時間：2022-12-26 06:45:24
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一、嚴格遵守校規校紀，堅持參加面授，按時完成各科作業
沒有嚴明的紀律，就沒有成功的保證。在三年的電大學習中，我堅持參加學校組織的集中面授學習，做到不遲到、不早退、不缺席，上課時認真聽講，積極參與課堂討論，細心地做好學習筆記，及時寫出心得體會。在課下，我能及時復習鞏固所學的專業知識，認真完成課任老師布置的作業，作業做到認真、工整、正確。另外我還充分利用中央電大龐大完善的遠程教育網絡，參與在線學習，解決學業中遇到的疑難問題。
二、堅持專業學習與教學實踐相結合，做到教學相長
作為一名小學教師，我堅持將學到的專業理論知識運用到教學實踐中，指導教學工作，獲得了顯著的教育教學成果。例如在學習了《小學兒童教育心理學》之后，我了解到小學兒童在心理發展過程中，既呈現出了發展的共同規律，又存在著明顯的群體差異和個體差異，這就為我們從事教育教學實踐工作和對學生的因材施教提供了理論的指導思想。通過對所任年級學生的個體差異性分析、研究和總結，我撰寫并成功地發表了教學論文《淺議如何轉化后進生》。通過對《現代教育思想》的學習，我徹底地轉變了舊的教育思想、教育觀念，領會到新課程改革下實施素質教育的重要性和迫切性。
針對性的專業課程設置給我們自身專業素質的提高提供了極為平穩的成長平臺。在三年的學習中，我逐漸成長為一名專業合格、素質過硬的人民教師。
三、深入調查，精心設計畢業論文
畢業論文是對我們三年來所學專業知識學習效果的綜合考查。在認真做好資料收集整理的同時，我加強了專業理論知識與教學實踐的結合性研究，針對新課改理念下小學語文教學觀念的轉變問題，撰寫了《淺談小學語文如何實施素質教育》一文，受到了指導老師的好評。在論文答辯時，我結合平時的教學實踐，沉著應對，深入淺出地闡述了論文觀點和理論依據，順利地通過了畢業論文答辯。憑著扎實的專業知識基礎，我輕松地跨過了?？茖W業考查的最后一道門檻。
三年來的電大生活使我深深懂得了學習的重要性，在社會高速發展的今天，如何堅持學習已成為我們每個人都應慎重思考的問題，而電大靈活的在職學習方式、學業考查方式給我們的專業學習提供了極大的自由選擇空間，讓我們做到工作、學習兩不誤，在教學工作取得優異成績的同時，也提升了自身的專業文化素質。
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一、嚴格遵守校規校紀，堅持參加面授，按時完成各科作業
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二、堅持專業學習與教學實踐相結合，做到教學相長
作為一名小學教師，我堅持將學到的專業理論知識運用到教學實踐中，指導教學工作，獲得了顯著的教育教學成果。例如在學習了《小學兒童教育心理學》之后，我了解到小學兒童在心理發展過程中，既呈現出了發展的共同規律，又存在著明顯的群體差異和個體差異，這就為我們從事教育教學實踐工作和對學生的因材施教提供了理論的指導思想。通過對所任年級學生的個體差異性分析、研究和總結，我撰寫并成功地發表了教學論文《淺議如何轉化后進生》。通過對《現代教育思想》的學習，我徹底地轉變了舊的教育思想、教育觀念，領會到新課程改革下實施素質教育的重要性和迫切性。
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三、深入調查，精心設計畢業論文
畢業論文是對我們三年來所學專業知識學習效果的綜合考查。在認真做好資料收集整理的同時，我加強了專業理論知識與教學實踐的結合性研究，針對新課改理念下小學語文教學觀念的轉變問題，撰寫了《淺談小學語文如何實施素質教育》一文，受到了指導老師的好評。在論文答辯時，我結合平時的教學實踐，沉著應對，深入淺出地闡述了論文觀點和理論依據，順利地通過了畢業論文答辯。憑著扎實的專業知識基礎，我輕松地跨過了?？茖W業考查的最后一道門檻。
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一、嚴格遵守校規校紀，堅持參加面授，按時完成各科作業
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二、堅持專業學習與教學實踐相結合，做到教學相長
作為一名小學教師，我堅持將學到的專業理論知識運用到教學實踐中，指導教學工作，獲得了顯著的教育教學成果。例如在學習了《小學兒童教育心理學》之后，我了解到小學兒童在心理發展過程中，既呈現出了發展的共同規律，又存在著明顯的群體差異和個體差異，這就為我們從事教育教學實踐工作和對學生的因材施教提供了理論的指導思想。通過對所任年級學生的個體差異性分析、研究和總結，我撰寫并成功地發表了教學論文《淺議如何轉化后進生》。通過對《現代教育思想》的學習，我徹底地轉變了舊的教育思想、教育觀念，領會到新課程改革下實施素質教育的重要性和迫切性。
針對性的專業課程設置給我們自身專業素質的提高提供了極為平穩的成長平臺。在三年的學習中，我逐漸成長為一名專業合格、素質過硬的人民教師。
三、深入調查，精心設計畢業論文
畢業論文是對我們三年來所學專業知識學習效果的綜合考查。在認真做好資料收集整理的同時，我加強了專業理論知識與教學實踐的結合性研究，針對新課改理念下小學語文教學觀念的轉變問題，撰寫了《淺談小學語文如何實施素質教育》一文，受到了指導老師的好評。在論文答辯時，我結合平時的教學實踐，沉著應對，深入淺出地闡述了論文觀點和理論依據，順利地通過了畢業論文答辯。憑著扎實的專業知識基礎，我輕松地跨過了?？茖W業考查的最后一道門檻。
學籍管理的日常工作十分繁雜與瑣碎，為了避免各項工作及細節的遺漏，本人在網絡個人終端建立了個人工作日志月各日常工作及其他臨時工作的日程、要求及簡要情況錄入其中隨時根據具體情況增加及刪改并將其設置為開機提醒狀態這樣就避免了遺漏問題并且根據日志對近期或遠期需待進行的工作和解決的問題有充足的預案時間。
二、設立學員補充檔案
每個學員從入學開始便建立了其學籍檔案，其內容包括學員整個學業過程中所有關鍵信息，這個檔案即使在學員畢業后都會保存在電大畢業生檔案中。但這個檔案保存的是學員基本信息相對簡單。為了便于工作本人對經手學籍的每個學員都建立了補充檔案，內容除了學員標準基本信息外，更多的是涉及學員學業過程中的一些關鍵補充信息。比如需補考科目、需繳費情況、電子圖像信息采集、學籍異動的申報材料、學員對各項通知的反饋等這樣就可以及時掌握每個學員的現實情況，以便有的放矢地對其進行要求、通知和指導使其順利地完成學業。具體的檔案模式可以選擇比較直觀的表格形式。表格前面部分是學員基本信息后面部分均可以根據需要進行增加和刪減海一項針對學員的工作都要增加一格格內是完成情況的標示加果需要還可以進行簡單的備注說明，這樣每個學員需完成項目均一目了然，便于任意時段的總結和有針對性的提醒和通知，也便于對任一學員當前和歷史的情況進行查詢。如學籍管理負責人調離此崗位，繼任者亦可通過此檔案對學員學籍管理情況迅速了解開展工作。
三、利用多種媒介和通訊工具建立通訊網
由于電大的辦學特點其學員大部分為不脫產學習簡單地說，利用自己工作之外的業余時間來學習。鑒于這種情況掌籍管理負責人與學員之間、學員與學員之間的通訊聯系就顯得十分重要，因為幾乎所有的通知都是靠這種通訊方式來進行的。在過去通訊不發達的年代，張貼布告通知、信件通知、電話通知是主要手段由于其各自的局限性，對學員的通知一直是讓學籍管理人員棘手的工作。而現今手機的普及、網絡各種即時通訊工具的應用使人們之間的聯系變得簡單方便。作為學籍管理者更應該利用這些工具完善通訊這項工作。本人在這項工作中采取了以下幾種方式$Jl用校訊通及時各項通知協助各班級建立QQ群，將所有通知在第一時間對于聯系困難的學員除以電話的方式主動聯系外池可在班級QQ群上求助他人進行聯系對學員聯系方式的變化及時通知相關人員變更信息，以加強相關人員的聯系最大限度做到通知的及時、準確使要通知的信息在相關人員之間形成多層次的、廣泛的傳播。
四、建立信息及時變更和核查的工作方式
由于電大學員的個人情況的多樣性海個人的情況、信息也在隨時變化，為了學籍管理工作的準確無誤就必須掌握當前最新的、最準確的學員資料信息。為了達成這個目的就必須及時收集最新信息、不斷更新資料、隨時對資料進行核查。首先對學員模糊的、可能已變更的信息要及時核實并立即變更存檔信息這樣就不會因為錯誤的原始信息的使用造成對后續工作的影響，因為一個錯誤信息所引起的連鎖反應在最終修正是很困難的。同時要定期和不定期地核查存檔信息，所謂不定期核查即每次信息變更后要核查此變更信息是否與已存檔其他信息存在不符合或沖突的情況加存在便需要再核實、再變更、再核查。所謂定期核查就是在每隔一段時間對存檔信息進行一次核查，主要目的是核查是否有信息變更遺漏的情況和信息變更錯誤的情況。
五、實施七步工作法
在學籍管理工作中，通知學員到達指定地點進行統一活動的工作也是最大的難點之一。學員工作時間、工作地點、家庭情況、社會情況均存在差異所以召集學員在統一時間地點進行諸如填表、圖像采集、信息核對等工作十分困難海次都有相當數量的人會因為遺忘、時間不允許、家庭原因等而耽誤而這些工作又是十分重要、不能遺漏的。為了最大限度地保證學員順利完成這些工作，本人在進行這些工作時采用七步工作法，并在實際工作中取得了良好效果。(1)在工作開展之前較長一段時間進行通知并要求其做好準備。(2)臨近一周前再次通知并對個別存在問題學員提醒使其提前解決存在問題并要求不能到達學員及時回復。(3)提前兩天再次通知。(4)當天對工作進行情況總結對學員完成情況進行梳理。(5)針對每個未完成學員情況告之其未完成原因和其后續需進行的工作通知其補漏的最終時間。(6)按期補漏。(7)總結并上報最終完成情況。通過這種反復的工作方式在實際進行類似工作時都取得了令人滿意的效果。
六、無障礙接待
由于學員多采用業余學習方式本身的工作、生活壓力大所以不能刻板地要求所有問題都要在正常工作8小時內解決。為了更好地解決學員的現實問題本人隨時接聽學員的來電問詢、匯報、反饋;同時盡可能多地通過網絡在線的方式及時和學員進行溝通。以上幾點即為本人幾年來從事電大學籍管理工作的一點體會和心得。想要做好這項工作保持嚴謹的工作態度是每一個從業人員所必須堅持的除此之外方法也是極為重要的大家不妨從設置個人工作日志、設立學員補充檔案、建立信息及時變更和核查的工作方式、實施七步工作法這些細節做起，同時根據自身情況總結出適合自己的工作方法。
七、總結
從電大的定位來看，社會需要各種各樣的人才，結合這一特點，基層電大應該為群眾提供專科及以上學歷的教育，并增強辦學的層次性，從而實現基層電大的遠距離教育。在學歷教育的過程中，基層電大還要向受教育者灌輸終身學習的重要性，這樣才能實現終身教育的目標。另外，基層大學還必須不斷豐富自己的教學內容，提高教學覆蓋率，改善整體教學質量，只有做到這一點，才能為社會輸送更多優秀的人才?；鶎与姶笠M快建設一支專業素質與綜合能力相對較高的教師隊伍，將科研、服務、導學等全部結合起來，這是試點項目獲得成功的前提基礎?，F階段看來，遠程開放教育對學生們而言有著至關重要的作用，輔導教師要將工作重心放在以下方面，即理論科研、支持服務、課程導學等，教師必須要擁有專業知識，學識淵博，教育教學經驗豐富，才能夠對學生們進行正確指導；教育教學期間，教師要將理論知識與實踐工作結合起來，在活動中提高學生的學習能力、實踐能力。課程輔導教師要對學生進行正確指導，當學生在學習過程中遇到困難時，要給予幫助，讓其順利渡過難關，從而集中全部精力投入到學習中，實現全面發展。輔導教師要清楚認識到開放教育的重要性與必要性，基層電大要將現有資源進行優化與整合，為學生創造良好的學習環境，加強建設基礎設施，讓學生主動投入到學習中。定期組織展開實踐活動，鼓勵學生積極參與其中，在實踐活動中增長見識，提高學習能力與實踐能力。充分利用網絡信息技術，讓學生通過互聯網學習到更多的知識，將理論知識與實踐活動結合起來；教師要對學生的自學情況進行檢查，幫助學生解決疑難問題，對其進行正確指導，調動學生的積極性與能動性，讓其對學習產生興趣，積極配合輔導教師的工作。輔導教師要幫助學生解決實際問題，在學習上進行正確指導，激發學生的潛能，鼓勵其積極參與高校組織的實踐活動。傳統教育和遠程開放教育這兩者進行對比，可明顯發現遠程開放教育必須以學習支持服務系統的合理化建設為前提，基層電大輔導教師要清楚認識到自身工作職責，充分利用網絡信息技術，對教學資源進行優化與整合；加強與學生之間的交流，依據每位學生的個性特點與學習能力為其安排適合的課程，對學生的學習情況進行檢查，幫助學生解決疑難問題。構建完善成熟的學習支持服務系統，將其靈活應用到教育教學中，讓學生利用互聯網學習到更多的知識，提高個人的自學能力。輔導教師要積極參與遠程開放教育研究，及時發現現代遠程開放教育在實際應用過程中可能會存在的問題，針對具體問題進行分析，結合實際情況制定出科學合理的解決方案，妥善處理現實問題。輔導教師要知曉現代遠程高等教育的重要性與必要性，革新傳統思想與行為模式，充分利用網絡信息技術與教學資源，結合實際情況采用最合適的管理模式與教學模式，將理論知識與實踐工作結合起來，總結實踐工作的經驗與教訓。
二、基層電大要不斷創新理念，做與時俱進的教學機構，實現終身學習的目標
從培養目標方面看，自電大誕生之日起，就致力于向社會提供多元化的人才。最近幾年，基層電大的教育對象出現了低齡化的趨勢，即由之前的在職工作的成年人轉變為了剛成年的中學畢業生；教學方式也呈現出了多元化的特點，從傳統的電視、錄音帶轉為了多媒體以及網絡。這意味著人們的思想觀念也必須隨著客觀外界的變化而變化，具體來說，教師必須積極轉變自己的角色，從一開始的知識傳播者轉變為指導者、幫助者的角色；而學生也一改以往填鴨式的學習方式，要學會多提問、多思考。終身教育目標實現起來有一定的難度，要實現這一目標，就必須做到以下幾點：
（一）加大宣傳力度，將開放教育的開放精神落到實處
基層電大在試點初期就遇到了各種各樣的難題。在過去很長一段時間內，電大給人的印象都會都是“寬進嚴出”，教學方式就是組織教育者“看電視”。所以，人們對開放教育的印象并不是很好，他們更傾向于選擇成人高校。而且，隨著國家擴招政策的進一步實施，本來打算接受開放教育的學生也都選擇了其他?？茖W校。電大的發展一直以來都被“招生難、畢業率低”的問題所困擾著。要解決這一問題，就必須加強電大教育的宣傳力度，普及遠程開放教育。第一，電大遠程開放教育更具靈活性?！堕_放教育入學指南》第一門課程明確指出，開放教育要采用學分制，簡單來說，就是在規定的時間內，若學員能修夠學分的話就可發放畢業證書。對于邊工作但又有學習需求的在職者來說，這種學習方式更加靈活，也更加人性化，充分體現出了開放教育的自主性特點。第二，學習方法和手段的多樣性。多媒體資源豐富、教學互動性強、網絡環境是現代遠程教育的主要特點。其中，多媒體資源的制作和開發是核心，而網絡基礎設施建設是基礎。在電大網絡教育系統中，學生們可通過網絡平臺相互共享資源，一起解決問題。在創造和提供教學資源方面，基層電大更是要以身作則。教學資源建設的首要任務就是明確教學內容，并形成“提高學生學習自主性，打造品牌課程”的目標，不斷完善和豐富學校的軟硬件設施。在軟件建設方面，一方面要將國家現代遠程教育工程“交互式、多媒體、數字化”專業平臺的作用發揮到極致，重新梳理資源新建、改造、引進三者間的關系。高校要為學生創造良好的學習環境，充分利用教學資源，基層電大當下最重要的工作是添購軟硬件設備，對教學資源進行優化與整合，充分滿足學生的實際需求。第三，僅就遠程開放教育而言，與傳統意義上的班級授課制有很大差異，依據學生的個性特點與學習能力為其安排適合的課程，教育教學期間充分利用網絡信息技術，讓學生通過互聯網與其他媒體獲取更多的知識；定期組織展開形式多樣的實踐活動，鼓勵學生積極參與其中，在實踐活動中增長見識，提高個人的實踐能力與學習能力。學生之間要互相幫助、相互學習，取長補短，教育者要幫助學生解決實際問題，對其進行正確指導，從而提高學習效率，促使學生全面發展。
（二）選聘負責的學生管理員，將電大教育的管理落實到實處
學生管理員要清楚認識到崗位性質與工作內容，積極配合輔導教師的工作，在教育教學期間發揮紐帶作用。選聘學生管理員時要考慮到多個方面的影響因素，擔任這個職位的教師在工作上要精益求精，認真做好以下工作：第一，調動學生的積極性，幫助學生樹立自信心，讓其主動投入到學習中，鼓勵其積極參與高校組織展開的實踐活動，在活動中提高個人的實踐能力與學習能力。充分利用網絡信息平臺，對教學資源進行優化與整合，加強與學生之間的交流，知曉學習效率、學習動機這兩者的關聯，讓外部學習動機盡快轉變為內部動機，激發學生的潛能，通過多種渠道對學生進行正確引導，讓其樹立自主學習、開放學習、終身學習的觀念。第二，幫助學生制定科學合理的學習計劃，依據學生的個性特點與學習能力為其安排適合的課程，與此同時還要和學生進行頻繁互動，了解每位學生的實際需求，幫助其解決學習上遇到的困難，制定短期學習計劃、中期學習計劃與長期學習計劃，嚴格按照學習時間表完成學習任務。第三，對學生進行正確指導，激發學生的潛能，調動每位學生的積極性與能動性，讓其主動投入到學習中，找尋適合自己的學習方式；積極參與高校組織展開的實踐活動，在活動中學到更多的知識，將理論知識與實踐活動結合起來，提高個人的學習能力與實踐能力。第四，輔導教師要為學生創造良好的學習環境，對教學資源進行優化與整合，讓其充分利用互聯網學習更多的知識，向學生們介紹學習媒體的功能、內容與作用，讓學生依據實際需要選擇最合適的學習媒體，充分利用學習資源，提高學生的自學能力。第五，高校要定期組織展開形式多樣的實踐活動，輔導教師要通過多種渠道對學生進行引導，讓學生對學習產生興趣，從而集中全部精力投入到學習中。第六，加強與學生之間的交流，鼓勵學生積極參與實踐活動，將理論知識與實踐活動結合起來，與其他同學、輔導教師、社會成員進行互動，針對某個問題進行分析與討論，調動學生的積極性。并在交互活動中，依據每位學生的學習情況制定出科學合理的社會交互學習方案，讓學生們充分利用學習資源，相互學習、相互幫助、取長補短。第七，輔導教師要為學生提供學業支持服務，主要涉及到以下內容，即書刊閱覽、網站導航、教務信息、教學器材、技術支持等。
三、結語
關鍵詞：開放教育；法學專業；培養目標；教學計劃；教學方式
隨著社會的不斷發展進步，在我國現今的法制環境下，依法治國，建設社會主義法治國家的治國方略已經深入人心。切實推行這一治國方略的堅定施行離不開我們廣大的基層法律工作者，也離不開像電大開放教育這樣面向基層、面向農村、以最普遍的廣大勞動者為教育對象的法學教育。
電大自99年實施法學開放教育以來，為我國基層培養了數以萬計的法律專門人才。具不完全統計，僅筆者所在的貴州省黔西南電大分校截止2008年法學專業的畢業生人數就有1919人，其中?？飘厴I生949人，本科畢業生970人。[1]近幾年法學專業學生在校生人數還在快速增長。在電大法學開放教育快速發展的今天，一方面為基層提供了急需的專門法律人才，另一方面，隨著法學開放教育辦學的不斷深入，也暴露出了一些在培養目標、課程設置和教學方法，考核方式上的一些不足。
一、 培養目標和現實情況差距巨大
電大開放教育法學本科的培養目標是：“本專業培養適應社會主義建設需要的，德、智、體全面發展，系統掌握法學知識，熟悉我國法律、法規，達到全日制高等學校法學專業四年制本科畢業的水平，能在國家機關、企 事業單位和社會團體，特別是能在司法機關、行政機關、仲裁機構和法律服務機構從事法律工作的高級應用型法律專門人才”[2]。我認為這個培養目標的制定不符合電大學生實際，有待商榷。
首先，全日制高等學校法學專業四年制本科應達到什么樣的水平，我們不妨通過中國政法大學的法學專業培養目標來了解一下。中國政法大學的法學專業本科培養目標是：“本專業培養具有厚基礎、寬口徑、高素質、強能力的高級法學專門人才。學生具有廣泛的人文、社會科學、自然科學領域的知識基礎，系統的掌握法學知識和法律規定，了解國內外法學理論發展及國內立法信息，并能用一門外語閱讀專業書刊；具有較高的政治理論素質、較強的分析能力、判斷能力和實際操作能力；能較熟練的應用有關法律知識和法律規定辦理各類法律事務，解決各類法律糾紛，并具有從事法學教育和研究工作的基本能力和素質”[3]。通過比較，我們不難看出，電大開放教育本科的培養目標非?；\統，并不向其他高校的法學專業的培養目標那樣的具體。
其次，“達到四年全日制法學本科學生的水平；能在國家機關、企、事業單位和社會團體從事法律工作的高級應用型專門法律人才”，這個培養目標對于只有2年半學制的電大法學本科學生來說要想達到是很不現實的。來到電大學習的大部分學生肯定都是因為這樣或那樣的原因沒有機會接受全日制的高等教育后才會選擇電大，而且在電大學習的學生也主要是以成人學生為主，成人學生既要做好本職工作，還要在工作之余利用自己的業余時間來兼顧學習和生活，這勢必會造成他們的學習時間肯定沒有全日制本科生的充裕。最重要的是還要在兩年半的時間內達到四年全日制本科畢業生的水平。一個是全日制四年，一個是利用業余時間學習2年半，可以說，電大的學生到畢業的時候是很難達到全日制4年專業學習的水平的。所以，我認為這個培養目標是急需要進行修改的。
二、 教學計劃設計不盡合理
我們知道，教育部高等學校法學學科教學指導委員會規定的法學16門核心必修課分別是：法理學、憲法學、民法學、刑法學、民事訴訟法學、刑事訴訟法學、行政法與行政訴訟法學、商法學、經濟法學、知識產權法學、國際法學、國際私法學、國際經濟法學、中國法制史、環境與資源保護法學、社會保障與勞動法學。[4]這16門核心課程是所有的法學專業學生必須要修滿規定學分的專業課程。但是在我們的法學專業本科教學計劃中，5個學期里只看到了商法學、知識產權法學、國際法學、國際私法學、國際經濟法學、中國法制史和勞動法學這6門的核心課程。其他的10門核心課程在本科階段的學習中都沒有涉及。
另外，我們看到在法學本科教學計劃中有法律思想史、證據學、婚姻與家庭法學等一些省級必修課的身影，除此外還有計算機應用基礎、學位論文指南等一些和專業搭不上邊的必修課程。我不反對在教學計劃中安排和實際工作聯系密切技能訓練，但法學專業最重要的幾大部門法和程序法都沒有在教學計劃中體現出來，這樣培養出來的學生如何能夠達到“在國家機關、企、事業單位和社會團體從事法律工作的高級應用型專門法律人才”這一培養目標呢？
三、 教學方法和考核方式過于僵硬
開放教育的優點就在于學習者的學習時間在很大程度上可以自由支配，考慮到電大學生學習的特殊性，學校提供了類型豐富的學習模式工大家選擇，目的就是通過這些學習手段達到掌握知識的目的。學生可以根據自己的需求，有針對性的在網絡平臺上學習；也可以坐在教室里聽老師面授；還可以通過多媒體視頻教學，觀看遠程教學信息。但是目前我們很多學生通過這些渠道得到的知識往往還僅限于理論掌握這一階段，實踐教學環節重視程度不夠。法學是一門應用性很強的學科，它就像是一門技能一樣。理論知識掌握得再透徹，沒有實際的操作和運用，那知識也只能是停留在理論階段。無法發揮出它強大的實用功效。在現實的教學環節中，我們對學生如何把知識轉化成實際技能的訓練非常欠缺。很多學校都是把一門課程的考試是否過關作為評定學生對掌握這門課程是否掌握的最終裁決。忽視了學生利用所學知識發現問題和解決問題的能力。這樣培養出來的學生往往在實際工作中很難勝任“基層專門法律工作者”這樣的工作。
另外，電大至今的考核方式任然還停留在閉卷筆試，注重考察學生知識再現的能力上。每個學期的試卷都是由中央電大統一出題，試卷中分值比重較大的是名詞解釋、簡答題和論述題這些著重考驗學生死記硬背能力的題目，真正考核學生利用所學知識發現問題、解決問題的案例分析等題型分值相對較少。很難通過考核判斷學生是都真正具備了利用知識解決問題的能力。
綜上所述，我認為現今的電大開放教育法學本科專業無論是從培養目標上還是從教學計劃、教學方法和考核方式上都有許多亟待解決的問題。下面我就自己在實際工作中總結得到的一些經驗來談談我個人對解決這些問題的幾點看法：
一、 學生培養目標的制定要從實際著手。電大的學生之所以選擇電大是因為他沒有享受全日制的高等教育的機會，那么，從某種程度上來說他和全日制高等學校的學生在知識層面上肯定是有一定差距的。在制定培養目標的時候我們既要考慮到學生基本知識的實際情況，同時還要考慮到學習時間短，學生畢業后流向社會主要從事的工作等實際情況，結合這些主要因素來考慮培養目標的制定。同時，老師也可以根據學生的實際情況，在培養目標這個大前提下適當調整學生的學習目標。比如，這個學生的實際工作是基層法院或者檢察院的工作人員，那么他的學習重點就應該是在對審判公正和司法制度改革等方面展開；另外一個學生的實際工作是行政執法人員，那么他的學習重點就會移到行政法方面，特別是如何執法等務實性的問題上來。在電大的學習過程中，不要過多的去要求學生在畢業后應該要達到什么水平，而是要側重于學生來到電大以后他的水平在原來的基礎上得到了一個什么樣的提高。我想，只要是學生能夠達到這樣的目的，那么他到電大來學習，對他來說就是值得的，有幫助的；對老師來說也是完成了培養目標，真正讓學生在電大收獲了知識。
電大的學生有他自身的特殊性，我們不顧實際，將培養目標定得很高，結果到學生畢業的時候發現他們其實并沒有達到我們預設的培養目標，那么長久下去。這個學校培養出來的學生就會受到社會的質疑，學校的質量肯定也會受到質疑。從實際出發，考慮到學生的實際情況和社會需要的法學專門人才類型。只有以市場為導向，以電大學生的實際情況為出發點，制定出符合電大發展的，能夠培養出適應基層法律工作的專門法律人才才是我們現今改革培養目標的重點。
二、前面已經闡述了本科教學計劃中的幾個不盡合理之處，教學計劃的制定和實施直接關系到學生的學習目標和學習效果。是實現培養目標的關鍵。電大的法學本科教學計劃中的課程設置和教育部規定的專業核心必修課程差距巨大。我國非常重要的幾大部門法，如憲法、民法、刑法、行政法、經濟法等和程序法如民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法等都沒有在教學計劃中體現出來。不難想象學習法學專業的學生在學校里沒有接受過這些法學的核心課程的培訓，這樣培養出來的法學人才到底是否真正具有能夠專門從事基層法律工作的能力。在專業設置和人才培養都以市場為導向的今天，修改法學本科教學計劃，培養出的學生和專業接軌、和市場接軌已經勢在必行。所以，我建議教學計劃的修改應該要把16門核心專業課程全部納入教學計劃，設置為統設必修課程。另外，學生可以根據實際情況選修一些對在以后實際工作有幫助的科目，完成學分任務。
三、教學方式和考核方式都應該靈活多樣。法學是一門應用型的學科，雖然教學計劃上也把實踐環節作為一門課程單列出來，但實際上真正組織學生去做的學校估計為數不多。所以，我認為電大法學教育中除了開展常規的，符合電大實際情況的教學方式以外，還要切實加強實踐環節的教學。例如，組織學生參觀實際庭審現場、組織模擬法庭、在老師的指導下到律師事務所實習等都是不錯的教學手段。這樣不僅可以增強學生的實踐能力，還能在實踐的過程中實現知識到技能的轉化。
電大現在實行的考核方式主要是以中央電大統一命題的閉卷筆試為主，考核的最終成績是由平時作業成績占20%和考試卷面成績占80%組合而成，題目也大多是由一些死記硬背的填空題、名詞解釋、選擇題、簡答題、論述題等題型組成。顯然，這種呆板、僵硬的課程考核方式已經很難適應現在開放教育教學方式靈活多樣的特點，也很難考察出學生真正理解和運用知識的能力。我認為可以適當提高平時作業占考核成績的比例，卷面題目應側重于案例分析和論述等能夠考察學生實際掌握知識能力的題型，適當加大分值。
只有從實際出發，切實解決法學專業中存在的諸多問題，才能使我們的電大法學專業真正成為為廣大基層培養和輸送掌握一定法律專業知識的，能在基層中解決實際問題的專門法律工作者的搖籃，為我們電大法學專業的生存和發展奠定堅實的市場基礎。
以上是我結合自己在實際工作中的經驗對現今電大開放教育法學本科專業在培養目標、課程設置和教學手段方面提出的一些個人建議及看法，如有不當之處，歡迎批評指正。
注釋：
[1]貴州廣播電視大學黔西南分校30年校史 黔西南電大校史編寫組 57頁
[2]朱海電大在線 http：///file_post/display/read.php？FileID=305
[3]中國政法大學官網http：///eapdomain/ViewNote？nid=67132&pid=6542&ptid=2&unchecked=true
一、總體目標
充分利用我縣漁農村黨員干部現代遠程教育平臺，依托省內中高等院校，構建面向基層、多元化、靈活開放的基層黨員干部群眾教育培訓新體系，多層次開展漁農村黨員干部、實用人才學歷教育，為建設社會主義新農村和構建和諧社會提供強有力的智力支持和人才保證。
二、試點工作任務分解
根據市遠程辦試點工作任務要求，結合我縣實際，今年我縣需完成40名漁農村黨員干部群眾的學歷教育，其中：10人再接受中專學歷教育，30人再接受大專學歷教育。在人員結構上，至少10名以上站點管理員（農民信箱信息員）參加再教育，參加學歷培訓的漁農村黨員干部至少35名。
按照我縣各鄉鎮實際情況及遠程教育終端接收站點分布情況，將學歷培訓任務分解如下：
鄉鎮需完成的學歷培訓任務
*
請各鄉鎮在廣泛宣傳、深入調查的基礎上，努力完成相關工作任務。在確定參加培訓人員時，首先要確保站點管理員（農民信箱信息員）培訓任務的落實。另外，在其他參加培訓人員的選擇上，盡可能發動黨員干部和漁農村中素質好、能力強、有發展潛力并能帶領群眾致富的人員參加學歷培訓。此次參加學歷培訓人員年齡一般要求在50周歲以下，個別學習需求特別強烈的黨員干部群眾，可酌情安排。同時，各鄉鎮在努力確保參加培訓總人數的前提下，可根據黨員干部群眾的學歷需求適當調整中專與大專參訓人員比例，原則上盡可能鼓勵黨員干部群眾參加大專學歷教育。
三、專業設置及相關事項
（一）浙江大學遠程教育學院
設置計算機信息管理、行政管理、市場營銷3個大專學歷教育專業
*
（2）招生對象及條件
主要面對鄉鎮漁農村基層招生。以站點管理員（農民信箱管理員）、村鎮干部、農技人員為主要對象。高中起點?？瓶忌毦哂衅胀ǜ咧小⒅械嚷殬I技術學校、中等專業學校畢業證書或同等學歷。
（3）入學方式及報名、測試時間安排
入學方式：由浙江大學遠程教育學院命題并組織入學測試。
報名時間：20*年7月至8月下旬
入學測試時間：20*年8月31日
報名地點：縣農廣校（縣農林局）
開學時間：20*年9月
報名手續：持本人身份證、學歷證書原件及其復印件各一式兩份，1寸免冠照片3張報名。報名時交納報名手續費50元，考務費100元。
（4）資格審核、教學及學習模式和畢業證書
資格審核：學生報名時提供的有關資格證書及報名資料，由當地學習中心負責審核。
教學及學習模式：采用網上課件教學、課堂視頻教學等多種形式進行學習。學生平時可到當地校處學習中心、遠程教育終端站點集中收看定期播放的課堂視頻課件，也可訪問學院網站和省遠程辦輔助教學網站，下載教學課件和資料。實踐環節（實驗、上機）由當地校外學習中心負責安排。
畢業證書：實行學分制管理。高中起點?？朴行W習期限2—5年，最低畢業學分75學分。在規定學習期限內修完本專業教學計劃規定的全部課程和實踐教學等環節，成績合格，達到教學計劃規定的最低畢業學分和各類學分要求，畢業鑒定合格，由浙江大學頒發國民教育系列的畢業證書（注明遠程教育），并報教育部電子注冊，國家承認學歷。畢業生自主就業。入學后不遷戶口。
（二）浙江廣播電視大學
設置農村行政管理、農村經濟管理2個大專學歷教育專業
*
（2）招生對象
高中、職高、中專、技校及以上學歷的漁農村黨員干部群眾。
（3）入學方式及報名、入學測試時間安排
報名時間：省電大正式下達招生計劃之日起至20*年8月底止。
報名地點：廣播電視大學*工作站
報名手續：需提交身份證及學歷證書的原件和復印件、1寸免冠照片3張報名。報名時交納注冊建檔費20元，考務費60元。
入學測試：考生報名之后必須參加20*年8月25日舉行的入學水平測試，由浙江電大統一命題、制卷。?？茖I入學水平測試使用包括語文、數學、英語的綜合試卷，測試程度相當于高中畢業水平。測試課程比例：語文、數學各60分，英語占30分。測試時間90分鐘。
（4）資格審核、教學及學習模式、畢業證書和職業技能資格證書
資格審核：學生入學資格由當地電大初審，省電大復審，中央電大終審。學生是否被正式錄取，以中央電大終審結果為準。入學后不遷戶口。
教學及學習模式：采用多種教學媒體，網上課件、課堂視頻、面授等多種形式進行學習。網上學習可到當地電大（鄉鎮工作站）、遠程教育終端站點和家中點播視頻課件，也可訪問浙江電大網站和省遠程辦輔助教學網站，下載教學課件和資料。學生在網上自學的同時，當地電大還給予適當的面授并落實有關實踐環節（實驗、上機）。
畢業證書：實行學分制管理。學籍8年有效。根據教育部有關要求，專科專業最短學習年限為兩年半。符合畢業要求的，頒發國家承認的?？茖W歷畢業證書，教育部給予畢業證書電子注冊。畢業生自主就業。入學后不遷戶口。
職業技能資格證書：在學習期限內，完成規定課程學習后經國家勞動部門職業資格考試合格，可獲得國家勞動部門頒發的職業技能資格證書，相應證書可頂替5個學分。職業技能資格培訓費用另行核算。
（三）浙江省農業廣播電視學校
設置計算機信息管理、市場營銷、農村經濟管理、企業經營管理、農村黨建、畜牧獸醫、人口計劃生育管理、林業、會計、供用電技術等涉農中專學歷教育專業。
（1）招生專業、學期、學分、學費
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（2）招生對象及條件
凡具有初中畢業（或同等學力）及以上文化程度的農村鄉（鎮）、村基層干部、遠程教育站點管理員、農（林）技員、畜牧獸醫員、財務輔導員、農機員、農村電工、鄉鎮企業職工、國營農（林）場職工、農村專業大戶、農業龍頭企業職工、農業園區職工、農民專業合作社社員及農村社會青年，能堅持上課，并具有一定自學能力者。
（3）入學方式、報名、錄取和開學時間
入學方式：免試入學
報名時間：20*年7月—8月底
報名地點：縣農廣校（縣農林局）
報名手續：1寸免冠近期正面半身照片一張，身份證復印件一份，畢業文憑原件及復印件一張。
錄取：凡具有初中畢業或相當于初中畢業文化程度以上的人員均可免試入學，報名時須驗原始證件，同時在報考審錄表內附上原始證件的復印件，報名后由學校審查錄取。
開學時間：20*年9月
（4）學習形式、教學及學習模式、畢業證書
學習形式：全部課程由浙江省農業廣播電視學校會同省委組織部統一編發教學計劃、教材和教學輔導大綱。學習主要通過廣播、電視、網絡等，采用面授輔導和自學相結合的形式進行。
教學及學習模式：利用衛星網、互聯網等現代科學技術手段組織教學并實現教學管理。采用網上課件教學、課堂視頻教學、發放教材及光盤等形式進行學習，并提供網上作業、網上答疑、網上討論。學生平時可到當地農業廣播電視學校集中接收輔導，可訪問“時代先鋒網”，點擊學歷教育中的中專學歷教育，也可以直接進入“農民教育就業網”網站，點播教學自學，獲取有關學習資料（教學指導文件、輔導材料、成績查詢、文件通知等）。實踐環節（實驗、上機）等由各當地農廣校負責安排。
畢業證書：實行學分制管理，學習有效期限為2—6年。在規定學習期限內修完教學計劃規定的全部課程和實踐教學等環節，成績合格，達到教學計劃規定的學分要求，由浙江省廣播電視學校發給浙江省教育廳驗印的畢業證書，國家承認中專學歷。同時按照推行“雙證制”要求，對參與學歷教育的所有學員進行職業技能鑒定，發放職業資格證書。
四、經費政策
根據《通知》精神，培訓所需費用原則上采取“省里補一點、市里籌一點、縣里拿一點、鄉鎮出一點、教學單位讓一點、個人承擔一點”的辦法解決，今年的培訓經費由市、縣、鄉鎮共同協商解決，原則上按30%∶50%∶20%的比例承擔，參加培訓的黨員干部群眾個人承擔除學費以外的其他學習費用。
五、工作措施
（一）明確職責分工。
為切實做好我縣的遠程教育大規模培訓黨員干部群眾試點工作，縣遠教辦、縣漁農辦、縣教育局、縣農林局、鄉鎮遠教辦及有關單位要各司其職、密切配合。具體分工如下：
1、縣遠教辦負責牽頭抓總，組織協調，工作計劃、工作要求的分解和下達，對教學單位進行宏觀指導等。
2、縣漁農辦、縣人事勞動社會保障局負責有關配套政策的制定、培訓計劃的銜接和培訓工作的檢查監督等，要將這次學歷培訓教育列入年度漁農民培訓計劃，盡可能予以資金上的支持，并做好相關工作的檢查指導。
3、縣教育局負責做好浙江廣播電視大學相關專業學歷培訓的組織管理工作。
4、縣農林局負責做好浙江大學遠程教育學院、浙江省農業廣播電視學校相關專業學歷培訓的組織管理工作。
5、鄉鎮遠教辦負責本鄉鎮招生任務的落實、具體教學組織管理和工作經驗的總結等。
（二）建立相關制度。
1、教學管理制度。縣遠教辦和有關單位選派專（兼）職人員擔任督導員，對終端接收站點組織學員學習情況進行督導?？h教育局選派專職人員擔任班主任，根據教學計劃，做好浙江廣播電視大學遠程學歷教育的組織管理工作。
2、信息反饋制度?；鶎诱军c管理操作員和各班次教學班主任，要對照教學計劃，對學員到課出勤情況、收看學習情況進行考核登記，定期向縣、鄉鎮遠教辦報告，同時對存在的問題及時匯總反饋。
現代遠程教育是指采用多媒體、互聯網等現代信息技術手段開展教學的教育形態。首先，遠程教育培訓溯源于廣播電視大學系統，至今已有35年歷史，并經歷了從廣播、電視到互聯網的媒介過渡，是信息技術運用于現代教育的杰出成果，在不同歷史時期都發揮了重要作用，而且電大以高等教育大眾化的國家戰略為主導，教育培訓從精英向社會大眾普及，較早涉及農民工的遠程教育培訓。其次，農業廣播學校系統雖然主要面向職業農民開展遠程教育培訓，2003年后也參與農村勞動力轉移培訓，以廣播電視和網絡形式開展農民工遠程教育培訓，廣西農廣校每年面向農村招收中專生6千人，其中部分畢業生進入農民工群體，每年完成非農技能培訓6萬人。再有，農村黨員干部遠程教育辦公室，以廣播、有線電視和互聯網面向農村黨員干部開展教育培訓，其中有農村勞動力轉移培訓任務，通過鄉村兩級遠程教學接收點實施農民工的就業教育培訓。還有，企業的線上培訓，以電子學習E-learning形式開展一線藍領員工的職業技能和企業文化教育培訓。以互聯網為支撐的遠程教育培訓將資源豐富、方便快捷、平等互動的優勢廣泛應用于各類人群的教育培訓，并以其先進教學理念貫穿教育培訓過程，帶動師生交流和教學管理流程簡化科學，帶來教育培訓理念、技術及機制的創新。
2廣西電大農民工遠程教育培訓的實踐
2.1廣西農民工遠程教育培訓項目實施情況
廣西遠程教育早已涉足農村人力資源開發建設，廣西電大于2004年列入國家教育部“一村一名大學生計劃”首批試點，主要采用多媒體技術手段培養農村基層政權人才和農村實用人才，部分受益學員考取國家公務員以及參與非農就業創業。以后，廣西農廣校和廣西遠程辦也開展農村人才培養。2008年，廣西電大與中國人大、北航、中南等重點大學網絡教育學院面向廣西北部灣經濟區實施人才培養遠程合作項目，項目啟動北海出口加工區的駐園遠程學習中心，送教上門為企業員工進修學習提供服務，許多外來務工青年參與并受益。借鑒廣東“圓夢北大100計劃”經驗，廣西團區委于2011年春天在南寧高新區試點“農民工圓夢大學行動”，35名青年職工受助參加廣西電大學歷進修，接著，又于2012年春啟動“萬名青年農民工圓夢大學行動”項目（簡稱“圓夢行動”），廣西電大作為首個合作高校將項目進行系統運作，至今已在南寧、北海等七個市資助了1500多位農民工報讀高等教育本專科學業，“圓夢行動”人才培養涉及廣西八個工業（產業）園區，受訓學員平均年齡30.2歲；廣西籍占90.7%，外省籍占9.3%；壯、苗、瑤、回、滿、蒙古族等少數民族學員占34.5%；生產經營一線員工占65.2%，后勤服務崗位員工22.4%，管理崗位員工占12.4%；?？茖W員占64.2%，本科學員占35.8%。首屆試點班學員從南寧高新區學成畢業，按時畢業率為60.0%，能完成學業的占86.0%，輟學率為14.0%；以后屆次學員各科平均及格率約為85.2%、補考率約為10.0%、輟學率約為4.8%；農民工學員學有所成可以期待。黨的十廣西農民工代表黃文宣（南丹縣礦工）今年已獲中南大學網絡教育學院大專文憑。廣西電大在“圓夢行動”受訓學員中進行了多個專項調查，詳細了解了他們的學習需求、學習興趣、學習方法和學習工具等，相關信息已反饋到教學和管理中。
2.2廣西電大“圓夢行動”的特點
“圓夢行動”作為我區遠程教育專門機構針對農民工群體的遠程繼續教育項目，具有學歷層次高、系統大規模運作、網絡技術全面支持，又面向產業園區實用人才培養的鮮明特色。
2.2.1政、校、企合作協調推動項目
廣西電大面向農民工的遠程教育培訓源發于2008年的“廣西北部灣經濟區人才培養遠程合作項目”，由北海市政府和教育廳主導啟動，北海出口加工區管委迎合園區企業人才需求而協調項目落戶，并解決場地設備困難，北海電大尋找契機主動服務企業，又得到企業和員工的廣泛響應，形成政、校、企三方合力促進園區人才培養，推動園區產業結構調整和企業升級，至今仍是電大系統的標桿。廣西電大“圓夢行動”由廣西共青團組織發起，自治區黨委副書記危朝安親自啟動，電大各市分校找準項目落腳點，結合區域資金項目集聚的產業園區發展建設開發人力資源，得到園區管理層的支持響應并組織協調，發動企業以產業優化升級為目標進行人才培養，企業幫助學校建設駐園專業教學實訓基地，政、校、企同心合力形成氛圍、機制和措施推進，保證了項目的政府導向正確、符合企業需求、教學實用高效，項目持續推進。廣西電大課題組對全區115個產業園區2438家共5.78萬員工進行了調查摸底，對項目落戶的工業園區現狀和前景進行分析預測，結合各類企業人才培養方向的異同作出規劃論證，按企業各類崗位要求修訂教學計劃，還建立了企業推薦、政府資助、電大系統服務的有效機制，加上學校人財物的投入，使項目意義升華：政府作為經濟升級優化的動力、建設和諧社會的舉措和踐行黨的群眾路線的行動去協調推進項目；企業作為凝聚人心的文化、招工引資的品牌和創新發展的嘗試去維護項目的運行；學校也贏得服務社會的聲譽和人心向學的呼應。為此，自治區政府專設項目資金，各級團委也籌資支持學員學習，南寧經開區連續五屆資助學員學費達50多萬元，占總學費近一半的資助成為項目持續進展的重要條件。
2.2.2產、學、研融合服務人才培養
電大看準廣西產業園區產業結構調整趨勢，結合解決人力資源供求失衡、門檻過低、建設開發粗放的問題，以區域發展目標為重點設置學歷層次、專業分布以及教學改革，例如：北海出口加工區的裝配特點、南寧高新區的前沿技術特點、南寧經開區和來賓華僑投資區的勞動密集型產業特點、南寧東盟經開區的輕工食品產業特點等，都納入前期調研論證內容，各地電大因地因材實施項目，專業推介注意服務園區發展優勢，聽取企業的意見反饋，教學適應產業一線員工特點，著力解決各類學員的學習困難，完善適于園區生產生活的教學支持服務，還借力國開大《新型產業工人培養和發展助力計劃》核心理念和關鍵措施，大膽改革教學實訓模式，著力網絡技術的廣泛應用和職業教育的轉型融合，以現代遠程教育個性化、碎片化學習的創新發展解決學員的工學矛盾，提高學員實用技能水平和適崗能力。各地電大還積極整合資源開拓業務，將“圓夢行動”學歷教育與企業員工的短期培養相結合，開辦了涉及企業精神、團隊合作、社交禮儀和營銷策略等專題講座。課題組對二年級以上學員的調查統計反映了項目實施的科學有效和明顯進展。
2.2.3思、教、行互動提高員工素質
盡管“圓夢行動”屬于成人業余教育范疇，廣西電大依然堅持立德樹人的教育方向，素質教育覆蓋教學實訓環節：設有班主任全程管理服務，選拔學員班干隊伍構建自治機制，網絡平臺和交流介面常換常新，表現健康向上的思想情感及感情宣泄，線上線下的班組活動形成制度；教師更是表現了教學一絲不茍和師生的平等互敬，各類講座、公益活動和交友組織連通師生之間、學員與社會之間、校企之間對教學的監管互動以及合力參與，使遠程教育培訓達到傳授技能、又兼顧學員素質提高的發展目的，踐行社會主義核心價值觀和正確的職業發展方向，收到良好效果。
2.2.4上、中、下配合形成育人環境
電大系統上中下配合是“圓夢行動”廣泛延伸的關鍵因素之一，線上線下（O2O）配合又是項目順利運作的關鍵因素之二。35年的辦學歷程，電大從中央至省到市、縣“五個統一”的教學規范實現了資源共享、快捷時效、受眾面廣的優勢，項目經試點到推廣，共得到7個市級電大的響應配合，省校決策方案經市校協調組織直達園區學習中心，在培養目標、培養對象、資助政策等方面達成共識，上中下動作一致的系統運作受到政府的好評，項目受益面廣，得到學員歡迎，層次分明的扁平化管理又增強了基層學習中心的靈活應對。同時，電大以網絡技術支撐教學管理特色在項目實施中受益，專業廣泛、資源豐富、網上學習個性化收方便快捷等特點較好解決了學員水平差異、工學矛盾突出和個人需求繁雜等問題，信息技術作為聽課、自學、交流的工具適合農民工的時代特點和個性化碎片化的學習需求。課題組總結歸納“圓夢行動”的實踐創新，就電大農民工教育培訓的調研作了總結分析，證明現代遠程網絡教育培訓適合大規模農民工業余進修、職業技能學習和市民素質培訓。但是，“圓夢行動”也有專業分布不合理、重文輕理；課程內容與產業結構調整升級的銜接不夠緊密；企業一線藍領人才培養不足；學員職業規劃和人才交流還有待加強；農民工群體學習訴求不普遍，學員還不適應數字化教學等等不足；需要認真總結，加以改進提高。
3廣西電大“圓夢行動”的啟迪
和總理對農民工的教育培訓工作都有重要指示（批示），國務院近期下發《關于進一步做好農民工服務工作的意見》又提出“實施農民工職業技能提升計劃”、“開展新市民培訓”等。各級政府的科學部署和各地的創新實踐推動了這項工作的有效前行。從廣西電大農民工專項遠程教育培訓的“圓夢行動”階段性總結中，給出了經驗的啟迪。
3.1重新認識農民工教育培訓工作的意義和任務
對農民工教育培訓工作的認識僅限于提高人口紅利、增加農民收入、或者提高生存技能和實用技能水平都是不夠的。首先，農民工群體規模龐大（達2.6億人），而且正在城鄉社會中形成新的階層，甚至上了美國《時代》周刊2009年12月的封面，關注并扶持他們事關社會公平、縮小差距、和諧發展的時代主題，以教育培訓為重點的幫扶措施能夠改變命運、促進公平、構建和諧，運用互聯網也突顯民主公平屬性。其次，國家工業化、城鎮化、信息化、農業現代化建設進步加快，產業結構調整、企業優化升級、城鄉二元戶籍制度改革，以及“一帶一路”和“雙核驅動戰略”實施都需要大批人才支撐作為基礎。新常態下經濟發展不可能再拼資源和廉價勞動力，人口紅利要轉向人口素質普遍提高上來，農民工教育培訓應成為發展戰略重點。再次，農民工教育培訓要堅持以人為本，在注重其職業技能水平提高的同時兼顧其基本素質提升和持續進步發展。教學內容應傾斜于技能知識又要兼顧理論基礎，避免“以技能、以收入為標準”的人才培養觀，促進農民工群體融入社會、融入時代。還有，適應信息社會的發展特點，充分發揮互聯網的優勢，擴大農民工的受教育幅射面，以科技創新應用整合資源、搭建平臺、疏通渠道、提供服務，以現代遠程網絡教育形式提高農民工教育培訓工作的實效和水平。對因政府職能出現條塊分割造成農村新增勞動力（廣西約70萬人）享受中職免費教育與大量農民工（廣西約1100萬人）為生存打拼得不到培訓的不平衡局面要認真對待。要在統一認識、明確目標的基礎上構建政府主導、財政資助、企業支持、學校參與、社會響應的協調合作機制，以提高受教育水平造福廣大農民工。
3.2樹立正確的辦學理念
首先是服務理念，中國教育具有平民化的歷史淵源和人文傳統，孔子“有教無類”思想延續至今并發揚光大，北京大學在1918年就創辦了“校役夜班”，2006年北大校長又為學校保安甘相偉的專著《站著上北大》作序。為大眾階層服務、以教育改變他們的命運是大學的精神和傳承，關注解決農民工群體的受教育問題，能增強學校服務社會的自覺、提高學校服務于社會發展的功效，“圓夢行動”是遠程教育機構辦學理念的一次升華，這是高校辦學理念轉變促進為社會服務自信自為的案例。其次是教學理念，在社會各類形態數字化的互聯網時代，各界都需要強化互聯網思維，電大遠程教育自謚為網絡先驅，在“以學生學習為中心”的教學理念驅動下，加上網絡技術，帶來了“教與學顛倒”、“翻轉課堂”、“自主學習”等教學模式改革，這還遠遠不夠。用戶至上（以學生為中心）、體驗為王（完善支持服務）、免費模式（類似“慕課”）加上顛覆創新（模式改革），這些“互聯網思維”都在改革完善現代遠程教育的教學及管理。當然，互聯網以最低成本滿足最大化需求的市場機制正影響教育培訓，還需要政府和企業合作，促進技術應用、搭建共享平臺。2014年廣西電商的政府統籌推動就是先例。再有是技術理念，隨著物聯網、云計算、移動互聯網、大數據的發展應用，加快了信息技術向各個領域的擴張滲透，并帶來革命性的影響，電大教育也不能固步自封、自甘落后。電大要加快微博、微信、二維碼、QQ等信息工具的普及，充分利用微課程的教學資源，嘗試云計算、大數據、移動學習在教學管理上的應用，重點是教師的信息技術的掌握和素質提高，促進學員適應信息化教學能力的提升。
3.3融合職業教育的轉型發展
一、教學管理方面
本學期開設80余門課程，共有專兼職教師30余人。在完成學校交給的組織、協調和保障教學常規工作正常運轉，做好各項教學工作任務的同時。主要做了以下工作：
1、代課教師的督促方面：
學期初，要求代課教師制定好各課程的教學計劃。使代課教師對所代課程做到全面的統籌規劃。學期中深入課堂聽課，聽取學生意見，對每位教師的任課情況進行檢查。督促代課教師按照學期初制定的教學計劃在所設的課時內完成教學任務。
2、學生的學習動員方面：
開學初，通過開學典禮，對學生進行入學教育，使學生明確學習目的，端正學習態度。其次，樹立優秀典型、表揚優秀學生。并對上一學期的考務工作做出分析和總結。學期末，通過期末考試動員會，動員學生積極應對考試的同時，向全體同學推廣好的學習經驗及正確的復習方法。
3、機房的合理化利用方面：
由于本學期開設的計算機相關課程比較多，因此上機用戶多，來往頻繁，且五、六月份進入夏季高溫時期，機房的維護就是一個非常重要的問題。維護的好，有發展、有創新，機房就能長時期為計算機教學創造一個良好的工作環境，從而提高機器的利用率，延長機器的壽命。網絡機房的維護歷來是機房管理的難點，如何提高計算機的使用率與確保計算機完好率始終是一對不可調和的矛盾。為保證機房管理工作的有序進行，本學期為機房特地“量身定做”了兩套課表。“五一”前，機房只安排學生的自由上機課程。所有計算機課程全安排在教室利用板書及投影儀進行理論教學。“五一”長假之后，機房停止所有自由上機課程，靈活安排上機實踐課程，采取機房使用申請制度，盡量將上機課程安排在上午涼爽的時候，以減少機房的損耗及機房空調的使用。
4、畢業生畢設指導方面：
結合電大及本學院畢業培養目標和特點，依照電大有關畢業設計文件的要求，擬訂畢業設計及論文的具體工作計劃和實施措施；布置畢業設計任務，進行畢業設計動員；選配畢業設計指導教師，審定畢業設計題目；組織畢業論文質量檢查與工作評估；組織畢業論文答辯資格審查、答辯、及成績評審工作。
二、細致教務常規工作
1、及時準確征定教材，按時發放教材及教學參考資料，為師生的教學提供了有力保證。
2、收集整理，建立健全各類教務資料，做到門類齊全，需之可取。
3、及時高效的完成了航專教學計劃的編纂工作。
4、建立健全學生的學籍檔案，諸如各專業學生花名冊、學籍表、畢業生登記表等。
5、及時準確地填報上級教育部門布置的各類統計報表，完成了上級部門交給的各項任務。
6、及時向教師與學生傳遞各類教學教務及考試信息，使教務工作的時間性、準確性、規范性都得以保證。
7、按照上級招辦的部署和要求，完成了電大學生參加期末考試的有關報考考務工作。申報了6門自主考試科目。
8、組織了校內期末考試的命題、制卷、考試及試卷批改和成績統計工作。
9、及時統計和核算各位代課教師每月課時量。
三、考務管理工作
上半年共組織考試三次，一百余場，包含1月組織的xxxx-xxxx學年第一學期的期末考試，第二學期開學第二周舉行的上一學期補考考試及xxxx-xxxx學年第二學期的期末考試。為嚴肅考風氣、考紀，對學生進行誠信教育，體現客觀、公平、公正的原則，給學生營造良好的考試環境，培養學生良好的考試習慣，有利于學生成績的提高和及時彌補教學中的薄弱環節。認真加強對考務工作的過程管理，每次考試從工作安排、布置考場要求、
安排考場名單、安排監考教師表都認真推敲。
四、存在的問題及思考
1、建立代課教師檔案。對每位兼職教師的任課情況，學生評價都記錄在冊，做為每學期評聘教師的依據。
2、分階段深入到課堂當中，督促代課教師嚴格按照教學制度進行教學。
