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關(guān)鍵詞:建筑工程;地基沉井;類型;構(gòu)造
當(dāng)基礎(chǔ)埋置比較深時(shí),如采用明挖法施工,則因基坑深,坑壁支撐等所承受的土壓力和水壓力大,需要更多、更強(qiáng)的支撐結(jié)構(gòu),施工很不方便,也不經(jīng)濟(jì)。為了滿足結(jié)構(gòu)物的要求, 適應(yīng)地基的特點(diǎn),在土木工程結(jié)構(gòu)的實(shí)踐中形成了很多類型的深基礎(chǔ),其中沉井基礎(chǔ),尤其是重型沉井、深水浮運(yùn)鋼筋混凝土沉井和鋼沉井,在國內(nèi)外巳有廣泛的應(yīng)用和發(fā)展。
1.沉井的類型
沉井按所用材料不同可分為混凝土沉井、鋼筋混凝土沉井、鋼沉井、磚沉井、石沉井、木沉井等,混凝土沉井一般只適用于下沉深度不大的松軟土層中。鋼筋混凝土沉井是最常見的沉井。鋼沉井的剛度、強(qiáng)度都很高,拼裝方便,但因用鋼量過大,從經(jīng)濟(jì)的角度上看是不合算的,一般不用。磚沉井、石沉井和木沉井等除非在特殊情況下考慮因地制宜、就地取材,現(xiàn)在基本上不采用。
沉井按不同的下沉方式可分為就地制造下沉的沉井和浮運(yùn)沉井。就地制造下沉的沉井,也稱為一般沉井,是在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的位置上制造,然后挖土靠沉井自重下沉。如基礎(chǔ)位置在水中,需先在水中筑島,再在島上筑井下沉入,當(dāng)在深水地區(qū)筑島有困難或不經(jīng)濟(jì),或有通航要求,或河流的水流流速大時(shí),可采用岸邊澆筑沉井,然后浮運(yùn)到設(shè)計(jì)位置就位下沉的方法,這類沉井稱為浮運(yùn)沉井或浮式沉井。
沉井按平面形狀不同可分為圓形、方形、矩形、圓端形、多邊形及多孔井字形等圓形沉井受力好,適用于主流方向容易改變的河流。矩形沉井制作方便,但四角處的土不易挖除,且河流水流也不順。圓端形沉井兼有圓形沉井和矩形沉井二者的優(yōu)點(diǎn),在一定程度上也兼有兩者的缺點(diǎn),是土木工程中常見的沉井基礎(chǔ)類型。
沉井按其立面形狀不同可分為豎直式、傾斜式及臺(tái)階式等采用哪種形式應(yīng)視沉井需要通過的土層性質(zhì)和下沉深度確定。外壁豎直形式的沉井,在下沉過程中不易傾斜,井壁接長較易,模板可重復(fù)使用,故當(dāng)土質(zhì)較松軟,沉井下沉深度不大時(shí),可以采用這種沉井。傾斜式及臺(tái)階式井壁可以減少土與井壁的摩阻力,其缺點(diǎn)是施工較復(fù)雜,模板消耗量大,同時(shí)沉井下沉過程中容易發(fā)生傾斜,故當(dāng)土質(zhì)較密實(shí),沉井下沉深度大,要求在不太增加沉井本身重量的情況下沉至設(shè)計(jì)標(biāo)高時(shí),可采用這類沉井。
2.沉井的構(gòu)造
沉井通常由井壁、刃腳、隔墻、井孔、凹槽、射水管、封底和蓋板等組成。
2.1井壁
井壁,即沉井的外壁,是沉井的主要部分,它應(yīng)有足夠的厚度與強(qiáng)度,以承受在下沉過程中各種最不利荷載組合(水土壓力)所產(chǎn)生的內(nèi)力。同時(shí)還要有足夠的重量,使沉井能在自重作用下順利下沉到設(shè)計(jì)標(biāo)高。井壁厚度按其強(qiáng)度、下沉需要的自重以及便于取土和清基而定,一般為0,7?1. 5m。
2.2刃腳
井壁最下端一般都做成刀刃狀的"刃腳",其主要作用是使沉井在自重作用下便于切入土中,是受力最集中的部分。刃腳還應(yīng)具有一定的強(qiáng)度,以免在下沉過程中撓曲或損壞。刃腳底端的水平面稱為踏面。刃腳的式樣應(yīng)根據(jù)沉井下沉?xí)r所穿越土層的軟硬程度和刃腳單位長度上的反力大小決定。沉井重、土質(zhì)軟時(shí),踏面要寬些。相反,沉井輕,又要穿過硬土層或到達(dá)巖層時(shí),踏面要窄些,有時(shí)甚至要用角鋼加固的鋼刃腳。踏面可以使沉井下沉初期不致下沉過快而造成傾斜,刃腳斜面與水平面夾角不宜小于450。
2.3隔墻
沉井平面尺寸較大,也即井壁跨徑較大時(shí),應(yīng)在沉井井筒內(nèi)設(shè)置隔墻。隔墻又稱內(nèi)壁,主要作用是加強(qiáng)沉井在下沉過程中的剛度,減小井壁受力計(jì)算跨度。同時(shí),又把整個(gè)沉井分隔成多個(gè)施工井孔(取土井),便于掌握挖土位置以控制下沉的方向,也便于沉井偏斜時(shí)的糾偏。隔墻因不承受水土壓力,所以,其厚度較沉井外壁要薄一些。
2.4井孔
沉井內(nèi)設(shè)置的隔墻或縱橫隔墻或縱橫框架形成的格子稱作井孔,是挖土排土的工作場所和通道。井孔尺寸應(yīng)滿足施工要求,寬度〈直徑)不宜小于3m!。井孔布置應(yīng)對(duì)稱于沉井中心軸,便于對(duì)稱挖土使沉井均勻下沉。
2.5凹槽
凹槽設(shè)在井孔下端近刃腳處,其作用是使封底混凝土與井壁有較好的接合,形成整體, 使封底混凝土底面的反力更好地傳給井壁(如井孔全部填實(shí)的實(shí)心沉井也可不設(shè)凹槽)。凹槽深度約0.15?0.25m,高約1. 0m。
2.6射水管
當(dāng)沉井下沉深度大,穿過的土質(zhì)又較好,估計(jì)下沉?xí)a(chǎn)生困難時(shí),可在井壁中預(yù)埋設(shè)水管組。射水管應(yīng)均勻布置,以利于控制水壓和水量來調(diào)整下沉方向,管口設(shè)在刃腳下端和井壁外側(cè)。如使用觸變泥漿套施工方法時(shí),應(yīng)有預(yù)埋的壓射泥槳管路。
2.7封底
當(dāng)沉井下沉到設(shè)計(jì)標(biāo)高,經(jīng)過技術(shù)檢驗(yàn)并對(duì)井底清理整平后,即可封底,以防止地下水滲入井內(nèi)。
2.8蓋板
沉井封底后,為節(jié)省混凝土,或?yàn)闇p輕基礎(chǔ)自重,在井孔內(nèi)可不填充任何東西,做成空心沉井基礎(chǔ),或僅填以砂石。這時(shí),應(yīng)在沉井頂端設(shè)置鋼筋混凝土蓋板,以承受上部墩臺(tái)的全部荷載。
3. 沉井的作用
沉井是用混凝土 (或鋼筋混凝土)等建筑材料制 目成的井筒結(jié)構(gòu)物,其四周有壁,下部無底、上部無蓋、側(cè)壁下部有刃腳。沉井基礎(chǔ)是通過井內(nèi)挖土,依靠自身重力克服井壁摩阻力后下沉到設(shè)計(jì)標(biāo)高,然后經(jīng)過混凝土封底并填塞井孔,使其成為橋梁墩臺(tái)或其結(jié)構(gòu)物的基礎(chǔ)。沉井本身是基礎(chǔ)的組成部分,在下沉過程中起著擋土和防水的臨時(shí)圍堰作用,無需另設(shè)坑壁支撐或板樁圍,簡化了施工。
4. 結(jié)語
沉井基礎(chǔ)的應(yīng)用十分廣泛,它可以穿過各種土層,將井底落于巖層或承載能力稍高的硬層。本著經(jīng)濟(jì)合理、施工可行的原則,沉井基礎(chǔ)主要應(yīng)用于下列情況:當(dāng)上部荷載較大,而表層地基土的容許承載力不足,做擴(kuò)大基礎(chǔ)時(shí)開挖工作量大、支撐困難,但在一定深度下有好的持力層時(shí);在山區(qū)河流中,雖然淺層土質(zhì)較好,但沖刷大,或河中有較大卵石不便樁基礎(chǔ)施工時(shí);巖層表面較平坦且覆蓋層薄,但河水較深,采用擴(kuò)大基礎(chǔ)施工坑壁支撐或板樁圍堰有困難時(shí);因場地狹窄,同時(shí)受周圍建筑物或其他條件限制,而不適宜用大開挖的地點(diǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1]中華人民共和國建設(shè)部,建筑工程施工規(guī)范[M],中國建筑工業(yè)出版社,2002年2月。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);貿(mào)易新壁壘;碳足跡;形成原因;對(duì)策
中圖分類號(hào):F74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)08-0-01
所謂低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)際上是指一種以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)理念,利用現(xiàn)有的,或者正在創(chuàng)新的先進(jìn)技術(shù)來達(dá)到減少能源消耗、減少溫室氣體排放和減少環(huán)境污染目的的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)是人類從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變的一種新的經(jīng)濟(jì)模式與生活方式。而貿(mào)易新壁壘則是針對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘來說的,是一種在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下所產(chǎn)生和形成的新的壁壘形式。當(dāng)前,國際對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的大力倡導(dǎo)使得世界各國都開始采取一系列措施來降低國家能耗、減少污染指數(shù),并盡可能的在社會(huì)各個(gè)行業(yè)中研究和開發(fā)低碳產(chǎn)品。這樣一來,便很容易使得國際貿(mào)易在低碳經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)下產(chǎn)生貿(mào)易壁壘,從而制約國際貿(mào)易的發(fā)展。
一、國際貿(mào)易新壁壘的形成
1.國際貿(mào)易新壁壘的解釋。在國際貿(mào)易活動(dòng)中,貿(mào)易壁壘阻礙和制約貿(mào)易發(fā)展的重要因素。傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘主要包括關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩種。國際貿(mào)易新壁壘,它主要是針對(duì)傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘而言,與傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘相比,新貿(mào)易壁壘所包含的壁壘類型更多,不僅是指技術(shù)方面,還包括環(huán)境、社會(huì)等多個(gè)方面。隨著環(huán)保、節(jié)能減排意識(shí)在世界范圍內(nèi)的不斷普及,當(dāng)?shù)吞冀?jīng)濟(jì)成為主流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,并得到國際廣泛認(rèn)可時(shí),位于低碳經(jīng)濟(jì)背景下的國際貿(mào)易規(guī)則必然會(huì)有所調(diào)整,而在這調(diào)整過程中,新的貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生概率將大大增大,進(jìn)一步影響我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
2.低碳經(jīng)濟(jì)背景下國際貿(mào)易新壁壘的形成原因。在最近幾年中,低碳經(jīng)濟(jì)背景下國際貿(mào)易中還出現(xiàn)了新的壁壘形式,即碳足跡、碳關(guān)稅。碳足跡和碳關(guān)稅等新貿(mào)易壁壘形成的根本原因是全球低碳經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)和發(fā)展。
碳足跡,是指企業(yè)機(jī)構(gòu)、活動(dòng)、產(chǎn)品或個(gè)人通過交通運(yùn)輸、食品生產(chǎn)和消費(fèi)以及各類生產(chǎn)過程等引起的溫室氣體排放的集合。它標(biāo)示一個(gè)人或者團(tuán)體的“碳耗用量”。 “碳足跡”越大,碳耗用量就越多,排放的二氧化碳量就越多。
碳關(guān)稅,是指國家或地區(qū)對(duì)高耗能產(chǎn)品進(jìn)口征收的二氧化碳排放特別關(guān)稅。目前主要是發(fā)達(dá)國家對(duì)從發(fā)展中國家進(jìn)口的排放密集型產(chǎn)品征收的一種進(jìn)口關(guān)稅。碳關(guān)稅的提出,與不容樂觀的國際氣候變化形勢(shì)密不可分。氣候變化既是環(huán)境問題,也是發(fā)展問題,為了環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,在商品貿(mào)易格局中,高能耗、高污染逐漸被低能耗、新能源產(chǎn)品淘汰;低碳技術(shù)、低碳制度、低碳標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)運(yùn)而生,并在全球范圍內(nèi)應(yīng)用到國際貿(mào)易中,推動(dòng)國際生產(chǎn)力發(fā)展。對(duì)于達(dá)不到低碳標(biāo)準(zhǔn)的商品進(jìn)口時(shí)則征收碳關(guān)稅。
然而,從全球范圍來看,低碳經(jīng)濟(jì)盡管為各經(jīng)濟(jì)體帶來了發(fā)展的巨大機(jī)遇,但其對(duì)國際貿(mào)易新壁壘的形成和推動(dòng),也尤其明顯。英國是率先提出低碳經(jīng)濟(jì)的國家,美國和日本在低碳經(jīng)濟(jì)中也是投入巨大資金,中國、印度、巴西等發(fā)展中國家也希望通過本次變革獲得該領(lǐng)域的發(fā)言權(quán)。目前,由于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間不長,低碳經(jīng)濟(jì)的觀念還比較淡薄,低碳經(jīng)濟(jì)存在不同的發(fā)展模式,各國均希望自身模式能成為全球模式,經(jīng)濟(jì)角力從而演變?yōu)檎尾┺?。另外,各個(gè)國家的低碳標(biāo)準(zhǔn)因各國生產(chǎn)技術(shù)的不同而存在不同水平的差異。低碳制度、低碳標(biāo)準(zhǔn)的不同導(dǎo)致國際貿(mào)易商品在世界范圍內(nèi)交易時(shí),引發(fā)各國在貿(mào)易領(lǐng)域的爭端和沖突,阻礙國際貿(mào)易的正常發(fā)展。特別是發(fā)達(dá)國家引入了碳稅排放總量控制和配額交易制度等控制碳排放,這種單邊主義的國際貿(mào)易壁壘行為極易造成貿(mào)易摩擦和貿(mào)易戰(zhàn),引起國家間的經(jīng)濟(jì)甚至政治問題。
此外,碳關(guān)稅容易變相成為各國國內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義手段,不利于低碳經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易的有機(jī)融合。從國際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)來看,碳足跡也將是長期存在,且可能引發(fā)技術(shù)革命和營銷革新的非關(guān)稅壁壘。
二、我國對(duì)國際貿(mào)易低碳壁壘的應(yīng)對(duì)策略分析
通過對(duì)上述內(nèi)容的分析,得知低碳經(jīng)濟(jì)背景下所形成的國際貿(mào)易新壁壘主要是碳足跡和碳關(guān)稅,也就是低碳壁壘。就我國而言,我國想要獲得更多的對(duì)外貿(mào)易機(jī)會(huì),以及更好的國際貿(mào)易發(fā)展,就必須排除萬難,努力克服低碳壁壘對(duì)貿(mào)易行為制約,領(lǐng)導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)。下面針對(duì)我國國情,提出四點(diǎn)當(dāng)前可采取的國際貿(mào)易低碳壁壘應(yīng)對(duì)策略。
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開發(fā)新能源。我國作為能源消耗大國,更是溫室氣體排放的世界第一大國,不管是在國際上樹立負(fù)責(zé)任大國的正面形象,還是在國內(nèi)完成降耗減排的重要?dú)v史使命,均具有極大意義。當(dāng)前,節(jié)能減排降耗的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)增長已經(jīng)進(jìn)入全國“十二五”規(guī)劃,其分解出的具體定量指標(biāo)也進(jìn)入各省“十二五”規(guī)劃,成為指導(dǎo)我國及各省未來五年發(fā)展的關(guān)鍵目標(biāo)。我們應(yīng)借此政策優(yōu)勢(shì)和歷史機(jī)遇,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、調(diào)整和優(yōu)化,把高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展,并加強(qiáng)對(duì)新能源的研究、開發(fā)與利用。
2.制定相應(yīng)的開發(fā)。我國應(yīng)在國家層面對(duì)于碳足跡核查、權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)置、咨詢服務(wù)行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展、碳標(biāo)簽的核證與頒發(fā)等進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo),通過建立國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施約束,并通過建立碳標(biāo)簽計(jì)算機(jī)構(gòu)、結(jié)果核證機(jī)構(gòu)和頒發(fā)機(jī)構(gòu)來執(zhí)行。
3.提倡全民低碳消費(fèi)。樹立低碳意識(shí)、提倡低碳消費(fèi)。要營造社會(huì)參與低碳發(fā)展的政策氛圍,加大了低碳消費(fèi)理念的推廣和宣傳力度。培訓(xùn)企業(yè)進(jìn)行有效的能源消耗管理,培訓(xùn)企業(yè)進(jìn)行有效的排污控制管理,通過宣傳、教育、培訓(xùn),并結(jié)合政策激勵(lì),轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念,提高大家的低碳意識(shí),逐步形成低碳消費(fèi)理念和低碳行為的共識(shí)。截至目前,我國部分沿海城市已經(jīng)開始著手研究低碳生活社區(qū),提倡建設(shè)低碳建筑,將低碳消費(fèi)觀念貫徹并落實(shí)到了實(shí)際生活與實(shí)踐活動(dòng)中。
4.政府轉(zhuǎn)變職能,企業(yè)自力更生。政府轉(zhuǎn)變職能,通過財(cái)政政策投資建設(shè)設(shè)備,投資研究和開發(fā)有效的技術(shù),幫助企業(yè)充分降低生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、消費(fèi)等各個(gè)過程中的碳排放量。企業(yè)自身也要不斷提升技術(shù)水平;熟悉低碳標(biāo)準(zhǔn),通過對(duì)能源、原材料和制造工藝的選擇,減少產(chǎn)品的碳排放;實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略,到外國直接投資,產(chǎn)品就地銷售,回避碳關(guān)稅問題。
三、結(jié)束語
綜上所述,在全球提倡發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下,各種國際貿(mào)易新壁壘層出不窮,碳關(guān)稅和碳足跡為低碳經(jīng)濟(jì)下主要的國際貿(mào)易新壁壘。為了緩解低碳經(jīng)濟(jì)所帶來的貿(mào)易壓力,減少貿(mào)易沖突,我國必須縱觀全局,提早做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,并采取有效措施,克服國際貿(mào)易新壁壘帶來的貿(mào)易壓力,切實(shí)避免由低碳經(jīng)濟(jì)帶來的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)我國對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)定、積極發(fā)展,并對(duì)世界公平貿(mào)易做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
一、地?cái)偨?jīng)濟(jì)存在的緣由及其理想意義
黑格爾有一句名言“但凡符合理性的東西都是理想的,但凡理想的東西都是符合理性的。”地?cái)偨?jīng)濟(jì)之所以持久存在、屢禁不止是有其理想緣由的。
1、勞動(dòng)力充裕,就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻
由于國有企業(yè)改制,城市化進(jìn)程加快等緣由,下崗失業(yè)人員不時(shí)增加,農(nóng)民大量涌入城市,他們大多數(shù)文化水平低,沒技術(shù),沒資本,成為生活在城市中的弱勢(shì)群體,這些人為了在城市獲得一席之地,取得必要的生存空問和經(jīng)濟(jì)來源,不得不選擇起點(diǎn)低,獲利相對(duì)較大的地?cái)傋鳛槠渖娣绞?。依?jù)我們的調(diào)查,攤販中,有42%是無業(yè)下崗或待業(yè)人員,28%是屬于本地農(nóng)民自產(chǎn)自銷。
2、社會(huì)保證制度不完善
依據(jù)我們的調(diào)查,有62%的被調(diào)查者表示擺地?cái)倢?shí)為無法之舉,本人沒有工作,享用的社會(huì)保證和福利很少以至基本就享用不到,只能靠擺地?cái)倎砭S持生計(jì)。這也是無以計(jì)數(shù)的攤販存在的社會(huì)緣由。當(dāng)前的中國,社會(huì)保證制度依然不是很完善,所存在的保證制度也僅僅只能維持極低的生活需求,攤販即便享用到也只是一點(diǎn)補(bǔ)助,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其需求,只能來擺地?cái)?,過這種日曬雨淋,“擺”無定所,東躲的生活。能夠這么推理,只需國度有健全的社會(huì)保證制度,并且這種制度惠及絕大局部國民,攤販中的大多數(shù)還是不會(huì)選擇這種生活的。
3、地?cái)傎I賣本錢低,利潤空間大
眾所周知,擺地?cái)偹度氲谋惧X并不大,只需求找個(gè)人流大的空地,拿一塊布或者幾張報(bào)紙做鋪墊,假如是晚上還需求一個(gè)照明燈,必要時(shí)在拿上一個(gè)小凳子,簡單幾件東西,再拿上少量資金進(jìn)點(diǎn)貨就能夠開端停業(yè)了。相比于固定店鋪,正軌商店,擺地?cái)偛挥弥棉k固定資產(chǎn),不用交房租,運(yùn)輸費(fèi)用和簿記費(fèi)用也十分少,本人給本人干活,不用雇傭勞動(dòng)力,而且由于我國針對(duì)攤販管理的政策和法規(guī)缺失,招致監(jiān)管不力,致使很多攤販能夠偷稅漏稅。由此可見,擺地?cái)偨鯖]有時(shí)機(jī)本錢,所需的少量活動(dòng)資金很多人也可以拿出來,本錢低,掙得的錢根本全都?xì)w為己有,利潤空間很大??傊?dāng)[地?cái)偸瞧瘘c(diǎn)低,又有利可圖,這樣自但是然就吸收了很多沒有工作的下崗或待業(yè)人員,以至上班族或大學(xué)生在閑暇時(shí)間擺攤。這也是各大城市地?cái)傎I賣屢禁不止的主要緣由。
4、便當(dāng)快捷,可以滿足局部消費(fèi)者的需求
地?cái)偠嘣O(shè)在街道,居民區(qū)或人流多的路口,廣場等中央,關(guān)于消費(fèi)者能夠說是觸手司及,而且由于擺地?cái)傡`敏性強(qiáng),能夠依據(jù)人動(dòng)數(shù)量的幾或人們的日常生活習(xí)氣來自在的調(diào)整銷售時(shí)段,最大水平的便當(dāng)消費(fèi)者。他們能夠在晨練完畢或下班時(shí)以較低的價(jià)錢順道買回蔬菜、瓜果、糧油以及其它各種小商品。既廉價(jià)又便當(dāng)。而且由于經(jīng)濟(jì)加速開展,收入的不均衡帶來了貧富差距,城市中有相當(dāng)局部低收入群體存在,他們對(duì)商品的價(jià)錢需求彈性較小,買東西時(shí)對(duì)價(jià)錢錙銖必較,更希望買到廉價(jià)又適用的東西,地?cái)偵唐穭t以相對(duì)較低的價(jià)錢正好順應(yīng)了他們的請(qǐng)求。另外,低收入群體相對(duì)收入較低,購置力也低,只能多消費(fèi)低層次商品,這也是地?cái)偵饧t火的一個(gè)重要緣由。
5、傳播地域文化,展示城市人文景色
固然當(dāng)前小攤小販?zhǔn)浅枪艿膰?yán)令制止對(duì)象,但是地?cái)偟臍v史不可謂不長久。早在北宋時(shí)期就有一幅傳世名畫《清明上河圖》反映了當(dāng)時(shí)商鋪林立,攤販眾多的盛況,可見地?cái)偓F(xiàn)象也是淵源悠長,幾年下來,它己不是單純的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,從某種意義上說,曾經(jīng)成為一種文化的意味,代表著各地的習(xí)俗,特征,構(gòu)成了一種特殊的對(duì)當(dāng)?shù)厝说纳畹慕庾x,也成為當(dāng)?shù)厝艘环N帶著故土情結(jié)的記憶。上海社科院社會(huì)調(diào)查中心主任楊雄也曾對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者說過“一座城市中存在小商販能夠使它更有神韻,在一些國度的生活區(qū)、旅游景點(diǎn),小攤點(diǎn)是很重要的文化方式,但凡有底蘊(yùn)、有文化的城市,他們的‘地?cái)偂?jīng)濟(jì)都是很興旺的。比方在倫敦到了周末在一些固定的場所就會(huì)呈現(xiàn)小商販云集的跳蚤市場,這不但是商品市場,同時(shí)也是一道人文景色。”
所以由此看來,地?cái)偨?jīng)濟(jì)的存在有著十分重要的理想意義,它不只滿足了低收入群體的消費(fèi)需求,便當(dāng)了城市居民的生活;而且反映了當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情,傳播了城市文化;但是更重要的是“地?cái)偸侨鮿?shì)群體的飯碗”,地?cái)偨?jīng)濟(jì)緊緊維系著民生,所以引導(dǎo)好、管理好、開展好地?cái)偨?jīng)濟(jì)是關(guān)系到民生建立和社會(huì)調(diào)和開展的重要問題。
二、地?cái)偨?jīng)濟(jì)存在的消極影響
世界上的任何事物都不是圓滿的,都有兩面性,地?cái)偨?jīng)濟(jì)也不例外,固然地?cái)偨?jīng)濟(jì)緊系民生,但是它的一些負(fù)面影響也是不容無視的。
1、障礙交通,影響交通平安。地?cái)倲[放的主要地點(diǎn)在人流量大的繁華街段、學(xué)校門口、小區(qū)門口,并且擺放的時(shí)間又是車流、人流頂峰期,因而很容易障礙交通,使交通愈加擁堵,從而引發(fā)交通事故。
2、污染環(huán)境,影響市容。攤販的文化素質(zhì)普通比擬低,不留意堅(jiān)持地?cái)傊苓叺沫h(huán)境衛(wèi)生,塑料袋、包裝紙隨處可見,特別是瓜果蔬菜的果皮、爛菜葉遍地狼籍,嚴(yán)重污染了環(huán)境,影響了市容。
3、商質(zhì)量量沒有保證,食品類商品存在安康隱患。地?cái)偵系纳唐饭倘粌r(jià)錢廉價(jià),但常常是一些質(zhì)量低劣的商品,特別是出賣的食品常常未經(jīng)檢疫,從業(yè)人員沒有安康證,衛(wèi)生沒有保證,為疾病的傳播提供了最佳途徑,對(duì)市民的身體安康極為不利。
4、擾亂正常的經(jīng)濟(jì)次序?;顒?dòng)攤販不交稅、無停業(yè)執(zhí)照,所售商品常常是“三無”商品,嚴(yán)重?cái)_亂了合法運(yùn)營單位和個(gè)人的利益,為冒充偽劣提供了市場,擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)次序。
三、對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)管理提出的幾條倡議
地?cái)偨?jīng)濟(jì)是一把雙刃劍,一方面是“市容”問題,而另一方面則是更重要的“民生”問題,所以我們不能對(duì)攤販停止一味的打擊制止,剝奪他們的營生手腕,而應(yīng)該努力于民生建立,堅(jiān)持“以人為本”,對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)停止合理規(guī)劃、科學(xué)引導(dǎo),使地?cái)偨?jīng)濟(jì)的正面效應(yīng)得到最大水平的發(fā)揮,負(fù)面效應(yīng)得以整治,從而促進(jìn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)有序開展。
1、對(duì)地?cái)偸袌鐾V购侠硪?guī)劃
地?cái)傉系K交通、污染環(huán)境、影響市容的一個(gè)十分重要的緣由就是地?cái)偟碾S意擺放,因而假如我們對(duì)地?cái)偸袌鐾V菇y(tǒng)一的規(guī)劃,劃出“地?cái)倕^(qū)”,并且規(guī)則擺攤時(shí)問段,那么將有效的處理這個(gè)問題。經(jīng)過調(diào)查顯現(xiàn)86%的攤主支持這種做法。至于“地?cái)倕^(qū)”和運(yùn)營時(shí)段確實(shí)定筆者以為應(yīng)該到達(dá)以下三個(gè)請(qǐng)求:能給攤主帶來經(jīng)濟(jì)效益;便當(dāng)居民生活;不影響城市交通。
基于以上準(zhǔn)繩我們對(duì)地?cái)偸袌龅囊?guī)劃如下:
(1)空間規(guī)劃
經(jīng)過調(diào)查,攤主都愿意選擇人流量大的中央擺攤,例如:各種文娛休閑場所以及商場的門前街道、大學(xué)以及住宅區(qū)左近等,所以我們應(yīng)該留意這些場所,依據(jù)上述準(zhǔn)繩肯定“地?cái)倕^(qū)”?!暗?cái)倕^(qū)”肯定好之后,再在此根底上依據(jù)地?cái)傔\(yùn)營的商品類型劃定不同的商品區(qū)例如“水果區(qū)”“小吃區(qū)”“飾品區(qū)”“蔬菜區(qū)”等。并且還要依據(jù)周邊的環(huán)境調(diào)整地?cái)倕^(qū)中運(yùn)營商品的類型,例如在住宅區(qū)左近就應(yīng)該主要開設(shè)“水果區(qū)”“蔬菜區(qū)”等。
(2)時(shí)間規(guī)劃
至于對(duì)地?cái)偟臄[放時(shí)間的規(guī)則,我們要依據(jù)其所運(yùn)營的商品的類型而肯定,例如住宅區(qū)左近的“蔬菜區(qū)”“早餐區(qū)”開放時(shí)間能夠肯定為:早上7:00~9:00,“夜宵區(qū)”開放時(shí)間為晚7:00到10:00,這樣既能夠保證攤主的經(jīng)濟(jì)效益,便當(dāng)居民生活,又能夠避開~卜下班頂峰朗,保證交通暢通;而在大學(xué)或者商場左近的攤區(qū)由于主要運(yùn)營的是飾品或者服裝類商品,所以這些攤區(qū)的開放時(shí)問要定在人流量比擬大的時(shí)間段例如上午10:00到晚上10:00,總之要經(jīng)過時(shí)問的規(guī)則確保攤土在規(guī)則的時(shí)間段里集中運(yùn)營,既保證攤主收益又便當(dāng)城管部門管理。
2、成立地?cái)倕f(xié)會(huì)
在目前的中國,小攤販作為一個(gè)為數(shù)不少的社會(huì)群體,有其特有的“生存規(guī)律”和利益請(qǐng)求。長期以來,城市管理部門對(duì)其嚴(yán)加管制,地?cái)側(cè)宰惚榈亻_花,城管和攤販之間的矛盾也從未消減,所以單純經(jīng)過政府組織來管理地?cái)傋悴粔虻模闪⒌財(cái)倕f(xié)會(huì),增強(qiáng)攤販的自我管理,構(gòu)建政府和攤販的溝通平臺(tái),完成外部管理和自我管理相分離,將是完成地?cái)傆行蚬芾淼闹匾胧?。在我們的調(diào)查過程中88%的攤販反映假如本人遭到不公正的待遇,他們沒有合法的程序和渠道停止申述,所以攤販們電需這樣一個(gè)組織求反映問題,維護(hù)本人的合法利益。此外西安市社科院研討員張永春經(jīng)過《西安攤販生存情況調(diào)查》也呼吁西安成立攤販協(xié)會(huì),樹立政府與攤販的定期溝通平臺(tái)。
筆者以為地?cái)倕f(xié)會(huì)的主要職責(zé)如下:
(1)與城市管理部門積極溝通,反映攤販的意見和請(qǐng)求,與政府部門協(xié)商地?cái)傔\(yùn)營規(guī)則,并且輔佐城管部門貫徹落實(shí)。例如監(jiān)視攤販能否在指定區(qū)域和時(shí)間段內(nèi)停止運(yùn)營,監(jiān)視攤販保證地?cái)傊苓呅l(wèi)生等等。
(2)維護(hù)攤販合法利益,假如攤販在運(yùn)營過程中遭到城管部門或者別人的不合理看待,地?cái)倕f(xié)會(huì)擔(dān)任積極諧和,假如諧和無效,要積極向有關(guān)部門反映,協(xié)助攤販排憂解難。
(3)增強(qiáng)攤販自我教育,進(jìn)步攤販素質(zhì),進(jìn)步效勞質(zhì)量:定期對(duì)其停止地?cái)傔\(yùn)營培訓(xùn),貫徹先進(jìn)的運(yùn)營理念,鼓舞攤販以地?cái)傔\(yùn)營為契機(jī)停止創(chuàng)業(yè),開展民營經(jīng)濟(jì),把地?cái)傋鰪?qiáng)做大。
3、堅(jiān)持“以人為本”,改善城管執(zhí)法
攤販作為社會(huì)中的弱勢(shì)群體,其存在很大水平上在于生存的需求,理應(yīng)給予一定的社會(huì)同情。但是經(jīng)過我們對(duì)攤販的調(diào)查訪談,超越三分之二的攤販以為城管在執(zhí)法的過程中行為很不和藹以至粗暴。當(dāng)然城管為了維護(hù)市容,增強(qiáng)管理,需求一些強(qiáng)硬措施支持,但是事實(shí)曾經(jīng)證明這樣的執(zhí)法方式的確也沒有收到良好的效果,所以在這個(gè)呼吁“以人為本”的社會(huì)環(huán)境下,我們的城管執(zhí)法亟需改善。
筆者以為改善城管執(zhí)法的措施如下:
(1)嚴(yán)把城管執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)現(xiàn)有的和行將進(jìn)入城管工作的執(zhí)法人員停止嚴(yán)厲的考核,只要品德良好,為人清正廉潔并且有一定的專業(yè)素質(zhì)的人員才干進(jìn)入,對(duì)不契合條件者一概肅清出局。
(2)增強(qiáng)宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要定期對(duì)城管執(zhí)法人員經(jīng)行宣傳教育,深化其思想觀念認(rèn)識(shí),樹立以人為本的科學(xué)開展觀和城市開展的正確的政績觀。另外還要對(duì)其停止業(yè)務(wù)培訓(xùn),改善執(zhí)法態(tài)度,完善執(zhí)法方式。
(3)增強(qiáng)監(jiān)視。不只要增強(qiáng)自我監(jiān)視,還要將城管的執(zhí)法行為置于大眾和媒體的監(jiān)視之下,設(shè)立投訴電話,并且關(guān)于城管的違規(guī)執(zhí)法行為要嚴(yán)肅處置。
(4)完善相關(guān)法律法規(guī),到頓城管執(zhí)法體制,明白城管部門的職責(zé)范圍,諧和好與工商、衛(wèi)生、交警等部門之間的關(guān)系。
4、鼎力開展社會(huì)消費(fèi)力,完善社會(huì)保證制度
在調(diào)查訪談過程中我們理解到,很多攤販擺地?cái)倢?shí)屬無法之舉,由于沒有工作,沒有根本的生活保證,他們只要從事地?cái)傔\(yùn)營,以此來賺取生活。由此可見,我們只要鼎力開展社會(huì)消費(fèi)力,提供更多的就業(yè)崗位,完善社會(huì)保證制度,才干從基本上處理地?cái)偨?jīng)濟(jì)。
(1)積極拓寬就業(yè)渠道,妥善安頓下崗人員。城市下崗職工普通文化程度比擬低,所以我們應(yīng)該拓展一些社區(qū)效勞行業(yè)例如家政效勞、早點(diǎn)效勞、公用電話、自行車管理、打掃隊(duì)、送報(bào)紙等等。經(jīng)過這些崗位的設(shè)置,使勞動(dòng)就業(yè)與開展社區(qū)效勞相分離,妥善安頓下崗人員。
對(duì)于有些人來講,遛攤兒是機(jī)遇,是磨練,同時(shí)還可以獲得相當(dāng)不錯(cuò)、相當(dāng)多的超值發(fā)現(xiàn),同時(shí)還可以與其它投資者相互交流、切磋。在他們來說,遛攤兒還是一種社交活動(dòng),可以認(rèn)識(shí)許多各方面的朋友。對(duì)于另外一些人來講,遛攤兒是一種上當(dāng)受騙的經(jīng)歷,他們的所謂“超值發(fā)現(xiàn)”,其實(shí)應(yīng)該是越少越好。最令人心疼的是,這些迷茫的投資者本身并不自覺、自悟。
遛攤兒不管怎么說都是投資行為,是投資就要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)管理,就要講究方法、技巧,就要研究市場行情和規(guī)律,就要懂得相關(guān)法律、法規(guī)。
一、 在地?cái)們荷腺I什么?
投資者經(jīng)常有這樣的疑問:在地?cái)們荷腺徺I什么藏品是正確的、正常的呢?地?cái)們和顿Y有沒有時(shí)間性和季節(jié)性呢?
初涉藝術(shù)品投資市場的投資者,一般以為在地?cái)們荷夏苜I到任何他們想投資的藏品,或者認(rèn)為地?cái)們夯旧鲜勤I品、假貨,買不到什么像樣的好東西。其實(shí),地?cái)偵霞炔皇鞘裁炊寄苜I到,也不是什么都是贗品。只要端正認(rèn)識(shí),放正心態(tài),在地?cái)們荷线€是可以有所斬獲的。
地?cái)們荷系奈锲烦汕先f,品類繁多,但真正適合某一投資者個(gè)人投資方向或愛好的藏品其實(shí)并不多,有機(jī)緣能入藏到特定的投資者手中的藏品就更加有限。可是,有些投資者也許就要問了:我們經(jīng)常聽到某位收藏家、投資者,在地?cái)們荷陷p易就收到了好東西,撿了大“漏兒”。那么,在地?cái)們荷腺徺I什么藏品是正確的、正常的呢?
地?cái)們簩儆谒囆g(shù)品交易的最低級(jí)市場之一,在它之上有古玩店、拍賣公司。以往人們以為在地?cái)們荷腺I到的東西流通性會(huì)好,其實(shí)不然,這是因?yàn)樾枰Y選的范圍更廣,而到古玩店、拍賣公司這些級(jí)別的市場中,已經(jīng)有許多專家、行家們?yōu)槟Y選過了。所以,在地?cái)們和顿Y之時(shí),要特別注意所購藏品的流通性。對(duì)于流通性不好的藏品,即使價(jià)錢再便宜,也不應(yīng)該入藏;而對(duì)于流通性好的藏品,在價(jià)格處于相對(duì)合理的水平,即使稍微高一些,也應(yīng)當(dāng)果斷投入。
其實(shí),投資者在地?cái)們荷喜⒉皇禽p易就能收到像樣的藏品的。而且,在地?cái)們荷鲜盏降臇|西,還經(jīng)常是不能成對(duì)、不能成套的,更難以成堂,幾乎就沒有可能成系列。
不錯(cuò),地?cái)們荷系臇|西是相對(duì)比較便宜,但是地?cái)們荷辖^不僅僅是買便宜貨的地方,而且,有的時(shí)候地?cái)們荷系呢浺膊灰姷谜娴木捅阋?,投資者千萬不要有貪便宜的心理。在藝術(shù)品投資領(lǐng)域里,便宜的概念不僅僅是價(jià)錢,還應(yīng)該考慮藏品的品相、稀有性、完整性、文物性等等方面。
在地?cái)們和顿Y,千萬不要因?yàn)樨澅阋司蛠y買一氣,也不要因?yàn)槲锲沸 ⒒佣?,就可以多買一點(diǎn)。作為投資,每花一分錢都要計(jì)較,都要經(jīng)過周密的策劃。投資的同時(shí)還要照顧自己的愛好,因?yàn)橄矚g,在出現(xiàn)問題的時(shí)候,比如不能在短時(shí)間內(nèi)將藏品變現(xiàn),會(huì)因?yàn)槭峭顿Y者所喜歡的而不致影響您的投資心態(tài)。在投資之中,冷靜、客觀、自然的投資心態(tài)非常重要,良好的心態(tài)本身就已經(jīng)是投資者的財(cái)富了。
地?cái)們荷系牟仄方?jīng)常是沒有經(jīng)過清洗和處理的,或者相反,是經(jīng)過特意處理的,這就要求投資者煉出火眼金睛,能看穿隱藏在污垢之下的藏品的本來面目。有些藏品的本來面目可能很親切、可愛,只是攤兒主們不了解、不肯定藏品的真正價(jià)值,或者是沒有能力對(duì)藏品進(jìn)行科學(xué)的清洗和處理。而有些藏品可能本來面目非常可憎,是攤兒們有意將它們隱藏起來的,或者是對(duì)藏品進(jìn)行故意化妝所致。當(dāng)然,也有時(shí)因?yàn)槠渌蓴_因素,使得攤兒主們對(duì)藏品進(jìn)行了不當(dāng)?shù)那逑春吞幚硭隆?/p>
遛攤兒其實(shí)也需要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)管理。今天,商品經(jīng)濟(jì)的意識(shí)已經(jīng)是滲入到社會(huì)生活的各個(gè)方面,受利益的驅(qū)動(dòng),不法分子的制假、販假現(xiàn)象極其普遍。在有些地方的藝術(shù)品市場中,假貨的比例相當(dāng)大,甚至超過真貨的數(shù)量。而且,現(xiàn)在造假者們已經(jīng)不滿足于造大名頭、大名牌的藏品,也開始造新奇藏品、不出名藏品的假,小名頭的假了。所以,投資者所能見到、所能經(jīng)手的所有品類的藏品,都有是贗品的可能性。
俗語說:“古董毛了邊,不值半文錢?!蓖顿Y者千萬不要因?yàn)樨潏D便宜,而投資品相不好的藏品。
還有,筆者要特別提醒投資者注意的是,投資者從地?cái)們嘿I回新的藏品之后,千萬不要急著進(jìn)家門,更不能將藏品直接入藏,而是要先對(duì)藏品進(jìn)行隔離、消毒、清潔、整理的工作,以免新買回的藏品之上所沾染的有害物質(zhì)傳染給其它已有藏品,造成無可挽回的損失而徒添遺憾。
地?cái)們和顿Y,雖然不像農(nóng)副產(chǎn)品市場上那樣具有明顯的季節(jié)性、時(shí)間性,但也有一定的規(guī)律。投資者如果不按品類的淡、旺季節(jié)(應(yīng)市周期)進(jìn)行投資,
不在理想的時(shí)間進(jìn)貨、出貨,不按藝術(shù)品投資市場的客觀運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行操作,其實(shí)就是承擔(dān)了藝術(shù)品市場所具有的最大風(fēng)險(xiǎn)之一。
地?cái)們和顿Y有這樣的季節(jié)性規(guī)律:某些藝術(shù)品,比如書畫、木器家具、木雕、牙雕、樂器、小花板、繡片、唐卡、錢幣、銅鏡、書籍等藏品,在夏、秋等比較潮濕的季節(jié),攤主們攜帶和保管這些藏品比較困難,這些藏品在潮濕的季節(jié)容易生銹、蟲蛀、長霉、受潮、變色、起皺、起皮或翹曲,所以,這類藏品上市就比較少,質(zhì)量也相對(duì)較差,投資者的選擇余地也受限制。
一、沈陽發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)
1.從城市規(guī)模上看,沈陽是區(qū)域性中心城市。沈陽是東北區(qū)域中心城市,對(duì)東北地區(qū)的廣大地域有很強(qiáng)的輻射和集聚能力。同時(shí),沈陽也是沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市,隨著沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的加快,沈陽市對(duì)周邊城市的一小時(shí)輻射圈在不斷擴(kuò)大。沈陽的城市建筑和道路風(fēng)貌擁有北方城市大氣、寬厚的獨(dú)特氣質(zhì)。自2005年沈陽全面啟動(dòng)"金廊夜景亮化工程"以來,以金廊亮化為代表的城市亮化進(jìn)入,市民夜晚出門,感受到的不僅僅是路燈照明,更是城市夜景觀的逐步扮靚。漫步燦爛燈火間,濃厚的大都市氛圍,足夠讓人產(chǎn)生在不夜城進(jìn)行夜消費(fèi)的沖動(dòng)。
2.從居住人群看,沈陽有收入水平尚可的消費(fèi)型人群。目前,沈陽戶籍人口722.7萬人(其中市區(qū)人口519.1萬人),常駐人口還有100多萬,加上流動(dòng)人口,消費(fèi)人群可達(dá)千萬。2009年,沈陽晉升到亞洲生活消費(fèi)指數(shù)排名前30名。2011年,沈陽城市人均可支配收入達(dá)到23326元,比上年增長13.6%;人均消費(fèi)額達(dá)到29804元,比上年增長16.1%。收入水平的提高為夜間出游了提供保障。
3.從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看,沈陽有豐富的消費(fèi)類資源。沈陽的百貨店、購物中心、專賣店、專業(yè)店、超市、折扣店、倉儲(chǔ)會(huì)員店、家居建材店、便利店等商業(yè)業(yè)態(tài)豐富,飯店、酒吧、茶樓、咖啡店、主題餐廳、休閑餐廳、快餐廳、大型商場休閑餐飲等餐飲業(yè)態(tài)應(yīng)有盡有,美容美發(fā)、洗浴足療數(shù)量頗多,圖書館、書店、高檔影城、健身場館、歌廳(ktv)、舞廳(迪廳)等休閑娛樂業(yè)態(tài)檔次齊全。這些資源反映了沈陽的城市文化和生活方式,由此吸引著外來及本市居民晚間出游、購物、休閑。
4.從配套設(shè)施看,沈陽的交通路網(wǎng)已具備一定規(guī)模。公路方面,2011年末,全市公路總里程達(dá)到1.2萬公里,形成了以"兩環(huán)八射一過境"的高速公路網(wǎng)為主骨架、以8條放射狀國省干線為主通道、以縣鄉(xiāng)村公路為脈絡(luò)的路網(wǎng)體系。鐵路方面,作為東北地區(qū)最大的鐵路樞紐,京哈、沈大等6條鐵路干線匯集沈陽,并擁有全國第二大的鐵路編組站。機(jī)場方面,桃仙國際機(jī)場被國家列為全國區(qū)域性航空樞紐機(jī)場,已開通國內(nèi)外航線119條。地鐵方面,市內(nèi)現(xiàn)有地鐵線路2條,運(yùn)營時(shí)間(末班車發(fā)車時(shí)間)已由21:00和21:30延至22:00。公交方面,全市擁有公交線路239條,其中末班車發(fā)車時(shí)間在22:00-24:00的有27條。
二、沈陽夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題
1.夜消費(fèi)高峰受季節(jié)氣候影響較大。國內(nèi)許多城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,在夜經(jīng)濟(jì)開發(fā)程度尚顯不足、各種配套不盡完整的初級(jí)階段,僅僅依靠人們的生活慣性,氣溫攀升能加熱夜經(jīng)濟(jì),氣溫驟降則會(huì)使夜經(jīng)濟(jì)遭遇低溫考驗(yàn)。沈陽四季分明,2011年全年最高氣溫33.7攝氏度,最低氣溫-30.6攝氏度。在寒冷的冬季,夜間出行的人減少,馬路夜市和地?cái)偝返?,廣場活動(dòng)和展會(huì)活動(dòng)也減少,要想使夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受氣溫降低的制約,必須開動(dòng)腦筋想辦法。
2.具有本土特色的文化產(chǎn)品有待進(jìn)一步挖掘。文化內(nèi)涵是夜消費(fèi)的精髓,特色是吸引消費(fèi)者注意力的關(guān)鍵,而深厚的本土文化內(nèi)涵則能以它鮮明的特色與消費(fèi)者產(chǎn)生心理上的共鳴。發(fā)展特色夜經(jīng)濟(jì),就是要塑造城市的個(gè)性,讓消費(fèi)者通過夜經(jīng)濟(jì)看到一座城市文化與生活的縮影??墒悄壳?,具有沈陽本土特色的知名文化產(chǎn)品數(shù)量還不多,知名度還不夠大,除了二人轉(zhuǎn)、雜技已經(jīng)在全國乃至世界產(chǎn)生一定影響力外,缺少更多的能夠體現(xiàn)沈陽本土文化的文化產(chǎn)品。
3.文化高端產(chǎn)品數(shù)量不足。從文化產(chǎn)品的類型看,"觀賞性文娛消費(fèi)"、"參與性休閑消費(fèi)"、"高端奢侈消費(fèi)"已成為"夜經(jīng)濟(jì)"這一黑色背景下映襯出的高光點(diǎn)。而沈陽的文化娛樂同餐飲、購物等其他物質(zhì)消費(fèi)載體的融合度比較低,特別是缺少大型的、高端的、富有創(chuàng)意的主題活動(dòng)策劃,缺少體驗(yàn)式、互動(dòng)式、高科技含量的消費(fèi)方式,沒有形成良好的共贏。從文化產(chǎn)品的輻射與集聚效應(yīng)看,沈陽能在全國叫得響的"名片"式文化消費(fèi)品牌還不多,除中街、太原街、西塔等,仍然缺乏著名的酒吧街、小吃街。
4.夜消費(fèi)場所的經(jīng)營服務(wù)管理水平還有待提高。目前,沈陽的商家經(jīng)營水準(zhǔn)參差不齊、良莠共存。從政府管理角度看,發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)要解決"消費(fèi)好"的問題,只有提供更多的選擇--更多的"公共服務(wù)產(chǎn)品",才能讓商家擺脫顧慮、放手經(jīng)營,讓消費(fèi)者"買著放心、用著舒心"。但是目前某些主管部門對(duì)商家的管理"不管則已,一管就死",缺少服務(wù)意識(shí)。
三、大力發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)的主要途徑
1.制定發(fā)展規(guī)劃。夜經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)城市的運(yùn)營能力。針對(duì)目前夜經(jīng)濟(jì)存在的發(fā)展無序、配套設(shè)施和服務(wù)不完善等問題,政府應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),制定促進(jìn)市區(qū)夜間消費(fèi)的意見。一是制定總體規(guī)則。要將發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)納入整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展視野,協(xié)調(diào)相關(guān)部門在商貿(mào)、旅游、文化、工商、稅務(wù)、交通、治安、衛(wèi)生、環(huán)保、勞動(dòng)保障、財(cái)政等方面給予支持,成為力挺"夜消費(fèi)"的巨大推手。二是制定專項(xiàng)規(guī)劃。通過專項(xiàng)策劃對(duì)購物街區(qū)、餐飲消費(fèi)街區(qū)、娛樂場所等進(jìn)行布局規(guī)劃,合理歸類,使它們歸類清晰、相互補(bǔ)充、相互依靠、共生繁榮。
2.加大扶持力度。一是安排專項(xiàng)資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)扶持大型專業(yè)性或綜合性夜經(jīng)濟(jì)載體的建設(shè),對(duì)企業(yè)舉辦的主題休閑美食廣場、美食節(jié)等活動(dòng)項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)貼。二是延長夜經(jīng)濟(jì)載體的營業(yè)時(shí)間,并分行業(yè)對(duì)延時(shí)場所給予電費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)目前的商業(yè)場所進(jìn)一步實(shí)行延時(shí)經(jīng)營,如延長到24:00。各類文化場館的運(yùn)營時(shí)間,可逐步與商業(yè)場所同步。
3.突出發(fā)展特色。特色是吸引消費(fèi)者注意力的關(guān)鍵,發(fā)展特色夜經(jīng)濟(jì)就是要塑造城市的個(gè)性,而深厚的文化內(nèi)涵則能與消費(fèi)者產(chǎn)生心理上的共鳴,讓消費(fèi)者通過夜經(jīng)濟(jì)看到一座城市文化與生活的縮影。為此,要在深入研究和醞釀的基礎(chǔ)上,開發(fā)沈陽的"五大夜色":一是特色夜景區(qū)。通過開發(fā)燈光夜景資源,特別是運(yùn)用計(jì)算機(jī)程控技術(shù),形成一些獨(dú)具特色的景點(diǎn),并使之由"靜"變"動(dòng)"。如園林綠地?zé)艄狻喓铀稛艄?、地?biāo)建筑燈光、道路景觀燈光、每晚特定時(shí)段的大型音樂燈光表演,等等。二是特色夜美食。全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展已使沈陽餐飲匯集天下美味資源,可謂古今中外合璧、東西南北融通。要在政府規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加快特色餐飲向"集約化、品牌化、差異化"方向發(fā)展,打造具有"沈陽名片"作用的美食街、小吃街、酒吧街。三是特色夜購物。目前沈陽已經(jīng)形成具有一定規(guī)模的幾大商圈,如中街的古雅尊貴、老字號(hào)云集,太原街的時(shí)尚現(xiàn)代,金廊沿線的高端消費(fèi),北市場、南塔、五愛、北行、鐵百的平價(jià)親民等等。除此之外還有一些相對(duì)集中的物美價(jià)廉的馬路地?cái)?。要?duì)這些商圈進(jìn)一步進(jìn)行合理定位,以增強(qiáng)對(duì)特定消費(fèi)群體的吸引力。四是特色夜娛樂。開發(fā)和利用酒吧、咖啡館、歌廳、電影院、歌劇院,博物館、圖書館以及各類公園、游樂園、展覽中心等資源,提升它們的文化內(nèi)涵,反映人們的生活理念,凸顯關(guān)東文化中古樸、粗曠、豪邁又不失品位和精致的獨(dú)特個(gè)性。五是特色夜旅游。利用全運(yùn)會(huì)、世園會(huì)、金廊、渾河沿線、冰雪、一宮兩陵、張氏帥府等資源,推出夜旅游精品線路。
在城鄉(xiāng)結(jié)合部,存在大量無序經(jīng)營的個(gè)體戶和小微企業(yè),各企業(yè)各自為生,導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)合部整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)混亂運(yùn)行,難以形成整體的凝聚力和整體的發(fā)展方向。在這種情況下,我們引入產(chǎn)業(yè),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)作用,就會(huì)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明方向。在市場自由競爭機(jī)制的作用下,會(huì)使一些競爭力差的企業(yè)淘汰,改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展由于找不到方向的狀態(tài),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以在產(chǎn)業(yè)支撐和市場力的引導(dǎo)下,形成無形的朝著一個(gè)方向的凝聚力,使得經(jīng)濟(jì)社會(huì)可以有序運(yùn)行。
工業(yè)革命促進(jìn)了西方國家走向近代,而工業(yè)革命實(shí)現(xiàn)的過程中,產(chǎn)業(yè)化則為西方各國的發(fā)展奠定了堅(jiān)固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一個(gè)地區(qū)只有具有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)支撐,才能在奠定自己堅(jiān)固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的同時(shí),圍繞核心支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),豐富經(jīng)濟(jì)成分,形成產(chǎn)業(yè)鏈,具備其他地區(qū)沒有的優(yōu)勢(shì),在市場競爭中獲得卓越的競爭力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
大型的支柱產(chǎn)業(yè)資金雄厚,生命力頑強(qiáng),既可以保障大量閑散的勞動(dòng)力就業(yè),也可以保障這些勞動(dòng)力的就業(yè)穩(wěn)定,同時(shí)還可以為勞動(dòng)力提供較高的收入。在收入提高的情況下,人民的消費(fèi)能力就會(huì)提高,從而刺激消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,使得生產(chǎn)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長,區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體處于一個(gè)良好的運(yùn)行狀態(tài)。
二、城鄉(xiāng)結(jié)合部產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
十以來,我國推行“互聯(lián)網(wǎng)+”政策,希望通過“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”的形式,改造傳統(tǒng)工業(yè)的生產(chǎn)制造方式以及經(jīng)營方式,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)的升級(jí)。然而,在我國城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū),絕大部分產(chǎn)業(yè)與國家的政策脫軌,沒有將互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)接軌。同時(shí),隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的需求愈加明顯,然而在我國城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū),產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾乎沒有對(duì)這一需求做出回應(yīng)。
城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū),產(chǎn)業(yè)層次落后。第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè),不僅在數(shù)量上處于劣勢(shì),而且在質(zhì)量上也不容樂觀。服務(wù)業(yè)多為餐飲、娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),而保險(xiǎn)、咨詢、調(diào)查等新興服務(wù)業(yè),卻嚴(yán)重滯后。以筆者所調(diào)查的南栗村為例,該村常住人口有8,000人,暫住人口高達(dá)3萬人。然而,企業(yè)卻只有300家,并且餐飲、商店等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的數(shù)量便占到了102家。
(一)個(gè)體戶無序經(jīng)營。在當(dāng)前城鄉(xiāng)結(jié)合部,存在大量無照或者偷稅漏稅經(jīng)營的個(gè)體戶。它們分散于街道兩側(cè),出現(xiàn)于早市、夜市,沒有統(tǒng)一的規(guī)劃,沒有科學(xué)的經(jīng)營體系,大多數(shù)都處于產(chǎn)業(yè)層次的最低端,生命力薄弱,難以長久生存。在南栗村,300余家企業(yè),大部分都不是本地人經(jīng)營,而是以提供經(jīng)營場所收取租金的形式,交給外地人經(jīng)營。外地人的經(jīng)營大多都是為了自身生存的需要,導(dǎo)致大部分企業(yè)沒有固定的經(jīng)營模式,也沒有統(tǒng)一的管理理念。
(二)產(chǎn)業(yè)單一,缺乏活力。城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū),大多由于人才、資本、技術(shù)等資源的限制,各種新興的產(chǎn)業(yè)難以建立,使得城鄉(xiāng)結(jié)合部的產(chǎn)業(yè)大多為地區(qū)遺留下來的落后產(chǎn)業(yè),或者市區(qū)外遷的低層次產(chǎn)業(yè)。所以,產(chǎn)業(yè)單一便成為城鄉(xiāng)結(jié)合部的典型特征。同時(shí),由于各種類型的產(chǎn)業(yè)難以充分發(fā)展,導(dǎo)致地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏活力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),南栗村各類門市總數(shù)達(dá)300余家,以餐飲(飯店,早餐店)、小型超市、五金店、手機(jī)銷售、維修店、糧油蔬菜店、各類地?cái)偟葹橹?。而這些產(chǎn)業(yè)大多都為傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè),以銷售簡單的小商品為主,各商戶之間競爭壓力小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏活力。
(三)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)。對(duì)于一個(gè)地區(qū)來說,支柱產(chǎn)業(yè)不僅可以解決一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及收入問題,更重要的是它具有頑強(qiáng)的生命力,并且可以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但對(duì)于當(dāng)前我國大部分地區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部來說,幾乎沒有因地制宜的建立起適合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),沒有發(fā)展起可以承擔(dān)本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民就業(yè)以及解決一系列社會(huì)問題的產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,南栗村超市及商店數(shù)量為58家,其中只有5家投資50萬元以上,經(jīng)營面積大于100平方米。而餐飲行業(yè)有44家,投資100萬元以上,經(jīng)營面積200平方米以上的飯店只有2家。另外,糧油蔬菜有42家,服裝店13家,五金家電以及電子產(chǎn)品商店23家。所有這些數(shù)據(jù)顯示,雖然南栗村有300余家企業(yè),但是規(guī)模小、資金薄弱,導(dǎo)致沒有一個(gè)產(chǎn)業(yè)可以成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
三、城鄉(xiāng)結(jié)合部產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀背后的原因
關(guān)于中華民族的素質(zhì),我們以前總是只說“勤勞勇敢”,對(duì)于人口的低素質(zhì)狀況卻諱莫如深。不錯(cuò),中華民族確實(shí)勤勞勇敢,刻苦耐勞,熱愛和平。不單這些,還有其他優(yōu)點(diǎn)。但是,我們不應(yīng)當(dāng)犯片面性的毛病,而應(yīng)當(dāng)看到問題的另一面,否則就不是實(shí)事求是的態(tài)度。
國務(wù)院國資委研究中心主任王忠明最近有一個(gè)談話,據(jù)我所知是高級(jí)官員在正式場合第一次把人口素質(zhì)作為國情來考慮。他說:“我們?cè)诤芏喾矫嬖絹碓绞苤朴诘退刭|(zhì)人口比重過大這樣一個(gè)國情,8000多萬的文盲,還有半文盲、電腦盲、科技盲和功能性文盲等等,幾億之眾!所以我們只能是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國,而不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。低素質(zhì)人口比重過大,大大地?cái)偙×宋覀兊慕?jīng)濟(jì)收益率,而且不斷地加大我們的經(jīng)濟(jì)成本?!?/p>
讀到這段話的時(shí)候,我感覺有些激動(dòng)。我高興地看到,我們正在一步步地接近實(shí)事求是。
王忠明是從一個(gè)民族受教育程度的角度談素質(zhì)。這可以稱作教育缺失型低素質(zhì)。這一類型的低素質(zhì)是社會(huì)生產(chǎn)力決定的。在明朝以前,我國的經(jīng)濟(jì)在世界上處于領(lǐng)先地位,我們的人口素質(zhì)也比西方高。明朝中葉以后,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)上落后了,人口素質(zhì)也掉了下來。對(duì)于低素質(zhì)人口比重過大,當(dāng)代中國人沒有責(zé)任。當(dāng)代中國人的責(zé)任是盡快地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,把國民經(jīng)濟(jì)迅速搞上去。
人口素質(zhì)還應(yīng)該包括道德水平。道德在我國滑坡是一個(gè)事實(shí),誰都承認(rèn)。山體滑坡是一個(gè)可怕的自然現(xiàn)象,速度快,涉及面廣,破壞性大。把公眾道德的退化叫做“道德滑坡”,是一個(gè)非常嚴(yán)重的提法。這就產(chǎn)生了道德缺失型低素質(zhì)。
我國公民在道德領(lǐng)域里最大的、最核心的、最可怕的問題是什么?其實(shí)只有兩點(diǎn),第一是缺乏法律觀念,第二是缺乏誠信。所謂滑坡,也主要表現(xiàn)在這兩個(gè)方面。
發(fā)達(dá)國家的一條經(jīng)驗(yàn),是公眾的法律意識(shí)強(qiáng),執(zhí)法機(jī)構(gòu)完善而且執(zhí)法很嚴(yán)。這就有了秩序,不但減少了破壞力,而且形成了合力。在我國,人們把法律看得很輕,把勢(shì)力、權(quán)力和關(guān)系看得很重。關(guān)系叫路子,也叫門路。關(guān)系多的人,叫做“路子野”、“門路廣”。關(guān)系多,如魚得水,事事順?biāo)?;關(guān)系少或者沒有關(guān)系,則寸步難行。在關(guān)系面前,什么法律法規(guī),都成了擺設(shè)。所以,許多人都十分注意建立“人脈”。在我國社會(huì),違法行為常常不被看作危險(xiǎn)和恥辱,反被看作有能力有辦法。這就非??膳铝恕?/p>
再說誠信度。從報(bào)紙雜志上看,我們已經(jīng)有許多人見證了,在一些發(fā)達(dá)國家,人們相互之間有信任感,他們甚至表現(xiàn)得很輕信,很“傻”。他們面對(duì)素不相識(shí)的人,先是把他看作是一個(gè)誠實(shí)的人,自己也以誠相待,但一旦被他發(fā)現(xiàn),這人不誠實(shí),那他再也不會(huì)信任他了。他們還有一套機(jī)制,一個(gè)人干了無信的事情,這人在這個(gè)社會(huì)里就難以生存了。我們這里的程序剛好相反。素不相識(shí)的人,我不能信任,一定要熟悉以后,經(jīng)過一段時(shí)間觀察甚至考驗(yàn)之后才能相信。如此這般,人家的社會(huì)是越來越誠信,我們的社會(huì)是越來越不誠信,社會(huì)誠信度像山體滑坡一樣,一瀉千里。
[關(guān)鍵詞]增值稅固定資產(chǎn)
一、增值稅轉(zhuǎn)型背景
為進(jìn)一步完善稅制,積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響,國務(wù)院決定全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革,修訂了《中華人民共和國增值稅暫行條例》,2008年11月5日國務(wù)院第34次常務(wù)會(huì)議審議通過,11月10以國務(wù)院令第538號(hào)公布,2009年1月1日施行。
在此次轉(zhuǎn)型中,我們通過新老條例的對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),其中最大的變更莫過于其第十條關(guān)于不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額項(xiàng)目的規(guī)定,規(guī)定中取消了第一項(xiàng)購進(jìn)固定資產(chǎn),這意味著固定資產(chǎn)長達(dá)十多年重復(fù)征收增值稅的情況就將成為歷史,令企業(yè)經(jīng)營者歡欣鼓舞。
此次轉(zhuǎn)型給我們帶來了思考,作為會(huì)計(jì)從業(yè)人員,我們有必要對(duì)此次轉(zhuǎn)型進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)和探討,我們更應(yīng)該深入地探討增值稅轉(zhuǎn)型給我們帶來了什么。
二、增值稅征收類型
依據(jù)增值稅允許抵扣已納稅款的扣除項(xiàng)目范圍的大小,增值稅可以分為生產(chǎn)型增值稅、收入型增值稅和消費(fèi)型增值稅三種類型,這三種類型的增值稅區(qū)別在于對(duì)購入固定資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)移進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營成本的考慮不同,由此帶來生產(chǎn)經(jīng)營過程中增值價(jià)值的不同。
(一)生產(chǎn)型增值稅,既不允許扣除購入固定資產(chǎn)的價(jià)值,也不考慮生產(chǎn)經(jīng)營過程中固定資產(chǎn)磨損的那部分轉(zhuǎn)移價(jià)值(即折舊);
(二)收入型增值稅,對(duì)于購置用于生產(chǎn)、經(jīng)營用的固定資產(chǎn),允許將已提折舊的價(jià)值額予以扣除;
(三)消費(fèi)型增值稅,允許將用于生產(chǎn)經(jīng)營的固定資產(chǎn)價(jià)值中所含的稅款,在購置當(dāng)期全部一次扣除。新條例中我國增值稅的轉(zhuǎn)型即為生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅的轉(zhuǎn)變。
三、增值稅轉(zhuǎn)型給企業(yè)帶來的影響
新條例的施行,是什么讓企業(yè)經(jīng)營者如此的歡欣鼓舞?讓我們對(duì)新條例施行前后的會(huì)計(jì)處理作出比較就可見一斑。
增值稅是以商品(或應(yīng)稅勞務(wù))在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額作為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅,按流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)就增值額征稅。即對(duì)于每個(gè)征收環(huán)節(jié),應(yīng)交納增值稅額=(該環(huán)節(jié)銷售價(jià)格—該環(huán)節(jié)商品(或應(yīng)稅勞務(wù))成本)×增值稅稅率=該環(huán)節(jié)增值額×增值稅稅率。從理論上講,增值額是指生產(chǎn)經(jīng)營過程中新創(chuàng)造的價(jià)值額。增值額相當(dāng)于商品價(jià)值C+V+M中的V+M部分。C即商品生產(chǎn)過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值,即成本;V即工資,是勞動(dòng)者為自己創(chuàng)造的價(jià)值;M即剩余價(jià)值或盈利,是勞動(dòng)者為社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值。
自1994年1月1日起原《中華人民共和國增值稅暫行條例》施行以來,我國實(shí)行了生產(chǎn)型增值稅,在條例第十條中規(guī)定購入固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。這就意味著,C中所包含的固定資產(chǎn)損耗轉(zhuǎn)移價(jià)值將不得作為成本抵扣,這樣增值額為V+M+折舊,當(dāng)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊結(jié)束時(shí),增值額即為V+M+固定資產(chǎn)買價(jià)。而企業(yè)在購入固定資產(chǎn)時(shí)已經(jīng)交納了增值稅,銷售環(huán)節(jié)再次被征收增值稅,企業(yè)被重復(fù)征稅,由此可以推斷,固定資產(chǎn)比重越大的企業(yè)實(shí)際稅賦將越高。一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中高新技術(shù)設(shè)備所占資本比重較大,折舊成本較高,而一些傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)機(jī)器設(shè)備較少,折舊成本較低,相比之下,先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)得不到國家在稅收上的支持,嚴(yán)重阻礙了社會(huì)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。
考慮上述原因,現(xiàn)行《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十條,關(guān)于不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額項(xiàng)目的規(guī)定中,取消了第一項(xiàng),即購進(jìn)固定資產(chǎn)。這一項(xiàng)變革經(jīng)過了東北三省的試點(diǎn),于2009年1月1日在全國推行,并明確了采用消費(fèi)型增值稅。這一變革極大地鼓舞了企業(yè)經(jīng)營者,特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者。原因在于,消費(fèi)型增值稅允許將用于生產(chǎn)經(jīng)營的固定資產(chǎn)價(jià)值中所含的稅款,在購置當(dāng)期全部一次扣除。這樣一來,固定資產(chǎn)購置當(dāng)期即可實(shí)現(xiàn)全額增值稅款的補(bǔ)償,雖然固定資產(chǎn)價(jià)值不曾完全轉(zhuǎn)移進(jìn)入商品成本。消費(fèi)型增值稅的實(shí)施,從長期來看,當(dāng)固定資產(chǎn)折舊完畢時(shí),折舊期企業(yè)平均增值額為V+M,但購置當(dāng)期增值額為V+M—(固定資產(chǎn)買價(jià)—當(dāng)期折舊)(固定資產(chǎn)買價(jià)—當(dāng)期折舊>0)。這樣就避免了重復(fù)征稅,并可以一定程度上緩解企業(yè)在資金上的壓力。但是,這種增值稅的征收方式在理論上也有一定的缺陷。本來應(yīng)分期攤?cè)氲墓潭ㄙY產(chǎn)成本在計(jì)算增值稅過程種被一次性地?cái)側(cè)肓速徶卯?dāng)期,這樣必然造成會(huì)計(jì)信息失真,應(yīng)納增值稅額失去了其原有的意義,金額上表現(xiàn)為下降,甚至大幅下降或出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象,雖然這樣的誤差會(huì)隨著固定資產(chǎn)的損耗增加而逐漸抵消,但是免不了讓信息使用者費(fèi)解。
綜上所述,我國原增值稅與現(xiàn)行增值稅在固定資產(chǎn)增值稅的處理上走向了兩個(gè)極端。根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則要求,收入型增值稅征收方式比較合理,但是這種方式在會(huì)計(jì)處理上比較麻煩,我們可以予以探討。
四、對(duì)施行收入型增值稅的一點(diǎn)看法
收入型增值稅只將固定資產(chǎn)已提折舊的價(jià)值額予以扣除,真實(shí)地反映了商品的成本及增值情況,并使計(jì)稅依據(jù)在稅收與會(huì)計(jì)處理上保持高度的一致成為可能。其會(huì)計(jì)處理我們可以這樣,購入固定資產(chǎn)當(dāng)期,購入固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額不得全額抵扣,每一期允許抵扣金額必然與固定資產(chǎn)損耗價(jià)值轉(zhuǎn)移金額保持固定比率。因此,購置當(dāng)期對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅額可以作為遞延稅款借項(xiàng)記錄,然后在各期根據(jù)固定資產(chǎn)當(dāng)期折舊金額計(jì)算并結(jié)轉(zhuǎn)記入進(jìn)項(xiàng)稅額予以抵扣。國家可依據(jù)企業(yè)折舊情況計(jì)算企業(yè)固定資產(chǎn)各期允許抵扣增值稅額,實(shí)行稅控。然而,具體實(shí)施較為復(fù)雜,尚待探討,其實(shí)施還需經(jīng)過一段時(shí)間的摸索與努力。
參考文獻(xiàn):
[1]稅法.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2009.
雖然從整體上看,國內(nèi)媒體對(duì)弱勢(shì)群體有大量報(bào)道,但如果深入觀察分析,仍能看到報(bào)道中的一些明顯不足或短板。
短板一:忽視
弱勢(shì)群體在媒體眼中,除了特殊時(shí)點(diǎn)外,不太可能占據(jù)等同于其他社會(huì)群體的地位,被忽視也就成了一直以來的待遇。這主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
第一,從新聞報(bào)道的總量上來看,有關(guān)弱勢(shì)群體的報(bào)道比例比較低。在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,媒體為了在激烈的商業(yè)競爭中生存,城市中的精英階層、成功人士、白領(lǐng)、高學(xué)歷人群成為重點(diǎn)關(guān)注的目標(biāo)。與這些受眾群息息相關(guān)的房產(chǎn)、汽車、休閑娛樂、養(yǎng)生保健等信息,自然也就成為了媒體報(bào)道和關(guān)注的重點(diǎn)。
第二,重點(diǎn)報(bào)道對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶與關(guān)愛,甚少涉及其他。弱勢(shì)群體能走到臺(tái)前引起公眾關(guān)注的機(jī)會(huì)并不多,為其代言發(fā)聲的多是政府工作人員和專家學(xué)者等掌握話語權(quán)的群體。
短板二:偏見
對(duì)弱勢(shì)群體的報(bào)道,很多媒體記者會(huì)自覺不自覺地站到高位,審視報(bào)道對(duì)象的言語和行為,容易陷入某些報(bào)道偏見而不自知,甚至習(xí)以為常。
用詞不當(dāng),這是很多媒體都有的一種偏見。比如,掃大街的、擺地?cái)偟摹⑧l(xiāng)下人、外地人、社會(huì)閑雜人員等說法,帶有明顯的偏見,卻經(jīng)常出現(xiàn)在媒體的報(bào)道中。
涉農(nóng)報(bào)道也是一個(gè)容易留存偏見的報(bào)道領(lǐng)域。例如《農(nóng)民致富跳龍門 高升成了城里人》、《嫁給農(nóng)村人的煩惱——我就像掉進(jìn)了萬丈深淵》、《市長敢吃農(nóng)家飯》等標(biāo)題,有意無意地流露出對(duì)農(nóng)民的歧視。但遺憾的是,記者、編輯、主編等多個(gè)采編環(huán)節(jié)都沒有糾正這類偏見標(biāo)題,只能說明有些媒體人心懷偏見而不自知。
考慮不周,缺乏尊重,也是很多媒體常有的偏見。例如,《百萬安全套送給外來妹》一文,報(bào)道了廣東省總工會(huì)將向外來打工妹免費(fèi)發(fā)放100萬只安全套的事情。此事雖說是好事,但是消息的工會(huì)和相關(guān)媒體都沒有考慮到外來妹的感受。因此,這一消息見報(bào)后,引發(fā)社會(huì)各界的爭議。
短板三:人文關(guān)懷片面化
以人為本的新聞?dòng)^強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷,但在市場經(jīng)濟(jì)的背景下,很多媒體作為經(jīng)營單位,事實(shí)上在追求利益最大化。媒體賺錢的一大基礎(chǔ)是擁有足夠規(guī)模的受眾,受眾萎縮意味著媒體生存會(huì)受影響。因此很多時(shí)候,“以人為本”的媒體理念容易演變?yōu)椤耙允鼙姙楸尽钡钠H。
在報(bào)道弱勢(shì)群體新聞時(shí),有的媒體往往從博取受眾同情和吸引眼球的角度,大量報(bào)道當(dāng)事人遭遇的細(xì)節(jié),卻忽略對(duì)根源的挖掘和問題的解決。比如《貴州惡父“酷刑”虐女長達(dá)5年》的報(bào)道,不但配發(fā)了孩子的大幅圖片,還詳細(xì)描述了開水燙頭、魚線縫嘴、跪碎玻璃、針扎手指等“酷刑”細(xì)節(jié),令人發(fā)指。這種血淋淋的報(bào)道,除了能引發(fā)“圍觀”以外,它的價(jià)值在哪里呢?我們期望的是媒體秉持人文關(guān)懷的精神,對(duì)案件追蹤到底,通過探尋原因、追究法律制度的缺失,推動(dòng)問題的根本解決,給所有未成年人創(chuàng)造安全成長的社會(huì)環(huán)境。遺憾的是,人文關(guān)懷的缺失,難以推動(dòng)媒體將行動(dòng)進(jìn)行到底。
媒體的人文關(guān)懷還應(yīng)表現(xiàn)為尊重弱勢(shì)群體的需求,不能把自己的意愿強(qiáng)加給采訪對(duì)象?!跋纭笔?010年的“網(wǎng)絡(luò)紅人”,可以說他引爆了一場媒體“狂歡”。報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種類型的媒體都參與了對(duì)他的狂轟濫炸。當(dāng)受眾得到滿足,媒體獲得點(diǎn)擊率、閱讀率或收視率的時(shí)候,作為弱勢(shì)群體的“犀利哥”卻說,他很難受、很害怕。這種不顧及當(dāng)事人感受的狂轟濫炸式報(bào)道,怕是很難跟人文關(guān)懷掛上鉤。
參考文獻(xiàn):
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②陳長松:《關(guān)于“弱勢(shì)群體”報(bào)道的人文思考》,《開封大學(xué)學(xué)報(bào)》,2005年第19期