國企業財務戰略定位的缺陷與不足
改革開放以來，我國逐漸從計劃經濟轉變為市場經濟，并逐步形成了全方位競爭局面。加入wto后，我國企業競爭的廣度和深度不斷增加。企業如何準確定位財務戰略，是有待深入研究的課題。目前，我國企業對于財務戰略定位的認識尚存在偏差，使企業管理層在工作中走入一些誤區，影響了財務戰略的制定和有效實施。
2.沒有根據企業生命周期特征制定財務戰略
隨著科學技術的進步和市場競爭的加劇，企業生命周期的形態日趨多樣化。以往，大多數企業的企業生命周期一般呈現出較長的創業期、緩慢的成長期、漫長的成熟期和正常的衰退期。而在現代，許多企業的生命周期出現了快速創業、快速成長、快速衰退等特點。面對這一變化，我國相當多的企業管理者沒有采取應對措施，沒有根據企業的生命周期特性來制定財務戰略。研究表明，在企業的生命周期中，經營風險曲線與財務風險曲線存在不同步現象，財務風險的發生期間滯后于經營風險的發生期間。因而在制定財務戰略時，不應單單把企業的當前情況作為判斷的主要依據，還應在對企業生命周期進行充分考察的基礎上，確定企業所處的發展階段，并以此作為對企業制定財務戰略的重要依據之一。為了控制企業的總體風險，一般來講，對處于不同生命周期階段的企業，財務戰略的制定方針應當是不同的。
四、結合企業不同的發展階段，進行相應的財務戰略管理
1.創立期的財務戰略管理
處于創立期的企業，由于未來的經營情況具有極大的不確定性，經營風險很高。因此，為了控制企業總風險，一般采用低風險的權益資本進行融資，資金來源主要以從事高風險投資而要求高回報的風險投資為主要渠道，比如股份企業可以通過發售股票吸引風險投資者進行融資，有限責任公司可以通過實收資本進行融資。同時，由于此階段企業的資金需求量比較大，內部積累一般滿足不了資金需求，因此，此階段一般采用低股利政策或者零股利政策（即剩余股利政策）；對于一般合伙人，一般采用低工資或者不拿工資的薪金政策。此外，由于此階段的主要矛盾是資本需求，因此，此階段的財務預算一般以資本預算為起點。
2.成長期的財務戰略管理
處于成長期的企業，由于銷售規模快速增長，經營風險有所降低，戰略也會隨之而調整到營銷活動上來，導致對資金的需求量仍然很大。但由于此階段的經營風險已經大大降低，因此，為了滿足資金需求，可以進行適當的負債融資，使資產負債率適當提高，以利用財務杠桿效應。資金來源主要以私募、公開募集或者上市為主要融資渠道。同時，由于此階段企業的評估等級有所建立，為了獲取低成本和高彈性的資金，可以采取發行諸如認股權證、可轉換債券等證券的方式進行融資。同時，由于此階段已經開始產生現金流入，可以適當提高股利分配水平（一般采用低股利加額外股利政策），以吸引新的投資者；對于一般合伙人，一般采用底薪加提成的薪金政策。此外，由于此階段的主要矛盾是銷售增長，因此，此階段的財務預算一般以銷售預算為起點進行編制。值得注意是,雖然此階段的經營風險已經有所降低，但仍然存在較大的經營風險，因此，處于成長期的企業，還是應當以新進入的投資者投入資金為主，少量的負債融資為輔。
3.成熟期的財務戰略管理
進行成熟期后，戰略會出現重大調整，由成長期的關注市場和市場份額轉移到關注盈利能力和獲取利潤上來。此階段企業的經營風險很小，也會產生大量的現金流入，同時，企業的再投資機會變得狹窄，資金的需求量降低。因此，為了充分利用財務杠桿效應并合理節約所得稅成本，應當擴大債務融資比例，包括借債回購股份等，以提高資產負債率。同時，由于再投資機會減少，企業很難找到能夠滿足股東原先所要求的預期報酬率的投資項目，因此，企業應當提高股利支付率并采用固定股利政策，把富余資金分配給股東，以實現股東財富最大化的財務目標。同時，為了提高員工滿意度，留住人才，此階段一般采用較高的固定工資。此外，由于此階段的主要矛盾是提高盈利能力以獲取較高的利潤，因此，此階段的財務預算一般以成本控制為編制起點。
4.衰退期的財務戰略管理
處于此階段的企業，銷售業績開始下滑，高額的固定成本會使得企業很快陷入虧損的局面。但由于此時處于低經營風險階段，因此，為了合理節約稅收成本，最大限度地提高企業利潤，企業應當以短期借款為主要融資渠道，提高資產負債率。同時，雖然此階段的現金流量已經開始逐漸減少，但由于企業已慢慢地瀕臨關閉，對資金的需求量大大減少，所以一般采用剩余股利政策，提高股利支付率，將所產生的利潤都通過股利的形式分配給股東。對一般合伙人而言，一般采用有彈性的薪金政策。此外，由于此階段的主要矛盾是收回現金，因此，此階段的財務預算一般以現金流量為起點進行編制。
總之，為了控制企業總風險，在進行財務戰略管理時，應當將財務風險與經營風險進行反向搭配，以確保企業的總風險在控制范圍內。
參考文獻：
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關鍵詞：經濟 合同 管理 方法
經濟合同（以下稱合同）管理是指合同一方主體進行訂立、履行、變更、解除、轉讓時以及審查、監督等一系列控制行為。企業通過簽訂合同來明確雙方當事人的權利義務關系。合同從產生到終止有兩個階段，即前期訂立和后期履行階段，兩者不可偏頗。但現實是合同的后期履行往往草率而為，忽視了合同后期履行才是企業實現自身權利義務的關鍵，因此，本文將從以下幾方面論述在現代企業中合同管理的重要意義；合同簽訂、履行中存在的主要問題及原因；合同管理的主要模式和應注重的方法、手段。
一、合同管理的重要意義
市場經濟在某種意義上說是法制經濟。合同本身作為經營管理的手段是企業從事經濟活動取得經濟效益的橋梁和紐帶，同時也為企業代來各種各樣的法律風險，因為訂立合同本身就是一種法律行為，所以合同管理無疑成了企業堵塞管理漏洞和依法治理企業的關鍵。
（一）合同是企業獲取利潤之器
企業的管理目標是追求利潤的最大化。如果每份合同的履行都能帶來利潤，那么企業就能實現長期管理目標，合同本身就是一種經營管理的載體，對合同加強管理就能防范經濟風險，為企業代來經濟贏利，避免了不必要的懲罰。
（二）合同是企業對外民事行為的準則
企業是通過自身的行為來贏利的，而企業的行為分為對外和對內兩種，對外的經濟行為主要是以合同形式來約定的。合同是依國家法律法規強制性的原則要求而簽訂，對合同加強管理也就從一個側面加強了依法治理企業的意識，對法治建設起到應有的促進作用。
（三）能增強企業核心競爭力
核心競爭力是技術、人才、品牌或管理。在合同管理中不同行業不同公司的核心競爭力不同，但合同管理對任何公司而言是相同的，即能夠穩健公司的運營環境，為企業的競爭保駕護航。
二、合同簽訂和履行中存在的主要問題及原因
合同是市場的產物，合同產生在合同管理的前期階段。我國現階段，市場主體對合同的簽訂往往高度重視，將簽訂合同本身看得很重，視為完成任務的一部分，因此，合同簽訂時的草率引發出的問題大多數產生在合同履行的中、后期階段，這給合同管理帶來諸多不便，并要耗費大量的人力、物力成本。縱觀合同簽訂和履行中存在的問題主要表現在：
（一）合同主體不當
合格主體是應當具有相應的民事權利能力和民事行為能力的合同當事人。既一是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當事人；二是雖然是合同當事人，但卻不具有上述兩種能力，同樣是合同主體不當。
（二）合同文字不嚴謹
文字表述不嚴謹、不準確，容易發生歧義和誤解，導致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同，應當體現雙方的真實意思。而這種體現需要靠準確明晰的合同文字作載體。
（三）合同條款不完整
常見漏掉的往往是違約責任。雙方避諱講丑話，而一方當事人一旦發生違約，處理結果往往更難以把握。還有諸如產品質量標準等表述不夠詳盡，籠統表述為“保證質量”，造成驗收無依據。
（四）合同內容應變更的沒有變更
在合同履約過程中變更是正常的事情，問題在于不少合同當事人缺乏及時變更的意識，往往導致嚴重后果。
（五）應當發出的書面通知等沒有發
合同中雙方的權利義務充分表述下，在履約過程中的操作細節是否執行到位是企業自我保護的一種招數，可惜這一點往往被忽視，結果自然受到懲罰。
（六）應鑒證確認的內容沒有辦理鑒證確認
履約過程中的鑒證是一種雙方約定行為。但有些具體執行人員對此并未引起重視，當發生糾紛時，也因無法舉證而敗訴。
（七）應當追究的法律責任卻過了訴訟時效
我國《民法通則》中明確規定，普通訴訟時效為兩年，超過了訴訟時效等于放棄債權主張。
（八）應當重視證據（資料）的法律效力的卻沒有得到足夠的重視
有效的書面證據，應當是原件、與事實有關的、有蓋章和（或）簽名的、有明確內容的、未超過期限的。不具備法律效力的書面證據只是廢紙一張。
三、合同管理的主要模式和應注重的方法、手段
在市場經濟條件下，合同管理已成為現代企業管理的核心內容之一。能否實施有效的合同管理、把好合同關，已成為現代企業經營管理成敗的一個關鍵因素。
（一）應建立適合企業發展需要的合同管理模式
首先，合同管理不同于企業內部的生產人事、財務等管理工作，因為合同成立就明確了合同當事人之間的一種民事法律關系，可見，合同本身決定了其涉及大量的法律專業問題，在現代企業中，合同管理應采取企業法務部門歸口管理，同時，紀檢監察、財務等部門全程參與。其次，各業務部門或下屬機構對合同實行分級、分類管理。管理內容主要涉及合同義務的嚴格履行以及收集和固定相關有利證據，分階段向法務部門匯報有關合同的執行情況。
（二）應配備相應的合同管理人員
合同管理人員的業務素質的高低，直接影響著合同管理的質量。通過學習培訓，使合同管理人員掌握合同法律知識和簽約技巧，可以有效地識別合同風險，發現問題并及時采取防范措施。
（三）應建立完善的合同管理制度
現代企業的合同管理應是全過程、全方位的管理。要使合同管理規范化、科學化、法律化，首先要從完善制度入手，制定切實可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。。
（四）應建立嚴密的合同管理流程
一、合同及法律文件的審核、起草
1，協助鞏固和完善合同及法律文件審核的機制，加強合同審核的有效性。
2，進一步完善合同范本的修改和制作，使其更符合實際操作和公司利益。
3，合同及其他法律文件審核保持自收到文本2小時內審核完畢，并提出相應的書面法律意見或進行相應的修改，但特殊情況除外。
4，合同及其他法律文件的起草自詳細了解相應的具體內容后4小時內完成，但特殊情況除外。
5，加強合同管理，規范審批流程，完善管理制度，盡可能降低公司的法律風險。
6，保持敢于直言的風格，大膽地提出合同中所在的風險和問題，為領導決策提供法律依據。
二、 法律補救功能中的計劃
1，協助公司有關管理部門及業務部門對公司債權進行清理和催收，接到相關要求后2天內開始行動。
2，在清理和催收中，發現重大法律問題立即向相關部門提出警示，同時向公司報告相關案情，使領導迅速作出決策。
3，接到訴訟請求后，自領導批準之日起15日內完成法院立案。
4，發現需訴訟的案件，有義務向公司報告情況，并建議提請領導批準起訴。
5，對起訴或應訴案件的，大多數保持自行。
6，做好訴訟前與對方當事人協調談判工作，爭取雙贏。
7，訴訟案件做到有求必應、認真負責、及時完成。
三、 知識產權管理計劃
1，與公司其他職能部門協作，爭取申請“上海市著名商標、“馳名商標”等榮譽，提高企業無形資產的含金量。
2，按公司需求，高效、高準確率地完成商標的申辦注冊工作。
3，做好商標、商業秘密等知識產權的管理和保護工作。
四、法律培訓和宣傳計劃
1，根據公司的要求，積極配合有關部門，采用定期或不定期方式對公司所有在工作中需接觸法律的業務、采購及管理人員進行相應的崗位法律培訓。
2，擬對公司涉及商標、商業秘密等知識產權工作的相關人員進行知識產權知識點的培訓。
3，在進行法律培訓的同時，法務部不定時地解答法律咨詢和進行法律宣傳。
五、自身素質提高
關鍵詞：網絡信息；代維管理；同步服務模塊；應急發電服務模塊
中圖分類號：TP315 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2014） 02-0000-01
一、信息同步服務模塊
信息同步服務模塊主要實現PDA接入服務子系統與合作單位統一管理系統之間的工單數據、計劃數據、工單狀態和計劃狀態的同步，以及將PDA客戶端上報到PDA接入服務子系統的各類工單處理數據、計劃處理數據同步到合作單位統一管理系統。
信息同步服務模塊主要包括如下功能：
（一）工單信息同步服務
工單信息同步功能主要實現從合作單位統一管理系統下載待處理工單信息到PDA接入服務子系統，同時將PDA客戶端上報到PDA接入服務子系統的工單處理數據同步到合作單位統一管理系統。
工單信息同步主要完成如下工單數據的同步：（1）故障工單；（2）CQT測試工單；（3）資源核查工單；（4）應急發電工單；（5）綜合接入工單。
（二）計劃信息同步服務
工單信息同步功能主要實現從合作單位統一管理系統下載待執行計劃信息到PDA接入服務子系統，同時將PDA客戶端上報到PDA接入服務子系統的已執行計劃數據同步到合作單位統一管理系統。
計劃信息同步主要完成如下計劃數據的同步：代維巡檢計劃
二、應急發電服務模塊
應急發電服務模塊主要實現PDA接入服務子系統與合作單位統一管理系統之間的應急發電工單接收、轉發、狀態同步等服務，以及將PDA客戶端上報到PDA接入服務子系統的應急發電工單現場處理數據、開始發電信息、結束發電信息、工單狀態信息同步到合作單位統一管理系統。
應急發電服務模塊主要包括如下功能：
（一）應急發電工單接單服務
當代維人員同意處理待處理應急發電工單時，通過PDA客戶端的工單接單功能向PDA接入子系統請求接單操作時，代維應用服務的通過應急發電服務模塊的應急發電工單接單服務進行如下流程處理：（1）更新本地應急發電工單的狀態為“已接單”；（2）調用合作單位統一管理系統提供的工單狀態更新接口更新合作單位統一管理系統中相應應急發電工單的狀態為“已接單”；
（二）應急發電工單退回服務
當代維人員因某些原因無法對待處理應急發電工單進行處理時，通過PDA客戶端的工單退回功能向PDA接入子系統請求退回操作時，代維應用服務的通過應急發電服務模塊的應急發電工單退回服務進行如下流程處理：（1）更新本地故障工單的狀態為“已退回”，并更新代維人員“退回理由”；（2）調用合作單位統一管理系統提供的工單狀態更新接口更新合作單位統一管理系統中相應應急發電工單的狀態為“已退回”并更新退回理由、退回時間等信息，此時合作單位統一管理系統因將相應的應急發電工單重新派發給其他合適的代維人員并發送通知短信通知其進行處理；
（三）開始發電上報服務
當代維人員對待處理應急發電工單中的啟動油機完畢后，通過PDA客戶端的開發發電上報功能向PDA接入子系統上報油機處于開始發電狀態，代維應用服務通過應急發電服務模塊的開始發電上報服務進行如下流程處理：（1）更新本地應急發電工單的處理數據，包括油機啟動情況，啟動時間，代維人員、位置信息（RFID標簽、GPS經緯度信息、基站小區號）等信息，同時更新本地應急發電工單的狀態為“開始發電”；（2）調用合作單位統一管理系統提供的工單狀態更新接口更新合作單位統一管理系統中相應應急發電工單的狀態為“開始發電”；（3）觸發信息同步服務模塊的工單信息同步功能將PDA客戶端上報到PDA接入服務子系統的應急發電工單中的油機啟動情況，啟動時間，代維人員、位置信息（RFID標簽、GPS經緯度信息、基站小區號）等信息處理信息同步到合作單位統一管理系統；
（四）停止發電上報服務
當代維人員對待處理應急發電工單中的停止油機完畢后，通過PDA客戶端的開發發電上報功能向PDA接入子系統上報油機處于停止發電狀態，代維應用服務通過應急發電服務模塊的停止發電上報服務進行如下流程處理：（1）更新本地應急發電工單的處理數據，包括油機停止情況，停止時間，代維人員、位置信息（RFID標簽、GPS經緯度信息、基站小區號）等信息，同時更新本地應急發電工單的狀態為“停止發電”；（2）調用合作單位統一管理系統提供的工單狀態更新接口更新合作單位統一管理系統中相應應急發電工單的狀態為“停止發電”；（3）觸發信息同步服務模塊的工單信息同步功能將PDA客戶端上報到PDA接入服務子系統的應急發電工單中的油機啟動情況，停止時間，代維人員、位置信息（RFID標簽、GPS經緯度信息、基站小區號）等信息處理信息同步到合作單位統一管理系統；
（五）應急發電工單報結服務
當電源管理系統確認應急發電已經完成時，會將觸發合作單位統一管理系統將相應應急發電工單的狀態更新為“已報結”狀態，合作單位統一管理系統調用PDA接入子系統的工單狀態更新接口更新該應急發電工單狀態為“已報結”，PDA接入子系統的代維應用服務通過應急發電工單報結服務將進行如下流程處理：（1）更新本地應急發電工單的狀態為“已報結”；（2）通過PDA通信服務通知PDA客戶端該應急發電工單“已報結”，PDA客戶端重新刷新待處理綜合接入工單列表，應急發電代維人員可以離開應急發電現場；
參考文獻：
[1]于浩，魏天云.多媒體調度通信系統的發展和組網策略[J].電力系統通信，2008（10）.
京國土房管征[2003]606號
各區、縣國土房管局、各拆遷單位、各房地產價格評估機構：
根據《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》（市人民政府令第124號）第十四條規定，我局制定了《北京市宅基地房屋拆遷補償規則》，現予印發，自2003年8月1日起施行。
二三年七月十日
北京市宅基地房屋拆遷補償規則
第一條、根據《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》（市人民政府令第124號）第十四條規定，制定本規則。
第二條、拆遷集體宅基地房屋的補償價（以下簡稱房屋拆遷補償價），按照本規則計算。
第三條、房屋拆遷補償價，由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構成；計算公式為：
房屋拆遷補償價＝宅基地區位補償價×宅基地面積＋被拆遷房屋重置成新價
宅基地面積按照《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第十八條確定；宅基地區位補償價由區縣人民政府以鄉鎮為單位，依本規則第四條的規定確定并公布，報市國土房管局備案。
第四條、宅基地區位補償價按下列公式計算：
當地普通住宅指導價，由區縣人民政府參照一定時間、一定區域內普通商品住宅均價、城市規劃等情況綜合確定。
房屋重置成新均價，是指一定時間、一定區域內的被拆遷宅基地房屋重置成新平均價，具體標準由區縣人民政府按照前述區域內農村房屋建設情況在400～700元/平方米幅度內確定。
戶均安置面積，按照100~150平方米控制，具體安置標準由區縣人民政府根據當地農村經濟發展水平、農民居住情況確定。
戶均宅基地面積，原則上暫統一按0.3畝（200平方米）計算。
與國有土地相鄰的集體土地，其宅基地區位補償價，可以參照《北京市城市房屋拆遷管理辦法》（市人民政府令第87號）確定。
第五條、按照《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第十五條規定，以經濟適用住房或其他房屋定向安置被拆遷人的，依本規則計算拆遷補償時，當地普通住宅指導價分別為經濟適用住房價、定向安置房屋價。
合同管理是企業經營管理的重要環節。合同的訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止蘊含著諸多法律風險，常見風險主要有：一是忽略對方的資信審查；二是合同內容約定方面的缺陷；三是合同擔保審查方面的疏漏；四是合同履行過程中的監管不力；五是內部合同管理機制不健全。防范合同風險應做到：一是積極做好合同簽訂前期的資信調查；二是簽約合同必須堅持原則；三是依法加強對合同擔保問題的審查；四是加強對合同履行監控；五是建立健全合同管理制度。
[關鍵詞]
合同管理；法律風險；防范措施
企業合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為。企業能否實施有效的合同管理，是決定其經營管理成敗的一個重要因素。因此，企業為適應內、外部不斷變化的環境，應當充分發揮合同管理的法律風險防控功能和作用。
一、企業合同管理中的常見風險分析
合同訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是一個動態的過程，法律風險蘊含其間，企業合同管理部門必須不間斷地予以識別和監控。就實踐而言，常見的法律風險包括以下幾個方面：
一是忽略對方的資信審查。有些企業在簽訂合同前，不注意合同對方的資信審查，不了解對方企業經營范圍、信譽等基本信息，導致企業遭受經濟損失。在現實經濟活動中，有不少企業或者個人為了取得合同的簽訂資格，欺騙甚至隱瞞對方自己的主體資格、履約能力以及商業信譽，致使合同簽訂之后，自身無法按照約定履行義務，給企業帶來經濟損失和人員浪費，更有甚者騙取合同進行違反犯罪活動。還有一些企業與未經授權的營業部、銷售中心、車間等內部部門簽訂了合同，其合同實際是無效的。
二是合同內容約定方面的缺陷。企業在合同簽訂過程中，常常因合同條款、內容缺乏完整性和明確性導致的合同糾紛風險。造成一旦發生違約，在合同中找不到違約處理的條款。此外，有的合同存在用詞含糊、模棱兩可，容易引發引發爭議，造成時候扯皮的現象。還有的企業在對合同變更時為了省事，不另立文字變更協議，以口頭協定來代替書面協議。口頭協議最大缺點是發生糾紛時取證困難，責任難劃分。
三是合同擔保審查方面的疏漏。合同擔保的功能在于保障合同的順利履行和債權的最終實現。但是，許多企業對合同擔保所產生的權利義務不甚重視，通常采取企業之間相互擔保的方式。加之事前缺乏調查，情況不明，出現有的保證企業自身負債累累，面臨破產。當一方違約后，擔保單位無力履行責任。還有企業委托國家明文規定不具擔保資格的行政、事業單位擔保，本身就是無效擔保，因此難以產生預設的法律后果。
四是合同履行過程中的監管不力。合同的法律風險還存于履行的過程。當事人在簽訂合同時，對合同內容條款約定難以做到事無巨細，窮盡每一個細節。在合同履行的過程中，尤其是一些標的重大、條款復雜、履行時間較長的合同，會遇到一些情勢變化。合同審查只是合同管理工作中的一部分，但是，許多企業將合同管理僅局限于合同審查，缺乏對合同履行的全過程監督管理，導致在合同履行的過程中，企業管理部門并不能夠依據合同對具體實施部門進行管理以及控制。有時合同履行行為已經實質變更了合同內容，而合同管理部門卻不知曉，此類現象在建筑企業較為普遍。
五是內部合同管理機制不健全。許多中小企業合同管理不細致，合同管理人員不專業。內部合同管理機制不健全會引發許多法律風險。我國合同法規定，合同上只要加蓋企業印章或其法定代表人的簽名，便產生法律效力。有些企業對企業印章和其法定代表人印章管理不甚嚴格，導致濫用印章的情況頻出不窮。
二、防范企業合同管理法律風險的對策建議
合同管理已成為企業運作法治化的標志，因此，企業應當通過加強合同管理、強化企業內部控制，從而防范企業經營風險，最大限度地減少經濟糾紛，確保企業在市場運營中掌握競爭主動權。
一是積極做好合同簽訂前期的資信調查。合同風險的識別和防范需要企業提前進行大量相關信息的收集和準備，其中最重要的是針對合同相對方進行資信調查。調查內容涉及企業精英的方方面面，例如企業概況、注冊資本、經營范圍、企業財務狀況、經營現狀、銷售渠道等。要做到對發生業務的企業了如指掌，才可以確定簽約對象是否具有法律意義上的簽約、履約主體資格，才能保證安全履行合同。
二是合同內容約定必須堅持全面原則和具體原則。企業應當對即將簽訂的合同內容進行仔細斟酌和審查，審查要堅持兩大原則：第一，全面原則。保證合同條款的全面性，企業法務部門可以會同業務部門，根據本企業的業務規律和特點，制定適合于自身需要的格式合同文本。格式合同文本要兼顧雙方的權利義務。第二，具體原則。合同應當避免使用一些模糊不清、空洞無物或者歧義性的文字，做到內容表述清晰確定。
三是依法加強對合同擔保問題的審查。我國《擔保法》規定的合同擔保方式有四種：保證、抵押、質押、定金。企業必須嚴格依照相關法律規定對合同擔任問題進行審查。主要是做好保證的審查，即對保證法人的審查，確保在違約時能夠履行保證的法律責任；抵押審查，抵押人必須對抵押物享有所有權，或依法享有處分權；質押的審查和定金的審查。
四是加強對合同履行的過程監控和管理。企業在履行合同過程中，會面臨合同變更、解除、對方履行能力變化、對方或本方違約等諸多情形。因此，企業合同管理部門必須重視對合同履行的全過程進行有效的監控管理。首先，合同履行應堅持“四統一”原則，是指在合同履行過程中的交貨收貨憑證、付款收款憑證、稅務購銷憑證上記載的主體應當與合同文書上記載的主體，四者必須嚴格一致，否則，將擾亂合同主體與履行主體之間的法律關系，給雙方帶來很大麻煩。其次，企業合同管理部門必須積極適時應對合同履行過程中的各種情勢變化，一旦發現情勢變化對合同履行構成實質性影響，應當及時行使“同時履行抗辯權、先履行抗辯權、不安抗辯權”等抗辯權利，在法定情況下對抗對方的請求權，使企業的拒絕履行不構成違約，從而更好地維護企業的利益。如果遇到對方違約，應當及時收集對方違約的證據，通知對方并給對方一個合理的時間予以補救，以便在今后的糾紛解決中占據主動地位。
