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第1篇

關(guān)鍵詞：規(guī)劃設(shè)計(jì)；戰(zhàn)略原則；戰(zhàn)略要求

舊城建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)必須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，在制定規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，必須把眼光放得遠(yuǎn)一點(diǎn)，要面向21世紀(jì)，面向現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，舊城建設(shè)規(guī)劃要緊緊圍繞這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，使當(dāng)前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益服從全局利益、經(jīng)濟(jì)效益兼顧社會(huì)效益、環(huán)境效益，切實(shí)杜絕急功近利的短期行為。

1 舊城建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略原則

長(zhǎng)期以來(lái)，舊城建設(shè)由于封建習(xí)慣的影響和自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的聚下局限，呈現(xiàn)出封閉性，神秘性和單一性等特點(diǎn)，為改變這種落后狀態(tài)，要求舊城建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)者要用戰(zhàn)略眼光去對(duì)待，要具有前瞻性原則、科學(xué)性原則以及下列基本設(shè)計(jì)原則：

1.1 求實(shí)性原則

每個(gè)舊城都有各自的特性，應(yīng)根據(jù)其特性進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。舊城都具有某區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)文化中心的作用，這是共性；舊城可以分為資源型、商貿(mào)型、交通樞紐型、旅游型等等，這些就是舊城的特性。有些舊城兼?zhèn)鋬煞N類型的性質(zhì)，因此，舊城規(guī)劃設(shè)計(jì)要充分考慮其資源條件和地理特點(diǎn)。如有的舊城是旅游風(fēng)景區(qū)，規(guī)劃設(shè)計(jì)中要嚴(yán)格控制有污染的企業(yè)，建筑物設(shè)計(jì)方面要求古樸、淡雅，使城市建設(shè)風(fēng)貌能更加吸引游人。

1.2 可行性原則

規(guī)劃有了主導(dǎo)型、科學(xué)性和求實(shí)性，也就有了較好的基礎(chǔ)，但是否真正能夠指導(dǎo)建設(shè)還需要具備三個(gè)條件：①經(jīng)過(guò)專家的反復(fù)論證和修改；②規(guī)劃設(shè)計(jì)要按程序及層次進(jìn)行，先制定總體規(guī)劃，解決宏觀布局，然后制定詳細(xì)規(guī)劃，逐項(xiàng)安排小區(qū)的建設(shè)，進(jìn)行微觀指導(dǎo)；③預(yù)留發(fā)展用地，由于建設(shè)中有些難于預(yù)測(cè)的因素，如什么時(shí)候安排什么工廠進(jìn)城，只能在規(guī)劃中預(yù)留工業(yè)發(fā)展用地，事先研究并確定哪些有污染的工廠不能進(jìn)城。凡進(jìn)城辦廠的企業(yè)其廠房可根據(jù)產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)要求建設(shè)，但住宅區(qū)、生活福利設(shè)施用房等應(yīng)納入城鎮(zhèn)的統(tǒng)一規(guī)劃；其余如宿舍、學(xué)校、醫(yī)院等項(xiàng)目要統(tǒng)一安排到城鎮(zhèn)的規(guī)劃小區(qū)內(nèi)新建或擴(kuò)建，要破除過(guò)去那種工業(yè)區(qū)建設(shè)自成體系，肢解割裂城鎮(zhèn)的弊病，統(tǒng)一按規(guī)劃設(shè)計(jì)興建住宅區(qū)、文教區(qū)和商業(yè)區(qū)等，以促進(jìn)舊城建設(shè)的發(fā)展。

1.3 動(dòng)態(tài)性原則

舊城特色是舊城內(nèi)在素質(zhì)的外部表現(xiàn)，是地域的分界，是歷史文化的積淀。舊城特色蘊(yùn)于多種多樣的內(nèi)容與形式之中，有歷史的、傳統(tǒng)的特色，有名族的、地方的特色，亦有新興的、時(shí)代的特色。舊城特色的形成有自然因素，包括自然風(fēng)景、地理環(huán)境、山川名勝；人工因素，即人為建造活動(dòng)的成果；社會(huì)因素，包括生活習(xí)俗、道德情趣和行為方式。舊城規(guī)劃設(shè)計(jì)中如何順應(yīng)、利用和突出這些因素，從而形成自己的特色呢？其關(guān)鍵在于開拓和創(chuàng)新，切實(shí)把自然因素、社會(huì)因素、人工因素有機(jī)結(jié)合起來(lái)，因地制宜地創(chuàng)造出舊城的特色。

1.4 動(dòng)態(tài)性原則

迄今為止，我國(guó)的城市規(guī)劃內(nèi)容基本上仍是對(duì)規(guī)劃期末的城市空間布局的靜態(tài)描繪。這種規(guī)劃手法，其中心是根據(jù)規(guī)劃的原則，將城市的未來(lái)活動(dòng)進(jìn)行地區(qū)上的劃分，描繪出一幅未來(lái)城市發(fā)展的最理想的終極藍(lán)圖。然而，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，舊城建設(shè)與發(fā)展的動(dòng)力是由市場(chǎng)決定的。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展始終處于運(yùn)動(dòng)狀態(tài)，極大地增加了舊城建設(shè)與發(fā)展的不確定性，雖然在宏觀層面上，舊城建設(shè)規(guī)劃可以把握舊城發(fā)展的大致趨勢(shì)，但在中觀和微觀層面，市場(chǎng)運(yùn)行中的諸多隨機(jī)性是其客觀的屬性，人們?cè)谥饔^上對(duì)這些隨機(jī)因素是無(wú)法窮盡也無(wú)法回避的。因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，舊城建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作者須致力于研究?jī)烧咴谶\(yùn)動(dòng)中的特點(diǎn)和規(guī)律，將舊城建設(shè)規(guī)劃中與之相適應(yīng)的基本數(shù)據(jù)，如人口增長(zhǎng)數(shù)、交通流量、用地規(guī)模、各類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值產(chǎn)量、水電耗量，農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)等都進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)，探求它們符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，以增強(qiáng)舊城建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的預(yù)見性。如果仍具體描繪的舊城未來(lái)發(fā)展終極藍(lán)圖的方式來(lái)編制舊城建設(shè)規(guī)劃，一旦遇到與藍(lán)圖的假設(shè)條件不相符的發(fā)展因素時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)整個(gè)規(guī)劃在整體上不能適應(yīng)舊城建設(shè)發(fā)展需要的局面，導(dǎo)致舊城建設(shè)和規(guī)劃管理的混亂。因而，舊城建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容要從描繪舊城建設(shè)的終極藍(lán)圖向?yàn)榕f城發(fā)展提供一個(gè)具有足夠彈性和適應(yīng)性的引導(dǎo)框架轉(zhuǎn)化。這種引導(dǎo)框架主要著眼于城鎮(zhèn)開放建設(shè)的行動(dòng)準(zhǔn)則，從宏觀上保證舊城建設(shè)環(huán)境的穩(wěn)定性和舊城建設(shè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)政策的連續(xù)性。

2 舊城建設(shè)中規(guī)劃設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略要求

舊城建設(shè)的發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，客觀上要求舊城建設(shè)規(guī)劃的設(shè)計(jì)須滿足以下戰(zhàn)略要求：

2.1 科學(xué)論證

對(duì)于每個(gè)新建設(shè)的舊城來(lái)講，首先要進(jìn)行可行性論證，如城鎮(zhèn)的選址、功能區(qū)域的劃分、舊城設(shè)施及其建設(shè)項(xiàng)目的安排等都要進(jìn)行詳細(xì)的考證。在這個(gè)過(guò)程中：①要收集地形、氣象、水文、地質(zhì)和地震情況；②要收集所在地區(qū)的資源、動(dòng)力和交通條件情況；③要弄清人口布局及近、遠(yuǎn)期規(guī)劃人口與有關(guān)方面協(xié)調(diào)發(fā)展情況；④要收集周圍的生態(tài)環(huán)境、大氣狀況、水源污染程度等情況。只有在上述諸多方面取得可靠的科學(xué)依據(jù)，讓設(shè)計(jì)者在掌握詳實(shí)資料的前提下，才能作出正確的決策來(lái)。

2.2 合理部署

舊城建設(shè)規(guī)劃是一定時(shí)期內(nèi)舊城經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，是舊城各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署，也就是某個(gè)城鎮(zhèn)在一定發(fā)展階段將向著什么方向發(fā)展，各項(xiàng)建設(shè)工程應(yīng)怎樣合理部署，如何實(shí)施建設(shè)及最終達(dá)到的一定目標(biāo)。從現(xiàn)有的一些舊城總體現(xiàn)規(guī)劃來(lái)看，相當(dāng)一部分規(guī)劃忽視了環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)，即只注重城鎮(zhèn)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交通、生活等方面的工程規(guī)劃，而輕視土地的保護(hù)、“三廢”的處理、生態(tài)平衡的保持等規(guī)劃。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，除了資金緊張的因素外，主要還是環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，重建設(shè)、輕環(huán)保的思想所致。因此，在制定、完善總體規(guī)劃的同時(shí)，應(yīng)注重舊城建設(shè)規(guī)劃的合理布局，系統(tǒng)地做好環(huán)境保護(hù)與治理的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，諸如對(duì)舊城的綠化美化、水源保護(hù)、自來(lái)水的建設(shè)、工業(yè)廠房的定位及布局等，都要作出適當(dāng)?shù)陌才排c科學(xué)的選擇，使舊城建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，齊頭并進(jìn)。

2.3 分步實(shí)施

有了好的規(guī)劃設(shè)計(jì)，就要嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)去實(shí)施。千萬(wàn)避免憑某個(gè)行政長(zhǎng)官的意志，去做違反科學(xué)規(guī)律的變動(dòng)，否則就會(huì)②隨意的對(duì)環(huán)境造成人為的破壞，對(duì)舊城建設(shè)帶來(lái)不應(yīng)該有的損失，因?yàn)橐?guī)劃設(shè)計(jì)不僅具有法律效力，而且是舊城建設(shè)的科學(xué)依據(jù)。如果由于資金、人力、物力缺乏等方面的原因，就只能采取長(zhǎng)規(guī)劃、短安排、分步實(shí)施的方法進(jìn)行，不能做損害環(huán)境而走捷徑的路。實(shí)施過(guò)程中，從環(huán)保角度來(lái)講，主要應(yīng)注意如下幾點(diǎn)：①一些重要的公共環(huán)保設(shè)施，如下水道、道路等，應(yīng)盡量爭(zhēng)取與城鎮(zhèn)建設(shè)的整個(gè)工程同步，否則，將造成返工、設(shè)施報(bào)廢和違反規(guī)劃等浪費(fèi)現(xiàn)象；②各項(xiàng)建筑物的環(huán)保設(shè)施建設(shè)要與主體工程建設(shè)同步，不然將嚴(yán)重影響該設(shè)施的啟用效率，從而發(fā)揮不出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益；③舊城的公共環(huán)境管理要跟上，如綠化的管理、公共衛(wèi)生的管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三廢”的管理等。如果管理工作跟不上，將直接影響舊城的環(huán)境質(zhì)量。

第2篇

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)規(guī)劃；問(wèn)題；措施

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

隨著城市化進(jìn)程的加快， 城鎮(zhèn)建設(shè)也得到了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，但是，由于很多方面的原因，我國(guó)的城鎮(zhèn)建設(shè)還存在很多的問(wèn)題。城鎮(zhèn)雖然不大，但卻是一個(gè)綜合體，因此，城鎮(zhèn)規(guī)劃工作是一項(xiàng)綜合性與科學(xué)性很強(qiáng)的工作。在城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展的今天，我們一定要重視城鎮(zhèn)規(guī)劃工作，根據(jù)城鎮(zhèn)自身的特點(diǎn)，科學(xué)、合理地進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃工作，以確保城鎮(zhèn)建設(shè)可以長(zhǎng)遠(yuǎn)地發(fā)展。

一、城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容

想要對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，就需要了解城鎮(zhèn)的特定的內(nèi)涵，城鎮(zhèn)包括自身整體的某一個(gè)空間或場(chǎng)所，以及城鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)和以外的城鄉(xiāng)地區(qū)涉及到人們的生活的環(huán)境，這就要求了小城鎮(zhèn)規(guī)劃的對(duì)象也是面向這些的。因?yàn)榫托〕擎?zhèn)整體的規(guī)模而言是很小的，且相應(yīng)的地段對(duì)應(yīng)的城市設(shè)計(jì)和局部的城市設(shè)計(jì)的范圍也不容易控制，這時(shí)就需要制定一個(gè)用“區(qū)域規(guī)劃的城市設(shè)計(jì)”來(lái)展現(xiàn)“城鎮(zhèn)群體協(xié)調(diào)”的設(shè)計(jì)目標(biāo)。因?yàn)閰^(qū)域規(guī)劃的城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)所占的比重不是很大，因而在該階段不需要進(jìn)行單獨(dú)編制，可以和城鎮(zhèn)規(guī)劃體系結(jié)合起來(lái)，同步工作。在總體規(guī)劃階段中，城鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)對(duì)城鎮(zhèn)的發(fā)展有著決定性的意義，這就需要城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)時(shí)要配合總體規(guī)劃，首先就是對(duì)城鎮(zhèn)的空間有著根本影響的部分進(jìn)行探討和研究，比如，城鎮(zhèn)的發(fā)展背景、形態(tài)、功能、結(jié)構(gòu)及其發(fā)展的方向等等；并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行策略型的研究。策略型城市設(shè)計(jì)需要確定好空間形態(tài)的格局、構(gòu)造景觀系統(tǒng)、布置人文活動(dòng)體系等一系列的整體設(shè)計(jì)。對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，主要是從總體規(guī)劃中進(jìn)一步深化，以人為主，從動(dòng)靜兩方面入手，以人類的視覺感官對(duì)城鎮(zhèn)的空間環(huán)境的安排進(jìn)行設(shè)計(jì)，但這一階段的只是城鎮(zhèn)的局部設(shè)計(jì)。還有就是小城鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)涉及到的有建筑群體的形態(tài)設(shè)計(jì)、道路交通的設(shè)計(jì)、綠化面積的設(shè)計(jì)、公共空間的設(shè)計(jì)等等。

二、小城鎮(zhèn)建設(shè)存在的問(wèn)題

1、忽略城鎮(zhèn)地域特色，規(guī)劃布局呆板，千遍一律

在我國(guó)有成千上萬(wàn)個(gè)小城鎮(zhèn)，由于所處的地理環(huán)境各異、歷史文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣的不同，因而千姿百態(tài)，各具特色。 但近 10 年來(lái)，許多小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)趨同一面，不管地形、地貌，道路多以棋盤式為主、布局模式也均死板教條，沒有創(chuàng)新點(diǎn)，公建都以四方、條狀格局，沒有特點(diǎn) ,失去了小城鎮(zhèn)本身應(yīng)有的特點(diǎn)，不能吸引人，也會(huì)喪失了發(fā)展中的機(jī)遇。

2、規(guī)劃脫離實(shí)際，可操作性、可實(shí)施性、彈性差

目前小城鎮(zhèn)的發(fā)展依賴于規(guī)劃，但是有些小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)讓人擔(dān)憂。 規(guī)劃時(shí)完全忽略了小城鎮(zhèn)的現(xiàn)狀情況，自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地方特色而盲目追求日新月異的城市面貌，未把城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，而不顧客觀事實(shí)，違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，盲目擴(kuò)大用地面積，盲目拆遷舊宅毫無(wú)考慮到居民的搬遷問(wèn)題 ; 將現(xiàn)有綠地，綠化帶防護(hù)林破壞 ,這不僅破壞原本脆弱的生態(tài)環(huán)境，也影響了人居生活環(huán)境。

三、加快城市規(guī)劃建設(shè)的措施

1、重視小城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，提高整體效益，體現(xiàn)個(gè)體特色

小城鎮(zhèn)是一定鎮(zhèn)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，起著橋梁和紐帶的作用，在小城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，首先必須根據(jù)其在城鎮(zhèn)體系中的地位和作用 ,結(jié)合各自的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)，因地制宜地的擬定城鎮(zhèn)性質(zhì)，確定城鎮(zhèn)未來(lái)的發(fā)展方向，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把握好城鎮(zhèn)發(fā)展的方向。 與此，研究各城鎮(zhèn)之間的相對(duì)位置，相互關(guān)系，安排城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)布局和功能分區(qū)，協(xié)調(diào)解決各鎮(zhèn)自身難以解決的資源共享，環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施等重大問(wèn)題 ,切實(shí)發(fā)揮小城鎮(zhèn)對(duì)資源的集聚效應(yīng)，以達(dá)到有限資源的合理利用，保證城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

2、結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，根據(jù)規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜的加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

首先，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際確定建設(shè)目標(biāo)，本著可適當(dāng)超前的原則，合理確定各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不盲目模仿大中城市的發(fā)展規(guī)模，脫離小城鎮(zhèn)實(shí)際，把標(biāo)準(zhǔn)定得過(guò)高，而使規(guī)劃難以實(shí)現(xiàn)。其次，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真分析其城鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì) ,城鎮(zhèn)性質(zhì)來(lái)建立配套的基礎(chǔ)設(shè)施，其基礎(chǔ)設(shè)施不應(yīng)是小而全，由于有些鎮(zhèn)與縣之間的距離很近，僅幾公里，有些基礎(chǔ)設(shè)施可以考慮依托城市 ,避免造成資源浪費(fèi)。

生態(tài)型工業(yè)園是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 生態(tài)保護(hù)兩者保持高度和諧，園區(qū)發(fā)展與自然達(dá)到充分融合，環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適，從而能最大限度地發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造力的高效、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)工業(yè)區(qū)是具有一定循環(huán)利用資源能力的工廠企業(yè)在一定空間范圍的聚集區(qū)。

生態(tài)工業(yè)區(qū)的工業(yè)一是要發(fā)展無(wú)污染、少污染的工業(yè)項(xiàng)目，二是要將在資源及原材料使用上安排具有共性的企業(yè)集中布置，盡量形成合理的“工業(yè)食物鏈”，使上一級(jí)工廠排出的廢料成為下一級(jí)或下幾級(jí)工廠生產(chǎn)過(guò)程中的原料。既減少污染物，又降低產(chǎn)品的成本。同時(shí)，同類型工廠相對(duì)集中布置，也有利于污染治理設(shè)施的集中配備，三是要提高廠區(qū)的綠地率。只有建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)才能有效保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)水平，服務(wù)全鎮(zhèn)。

3、加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)

城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)效率的高低與人才水平的高低有很大關(guān)系，加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，需要由高素質(zhì)的人才進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)才能保證建設(shè)目標(biāo)的完成。當(dāng)前我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平得不到提升的一個(gè)重要原因就是缺乏專業(yè)性的人才，因此在城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)，可以從高校吸納更多專業(yè)化的人才，在工作中加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的隊(duì)伍不斷壯大，以更好的服務(wù)于本縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)。。

4、加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督管理工作

由于小城鎮(zhèn)建設(shè)工程對(duì)社會(huì)發(fā)展以及人們生活的重要性，在未來(lái)工作政府和建筑企業(yè)以及社會(huì)都要進(jìn)行通力的合作。首先政府要加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)督管理；其次企業(yè)更要提高對(duì)質(zhì)量的重視度，提高自身的認(rèn)識(shí)；再次群眾也要積極參與其中起到一定的監(jiān)督作用，因?yàn)檫@項(xiàng)工程最終是人們來(lái)享受的，如果有質(zhì)量問(wèn)題也必將對(duì)自身造成危險(xiǎn)。及時(shí)對(duì)工程進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決，做到早預(yù)防，早發(fā)現(xiàn)，早處理，減少不必要的損失和影響，就一定能推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的持續(xù)、健康、有序地發(fā)展。

5、做好宣傳工作，提高全民規(guī)劃意識(shí)

在當(dāng)今信息高速發(fā)展的社會(huì)，人們對(duì)信息具有選擇性，規(guī)劃實(shí)施影響的廣泛性和深遠(yuǎn)性決定了規(guī)劃的宣傳具有重要的作用。因此我們應(yīng)充分運(yùn)用利用電視、報(bào)紙、廣播、展示會(huì)等多種形式加大宣傳力度，使領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾都認(rèn)識(shí)到規(guī)劃的重要性，從而保證規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)布局合理，功能分區(qū)科學(xué)，資源的優(yōu)化配置，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，逐步建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的小城鎮(zhèn)，增強(qiáng)對(duì)規(guī)劃成果的認(rèn)識(shí)同時(shí)，要加強(qiáng)規(guī)劃法宣傳 ,提高各部門及人民群眾對(duì)規(guī)劃的嚴(yán)謹(jǐn)性，科學(xué)性，權(quán)威性的認(rèn)識(shí)，自覺遵守規(guī)劃，理解和支持規(guī)劃城建部門的工作。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，縣域小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展，要根據(jù)城鎮(zhèn)資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、歷史沿革和發(fā)展現(xiàn)狀，立足比較優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短 ,突出特色，在“個(gè)性”上下功夫，培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走以產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)之路，形成自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，走出一條獨(dú)具特色的發(fā)展道路。所以，正確認(rèn)識(shí)和把握城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的精神，理清建設(shè)和發(fā)展小城鎮(zhèn)的思路，正確分析和逐步解決發(fā)展中存在問(wèn)題，以科學(xué)規(guī)劃進(jìn)行引領(lǐng)，對(duì)小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

[1]朱選功.城市化與小城鎮(zhèn)建設(shè)的利弊分析.城市經(jīng)濟(jì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)，2012，(7).

第3篇

【關(guān)鍵詞】行政中心布局與形態(tài)總結(jié)發(fā)展趨勢(shì)

中圖分類號(hào)：D523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷發(fā)展，原有城市規(guī)模不斷地?cái)U(kuò)大，與此同時(shí)，各地新城建設(shè)正如火如荼的開展，而以城市行政中心搬遷新建來(lái)帶動(dòng)新城建設(shè)成為較為普遍的現(xiàn)象。因此，行政中心通常作為獨(dú)立項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，探討當(dāng)代城市行政中心規(guī)劃設(shè)計(jì)亦成為研究的新課題。

行政中心的內(nèi)容

本文中的行政中心，指的是在城市范圍內(nèi)，市委、市政府、人大、政協(xié)在內(nèi)的四大班子及各職能機(jī)構(gòu)相對(duì)集中的辦公區(qū)，主要包括行政建筑（行政辦公大樓及相關(guān)建筑）和與之相配套的市民廣場(chǎng)等，其建筑群主要由機(jī)關(guān)辦公大樓、會(huì)議中心、行政服務(wù)大廳、市民廣場(chǎng)、后勤服務(wù)中心等要素構(gòu)成。

城市行政中心的選址原則

對(duì)于新城行政中心搬遷、新建，首先要考慮的是選址問(wèn)題，影響選址的因素主要包括：基地自然條件、區(qū)位的通達(dá)性、城市發(fā)展方向、空間組合布局及彈性發(fā)展等。因此，選址的一般原則主要包括：

區(qū)位通達(dá)性強(qiáng)，服務(wù)半徑合理，基地建設(shè)條件優(yōu)越，符合我國(guó)傳統(tǒng)行政建筑的布局特點(diǎn)；

選址具有前瞻性，符合城市未來(lái)的發(fā)展方向和重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，以帶動(dòng)城市新區(qū)的發(fā)展；

與文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施組合布局，增強(qiáng)對(duì)市民的吸引力，以此推動(dòng)新區(qū)建設(shè)的熱潮；

留有足夠的發(fā)展空間和可建設(shè)用地，發(fā)揮其重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，使其成為城市的空間發(fā)展核心；

對(duì)城市行政中心布局與形態(tài)的分析

我國(guó)的行政機(jī)構(gòu)主要由“四大班子”組成，即市委、市府、人大、政協(xié)，他們之間的組織結(jié)構(gòu)決定了行政區(qū)的整體布局。在設(shè)計(jì)中，主體建筑與相關(guān)會(huì)議等配套設(shè)施以及市民廣場(chǎng)的組合形式，決定了行政中心的形態(tài)。行政中心的規(guī)劃布局形態(tài)主要分為集中式、分散式和綜合式三種基本形態(tài)。

集中式

行政中心表現(xiàn)為一棟獨(dú)立的建筑形體。四大班子以及各職能機(jī)構(gòu)等辦公區(qū)域通過(guò)垂直的豎向劃分和橫向的平面組合的方式來(lái)進(jìn)行區(qū)別。這種形態(tài)的特點(diǎn)是各部門集中布置，彼此聯(lián)系便捷，但又易于造成各部門的功能混雜和干擾，給辦公人員和公眾帶來(lái)不便。

在這種布局方式中，可演化出兩種基本模式：

1）“一”字型

這種空間組織模式是指各功能區(qū)域按“一”字型水平展開，各部門的垂直交通體系彼此獨(dú)立。

2）“工”字型

這種空間組織模式將四大班子辦公區(qū)域分別設(shè)于“工”字的四翼，而將綜合辦公區(qū)域及公共服務(wù)區(qū)域設(shè)于“工”字中間。

分散式

四大班子、各部委辦局綜合部門以及公共服務(wù)部門各自為一棟獨(dú)立的建筑，通過(guò)空間的組織形成一個(gè)建筑群。這種組織模式的特點(diǎn)是各部門相對(duì)獨(dú)立，干擾少，同時(shí)也利于營(yíng)造豐富的群體空間，通過(guò)分散體量，營(yíng)造更為宜人的建筑尺度，但各部門間的聯(lián)系也較為薄弱、資源缺乏共享、影響行政效率。

在這種布局方式中，可演化出三種基本模式：

1）二分式（“一一”型）

這種空間組織模式是在“一”字型空間組織模式的基礎(chǔ)上演化而來(lái)的，政府各系統(tǒng)的辦公部分進(jìn)行兩兩組合，形成兩個(gè)獨(dú)立的建筑形體，兩者或脫開或通過(guò)公共空間取得一定的聯(lián)系。

2) 三分式（“品”字型）

最為普遍的一種，四大班子中將工作聯(lián)系最為密切的市政府、市委及綜合部門組合，作為建筑群的主體；而相對(duì)獨(dú)立的人大和政協(xié)則分別獨(dú)立設(shè)置，至于群體兩側(cè)。

綜合式

行政中心的各相關(guān)職能機(jī)構(gòu)相對(duì)集中，結(jié)合會(huì)議中心等配套設(shè)施以及市民廣場(chǎng)形成一個(gè)規(guī)模較大的整體區(qū)域。這種組織模式的特點(diǎn)是有效保證了各行政機(jī)構(gòu)既相互聯(lián)系又相對(duì)獨(dú)立，有利于行政中心功能結(jié)構(gòu)上的協(xié)調(diào)，形成一個(gè)完整的城市行政核心區(qū)，進(jìn)一步提升了城市形象，同時(shí)又保證了公共資源的有效共享，避免重復(fù)建設(shè)。

當(dāng)代行政中心規(guī)劃設(shè)計(jì)特色

我國(guó)當(dāng)前行政中心形象模式化、千孔一面、形式缺乏特色的問(wèn)題一直未有較大的改觀， 主要表現(xiàn)在“軸線對(duì)稱”、“材料”、“色彩”、“建筑語(yǔ)匯”、“設(shè)計(jì)手法”等的大同小異，形成了系統(tǒng)的“權(quán)力美學(xué)”或“權(quán)利視覺下的審美原則”。總體設(shè)計(jì)特色可以概括為：

中軸對(duì)稱形式——莊嚴(yán)感。傳統(tǒng)文化中的等級(jí)觀念深入人心，過(guò)分注重中軸對(duì)稱、中心地位、主從關(guān)系。

建筑體量宏大——地標(biāo)性。建筑體量越大，在城市范圍內(nèi)的可識(shí)別距離越遠(yuǎn)，建筑的影響范圍就越大。

強(qiáng)化對(duì)比突出——豐富性。通過(guò)建筑形體、裝飾、材料、色彩等的特別處理與周邊建筑對(duì)比強(qiáng)化其核心地位。

強(qiáng)調(diào)空間序列——韻律感。通過(guò)強(qiáng)化對(duì)建筑群體軸線的控制來(lái)加強(qiáng)建筑群體的中心感，從而來(lái)突出城市行政中心的核心地位。

行政中心未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)

為使我國(guó)城市行政中心規(guī)劃建設(shè)取得根本的提升，應(yīng)充分發(fā)揮公眾參與的作用，注重城市文脈的延續(xù)與傳承，地域性的城市特色的塑造與發(fā)展，運(yùn)用當(dāng)代建筑哲學(xué)思想與設(shè)計(jì)的方法論，在建筑創(chuàng)作中充分結(jié)合科學(xué)性和人情化，突破傳統(tǒng)模式的局限性。因此，未來(lái)城市行政中心建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)為：

功能復(fù)合：由單一行政功能轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕Ⅲw育、商務(wù)、行政等多功能復(fù)合，極大的促進(jìn)了行政中心的活力提升。

開放民主：行政中心形象轉(zhuǎn)變?yōu)楦吖残院烷_放性，更注重地域性和人情化，強(qiáng)化公眾參與，實(shí)現(xiàn)開放與親民。

有機(jī)生長(zhǎng)：注重城市行政中心的持續(xù)性建設(shè)，避免為整體效果一次性建成的規(guī)劃建設(shè)模式。

人文景觀：結(jié)合基地現(xiàn)狀地形地貌，實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境與人工環(huán)境的互相滲透，注重人文生態(tài)，體現(xiàn)地域性與城市文化，保持城市固有格局和肌理。

信息化設(shè)計(jì)：綜合利用和發(fā)揮現(xiàn)代信息化技術(shù)優(yōu)勢(shì)，改善行政中心的運(yùn)行條件，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、多樣化辦公，增加其適應(yīng)性。

建筑環(huán)境共享：打破建筑的封閉性，實(shí)現(xiàn)建筑與環(huán)境的一體化設(shè)計(jì)，創(chuàng)造內(nèi)外空間的共享。

小結(jié)

行政中心是一個(gè)城市的重要標(biāo)志性建筑群，在進(jìn)行城市的政治和公共管理活動(dòng)的同時(shí)，還肩負(fù)著帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重任。因此，規(guī)劃既要滿足其使用需求，又要考慮城市特色和政府形象；既要詮釋權(quán)利美學(xué)，又要融入公眾參與；既要體現(xiàn)文化地域性，又要展現(xiàn)時(shí)代精神。

參考文獻(xiàn)

第4篇

關(guān)鍵詞 生態(tài)大學(xué)城；沈北大學(xué)城；生態(tài)規(guī)劃

中圖分類號(hào)X3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2014）106-0061-03

0引言

大學(xué)城是一種高校聚集的建設(shè)模式，是城市的重要組成部分，其與外部其他城市人工生態(tài)系統(tǒng)通過(guò)能量與物質(zhì)交換，相互依存，形成一個(gè)不可分割的大環(huán)境，如圖1。對(duì)大學(xué)城進(jìn)行生態(tài)規(guī)劃，建設(shè)生態(tài)大學(xué)城，就是運(yùn)用生態(tài)學(xué)基本原理整體規(guī)劃，合理布局，優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)過(guò)程，合理利用資源、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，達(dá)到一定生態(tài)和諧度。這與當(dāng)前強(qiáng)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展是一致的。

圖1 城市生態(tài)系統(tǒng)、大學(xué)城與校園相互關(guān)系

1沈北大學(xué)城概況

沈北大學(xué)城建設(shè)于1998年，從北至南依此是遼寧大學(xué)、沈陽(yáng)航空工業(yè)學(xué)院、沈陽(yáng)工程學(xué)院、沈陽(yáng)師范大學(xué)、沈陽(yáng)醫(yī)學(xué)院。蒲河位于遼寧大學(xué)北部，南小河貫穿沈陽(yáng)航空學(xué)院。大學(xué)城中還有其他聚集建設(shè)的高校、居民區(qū)和商業(yè)中心。如圖2。

圖2 沈北大學(xué)城布局圖

（標(biāo)注紅點(diǎn)和字母的為大學(xué)城內(nèi)高校或教育機(jī)構(gòu)，A-沈陽(yáng)師范大學(xué)，B-沈陽(yáng)工程學(xué)院，C-沈陽(yáng)醫(yī)學(xué)院，D-沈陽(yáng)師范大學(xué)東北門，E-沈陽(yáng)醫(yī)學(xué)院南門，F(xiàn)-沈陽(yáng)航空航天大學(xué)，G-遼寧美術(shù)職業(yè)學(xué)院，H-遼寧大學(xué)北校區(qū)，I-沈陽(yáng)菁華商業(yè)管理學(xué)校，J-沈陽(yáng)金融學(xué)校）

沈北大學(xué)城當(dāng)前面對(duì)的種種問(wèn)題給設(shè)計(jì)者提出了挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在以下方面：

1）公共環(huán)境

大學(xué)城內(nèi)現(xiàn)有主要高校 7 所，各高校校園內(nèi)部環(huán)境規(guī)劃均可滿足師生教學(xué)與生活基本需求，校園景觀特色突出。但是大學(xué)間環(huán)境缺乏聯(lián)系，公共環(huán)境未能做到校園環(huán)境的延伸，且保護(hù)狀況不理想。要求加強(qiáng)設(shè)計(jì)和規(guī)劃的整體協(xié)調(diào)。

2）綠化要求

大學(xué)城公共環(huán)境綠率較低，個(gè)別區(qū)域綠化植物非本地樹種，且維護(hù)較差，如圖3。磚石、混凝土、不銹鋼等金屬材料所占比例較大，植被、河流水體多處于從屬地位。存在原因是，在規(guī)劃建設(shè)中未做到以自然為基礎(chǔ)，遵循可持續(xù)發(fā)展原則。

圖3 沈北大學(xué)城內(nèi)一處植被

3）生態(tài)設(shè)施建設(shè)訴求

高校間無(wú)公共可用的中水處理循環(huán)系統(tǒng)、濕地系統(tǒng)等節(jié)能減排、凈化環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)要素。這不僅不利于大學(xué)城可持續(xù)發(fā)展，也反映出沈北大學(xué)城各單位建設(shè)相對(duì)獨(dú)立，少用公共可用資源。

3規(guī)劃和設(shè)計(jì)對(duì)策

3.1總體生態(tài)規(guī)劃

1）土地規(guī)劃和建筑材料選取

土地利用應(yīng)打破校園建設(shè)，邁向大學(xué)城區(qū)整體規(guī)劃理念，將粗放型土地利用轉(zhuǎn)變?yōu)槊芗屯恋乩茫医ㄖM可能使用綠色建筑材料。如圖4為沈北大學(xué)城中某高校校區(qū)與周邊環(huán)境模擬圖示。

圖4 某高校校區(qū)與周邊環(huán)境布局模擬圖

2）綠地結(jié)構(gòu)系統(tǒng)

綠地結(jié)構(gòu)應(yīng)考慮綠地分布、綠地率、綠化率（含透性覆蓋）、裸土面積占總面積百分比等指標(biāo)，并考慮除機(jī)動(dòng)車道和強(qiáng)度踐踏的地面外軟覆蓋或透性覆蓋面積的大小。多用鄉(xiāng)土植物種類，注重生態(tài)位多層次利用。圖5是一處建設(shè)較為理想的綠地結(jié)構(gòu)。

圖5 理想綠地結(jié)構(gòu)

3.2生態(tài)技術(shù)設(shè)計(jì)

1）能源利用

生態(tài)大學(xué)城的建設(shè)應(yīng)考慮到低碳要素，對(duì)能源利用進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。大學(xué)城樓體建設(shè)中應(yīng)盡可能利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮芎蜕锬艿饶茉垂┡⒐幔⒑侠順?gòu)建熱系統(tǒng)管網(wǎng)，提高余熱利用率。

2）水資源的利用處理

生態(tài)大學(xué)城應(yīng)進(jìn)行分質(zhì)供水的規(guī)劃建設(shè)，在大學(xué)城內(nèi)設(shè)立自來(lái)水深處理站，使自來(lái)水達(dá)到國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，保障師生飲水安全。對(duì)于衛(wèi)浴產(chǎn)品的采購(gòu)，節(jié)水器具是理想選擇。對(duì)于污水的處理，應(yīng)發(fā)展建設(shè)中水處理系統(tǒng)，用作綠化或景觀用水或建設(shè)人工濕地。

3）固廢收集與處理

大學(xué)城中產(chǎn)生的不可回收垃圾應(yīng)進(jìn)行收集、密閉儲(chǔ)運(yùn)，對(duì)于大學(xué)城中廢紙等可會(huì)用垃圾應(yīng)建設(shè)回用機(jī)制，或發(fā)揮大學(xué)城中師生、志愿者社團(tuán)的力量，回用校園中產(chǎn)生的可回收垃圾，并對(duì)大學(xué)城中其他工業(yè)企業(yè)、民用住宅小區(qū)進(jìn)行固廢分類處理、回收利用的理念。

3.3生態(tài)舒適度

1）聲環(huán)境

根據(jù)GB3096—2008《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》，大學(xué)城噪聲標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持白天≤55dB，夜晚≤45dB。

2）大氣環(huán)境

生態(tài)大學(xué)城內(nèi)樓群布局應(yīng)合理規(guī)劃，避免高樓強(qiáng)風(fēng)效應(yīng)。大學(xué)城內(nèi)停車場(chǎng)及臨時(shí)停車場(chǎng)布局應(yīng)合理，有利于汽車尾氣散逸。

3.4生態(tài)管理系統(tǒng)

1）生態(tài)安全系統(tǒng)

生態(tài)大學(xué)城內(nèi)應(yīng)充分實(shí)現(xiàn)人車分流。對(duì)于綠地建設(shè)來(lái)說(shuō)，綠地內(nèi)木本植物群落的透視距離適宜，開放綠地用作室外公共避難綠地的滿足率和室外活動(dòng)休閑開放綠地的滿足率應(yīng)高。合理規(guī)劃建設(shè)排水系統(tǒng)，暴雨停后24小時(shí)地面積水消失及時(shí)。

2）使用周期規(guī)劃

生態(tài)大學(xué)城建設(shè)中及建設(shè)后的使用管理要根據(jù)設(shè)施壽命周期，制定設(shè)施管理辦法，從3R角度在管理中節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。

3.5生態(tài)教育理念

1）校園課程

給在校學(xué)生設(shè)計(jì)生態(tài)理念教育課程，舉辦各種形式講座，增強(qiáng)師生生態(tài)生活意識(shí)。

2）校外實(shí)踐

組織有利節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的科學(xué)研究，將成果應(yīng)用于學(xué)生校外實(shí)踐過(guò)程，令學(xué)生在校外實(shí)踐生態(tài)理念，同時(shí)具有推廣作用。

3）廣泛宣傳

提高生態(tài)大學(xué)城內(nèi)所有居民和企業(yè)的生態(tài)意識(shí)，宣傳生態(tài)大學(xué)城概念，促進(jìn)學(xué)校和周邊社區(qū)、企業(yè)的合作，使低碳、環(huán)保的生態(tài)生活理念走進(jìn)居民生活，倡導(dǎo)所有居民和企業(yè)保護(hù)大學(xué)城的建設(shè)。

4結(jié)論

目前國(guó)內(nèi)大學(xué)城建設(shè)如日中天，但是大學(xué)城總體建設(shè)不得不說(shuō)尚欠合理規(guī)劃。總書記在十報(bào)告中提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，也就為大學(xué)城的科學(xué)規(guī)劃提出了方向。研究提出生態(tài)大學(xué)城的建設(shè)理念和方向符合當(dāng)下中國(guó)社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)的理念和方向，具有推廣意義。可以預(yù)見，伴隨著中國(guó)社會(huì)整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，生態(tài)大學(xué)城的規(guī)劃建設(shè)也將成為大學(xué)城建設(shè)的主流。

參考文獻(xiàn)

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第5篇

關(guān)鍵詞：市政給排水規(guī)劃設(shè)計(jì)常見問(wèn)題解決措施

中圖分類號(hào)：S607+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 市政給排水工程規(guī)劃的主要內(nèi)容

規(guī)范GB50318-2000《市政給排水工程規(guī)劃規(guī)范》作為我國(guó)重要的市政道路給排水工程設(shè)計(jì)依據(jù)文件，對(duì)工程相關(guān)的內(nèi)容范疇作出了規(guī)劃，主要內(nèi)容有：對(duì)市政排水范圍進(jìn)行劃定，對(duì)排水量進(jìn)行預(yù)估并確定排水體制，布局設(shè)計(jì)污水污泥處理程度和出路，確定排水樞紐工程地理位置，建設(shè)用地以用建設(shè)規(guī)模等。

2 宏觀、微觀市政給排水規(guī)劃設(shè)計(jì)

2.1宏觀分析市政給排水規(guī)劃設(shè)計(jì)

給排水規(guī)劃設(shè)計(jì)宏觀層面所面對(duì)是大范圍的思考，涉及到規(guī)劃區(qū)范圍以外甚至跨地區(qū)的區(qū)域性問(wèn)題，影響深遠(yuǎn)，對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展有著舉足輕重的作用。在給水方面，主要體現(xiàn)在水源及其保護(hù)，區(qū)域水資源平衡及區(qū)域供水規(guī)劃；在排水方面主要是防洪排澇規(guī)劃設(shè)計(jì)以及河網(wǎng)區(qū)域污染控制，它要求我們必須有寬闊眼界與系統(tǒng)創(chuàng)新的思維。

2.1.1防洪排澇規(guī)劃

近些年來(lái)，隨著環(huán)境污染的加劇，洪澇災(zāi)害的發(fā)生率也隨之增加，嚴(yán)重破壞了人們的生活和社會(huì)的財(cái)產(chǎn)安全。為減少災(zāi)害的損壞適度，市政建設(shè)中嚴(yán)格做好排水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，以警覺的防洪意識(shí)和完備的排澇設(shè)施應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情，使人們的健康安全以及城市的經(jīng)濟(jì)利益獲得保障。防洪排澇是城市的生命線, 防洪排澇規(guī)劃主要針對(duì)對(duì)象是外洪和內(nèi)洪, 外洪以防為主, 如防洪堤、水庫(kù)等, 而內(nèi)洪則是排蓄為主。針對(duì)于市政防洪排澇的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，重點(diǎn)應(yīng)注意排水重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接，要全面了解城市的地域特征、洪澇面積、建設(shè)規(guī)模等信息，并結(jié)合實(shí)地的考查數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和前期設(shè)計(jì)，來(lái)規(guī)劃適用于城市自身特性的給排水工程項(xiàng)目施工。

2.1.2 污水處理方式

我國(guó)目前較普遍采用的污水排水方式為集中式，即以大型的污水處理廠來(lái)實(shí)現(xiàn)集中式、一體化管理，使污水處理達(dá)到高效、有序。集中式污水處理模式具有效率高, 污水廠運(yùn)營(yíng)成本低, 處理出水水質(zhì)有保證等優(yōu)點(diǎn)，隨著時(shí)間的推移，現(xiàn)有的污水處理方面也出現(xiàn)了以下的問(wèn)題：①遠(yuǎn)程輸送和持續(xù)性運(yùn)輸供應(yīng)不足，導(dǎo)致產(chǎn)生運(yùn)營(yíng)的高成本和高能耗，②無(wú)法進(jìn)行中水就近利用，③巨額管網(wǎng)投資(越下游管徑越大, 投資巨增)。這就需要在現(xiàn)代的市政給排水規(guī)劃與設(shè)計(jì)過(guò)程中重新樹立污水處理觀念，根據(jù)區(qū)域性的具體需求量設(shè)置分散點(diǎn)，在整體的以面分面相應(yīng)的管理和處理體系，以便于局的及時(shí)管理與反饋，加大管理力度，提高管理效率，從而提升市政給排水工程的效益及適用性。

2.1.3 區(qū)域水資源規(guī)劃

區(qū)域水資源規(guī)劃設(shè)計(jì)：如市區(qū)給水系統(tǒng)規(guī)劃、中心城鎮(zhèn)給排水規(guī)劃設(shè)計(jì)、污水水廠外管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)等, 它起著承上啟下的作用。水資源的區(qū)域性供應(yīng)需與區(qū)域性的使用達(dá)到平衡性，這樣才能夠既不浪費(fèi)，又能最大限度的滿足人們?nèi)粘５纳钚枰Ｒ獙?shí)際平衡性，就必須在給排水工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)階段注意對(duì)區(qū)域性水需求量的估算，以科學(xué)的實(shí)地考查、檢測(cè)，探討和匯總包括農(nóng)、林、牧、消防、漁業(yè)、生產(chǎn)、生活用水等需求在內(nèi)的各類信息，并以此作為規(guī)劃與設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和依據(jù)。

2.2 微觀細(xì)化市政給排水規(guī)劃設(shè)計(jì)

2.2.1 給水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)

隨著變頻供水設(shè)備大量使用, 特別是利用城市給水管網(wǎng)壓力智能直接供水裝置的推廣應(yīng)用(取消屋面水箱) , 高峰供水量增大, 從而相應(yīng)加大水廠供水規(guī)模。因此在這背景下,城市供水系數(shù)應(yīng)考慮設(shè)置對(duì)置水塔或高位水池的方式來(lái)降低日變化系數(shù), 同時(shí)也提升供水安全度。同時(shí)給水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮近遠(yuǎn)期結(jié)合, 為未來(lái)留下發(fā)展空間, 譬如道路管線綜合時(shí)給水管位的預(yù)留,給水管徑合理確定等等, 避免重復(fù)投資, 爭(zhēng)取效益最大化。

2.2.2 雨水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)

市區(qū)內(nèi)河設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)采用五年一遇不漫溢(水利標(biāo)準(zhǔn), 相當(dāng)于城建一年一遇標(biāo)準(zhǔn)),而相應(yīng)道路排水重現(xiàn)期P=1年情況下,兩者洪峰相遇是經(jīng)常性的,雨水管道出口經(jīng)常是壓力出流,因此雨水系統(tǒng)要進(jìn)行必要的壓力流校核,同時(shí)與豎向標(biāo)高相協(xié)調(diào),避免在重現(xiàn)期P=1情況下,雨水溢水路面。

一些城市交通道路，若存在較短的排水重現(xiàn)期，即路段洪峰發(fā)生頻率高，給雨水排水管道的出口帶來(lái)了巨大的壓力。對(duì)該類排水系統(tǒng)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，應(yīng)首行進(jìn)行多次慎重的壓力檢測(cè)，針對(duì)路段的實(shí)際情況設(shè)計(jì)有利行雨季快速排水的管道系統(tǒng)，以免影響交通通暢。

在缺水地區(qū)或地下水較深區(qū)域, 盡量使雨水不排入下水道, 盡量通過(guò)設(shè)計(jì)施工, 將雨水滲透掉。一則減少排水負(fù)荷, 減少雨水管道投資, 二則增加地下水補(bǔ)給, 涵養(yǎng)地下水, 進(jìn)行水生態(tài)修復(fù)。另外也可以設(shè)置雨水貯水池截留雨水作中水使用, 但同時(shí)也要因地制宜, 譬如地下水位高,下雨后地面充分濕潤(rùn), 地下徑流很大, 則不宜采用滲透法。

三、市政給排水規(guī)劃存在常見問(wèn)題及解決措施

3.1 市政給排水工程規(guī)劃不相協(xié)調(diào)

3.1.1工程實(shí)例:

某沿海城市濱江路道路工程設(shè)計(jì)，該道路位于規(guī)劃新區(qū)內(nèi)，新區(qū)規(guī)劃面積10m2是該市新的行政文化教育中心，規(guī)劃新區(qū)內(nèi)主體河流內(nèi)江由北往南流入大海，該市海岸潮汐屬于不正規(guī)日潮為主的混合潮型，最位3.75m(標(biāo)高采用黃海基準(zhǔn)，以下同)，多年最位平均值為3.55m低潮位平均值為-2.30m，20年一遇位3.63m，50年一遇位3.82m，規(guī)劃新區(qū)內(nèi)水面平均高程0.91m。

規(guī)劃新區(qū)整個(gè)場(chǎng)地北高南低，兩側(cè)高，中間低地形起伏較小，高程小于11m的區(qū)域占84% , 小于5m的區(qū)域占54.4%，規(guī)劃新區(qū)防潮保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采用50年一遇的實(shí)測(cè)潮高3.9 m整個(gè)場(chǎng)地最低控制標(biāo)高4.2m規(guī)劃的道路最大縱坡≯315% , 最小縱坡≮013%。

按上述的規(guī)劃, 濱江路的道路設(shè)計(jì)為:路線L為1.7km，全線最大縱坡0.581%最小縱坡0.300%，道路中心線設(shè)計(jì)路面高程4.2m～6.1m。相應(yīng)其道路兩用地高程為4.5m～6.4m。

第6篇

關(guān)鍵詞：小縣城；城市規(guī)劃；建議

Abstract: Based on the on-the-spot investigation of urban construction experience of Zhangbei county and Zhangjiakou city, and combining with reality of Shunping and the author’s years ofexperience, this paper talks about several suggestions of small county planning.

Keywords: small county; urban planning; suggestions

中圖分類號(hào): F299.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言

為進(jìn)一步解放思想，更新觀念，推動(dòng)全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃工作工作更上新臺(tái)階。筆者隨順平學(xué)習(xí)考察團(tuán)先后到張北縣和張家口市進(jìn)行了實(shí)地學(xué)習(xí)考察。通過(guò)學(xué)習(xí)考察，不僅看到了榜樣，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，更是感到了壓力，增強(qiáng)了“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”的責(zé)任感和使命感。

1大開眼界，感受頗多，受益匪淺

通過(guò)實(shí)地考察張家口市和張北縣，發(fā)現(xiàn)有很多值得我縣學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。主要有以下三點(diǎn)：一是他們思想解放程度高，加快發(fā)展勢(shì)頭猛，措施方法硬，讓人大開眼界。張家口市以每年400多億元資金投入城市建設(shè)，外環(huán)快速路建成拓展了城市發(fā)展空間，水系建設(shè)提升了城市形象，園區(qū)建設(shè)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的大聚集大發(fā)展，正由一個(gè)小山城向現(xiàn)代都市演變。張北縣大氣魄謀劃、大手筆運(yùn)作，以前所未有的決心和勢(shì)如破竹的力度，在短短的兩年時(shí)間將城區(qū)面積由十幾平方公里擴(kuò)大到70多平方公里，完成了過(guò)去幾十年都沒有完成的縣城改造，拆除舊有面積150多萬(wàn)平方米，投入資金達(dá)300億元，整個(gè)城區(qū)塔吊林立，建設(shè)場(chǎng)面熱火朝天，令人嘆服。二是他們眼光超前，項(xiàng)目謀劃、城市開發(fā)魄力大。感覺最為深刻的，就是張北縣通過(guò)政府統(tǒng)一收儲(chǔ)的方式提前對(duì)土地進(jìn)行了收儲(chǔ)；在城市規(guī)劃上也敢于花錢，投資3000萬(wàn)元聘請(qǐng)國(guó)外高資質(zhì)單位完成了縣城總體規(guī)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)生了良好的效果。三是他們都找出了一條適合本地發(fā)展的好路子，都有一支作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍，都有一股敢為人先，創(chuàng)新探索的進(jìn)取精神，在推動(dòng)工作上都有一套政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的好機(jī)制。

2學(xué)習(xí)先進(jìn)，審視自身，力求突破

2.1順平縣基本情況

順平縣位于河北省中部偏西，太行山東麓，是5000多年前，“統(tǒng)一華夏，分封九州”的堯帝故里，也是全國(guó)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。縣域面積708平方公里，轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、237個(gè)行政村，2011年底人口31萬(wàn)，城市化率18.5％、工業(yè)化率34.6%，處于工業(yè)化初期，城市化起步階段。

近年來(lái)隨著形勢(shì)的變化，縣城發(fā)展面臨著新的制約因素和突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（1）產(chǎn)業(yè)布局分散問(wèn)題。縣域產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)不明確，順平縣產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)布局分散，形不成集聚規(guī)模效益。

（2）城鎮(zhèn)化發(fā)展模式問(wèn)題。順平屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)能力不強(qiáng)，城鎮(zhèn)職能分工不明確，發(fā)展重點(diǎn)不突出，承載力不高，城市特色和城市品味亟待提升。

（3）資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)問(wèn)題。縣域內(nèi)豐富的歷史文化資源、農(nóng)林資源、旅游資源利用、整合不足，諸多優(yōu)勢(shì)未形成合力，未發(fā)揮出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。

2.2關(guān)于縣城規(guī)劃建設(shè)的建議

通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒張北縣和張家口市城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)當(dāng)前順平縣城建設(shè)中存在的問(wèn)題，結(jié)合工作實(shí)際，淺談四點(diǎn)關(guān)于順平今后城市建設(shè)的建議：

建議一、以大手筆規(guī)劃，繪制發(fā)展藍(lán)圖，做到四個(gè)對(duì)接

一是概念規(guī)劃做到對(duì)接京津。順平地處冀中南城市群、河北省環(huán)京津經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。要抓住京津冀經(jīng)濟(jì)帶隆起的機(jī)遇，聘請(qǐng)高資質(zhì)規(guī)劃單位編制《順平縣整體概念規(guī)劃》，從區(qū)位、經(jīng)濟(jì)和發(fā)展戰(zhàn)略等方面做到與京津?qū)印?/p>

二是專項(xiàng)規(guī)劃做到對(duì)接保定。要瞄準(zhǔn)保定市“大城市、大交通、大水系”建設(shè)，進(jìn)一步編制完善順平縣綜合交通、給水工程、燃?xì)夤こ獭a(chǎn)業(yè)園區(qū)等專項(xiàng)規(guī)劃，從路網(wǎng)建設(shè)、水系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做到與保定市對(duì)接。

三是片區(qū)規(guī)劃做到對(duì)接新區(qū)。要在順平縣城總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合舊城區(qū)改造工作，抓緊編制舊城片區(qū)改造修建性詳細(xì)規(guī)劃，從基礎(chǔ)設(shè)施、景觀風(fēng)貌等方面做到與縣城新區(qū)對(duì)接。

四是鄉(xiāng)村規(guī)劃做到對(duì)接省市。嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)一部署，高標(biāo)準(zhǔn)編制完成25個(gè)幫扶村莊環(huán)境整治規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，并全力做好幸福鄉(xiāng)村和新民居規(guī)劃編制工作，全面提升城鄉(xiāng)發(fā)展水平。

建議二、以高水平設(shè)計(jì)，彰顯特色優(yōu)勢(shì)，做到三個(gè)加強(qiáng)

一是做到設(shè)計(jì)理念加強(qiáng)。以城市特色風(fēng)貌建設(shè)為切入點(diǎn)，牢固樹立特色城市理念，在規(guī)劃設(shè)計(jì)上大膽創(chuàng)新。初步構(gòu)想是：結(jié)合順平北環(huán)建設(shè)，在縣城北部規(guī)劃山林紅杏公園讓“大山進(jìn)城、讓果樹進(jìn)城”，提升城市特色；結(jié)合唐河灌渠建設(shè)，規(guī)劃打造順平環(huán)城水系讓“水進(jìn)城”，提升城市活力，塑造順平“依山傍水”的城市風(fēng)貌。

二是做到設(shè)計(jì)檔次加強(qiáng)。牢固樹立精品意識(shí)，今后不論是商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)還是單體建筑，不論是休閑廣場(chǎng)、綠地還是雕塑小品，都要具有一定資質(zhì)的規(guī)劃單位設(shè)計(jì)，否則不予審批。重要的公共建筑、高層建筑（群）、成規(guī)模的居住小區(qū)，大型廣場(chǎng)、重要地段的各類類建筑，都要進(jìn)行建筑方案設(shè)計(jì)招投標(biāo)，力爭(zhēng)每個(gè)設(shè)計(jì)方案都要做到匠心獨(dú)具、精益求精。

三是做到市場(chǎng)管理加強(qiáng)。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)的管理，全面開放規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)。除國(guó)家規(guī)定的城市總體規(guī)劃及規(guī)劃以外，各類城市規(guī)劃服務(wù)任務(wù)均可委托境內(nèi)外具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。要廣泛吸納、邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外高水平的設(shè)計(jì)單位，鼓勵(lì)資質(zhì)高、信譽(yù)好的設(shè)計(jì)單位參與順平城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

建議三、以高標(biāo)準(zhǔn)管理，提高城市形象，做到三個(gè)嚴(yán)格

一是做到規(guī)劃審批嚴(yán)格。要嚴(yán)格執(zhí)行“一書三證”、規(guī)劃委員會(huì)制度，把縣城主要街道兩側(cè)建筑、重點(diǎn)建設(shè)工程全部納入縣規(guī)委會(huì)審批范圍，嚴(yán)格審批。要加強(qiáng)規(guī)劃審批力度，嚴(yán)格做到“四不批”，即：城區(qū)用地沒有立項(xiàng)的不批、規(guī)劃手續(xù)不全的不批、不符合規(guī)劃選址的不批，未按要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的不批。

二是做到規(guī)劃決策嚴(yán)格。要建立健全公眾參與、專家論證、集體討論的決策機(jī)制，讓社會(huì)各界了解規(guī)劃、參與規(guī)劃。要積極推進(jìn)“數(shù)字規(guī)劃”建設(shè)，力爭(zhēng)2012年實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的網(wǎng)上申請(qǐng)、審批和管理。要探索建立起規(guī)范的群眾意見收集、整理和反饋制度，保證人民群眾對(duì)規(guī)劃的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓規(guī)劃得到社會(huì)各界的認(rèn)可和支持。

三是做到規(guī)劃監(jiān)察嚴(yán)格。探索建立城鎮(zhèn)規(guī)劃聯(lián)合（相關(guān)部門）執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的日常管理和巡查工作。探索建立規(guī)劃監(jiān)督執(zhí)法考核體系，促使“關(guān)口”前移、源頭管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違反規(guī)劃的建設(shè)行為。要進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕城區(qū)內(nèi)違章建筑和私搭亂建的出現(xiàn)。

建議四、以大規(guī)模開發(fā)，提升城市品位，做到三個(gè)完善

一是做到新區(qū)設(shè)施完善。堅(jiān)持系統(tǒng)設(shè)計(jì)、深度規(guī)劃、成片開發(fā)的原則，加大對(duì)縣城東部新區(qū)的開發(fā)力度，重點(diǎn)完善新區(qū)內(nèi)行政辦公、商貿(mào)金融、文化體育和基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，聚集人氣、匯聚商機(jī)。

二是做到基礎(chǔ)設(shè)施完善。進(jìn)一步完善城區(qū)交通、管網(wǎng)、給水、燃?xì)獾瘸鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市承載能力。要加快公益設(shè)施建設(shè)，在居民小區(qū)配置必備的活動(dòng)場(chǎng)所和娛樂(lè)設(shè)施、器材，盡可能地為城區(qū)居民提供方便、安全、舒適的生活條件。

三是做到園區(qū)設(shè)施完善。要牢固樹立“以園拓業(yè)、以業(yè)興城”的工作理念，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成城市空間拓展的新區(qū)域、提供就業(yè)的新源泉、創(chuàng)造財(cái)富的新平臺(tái)。要進(jìn)一步完善園區(qū)配套規(guī)劃，推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)，并依托園區(qū)骨干企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和集中度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中集約發(fā)展。

第7篇

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)規(guī)劃；存在問(wèn)題；對(duì)策分析

中圖分類號(hào)： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷深化發(fā)展的同時(shí)，城市規(guī)劃也顯現(xiàn)出來(lái)越來(lái)越重要的地位和作用，是一個(gè)城市建設(shè)發(fā)展的核心主導(dǎo)，更是體現(xiàn)一個(gè)城市文化內(nèi)涵的設(shè)計(jì)規(guī)劃，而城市建設(shè)規(guī)劃的快速發(fā)展并沒有同環(huán)境保護(hù)規(guī)劃同步落實(shí),使城市環(huán)境遭到一定程度的破壞,環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,城市發(fā)展不能進(jìn)入良性發(fā)展的軌道等諸多問(wèn)題，這些誘發(fā)了一系列環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)制約著城市發(fā)展的步伐，對(duì)城市化的進(jìn)程也存在阻礙作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需要城市規(guī)劃的合理配合，為此，城市規(guī)劃的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性是很重要的，采取相應(yīng)的解決方案才是一個(gè)城市穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。

一、城市建設(shè)規(guī)劃存在的問(wèn)題

城市規(guī)劃中主要存在的問(wèn)題從以下幾個(gè)方面來(lái)說(shuō)：首先，缺乏法制保障，導(dǎo)致規(guī)劃缺位。城市規(guī)劃的處罰和違法行為不符，導(dǎo)致無(wú)法對(duì)違法建設(shè)的當(dāng)事人進(jìn)行合理處罰，法律法規(guī)沒有嚴(yán)格的介入，完善對(duì)城市規(guī)劃的監(jiān)督機(jī)制，復(fù)雜城市規(guī)劃的各級(jí)管理部門多，在不同層次不可避免地存在既得利益沖突，這種缺乏法律保障，民主監(jiān)督的城市規(guī)劃，很容易滋生腐敗等問(wèn)題，從而使城市規(guī)劃管理背離城市規(guī)劃目標(biāo)，最終受害者是人們?nèi)罕姟Ｆ浯危鞘幸?guī)劃未形成系統(tǒng)。沒有完整的城市規(guī)劃編制系統(tǒng)，多個(gè)需要編制的專項(xiàng)規(guī)劃尚未編制，很容易在規(guī)劃中產(chǎn)生較大誤差，引發(fā)爭(zhēng)議，規(guī)劃的思路跟不上時(shí)代的發(fā)展，對(duì)市自身經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的變化考察不夠仔細(xì)，出現(xiàn)很大重建、修建的浪費(fèi)工程。然后，在城市規(guī)劃實(shí)施的上與規(guī)劃設(shè)計(jì)不符，往往受到一些局部利益的影響，以致造成個(gè)別地段的規(guī)劃與實(shí)施脫節(jié)。同時(shí)，規(guī)劃實(shí)施沒有按照合理的時(shí)序來(lái)進(jìn)行造成城市建設(shè)的集約性下降、土地浪費(fèi)及城市遠(yuǎn)期發(fā)展受到制約。最后，在城市規(guī)劃管理上存在權(quán)限分散現(xiàn)象，由于市城建局、市建委、各區(qū)有不同區(qū)域范圍內(nèi)相平行的規(guī)劃建設(shè)管理權(quán)限，編制各自不同的規(guī)劃，執(zhí)行各自不同的管理程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在城市規(guī)劃建設(shè)中無(wú)法形成統(tǒng)一，同時(shí)大量違章建筑的存在破壞了城市合理布局，影響城市總體質(zhì)量下降。

二、城市建設(shè)規(guī)劃的對(duì)策分析

（一）完善城市規(guī)劃的法規(guī)

在城市規(guī)劃建設(shè)的過(guò)程中，要建立健全規(guī)劃的法律法規(guī)，運(yùn)用法律手段，保證科學(xué)制定和實(shí)施城市規(guī)劃，讓城市規(guī)劃管理在法律的保證下得到協(xié)調(diào)發(fā)展，抓緊法制建設(shè)工作，確保做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，把城市規(guī)劃技術(shù)達(dá)到更為標(biāo)準(zhǔn)化和嚴(yán)密化。同時(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督，建立規(guī)劃管理行政責(zé)任追究制度，督促提高城市規(guī)劃行政管理的質(zhì)量水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類城市規(guī)劃違法活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正，不斷完善城市規(guī)劃出現(xiàn)的問(wèn)題細(xì)節(jié)。

（二）設(shè)計(jì)合理的規(guī)劃許可審批程序和管理體制

設(shè)計(jì)的城市規(guī)劃要符合城市發(fā)展的客觀規(guī)律，讓其體現(xiàn)出更多科學(xué)性，在城市規(guī)劃法規(guī)有其合理的程序監(jiān)控，防止各種行為發(fā)生。對(duì)于城市規(guī)劃區(qū)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)也要以有關(guān)的城市規(guī)劃管理法規(guī)為依據(jù)，對(duì)違背城市規(guī)劃管理法規(guī)的行為要追究當(dāng)事人法律責(zé)任。

（三）科學(xué)編制生態(tài)城市規(guī)劃如何科學(xué)編制

生態(tài)城市規(guī)劃是當(dāng)前人們十分關(guān)心的問(wèn)題，生態(tài)城市的建設(shè)不僅要有一個(gè)科學(xué)的、高水平、高質(zhì)量的生態(tài)城市規(guī)劃，而且要做好生態(tài)城市設(shè)計(jì)，同時(shí)在規(guī)劃和設(shè)計(jì)實(shí)施中要充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ)。編制生態(tài)城市規(guī)劃，就是要建立由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三方面要素構(gòu)成的生態(tài)城市規(guī)劃指標(biāo)體系。城市規(guī)劃要做好以下幾點(diǎn)：

1.用科技創(chuàng)新改善涉及人居環(huán)境的有關(guān)領(lǐng)域城鎮(zhèn)是人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚地，也是各類污染集中的地區(qū)。建設(shè)規(guī)劃工作必須圍繞人居環(huán)境質(zhì)量的改善，研究氣象環(huán)境與規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間的相互影響和相互關(guān)系，努力控制城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)可能造成的污染。在污水資源化、建筑節(jié)能、化學(xué)建材、建筑用鋼、智能交通、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等影響和制約人居環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善的幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，加強(qiáng)科研攻關(guān)，加強(qiáng)技術(shù)集成，加大技術(shù)推廣應(yīng)用力度。

2.城市建設(shè)規(guī)劃要具有特色性中國(guó)城市建設(shè)文化走向。風(fēng)情各異、不同特色的城市景象已不復(fù)存在，代之以“千人一面”的再造城市。高大的玻璃幕墻建筑、點(diǎn)綴著假山、假石、噴泉、羅馬柱的大廣場(chǎng)，有著各式各樣路燈，加上中間綠化隔離帶的大馬路、穿行在城市中的高架橋等，幾乎成了城市現(xiàn)代化的標(biāo)志。在趨同化的大潮中，曾經(jīng)熟悉的城市面孔，城市記憶已經(jīng)被淹沒。城市建設(shè)并不等于城市表面形象的建設(shè)，高樓大廈并不等于現(xiàn)代化。照搬照抄、拿來(lái)主義，人有我也要有的城市建設(shè)思維只會(huì)導(dǎo)致城市傳統(tǒng)文化、城市特色的喪失失去了傳統(tǒng)文化的城市就缺少了靈魂和活力，沒有特色的城市就沒有了發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。每一個(gè)城市，都有自己獨(dú)特的地理環(huán)境，山水特征、地質(zhì)資源、物產(chǎn)資源、氣候特征等等都是豐富多彩的，這些就是獨(dú)特的地理文化；每一個(gè)地方的風(fēng)俗、習(xí)慣、生活方式、審美情趣、價(jià)值追求等人文精神內(nèi)容也不盡相同，這無(wú)不與當(dāng)?shù)氐某鞘形幕颉鹘y(tǒng)個(gè)性都有著必然的密切的聯(lián)系，這些人文內(nèi)容也就形成了當(dāng)?shù)氐莫?dú)特的社會(huì)文化。

3.用綠化建設(shè)大力改善城市人居環(huán)境加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，是城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要采取有效措施，增加城市中心區(qū)的綠地面積，提高城市綠化水平。要制定城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，嚴(yán)格劃定綠化用地面積，科學(xué)安排綠化布局，加強(qiáng)城市綠化隔離帶建設(shè)，形成喬、灌、花、草相結(jié)合，點(diǎn)、線、面、環(huán)相銜接的綠地系統(tǒng)。

結(jié)語(yǔ)：城市是一個(gè)人們賴以生存的環(huán)境空間，是一個(gè)物質(zhì)文化高度集中地地方，城市與環(huán)境也是相互作用、相互制約、相互支撐的統(tǒng)一體，針對(duì)以上的城市建設(shè)規(guī)劃中存在問(wèn)題和對(duì)策可以看出，一個(gè)城市的建設(shè)更應(yīng)該與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，不僅要在城市規(guī)劃建設(shè)中高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的嚴(yán)格要求設(shè)計(jì)，更要在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施建設(shè)中要充分利用自然生態(tài)系統(tǒng)，同時(shí)也要保證城市建筑在整體規(guī)劃設(shè)計(jì)中的協(xié)調(diào)及統(tǒng)一，不斷優(yōu)化城市土地和空間資源配置,合理調(diào)整城市布局，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)完善保障城市規(guī)劃順利實(shí)施，讓人們生活變得更加可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)，讓人們的生活環(huán)境更加美好。

參考文獻(xiàn)：

第8篇

關(guān)鍵詞：城市總體規(guī)劃；精品課程；課程建設(shè)；應(yīng)用型本科

中圖分類號(hào)：TU981

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1008－0422(2011)03－066－02

1　前言

課程建設(shè)是高等學(xué)校以提高教學(xué)質(zhì)量為直接目的，針對(duì)具體教學(xué)科目的教學(xué)內(nèi)容、主講教師、教學(xué)方法和手段、教材、實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐環(huán)節(jié)等方面開展的一項(xiàng)重要的教學(xué)基本建設(shè)工作。精品課程是指具有特色和一流教學(xué)水平的優(yōu)秀課程，精品課程建設(shè)是高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程。精品課程建設(shè)要根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)，體現(xiàn)現(xiàn)代教育思想，符合科學(xué)性、先進(jìn)性和教育教學(xué)的普遍規(guī)律，具有鮮明特色，并能恰當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)與方法，教學(xué)效果顯著，具有示范和輻射推廣作用。湖南城市學(xué)院是2003年才升格的應(yīng)用型本科學(xué)校，城市總體規(guī)劃原理與設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃專業(yè)的一門內(nèi)容涵蓋面廣，理論與實(shí)踐并重的專業(yè)核心課程，2006年成為湖南省首批省級(jí)精品課程。本課程建設(shè)緊密圍繞應(yīng)用型本科的人才培養(yǎng)定位和城市規(guī)劃行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，不斷調(diào)整課程建設(shè)內(nèi)容，實(shí)施“11235工程”，即實(shí)施一個(gè)轉(zhuǎn)變，圍繞一個(gè)中心，明確兩個(gè)定位，實(shí)施三個(gè)結(jié)合，建設(shè)“五個(gè)一流”。以精品課程建設(shè)促進(jìn)專業(yè)建設(shè)。

2　實(shí)施一項(xiàng)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新課程建設(shè)理念

作為新升格的應(yīng)用型本科學(xué)校，精品課程建設(shè)首先要實(shí)現(xiàn)從重實(shí)踐輕理論、重技能輕研究、重經(jīng)驗(yàn)輕實(shí)驗(yàn)的專科教學(xué)向本科教學(xué)的轉(zhuǎn)變。原湖南城建高專是教育部確立的29所“全國(guó)高等工程專科重點(diǎn)建設(shè)學(xué)校”之一，城市規(guī)劃專業(yè)被授予“全國(guó)高等工程專科示范專業(yè)”稱號(hào)(1999年)，城市總體規(guī)劃原理被建設(shè)部評(píng)為“建設(shè)部系統(tǒng)高等學(xué)校一類優(yōu)秀課程”(1998年)，在專科課程教學(xué)建設(shè)方面積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)。開始城市規(guī)劃專業(yè)本科教學(xué)后，雖然原來(lái)的專科教學(xué)為本課程建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)，但有些教學(xué)習(xí)慣將會(huì)成為本科教學(xué)的障礙，課程教學(xué)中的研究性學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)等不夠。為此，要全面推進(jìn)本課程的本科教學(xué)，首先必須實(shí)施“轉(zhuǎn)變工程”。探討、研究和實(shí)踐從專科教學(xué)到本科教學(xué)的轉(zhuǎn)變，要變專科“理論以夠用為度、突出動(dòng)手能力培養(yǎng)”為本科的“基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高”，并落實(shí)在本課程的教學(xué)中。精品課程是一個(gè)整體，既包括某一學(xué)科中的“課”，也包括該學(xué)科其他相關(guān)聯(lián)課程的“課程模塊”。為了加強(qiáng)理論教學(xué)，在總體規(guī)劃原理與設(shè)計(jì)課程群中增加了現(xiàn)代城市規(guī)劃理論專題講座；為了培養(yǎng)學(xué)生的研究精神，在課程教學(xué)中改變照本宣科的灌輸式教育模式，加強(qiáng)創(chuàng)新教育，著重培養(yǎng)學(xué)生的思維與專業(yè)能力。效果明顯，近三年來(lái)城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)生以總體規(guī)劃內(nèi)容為題的大學(xué)生研究性與創(chuàng)新性項(xiàng)目申報(bào)1項(xiàng)獲得省級(jí)立項(xiàng)，3項(xiàng)獲得校級(jí)立項(xiàng)。

3　圍繞一個(gè)中心，明確課程建設(shè)目的

課程是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要載體，在人才培養(yǎng)方案確定后，課程教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣便成為決定人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，開展課程建設(shè)是保證和提高高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。《城市總體規(guī)劃原理與設(shè)計(jì)》課程建設(shè)緊密圍繞“教學(xué)質(zhì)量”這個(gè)中心，以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)與能力為課程教學(xué)研究、改革、實(shí)踐的最終目的。通過(guò)對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、方法、教學(xué)環(huán)節(jié)、考核等的改革，多維度培養(yǎng)學(xué)生的城市規(guī)劃理論素質(zhì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)動(dòng)手能力、綜合表達(dá)能力、組織管理能力、調(diào)研、協(xié)作共事能力。

4　明確兩個(gè)定位，調(diào)整課程建設(shè)目標(biāo)

為了提高應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量，課程建設(shè)要明確：該課程與專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)系及其在課程體系中的定位，應(yīng)用型城市規(guī)劃本科專業(yè)該課程理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)并重的定位。湖南城市學(xué)院城市規(guī)劃專業(yè)是培養(yǎng)面向中小城市的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理的高級(jí)應(yīng)用型人才，這也是學(xué)校城市規(guī)劃專業(yè)特色所在。要在本課程理論與設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)中處處體現(xiàn)出來(lái)，如：現(xiàn)行的城市規(guī)劃原理教材內(nèi)容與案例側(cè)重于大城市，本課程要針對(duì)中小城市調(diào)整內(nèi)容，增加案例；高水平大學(xué)的城市總體規(guī)劃原理側(cè)重于理論研究，而本課程在理論傳授同時(shí)還要兼顧設(shè)計(jì)應(yīng)用；在總體規(guī)劃課程設(shè)計(jì)中選題都取自鄰近中小城市的真題，在課程設(shè)計(jì)過(guò)程中安排下現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘調(diào)研，邀請(qǐng)地方建設(shè)管理人員來(lái)介紹情況，進(jìn)行模擬匯報(bào)評(píng)審的課程答辯等，在一種虛擬工程環(huán)境中提高學(xué)生的實(shí)踐能力。

5　實(shí)施“三個(gè)結(jié)合”創(chuàng)新課程教學(xué)內(nèi)容

課程內(nèi)容的建設(shè)是精品課程建設(shè)的核心。本課程教學(xué)內(nèi)容同國(guó)家注冊(cè)城市規(guī)劃師的要求相結(jié)合；人才培養(yǎng)規(guī)格、教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新同城市規(guī)劃事業(yè)的發(fā)展形勢(shì)相結(jié)合；城市總體規(guī)劃課程教學(xué)同科研與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合。通過(guò)“三個(gè)結(jié)合”創(chuàng)新城市總體規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容與專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)機(jī)制。

5.1　結(jié)合國(guó)家注冊(cè)城市規(guī)劃師制度，調(diào)整課程教學(xué)內(nèi)容

國(guó)家注冊(cè)城市規(guī)劃師是一項(xiàng)與國(guó)際接軌的制度，為此，建設(shè)部對(duì)建設(shè)類的城市規(guī)劃、建筑學(xué)、土木工程、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、給水排水工程、工程管理等六個(gè)專業(yè)要實(shí)行專業(yè)評(píng)估。城市總體規(guī)劃原理是注冊(cè)城市規(guī)劃師考試的重要內(nèi)容，同時(shí)與注冊(cè)考試的城市規(guī)劃管理、城市規(guī)劃實(shí)務(wù)有很密切的聯(lián)系。所以，城市總體規(guī)劃原理與設(shè)計(jì)課程的教學(xué)內(nèi)容綜合了國(guó)家優(yōu)秀教材與注冊(cè)規(guī)劃師考試中的城市規(guī)劃原理教材的內(nèi)容，并參照注冊(cè)師考試大綱進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，畢業(yè)生調(diào)查反饋表明，培養(yǎng)的首屆本科班畢業(yè)生國(guó)家注冊(cè)城市規(guī)劃師的通過(guò)率達(dá)到了30％以上。

5.2　結(jié)合國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，創(chuàng)新課程教學(xué)內(nèi)容

城市總體規(guī)劃內(nèi)容是隨著國(guó)家的政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展而不斷變化的，處在重大轉(zhuǎn)型期的城市總體規(guī)劃，面臨的問(wèn)題較多，內(nèi)容變化很快。本課程組緊跟時(shí)代，不斷創(chuàng)新課程教學(xué)內(nèi)容。將“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”(2000年)，“關(guān)心城市弱勢(shì)群體”的居住和社會(huì)設(shè)施(2001年)，“十六大”提出的“大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”(2002年)，“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”(2003年)、“全面建設(shè)小康社會(huì)”(2004年)、建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)(2005年)、“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”和改造“域中村”(2006年)、“戰(zhàn)略規(guī)劃”(2007年)、“城鄉(xiāng)規(guī)劃法”(2008年)、“新型城市化”和“城市群規(guī)劃”(2009年)、“兩型社會(huì)建設(shè)”(2010年)等內(nèi)容及時(shí)結(jié)合到城市總體規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容中未，并對(duì)相應(yīng)的規(guī)

劃原理及時(shí)調(diào)整更新，不斷地改革確保了教學(xué)內(nèi)容的先進(jìn)性和新穎性。

5.3　結(jié)合產(chǎn)學(xué)研，豐富本課程教學(xué)內(nèi)容

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是應(yīng)用型本科的重要特色，城市總體規(guī)劃是一項(xiàng)理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。課程組的教師自2000年以來(lái)參與各類科研課題20項(xiàng)，師生共同參與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合課程設(shè)計(jì)和暑假社會(huì)實(shí)踐完成城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)50余項(xiàng)，其中獲建設(shè)部?jī)?yōu)秀城市規(guī)劃設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、省優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、二等獎(jiǎng)3項(xiàng)、表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)1項(xiàng)。課程組及時(shí)將這些科研、生產(chǎn)成果反饋到教學(xué)中，使教學(xué)內(nèi)容理論與實(shí)踐結(jié)合得更緊密，同時(shí)制作更新總體規(guī)劃實(shí)踐案例教學(xué)演示文件近百個(gè)，豐富了本課程教學(xué)內(nèi)容。

6　面向“五個(gè)一流”，創(chuàng)建精品課程

6.1　建設(shè)一流的教師隊(duì)伍

應(yīng)用型本科精品課程的主講教師一定是授課經(jīng)驗(yàn)豐富，實(shí)踐、科研經(jīng)驗(yàn)豐富的教師，并形成一支結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)梯隊(duì)。通過(guò)多年的課程建設(shè)，目前該課程教學(xué)組理論課主講教師中有教授3人，副教授1人，1人為省級(jí)教學(xué)名師，1人為省級(jí)青年教師教學(xué)能手，2人為省級(jí)青年骨干教師；設(shè)計(jì)指導(dǎo)教師都是具有工程經(jīng)驗(yàn)的雙師型(教師和工程師)人才，其中7人具有國(guó)家注冊(cè)城市規(guī)劃師資格，并通過(guò)“大課堂”教學(xué)引入城市規(guī)劃管理和設(shè)計(jì)部門具有一定理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的兼職教師參與課程設(shè)計(jì)指導(dǎo)。今后將通過(guò)不斷引進(jìn)和改菩現(xiàn)有教師的學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)非學(xué)歷的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)、提高科研能力與教學(xué)水平，建設(shè)一支能適應(yīng)本課程教學(xué)的“專兼結(jié)合”的師資隊(duì)伍。

6.2　培育一流的教學(xué)內(nèi)容

精品課程內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、先進(jìn)性，要反映本學(xué)科領(lǐng)域的最新科技成果，并適應(yīng)應(yīng)用性人才培養(yǎng)的需求。本課程教學(xué)內(nèi)容充分體現(xiàn)應(yīng)用型本科特點(diǎn)，處理好本門課程內(nèi)容建設(shè)與系列課程的關(guān)系，通過(guò)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合不斷創(chuàng)新城市總體規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容；采用國(guó)家級(jí)最新的優(yōu)秀教材、并結(jié)合注冊(cè)規(guī)劃師制度，調(diào)整補(bǔ)充大量密切聯(lián)系行業(yè)形勢(shì)與體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)的新內(nèi)容。

6.3　運(yùn)用一流的教學(xué)手段與方法

教學(xué)方法是課程教學(xué)改革的關(guān)鍵，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了教學(xué)段的改進(jìn)。本課程在傳統(tǒng)教學(xué)方法與手段基礎(chǔ)上，采用多媒體與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)手段，應(yīng)用多種啟發(fā)式、案例式、討論式、情景式等多種教學(xué)方法培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性與創(chuàng)新能力。改革注重促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)習(xí)情景、合作與交流，發(fā)揮了學(xué)生的主體作用，收到了較好的效果。在設(shè)計(jì)課的教學(xué)中，結(jié)合生產(chǎn)項(xiàng)目，建立社會(huì)大課堂教學(xué)、模擬式教學(xué)和研究性教學(xué)等指導(dǎo)方法，很好地培養(yǎng)了學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析解決問(wèn)題的能力和良好的工程素養(yǎng)。

6.4　開發(fā)一流的教學(xué)資源

建設(shè)精品課程的目的是通過(guò)為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源未提高教育教學(xué)質(zhì)量。為了實(shí)現(xiàn)資源共享，滿足學(xué)生自主化、個(gè)性化學(xué)習(xí)的需要，在不斷擴(kuò)充校圖書館、系資料室城市總體規(guī)劃輔助教學(xué)資料的同時(shí)，本課程大力開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源。在電子教材、教案和課件等基本教學(xué)材料基本教學(xué)文檔等基本教學(xué)資源上網(wǎng)基礎(chǔ)上、不斷增加總體規(guī)劃設(shè)計(jì)案例、總體規(guī)劃相關(guān)法規(guī)、歷屆優(yōu)秀課程設(shè)計(jì)等網(wǎng)上資源。

6.5　實(shí)施一流的教學(xué)管理

通過(guò)對(duì)整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的規(guī)范化、制度化，改進(jìn)理論課考核辦法和課程設(shè)計(jì)過(guò)程管理，不斷加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理創(chuàng)新，如在滿足學(xué)校制度規(guī)范前提下，課程教學(xué)組對(duì)設(shè)計(jì)教學(xué)中方案模擬評(píng)審、考核答辯環(huán)節(jié)，在課程設(shè)計(jì)中增加創(chuàng)新分等進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)激勵(lì)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)起到了很好的效果，目前如果課程設(shè)計(jì)進(jìn)行課程答辯已在全校類似課程中推廣。

第9篇

【關(guān)鍵詞】城市；配電網(wǎng)；規(guī)劃建設(shè)；思路

1 城市配電網(wǎng)規(guī)劃的重要性

（1）電網(wǎng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)建設(shè)周期較長(zhǎng)，建成后短期內(nèi)一般不會(huì)有大的變動(dòng)。城市配電網(wǎng)在城市的發(fā)展過(guò)程中，由于負(fù)荷發(fā)展的不確定性，城市配電網(wǎng)規(guī)劃的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)需根據(jù)負(fù)荷發(fā)展情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改變。因此，城市配電網(wǎng)規(guī)劃的調(diào)整或更新周期要比高壓輸電網(wǎng)規(guī)劃復(fù)雜和頻繁。

（2）城市配電網(wǎng)是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，與城市的發(fā)展有著非常密切的關(guān)系。城市配電網(wǎng)規(guī)劃是城市發(fā)展規(guī)劃的重要部分，城市的配電網(wǎng)必須和城市建設(shè)緊密配合，同時(shí)實(shí)施，并要有超前的意識(shí)并且與城市景觀協(xié)調(diào)。我們需科學(xué)地制定城市配電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃，滿足城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的用電需求，是一項(xiàng)非常重要的戰(zhàn)略任務(wù)。

（3）城市配電網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備量大而廣，為了解決供電瓶頸的問(wèn)題，只是憑著經(jīng)驗(yàn)處理過(guò)負(fù)荷的線路是不夠的，只有從城市配電網(wǎng)設(shè)備和網(wǎng)架結(jié)構(gòu)總體上優(yōu)化配置，提高城市配電網(wǎng)的供電能力，才能夠發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2 配電網(wǎng)規(guī)劃的步驟

（1）調(diào)查負(fù)荷情況、收集資料：包括自然資源、自然條件、城市建設(shè)和各行各業(yè)發(fā)展的信息、負(fù)荷類型和數(shù)量、目前負(fù)荷分布、用電量的需求規(guī)劃。

（2）調(diào)查電源發(fā)展情況，收集目前的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及相關(guān)數(shù)據(jù)。

（3）對(duì)收集的資料進(jìn)行歸納、分析，掌握城市負(fù)荷的發(fā)展規(guī)律，并進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測(cè)。

（4）確定供電方式和電壓等級(jí)，根據(jù)負(fù)荷預(yù)測(cè)結(jié)果擬定配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局方案，進(jìn)行規(guī)劃的可行性論證。

3 配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的思路

配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的確定是配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的主體，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況和負(fù)荷情況合理選擇和具體確定電壓等級(jí)、供電可靠性、接線方式、設(shè)備選型等技術(shù)原則。

3.1 城市配電網(wǎng)規(guī)劃的基本原則

城市配電網(wǎng)是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，其規(guī)劃應(yīng)與城市的總體規(guī)劃相結(jié)合，應(yīng)反映時(shí)代特點(diǎn)，并與城市的環(huán)境相適應(yīng)；同時(shí)應(yīng)能滿足技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、安全可靠和適度超前的原則。

城市配電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)從分析電網(wǎng)現(xiàn)狀入手，充分研究城市電力負(fù)荷增長(zhǎng)的規(guī)律，解決電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高網(wǎng)絡(luò)供電的能力和適應(yīng)性。

城市配電網(wǎng)規(guī)劃的年限應(yīng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和城市的總體規(guī)劃年限一致，一般近期為5年、中期10年、遠(yuǎn)期為15年及以上。城市配電網(wǎng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)應(yīng)力求簡(jiǎn)化，并逐步向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的模式過(guò)渡。

3.2 電壓等級(jí)的選擇

當(dāng)前，高壓配電網(wǎng)一般選用35～110kV，中壓配電網(wǎng)選用10kV，低壓配電網(wǎng)選用380/220V。電壓等級(jí)是根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合論證確定的，它和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是電氣設(shè)備制造技術(shù)水平密切相關(guān)。由于城市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，電力負(fù)荷大幅度上升，有的城市負(fù)荷密度已達(dá)3～4萬(wàn)kW/km2，個(gè)別小區(qū)高達(dá)幾十萬(wàn)kW/km2。所以，增大配電網(wǎng)容量是目前城網(wǎng)的突出任務(wù)，其中提高城網(wǎng)配電電壓成為大家關(guān)注的問(wèn)題。

根據(jù)簡(jiǎn)化電壓等級(jí)、減少變壓層次、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的原則，宜逐步取消市區(qū)及縣城范圍內(nèi)的6kV、35kV供電電壓等級(jí)，在負(fù)荷密度大、供電范圍大的新區(qū)，當(dāng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理時(shí)，可采用20kV電壓等級(jí)供電。

3.3 配電系統(tǒng)的可靠性

配電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃考慮的可靠性是指電網(wǎng)設(shè)備停運(yùn)時(shí)，對(duì)用戶連續(xù)供電的可靠程度。在城市配電網(wǎng)規(guī)劃中，應(yīng)從滿足電網(wǎng)供電安全準(zhǔn)則和滿足用戶用電要求兩方面來(lái)考核，具體說(shuō)明如下。

（1）電網(wǎng)安全準(zhǔn)則

對(duì)城市配電網(wǎng)必須滿足的“N-1”供電安全準(zhǔn)則，我們分別從高壓、中壓及低壓配電網(wǎng)三方面給予介紹：

1）高壓配電網(wǎng)的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足“N-1”的供電安全準(zhǔn)則，具體要求如下：

①高壓變電站中失去任何一回進(jìn)線或一組降壓變壓器時(shí)，必須保證向下一級(jí)配電網(wǎng)供電。35kV及以上變電站的主變壓器、進(jìn)線回路應(yīng)按“N-1”準(zhǔn)則進(jìn)行，至少應(yīng)配置兩臺(tái)及以上變壓器，達(dá)到雙電源要求。②高壓配電網(wǎng)中一條架空線或一條電纜、變電所中一組降壓變壓器發(fā)生故障停運(yùn)時(shí)，要求做到：在正常情況下，除故障段外應(yīng)不停電，并不得發(fā)生電壓過(guò)低情況，運(yùn)行設(shè)備不得超過(guò)事故過(guò)負(fù)荷的規(guī)定；在計(jì)劃停運(yùn)情況下，又發(fā)生故障停運(yùn)時(shí)，允許部分停電，但應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供電。

2）中壓配電網(wǎng)應(yīng)有一定備用容量，其供電安全應(yīng)滿足以下要求：

①當(dāng)電源變電站一條10kV母線檢修或故障時(shí)，應(yīng)能使其饋線所帶負(fù)荷通過(guò)配電網(wǎng)轉(zhuǎn)移，繼續(xù)向用戶供電。②中壓配電網(wǎng)中任何一回線路或一臺(tái)變壓器故障停運(yùn)時(shí)，要求做到：在正常允許方式下，除故障段外經(jīng)操作應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常供電，其他設(shè)備不過(guò)負(fù)荷；在計(jì)劃停運(yùn)情況下，又發(fā)生故障停運(yùn)時(shí)，允許局部停電，但應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供電。

3）低壓線路發(fā)生故障時(shí)，允許局部停電，但應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供電。

（2）滿足用戶用電程度

電網(wǎng)故障造成用戶停電時(shí)，允許停電的容量和恢復(fù)供電的目標(biāo)時(shí)間要求如下：

1）兩回路供電的用戶，失去一回路后，應(yīng)不停電，滿足100%供電；2）三回路供電的用戶，失去一回路后，應(yīng)不停電，滿足100%供電，再失去一回路后，應(yīng)滿足50%供電；3）單回路和多回路供電的用戶，電源全停時(shí)，恢復(fù)供電的目標(biāo)時(shí)間為一回路故障處理的時(shí)間；④開環(huán)網(wǎng)絡(luò)中的用戶，環(huán)網(wǎng)故障時(shí)需通過(guò)電網(wǎng)操作恢復(fù)供電的，其目標(biāo)時(shí)間為操作所需的時(shí)間。

（3）配電網(wǎng)絡(luò)接線方式選擇

根據(jù)各級(jí)電壓電網(wǎng)的接線應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化、高壓配電網(wǎng)接線力求簡(jiǎn)化、下一級(jí)電網(wǎng)應(yīng)能支持上一級(jí)電網(wǎng)的要求來(lái)合理的確定配電網(wǎng)的接線方式。具體的配電網(wǎng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)在2.3節(jié)已作了詳細(xì)的討論。此外，電網(wǎng)的可靠性、靈活性、建設(shè)投資、占用空間、環(huán)境保護(hù)和配網(wǎng)自動(dòng)化技術(shù)推廣應(yīng)用等等都是評(píng)價(jià)配電網(wǎng)接線方式的重要指標(biāo)，因此，在選擇具體接線方式時(shí)，應(yīng)綜合考慮這幾方面的影響。

（4）配電系統(tǒng)的設(shè)備選型

配電網(wǎng)的設(shè)備主要有電纜線路、架空線路、柱上開關(guān)、負(fù)荷開關(guān)柜、配電變壓器、中低壓無(wú)功補(bǔ)償裝置等等。對(duì)于這些設(shè)備的選型原則我們應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況、城市的地形地貌特點(diǎn)、城市的道路規(guī)劃要求、負(fù)荷情況以及當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃技術(shù)指導(dǎo)原則等等因素綜合考慮。

4 配網(wǎng)設(shè)計(jì)三個(gè)指導(dǎo)思想

配網(wǎng)建設(shè)一方面需要保證對(duì)用戶優(yōu)質(zhì)供電， 同時(shí)也必須充分考慮到網(wǎng)架自身的安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。因而配網(wǎng)設(shè)計(jì)時(shí)必須對(duì)以下三方面有足夠的重視。

（1）配電網(wǎng)的規(guī)劃必須考慮相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的適用性， 網(wǎng)架結(jié)構(gòu)宜保持不變， 因而對(duì)于線路運(yùn)行負(fù)荷水平限制的原則必須始終貫徹， 同時(shí)當(dāng)用電負(fù)荷增加時(shí)網(wǎng)架改造工程量應(yīng)最小。

（2）滿足用戶供電需求是電力企業(yè)的基本責(zé)任， 作為企業(yè)同時(shí)必須充分考慮運(yùn)作的合理成本， 主要是要根據(jù)用電負(fù)荷等級(jí)進(jìn)行合理、經(jīng)濟(jì)的配置， 如小區(qū)變的環(huán)網(wǎng)可采用單電源， 而大用戶則從主干線雙回路引入。

（3）供電可靠率無(wú)疑體現(xiàn)了供電企業(yè)的綜合供電能力， 現(xiàn)階段而論， 單純采用增加線路、環(huán)網(wǎng)等手段實(shí)現(xiàn)過(guò)高的可靠率指標(biāo)， 并不是明智之舉。一方面可靠率指標(biāo)應(yīng)和用戶的實(shí)際需求相結(jié)合， 對(duì)于用電可靠率要求不高的用戶采用高可靠率供電， 在未實(shí)施“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的形勢(shì)下， 效益方面顯然存在問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：