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關(guān)鍵詞:醫(yī)療設(shè)備;技術(shù)檔案管理;管理水平;提高
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,醫(yī)院不僅要承擔(dān)救死扶傷等社會(huì)責(zé)任,還要考慮醫(yī)院在發(fā)展過(guò)程中所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)學(xué)科學(xué)作為一門(mén)非常強(qiáng)大的應(yīng)用技術(shù)科學(xué),它不僅取決于醫(yī)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和思維判斷,很大程度上還是取決于醫(yī)療設(shè)備的條件和測(cè)試性能。醫(yī)療設(shè)備科學(xué)化管理是現(xiàn)代醫(yī)院的重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和標(biāo)志,加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備的管理,對(duì)醫(yī)療任務(wù)的順利進(jìn)行和醫(yī)院管理水平的提高起著重要作用[1-2]。
1 醫(yī)療設(shè)備管理的現(xiàn)狀分析
1.1醫(yī)療設(shè)備的盲目購(gòu)置 購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療設(shè)備存在較大的盲目性,更加缺乏必要的效益分析。由于醫(yī)院的某些部門(mén)負(fù)責(zé)人缺乏責(zé)任感或受到利益的誘惑,就比較熱衷設(shè)備的購(gòu)買(mǎi),既沒(méi)有進(jìn)行必要的科學(xué)論證,又沒(méi)有對(duì)醫(yī)院效益情況進(jìn)行分析,就匆匆進(jìn)入采購(gòu)環(huán)節(jié),導(dǎo)致購(gòu)進(jìn)的多數(shù)醫(yī)療設(shè)備出現(xiàn)閑置、效率低、質(zhì)量劣質(zhì)等問(wèn)題,最終造成醫(yī)院資金上一筆大浪費(fèi)。
1.2健全管理制度的缺乏 目前,很多醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備管理仍然處在不規(guī)范模式下,缺乏健全、科學(xué)的管理制度,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在購(gòu)買(mǎi)的新設(shè)備出現(xiàn)使用脫節(jié)。設(shè)備使用和設(shè)備管理的不當(dāng),造成這些設(shè)備出現(xiàn)損壞、閑置、丟棄等現(xiàn)象,使國(guó)有資產(chǎn)受到很?chē)?yán)重的損失;另外,沒(méi)有一套完整的建賬手續(xù),設(shè)備購(gòu)進(jìn)后沒(méi)有及時(shí)的入賬,設(shè)備報(bào)廢后又沒(méi)有及時(shí)的將其進(jìn)行銷(xiāo)賬,再加上工作人員的不負(fù)責(zé),出現(xiàn)長(zhǎng)期不對(duì)帳的情況,造成帳實(shí)不符,以至于出現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容嚴(yán)重失真。
2 醫(yī)療設(shè)備管理的主要范圍
2.1制定合理的購(gòu)置計(jì)劃 根據(jù)自身發(fā)展需求的現(xiàn)狀,醫(yī)院應(yīng)該對(duì)那些有必要購(gòu)買(mǎi)的醫(yī)療設(shè)備在機(jī)器類(lèi)型、使用條件、安裝環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益和售后維修等方面進(jìn)行全面的考察,避免購(gòu)進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備出現(xiàn)閑置和質(zhì)量上問(wèn)題,從而進(jìn)一步提高醫(yī)療設(shè)備的使用率。
2.2預(yù)防性的保養(yǎng)維修 醫(yī)療設(shè)備在發(fā)生故障之前,就應(yīng)該進(jìn)行檢查維護(hù),將設(shè)備故障消除于萌芽狀態(tài),防患于未然。在設(shè)備使用的全過(guò)程進(jìn)行預(yù)防性的保養(yǎng)和維修,可減少設(shè)備故障,延長(zhǎng)使用壽命,從而降低了維修費(fèi)用。除此之外,還應(yīng)制定詳細(xì)的醫(yī)療設(shè)備的保養(yǎng)計(jì)劃,按計(jì)劃嚴(yán)格做好設(shè)備的外罩、機(jī)架、人機(jī)界面、電源系統(tǒng)、信號(hào)數(shù)據(jù)傳輸和信號(hào)轉(zhuǎn)換、機(jī)電控制及安全保障等方面的維護(hù)保養(yǎng)工作。
2.3加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備的使用管理、淘汰報(bào)廢工作 貴重的醫(yī)療設(shè)備要安排專(zhuān)人保管,大型和精密儀器也應(yīng)由專(zhuān)人使用。在使用過(guò)程中因人為使用和保管不當(dāng)所造成的嚴(yán)重?fù)p失,要追其責(zé)任,并要求賠償,以達(dá)到加強(qiáng)管理者和使用者的責(zé)任心。醫(yī)院要參照醫(yī)療設(shè)備的真實(shí)的經(jīng)濟(jì)壽命、技術(shù)壽命及使用壽命做好儀器的淘汰、報(bào)廢工作,并及時(shí)購(gòu)買(mǎi)新的醫(yī)療設(shè)備,以保障醫(yī)院的各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。
3 醫(yī)療設(shè)備的安全使用性
3.1醫(yī)療設(shè)備保養(yǎng)及維修,技術(shù)水平的提高 首先,醫(yī)院的高層領(lǐng)導(dǎo)要重視醫(yī)療設(shè)備的管理工作,要重視設(shè)備維修技術(shù)人員的培養(yǎng),盡可能的支持他們的工作,為其創(chuàng)造一切有利條件。作為醫(yī)療設(shè)備的維修人員要具有強(qiáng)大的責(zé)任心,維修人員的工作態(tài)度將直接影響著設(shè)備管理和維修的效果,加強(qiáng)醫(yī)院維修技術(shù)員工的自身修養(yǎng)和思想教育,不僅可以降低設(shè)備儀器的故障發(fā)生率、延長(zhǎng)使用壽命,提高設(shè)備使用率,還可以提高醫(yī)療設(shè)備的維修效率,減少維修時(shí)間和維修費(fèi)用,從而有利于醫(yī)院的增收節(jié)支。其次,維修隊(duì)伍需要保障維修人員的穩(wěn)定、需要合理的人才結(jié)構(gòu),這樣有利于在維修中不斷積累經(jīng)驗(yàn),在維修工作中,扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐中所積累的經(jīng)驗(yàn),二者同等重要,缺一不可。醫(yī)院要不定期組織維修人員外出進(jìn)修,多參加一些培訓(xùn)、技術(shù)交流的講座,力爭(zhēng)培養(yǎng)一支具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的強(qiáng)大維修隊(duì)伍,以保障醫(yī)療設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。最后,由于醫(yī)療設(shè)備維護(hù)工作的特殊性,不僅要求維修人員具有快速維修和熟練精準(zhǔn)的技能,還必須保證能夠隨叫隨到,因此維修人員要具有積極的工作態(tài)度和高度的責(zé)任心,要有克服工作中遇到所有困難精神,只有這樣,才能保證及時(shí)有效的完成醫(yī)療設(shè)備的各項(xiàng)檢查維修工作。
3.2加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備使用率的管理 醫(yī)療設(shè)備的使用率是衡量?jī)x器效能的重要標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備的使用率管理是充分發(fā)揮其使用價(jià)值體現(xiàn)。從某種意義上講,加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備的使用率管理,可減少設(shè)備資金的占用比例,是獲得最大經(jīng)濟(jì)效益的有效措施,更是醫(yī)院儀器管理的最終目的。
醫(yī)療設(shè)備使用率計(jì)算方法如下:①按照設(shè)備實(shí)際使用時(shí)數(shù)加以計(jì)算,計(jì)算公式為:使用率=設(shè)備使用小時(shí)/設(shè)備核定小時(shí)×100%。②按照設(shè)備使用次數(shù)計(jì)算得出:S=(X1+X2+X3+..+Xn)/Tn,其中時(shí)間用Tn表示,月或周的使用次數(shù)是:X1..Xn,S則代表了使用平均數(shù)值,計(jì)算公式為:使用率=設(shè)備使用平均次數(shù)/設(shè)備核定次數(shù)×100%。
4 科學(xué)化醫(yī)療設(shè)備管理的重要性
醫(yī)療設(shè)備的管理既可以理解為物的管理,也可以理解為人的管理,因此,調(diào)動(dòng)醫(yī)院管理人員的積極性才是關(guān)鍵。首先,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要從思想上認(rèn)識(shí)到醫(yī)療設(shè)備管理是醫(yī)院管理和醫(yī)院建設(shè)的重要內(nèi)容之一,是貫徹全局工作和深化醫(yī)院衛(wèi)生改革的重要服務(wù)模式。樹(shù)立管理先就要先樹(shù)立正確的服務(wù)觀念,要深入到醫(yī)療設(shè)備使用和維修部門(mén),及時(shí)了解真實(shí)情況,做好職責(zé)內(nèi)的監(jiān)督和檢查;做好下屬各部門(mén)管理人員的思想教育工作;結(jié)合自身發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)代醫(yī)療水平的發(fā)展,進(jìn)行科學(xué)化管理,以保障醫(yī)院建設(shè)更好的發(fā)展。
5 提高醫(yī)療設(shè)備管理水平的措施
5.1編制相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃。應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院的整體發(fā)展和現(xiàn)狀需求,既要考慮重點(diǎn)專(zhuān)科,又要兼顧到全面,結(jié)合醫(yī)療資源有限的特點(diǎn),做到醫(yī)療設(shè)備的專(zhuān)管共用;做到合理的醫(yī)療資源的共享。另外,要考慮新購(gòu)進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)含量、先進(jìn)程度、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并對(duì)其進(jìn)行合理控制,杜絕醫(yī)療設(shè)備的資源浪費(fèi)。進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃的合理編制,對(duì)那些小型醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)使用科申報(bào)給設(shè)備科,再經(jīng)設(shè)備科的工作人員進(jìn)行研究論證通過(guò)以后就可以進(jìn)入購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)。那些單價(jià)在5000元以下的醫(yī)療設(shè)備只需要設(shè)備科科長(zhǎng)進(jìn)行審批,而超出5000元的醫(yī)療設(shè)備必須經(jīng)過(guò)設(shè)備科審核同意后,再由相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)審批,這樣做可以防止醫(yī)療設(shè)備的盲目購(gòu)置,避免不必要的購(gòu)買(mǎi)設(shè)備帶來(lái)的資金浪費(fèi)。
5.2建立一套完整的醫(yī)療設(shè)備資產(chǎn)管理制度。具體做法是建立一套完整的帳、物、卡并進(jìn)行電腦式的管理,一式兩份,分別交由設(shè)備科和使用科,對(duì)需要新購(gòu)置的設(shè)備,要進(jìn)行詳細(xì)的資產(chǎn)評(píng)估和賬務(wù)登記,做好每臺(tái)設(shè)備儀器的生產(chǎn)廠家、型號(hào)、出廠編號(hào)、設(shè)備價(jià)格、設(shè)備編號(hào)、設(shè)備使用科室及購(gòu)置時(shí)間,要做好全院的帳、物、卡至少每年認(rèn)真核對(duì)一次的工作。
5.3建立完整的技術(shù)檔案。對(duì)醫(yī)院的貴重或大型精密儀器需建立相應(yīng)的技術(shù)檔案,具體內(nèi)容包括:訂貨合同、提貨單據(jù)、驗(yàn)收記錄、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、安裝和使用技術(shù)要求、檢驗(yàn)報(bào)告、使用操作、操作規(guī)程、維護(hù)檢修等有關(guān)資料。建立一式兩份的技術(shù)檔案管理卡,其中的"正本"存入設(shè)備管理部門(mén)的檔案進(jìn)行保管。專(zhuān)職維修人員擁有"副本"的保管權(quán),用于設(shè)備儀器使用特征和維護(hù)檢修的記錄工作。設(shè)備維修記錄有兩種管理登記形式:一種是"維修副本"由專(zhuān)職維修人員進(jìn)行管理;另一種將隨"貴重精密儀器使用及維護(hù)檢修"記錄手冊(cè),由設(shè)備儀器保養(yǎng)的專(zhuān)人負(fù)責(zé),用于記錄設(shè)備儀器的交接使用以及定期維護(hù)檢修[3-4]。
綜上所述,醫(yī)療設(shè)備管理既艱辛,責(zé)任又重大,怎樣將醫(yī)療設(shè)備管理工作做到位,直接關(guān)系到醫(yī)院順利發(fā)展,同時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益均有著很大的影響。隨著醫(yī)療設(shè)備技術(shù)不斷的提升,促使醫(yī)療設(shè)備管理向著規(guī)范化、科學(xué)化的方向發(fā)展,做好醫(yī)療設(shè)備科學(xué)化管理工作,可充分發(fā)揮其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,從而能夠?yàn)獒t(yī)院患者提供最好的服務(wù),以達(dá)到提高醫(yī)院整體效益的目的。
參考文獻(xiàn):
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安全管理貫穿于各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,這是一項(xiàng)很重要又比較忽視的工作,安全問(wèn)題現(xiàn)在越來(lái)越受到各國(guó)政府和公眾的重視。特別是現(xiàn)代化的生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性企業(yè)和高等院校、大型文化娛樂(lè)場(chǎng)館等人員聚集場(chǎng)所的安全管理問(wèn)題,無(wú)論從其經(jīng)濟(jì)效益還是從社會(huì)影響力都顯得特別突出。如果做不好,勢(shì)必會(huì)給人們的生命、財(cái)產(chǎn)帶來(lái)極大的危害,會(huì)給國(guó)家造成巨大的損失。我國(guó)每年安全事故很多,特別是近年來(lái)在采礦、交通、企業(yè)多次造成特大的安全事故,實(shí)在令人痛心。血的事實(shí)提醒我們,在當(dāng)今社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的大形勢(shì)下,我們更應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,以往的傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代要求了,現(xiàn)在需要應(yīng)用科學(xué)的管理方式,不斷提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好,推動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
一、傳統(tǒng)管理
在安全管理工作中應(yīng)用科學(xué)管理方式的必要性。管理是一門(mén)科學(xué),科學(xué)的安全管理,需要安全理論作為基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),必須研究安全的科學(xué)理論,揭示安全的科學(xué)規(guī)律,運(yùn)用科學(xué)的管理方式提高安全管理工作水平。
以往安全管理工作大多采用傳統(tǒng)安全管理,與現(xiàn)代化科學(xué)管理方法相比存在明顯不足。傳統(tǒng)安全管理工作的著眼點(diǎn)主要放在系統(tǒng)運(yùn)行階段,一般是事故發(fā)生了,調(diào)查事故發(fā)生的原因,根據(jù)調(diào)查結(jié)果修正系統(tǒng),這種模式稱(chēng)為“事后處理”模式。由于存在許多弊端,致使事故不斷發(fā)生。而科學(xué)化安全管理工作的著眼點(diǎn)是預(yù)先對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析和控制,變“事后處理”為“事先控制”,預(yù)防為主,關(guān)口前移,防患與未然。因此,從社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,現(xiàn)代科學(xué)化安全管理取代傳統(tǒng)管理已是勢(shì)在必行,現(xiàn)代社會(huì)要求必須從傳統(tǒng)安全管理向科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變。
安全管理雖然是極其艱巨的一項(xiàng)工作,但是,只要堅(jiān)持用唯物辯證法指導(dǎo),不斷研究探討和把握安全管理的規(guī)律,就能掌握工作的主動(dòng)權(quán)。科學(xué)管理是安全之基,愚昧無(wú)知往往是安全之禍,事故之源。許多事故的發(fā)生是由于人們?nèi)狈Ρ匾慕逃?xùn)練和科學(xué)知識(shí)造成的。如觸電、煤氣中毒等事故,其主要原因就是缺乏對(duì)電、煤氣性能的了解,盲目蠻干造成的。“科盲”是事故的“隱患”,許多事故往往是由于缺乏普通的科學(xué)常識(shí)所致。面對(duì)著不斷更新的技術(shù)裝備,如果我們沒(méi)有一定的科學(xué)知識(shí),別說(shuō)駕馭它,使用它,就是完好的裝備,也可能損壞。人要是掌握了科學(xué)文化知識(shí),就會(huì)聰明起來(lái),減少盲目性,再?gòu)?fù)雜的武器裝備也能掌握。有的同志在多年從事危險(xiǎn)的工作當(dāng)中始終都安全無(wú)恙,一個(gè)重要的原因就是他們掌握了科學(xué)的方法。“知識(shí)就是科學(xué)”,科學(xué)管理就是安全之源,知識(shí)可以增加安全系數(shù),提高科學(xué)文化素質(zhì),運(yùn)用科學(xué)管理方式是安全管理的重要因素。
二、傳統(tǒng)安全管理的弊端
(一)宣傳教育不到位。
以往的傳統(tǒng)教育對(duì)宣傳教育沒(méi)有高度重視,領(lǐng)導(dǎo)干部只是注重抓經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不夠,觀念上就沒(méi)有加以重視。因而,基本上沒(méi)有作宣傳教育工作,即使有也是膚淺地談?wù)劊哌^(guò)場(chǎng),普通員工也只是聽(tīng)聽(tīng)而已,根本沒(méi)有深入人心,也沒(méi)有起到宣傳教育的作用。造成員工的意識(shí)當(dāng)中根本沒(méi)有安全的概念。
(二)輕視事前管理,注重事后管理。
一般在出現(xiàn)安全事故后,領(lǐng)導(dǎo)干部必須處理,然后加強(qiáng)安全工作的管理,大有“亡羊補(bǔ)牢”的感覺(jué),這樣就容易埋下隱患,可能在短時(shí)間內(nèi)會(huì)引起員工的注意,但事情過(guò)去后,依然如故,領(lǐng)導(dǎo)也不強(qiáng)調(diào)安全問(wèn)題,安全管理工作基本上沒(méi)有人抓,所以給下一次安全事故埋下了禍根。
(三)不能調(diào)動(dòng)每個(gè)人的主動(dòng)性和積極性。
傳統(tǒng)的安全管理方式基本上是制定安全規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)講一講,然后掛在墻上。安全問(wèn)題根本沒(méi)有深入人心,廣大員工認(rèn)為,安全管理工作是領(lǐng)導(dǎo)的分內(nèi)之事,與自己關(guān)系不大,所以,從思想意識(shí)上人們就沒(méi)把安全問(wèn)題放在心上,更談不上積極主動(dòng)地配合領(lǐng)導(dǎo),形成領(lǐng)導(dǎo)干部孤立地實(shí)行安全管理,收效很小。
(四)沒(méi)有科學(xué)系統(tǒng)的管理方法,安全工作難以落實(shí)。
傳統(tǒng)的安全管理方式?jīng)]有科學(xué)性,過(guò)于簡(jiǎn)單、形式化,操作起來(lái)很難見(jiàn)到實(shí)效,其實(shí),安全管理是一門(mén)很重要的、值得深入研究的科學(xué),與生產(chǎn)實(shí)踐一樣是有緊密、嚴(yán)格、規(guī)范的操作程序的。以往的安全管理方式只是單個(gè)的制度,沒(méi)有系統(tǒng)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),所以難以落實(shí),很難起到相應(yīng)的作用。
三、采用科學(xué)管理方式
(一)形式多樣,注重效果,全面宣講安全的重要性。
安全管理工作搞不好,往往在于認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為安全管理增加了不必要的投入,這完全是錯(cuò)誤的。現(xiàn)代安全管理要求的基礎(chǔ)就是正確認(rèn)識(shí)安全管理,首先要提高對(duì)安全教育的認(rèn)識(shí),真正把安全教育擺到重點(diǎn)位置,樹(shù)立安全第一的思想,在教育途徑上要多管齊下。既要通過(guò)安全培訓(xùn)、安全月進(jìn)行常規(guī)性的安全教育,又要充分發(fā)揮安全會(huì)議、廠報(bào)、電視、錄像、黑板報(bào)、警示牌等多種途徑的作用,強(qiáng)化宣傳效果;在安全教育的形式和內(nèi)容上要豐富多彩,推陳出新,使安全教育具有知識(shí)性、趣味性,寓教于樂(lè),廣大職工在參與活動(dòng)中受到教育和熏陶,在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí)。要通過(guò)多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍,使廣大職工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界。預(yù)防為主,先期治理,確保防范措施到位。
安全管理不僅直接關(guān)系到國(guó)家人民財(cái)產(chǎn)生命安全,就從企業(yè)的最終目標(biāo)—追求經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā),就可知安全管理的重要性:1.政府對(duì)發(fā)生重特大事故的企業(yè)采取降低資質(zhì)等處罰,企業(yè)招投標(biāo)受影響;2.一旦發(fā)生事故,牌子被砸,形象受損,市場(chǎng)減少;3.發(fā)生事故導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)賠償、設(shè)備損傷。因此,安全管理不容忽視。從博奕論來(lái)看,安全管理與企業(yè)效益和理想狀態(tài)是“雙贏”,即隨著安全管理水平的提高,企業(yè)效益顯著增長(zhǎng)。
(二)安全管理要以人為本。
在現(xiàn)代管理哲學(xué)中,人是管理之本。管理的主體是人,客體也是人,管理的動(dòng)力和最終目標(biāo)還是人。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中,人的素質(zhì)(心理與生理、安全能力、文化素質(zhì))是占主導(dǎo)地位的,人的行為貫穿施工過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。因此,在安全管理過(guò)程中,企業(yè)必須尊重人,關(guān)心人,以人為本,采取必要措施,保障個(gè)人的利益,使大家找到歸屬感,最終形成安全管理“命運(yùn)共同體”,推動(dòng)安全管理的改善和提高。
(三)規(guī)章制度。
認(rèn)真貫徹“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,層層抓、層層管、層層分解,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人。制定、完善、落實(shí)各種規(guī)章制度,并使各種制度正規(guī)化、規(guī)范化以及有效運(yùn)作。監(jiān)督、檢查、落實(shí)、整改工作,要橫向到邊,縱向到底。強(qiáng)化安全防范措施,安全管理集中體現(xiàn)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,杜絕走馬觀花現(xiàn)象。
(四)教育與培訓(xùn)。
要經(jīng)常對(duì)全體員工進(jìn)行安全教育,使廣大員工熟悉和掌握許多安全知識(shí),避免在工作中造成人身和設(shè)備事故的發(fā)生。定期對(duì)員工進(jìn)行安全常識(shí)和操作技能的培訓(xùn),提高全員的整體安全素質(zhì),保障人身安全和設(shè)備安全。
(五)措施要到位。
牢牢把握“安全第一,預(yù)防為主”的原則,做好預(yù)防和防范措施,嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度和操作規(guī)程,安全檢查要做到:“定期查、不定期抽查和復(fù)查”相結(jié)合,并做到三及時(shí):“及時(shí)檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改”,改變?cè)瓉?lái)的“事后處理”變?yōu)椤笆孪瓤刂啤保_(dá)到了“安全第一,預(yù)防為主”的目的,把各種隱患和危險(xiǎn)消滅在萌芽之中。
(六)重視激勵(lì)作用。
偉大的馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò):人們追求的一切,都同他們利益有關(guān)。職工工作積極性的調(diào)動(dòng),要求管理者深入理解職工的內(nèi)在需求,并予以滿足,從而刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。因此,在企業(yè)安全管理中引入多種激勵(lì)機(jī)制,成為安全管理文化現(xiàn)代化所要求的重要方向。
目前,多數(shù)企業(yè)安全管理采取的是負(fù)激勵(lì)即違章罰款,雖然有激勵(lì)效用,但不免單一,且容易使人感覺(jué)安全生產(chǎn)很“冷”。因此,企業(yè)要注意多運(yùn)用正激勵(lì),一方面可以在各層次安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,對(duì)完成情況好的集體和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),數(shù)額必須大;另一方面,可以評(píng)選安全標(biāo)兵,從管理層到基層都要有代表,滿足個(gè)人的榮譽(yù)感。
我國(guó)的企業(yè)管理研究中,很多人也對(duì)激勵(lì)手段的作用和做法作了探討,并提出了“形象激勵(lì)”、“內(nèi)在激勵(lì)”、“榮譽(yù)激勵(lì)”等方式和方法,各企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際,酌情選擇。
四、安全管理方式
在人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,精神力量起著極大的作用。其中,人的感情因素深深地滲透到行為中,影響著行為目標(biāo)、行為方式等多方面。在單位內(nèi)部,要把情感融入安全管理,每一名員工都擁有自己的情感世界,安全管理者只有深入了解、溝通和激發(fā)員工的內(nèi)心情感,才能在管理工作中起到事半功倍的效果。
在日常生活或工作中,要經(jīng)常關(guān)心員工的思想狀況,進(jìn)行感情交流,代表員工利益,表達(dá)員工心聲,使大家在思想上“人人講安全,人人重視安全”,消除在安全管理工作中員工的抵觸情緒,從而形成整體的安全意識(shí),給安全管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
企業(yè)搞安全管理,不能圖一時(shí)之快,逞一時(shí)之強(qiáng),必須從根本出發(fā),根據(jù)單位特點(diǎn),循序漸進(jìn),逐步形成自己的安全管理文化,增強(qiáng)全體職工的凝聚力,使其勁往一處使,在和睦的氛圍中實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。
現(xiàn)代安全管理的另一重要特征,是應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的安全管理。這就要從某一組織的整體出發(fā),把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上,實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理,實(shí)行全員安全宣傳教育,使組織達(dá)到最佳安全狀態(tài)。
五、安全管理
(一)把全員吸納入安全管理。
要保障安全必須堅(jiān)持群眾路線,形成“安全工作,人人有責(zé)”的共識(shí),切實(shí)做到專(zhuān)業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合,在充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)安全管理人員骨干作用的同時(shí),吸引全體員工參加安全管理,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性。安全工作責(zé)任制為全員參加安全管理提供了制度上的保證。還應(yīng)當(dāng)實(shí)行動(dòng)員和組織廣大員工參加安全管理的新形式,如安全目標(biāo)管理等。
(二)把安全管理貫穿到始終。
系統(tǒng)安全的基本原則是,從一個(gè)新系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段起,就要開(kāi)始安全工作,并且要一直貫穿于整個(gè)系統(tǒng)壽命期間內(nèi),直到報(bào)廢為止。在特定組織實(shí)施管理活動(dòng)的全過(guò)程中都要進(jìn)行安全管理,檢查、監(jiān)測(cè)、識(shí)別、評(píng)價(jià)并控制可能出現(xiàn)的安全隱患。
(三)實(shí)行全方位安全管理。
任何有人的活動(dòng)的地方,都會(huì)存在不安全因素,都有發(fā)生傷亡事故的危險(xiǎn)性。因此,人們?cè)谏a(chǎn)生活的同時(shí),都要考慮其安全問(wèn)題,進(jìn)行安全管理。安全管理不僅是專(zhuān)業(yè)安全管理部門(mén)的事情,必須黨、政、工、團(tuán)等各部門(mén)齊抓共管。一絲不茍,嚴(yán)格要求,從而確保安全規(guī)章制度真正落到實(shí)處。
隨著電子技術(shù)的廣泛應(yīng)用,加速了安全管理信息的處理,使安全管理由定性逐漸走向定量,先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法得以迅速推廣。各種安全監(jiān)控,安全防范技術(shù)設(shè)備的使用成為現(xiàn)代安全管理的重要特征之一。
實(shí)行安全目標(biāo)管理,目標(biāo)管理可以應(yīng)用于安全管理方面,稱(chēng)之為安全目標(biāo)管理。它是特定組織確定在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)該達(dá)到的安全總目標(biāo),分解展開(kāi)、落實(shí)措施、嚴(yán)格考核,通過(guò)組織內(nèi)部自我控制達(dá)到安全目的的一種安全管理方法。它以特定組織總的安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ),逐級(jí)向下分解,使各級(jí)安全目標(biāo)明確、具體,各方面關(guān)系協(xié)調(diào)、融洽,把全體成員都科學(xué)地組織在目標(biāo)體系之內(nèi),使每個(gè)人都明確自己在目標(biāo)體系中所處的地位和作用,通過(guò)每個(gè)人的積極努力來(lái)實(shí)現(xiàn)特定組織的安全目標(biāo)。
制定安全管理目標(biāo)要有廣大員工參與,領(lǐng)導(dǎo)與群眾共同商定切實(shí)可行的工作目標(biāo)。安全目標(biāo)要具體,根據(jù)實(shí)際情況可以設(shè)置若干個(gè),例如事故發(fā)生率指標(biāo),傷害嚴(yán)重度指標(biāo),事故損失指標(biāo)或安全技術(shù)措施項(xiàng)目完成率等。但是,目標(biāo)不宜太多,以免力量過(guò)于分散。應(yīng)將重點(diǎn)工作首先列入目標(biāo),并將各項(xiàng)目標(biāo)按其重要性分成等級(jí)或序列。各項(xiàng)目標(biāo)應(yīng)能數(shù)量化,以便考核和衡量。
安全目標(biāo)管理可以發(fā)揮每個(gè)人的力量,提高整個(gè)組織的安全工作管理績(jī)效;可以增強(qiáng)管理組織的應(yīng)變能力;可以提高各級(jí)管理人員的領(lǐng)導(dǎo)能力;可以促進(jìn)組織內(nèi)成員素質(zhì)的提高;可以促進(jìn)組織自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(四)安全管理需要有完整的管理體系。
摘要安全管理工作十分重要,如何應(yīng)用科學(xué)管理方式提高安全管理水平,是一項(xiàng)非常艱巨的工作,如果這項(xiàng)工作做不好,勢(shì)必會(huì)造成巨大的損失,因此,傳統(tǒng)的安全管理方式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展,要求我們需要研究探索應(yīng)用科學(xué)的管理方式提高安全管理水平.傳統(tǒng)安全管理以往安全管理工作大多數(shù)采用傳統(tǒng)安全管理,與現(xiàn)代科學(xué)化管理方法相比存在明顯不足.傳統(tǒng)安全管理的著眼點(diǎn)主要放在系統(tǒng)運(yùn)行階段,一般是事故發(fā)生了,調(diào)查事故發(fā)生的原因,根據(jù)調(diào)查結(jié)果修正系統(tǒng),這種模式稱(chēng)為事后處理模式.由于存在許多弊端,致使事故不斷發(fā)生.而科學(xué)化管理工作著眼點(diǎn)是預(yù)先對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,分析和控制,變事故處理為事先控制預(yù)防為主,關(guān)口前移防患與未然.因此,從社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看,現(xiàn)代化科學(xué)管理取代傳統(tǒng)管理已是事在必行,現(xiàn)代社會(huì)要求必須從傳統(tǒng)安全管理向科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變.
安全,是社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的永恒主題,同時(shí),良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。要使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定高速發(fā)展,就必須更加重視安全工作,使安全工作真正成為為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重要力量。
當(dāng)前,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局已明確了將重大危險(xiǎn)源和重大隱患的普查、辨識(shí)、評(píng)價(jià)、監(jiān)控與預(yù)警列為全國(guó)安全生產(chǎn)工作中心任務(wù)之一,國(guó)家加強(qiáng)了用行政、經(jīng)濟(jì)和科技三種手段結(jié)合起來(lái)對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患辨識(shí)與監(jiān)控的力度。而對(duì)于在用的企業(yè)裝置和設(shè)施來(lái)說(shuō),則必須對(duì)危險(xiǎn)源和隱患實(shí)施辨識(shí)、跟蹤、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、監(jiān)控和預(yù)警。對(duì)重大危險(xiǎn)源和隱患的安全監(jiān)控近年來(lái)越來(lái)越被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視而提上安全管理工作的議事日程。而重視對(duì)危險(xiǎn)源和隱患進(jìn)行監(jiān)控預(yù)警,就應(yīng)采用高新技術(shù)手段實(shí)施各種監(jiān)控預(yù)警措施,變事故處理為事故預(yù)防本文轉(zhuǎn)載自本資料權(quán)屬文秘站網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘站網(wǎng)更多資料本資料權(quán)屬文秘站網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘站網(wǎng)更多資料隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,隨時(shí)進(jìn)行排除,把事故消滅在萌芽狀態(tài),牢牢掌握安全管理的主動(dòng)權(quán),從而把安全管理工作的水平提高到一個(gè)新層次。
中轉(zhuǎn)站是采油隊(duì)的“心臟”,如何確保中轉(zhuǎn)站安全平穩(wěn)地運(yùn)行,是擺在每個(gè)員工面前的一個(gè)課題。南六六中轉(zhuǎn)站經(jīng)過(guò)21年的運(yùn)行,根據(jù)在工作實(shí)踐中的探索和嘗試,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),得出風(fēng)險(xiǎn)源主要來(lái)自三個(gè)方面,即人、設(shè)備和環(huán)境。
我們首選對(duì)人的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了認(rèn)真分析。一是中轉(zhuǎn)站人員多,技術(shù)素質(zhì)參差不齊,出現(xiàn)故障后,個(gè)別員工不能及時(shí)處理;二是一些員工責(zé)任心不強(qiáng),交班時(shí)走馬觀花,敷衍了事,對(duì)已存在的事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn);三是個(gè)別員工對(duì)交接班時(shí)該交接什么,交接點(diǎn)項(xiàng)等不清楚。由于交接班不清,出現(xiàn)故障后,分不清責(zé)任,相互推卸責(zé)任現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;是在巡檢問(wèn)題中,因每個(gè)人的技能和經(jīng)驗(yàn)不同,巡檢標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量就會(huì)有所差異。這些問(wèn)題是我站的“人”的風(fēng)險(xiǎn)。其次,是所處環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不明確。再就是設(shè)備,我站是個(gè)老站,部分設(shè)備陳舊老化,給生產(chǎn)和管理帶來(lái)一定難度。
為此,我們針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn),分層次、分階段制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和整改措施,通過(guò)將各項(xiàng)工作做細(xì)做精,實(shí)現(xiàn)安全的有效性、長(zhǎng)效性管理。
一、突出人本管理,強(qiáng)化基礎(chǔ),規(guī)范制度
為了能夠使交接班規(guī)范化及在巡檢過(guò)程中將所有的機(jī)泵設(shè)備和儀表都檢查到位并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,制定了中轉(zhuǎn)站交接班規(guī)范腳本,并自己錄像,編輯了長(zhǎng)達(dá)二十多分鐘的《中轉(zhuǎn)站交接班規(guī)范及事故預(yù)想》的聲像教學(xué)片,制作成光盤(pán)。員工通過(guò)觀看學(xué)習(xí),在交接班時(shí)知道應(yīng)該交接什么,交接時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng),對(duì)出現(xiàn)的故障知道該如何處理。另外,由于在運(yùn)行過(guò)程中,為保證液面平穩(wěn)而進(jìn)行的調(diào)整,閥門(mén)的調(diào)節(jié)情況、儀表的運(yùn)行情況都直接影響到下一班的管理質(zhì)量,因此在原有制度的基礎(chǔ)上,又制定了“九不交接”,即:勞動(dòng)防護(hù)不到位,不交接;上下班人員不在場(chǎng),不交接;上班遺留問(wèn)題交待不清,不交接;點(diǎn)項(xiàng)檢查不全,不交接;物品擺放不規(guī)范,不交接;值班數(shù)據(jù)、記錄填寫(xiě)不全,不交接;崗位衛(wèi)生不合格,不交接;消防設(shè)備不齊全,不交接;交接班未簽字,不交接。通過(guò)制定“九不交接”制度,明確了各班的責(zé)任和權(quán)利,使每名員工都能按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交接,從而確保了交接班質(zhì)量。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的實(shí)施,全站員工一致認(rèn)為:雖然交接班工作有些麻煩,但崗位員工責(zé)任清、問(wèn)題明。
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,在建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),重在具體落實(shí)。首先從細(xì)節(jié)深入,營(yíng)造濃厚的安全氛圍,以安全文化做引導(dǎo),強(qiáng)化安全教育。本著“以人為本,安全第一”的理念,引導(dǎo)員工圍繞生產(chǎn)崗位的實(shí)際,強(qiáng)化遵章操作,學(xué)習(xí)崗位操作知識(shí),討論崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)因素及消除風(fēng)險(xiǎn)的方法,開(kāi)展以“我的身邊無(wú)隱患”、“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”等內(nèi)容的演講活動(dòng)。其次是通過(guò)強(qiáng)化崗位練兵、崗位輪換制度及開(kāi)展事故演練活動(dòng)等,來(lái)努力提高員工技術(shù)素質(zhì),使每名員工心中有數(shù),臨陣不慌,關(guān)鍵時(shí)刻果斷采取措施,提高了防控風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二、探索實(shí)踐,創(chuàng)新管理方法,制定有效的應(yīng)急預(yù)警方案
進(jìn)入九十年代以來(lái),重大工業(yè)事故未能得到有力遏制,國(guó)內(nèi)發(fā)生的重大事故如:1993年深圳"815"事故,由于化學(xué)品泄漏引起混裝物爆炸,造成高達(dá)2億多元的經(jīng)濟(jì)損失。1997年北京東方化工廠"627"事故,由于儲(chǔ)罐泄漏引起爆炸,死亡8人,燃燒區(qū)域達(dá)6萬(wàn)多平方米。1998年3月西安市發(fā)生的液化 石油氣罐區(qū)特大燃爆傷亡災(zāi)難性事故等。國(guó)外發(fā)生的如:1991年法國(guó)巴黎的大型油庫(kù)因泄漏發(fā)生燃爆事故,造成9名消防隊(duì)員喪生。1996年巴西圣保羅液化天然氣泄漏引起強(qiáng)烈爆炸,造成了至少39人死亡、近500人受傷。我們江蘇省也曾發(fā)生了1993年金陵石化南京煉油廠火災(zāi)事故、1997年揚(yáng)子石化燃爆傷亡事故等重大事故。
事故或?yàn)?zāi)害的發(fā)生都是由危險(xiǎn)源或隱患導(dǎo)致或引發(fā)的。人們常常提到的危險(xiǎn)源和隱患其含意并不完全相同。危險(xiǎn)源是某種危險(xiǎn)的根源,一般是指客觀存在著某種可能導(dǎo)致發(fā)生事故、傷害、損失等事故后果的有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)或能量,并且其數(shù)量超過(guò)了臨界值。這些往往是事故或?yàn)?zāi)害的基礎(chǔ)原因或間接原因。而隱患則是隱藏著的禍患,一般是指存在著某種人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷。這些往往是發(fā)生事故或?yàn)?zāi)害的直接原因。
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,生產(chǎn)的規(guī)模、自動(dòng)化程度、材料與工藝的革新都導(dǎo)致危險(xiǎn)源和隱患的多樣性與復(fù)雜性,導(dǎo)致事故模式不斷翻新,導(dǎo)致災(zāi)害規(guī)模不斷擴(kuò)大,事故災(zāi)難性后果日益嚴(yán)重,因此,對(duì)各種事故所采取預(yù)防措施的有效性也在不斷發(fā)生變化,安全技術(shù)在其中就顯示出越來(lái)越重要的地位。事故不可能杜絕,安全技術(shù)的發(fā)展也永無(wú)止境。"道高一尺、魔高一丈"就是人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)中事故與安全的形象寫(xiě)照。
實(shí)踐已經(jīng)證明:任何事故或?yàn)?zāi)害的發(fā)生都有一個(gè)自然發(fā)展的過(guò)程,在其醞釀伊始直至臨界狀態(tài)呈現(xiàn),都有端倪可察、朕兆可尋。這’端倪’與’朕兆’便是危險(xiǎn)源的安全狀態(tài)信息,在這些信息中,大多數(shù)是可觀測(cè)的,有些還是可控的。
中轉(zhuǎn)站作為集油、氣、電一體的高危場(chǎng)所,每個(gè)部位有其不同功能和風(fēng)險(xiǎn),且項(xiàng)項(xiàng)部位緊緊相連。如何在管理中建立一套符合實(shí)際的方法,使員工對(duì)中轉(zhuǎn)站既能有一個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和了解,又能容易掌握個(gè)部位的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)相應(yīng)的預(yù)案做到心中有數(shù),還能規(guī)范員工行為,強(qiáng)化員工崗位責(zé)任心,使員工由他控變自控,從而形成由他律變自律的安全文化,在這樣一種安全文化氛圍中,通過(guò)提高責(zé)任意識(shí)、工作質(zhì)量意識(shí)、執(zhí)行規(guī)范意識(shí)來(lái)確保安全生產(chǎn)。為此,中轉(zhuǎn)站作為一個(gè)由若干干部組成并且各部位之間都有連續(xù)性的系統(tǒng),將每一個(gè)部位或環(huán)節(jié)都按質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)去管理;將每一個(gè)部位都根據(jù)其容易出現(xiàn)的隱患相應(yīng)地制定削減預(yù)案;將每一個(gè)部位都要按其風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型不同,劃分警示級(jí)別;將每一個(gè)部位巡查情況要有時(shí)間監(jiān)控,每檢查完一個(gè)部位,應(yīng)知道下一個(gè)關(guān)聯(lián)本資料權(quán)屬文秘站網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘站網(wǎng)更多資料部位。只有做到以上這些,才會(huì)提高員工安全預(yù)控能力,促進(jìn)中轉(zhuǎn)站安全平穩(wěn)地運(yùn)行。
根據(jù)以上綜述,我們結(jié)合以前制定的《中轉(zhuǎn)站交接班規(guī)范及事故預(yù)想》制定了《點(diǎn)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制法》即:站內(nèi)泵房、罐區(qū)的所有設(shè)備、儀表等檢查部位分為26項(xiàng)檢查內(nèi)容、145個(gè)檢查點(diǎn),根據(jù)不同部位,明確了不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。每一個(gè)檢查部位都含有若干個(gè)檢查點(diǎn)和相關(guān)的檢查標(biāo)準(zhǔn)和事故預(yù)案,對(duì)于每個(gè)檢查點(diǎn),我們都制定了相應(yīng)的檢查細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),要求每名員工在檢查過(guò)程中都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。
另外,我們按《點(diǎn)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制法》將各類(lèi)事故處理步驟由經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成文字,進(jìn)行文本化管理,并制作了HSE點(diǎn)項(xiàng)檢查牌,見(jiàn)(圖1)做到“五確定”即:檢查時(shí)間確定,檢查點(diǎn)確定、檢查標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容確定、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定、事故削減措施確定。使每一個(gè)點(diǎn)上都有相關(guān)的事故預(yù)想和削減措施,讓措施從書(shū)本上走下來(lái),落到現(xiàn)場(chǎng),做到出現(xiàn)故障后,在每一個(gè)點(diǎn)上都能找到處理辦法,從而提高了處理故障的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。于此同時(shí),還通過(guò)應(yīng)用新技術(shù)安裝了巡檢器,確定巡檢時(shí)間,對(duì)崗位人員實(shí)行全方位監(jiān)控,并見(jiàn)到了明顯效果。見(jiàn)(圖2)
一是安全預(yù)控能力增強(qiáng)了。員工在日常管理中,更加注重識(shí)別安全隱患,消除安全隱患,保證了平穩(wěn)外輸。
二是檢查程序清晰了。無(wú)論主崗副崗,技能強(qiáng)弱,還是新上崗的員工,都能很清楚地按程序巡檢。
三是設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)掌握清楚了。無(wú)論巡檢到哪個(gè)部位,應(yīng)該掌握的標(biāo)準(zhǔn)都能一目了然,達(dá)到了過(guò)去的死記硬背所不能達(dá)到的效果。
四是管理規(guī)范有序了。日常規(guī)范有標(biāo)準(zhǔn)、有內(nèi)容,促使員工在規(guī)范的約束下不斷提高自身的行為標(biāo)準(zhǔn)。
五是自我提高技能意識(shí)增強(qiáng)了。員工消除了“副崗靠主崗,大事小事找站長(zhǎng)”的依賴(lài)思想,不斷提高技能。
六是責(zé)任心增強(qiáng)了。比原來(lái)更及時(shí)更按時(shí)間檢查,自覺(jué)地做到巡檢細(xì)致,操作準(zhǔn)確無(wú)誤。
20__年9月10日,夜班在排污時(shí)總是出現(xiàn)抽空現(xiàn)象,在處理過(guò)程中排隊(duì)了盤(pán)根漏氣和閘板脫落的可能性,估計(jì)管線可能有堵塞的地方,但是又不敢斷定,這時(shí)他們按點(diǎn)項(xiàng)牌上的處理方法得到了確定,及時(shí)快速地解決了問(wèn)題。
通過(guò)《點(diǎn)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制法》的實(shí)施,較好地解決了多年來(lái)在安全管理上容易忽略的檢查不認(rèn)真,檢查不到位,操作不規(guī)范、事故預(yù)案不清晰,事故處理不靈敏、把習(xí)慣當(dāng)經(jīng)驗(yàn)、把違章當(dāng)技巧等關(guān)鍵問(wèn)題。無(wú)論新上崗員工還是原來(lái)的員工都比以前更加注重技能的提高和良好作風(fēng)的養(yǎng)成。目前全站有5名副崗都能單獨(dú)頂起主崗崗位。
三、突出隱患治理,確保安全平穩(wěn)生產(chǎn)
安全生產(chǎn)所涉及的危險(xiǎn)源或隱患屬于人造系統(tǒng),所發(fā)生的各種事故都有其特定的內(nèi)在規(guī)律,設(shè)備運(yùn)行狀況,直接關(guān)系到整個(gè)泵站的安全平穩(wěn)生產(chǎn)。南六六站在日常管理中把設(shè)備保養(yǎng),隱患治理作為重點(diǎn)工作。南六六站1#、2#外輸泵排量不夠,只剩下3#外輸泵一臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn),我們嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)削減措施,定期對(duì)1#和2#外輸泵試運(yùn),在試運(yùn)的同時(shí),加密對(duì)3#外輸泵的檢查和保養(yǎng),在領(lǐng)導(dǎo)與各部門(mén)的協(xié)調(diào)下,及時(shí)更換了2#外輸泵。
全站人員堅(jiān)持小問(wèn)題不過(guò)班,大故障不過(guò)夜的工作態(tài)度,利用三個(gè)多月的時(shí)間對(duì)全站的設(shè)備進(jìn)行了重新防腐,防腐管線200余米,設(shè)備閥門(mén)180余部,維修滲漏松動(dòng)40余處,同時(shí),堅(jiān)持每周對(duì)設(shè)備自查與保養(yǎng),隊(duì)里每個(gè)月進(jìn)行一次月度設(shè)備檢查,對(duì)崗位員工所負(fù)責(zé)的設(shè)備水平低于90分的要進(jìn)行考核,保證了站內(nèi)臺(tái)臺(tái)設(shè)備有人管,項(xiàng)項(xiàng)工作有人做,有效地杜絕了事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:企業(yè)文化建設(shè)科學(xué)管理
中圖分類(lèi)號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
企業(yè)文化,是指企業(yè)在不斷地實(shí)踐和摸索當(dāng)中,逐步形成的全體員工所認(rèn)同和遵守的,具有本企業(yè)特色的價(jià)值觀念,包括經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、企業(yè)精神、道德規(guī)范、發(fā)展目標(biāo)等的總和。從本質(zhì)上來(lái)看,企業(yè)文化是企業(yè)的劑,將員工緊緊地凝聚在了一起;企業(yè)文化是企業(yè)的精神支柱,支撐著企業(yè)的運(yùn)作和管理。因此,企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的元?dú)?是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的活力之根和動(dòng)力之源,其在本質(zhì)上所反映的則是企業(yè)生產(chǎn)力成果的進(jìn)步程度。
一、企業(yè)文化的地位與作用
(一)企業(yè)文化建設(shè)可以為企業(yè)提供精神支柱。企業(yè)要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,保持可持續(xù)健康發(fā)展,同樣需要具備頑強(qiáng)拼搏、不懈奮斗的精神。有了這種現(xiàn)代企業(yè)精神,才能將企業(yè)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和全體員工的心緊緊連在一起,讓他們盡最大努力,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,為企業(yè)創(chuàng)造最大價(jià)值。有了這種現(xiàn)代企業(yè)精神,才能讓企業(yè)在遭遇國(guó)際金融危機(jī)等重大困難情況下不致被擊倒;才能讓企業(yè)抓住發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這種現(xiàn)代企業(yè)精神集中體現(xiàn)為企業(yè)文化。從這個(gè)意義上講,建設(shè)企業(yè)文化,可以為企業(yè)提供精神支柱。
(二)企業(yè)文化建設(shè)可以提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)所具有的不可交易和不可模仿的獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)因素,是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中最具有長(zhǎng)遠(yuǎn)和決定性影響的內(nèi)在因素。擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)具有以下特征:具有良好市場(chǎng)前景的關(guān)鍵技術(shù)、真實(shí)穩(wěn)健的財(cái)務(wù)狀況、內(nèi)外一致的企業(yè)形象、真實(shí)誠(chéng)信的服務(wù)態(tài)度、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神、以客戶(hù)為中心的經(jīng)營(yíng)理念、公平公正善待員工、鼓勵(lì)員工開(kāi)拓創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制等。為此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)企業(yè)文化建設(shè)可以為內(nèi)部控制有效性提供有力保證。企業(yè)文化是企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制的重要基礎(chǔ)。內(nèi)部控制作為企業(yè)管理的重要抓手,表現(xiàn)形式往往是系列規(guī)章制度及其落實(shí)。這些規(guī)章制度連同其他管理規(guī)范,甚至包括企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃,要真正落實(shí)到位,都必須努力建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化。規(guī)章制度的生命力在于執(zhí)行。
二、 企業(yè)文化建設(shè)存在的主要問(wèn)題
(一)認(rèn)識(shí)不到位,作用不明顯。大多數(shù)企業(yè)還未能將企業(yè)文化擺在一個(gè)正確位置,提上議事日程。一些民營(yíng)企業(yè)老板過(guò)分看重利潤(rùn),把精力都放在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上,忽視了企業(yè)文化的作用。這種急功近利的思想,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,勢(shì)必造成老板與員工之間的關(guān)系淡漠,企業(yè)的人文環(huán)境日漸惡化,員工的積極性難以充分發(fā)揮,最終將阻礙企業(yè)的發(fā)展。由于目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)大多處在創(chuàng)業(yè)和發(fā)展階段,離建立現(xiàn)代企業(yè)制度尚有一定距離,因此,民營(yíng)企業(yè)家的素質(zhì)對(duì)企業(yè)的興衰就起著至關(guān)重要的作用。
(二)內(nèi)容單一,流于形式。企業(yè)文化有其豐富的內(nèi)涵,全面正確地理解它并與本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成具有自己特色、切實(shí)可行的企業(yè)文化,并不是一件容易的事情。但從客觀來(lái)看,大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)只能說(shuō)是初見(jiàn)端倪,并未得到企業(yè)文化之精髓。如有的企業(yè)以為,把企業(yè)精神寫(xiě)成條文掛在墻上就是在建設(shè)企業(yè)文化,有的以為企業(yè)文化的根本就是搞好企業(yè)的文體活動(dòng),等等。這對(duì)企業(yè)文化建設(shè)來(lái)說(shuō)只能算是一種膚淺的理解,而且極容易演變成一種形式化的東西。
(三)自發(fā)形成,缺乏引導(dǎo)。隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,如何在這一領(lǐng)域開(kāi)展思想政治工作,早已引起黨和政府的重視。企業(yè)文化作為現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)組成部分,作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有效載體,卻未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。這主要是由于黨和政府對(duì)如何在私營(yíng)企業(yè)中開(kāi)展思想政治工作尚處于摸索階段,對(duì)私營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)缺乏明確具體的指導(dǎo),以至于私營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)基本上處于自發(fā)形成、自我發(fā)展的狀態(tài)中。這對(duì)引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)堅(jiān)持先進(jìn)的文化方向顯然是不利的。
(四)員工參與不夠,認(rèn)同感不強(qiáng)。從目前企業(yè)文化建設(shè)人員參與情況看,大多是部門(mén)行為。一般員工只是被動(dòng)接受和遵循,因而很難調(diào)動(dòng)他們的參與積極性和廣泛的認(rèn)同感。企業(yè)文化建設(shè)本是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要企業(yè)全體成員的共同關(guān)心和呵護(hù)。員工應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)文化建設(shè)的主體,既是企業(yè)文化的實(shí)踐者,也是企業(yè)文化的受益者。企業(yè)文化其實(shí)就是通過(guò)維護(hù)員工的利益,從而調(diào)動(dòng)員工的積極性,喚起員工愛(ài)崗敬業(yè)、愛(ài)廠如家的理念,提高員工的忠誠(chéng)度和歸屬感,發(fā)揮其首創(chuàng)精神,從而推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的措施與建議
(一)提高企業(yè)家素質(zhì),引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)的航標(biāo)
企業(yè)家不僅是企業(yè)文化、企業(yè)精神的塑造者、推動(dòng)者和模范實(shí)踐者,也是企業(yè)形象的重要組成部分。他們的任務(wù)就是要設(shè)計(jì)或塑造科學(xué)的企業(yè)價(jià)值觀,培育新精神,把文化融入企業(yè),并始終不渝和滿懷激情地向員工宣傳,盡可能的利用與成員的每次接觸來(lái)表達(dá)和強(qiáng)化這種價(jià)值觀念,使員工接受企業(yè)文化,把自身價(jià)值的體現(xiàn)與企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)相結(jié)合。這就需要民營(yíng)企業(yè)家努力學(xué)習(xí)企業(yè)管理相關(guān)知識(shí),提高自身綜合素質(zhì),把自己塑造成為真正的具有淵博知識(shí)、辨證思維、敏銳洞察力的企業(yè)家。只有如此,企業(yè)家才能以高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光,引導(dǎo)和創(chuàng)造一種文化,推動(dòng)企業(yè)文化的構(gòu)建、強(qiáng)化和變革。
(二)加強(qiáng)黨建工作,奠定企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)
企業(yè)黨建工作是企業(yè)現(xiàn)代化管理的一個(gè)重要組成部分,是企業(yè)實(shí)行科學(xué)管理的一個(gè)重要手段。一要注重結(jié)合。堅(jiān)持把企業(yè)文化建設(shè)與加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作密切結(jié)合起來(lái),把員工主動(dòng)參與和教育引導(dǎo)結(jié)合起來(lái),充分利用和發(fā)掘企業(yè)黨建尤其是思想政治工作的資源和優(yōu)勢(shì),發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等組織的作用,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的各方面積極性,形成對(duì)民營(yíng)企業(yè)黨建工作齊抓共管、職責(zé)明確、覆蓋全面的工作格局,促進(jìn)黨建工作真正有效地溶入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中。二要?jiǎng)?chuàng)造條件。民營(yíng)企業(yè)各種組織要在企業(yè)創(chuàng)造良好的交流平臺(tái),為員工參與企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)造輕松自由的環(huán)境。通過(guò)各種渠道了解員工的思想動(dòng)態(tài),適時(shí)地反饋給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,配合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者謀求解決實(shí)際問(wèn)題的方法和思路。從而教育員工遵守社會(huì)公德,注重自身的職業(yè)道德修養(yǎng),營(yíng)造共同的環(huán)境,形成祥和、溫馨的工作、生活氛圍。
(三)堅(jiān)持以人為本,把握企業(yè)文化的真諦
企業(yè)不是一個(gè)單純贏利性的組織,而是一個(gè)人們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,尋求精神家園的社會(huì)機(jī)構(gòu);員工不僅是企業(yè)發(fā)展資產(chǎn)或財(cái)富的“經(jīng)濟(jì)人”,而且還是具有多方面需求和發(fā)展能力的“文化人”。因此,企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以人本管理為核心,以促進(jìn)發(fā)展為宗旨,以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為基石,以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動(dòng)力。采取多種形式,把提高員工的文化業(yè)務(wù)素質(zhì)、豐富文化生活看成是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ),使企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)變?yōu)閱T工的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí),要關(guān)心員工的物質(zhì)生活和精神追求,全面加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),把員工個(gè)人成長(zhǎng)與企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),形成在共同價(jià)值觀基礎(chǔ)上的利益共同體和事業(yè)共同體,企業(yè)才有凝聚力,才有發(fā)展后勁。
(四)注重量體裁衣,重點(diǎn)打造核心文化品牌
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)無(wú)不重視其產(chǎn)品或勞務(wù)品牌的建設(shè)。打造以主業(yè)為核心的品牌,是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將核心價(jià)值觀貫穿于自主創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)安全、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)等方面的文化建設(shè)中,著力打造源于主業(yè)且能夠讓消費(fèi)者長(zhǎng)久認(rèn)可、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上彰顯強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的品牌。
秉承以人為本的管理理念,是一種內(nèi)涵深刻、境界高遠(yuǎn)的管理模式,需要在實(shí)踐中不斷摸索,不斷深入貫徹這一理念,在管理工作中處處體現(xiàn)這一理念。學(xué)員隊(duì)管理的核心是學(xué)員,工作的重心是育人,管理的過(guò)程就是全面秉承以人為本理念,不斷激勵(lì)和滿足學(xué)員健康積極向上的追求,發(fā)揮其內(nèi)在潛能,最終目的是為了學(xué)員的全面發(fā)展。在管理中如果不能正確理解以人為本理念所蘊(yùn)含的精神實(shí)質(zhì),不但不能正規(guī)各項(xiàng)管理秩序,實(shí)施科學(xué)管理,反而會(huì)造成各種秩序的混亂。
一、避免產(chǎn)生“四種誤讀”
(一)把以人為本異化為“以個(gè)人為中心”為本。以人為本理念中所指的“人”是具有豐富內(nèi)容和多重規(guī)定性概念的人。就學(xué)員隊(duì)來(lái)說(shuō),既是學(xué)員的個(gè)體,又是學(xué)員的群體,是個(gè)體與群體的統(tǒng)一。實(shí)施管理的目的是為了滿足大多數(shù)人的利益和調(diào)動(dòng)大多數(shù)人工作的積極性和主動(dòng)性,而絕非僅僅是為了滿足少數(shù)人的利益。那種認(rèn)為“個(gè)人的需要得到滿足了”就是管理中實(shí)施以人為本了的狹隘想法,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到個(gè)人所需要的尊重和自由是建立在維護(hù)學(xué)員隊(duì)整體利益基礎(chǔ)之上的。那種在管理工作中過(guò)度強(qiáng)調(diào)滿足個(gè)人需求是對(duì)以人為本精神實(shí)質(zhì)的曲解,會(huì)導(dǎo)致個(gè)人利益與群體利益相抵觸,與單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是相違背的。
(二)把以人為本異化為“以滿足人情需要”為本。在學(xué)員隊(duì)管理中提倡以人為本的理念,是從關(guān)注其整體發(fā)展出發(fā),尊重每一位學(xué)員的主人翁地位,充分發(fā)揮學(xué)員的主體作用,在各項(xiàng)工作中發(fā)揮其主動(dòng)性和創(chuàng)造性。如果把以人為本理念理解為毫無(wú)原則的“以人情”為本,就是背離了以人為本精神所蘊(yùn)含的科學(xué)理念,就會(huì)陷入那種只看人情而忽略規(guī)章制度的混亂狀態(tài),會(huì)在實(shí)際工作和生活中給學(xué)員隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)帶來(lái)很多危害,直接導(dǎo)致許多問(wèn)題和矛盾的出現(xiàn),進(jìn)而引發(fā)多種安全問(wèn)題的發(fā)生。這樣的以人為本不是真正的以人為本,是在管理工作中必須杜絕的。
(三)把以人為本異化為“以滿足人的需要”為本。在管理中所倡導(dǎo)的以人為本,是在堅(jiān)持條令條例和遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上所實(shí)施的科學(xué)管理,是一種管理理念的創(chuàng)新,是管理正規(guī)化的一種體現(xiàn),是解決管理中管理者和被管理者之間矛盾的一種行之有效的管理方法。在以人為本的基礎(chǔ)上開(kāi)展的所有管理工作都與現(xiàn)行各種規(guī)章制度“不相悖”,反而是為了在管理中更好的堅(jiān)持和遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。如果把以人為本理解為在管理工作中毫無(wú)原則的“以滿足人在突破各項(xiàng)規(guī)章制度之外的需要”為本,為滿足個(gè)人需要而不惜損害集體利益,會(huì)直接造成管理中的各種混亂現(xiàn)象的出現(xiàn),給管理工作帶來(lái)很大難度,進(jìn)而使部隊(duì)缺乏凝聚力和喪失團(tuán)結(jié)奮進(jìn)意識(shí),直接影響各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。
(四)把以人為本異化為“以包容人的錯(cuò)誤”為本。在學(xué)員隊(duì)管理中所倡導(dǎo)的以人為本是在各項(xiàng)管理制度中實(shí)行人性化措施,實(shí)現(xiàn)管理與人的實(shí)際情況緊密結(jié)合,避免“死板管理”的出現(xiàn)。在各項(xiàng)管理工作中全面樹(shù)立“管理是為全體服務(wù)”的理念,管理的目的是為了給廣大學(xué)員創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練環(huán)境,以有序的管理促進(jìn)學(xué)員隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)的不斷發(fā)展。如果把以人為本誤解為“以包容人的部分錯(cuò)誤”為本,把犯錯(cuò)誤不處理理解為正常的事情,這樣的以人為本不是真正的以人為本。不但實(shí)現(xiàn)不了管理的最終目的,相反還會(huì)導(dǎo)致各種管理秩序的混亂,會(huì)導(dǎo)致對(duì)那些自身要求嚴(yán)、遵章守紀(jì)好的廣大官兵的不公平現(xiàn)象的出現(xiàn),進(jìn)而造成各種違紀(jì)現(xiàn)象的增多。
二、努力培養(yǎng)“四種意識(shí)”
(一)主人翁意識(shí)。教育學(xué)員要充分認(rèn)識(shí)到自己是學(xué)員隊(duì)的主人,應(yīng)積極投身提高能力素質(zhì)的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)中去。樹(shù)立“隊(duì)興我榮,隊(duì)衰我恥”憂患意識(shí),牢固樹(shù)立“主人翁”的責(zé)任感。
(二)集體意識(shí)。教育學(xué)員要正確處理好個(gè)人和集體的關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)到個(gè)人是集體中的一分子,只有在集體利益得到滿足的基礎(chǔ)上,個(gè)人要求才能得以實(shí)現(xiàn)。以院校即將進(jìn)行的新一輪人才培養(yǎng)模式改革為契機(jī),團(tuán)結(jié)互助,群策群力,做好應(yīng)對(duì)改革和提高自身能力素質(zhì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。優(yōu)勝劣汰,適者生存。人才培養(yǎng)模式改革正在有條不紊的進(jìn)行,新的人才培養(yǎng)模式對(duì)學(xué)員完成學(xué)業(yè)要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求,對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)與部隊(duì)需要的結(jié)合將會(huì)更加緊密。在這種要求下,在院校學(xué)習(xí)期間的各種考核將會(huì)不斷增多,只有在管理工作中不斷培養(yǎng)學(xué)員樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)才能在考核中取得較好成績(jī),以順利完成學(xué)業(yè),免遭“淘汰”。
(四)服從意識(shí)。服從命令、聽(tīng)從指揮是軍人最基本的素養(yǎng)也是軍人的天職,在各項(xiàng)管理工作中要明確保持軍令政令暢通的必要性和嚴(yán)肅性,正確引導(dǎo)大家區(qū)分自由與自由主義的本質(zhì)界限。教育大家正確理解服從的內(nèi)涵——從形式上是上級(jí)對(duì)下級(jí)的絕對(duì)權(quán)威,實(shí)質(zhì)上是集中統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致和同心協(xié)力,這是迅速遂行和完成各項(xiàng)任務(wù)的前提和基礎(chǔ)。
三、嚴(yán)格遵守“三個(gè)原則“
(一)堅(jiān)持公平原則。能否在堅(jiān)持各項(xiàng)規(guī)章制度的管理中堅(jiān)持公平原則,是關(guān)系管理工作能否正常開(kāi)展和直接影響管理效果的重要因素之一。只有在各項(xiàng)管理中做到一視同仁、不偏不倚,才能充分調(diào)動(dòng)大家支持管理工作的積極性,從而有針對(duì)性的做好管理工作。
(二)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲原則。執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,這是維護(hù)法律神圣性的一種體現(xiàn),也是維護(hù)法律尊嚴(yán)的一種必備手段。在貫徹以人為本實(shí)施的各項(xiàng)管理工作中同樣要如此,也要按章辦事,對(duì)違反規(guī)章制度的同志也要按照規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理,決不姑息縱容,真正正規(guī)各項(xiàng)管理秩序,落實(shí)各項(xiàng)管理要求。
(三)動(dòng)用真情原則。中國(guó)有句老話:“打虎親兄弟,上陣父子兵”。一脈相承的父子、兄弟骨肉連心、情濃于血,因而用真情管理永遠(yuǎn)是凝聚人心的一桿大旗。學(xué)員隊(duì)管理者在各項(xiàng)工作中要能夠團(tuán)結(jié)一致去“打虎”和“上陣”,把全體學(xué)員擰成一股繩,“心往一處想,勁往一處使”,真正發(fā)揮集體的巨大力量,共同做好以學(xué)習(xí)為中心的各項(xiàng)工作。因此管理者就必須把真情運(yùn)用到各項(xiàng)管理工作中去,用真情團(tuán)結(jié)全體學(xué)員,做好本職工作,順利完成學(xué)業(yè)。
四、切實(shí)創(chuàng)造“兩種環(huán)境”
一、過(guò)程及過(guò)程方法
2000版ISO9001國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提出要按過(guò)程對(duì)組織實(shí)施管理,所謂過(guò)程是指“任何使用資源將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動(dòng)或一組活動(dòng)可視為一個(gè)過(guò)程”。
為了使組織有效的運(yùn)行,必須識(shí)別和管理組織內(nèi)部許多相互聯(lián)系的過(guò)程。通常,一個(gè)過(guò)程的輸出將直接形成下一個(gè)過(guò)程的輸入。系統(tǒng)識(shí)別和管理組織內(nèi)所使用的過(guò)程,特別是這些過(guò)程之間的相互作用,稱(chēng)為“過(guò)程方法”。過(guò)程方法的優(yōu)點(diǎn)是對(duì)過(guò)程系統(tǒng)中單個(gè)過(guò)程的聯(lián)系以及過(guò)程的組合和相互作用進(jìn)行連續(xù)控制。主要目的是滿足顧客要求,以實(shí)現(xiàn)顧客滿意。
二、以過(guò)程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式
2000版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)要求一個(gè)組織必須應(yīng)用過(guò)程方法來(lái)管理。該標(biāo)準(zhǔn)為使大家易于理解這一基本概念,用以過(guò)程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式圖,清晰地表明質(zhì)量管理體系的組成,以及組織質(zhì)量管理體系與顧客和其他相關(guān)方之間的關(guān)系(見(jiàn)圖1)。
三、以過(guò)程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式實(shí)質(zhì)就是PDCA循環(huán)
(一)PDCA循環(huán)的4個(gè)階段及3個(gè)特點(diǎn)
全面質(zhì)量管理采用一套科學(xué)的、合乎認(rèn)識(shí)論的辦事程序,即PDCA循環(huán)法。PDCA由英文的計(jì)劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、檢查(Check)、處理(Action)幾個(gè)詞的第一個(gè)字母組成,它反映了質(zhì)量管理必須遵循的4個(gè)階段,也是有效搞好全面質(zhì)量管理,必須遵循的科學(xué)工作程序。
1.PDCA循環(huán)的4個(gè)階段
第一階段為計(jì)劃階段:即在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)用戶(hù)的要求確定組織的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),以及實(shí)現(xiàn)方針、目標(biāo)的具體措施和方法;第二階段為執(zhí)行階段:即要按照所制定的計(jì)劃和措施去實(shí)施;第三階段為檢查階段:即對(duì)照計(jì)劃,檢查執(zhí)行的情況和效果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)措施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題;第四階段為處理階段:即根據(jù)檢查的結(jié)果采取糾正措施,鞏固成績(jī),吸取教訓(xùn),防止其再發(fā)生,對(duì)于沒(méi)有解決的問(wèn)題,轉(zhuǎn)入下一個(gè)PDCA循環(huán)。
2.PDCA循環(huán)的3個(gè)特點(diǎn)
①大環(huán)套小環(huán),互相促進(jìn)
PDCA循環(huán)不僅適用于整個(gè)組織,而且也適用于組織下設(shè)的各級(jí)部門(mén)以至個(gè)人。根據(jù)組織總的方針、目標(biāo),各級(jí)部門(mén)及每個(gè)人都要有自己的分解目標(biāo)和自己的PDCA循環(huán)。這樣就形成了大環(huán)套小環(huán),小環(huán)里面又套有更小環(huán)的情況。整個(gè)組織就是一個(gè)大的PDCA循環(huán),各級(jí)部門(mén)又有各自的PDCA循環(huán),依次又有更小的PDCA循環(huán),具體落實(shí)到每一個(gè)人。上一級(jí)PDCA循環(huán)是下一級(jí)PDCA循環(huán)的依據(jù),下一級(jí)PDCA循環(huán)又是上一級(jí)PDCA循環(huán)的貫徹落實(shí)和具體化。通過(guò)循環(huán)把組織各級(jí)部門(mén)、各項(xiàng)工作、各級(jí)人員有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),彼此協(xié)同,互相促進(jìn)(見(jiàn)圖2)。
②不斷上臺(tái)階
4個(gè)階段要周而復(fù)始地循環(huán),而每一次循環(huán)都有新的內(nèi)容和目標(biāo),每一次循環(huán)都把成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定,形成標(biāo)準(zhǔn),失敗的教訓(xùn)也要形成標(biāo)準(zhǔn),以后不允許這樣做,因而就會(huì)前進(jìn)一步、解決一批問(wèn)題,質(zhì)量水平就會(huì)有新的提高。就如上樓梯一樣,每經(jīng)過(guò)一次循環(huán),就登上一級(jí)新臺(tái)階,這樣一步一步地不斷上升提高(見(jiàn)圖3)。
③推動(dòng)PDCA循環(huán)關(guān)鍵在于A階段
總結(jié)處理階段,就是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),肯定成績(jī),糾正錯(cuò)誤,提出新的問(wèn)題繼續(xù)下一次PDCA循環(huán),這是PDCA循環(huán)之所以能上升、前進(jìn)的關(guān)鍵。如果只有前三個(gè)階段,沒(méi)有將成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)納入有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)定中,就不能鞏固成績(jī)、吸取教訓(xùn),也就不能防止同類(lèi)問(wèn)題的再度發(fā)生。因此,推動(dòng)PDCA循環(huán),一定要抓好總結(jié)這個(gè)階段。
(二)以過(guò)程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式所反映的PDCA循環(huán)
1.管理職責(zé)和資源管理過(guò)程屬于計(jì)劃(策劃)階段
在市場(chǎng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,組織的最高管理者根據(jù)用戶(hù)和法律法規(guī)要求策劃組織的質(zhì)量方針目標(biāo)和管理體系;策劃組織的機(jī)構(gòu)及各級(jí)部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限;策劃組織的內(nèi)部溝通方式;策劃組織的管理內(nèi)容;策劃組織所需要的人力資源及培訓(xùn)需求;策劃為達(dá)到產(chǎn)品符合要求組織所需的基礎(chǔ)設(shè)施及工作環(huán)境的管理。
2.產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程屬于執(zhí)行階段
任何一個(gè)組織存在的意義在于它的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn),產(chǎn)品包括服務(wù)、軟件、硬件、流程性材料,只有生產(chǎn)對(duì)社會(huì)有意義的產(chǎn)品,組織才有它存在的價(jià)值。組織需要按策劃階段的總體策劃去具體執(zhí)行、實(shí)施。具體包括產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃與實(shí)施;與顧客有關(guān)過(guò)程的策劃與實(shí)施;設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的策劃與實(shí)施;采購(gòu)的策劃與實(shí)施;生產(chǎn)和服務(wù)提供的策劃與實(shí)施。
3.測(cè)量、分析過(guò)程屬于檢查階段
ISO9001標(biāo)準(zhǔn)要求任何一個(gè)組織都應(yīng)對(duì)它的顧客進(jìn)行滿意度調(diào)查,這是它最重要和最首要的檢查方面;其次是一個(gè)組織的質(zhì)量管理體系按ISO9001標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況的集中檢查即內(nèi)部審核;再次是對(duì)組織日常工作的過(guò)程監(jiān)視和測(cè)量及產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量;最后是對(duì)不合格品控制情況的檢查。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),在進(jìn)行檢查的同時(shí)要進(jìn)行相關(guān)的分析。
4.改進(jìn)過(guò)程屬于處理階段
根據(jù)檢查及分析的結(jié)果,發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題,分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,采取糾正措施和預(yù)防措施,防止其再發(fā)生,對(duì)于沒(méi)有解決的問(wèn)題,轉(zhuǎn)入下一個(gè)PDCA循環(huán)。
【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計(jì)工作;科學(xué)管理;信息化;咨詢(xún)化;監(jiān)督化
在我們的工作中,人們首先想到的是單位管理體制、經(jīng)營(yíng)方式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制等,而統(tǒng)計(jì)的重要性往往被單位管理者所忽視。單位管理體制、經(jīng)營(yíng)方式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制的有效與否,對(duì)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,提高經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的影響和意義。但假如沒(méi)有科學(xué)的統(tǒng)計(jì)依據(jù),從本身而言,各項(xiàng)管理就如空中樓閣,虛而不實(shí),管理過(guò)程中就不能很好地找到切入點(diǎn)。因此,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理,無(wú)論是對(duì)單位的經(jīng)營(yíng),還是對(duì)政府的宏觀調(diào)控同樣具有重要意義。
一、當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作滯后于工作發(fā)展需要的表現(xiàn)
我們?cè)谡{(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn),統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計(jì)工作得不到單位領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)為統(tǒng)計(jì)只不過(guò)是數(shù)據(jù)的加加減減或匯總,填幾張報(bào)表完事,把統(tǒng)計(jì)工作簡(jiǎn)單化。重會(huì)計(jì)而輕統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象普遍存在,認(rèn)為會(huì)計(jì)核算、收支把關(guān)重要,是為“我”所用,統(tǒng)計(jì)工作主要是為上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)所用。因此,統(tǒng)計(jì)員兼職多,專(zhuān)職的少,且變動(dòng)頻繁,在單位改革、重組、調(diào)整中,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)崗位也被首當(dāng)其沖地撤銷(xiāo)或合并,統(tǒng)計(jì)人員精簡(jiǎn)的較多;二是統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄越來(lái)越不健全,填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降,統(tǒng)計(jì)報(bào)表由財(cái)會(huì)人員或其他部門(mén)的人員代填代報(bào),一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計(jì)制度的具體要求來(lái)計(jì)算填報(bào)。三是統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)普遍不高。多數(shù)單位統(tǒng)計(jì)人員為兼職,以會(huì)計(jì)或其它工作為主,統(tǒng)計(jì)工作為輔。這些人員或?qū)W歷較低,素質(zhì)較差,或因事業(yè)心不足責(zé)任感不強(qiáng),因此對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的積極性、主動(dòng)性就遠(yuǎn)不及專(zhuān)職人員,也沒(méi)有多少自覺(jué)性擠出時(shí)間去學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)理論,提高自身的業(yè)務(wù)水平。有的只懂會(huì)計(jì)知識(shí)而不懂統(tǒng)計(jì)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),有的既不懂會(huì)計(jì)又不懂統(tǒng)計(jì),只是被動(dòng)應(yīng)付填幾張報(bào)表而已。實(shí)際工作中,往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差錯(cuò)、失誤,很少甚至不向單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)適時(shí)提供針對(duì)本單位經(jīng)營(yíng)管理所需要的簡(jiǎn)單有效的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料,更談不上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析與預(yù)測(cè),提供統(tǒng)計(jì)咨詢(xún),實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
由于統(tǒng)計(jì)工作存在諸多問(wèn)題,所以統(tǒng)計(jì)對(duì)單位管理者決策的參考作用就有所減弱,或者說(shuō)就沒(méi)有發(fā)揮過(guò)太大的作用。
二、統(tǒng)計(jì)工作的意義與作用
針對(duì)以上這些問(wèn)題與認(rèn)識(shí),我們有必要明確,對(duì)單位來(lái)說(shuō),統(tǒng)計(jì)工作是通過(guò)搜集、匯總、計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)計(jì)信息有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn):一是數(shù)量性。即通過(guò)數(shù)字揭示事物在特定時(shí)間特定方面的數(shù)量特征,幫助我們對(duì)事物進(jìn)行定量乃至定性分析,從而做出正確的決策;二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯(lián)系。統(tǒng)計(jì)信息從整體上看,涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè),社會(huì)、文化、科技各個(gè)領(lǐng)域和人民生活的各個(gè)方面;也涉及宏觀與微觀的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。利用統(tǒng)計(jì)信息,不僅可以對(duì)事物本身進(jìn)行定量定性分析,而且可以對(duì)不同事物進(jìn)行有聯(lián)系的綜合性分析,既可橫向?qū)Ρ龋部煽偨Y(jié)歷史預(yù)測(cè)未來(lái)。
三、依靠科學(xué)管理,加強(qiáng)單位統(tǒng)計(jì)工作
單位統(tǒng)計(jì)工作是對(duì)單位實(shí)行科學(xué)管理,監(jiān)督整個(gè)單位活動(dòng)的重要手段,是單位制定政策和計(jì)劃的主要依據(jù)。當(dāng)前,隨著現(xiàn)代單位制度的建立和現(xiàn)代化管理的發(fā)展,我們必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì),進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,健全統(tǒng)計(jì)法制,依靠科學(xué)管理,形成一套合理有效的統(tǒng)計(jì)管理模式,真正體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的“信息”、“咨詢(xún)”、“監(jiān)督”三大職能。
1.明確統(tǒng)計(jì)的崗位和職能。如果單位從精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)提高效率的目的出發(fā),不設(shè)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),那么也應(yīng)在其他機(jī)構(gòu)中設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)崗位,明確其職能,并使其保持相對(duì)獨(dú)立性。應(yīng)該在各部門(mén)的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任,要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時(shí)間提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)資料及分析報(bào)告。綜合統(tǒng)計(jì)崗位應(yīng)具有以下職能:設(shè)計(jì)并制定本單位的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及統(tǒng)計(jì)信息的報(bào)送要求,把政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)、單位主管部門(mén)的要求同本單位的實(shí)際相結(jié)合,提出完整的指標(biāo)體系并分解到各個(gè)部門(mén)、單位,明確其報(bào)送或提供的時(shí)間、內(nèi)容及方式,明確各部門(mén)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任。
2.收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計(jì)信息。一是要對(duì)應(yīng)由綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)且由各級(jí)單位層層上報(bào)的信息進(jìn)行審核,而后加以匯總;二是要收集審核本單位其他職能部門(mén)負(fù)責(zé)匯總的信息;三是要搜集分析本單位以外,但對(duì)單位有參考價(jià)值的各種統(tǒng)計(jì)信息。在此基礎(chǔ)上,該部門(mén)一方面應(yīng)完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的對(duì)外報(bào)送任務(wù),另一方面應(yīng)負(fù)責(zé)向本單位領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)提供其所需的統(tǒng)計(jì)信息。
3.利用各種統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行綜合分析研究。一是利用某一種信息進(jìn)行簡(jiǎn)單分析;二是利用多方面信息進(jìn)行綜合分析;三是利用各種統(tǒng)計(jì)信息對(duì)單位在某一方面或多方面的發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測(cè)。
4.將統(tǒng)計(jì)信息自下而上的單向運(yùn)行變?yōu)樯舷伦笥抑g的多向運(yùn)行。這種信息運(yùn)行方式應(yīng)該包括三個(gè)層次:一是各種基礎(chǔ)信息由各職能部門(mén)間運(yùn)行,滿足各職能部門(mén)的匯(下轉(zhuǎn)第44頁(yè))(上接第38頁(yè))總需要;二是各職能部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)信息向綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)橫向運(yùn)行,滿足其綜合對(duì)比及分析研究的需要;三是經(jīng)過(guò)加工、分析的各種綜合信息由綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)向單位領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)及基層單位多向運(yùn)行,分別滿足其管理決策、研究問(wèn)題和了解情況的需要,促進(jìn)單位管理與決策水平的提高。
5.建立健全單位統(tǒng)計(jì)的管理體制與運(yùn)行方式。利用各種統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行綜合分析研究,一是利用某一種信息進(jìn)行簡(jiǎn)單分析,二是科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系,規(guī)范單位統(tǒng)計(jì)工作,使統(tǒng)計(jì)資料實(shí)現(xiàn)為單位與為統(tǒng)計(jì)部門(mén)所用有機(jī)結(jié)合。在具體設(shè)置和完善指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循以下原則,既滿足國(guó)家宏觀的要求,也要滿足單位微觀的要求。
6.以科技為手段,加快統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化單位統(tǒng)計(jì)信息決策功能。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已經(jīng)進(jìn)入到各行各業(yè),并發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。單位統(tǒng)計(jì)應(yīng)充分利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢(shì),建立健全統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新,加快單位統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的連接,這就要求單位統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)必須做到規(guī)范、統(tǒng)一。
【關(guān)鍵詞】 檔案管理;科學(xué)化;路徑
檔案管理一般是我國(guó)政府相關(guān)行政單位或是事業(yè)單位所需要進(jìn)行的日常工作。檔案數(shù)據(jù)信息在一定程度上能夠?yàn)橄嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)者在做一些決策時(shí),提供歷史事實(shí)資料作為參考依據(jù)。但是,由于以往所采取的檔案管理方式存在很多的漏洞,使得很多檔案數(shù)據(jù)信息欠缺真實(shí)性和有效性。因此,為了提高檔案管理的質(zhì)量,增加檔案數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性,應(yīng)提高其科學(xué)化的管理技術(shù)水平。本文就針對(duì)檔案管理的內(nèi)容和提高檔案管理的科學(xué)化水平進(jìn)行闡述。
一、檔案管理的基本內(nèi)容
檔案管理的具體內(nèi)容是對(duì)檔案的各種信息進(jìn)行管理,并為人們?cè)陂_(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)提供有效的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),是一種具有較強(qiáng)服務(wù)性質(zhì)的工作,也是判斷企業(yè)檔案管理是否有效完成的重要標(biāo)準(zhǔn)。[1]而科學(xué)化的檔案管理是通過(guò)采用科學(xué)的手段和理論,使相關(guān)工作人員在進(jìn)行檔案管理工作時(shí)更加規(guī)范,能夠有效提高相關(guān)工作人員的工作效率與工作質(zhì)量。
檔案信息是企業(yè)當(dāng)中十分重要的信息,具有一定的機(jī)密性。所以,進(jìn)行管理工作的人員不僅要具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),還需要良好的職業(yè)道德素質(zhì),使企業(yè)檔案信息能夠不外泄。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)該重視對(duì)檔案的管理,并加強(qiáng)相關(guān)的管理工作,當(dāng)在開(kāi)展管理工作的過(guò)程中遇到阻礙時(shí),能夠及時(shí)采取有效措施加以解決。[2]
企業(yè)設(shè)立檔案管理部門(mén)進(jìn)行檔案管理工作最重要的目的是給企業(yè)提供信息服務(wù)。工作人員在對(duì)檔案信息進(jìn)行分類(lèi)、歸檔時(shí),為了能夠更好的為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),需要提高管理的科學(xué)化水平。
二、提高檔案管理科學(xué)化水平的基本內(nèi)涵
對(duì)于檔案的管理是一項(xiàng)涉及內(nèi)容較多、領(lǐng)域較廣的工作,隨著社會(huì)的發(fā)展向智能化進(jìn)行轉(zhuǎn)變,檔案管理也應(yīng)該滿足社會(huì)的發(fā)展需求開(kāi)始進(jìn)行智能化建設(shè)。檔案管理模式的改變?cè)谝欢ǔ潭却龠M(jìn)了其發(fā)展,但是由于受到很多外界因素的影響,其本身還存在眾多問(wèn)題。[3]所以,為了保障檔案管理在社會(huì)當(dāng)中所起到的重要作用,提高其科學(xué)化的管理技術(shù)水平是十分重要的。
基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及信息化水平的提高,出現(xiàn)了眾多不同的媒體產(chǎn)品,這些產(chǎn)品不僅能夠給人們的日常生活提供極大的方便,還順應(yīng)了社會(huì)的發(fā)展。然而,現(xiàn)行的檔案管理方式卻出現(xiàn)了與社會(huì)發(fā)展相脫軌的現(xiàn)象,不能夠滿足社會(huì)發(fā)展的需求,因此,只有改變現(xiàn)有的管理模式,提高科學(xué)化的管理水平,才能夠促進(jìn)檔案管理工作的進(jìn)一步變革。
三、提高檔案管理科學(xué)化水平的路徑選擇
1、轉(zhuǎn)變思想觀念
企業(yè)若要提高檔案管理水平,使其變得更加科學(xué),這就需要相關(guān)管理人員改變其管理觀念,并正確認(rèn)識(shí)到以往管理理念當(dāng)中所存在的問(wèn)題和不足之處。同時(shí),管理人員還應(yīng)該重視科學(xué)管理的重要性,樹(shù)立起良好的工作理念。并認(rèn)識(shí)到主觀意識(shí)是影響管理水平的重要因素。
2、創(chuàng)新管理方式
傳統(tǒng)的檔案管理工作通常是將相關(guān)的檔案信息資料進(jìn)行搜集和整理,并形成文本資料,集中存放在檔案存儲(chǔ)柜當(dāng)中,如果不發(fā)生調(diào)檔等情況,基本上很少會(huì)再次翻閱這些檔案資料。這種管理模式存在很多的問(wèn)題和不足,不能夠發(fā)揮出檔案本身所具有的作用。[4]所以,相關(guān)工作人員應(yīng)該在以往管理模式上進(jìn)行創(chuàng)新,建立一個(gè)能夠滿足現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展要求的管理模式,以增加檔案信息的利用率,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)相關(guān)檔案信息的共享,為相關(guān)工作人員提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。此外,檔案信息資源不僅要具有龐大的數(shù)據(jù)信息,還需要使這些數(shù)據(jù)信息具有良好的質(zhì)量,為人們所提供的信息都是真實(shí)有效的。
3、建設(shè)現(xiàn)代化的管理系統(tǒng)
現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的建設(shè)需要企業(yè)投入一定的硬件和軟件成本,并利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等,以實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)。當(dāng)完成建設(shè)以后,能夠有效提高工作人員的的工作效率,降低其工作強(qiáng)度。此外,檔案的管理系統(tǒng)還需要引進(jìn)自動(dòng)化的管理技術(shù),使其能夠在一定程度上實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的管理,從而降低工作人員進(jìn)行管理工作的時(shí)間。
4、建設(shè)信息化的管理系統(tǒng)
政府對(duì)于一些檔案信息化建設(shè)的企業(yè),應(yīng)給予大力支持,其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是政府需要為其提供足夠的建設(shè)資金;二是企業(yè)單位需要加強(qiáng)內(nèi)部管理系統(tǒng)的建設(shè);三是企業(yè)單位應(yīng)該充分利用相關(guān)的科學(xué)技術(shù),發(fā)揮其重要的作用,以增加存儲(chǔ)相關(guān)檔案信息的空間。
5、提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)
檔案管理人員在檔案管理過(guò)程中所具有的主體地位是不可被忽視的,其綜合素質(zhì)和管理水平的高低將對(duì)管理工作產(chǎn)生直接影響。在新時(shí)期的背景下,人們對(duì)于檔案管理的要求更加嚴(yán)格,其所包含的內(nèi)容不僅要十分豐富,還要具有一定的系統(tǒng)性,這便要求新時(shí)期的檔案管理人員需要具備較高的綜合能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。因此,相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其管理人員的培養(yǎng),除了要培養(yǎng)管理人員具有專(zhuān)業(yè)的能力和素質(zhì)以外,還需要能夠?qū)ΜF(xiàn)代化的管理技術(shù)有一個(gè)充分的了解,并能夠熟練掌握和應(yīng)用。[5]另外,管理人員還要會(huì)使用計(jì)算機(jī),并能夠掌握一些相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技能,如數(shù)據(jù)庫(kù)的建立等。只有綜合提高相關(guān)工作人員的綜合能力和素質(zhì),才能夠促進(jìn)檔案管理技術(shù)的不斷改革和發(fā)展,提高其科學(xué)化的管理技術(shù)水平。
6、建立完善的檔案管理制度
在建立管理制度時(shí)需要有相應(yīng)的管理責(zé)任制度作為保障,并結(jié)合檔案管理工作時(shí)所具有的各種特征和需求建立相應(yīng)的管理制度。在開(kāi)展檔案管理工作的過(guò)程中,單位內(nèi)部的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)根據(jù)每一個(gè)工作人員不同職責(zé)和能力分配相應(yīng)工作內(nèi)容和任務(wù),然后由領(lǐng)導(dǎo)者指定的人員對(duì)其進(jìn)行全程的管理。除了企業(yè)單位內(nèi)部所建立相關(guān)管理制度以外,政府還應(yīng)該根據(jù)檔案管理的具體情況出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī),用以指導(dǎo)檔案管理工作,使相關(guān)管理人員能夠嚴(yán)格遵守管理規(guī)范。企業(yè)所建立的管理制度只有綜合考慮到各方面的因素,才能夠使檔案的管理順利進(jìn)行。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)社會(huì)進(jìn)入信息化時(shí)代,檔案管理模式也需要逐漸轉(zhuǎn)向信息化模式,而科學(xué)化的管理正是管理信息化的良好體現(xiàn)。現(xiàn)階段,由于檔案管理所發(fā)揮的作用越來(lái)越重要,其所處的地位已經(jīng)得到了大幅度提高,也在一定程度上與人們的生活建立起了緊密的聯(lián)系。因此,為了能夠發(fā)揮出其最大的效益,應(yīng)以科學(xué)的理論體系為指導(dǎo),完善相應(yīng)的管理制度,在此基礎(chǔ)上對(duì)其管理模式進(jìn)行創(chuàng)新和改革,進(jìn)一步提高檔案管理的技術(shù)水平。
【參考文獻(xiàn)】
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在我國(guó)檔案事業(yè)中,檔案管理是作為一項(xiàng)核心組成部分存在的,具有一定的繁瑣性。個(gè)人乃至企業(yè)的良性發(fā)展,都離不開(kāi)高質(zhì)量的檔案管理的支撐。為此,檔案管理應(yīng)引起各界的充分重視,而目前,探究科學(xué)的檔案管理方法已經(jīng)成為社會(huì)大眾熱切關(guān)注的問(wèn)題之一。筆者對(duì)提高檔案管理科學(xué)化水平的主要路徑進(jìn)行了深入的分析,希望能夠?qū)μ嵘龣n案管理的工作效率起到一定幫助作用。
【關(guān)鍵詞】
檔案管理;科學(xué)化水平;提高;路徑
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,人們的工作效率得到了大幅度的提升。在這種情況下,針對(duì)于檔案管理工作,傳統(tǒng)工作方式已經(jīng)不能滿足人們?nèi)找嫣嵘臋n案事業(yè)發(fā)展需求,為此,一定要用優(yōu)化相關(guān)管理技術(shù)和從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的方式來(lái)強(qiáng)化檔案管理工作質(zhì)量,從而有效促進(jìn)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,并使檔案管理工作人員的檔案科學(xué)管理意識(shí)得到強(qiáng)化,以進(jìn)一步提升工作質(zhì)量。
一、提升檔案管理科學(xué)化水平的意義
(一)能夠使國(guó)家文化軟實(shí)力得到提升。
檔案的意義在于對(duì)個(gè)人乃至國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄,體現(xiàn)了個(gè)人或國(guó)家的文明程度、精神文化和歷史印記。因此,對(duì)檔案管理科學(xué)化化水平的提升意味著深度完善并剖析個(gè)人乃至國(guó)家的發(fā)展過(guò)程以及歷史原貌。由于檔案工作固有的屬性,使其具有一定的可靠性與真實(shí)性的特點(diǎn),能夠進(jìn)一步提升一個(gè)國(guó)家的文化軟實(shí)力。
(二)能夠促進(jìn)檔案工作的長(zhǎng)足發(fā)展。
未來(lái)的個(gè)人、企業(yè)乃至國(guó)家的發(fā)展都需要依托于檔案管理工作,隨著科學(xué)的不斷進(jìn)步,我國(guó)的檔案管理工作水平也得到了大幅度的提高。但縱觀未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),優(yōu)化檔案管理,并提升其科學(xué)化水平,使管理工作精益求精是每個(gè)工作團(tuán)體都需要努力的方向和追求的目標(biāo)。檔案管理工作與檔案事業(yè)是相互依存的,有效提升檔案管理科學(xué)化水平能夠促進(jìn)檔案事業(yè)的良性發(fā)展。
(三)能滿足科學(xué)發(fā)展觀的要求。
作為我國(guó)文化建設(shè)的重要組成部門(mén),檔案集中地反映了我國(guó)多樣化的傳統(tǒng)文化形式,包括經(jīng)濟(jì)、政治等多方面的優(yōu)秀文化,檔案具有較強(qiáng)的說(shuō)服力、可信度和吸引力,既見(jiàn)證了歷史文化,又對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展方向進(jìn)行科學(xué)指引。基于此,只有對(duì)檔案管理的科學(xué)化水平進(jìn)行提升,才能夠充分發(fā)揮檔案的重要價(jià)值,這對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的鞏固做出了重大的貢獻(xiàn),能夠進(jìn)一步滿足我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀的要求。
二、提高檔案管理科學(xué)化水平的重要策略
檔案管理科學(xué)化對(duì)檔案事業(yè)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用,同時(shí)也能夠有效帶動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。為此,提升檔案管理科學(xué)化水平一定要引起社會(huì)各界的重視,下面筆者將對(duì)其提升途徑進(jìn)行深入的分析。
(一)對(duì)檔案管理工作進(jìn)行準(zhǔn)確的定位。
在一個(gè)企業(yè)的發(fā)展中,檔案管理工作發(fā)揮著非常重要的作用。檔案管理工作開(kāi)展的主要目的在于為查閱檔案信息提供便利條件。檔案管理從業(yè)人員的主要工作職能在于通過(guò)檔案信息為企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)。在這種情況下,相關(guān)從業(yè)人員一定要有意地培養(yǎng)服務(wù)意識(shí),并對(duì)檔案管理工作進(jìn)行正確的定位,提高檔案管理科學(xué)化水平。
(二)遵循檔案管理的科學(xué)發(fā)展理念。
對(duì)檔案管理科學(xué)化水平的提升彰顯了科學(xué)發(fā)展理念的有效落實(shí)。相關(guān)部門(mén)要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),要具有超前意識(shí)、主動(dòng)意識(shí),并深入到社會(huì)調(diào)查研究中,這對(duì)于發(fā)揮檔案信息資源的作用有著重要意義。此外,相關(guān)從業(yè)人員要不斷強(qiáng)化自身的安全責(zé)任意識(shí),對(duì)信息安全與公開(kāi)的協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行正確的處理,并自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全以及人民的合法權(quán)益。
(三)不斷健全對(duì)檔案管理相關(guān)制度。
目前,完善檔案管理制度具有一定的迫切性,這也是新時(shí)代背景下各項(xiàng)工作的具體要求。為此,構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)、完善的檔案管理制度是每個(gè)團(tuán)體、企業(yè),乃至整個(gè)社會(huì)的當(dāng)前任務(wù)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)從業(yè)人員也要對(duì)檔案管理工作的重要性進(jìn)行重新認(rèn)識(shí),并對(duì)管理制度進(jìn)行不斷的健全,從而使從業(yè)人員的管理行為得到科學(xué)的規(guī)范,并促進(jìn)了企業(yè)工作效率的提升。
(四)優(yōu)化檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)。
雖然我國(guó)檔案管理水平得到了一定程度的提升,但就目前形勢(shì)來(lái)看,檔案管理任務(wù)仍任重道遠(yuǎn),提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是十分必要的。為此,企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)檔案管理從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)的力度,并對(duì)其工作意識(shí)進(jìn)行提升,最終實(shí)現(xiàn)其業(yè)務(wù)水平得到科學(xué)優(yōu)化的目的。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,檔案管理作為我國(guó)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),是推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)的關(guān)鍵。在現(xiàn)階段的市場(chǎng)發(fā)展需求日益提升下,一定要重視檔案管理的科學(xué)化發(fā)展,并準(zhǔn)確地對(duì)其定位,不斷提高檔案管理科學(xué)化水平,為人們提供更好的檔案服務(wù)。
作者:劉曉瑛 單位:西安文理學(xué)院
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