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第1篇

關(guān)鍵詞：水利工程；施工；管理；安全

Abstract: with the rapid development of our economy, the construction of water conservancy project is also increasing, and the construction management of water conservancy project is involved in a wide range ofdisciplines involved in the subject, scope, constructionmanagement of water conservancy project is successful or not, directly affect the quality of the project construction,the schedule. In this paper, combined with many years of practical experience, discusses some common problems in the construction of water conservancy projectmanagement, and puts forward some reasonable suggestions, hoping to provide some thoughts on theconstruction of water conservancy project management at present.

Keywords: water conservancy project; construction; safetymanagement;

中圖分類號(hào)TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

水利工程施工管理系統(tǒng)組成相當(dāng)復(fù)雜，其管理水平的高低對(duì)整個(gè)工程起著決定的作用。目前我國水利工程施工管理水平相對(duì)以前已有顯著提高，但在具體施工過程中還存在一些問題，針對(duì)這些問題我們必須要充分的給予認(rèn)識(shí)，并采取有效的改進(jìn)措施，以提高水利工程的施工質(zhì)量。一、我國水利工程施工管理中存在的問題

1、質(zhì)量意識(shí)淡薄。質(zhì)量一直是國家工程強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)，是施工中的重中之重，但在水利施工過程中，并沒有重視施工質(zhì)量控制，沒有考慮到施工質(zhì)量的重要性，導(dǎo)致出現(xiàn)很多“豆腐渣”工程，給國家造成了巨大損失。產(chǎn)生這些事故的原因，一方面是因?yàn)閷?duì)質(zhì)量要求不夠，把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)施工管理意識(shí)差，另一方面是由于工期所迫，當(dāng)質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)，當(dāng)費(fèi)用緊張時(shí)，就放棄了質(zhì)量控制的中心和主導(dǎo)地位。變成了不按建設(shè)程序進(jìn)行施工和節(jié)約投資，這些都嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量。因此，施工前一定要加強(qiáng)施工中質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng)，使質(zhì)量意識(shí)深入到每一個(gè)施工者的心中。

2、項(xiàng)目法人責(zé)任制落實(shí)不到位。部分項(xiàng)目法人責(zé)任主體出現(xiàn)缺位現(xiàn)象，沒有真正樹立項(xiàng)目第一責(zé)任人的觀念，尤其是大中型國有企業(yè)中項(xiàng)目管理的貴、權(quán)、利未能到位，項(xiàng)目管理責(zé)任制還未完善，約束了項(xiàng)目經(jīng)理工作的開展，大大限制了項(xiàng)目部管理職能的履行。項(xiàng)目法人組織結(jié)構(gòu)也不夠合理，在項(xiàng)目較多的情況下，各部門人員在多個(gè)項(xiàng)目身兼多個(gè)職務(wù)，苦于分身乏力，要求其認(rèn)真對(duì)待某一項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤監(jiān)督顯得心有余而力不足，最終導(dǎo)致落實(shí)不到位，管理不規(guī)范。

3、缺乏有效的監(jiān)管。

目前我國對(duì)施工的監(jiān)管力度不夠強(qiáng)硬，監(jiān)管隊(duì)伍不正規(guī)，工作人員責(zé)任心較差，有些工作人員沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)，在監(jiān)管過程中起不到監(jiān)督的作用，給了施工單位可乘之機(jī)。監(jiān)理市場不規(guī)范，導(dǎo)致監(jiān)理工作不到位，工作深度和廣度不夠，缺乏有效的方法和手段。

4、分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍存在。水利工程的主體工程對(duì)分包有嚴(yán)格要求，不允許分包，更不允許轉(zhuǎn)包。但多數(shù)分包商未經(jīng)嚴(yán)格資質(zhì)審查，把水利工程主體工程的分包轉(zhuǎn)包出去，致使監(jiān)理工程師的種種質(zhì)量管理措施難以穿透層層錯(cuò)綜復(fù)雜的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，達(dá)到第一線工作面發(fā)揮作用。

5、施工人員素質(zhì)和能力還有待加強(qiáng)。有些現(xiàn)場施工項(xiàng)目管理人員綜合管理素質(zhì)偏低，過分依賴于公司，依賴于企業(yè)各職能部門；有些項(xiàng)目管理人員有良好的技術(shù)素養(yǎng)但缺乏對(duì)成本、進(jìn)度、質(zhì)量、綜合管理的控制能力，對(duì)簡單的施工還可以應(yīng)付，但對(duì)一些較復(fù)雜、技術(shù)含量較高的問題沒有能力解決，只能是憑著經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工，有時(shí)做出錯(cuò)誤的決策，造成嚴(yán)重的后果。因此項(xiàng)目管理人員素質(zhì)和能力問題約束了項(xiàng)目管理的發(fā)展。

二、加強(qiáng)水利施工管理的措施

1、 建立健全質(zhì)量管理體系。通過建立健全的施工質(zhì)量管理體系，明確工程施工各部門工作職責(zé)，并對(duì)質(zhì)量監(jiān)控體系進(jìn)行完善，保障工程施工過程中質(zhì)量控制工作的到位。施工企業(yè)要根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)以及各分包施工部分質(zhì)量控制重點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量管理體系的建立，提高質(zhì)量控制體系的實(shí)施效果，提高質(zhì)量管理水平。通過有針對(duì)性的分項(xiàng)質(zhì)量控制，保障水利工程施工質(zhì)量。就是針對(duì)所設(shè)置的質(zhì)量控制點(diǎn)或分部、分項(xiàng)工程，事先分析施工中可能發(fā)生的質(zhì)量問題和隱患，分析可能產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策，采取有效的措施進(jìn)行預(yù)先控制，以防在施工中發(fā)生質(zhì)量問題。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任制。單位領(lǐng)導(dǎo)必須要對(duì)工程加強(qiáng)管理，對(duì)施工管理給予充分的認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)責(zé)任制，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，就要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制；只有這樣才能調(diào)動(dòng)施工人員的責(zé)任心，進(jìn)行安全施工，避免工程出現(xiàn)問題無人可究，無人可查的現(xiàn)象發(fā)生。

3、加強(qiáng)工程施工監(jiān)督管理。工程監(jiān)督工作不能因工程監(jiān)理制的推行而削弱，必須加大監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場的監(jiān)督力度。首先，健全監(jiān)理工作制度，落實(shí)監(jiān)理人員崗位責(zé)任制。特別是現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)切實(shí)履行對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位、重要工序的監(jiān)督、驗(yàn)收職責(zé)。其次，規(guī)范、健全審核批準(zhǔn)程序。最后，按規(guī)定組織分部工程驗(yàn)收，參加單位工程驗(yàn)收，并提出相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

4、對(duì)分包資質(zhì)需嚴(yán)加審查。針對(duì)所設(shè)置的質(zhì)量控制點(diǎn)或分部、分項(xiàng)工程，事先分析施工中可能發(fā)生的質(zhì)量問題和隱患對(duì)承（分）包人員資格，對(duì)進(jìn)場原材料、構(gòu)配件、設(shè)備和混凝土的質(zhì)量，對(duì)分項(xiàng)工程、隱蔽工程、工序質(zhì)量、設(shè)計(jì)變更等切實(shí)采取檢查，審核復(fù)驗(yàn)，平行檢查的工作方式，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收、審批程序。，分析可能產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策，采取有效的措施進(jìn)行預(yù)先控制，以防在施工中發(fā)生質(zhì)量問題。

5、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員專業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)工作人員專業(yè)技術(shù)水平培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)、提高操作人員操作水平對(duì)于提高工程施工質(zhì)量有著重要的影響。因此，工程施工企業(yè)在進(jìn)行招聘過程中要注重對(duì)人員專業(yè)技能、素質(zhì)的考核。在施工過程中要注重在崗在培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)工程提高施工人員的技術(shù)水平同時(shí)，也培養(yǎng)施工人員的施工安全意識(shí)，促進(jìn)工程施工安全管理，降低工程事故發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1]黃珍.淺談對(duì)水利工程管理體制的認(rèn)識(shí)[J].才智，2010(25).

[2]杜凌. 水利施工管理控制措施研究[J].水利建設(shè)與管理，2013(02).

[3]林義森.對(duì)水利施工管理控制措施的幾點(diǎn)思考.畢節(jié)日?qǐng)?bào)，2011(09).

第2篇

【關(guān)鍵詞】水利工程;檔案;管理

水利工程檔案如實(shí)反映了水利工程建設(shè)管理的全過程，是水利工程全生命周期中各項(xiàng)計(jì)劃、決策的重要憑證和依據(jù)，對(duì)于水利工程的安全運(yùn)行和充分發(fā)揮效益至關(guān)重要。水利工程檔案的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化的長期工作，在水利工程管理中占有重要的地位。

1 水利工程檔案管理的重要性

水利工程檔案是工程建設(shè)、管理的真實(shí)記錄，具有憑證和依據(jù)作用。工程檔案資料對(duì)于工程的建設(shè)、管理、維護(hù)、改造等具有不可替代的作用。

一項(xiàng)水利工程從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收，到運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、維修、改造，一直到拆除，要經(jīng)過若干不同階段、跨越漫長的時(shí)間。在這一過程中會(huì)由不同的專業(yè)人員不斷形成各類檔案資料。無論是資料的形成環(huán)節(jié)，還是形成后的長期管理過程中，任何紕漏都會(huì)給工程帶來隱患，甚至引發(fā)重大責(zé)任事故。所以必須加強(qiáng)這項(xiàng)管理工作。同時(shí)，檔案資料是工程正常運(yùn)行的基本保障。完善的檔案資料對(duì)于管理單位及其相關(guān)人員熟悉工程狀況、搞好養(yǎng)護(hù)維修和改造，不斷提高管理水平具有重要的作用。管理不善將會(huì)影響工程的安全運(yùn)行和效益的正常發(fā)揮。

2 水利工程檔案管理工作中存在的問題

2.1 檔案管理制度滯后于與水利工程項(xiàng)目管理體制改革:隨著國家對(duì)建設(shè)管理體制改革逐漸深入，水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制發(fā)生了重大變化，招投標(biāo)制度、監(jiān)理制度、竣工驗(yàn)收備案制度和市場稽查制度逐步完善;政府轉(zhuǎn)變職能，行政審批進(jìn)行改革，系統(tǒng)清理、修訂了部分規(guī)章和規(guī)范性文件，使工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的內(nèi)容、形式、規(guī)定、制度、以及各種檔案載體都發(fā)生相應(yīng)變化。但與之相對(duì)應(yīng)的各種檔案管理制度、法規(guī)未及時(shí)做相應(yīng)調(diào)整和修改，工程檔案管理還沒有納入新的管理機(jī)制。

2.2 對(duì)檔案管理的重視不足:水利工程檔案管理是一項(xiàng)服務(wù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要給予高度重視。但現(xiàn)實(shí)中一些水利工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和水管單位忽視了檔案資料管理的重要性，或不舍專職檔案工作人員，或雖有專職人員但管理責(zé)任制流于形式。這種管理方式影響檔案工作的質(zhì)量，給工程檔案造成很大的危害，使相隔時(shí)間較長的資料零散，無法完整無誤地歸檔，由此給工程建設(shè)、管理造成重大負(fù)面影響。

2.3 檔案管理制度不健全，管理水平普遍較差:有些單位檔案管理規(guī)章制度不健全，或雖然建立了相關(guān)的規(guī)章制度，但沒有形成有效的管理和監(jiān)督機(jī)制，，檔案規(guī)章制度形同虛設(shè)，在項(xiàng)目檔案管理工作上難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化。工作中隨意性大，導(dǎo)致部分檔案不能及時(shí)歸檔，使得水利技術(shù)檔案得不到豐富和發(fā)展，影響了技術(shù)檔案質(zhì)量的進(jìn)一步提高，也導(dǎo)致了水利管理人員對(duì)工程情況缺乏了解，增加了工程安全調(diào)度和消除險(xiǎn)情的難度。

2.4 管理人員素質(zhì)偏低，檔案專業(yè)人才缺乏:在水利工程建設(shè)中，檔案人員一般是新參加工作的同志多、工程技術(shù)人員多，缺乏檔案專業(yè)知識(shí)，對(duì)工程檔案比較陌生，檔案專業(yè)畢業(yè)或者有檔案館員中高級(jí)職稱的人很少，熟悉檔案法規(guī)和制度，熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件應(yīng)用，用電腦進(jìn)行操作并對(duì)檔案進(jìn)行開發(fā)再利用的專業(yè)人才更是奇缺。

基層檔案人員多為兼職，多數(shù)檔案人員整日忙于文件收發(fā)和日常事務(wù)的處理，無暇顧及技術(shù)檔案管理工作的研究和檔案管理現(xiàn)代化的開發(fā)利用。部分檔案管理人員對(duì)水利工程建設(shè)、管理等業(yè)務(wù)知識(shí)了解較少，有的甚至不了解技術(shù)檔案整理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)技術(shù)檔案管理缺乏及時(shí)、有效、準(zhǔn)確的指導(dǎo)，從而導(dǎo)致了管理人員對(duì)水利技術(shù)檔案管理工作的興趣不大，工作中存在被動(dòng)性和盲目性。

3 加強(qiáng)水利工程檔案管理的對(duì)策

3.1 構(gòu)建科學(xué)適用的檔案管理體制:做好檔案工作要把檔案工作納入水利工程總體格局之中，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專人負(fù)責(zé)，部門分級(jí)配合、協(xié)調(diào)的原則。

建設(shè)單位在工程建設(shè)初期根據(jù)檔案管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)要求，制定本工程的檔案管理辦法、實(shí)施細(xì)則，對(duì)檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，材料歸檔要求、檔案的案卷質(zhì)量、檔案的利用與管理等做出具體規(guī)定，使整個(gè)檔案工作從工程建設(shè)一開始就納入正常管理軌道，真正做到檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循，有法可依。在工程準(zhǔn)備與建設(shè)階段，檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員應(yīng)及時(shí)了解工程建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃、規(guī)模、性質(zhì)、進(jìn)度等，并且經(jīng)常與工程資料員保持聯(lián)系，使得檔案的跟蹤收集工作從工程立項(xiàng)開始就與工程同步進(jìn)行。提高水利工程檔案報(bào)送的質(zhì)量，以及成套性和完整性。在工程建設(shè)后階段，加強(qiáng)對(duì)檔案的預(yù)驗(yàn)收工作，以確保資料齊全、完整和準(zhǔn)確。

管理單位要建全檔案工作規(guī)章制度，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則，將水利技術(shù)檔案資料的收集、立卷、歸檔任務(wù)層層分解，具體落實(shí)到基層單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員，納入相關(guān)的管理工作程序和職責(zé)范圍。檔案管理工作要切實(shí)做到有組織領(lǐng)導(dǎo)，有專職檔案員，有檔案管理制度，技術(shù)檔案整理歸檔應(yīng)當(dāng)規(guī)范統(tǒng)一。還應(yīng)結(jié)合單位實(shí)際情況，不斷完善水利技術(shù)檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，提高可操作性。

3.2 提高檔案管理人員的綜合素質(zhì):水利工程檔案的科學(xué)性、服務(wù)性和技術(shù)性都很強(qiáng)，其管理工作更是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致而瑣碎的工作，這就要求檔案管理工作者具備較高的綜合素質(zhì)。檔案人員不但要學(xué)習(xí)檔案理論知識(shí)和專業(yè)技能，精通檔案業(yè)務(wù)，同時(shí)，要提高思想素質(zhì)，提倡愛崗敬業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，當(dāng)好使用者的參謀;培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和心理素質(zhì);提高法律意識(shí)，做到依法治檔;塑造復(fù)合型人才，既要有較高的檔案管理專業(yè)能力，又要精通計(jì)算機(jī)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)信息管理，還應(yīng)熟悉水利工程知識(shí)。使檔案管理人員切實(shí)擔(dān)負(fù)起水利檔案的管理的重任。

3.3 推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化，提高水利工程檔案的利用效率:

第3篇

現(xiàn)今主要存在以下4個(gè)問題亟需得到有關(guān)管理部門給予及時(shí)有效的解決。

1.1水利工程運(yùn)行維護(hù)管理工作資金投入的缺失

在一些水利工程項(xiàng)目中，缺乏科學(xué)健全的運(yùn)行管理體制和必要的維護(hù)資金的投入，使得很多重點(diǎn)工程難以得到實(shí)時(shí)安全的維護(hù)，進(jìn)而導(dǎo)致水利工程老化失修情況嚴(yán)重，個(gè)別水利工程甚至在尚未投入使用之前就已經(jīng)失去可使用的價(jià)值和意義，浪費(fèi)了大量的人力物力財(cái)力資源［1］。除此之外在人員方面也缺乏充分的資金，一方面不利于水利設(shè)施維護(hù)以及管理人員工作積極性的提升，使其懈怠于自身的工作。另一方面技術(shù)人員的管理維護(hù)技術(shù)也會(huì)因?yàn)槿狈Y金的支撐而不能夠真正的付諸實(shí)踐，影響了最終的管理成效。

1.2不健全的水利工程管理體系

科學(xué)健全的管理體系是水利工程管理的關(guān)鍵，目前在我國很多地區(qū)，還存在著多龍治水，多龍管水局面，這對(duì)水資源的綜合利用，對(duì)水資源的科學(xué)合理調(diào)度和節(jié)約水資源都會(huì)帶來一些障礙。

1.3管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立以及人員配置不科學(xué)

現(xiàn)今我國水務(wù)管理行政管理機(jī)構(gòu)的劃分還不是十分的完善，整個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行管理效率較低，很多地區(qū)的水務(wù)管理部門機(jī)構(gòu)人員配置冗雜，導(dǎo)致了大量的水務(wù)管理資源被運(yùn)用到無關(guān)緊要的機(jī)構(gòu)以及人員的管理上，阻礙了水務(wù)管理資源利用效率的提升。

1.4人才培養(yǎng)戰(zhàn)略落后

我國水務(wù)管理主要重視對(duì)于具體工作任務(wù)的劃分和工作崗位的配置，但是真正落實(shí)到實(shí)處需要技術(shù)人員的問題卻尚未成為工作重點(diǎn)，技術(shù)人才才是提升水利工程管理效率的重要途徑之一，因?yàn)橛辛思夹g(shù)人員的支撐，我們才能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)水利工程運(yùn)行過程中存在的問題和漏洞，快速有效的制定應(yīng)急處置方案，減小危險(xiǎn)損害，而我國諸多地方的水務(wù)行政機(jī)關(guān)似乎還沒有真正的重視起人才在管理工作中的重要作用。

二、改進(jìn)我國水利工程管理工作的意見和策略

任何工作都會(huì)存在問題和不足，當(dāng)前形勢(shì)要求我們的各級(jí)水利工程管理部門認(rèn)真做好自身的管理工作，積極的應(yīng)對(duì)管理問題，想法設(shè)法對(duì)其進(jìn)行科學(xué)而高效的處置。

2.1構(gòu)建起完善的水利工程管理體制

水利工程的管理不僅需要以技術(shù)為支撐，同時(shí)也需要完善的管理制度為保障，要建立起責(zé)任明確、高效運(yùn)行的管理體制，科學(xué)的劃分內(nèi)部各個(gè)部門之間的管理職責(zé)，有需要的還可以將水利工程的維護(hù)管理責(zé)任落實(shí)到人，有效的調(diào)動(dòng)起各級(jí)管理人員的工作積極性，鼓勵(lì)其樹立高度負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)。除此之外水利工程的運(yùn)行以及維護(hù)工作還可以開展市場化管理模式，利用市場化的運(yùn)作模式可以有效的提升水利工程維護(hù)管理的技術(shù)水平，并且有助于問題發(fā)生后行政部門的責(zé)任追究。

2.2精簡水利部門機(jī)構(gòu)人員的設(shè)置

人多不一定代表著工作能力高，相反水利管理部門冗雜的機(jī)構(gòu)和人員配置不僅會(huì)降低其工作效率而且會(huì)浪費(fèi)不必要的財(cái)政資源，因此要積極的進(jìn)行內(nèi)部的機(jī)構(gòu)人員的精簡，精簡一些形式意義的機(jī)構(gòu)，對(duì)于內(nèi)部人員要加強(qiáng)工作考核，優(yōu)勝劣汰，保障水利工程管理隊(duì)伍的工作素質(zhì)與工作水平。要切實(shí)的加強(qiáng)人力資源資源管理工作，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理優(yōu)化配置，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人盡其才、人盡其用，通過建立起完善的績效評(píng)價(jià)體系，提升工作人員的工作積極性，促進(jìn)部門機(jī)構(gòu)的整合，優(yōu)化水利管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)配置，要加大對(duì)于管理工作的資金投入，提升水利管理人員的工作能力，培養(yǎng)其負(fù)責(zé)任的工作意識(shí)，從而提高我國整個(gè)水利工程管理隊(duì)伍的生產(chǎn)力水平。

2.3注重對(duì)于管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

人才是決定行業(yè)核心競爭力的重要因素之一，因此必須加大對(duì)于人才培養(yǎng)的資源投入。1)挑選原有的具備較高工作能力的管理人員進(jìn)行素質(zhì)提升培訓(xùn)，對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步潛力的挖掘，通過不斷的經(jīng)驗(yàn)以及技術(shù)的傳授，進(jìn)而提升這一群體的管理能力。2)可以與各個(gè)學(xué)校以及研究單位加強(qiáng)合作，定向培養(yǎng)符合水利工程管理工作要求的管理人才和技術(shù)人才，這樣不僅能夠使得其能夠有效的適應(yīng)未來行業(yè)工作要求。3)也為水利管理工作儲(chǔ)備了充足的管理人才和技術(shù)人才，使得水利工程管理工作富有強(qiáng)勁動(dòng)力。

2.4推進(jìn)水利工程管理資源的投入

由于缺乏充足的資金支持，一些技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用得不到充分的實(shí)踐，阻礙了我國水利工程管理水平的提升。所以管理部門應(yīng)該在日后的工作中重視起這項(xiàng)工作。

三、結(jié)語

第4篇

闡述了水利工程養(yǎng)護(hù)管理的內(nèi)容，對(duì)當(dāng)前水利工程的管理和維護(hù)中存在的問題進(jìn)行了簡要的分析，著重探討加強(qiáng)工程管理的方法和措施。

關(guān)鍵詞：

水利工程；養(yǎng)護(hù)管理；措施

1水利工程養(yǎng)護(hù)管理的內(nèi)容

水利工程養(yǎng)護(hù)是指對(duì)已建水利工程經(jīng)常及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，以保持工程完好、設(shè)備完整清潔、操作靈活等日常維護(hù)。

1.1堤防工程維修養(yǎng)護(hù)。堤防工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目包括堤頂維修養(yǎng)護(hù)、堤坡維修養(yǎng)護(hù)、附屬設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、堤防隱患探測、防浪林養(yǎng)護(hù)、護(hù)堤林帶養(yǎng)護(hù)、淤區(qū)維修養(yǎng)護(hù)、前（后）戧維修養(yǎng)護(hù)、土牛維修養(yǎng)護(hù)、備防石整修、管理房維修養(yǎng)護(hù)、害堤動(dòng)物防治、防浪（洪）墻維修養(yǎng)護(hù)和消浪結(jié)構(gòu)維修養(yǎng)護(hù)。

1.2控導(dǎo)工程維修養(yǎng)護(hù)。控導(dǎo)工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目包括壩頂維修養(yǎng)護(hù)、壩坡維修養(yǎng)護(hù)、根石維修養(yǎng)護(hù)、附屬設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、上壩路維修養(yǎng)護(hù)和防護(hù)林帶養(yǎng)護(hù)。壩頂維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容包括壩頂養(yǎng)護(hù)土方、壩頂沿子石維修養(yǎng)護(hù)、壩頂灑水、壩頂刮平、壩頂邊埂整修、備防石整修和壩頂行道林養(yǎng)護(hù)。

1.3水閘工程維修養(yǎng)護(hù)。水閘工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目包括水工建筑物維修養(yǎng)護(hù)、閘門維修養(yǎng)護(hù)、啟閉機(jī)維修養(yǎng)護(hù)、機(jī)電設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、附屬設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、物料動(dòng)力消耗、閘室清淤、白蟻防治、自動(dòng)控制設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)和自備發(fā)電機(jī)組維修養(yǎng)護(hù)。

1.4泵站工程維修養(yǎng)護(hù)。泵站工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目包括機(jī)電設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、輔助設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、泵站建筑物維修養(yǎng)護(hù)、附屬設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、物料動(dòng)力消耗、檢修閘維修養(yǎng)護(hù)、自備發(fā)電機(jī)組維修養(yǎng)護(hù)和自動(dòng)控制設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)。

1.5水庫工程維修養(yǎng)護(hù)。水庫工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目包括主體工程維修養(yǎng)護(hù)、閘門維修養(yǎng)護(hù)、啟閉機(jī)維修養(yǎng)護(hù)、機(jī)電設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、附屬設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、物料動(dòng)力消耗、自動(dòng)控制設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、大壩電梯維修、門式啟閉機(jī)定期維修、檢修閘門維修、白蟻防治、通風(fēng)機(jī)維修養(yǎng)護(hù)和自備發(fā)電機(jī)組維修養(yǎng)護(hù)。

1.6灌區(qū)工程維修養(yǎng)護(hù)。包括渠道養(yǎng)護(hù)土方、護(hù)渠林(草)養(yǎng)護(hù)、附屬設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、生產(chǎn)交通橋維修養(yǎng)護(hù)、涵閘維修養(yǎng)護(hù)、跌水陡坡維修養(yǎng)護(hù)、撇洪溝（橫向排水）維修養(yǎng)護(hù)、量水設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、渠道清淤（沉沙池清淤）、渠道防滲工程維修養(yǎng)護(hù)及自動(dòng)控制設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)。

2水利工程養(yǎng)護(hù)與管理的現(xiàn)狀

水利工程對(duì)于國家、社會(huì)以及人民的重要性不言而喻，不管是日常生活還是安全治理，水利工程都扮演著一個(gè)不可或缺的重要角色。但是就目前我國水利工程的現(xiàn)狀而言，在養(yǎng)護(hù)與管理的過程中還存在著不少頭疼的問題，一旦問題沒有得到妥善的處理，致使情況惡化就會(huì)嚴(yán)重威脅人民的切身利益和生命安全。

2.1管理意識(shí)薄弱。我國現(xiàn)入使用的水利工程，大多是來源于上個(gè)世紀(jì)六十年代，經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的使用，這期間管理人員和施工人員也沒有對(duì)水利工程進(jìn)行妥善的養(yǎng)護(hù)和管理，長期下來水利工程就會(huì)出現(xiàn)很多問題，譬如滲漏、軟基、堵塞以及白蟻危害等等現(xiàn)象。現(xiàn)今很多地方的管理部門對(duì)水利工程后期的養(yǎng)護(hù)與管理缺乏足夠的重視，一般都是象征性的巡視下工作情況，這樣很難發(fā)現(xiàn)水利工程中一些潛在的問題。而且即便是有定期地進(jìn)行檢修和養(yǎng)護(hù)，但只是進(jìn)行簡單的修補(bǔ)和查漏，沒有經(jīng)過專門的力學(xué)計(jì)算和工程設(shè)計(jì)等細(xì)致的全面檢查，導(dǎo)致在一定使用時(shí)間之后，水利工程出現(xiàn)了很多的安全隱患。一旦進(jìn)入洪水期間，很多水利工程并沒有達(dá)到傳統(tǒng)的防洪作用，給人們的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重的威脅。

2.2養(yǎng)護(hù)和管理不完善。隨著水利工程的管理層加強(qiáng)了提高施工人員以及維護(hù)人員的管理意識(shí)，但是僅僅有意識(shí)還是不夠的，國家水利工程面臨的問題還有管理的力度不夠、管理的思路不明確、管理的手段不科學(xué)、管理的設(shè)備不先進(jìn)等等問題。水利工程的養(yǎng)護(hù)和管理制度并不完善。首先，缺少科學(xué)的監(jiān)測系統(tǒng)，這樣就使得養(yǎng)護(hù)與管理人員不能準(zhǔn)確的標(biāo)明水位、堤壩的堅(jiān)實(shí)程度等；其次，有部分養(yǎng)護(hù)和管理人員的技術(shù)比較拙劣，而且管理思路并不明確，對(duì)于現(xiàn)代化的科學(xué)管理模式并不能十分的適應(yīng)，常常出現(xiàn)管理秩序絮亂、水庫非法養(yǎng)殖、管理手段不當(dāng)?shù)鹊葐栴}，這樣將會(huì)導(dǎo)致水利工程毀損嚴(yán)重，在很大程度上干擾了工程養(yǎng)護(hù)和管理的正常開展。

3加強(qiáng)水利工程養(yǎng)護(hù)管理的措施

3.1采取有效措施，強(qiáng)化管理養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，提高管養(yǎng)水平。一是加強(qiáng)工程管理養(yǎng)護(hù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立健全崗位培訓(xùn)，經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高管理養(yǎng)護(hù)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是進(jìn)一步建立健全工程管理養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)完善崗位責(zé)任制，建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，激發(fā)管理養(yǎng)護(hù)人員的積極性和聰明才智；三是經(jīng)過考試，選拔具有中專以上文化程度的職工子弟或?qū)ι鐣?huì)進(jìn)行公開招聘，擇優(yōu)錄取，公開、公正、公平競爭上崗，引入企業(yè)管理機(jī)制，建立自我維持、自我發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)走“人管工程，工程養(yǎng)人”的道路；四是積極研究、引進(jìn)維修養(yǎng)護(hù)操作手段的科技含量，減輕工程管理養(yǎng)護(hù)人員的體力勞動(dòng)，提高管養(yǎng)人員的工作積極性，穩(wěn)定一線職工隊(duì)伍。

3.2加大管理養(yǎng)護(hù)的投資力度，改善一線職工的工作、生活環(huán)境。“管養(yǎng)分離”后工程管理養(yǎng)護(hù)缺少必要的設(shè)施設(shè)備，現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備存在陳舊落后的不配套現(xiàn)象，現(xiàn)有的工程管理養(yǎng)護(hù)點(diǎn)房屋基礎(chǔ)設(shè)施差，給一線養(yǎng)護(hù)人員的工作、生活帶來了極大的不方便，不利于工程管理養(yǎng)護(hù)工作的正常開展。建議上級(jí)按照標(biāo)準(zhǔn)配備完善工程管理養(yǎng)護(hù)的設(shè)施設(shè)備，維修或淘汰一些陳舊的養(yǎng)護(hù)設(shè)施設(shè)備，合理選擇、充實(shí)管理養(yǎng)護(hù)設(shè)備，配備運(yùn)輸機(jī)械，交通通訊工具等設(shè)備，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和工程管理信息化、現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

3.3工程設(shè)計(jì)、施工要為工程管理創(chuàng)造良好的管理?xiàng)l件。近年來，水利部下發(fā)了《工程管理設(shè)計(jì)若干規(guī)定》、《工程管理部門參與工程建設(shè)工作程序的實(shí)施辦法》等規(guī)章制度，特別是工程建設(shè)實(shí)行"三項(xiàng)制度"以來，逐步加強(qiáng)了各級(jí)工程管理部門的參與和監(jiān)督作用。這些規(guī)定、辦法的頒布實(shí)施，確實(shí)使基建工程為管理養(yǎng)護(hù)創(chuàng)造了良好的條件，但存在一定的問題，比如：在工程建設(shè)施工過后，損壞工程不能及時(shí)恢復(fù)；工程竣工后，一些工程達(dá)不到管理設(shè)施配套，這些均給工程管理養(yǎng)護(hù)工作留下了尾巴。加重了管理的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和管理難度。因此，建議施工單位在施工結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)損壞工程，減輕工程管理養(yǎng)護(hù)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，建設(shè)單位在工程設(shè)計(jì)時(shí)給予考慮管理設(shè)施配套問題。在工程建設(shè)過程中，工程管理、監(jiān)測、信息管理等設(shè)施要與主體工程同步實(shí)施，對(duì)工程管理設(shè)計(jì)內(nèi)容未完成的工程不予驗(yàn)收。工程竣工前要完成確權(quán)劃界及發(fā)證工作。

3.4深入宣傳貫徹水法規(guī)，為工程管理養(yǎng)護(hù)保駕護(hù)航。水政、工程管理、養(yǎng)護(hù)公司要通力協(xié)作，加大管理力度，做到分工明確、責(zé)任到人。把學(xué)習(xí)宣傳和執(zhí)行《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》落實(shí)到工程管理養(yǎng)護(hù)人員的法制觀念中，真正做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。創(chuàng)造依法管理工程的新環(huán)境，有力地維護(hù)管理秩序。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫佳樂，韋節(jié)榮.談水利工程管理養(yǎng)護(hù)工作[J].黑龍江科技信息，2010（35）：199.

第5篇

【關(guān)鍵詞】 ：水利工程； 主要特征；施工項(xiàng)目管理；成本管理

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言 水利工程的施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，管理本身是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，水利工程施工管理的任務(wù)是通過工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本管理等系列的管理手段，盡量地以最少的投入，建設(shè)成讓工程業(yè)主滿意的合格產(chǎn)品，從而讓自己獲得合理的報(bào)酬。

現(xiàn)就做好水利工程的施工管理談如下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

1 水利工程施工管理的影響因素及主要特征

1.1 水利工程施工管理的影響因素

從宏觀上看，水利工程施工質(zhì)量受到人員、方法、機(jī)械、材料、環(huán)境五大因素的影響。水利工程的參與人員包括基礎(chǔ)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者和實(shí)施者。高質(zhì)量的施工者和其高質(zhì)量的工作可以帶來高質(zhì)量的水利工程；工程材料的管理主要指從材料的采購進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，合理使用、損失減免、剩余材料處理以及檢驗(yàn)制度等：水利工程施工中使用的機(jī)械設(shè)備對(duì)施工質(zhì)量有重大的影響，合理性、易操作性、可維護(hù)性的機(jī)械設(shè)備選型是水利工程施工管理的關(guān)鍵。

環(huán)境因素具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)，對(duì)工程質(zhì)量的影響很大。水利工程會(huì)因施工方案的考慮不周到以及工程工藝落后而影響施工進(jìn)度，質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)等欠佳的結(jié)果；在水利工程施工現(xiàn)場，營造文明生產(chǎn)、文明施工的建設(shè)環(huán)境。依據(jù)水利工程具體的條件與特點(diǎn)，嚴(yán)格控制環(huán)境的因素，能夠大幅度地降低對(duì)施工質(zhì)量的影響。

1.2 水利工程施工管理的主要特征

水利工程施工管理的組織結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，影響的因素變化性大。只能依據(jù)工程施工管理的特點(diǎn)出發(fā)，做出科學(xué)合理的規(guī)劃，才能順利實(shí)施水利工程的施工管理作業(yè)。水利工程施工管理的特征主要體現(xiàn)在涉及的學(xué)科廣、不確定性因素多、缺少統(tǒng)一量化標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)差異大這幾大方面。水利工程的管理工作牽涉到水利、工業(yè)、交通、電力、城建、環(huán)保等領(lǐng)域行業(yè)，同時(shí)

牽涉到地質(zhì)、管理、氣象、經(jīng)濟(jì)等學(xué)科，法律中的相關(guān)合同法等法規(guī)規(guī)章對(duì)水利工程施工管理也存在著一定的影響。工程管理受到自然因素、人為因素的影響。人文因素主要包括經(jīng)濟(jì)、政治、軍事背景和施工作業(yè)人員的技術(shù)素養(yǎng)、工作態(tài)度、協(xié)調(diào)配合及能力等方面；自然

因素主要包括地震、山體滑坡等自然災(zāi)害及經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)動(dòng)亂等社會(huì)的影響。這些影響因素表明了水利工程施工管理具有很大的不確定性。

2 水利工程的施工管理

施工管理是施工生產(chǎn)管理的一項(xiàng)中心內(nèi)容，它是企業(yè)為了完成建筑產(chǎn)品的施工任務(wù)對(duì)施工全過程所進(jìn)行的組織管理工作。它對(duì)縮短建設(shè)周期、降低工程造價(jià)、提高施工質(zhì)量、保證施工安全都至關(guān)重要。施工管理的內(nèi)容很廣，其業(yè)務(wù)范圍涉及到施工、技術(shù)、財(cái)務(wù)活動(dòng)等各個(gè)方面。按業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分，有計(jì)劃管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、機(jī)械管理、安全管理、勞動(dòng)工資管理、財(cái)務(wù)管理、成本管理、定額管理、信息管理等。

2.1 工程質(zhì)量管理

水利工程中影響施工管理的因素十分復(fù)雜、多變，范圍涉及得非常廣泛，不同地區(qū)間的差異大，量化缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。所以，在水利工程的施工中要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。

2.1.1 建立質(zhì)量保證體系

質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)管理要成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的小組，崗位實(shí)行承包責(zé)任制，分工明確，責(zé)任到人。并且根據(jù)不同工程的實(shí)際質(zhì)量，制定對(duì)應(yīng)的必要操作規(guī)程和管理質(zhì)量方案，在施工作業(yè)中按照班組自檢到施工隊(duì)復(fù)檢，最后由質(zhì)檢部門終檢的“三級(jí)檢查”制度。

2.1.2 加強(qiáng)對(duì)原材料、機(jī)械和人員的管理

施工的原材料是工程主體，材料的優(yōu)劣會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量形成直接影響，所以要嚴(yán)格把好材料關(guān)，出廠后沒有合格證的和做實(shí)驗(yàn)不合格以及沒有經(jīng)過建設(shè)單位認(rèn)同的原材料一律不準(zhǔn)進(jìn)入工程的施工現(xiàn)場，禁止應(yīng)用于工程中。人員是工程的建設(shè)者，施工質(zhì)量由他們直接控制著，所以要以人為核心，提高作業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)、政治素質(zhì)、身體素質(zhì)，積極調(diào)動(dòng)施工人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)。施工機(jī)械的優(yōu)劣，直接關(guān)系到工程質(zhì)量的好壞。設(shè)備機(jī)械是水利工程現(xiàn)代化施工中的必需品，對(duì)工程的質(zhì)量和進(jìn)度產(chǎn)生著直接的影響。因此，機(jī)械設(shè)備在選擇型號(hào)時(shí)應(yīng)該注意到技術(shù)上的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)上的合理性，維護(hù)和操作上的便捷性等因素。

2.1.3 創(chuàng)造良好的施工氛圍

自然環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境、人物環(huán)境等環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響很大，特別是自然環(huán)境，在施工過程中，工程人員要盡可能全面的了解影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素，積極及時(shí)地采取相應(yīng)的控制措施，創(chuàng)造良好的施工氛圍，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.2 工程進(jìn)度管理

水利工程在施工中，經(jīng)常會(huì)遇到任務(wù)重、工期緊、工程次序繁雜、互相影響大的情況，其中的一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)任何問題，都會(huì)對(duì)工期造成直接的影響，只有加強(qiáng)水利工程的進(jìn)度管理，才能確保合理安排資源供應(yīng)，節(jié)省工程的施工成本，確保項(xiàng)目的施工能夠按期完成。

2.2.1 編制施工進(jìn)度計(jì)劃

依據(jù)水利工程的實(shí)際情況，嚴(yán)格執(zhí)行施工的程序，統(tǒng)籌安排、保證重點(diǎn)，做到連續(xù)施工、均衡生產(chǎn)。在質(zhì)量有保證的前提下，盡量在工程中使用新工藝、新技術(shù)，加快施工的進(jìn)度。

2.2.2 加強(qiáng)貫徹、實(shí)施進(jìn)度的計(jì)劃

把施工進(jìn)度的計(jì)劃落實(shí)和分解到個(gè)人和班組中，明確責(zé)任。全體人員的共同努力才能確保施工進(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)施，要使有關(guān)作業(yè)人員明確各項(xiàng)目標(biāo)，計(jì)劃、實(shí)施方案、任務(wù)和措施，使作業(yè)層和領(lǐng)導(dǎo)層保持協(xié)調(diào)一致，將施工進(jìn)度計(jì)劃化為群眾的自覺行動(dòng)，從而充分發(fā)揮群眾和發(fā)動(dòng)群眾的創(chuàng)造和干勁精神。

2.2.3 保證工期，合理配置施工資源

深入了解道路、水利、電力、氣候等情況，各種施工準(zhǔn)備工作要提前做好，依據(jù)工程進(jìn)度的需要來調(diào)整勞動(dòng)人員的配置，嚴(yán)格按時(shí)執(zhí)行原材料的采購計(jì)劃，工程所需材料根據(jù)施工進(jìn)度及進(jìn)場時(shí)間做到提前購貨，以確保施工材料的供應(yīng)及時(shí)。

3 水利工程的施工安全管理

在施工過程中必須加大安全管理力度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。健全各級(jí)安全崗位責(zé)任制，責(zé)任到人，充分發(fā)揮各級(jí)安全檢查人員的監(jiān)督作用，密切結(jié)合水利工程的實(shí)際，對(duì)事故易發(fā)的環(huán)節(jié)和部位制訂周全的安全技術(shù)措施。在水利工程的施工進(jìn)程中，模板支撤、圍堰墊拆、土方工程、吊裝作業(yè)、腳手架搭拆和施工用電等都是易發(fā)事故的環(huán)節(jié)。因此，在水利工程施工之前要進(jìn)行針對(duì)性強(qiáng)的、全面的安全技術(shù)交底，進(jìn)行重點(diǎn)防范和監(jiān)控，做到防患未然。根據(jù)工程地形、地質(zhì)條件及樞紐布置和建筑物結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，合理推廣新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備。統(tǒng)籌安排、綜合平衡、妥善協(xié)調(diào)各分部、分項(xiàng)工程，按系統(tǒng)工程原理合理組織工程施工。為實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、安全、快速、經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，系統(tǒng)研究施工條件、建筑材料等因素。遵從施工的科學(xué)規(guī)律，實(shí)行科學(xué)管理。

4 水利工程的成本管理

在確保工程質(zhì)量和施工進(jìn)度的前提下，以降低經(jīng)濟(jì)成本的角度來考慮，制訂合理的施工方案，依據(jù)水利工程開展前期工作的情況適當(dāng)做合理的投入，既能按期開工，又要避免人員和設(shè)備造成浪費(fèi)。在水利工程的施工期間，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、材料、人工和工程質(zhì)量等影響成本的因素進(jìn)行控制，使工程成本盡量降低；同時(shí)，注重收集好成本的相關(guān)信息、成本分析要及時(shí)進(jìn)行，成本要落實(shí)好改進(jìn)措施，使各項(xiàng)施工成本嚴(yán)格控制在目標(biāo)成本之中。水利水電工程施工由于其施工的專業(yè)性特點(diǎn)，大量施工人員和大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工場區(qū)，有的工程高峰時(shí)期施工人員可以達(dá)到上萬人，大型機(jī)械設(shè)備上百臺(tái)，這些都將給施工地區(qū)的水資源、交通、噪聲、大氣、人群帶來不同程度的破壞，減少工程施工過程中的人為干擾，以及施工各方內(nèi)部之間的糾紛和沖突，需要科學(xué)、合理的進(jìn)行施工管理。可耕地和土地是非常珍貴的，土地的征用將變得昂貴。減少土地資源的浪費(fèi)，降低工程造價(jià)，為社會(huì)節(jié)約財(cái)富。促進(jìn)工程施工科學(xué)化進(jìn)行，保證工程施工進(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)施。

5 結(jié)語

工程施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜，困難的工作，管理者除了加強(qiáng)工程施工管理及其他有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)外． 還要善于協(xié)調(diào)各關(guān)方面關(guān)系，能夠嚴(yán)格按規(guī)定辦事，最終保證各項(xiàng)措施得到真正落實(shí)。善于提高自身修養(yǎng)，不斷地提高管理水平，增強(qiáng)自身實(shí)力，提高服務(wù)質(zhì)量，才能不斷拓展市場，在競爭中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

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[3]王維華.淺談如何加強(qiáng)水利工程的施工管理[J].城市建設(shè)，2010，31

[4]尹占青.試論水利工程施工管理[J].科技資訊，2011，24.

第6篇

多數(shù)農(nóng)田水利工程興建在二十世紀(jì)六七十年代，受到當(dāng)時(shí)各方面條件的限制，機(jī)身設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高，規(guī)劃不科學(xué)，特別是缺少完善的配套設(shè)施，大部分水利工程只注重建設(shè)，而忽視了后期的維護(hù)保養(yǎng)，多數(shù)因?yàn)槿鄙偻咨频墓芾恚瑐€(gè)別的機(jī)械設(shè)備已經(jīng)老化和丟失，有些零部件已經(jīng)損壞很久，都無人修理，依然帶病運(yùn)行。還有些機(jī)井由于損毀導(dǎo)致無法正常使用和出水量不足等問題。農(nóng)民長期使用堤防取土建房、燒磚等，導(dǎo)致堤身被毀，嚴(yán)重的甚至?xí)l(fā)生潰堤的現(xiàn)象。

2小農(nóng)水利工程施工管理的幾點(diǎn)建議

2.1建立和完善施工管理機(jī)制。第一，堅(jiān)持競爭立項(xiàng)工作機(jī)制，競爭立項(xiàng)是小農(nóng)水利工程建設(shè)的新突破，通過競爭立項(xiàng)，可以使各單位在申報(bào)前就對(duì)建設(shè)管理規(guī)范和施工方案編制引起足夠的重視，這將為小農(nóng)水利工程建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。通過公平、公開、公正的評(píng)審流程，可以從中選擇出最優(yōu)的立項(xiàng)原則，有效的激勵(lì)了各地工作方式的改善、工作力度的增大和工作手段的創(chuàng)新。第二，完善績效考核機(jī)制，績效考核工作應(yīng)堅(jiān)持公平公正的原則，考核中應(yīng)尊重群眾和專家的意見，各級(jí)政府和水利部門必須共同參與其中。同時(shí)，應(yīng)保證將有限的資金充分發(fā)揮出最大的效益。第三，嚴(yán)格小農(nóng)水利工程的后期管理機(jī)制，對(duì)原有小型水庫的改造、維修和保養(yǎng)工作需加強(qiáng)管理，并充分利用，改變傳統(tǒng)重建輕管的錯(cuò)誤觀念，特別是對(duì)于建成后的管理，應(yīng)特別注意。根據(jù)用水條件，提高灌溉保證率，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝мr(nóng)業(yè)，充分的發(fā)揮出小農(nóng)水利工程的效益。

2.2引導(dǎo)群眾籌資籌勞，完善投融資機(jī)制。目前，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)民的收入也得到了顯著的提高，頻繁的旱澇對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重影響，農(nóng)民們對(duì)水利工程減災(zāi)效益也有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，各地區(qū)通過各種活動(dòng)進(jìn)行水利工程的籌資，極大的調(diào)動(dòng)了人們?nèi)罕姷臒崆椋瑫r(shí)，國家方面也加大了對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的投入力度。一方面要抓住機(jī)遇，引導(dǎo)和組織農(nóng)民群眾就農(nóng)田水利工程的建設(shè)開展議事活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾籌資籌勞。另一方面尋找有條件的地方，通過國家的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民營水利工程的發(fā)展，可以通過承包、拍賣、租賃等方式吸納社會(huì)資金和民間資金注入小農(nóng)水利工程建設(shè)。提高廣大農(nóng)民群眾的認(rèn)識(shí)，貫徹落實(shí)誰投資、誰管理、誰受益的原則，制定相關(guān)的法律法規(guī)，保證農(nóng)民們的切身利益。

2.3開展小農(nóng)水利工程普查，做好科學(xué)規(guī)劃。小農(nóng)水利工程的建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，應(yīng)在政府部分的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門間的大力配合并具有一定的技術(shù)力量的基礎(chǔ)上，才能夠確保這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。稅務(wù)部門應(yīng)對(duì)小農(nóng)水利工程定期開展普查活動(dòng)，仔細(xì)檢查水利工程的使用現(xiàn)狀、配套設(shè)施、工程管理和效益等，完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利工程的經(jīng)營狀態(tài)、管理形式、產(chǎn)權(quán)歸屬和設(shè)施完好程度等調(diào)查清楚。在尊重農(nóng)民意見和了解小農(nóng)水利工程的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃小農(nóng)水利工程建設(shè)，并結(jié)合本地區(qū)小農(nóng)水利工程的實(shí)際發(fā)展情況，從農(nóng)民最迫切、最關(guān)心、見效快的事情入手做起，突出工程的制動(dòng)點(diǎn)，制定出切實(shí)有效的實(shí)施方案。

第7篇

關(guān)鍵詞：水利工程施工；安全；管理

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

安全隱患，就是指施工單位在施工過程中，違反相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、法律、規(guī)章制度或是因其他因素在施工過程中可能導(dǎo)致發(fā)生不安全事故、事件的狀態(tài)、不安全行為以及施工工藝、施工管理中的缺陷等，從性質(zhì)上來看，其包括一般與重大安全隱患。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，水利工程在其中的意義與作用也越來越大，如何才能在水利工程施工過程中實(shí)施富有成效的安全管理工作，從而確保水利工程能夠按時(shí)保質(zhì)地交付使用，成了水利施工單位的重要課題。

一、水利工程施工中常見安全隱患分析

（一）復(fù)雜性是水利工程的特點(diǎn)之一，一般情況下水利工程施工的現(xiàn)場較為分散，而負(fù)責(zé)各段施工的班組又很多，同時(shí)各個(gè)施工現(xiàn)場之間相隔的距離也較大，對(duì)于聯(lián)系與交通來說都形成了一定的難度，進(jìn)而給施工現(xiàn)場的安全管理、協(xié)調(diào)工作帶來了一定的安全隱患。

（二）由于水利工程還涉及到堤防施工與河道治理等項(xiàng)目，而要對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行施工，就必須要確保在遇到洪汛等自然條件下時(shí)，仍然能夠安全施工，同時(shí)這些自然條件往往與氣候有著密不可分的聯(lián)系，并不能人為地對(duì)其進(jìn)行有效控制，因此也給水利工程的施工安全管理帶來了相應(yīng)的安全隱患。

（三）通常情況下，水利工程施工現(xiàn)場都是無法封閉的，這也就意味著，敞開式的施工現(xiàn)場，更難以有效地管理與控制施工人員、材料、任務(wù)、技術(shù)等各方面的安全。

（四）受到勞動(dòng)力文化程度的限制，目前在水利工程現(xiàn)場參與施工的人員普遍存在文化程度較低的現(xiàn)象，這些施工人員往往不能很好地了解并掌握水利工程項(xiàng)目安全管理的意義與作用，在施工過程中遇到不安全狀況時(shí)，缺乏相應(yīng)的應(yīng)變能力，同時(shí)安全意識(shí)的缺乏也造成了水利工程施工過程中的安全隱患。

二、水利工程施工中安全管理預(yù)防工作

（一）做好安全預(yù)防，加強(qiáng)安全管理

首先要從意識(shí)上對(duì)于安全管理進(jìn)行加強(qiáng)，作為水利工程施工項(xiàng)目的管理人員尤為如此，只有領(lǐng)導(dǎo)層與管理層能夠?qū)踩芾砉ぷ髯鳛楣こ淌┕さ氖滓蛩貋碜ィ拍苷嬲_保安全管理工作的上傳下達(dá)、層層落實(shí)。應(yīng)將安全管理工作作為項(xiàng)目經(jīng)理與管理人員的績效考核的主要依據(jù)，落實(shí)責(zé)任制度，一旦出現(xiàn)安全事故，則應(yīng)嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與管理人員的責(zé)任，在管理層到施工人員的心中真正樹立起“安全第一”的意識(shí)。其次要加強(qiáng)施工人員的安全管理培訓(xùn)，利用各種宣傳手段在施工現(xiàn)場進(jìn)行安全宣傳，使安全工作深入人心。

（二）建立健全安全責(zé)任制度

從水利工程項(xiàng)目立項(xiàng)開始，從建設(shè)單位到施工單位，再到基層班組，應(yīng)在樹立“安全第一”的基礎(chǔ)之上，建立健全每一級(jí)的安全責(zé)任制度。所制定的安全責(zé)任制度應(yīng)是與相關(guān)行業(yè)規(guī)定與安全法律相符且內(nèi)容齊全，具有針對(duì)性、可操作性與實(shí)效性的。在建立安全責(zé)任制度以后，則應(yīng)嚴(yán)格按制度要求進(jìn)行施工，并定期將安全教育融入到現(xiàn)場安全管理的過程中，以安全教育對(duì)象的不同特點(diǎn)，多方法、多渠道、多層次地實(shí)施安全施工教育。

（三）安全施工技術(shù)教育

水利工程項(xiàng)目在施工之前，應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況以及施工人員組成情況，編制出《安全防護(hù)手冊(cè)》，并作為該工程施工現(xiàn)場的安全規(guī)范，組織所有施工人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)利用項(xiàng)目施工之前的技術(shù)交底會(huì)，開展該工程項(xiàng)目施工安全管理措施的教育。另外，在施工組織設(shè)計(jì)的編制過程中，也應(yīng)涉及到該工程項(xiàng)目中所應(yīng)特別注意的安全隱患與相關(guān)應(yīng)對(duì)措施，從而使整個(gè)工程項(xiàng)目的參建人員都能對(duì)安全措施與安全要求有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)與了解，便于安全管理工作在施工過程中的有序開展。

三、水利工程施工中安全管理具體措施

（一）對(duì)關(guān)鍵施工工序與對(duì)象進(jìn)行有效控制

在水利工程的施工過程中，應(yīng)將關(guān)鍵施工工序與對(duì)象作為安全管理工作的重點(diǎn)進(jìn)行有效控制，其中關(guān)鍵施工對(duì)象，比如土石方開挖、爆破施工、深基坑支護(hù)開挖施工、引水洞、導(dǎo)流洞的襯砌封堵施工、高空部位施工等，而關(guān)鍵施工工序則包括腳手架施工、吊裝、運(yùn)輸大型構(gòu)件、鋼筋焊接施工、大體積混凝土澆筑等。對(duì)于這些關(guān)鍵施工工序與對(duì)象，項(xiàng)目部應(yīng)派專人進(jìn)行安全施工旁站制度，嚴(yán)格要求落實(shí)安全規(guī)章制度，確保施工的安全管理工作到位。

（二）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面安全管理控制

水利工程施工現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化管理是保證施工安全的基礎(chǔ)，在施工過程中，應(yīng)把每天的施工工序、安全措施、安全注意事項(xiàng)、施工人員、施工對(duì)象進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化后，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化要求執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，確保施工人員在施工前與施工過程中能夠做到安全事項(xiàng)明確、工作要求明確、施工對(duì)象明確、施工地點(diǎn)明確，嚴(yán)禁發(fā)生因盲目施工、職責(zé)不明、情況不明而造成的現(xiàn)場安全隱患。

（三）加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理工作力度

作為現(xiàn)場施工安全管理的落實(shí)區(qū)域，施工現(xiàn)場的安全管理工作是重中之重，因此要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理工作力度。首先應(yīng)建立健全施工現(xiàn)場的各類施工管理制度，包括安全交底、抽查制度、責(zé)任制度、用電及防火制度、機(jī)械設(shè)備安全使用制度等等，并由現(xiàn)場質(zhì)量安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督，如有發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場安全事故的隱患，則應(yīng)嚴(yán)肅查處并立即采取相應(yīng)的措施。其次要嚴(yán)抓施工人員無證上崗的問題，包括專業(yè)、特種工種由非專業(yè)人員施工、電路電器的安全維修由非電氣人員施工、閑雜人員進(jìn)入易爆易燃堆場、危險(xiǎn)作業(yè)場地、高空懸垂場地等，防止各類意外傷害事故的發(fā)生。其三是在施工作業(yè)面交付、工種更換、工序交替過程中，應(yīng)做好安全交接工作，尤其是安全管理工作中的關(guān)鍵點(diǎn)與預(yù)警點(diǎn)，避免因情況不清而導(dǎo)致安全隱患的產(chǎn)生。四是注意勞逸結(jié)合，避免疲勞上崗施工，通常情況下應(yīng)盡量避免連班施工或深夜施工，如遇特殊情況時(shí)，則應(yīng)在做好充分的安全準(zhǔn)備工作的前提下，加強(qiáng)現(xiàn)場的巡視與監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)場施工狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，防止安全事故的發(fā)生。

（四）改善水利工程施工現(xiàn)場的生活環(huán)境

由于水利工程的施工現(xiàn)場往往處于野外，施工的流動(dòng)性較大，同時(shí)施工現(xiàn)場條件艱苦，施工人員的業(yè)余生活枯燥、單調(diào)，極易對(duì)其情緒產(chǎn)生一定的影響，進(jìn)而誘發(fā)各類安全隱患。因此施工項(xiàng)目部應(yīng)將施工人員的待遇與生活環(huán)境予以改善，合理安排休息與工作的時(shí)間，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的心理調(diào)節(jié)與疏導(dǎo)，確保施工人員的心理處于良好的狀態(tài)之下，使施工人員的凝聚力、向心力得以提升。另外，可通過各類積極向上的文化娛樂、競賽、評(píng)比活動(dòng)，來帶動(dòng)施工人員的工作熱情，從而使施工現(xiàn)場的安全管理步入有序的正軌。

結(jié)語：綜上所述，對(duì)于水利工程來說，現(xiàn)場施工安全管理工作是至關(guān)重要的，它直接關(guān)系到水利工程能否按時(shí)保質(zhì)地交付使用，從而發(fā)揮其應(yīng)有的作用與功能。由于水利工程施工現(xiàn)場的復(fù)雜性、涉及面廣、施工人員分散等特點(diǎn)，要在施工現(xiàn)場進(jìn)行有效的安全管理，就必須從樹立“安全第一”的理念入手，設(shè)立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組與質(zhì)量安全員，同時(shí)制定有針對(duì)性的安全管理措施與應(yīng)急預(yù)案，從而確保水利工程施工現(xiàn)場的安全管理工作合理、有序。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陸國芳.探討水利工程施工的安全與管理.[J].城市建設(shè)理論研究(電子版).2012(23)

第8篇

【關(guān)鍵詞】水利工程；過程控制；施工管理

水利工程是國家的基礎(chǔ)設(shè)施。不僅關(guān)系到防洪灌溉、供水安全、生態(tài)平衡，更關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、國家安全。因此水利工程施工管理是至關(guān)重要的。其中包括施工質(zhì)量控制、施工進(jìn)度控制、施工成本控制、安全管理、合同管理和信息管理等。

一、工程施工的質(zhì)量控制

首先應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制工程材料和材料設(shè)備的質(zhì)量，他們是工程項(xiàng)目的基本物質(zhì)條件，是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。若材料和設(shè)備的質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)均會(huì)影響工程質(zhì)量和造成重大事故。施工中選取的材料和設(shè)備應(yīng)是正規(guī)廠家生產(chǎn)，經(jīng)過國家安全質(zhì)量機(jī)關(guān)許可，有產(chǎn)品合格證并經(jīng)過樣品取樣送檢，杜絕工程中使用劣質(zhì)產(chǎn)品。應(yīng)當(dāng)做到絕不采購質(zhì)量不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的材料設(shè)備；不采購不帶合格證的材料設(shè)備；不采購國家已經(jīng)明確淘汰的材料設(shè)備；不采購對(duì)質(zhì)量有異議的材料設(shè)備。

在工程管理中，人的因素起決定性作用。人的素質(zhì)直接或者間接影響著施工的質(zhì)量。主要包括兩方面：一是直接履行工程的決策者和管理者。他們的整體素質(zhì)決定著質(zhì)量控制能否成功。決策者能力越強(qiáng)，就會(huì)有較強(qiáng)的質(zhì)量目標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查的能力，工程的質(zhì)量就越高。二是工程施工中的工作人員。他們的工作態(tài)度和業(yè)務(wù)素質(zhì)也有至關(guān)重要的作用。因此應(yīng)當(dāng)有效的控制工程各方參與人員的素質(zhì)，培訓(xùn)，優(yōu)選施工人員，不斷提高工作人員的自覺性和主觀能動(dòng)性。健全崗位責(zé)任制，加強(qiáng)專業(yè)人員的技術(shù)水平，嚴(yán)格遵守持證上崗。

施工過程中要加強(qiáng)工程的質(zhì)量控制，還可以通過工程施工前預(yù)防，加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)；施工過程中，每道工序嚴(yán)格控制；施工完成經(jīng)過專職人員驗(yàn)收，沒有達(dá)標(biāo)拒絕簽字。

二、工程施工的進(jìn)度控制

施工進(jìn)度控制不僅關(guān)系到工程能否按計(jì)劃如期完工，而且也影響了工程的質(zhì)量和成本。所以水利工程的施工進(jìn)度控制是非常重要的，如果拖延了工期，對(duì)于施工單位的形象和競爭力是非常不利的，甚至帶來負(fù)面影響。所以在工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度控制上采取有效的措施，做好計(jì)劃安排，確保水利工程順利竣工。

首先應(yīng)當(dāng)確定目標(biāo)，經(jīng)過分析和論證，確定是否合理。其次收集資料，合理編制進(jìn)度計(jì)劃，最后通過對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤，監(jiān)控其進(jìn)度是否有偏差，尋找原因，隨時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。

對(duì)于工程項(xiàng)目來說，影響施工進(jìn)度的因素有很多，其中包括人為的、材料設(shè)備方面的和環(huán)境等不可抗力因素引起的。工程施工進(jìn)度的控制需要施工中各個(gè)參與方充分配合，及時(shí)溝通和交流，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度，才能確保施工進(jìn)度的控制有效的進(jìn)行。

施工過程中的進(jìn)度控制是技術(shù)性較強(qiáng)的工作，不僅要求管理者熟練掌握施工組織設(shè)計(jì)的編制，還要熟悉相關(guān)專業(yè)知識(shí)，進(jìn)度控制就是不斷地制定計(jì)劃、執(zhí)行、糾偏、分析、調(diào)整的過程，因此一定要做好各個(gè)程序的銜接，時(shí)時(shí)跟蹤和監(jiān)控，進(jìn)行必要的調(diào)整，在保證質(zhì)量的前提下，完成施工進(jìn)度目標(biāo)。

三、工程施工的安全管理

由于水利工程規(guī)模大、工期長、參與人數(shù)多、易受自然環(huán)境影響，技術(shù)復(fù)雜，安全生產(chǎn)的責(zé)任很大，因此應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家及行業(yè)有關(guān)生產(chǎn)的政策、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等，建立各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度、規(guī)范工程中的生產(chǎn)行為，提高安全生產(chǎn)水平。

安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全生產(chǎn)管理制度的核心，也是最基本的安全管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是按照安全生產(chǎn)管理方針和原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人員，各職能部門及生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確的制度。為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須劃定各級(jí)部門在安全生產(chǎn)中責(zé)任，并按制度追究責(zé)任。建立健全的責(zé)任考核和獎(jiǎng)罰制度，定期對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行考核。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理首先健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，政府應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，編制安全措施計(jì)劃，對(duì)于特種作業(yè)人員采取持證上崗，建立安全檢查制度，消除隱患，防止事故，對(duì)于危及安全生產(chǎn)的設(shè)備和材料及時(shí)淘汰，組織專項(xiàng)施工方案專家進(jìn)行論證，對(duì)于施工起重機(jī)械的使用要及時(shí)登記，如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故和調(diào)查處理，對(duì)在施工過程中發(fā)生的意外傷亡提供保障。

應(yīng)當(dāng)有效的預(yù)防、及時(shí)控制和消除水利工程建設(shè)中的安全事故危害，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保證工程質(zhì)量和施工安全的順利進(jìn)行，提高應(yīng)對(duì)安全事故的能力，做好安全事故應(yīng)急處理工作。

四、工程施工的成本控制

水利工程的施工成本是在建設(shè)水利工程項(xiàng)目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，其中包括材料機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)等。工程的施工成本控制貫穿著整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的全過程。

成本控制是在生產(chǎn)過程中，按照確定的成本目標(biāo)，在保證工程施工質(zhì)量的前提下，盡可能的減少資源浪費(fèi)情況。在工程建設(shè)中，編制好目標(biāo)計(jì)劃，做好每個(gè)工程管理人員的配置，并在目標(biāo)制定后，對(duì)施工現(xiàn)場的管理人員編制相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)，在施工過程中隨時(shí)調(diào)整施工方案和方法，加強(qiáng)施工檢查，出現(xiàn)問題及時(shí)解決最后制定有效的成本控制制度。

在施工過程中可以通過控制人工費(fèi)、控制材料費(fèi)、控制機(jī)械使用費(fèi)控制施工分包費(fèi)用等方法來控制成本目標(biāo)并按計(jì)劃成本組織施工，合理配置資源，對(duì)施工現(xiàn)場發(fā)生的各項(xiàng)成本進(jìn)行控制。

五、工程施工的合同管理

水利工程中的合同管理是對(duì)每個(gè)合同的簽訂履行變更解除等過程的控制和管理，還包括對(duì)所有合同進(jìn)行籌劃。在水利工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，通常會(huì)涉及到許多合同，比如設(shè)計(jì)合同、總承包合同、施工承包合同、供貨合同、分包合同等。

合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心，工程管理的各個(gè)方面都要圍繞著這個(gè)核心來開展，加強(qiáng)合同管理符合我國的市場經(jīng)濟(jì)要求。合同是工程建設(shè)過程中的最高行為準(zhǔn)則，是規(guī)范雙方經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。因此應(yīng)當(dāng)高度重視合同管理在建設(shè)工程中的重要作用，了解它的重要地位，確保水利工程順利進(jìn)行。

六、工程施工的信息管理

當(dāng)今是一個(gè)信息時(shí)代，應(yīng)用信息技術(shù)是提高生產(chǎn)效率，提升水利行業(yè)管理和項(xiàng)目管理水平和能力，將其應(yīng)用在水利行業(yè)中，會(huì)帶來很大的改變和便利。而我國在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中最薄弱的環(huán)節(jié)也正是信息管理。因此，我國的信息管理任重道遠(yuǎn)。

要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程的信息化管理，首先需要開發(fā)工程的管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)的集中儲(chǔ)存，確保項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性。

工程信息管理系統(tǒng)是以計(jì)算機(jī)為手段，突出運(yùn)用信息系統(tǒng)地方法，對(duì)工程項(xiàng)目中的信息進(jìn)行收集、歸類、處理、分發(fā)。

結(jié)束語

總之，水利工程中的施工管理是一個(gè)基本的控制體系，直接影響著企業(yè)乃至社會(huì)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全。因此，在施工過程中采取有效的管理措施，做好施工的計(jì)劃安排，確保水利工程項(xiàng)目順利竣工驗(yàn)收。

參考文獻(xiàn)：

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（2）賈寶平，水利工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)管理方法與應(yīng)用[J]，水利與建筑工程學(xué)報(bào)，2008，（03）.

第9篇

[關(guān)鍵詞] 水利工程施工 安全管理

在眾多土木工程項(xiàng)目施工中，水利工程施工的安全問題顯得更為突出，貫徹安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，深化文明施工管理，對(duì)水利工程施工尤其迫切，筆者結(jié)合近年來水利工程施工安全管理實(shí)踐，作如下淺談，以供探討。

1 水利工程施工安全隱患分析

與一般建筑工程施工比較，水利工程施工存在更多、更大的安全隱患，體現(xiàn)在：

1.1 工程規(guī)模較大，場地分散，施工班次班組多，聯(lián)絡(luò)多有不便，系統(tǒng)安全管理難度大。

1.2 涉及施工對(duì)象紛繁復(fù)雜，單項(xiàng)管理形式多變，如土石方爆破作業(yè)，接觸火工材料，具有爆破安全問題；汛期或潮汐期間施工，面臨洪水和潮汐侵襲情況下的施工安全；海涂基礎(chǔ)開挖（如大型閘室基礎(chǔ)）時(shí)基坑邊坡的安全支撐；引（輸）水隧洞施工洞室開挖襯砌封堵的安全問題；大型機(jī)械設(shè)備使用保證架設(shè)及作業(yè)的安全等。

1.3 施工難度大，技術(shù)復(fù)雜，易造成安全隱患。如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，泵送混凝土及模板系統(tǒng)的安全；高（懸）空大體積混凝土立模、扎筋、澆筑等安全問題。

1.4 施工現(xiàn)場均為“敞開式”，難以有效封閉隔離，給工地設(shè)備器材和人員安全管理增加了難度。

1.5 水利工地招用農(nóng)民工的文化層次普遍較低，工種分配多變，安全適應(yīng)（或應(yīng)變）能力相對(duì)較差，增加了安全隱患。

2 水利工程施工安全的預(yù)防

安全第一，預(yù)防為主。要保證整個(gè)施工期間的安全，必須貫徹以人為本的精神，抓好施工準(zhǔn)備階段的安全管理。水利工程施工安全的預(yù)防可以從以下幾方面進(jìn)行：

2.1 抓好安全教育，在思想上繃緊安全這根弦

安全預(yù)防，思想是關(guān)鍵，首先應(yīng)使各施工單位負(fù)責(zé)人樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí)。在水利工程施工中能否堅(jiān)持安全第一，關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人能否把安全作為各項(xiàng)工作首先考慮的問題，為此施工單位應(yīng)明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一，并采用一票否決制。凡出現(xiàn)安全事故，先追查相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，視情節(jié)輕重從經(jīng)濟(jì)手段直至考核解聘等進(jìn)行處置，以此來激發(fā)從管理層到項(xiàng)目部人員齊抓安全的自覺性。

其次，以人為本，強(qiáng)化廣大職（民）工的安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把民工心中“你要我安全”變成“我要安全”的心態(tài)。通過事故案例分析，用擺事實(shí)講道理等多種形式，努力使每個(gè)人都明確施工安全不僅關(guān)系個(gè)人的生命，同時(shí)也關(guān)系著工程建設(shè)順利與否以及全體參建人員群體利益的大事。

思想上建立了憂患意識(shí)，每個(gè)管理人員和民工時(shí)刻繃緊安全這根弦，貫徹安全制度，落實(shí)安全措施就有了強(qiáng)有力的思想保證。

2.2 制定安全制度，做好貫徹落實(shí)

從業(yè)主到施工單位項(xiàng)目部、基層班組，在安全第一的思想基礎(chǔ)上，層層制訂安全制度。安全制度必須結(jié)合本部門本班組自身實(shí)際，既有一般情況下的安全制度，各單位結(jié)合特殊情況還要提出特殊要求。對(duì)安全制度應(yīng)采用各種形式貫徹落實(shí)。

2.3 利用施工組織設(shè)計(jì)交底，進(jìn)行安全施工技術(shù)教育

為了使工程建設(shè)施工重大安全技術(shù)措施得以落實(shí)，應(yīng)在項(xiàng)目施工前編制《安全防護(hù)手冊(cè)》作為安全規(guī)范，發(fā)給全體職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并利用施工組織設(shè)計(jì)或項(xiàng)目施工技術(shù)交底，進(jìn)行本項(xiàng)目施工中安全措施的教育。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，提出本項(xiàng)目應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的安全隱患及應(yīng)對(duì)措施，通過對(duì)安全措施的交底和教育，使每一位參建者對(duì)工程施工總的安全要求和安全措施心中有底，這將為施工中落實(shí)具體的安全技術(shù)措施奠定基礎(chǔ)。

2.4 施工隊(duì)伍組建時(shí)即健全安全管理，從組織上落實(shí)安全措施

每個(gè)項(xiàng)目上馬，工地應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系，現(xiàn)場設(shè)安全員，賦予相應(yīng)安全管理權(quán)（包括違章作業(yè)制止權(quán)，嚴(yán)重隱患停工權(quán)，經(jīng)濟(jì)處罰建議權(quán)，安全一票否決權(quán)），保證其有效行使職責(zé)。

在組建施工作業(yè)班組時(shí)，應(yīng)選擇技術(shù)過硬、安全意識(shí)強(qiáng)的人員。對(duì)安全意識(shí)較差，并犯有安全事故責(zé)任的人員實(shí)行項(xiàng)目輪空制（即組建時(shí)有意識(shí)讓其輪空，使其接受教訓(xùn)）。可讓項(xiàng)目責(zé)任人充任非脫產(chǎn)安全員，實(shí)行安全與效益掛鉤，迫使其督促下屬執(zhí)行安全規(guī)章制度。

對(duì)于特種作業(yè)人員及危險(xiǎn)作業(yè)崗位，應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn)，持證上崗。新工人實(shí)行三級(jí)安全教育，未經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)上崗，并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)。

3 施工過程的安全管理監(jiān)控

在水利工程施工安全管理工作中，施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的，管理的時(shí)間長、涉及面廣、跨度大，同時(shí)也是直接接受管理是否有效的檢驗(yàn)階段。在施工過程的安全管理中，既要統(tǒng)籌兼顧，又應(yīng)集中力量抓好重點(diǎn)；既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其它施工期間各個(gè)安全環(huán)節(jié)；既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好關(guān)鍵部位施工對(duì)象的施工安全，又應(yīng)保證全部施工對(duì)象的安全生產(chǎn)。

3.1 控制兩個(gè)關(guān)鍵，保證安全生產(chǎn)

關(guān)鍵施工對(duì)象（包括危險(xiǎn)施工部位）和關(guān)鍵施工工序應(yīng)作為安全管理布控的部位。關(guān)鍵施工對(duì)象（包括危險(xiǎn)施工部位）如高空懸挑部位施工、導(dǎo)（引）水洞襯砌封堵施工、潮汐影響的海灘圍筑施工、深基坑開挖支護(hù)施工、土石方爆破開挖施工等。關(guān)鍵施工工序如大體積砼澆筑、鋼筋焊接加工、大型構(gòu)件吊裝作業(yè)、材料和構(gòu)配件吊裝運(yùn)輸、腳手架工程等。對(duì)以上兩個(gè)關(guān)鍵實(shí)行切實(shí)安全檢查制度及專人安全盯崗制度，真正做到制度落實(shí)、檢查落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，保證施工安全。

3.2 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，全員、全過程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工是安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證。項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天施工對(duì)象，作業(yè)人員及作業(yè)程序，安全注意事項(xiàng)及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時(shí)每刻都能做到施工地點(diǎn)明確，施工對(duì)象明確，工作要求明確，安全注意內(nèi)容明確，杜絕因情況不清，職責(zé)不明，盲目施工導(dǎo)致的安全隱患，保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。

3.3 作業(yè)現(xiàn)場抓安全管理

水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理的最終落實(shí)點(diǎn)，也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點(diǎn)，必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè)，安全施工。

3.3.1 建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度，如責(zé)任制，抽查制，安全交底，防火、用電安全制，機(jī)具、設(shè)備安全使用管理制度，安全紀(jì)律等。應(yīng)設(shè)專職管理員監(jiān)督實(shí)施，發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應(yīng)措施，并嚴(yán)肅查處。

3.3.2 嚴(yán)禁各類無證上崗，嚴(yán)禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種，嚴(yán)禁非電氣人員安裝維修電器電路，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入高空懸垂、危險(xiǎn)作業(yè)，易燃易爆品堆場堆庫，避免發(fā)生各類意外傷害。

3.3.3 各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié)，應(yīng)包括安全交接；應(yīng)特別交代安全控制的“預(yù)警關(guān)”和“關(guān)鍵點(diǎn)”，防止因情況不明或情況陌生而造成安全隱患。

3.3.4 趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故：深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極易引起因施工人員的身體疲倦，深夜磕睡而導(dǎo)致的安全事故，一般應(yīng)盡量予以避免。工程特殊情況，確實(shí)需要加班加點(diǎn)作業(yè)，安全員應(yīng)在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)督巡視，時(shí)刻控制現(xiàn)場作業(yè)狀態(tài)，嚴(yán)格防范意識(shí)事故發(fā)生。

3.3.5 水利工程往往工程規(guī)模較大，施工作業(yè)點(diǎn)廣，易爆易燃材料使用量多，容易發(fā)生火災(zāi)。必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導(dǎo)的一定數(shù)量人員的消防隊(duì)伍，平時(shí)進(jìn)行必要的滅火知識(shí)培訓(xùn)演練。在木工車間、機(jī)修車間、發(fā)電房、食堂、倉庫等易發(fā)生火災(zāi)場所配備一定數(shù)量的滅火器（泡沫、干粉）和沙包等消防設(shè)施，做到有備無患。

3.3.6 現(xiàn)場施工作業(yè)每天完工，各施工作業(yè)班組認(rèn)真清理現(xiàn)場。并經(jīng)安全檢查人員驗(yàn)收，方可離場，防止留下各類安全隱患。

3.3.7 安全專職或兼職人員應(yīng)接受相應(yīng)系統(tǒng)急救、設(shè)備和器材的使用培訓(xùn)及藥物準(zhǔn)備，以備急用。