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關鍵詞：生產；電力；風險；管理內涵
中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 12-0000-01
一、電力單位生產安全管理內涵
電力單位生產風險管理主要是說的是電力公司在實際生產過程當中對于風險控制原理、預防、處理方式的科學合理性，借由分析研究、評價系統、電網營運、技術人員、交通物流等各個方面，有目的得創建出預防控制風險的科學方式，創造出高效、性價比高、實用的管理控制風險的方法，經由生產風險控制，電力單位能夠有效的防止單位在生產運營的過程中有人員出現傷亡的情況出現，從而實現對電力單位的安全管理控制、可持續發展的綜合標準。電力單位在進行安全風險管理的過程當中，有著十分明顯的特征，那就是服務范圍較廣，牽涉到國防軍事、教育機構、農業生產、建筑施工、交通運輸等各個行業，我們不難看出電力企業的生產是與人類生活密切相關的，所以電力安全風險管理顯得尤為重要，如果的對于電力運營過程中發生的問題，不給予及時有效的處理，就會引起一系列連鎖反應，甚至有可能引起分布廣泛的電網系統不能正常運行。另一方面，電力單位風險管理需要較高的技術水平，對此，從業人員需要具備認真、細心、踏實等工作態度，并且對于各種電力運營設備和理論知識有較為深入的了解，能夠及時有效的解決電力運營突況、排除機器以及線路故障，從而把事故隱患消滅在萌芽狀態。同時，電力單位負責綜合配電、發電以及電力供輸等主要職能，對此系統資產和風險預防能力都要有最高級別的指標要求，只有把電力企業生產安全工作做好，才可以發揮電力公司各個方面的核心服務價值，并且保證其運營效益。
二、電力單位生產風險管理和實際運營
電力單位風險生產管理可以將其劃分成一項管理理論課程，其主要是針對管理控制和引發規律所展開的體系研究。電力單位在安全生產過程當中，實行風險管理、應當建立起工程科學管理的概念，圍繞著識別、評估以及監督管理處置風險，保證電力供應正常、生產營運安全、高效、科學合理。另一方面，應該確定電力生產管理目標，減少事故發生概率、最大化降低經濟損失。再者，需要注重事故預測系統的研發，從而進一步的優化電力生產安全風險管理成果。電力單位的安全生產是風險識別的切入點，能夠對電網系統當中潛在的隱患進行認定。評估是認定的關鍵環節，借由定量定性分析研究來實現風險量化；控制是電力生產風險的重點，經由適應性策略和技術引進來預防電力事故風險的發生；監督管理就是電力單位減少風險的保證，綜上所述，這些風險綜合控制環節就組成了及時有效的監督管理。經由風險控制實際研究分析，對電力單位安全生產合理的進行風險管理，必須注重各個事項管理控制內容的正常運行，把風險控制及時有效的運用到電力單位日常運作當中去，從而提高風險管理水平，把安全管理效能發揮大最大化，讓電力企業更優質、持續以及全面的發展。
三、完善電力單位現場生產的風險管理
電力單位應該把生產環節作為切入點，有效的加強風險管理，對于實際作業當中可能出現以及包含的不同危險因素提前做好分析研究一識別，并且使用科學合理的預防管理控制手段，最大化的減少安全事故所帶來的負面影響。理應在管理實踐當中明確主要管理目標，就是針對現在生產工作人員違規操作行為、機器設備不良運行狀態以及不健康工作環境的隱患采取綜合管理的手段，有效減少不良影響。對于電力單位現場所出現的違規操作行為、機器設備磨損情況、應該借由概率計算分析、嚴重程度評估、風險預計等預防控制手段。對關鍵性電網設施應該做好其生命周期研究分析，對于有可能會發生的不良事故風險以及原因進行科學合理的識別、深入發掘、趁早把其風險進行管理、預防和消除，可以根據事故風險的嚴重程度、探測標準以及頻度等進行綜合評估以及等級分析研究，從而設計合理的管理控制方案。
在電力單位安全生產過程當中，為了能有效的提高風險預控，應該創建科學合理的綜合管理控制預防系統，圍繞著生產安全理念，建立起識別、評估與預防風險的信息數據庫，這樣可讓風險職責、控制方式目標明確，就危險控制點位。可以借由圖片、講解等綜合方法進行系統識別，這樣更有利于員工深入了解、有效率學習以及目標掌握。對于電力生產機器設備進行風險控制，使用科學的方法對風險有效的使用規避、預防管理和風險移除等方式，最大化減少事故發生概率與探測度，將其風險潛在隱患及時消除。
四、結束語
綜上所述，不難看出電力企業安全生產風險控制在電力生產過程中的重要地位，風險管理在任何管理領域都是一個系統的工程，我們需要對其任何環節風險都實施評估和管理，在風險管理執行以后再進行評估、崗位責任落實、復查以及改進等部分，這就說明這需要電力單位上下整體一心，全員參與，這才有利于風險管理工作全面展開。我們需要明確其特征、使用科學合理的管理模式、創造健全的風險管理系統、完善現場風險管理、嚴格執行監督評估，只有這樣才能從根本上提高電力單位安全生產風險預防控制能力，排除潛在隱患，減少不良影響。讓單位運營效益得到有效的提升，發揮行業核心作用，從而實現電力企業的可持續發展。
參考文獻：
[1]楊有明，武麗，于強等.電力企業安全生產風險管理[J].現代企業文化，2010（2）：25-26.
[2]黃繪丹.電力企業安全生產風險管理探討[J].科技與企業，2012（22）：27.
[3]周沾白.電力企業安全生產風險管理[J].沿海企業與科技，2011（10）：97-98.
【關鍵詞】石油行業 風險辨識 安全管理 風險評價
1 風險控制的原則
在石油行業的生產管理中，風險就是危險，任何潛在的風險都可能導致石油在勘探、開發過程中發生危害事件。危害事件發生的可能性與危險、危害事件嚴重程度的綜合度量。風險的大小可以用風險率（R）來衡量，根據公司體系文件的規定，風險率等于事故發生的可能性（L）與事故嚴重程度（S）的乘積，即R=L*S。確定了S和L值后，依據表1進行風險評價分級，評價結果分為以下三種風險等級：一般風險R=L*S=1-6；中度風險 R=L*S=8-12；重大風險R=L*S=15-25。
通過風險評價結果，對不同等級的風險采取不同的控制措施。風險控制措施的一般原則是：
（1）消除風險、降低風險、個人防護；
（2）預防措施、保護措施、應急措施；
（3）對極不可承受的風險要禁止作業，對重大風險要立即整改，對中度風險要限期整改，對輕度風險要加強監測和保護。通過事先分析、評價，制定風險控制措施，實現事前預防，安全管理關口前移，達到消減危害、控制風險的目的。
2 風險識別范圍及控制的方法
風險識別的范圍必須覆蓋生產過程中所涉及的所有作業現場、設備設施、人員活動中能夠控制或能夠施加影響的因素，對涉及到的存在的全部危險源與環境因素進行系統識別。控制方法一般有：
（1）制定安全目標、指標，組建機構，落實職責；
（2）制定管理方案，包括管理措施和技術措施等；
（3）制定程序文書、作業指導書、操作規程、作業規范、管理制度等必要的文件；
（4）加強監督、檢查、測量及測試；
（5）對危險作業、危險設備、危險場所，加強運行控制；
（6）組織員工培訓，提高從業人員特別是關鍵崗位人員的安全意識和工作能力；
（7）發現事故苗頭、隱患，及時分析原因并采取糾正和預防措施。
3 建立風險評估機制
3.1 建立“風險識別―風險評價―監控治理”管理的安全生產長效機制
針對風險，制訂并采取有效的控制措施，消除或減小風險，按照以計劃、執行、檢查、糾正（PDCA）閉環管理為原則，以安全結果為導向，更加注重過程的控制，實施規范化和精細化的管理。
3.2 風險識別頻次
公司每季度一次，基層單位每月一次，班組每周一次，崗位每天進行自查。風險評價：由專業人員組成，對作業活動風險進行及時評估。監控治理：公司、基層單位、班組和崗位分級監控治理，從而達到風險管理的持續改進。
3.3 基層單位按照頻次每月開展一次所轄生產區域的風險識別活動
由基層單位主要領導組織班組長及相關業務人員，根據本單位的工作實際、作業條件，進行識別。對識別出的風險進行整理、歸類，根據風險等級，如實填寫完成《風險評估填報表》，并制定相應的對策，分級監控治理。
3.4 要把班組建設作為控制風險的著眼點
班組的日常安全生產要嚴格按PDCA循環開展，針對當日的工作環境、設備進行風險識別；對危險點和操作注意事項做好分析、交代；對識別的風險制定具體防范措施，并對重要風險進行安全提示；督促員工正確使用防護用品，達到增強員工對工作風險的預見性。作業中要班組長要加強巡檢，對生產工序過程，設備運行狀況，安全裝置、個人防護用品的使用情況等進行檢查，對發現的問題要及時整改。
3.5 加強對危險作業、危險設備、危險場所、及新工藝新設備的風險識別組織員工培訓，提高員工特別是關鍵崗位人員隱患意識、安全意識和工作能力；發現事故苗頭、及時分析原因并采取糾正和預防措施。
4 安全生產管理
（1）管理手段的創新也為遏制或減少重特大事故發生提供技術手段，要依靠科技進步，大力采用先進的科技成果，淘汰落后的生產技術、工藝和設備，從源頭控制風險，從而減少傷亡事故的發生。
（2）安全管理的創新。以風險管理為基礎，實現班組管理的自主化和規范化，充分發揮班組建設現代安全生產管理體系中的主觀能動性，讓體系建設落到實處，落到基層，也應作為管理創新的重要內容。
（3）安全制度的創新。風險的動態管理必須有一套嚴密完備的規章制度作保證。對各項工作制定各項工作標準，用管理標準控制管理、流程風險，用作業指導書控制作業風險，讓制度成為安全生產的保障。
（4）安全培訓的創新。抓好管理層的安全培訓。提高管理人員識別安全風險的能力和管理安全的主動性，提高作業人員識別安全風險的能力和服從安全管理的主動性，抓好不同階段的安全培訓，使員工操作行為達到只有規定動作，沒有自選動作。
【關鍵詞】電力調度；風險管理；防范措施
1 風險管理的定義
風險管理（Risk Management）的定義為：當企業面臨市場開放、法規解禁、產品創新，均使變化波動程度提高，連帶增加經營的風險性。良好的風險管理有助于降低決策錯誤之幾率、避免損失之可能、相對提高企業本身之附加價值。
2 風險的內涵
風險的含義風險和危險是不同的，風險包含著一種不確定性，每個結果的概率是可知或可以估計的，而危險則只意味著一種不好的預兆。因此，有時雖然有危險存在，但不一定要冒此風險，我們要想方設法去改變風險發生的條件，使之不發生，甚至帶來轉機。綜上所述，可以這樣定義的風險：風險就是活動或事件消極的，人們不希望的后果發生的潛在可能性。
3 風險管理過程及方法
風險管理過程包括風險規劃、風險識別、風險評價、風險處理幾個階段：
3.1 風險規劃
風險規劃，指決定如何著手進行風險管理活動的過程。風險規劃確定一套完整全面有機配合、協調一致的策略和方法并將風險其形成文件的過程，這套策略和方法用于識別和跟蹤風險區；擬定風險緩解方案；進行持續的風險評估，從而確定風險變化情況并配置充足的資源。
3.2 風險識別
風險識別是風險管理的第一步，即識別實施過程中可能遇到（面臨的、潛在的）的所有風險源和風險因素，對它們的特性進行判斷、歸類，并鑒定風險性質。風險識別的目的是減少的結構不確定性。亦即發現引起風險的主要因素，并對其影響后果做出定性的估計。
3.3 風險分析和評價
風險分析和評價是在對風險進行識別的基礎上，對識別出的風險采用定性分析和定量分析相結合的方法，估計風險發生的概率、風險范圍、風險嚴重程度（大小）、變化幅度、分布情況、持續時間和頻度，從而找到影響安全的主要風險源和關鍵風險因素，確定風險區域、風險排序和可接受的風險基準。在分析和評價風險時，既要考慮風險所致損失的大小，又要考慮風險發生的概率，由此衡量風險的嚴重性。
3.4 風險處理
風險處理就是對風險提出處置意見和辦法。通過對風險識別、估計和評價，把風險發生的概率、損失嚴重程度以及其他因素綜合起來考慮，就可得出發生各種風險的可能性及其危害程度，再與公認的安全指標相比較，就可確定的危險等級，從而決定采取什么樣的措施以及控制措施應采取到什么程度。人們想出種種辦法來對付風險，但無論采用何種方法，風險管理的一條基本原則是：以最小的成本獲得最大的保障。對風險的處理有回避風險、預防風險、自留風險和轉移風險等四種方法。
4 調度班風險管理
電網調度是對電網運行進行組織、指揮、指導和協調，使電網安全、優質、經濟運行的一個機構。電力調度人員就是電力系統的指揮者，他們承擔著其管轄范圍之內的電力供應安全、可靠以及經濟之重任。電力調度人員的日常工作就是檢查電力系統的運行情況，電力調度指令，如果出現調度誤操作和安全事故誤處理，則會導致電力設備的嚴重損壞，甚至是人身傷亡，給社會經濟的發展造成嚴重的損失和社會影響。對調度班進行風險管理，有利于提高調度班對電網的運行管理水平，對于保證電網安全、優質、經濟運行，推進調度管理體系化、規范化、指標化具有重要的意義。
因此，筆者總結多年來在調度安全運行方面的實踐經驗，分析了影響電網調度安全生產的因素，對調度班的日常工作進行了風險評估。查找出危害共63個，其中超過 400分的非常高風險危害0個（考慮放棄、停止）；200 至 400分段高風險危害 0個（需要立即糾正）；70 至 200分到中風險危害共0個（需要糾正）；20至70分的可能風險危害共32個（需要關注）；20分以下的可接受的風險危害共 31個（容忍）。
5 結束語
安全生產是電力企業的生命線，是電網調度工作的重中之重。安全生產，只有起點，沒有終點。安全生產工作不允許有絲毫的松懈，電力調度的安全形勢仍相當嚴峻，必須堅決與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人作斗爭。牢固樹立“食不甘味，寢不安席，如臨深淵，如履薄冰”的責任意識，樹立“一切事故皆可以防范”的安全理念，加強和規范電力調度的安全管理以及調度員安全教育和崗位技術培訓，完善各項事故預案、應急預案，做好各項工作危險點分析、加大班組考核力度，對工作中的不安全因素、違章行為及時糾正、分析、落實整改確保電網安全穩定運行。
【參考文獻】
[1]萬千云，等，編.電力系統實用使用技術問答[M].2版.北京：中國電力出版社，2005.
關鍵詞：火電建設;安全風險;管理
1.前言
如何建設安全風險管理體系，電力建設中怎樣才能做到避免一切可能發生的事故，是項目安全管理始終如一探索的問題。火電施工企業處于激烈的市場競爭中，只有確保生產過程安全、確保員工安全與健康的企業，才能保證企業生存，才能得到和諧發展。電力建設項目必須重視風險管理，強化風險管理意識，加快完善風險管理機制。
2.風險管理的基本內容
2.1風險識別
風險識別的對象是作業活動。火電施工項目作業活動的劃分：作業類別一般可分為建筑、汽機安裝、鍋爐安裝、電氣安裝、熱控安裝、金屬結構加工及起重運輸、送變電工程等。
風險識別的定性方法包括：直觀經驗法、基本分析法、工作安全分析法、安全檢查表法、安全質量標準化法。除此之外，還可以開展危險因素調查的方法來識別風險。
（1）直觀經驗法：直觀經驗法是借助于經驗和判斷能力直觀地評價對象的危險性和判斷出可能發生的事故或職業病。直觀經驗法簡單、易行，但受人員知識、經驗和占有資料的限制，可能出現遺漏。
（2）工作安全分析法：是把一項作業分成幾個作業步驟，識別整個作業活動即每一個步驟中的危險源。
（3）安全檢查表法：運用已編制好的安全檢查表，進行系統的安全檢查，可辨識出存在的危險源。（如：電焊機風險識別，打×即是危險源）
（4）安全質量標準化法：安全質量標準化對設備設施、現場環境與職業健康、安全管理進行打分考評。
2.2風險評價
風險評價：是判定風險發生的可能性和可能后果的結果。也就是要明確：項目生產、經營活動中，風險造成損失的概率有多大;如果發生損失，需要付出多大代價。
火電施工項目風險評價常用的定量方法有：預先危險性分析PHA、“LEC法” 。
（1）預先危險性分析法PHA：是指在一項工程活動前，列出系統可能存在的危險因素、觸發條件、現象等，然后對其可能產生的后果進行宏觀、概略的分析，按照級別進行分級，并提出安全防范措施 。
（2）LEC法：是一種簡單易行的評價人們在具有潛在危險性環境中作業時的危險性的半定性的評價方法。它是用與系統風險率有關的3種因素指標值之積來評價系統人員傷亡風險大小的
2.3風險控制
（1）火電項目風險控制主要途徑
技術控制：消除危險、控制危險、防護危險、隔離防護、保留危險、轉移危險等。
安全防護措施：通過設置安全防護設施，達到本質安全化。如：高處作業設置安全網、水平安全扶繩。交叉作業設置安全通道等。
人的行為控制：重視教育培訓，簽訂風險承諾書，做到人的行為規范化、操作安全化。
管理控制：完善風險管理組織體系，建立健全風險管理規章制度;開展各類安全檢查，發現安全風險，并落實處理措施;嚴格按照各項規章制度辦事，落實安全生產責任制;加強事故應急管理，定期組織演練，提高職工逃生意識;作業前安全環境確認等。
（2）火電項目主要（重大）危險源及控制措施
根據風險辨識的方法，找出火電施工項目存在的風險危害因素。不完全統計，以一臺600MW火電機組土建安裝為例，危險危害因素約1000余項，其中不可接受的或重大危險因素約有20余項。
（3）安全技術交底及施工作業票的執行
施工項目危險作業認真開展安全技術交底，有利于讓作業人員認識到風險及其危險性，促使他們完善安全防護措施。
重大危險項目開展施工作業票執行，有利于各級、各部門監督其安全施工，消除風險。
以下作業均應填寫安全施工作業票：（1）起重機滿負荷起吊，兩臺及以上起重機抬吊作業，移動式起重機在高壓線下方及其附近作業，起吊危險品;（2）超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價格昂貴設備的裝卸及運輸。（3）油區進油后明火作業，在發電、變電運行區作業，高壓帶電作業及臨近高壓帶電體作業。（4）特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機械拆除、組裝作業。（5）水上作業，沉井、沉箱、金屬容器內作業。（6）土石方爆破，導地線爆壓。（7）其它危險作業。
3.應急管理
應急管理體系是為了實現事故預防和應急救援工作的靈活性和標準化，提高事故預防、預備、相應、恢復和綜合減災能力。通過應急管理體系的有效運行，不斷提高火電施工項目對各類潛在事故和災害的應對能力。
3.1應急準備
（1）應急準備是為了能迅速有效地開展應急行動，針對可能發生的事故預先所作的各種準備。
（2）火電施工項目應急準備包括：成立應急組織機構、明確各級人員職責;明確逃生路線、方法和應急集合點;掌握報警程序;熟練掌握常用的急救方法;熟知常見事故應急處置方案、救助其他人員、參與搶險和調查等，
3.2應急救援預案
根據火電建設項目的風險類型，編制人員傷亡、火災事故的應急預案。
3.3應急教育、培訓
通過公眾教育，可以提供全民的安全意識和對事故的預防、在事故過程中的自救和互救能力。
3.4應急演練與評估
預案編制完成后需要組織演練，以確保應急預案的有效性。并對演練的結果進行評估，以修訂完善。為保證應急預案的科學性、合理性及與實際情況的符合性，應急預案組織內部評審和專家評審。
“安全生產”是企業永恒不變的話題。實際工作中我們必須提高事故的預防度，采取有效措施，加強事前控制。同時在發生意外事故以后也要進行有效的救援和消除影響。而要想做好這些，一套高效的安全生產風險管理體系必不可少，應加快其建設力度。此外，安全生產風險管理體系的構建并非只是活動，而是充分運用體系的管理方法對安全生產管理工作加以規范，確保安全生產管理效率的一種理想的方法。因此，我們要統一思想，樹立科學的觀念，注重安全生產風險管理體系，加快安全生產風險體系構建，從而實現風險管理的日常化與常態化目標。只有統一思想，才能很好地對安全生產風險體系加以認識，進而對企業的安全生產風險更好地管理，提高管理水平與質量，降低風險發生率。要做好企業的風險管理，必須首先從以下幾個方面入手：
一、加強安全文化建設
具體應從以下幾方面著手進行：首先，加強宣傳引導。比如通過黑板報、廣播、網絡等工具，對安全生產過程中做得好的人員予以報道宣傳，同時披露不按規范要求辦事的人員，加大相關規章制度、文化理念的推廣力度，讓企業全員切身的感受到安全生產的重要性，明白什么該做，什么不該做。其次，可開展相關的活動，不斷增強全員的技能水平，通過寓教于樂的方式讓全員將安全生產放在首要位置，并調動他們的安全生產興趣，從而樹立起良好的安全生產意識。另外，安全活動決不能只是一種形式，必須根據企業的安全形勢，站在全員的角度，仔細查看分析全員中是否有傾向性現象，切實幫助員工及時找出存在的問題及原因，采取有效措施。再有，全面貫徹落實安全理念，安全不單單是企業所要注重的事情，還要求全員予以足夠的重視。因為一旦發生安全事故，員工是直接的受害人，并且不安全環境最終傷害的是員工，制度的不完善傷害到的仍然是員工。所以，企業員工非常有必要重視安全生產，積極主動的參與安全生產管理，樹立正確的安全意識。企業管理層必須嚴格執行安全管理職責，采用人性化的管理措施防止不安全行為的發生，不斷提高全員的安全素養，真正做到自律、主動，確保生產各環節的安全。
二、加強作業風險分析
只有對企業作業過程中的風險有了充分地認識，才能進行有效控制，風險識別是進行風險應對的前提。進行風險分析時要將企業各個方面的各個環節的骨干都調動起來，有些人對企業所有的事情都不關心，有的人不具備這方面的能力，必須將有能力有責任心的人員調動起來，才能進行有效地分析。查找出風險的同時就應當分析出適當的應對措施，這是進行風險分析的主旨所在。對存在的作業風險管控問題及時有效解決，并且隨著企業的不斷發展，風險分析持續不斷，在出現新工作，新工藝時風險必然發生變化，把變化的風險和控制措施持續辨析并固化，從而促進作業風險數據閉環管理目標的形成，使工作人員實際中有相關的基準風險作為依據。
二、強化安全隱患排查，糾正“三違”
安全隱患包括物的不安全狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。對于存在的隱患絕對不能掉以輕心，根據美國著名安全工程師海因里希法則300∶29∶1安全法則。當一個企業有300個隱患或違章，必然要發生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障當中，必然包含有一起重傷、死亡或重大事故。所以我們不能對小的隱患或違章深得無所謂，不去嚴格管理，嚴肅對待。對所有隱患要進行嚴格安全風險管理。隱患排查要分級進行，不同級別進行檢查時一個單位的重視程度必然不同，同時高級別的檢查又不會全覆蓋。所以低級別直至基層的安全檢查也必不可少。級別高的檢查要做到宣傳到位，要求全面，這樣才能在全部管轄范圍內把整改隱患和反“三違”（違章指揮，違章作業，違反勞動紀律）的積極性調動起來。基層隱患排查主要體現在“勤”和“到位”上，因為基層面對的是實實在在的工作，安全管理也是直接面對生產生活現狀，必須做到“三勤三到位”DD勤檢查、勤整改、勤復查；安全管理人員大型現場工作必須到位、要害部位整修必須到位、安全技術要求標準高的工作必須到位。而所有隱患排查的內容主要包括物的不安全狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。物的不安全狀態主要有設備設施缺陷或故障。設備、設施缺陷是由于設計、制造、安裝等在設備設施本身存在的不安全狀態。設備、設施故障是指設備、設施在運行過程中不能實行預期功能的現象。生產過程中企業要想更好地控制設備設施缺陷或故障引起的物的不安全狀態，必須進行備品、備件、材料質量安全風險管理、特種設備安全風險管理、設備設施維護保養安全風險管理、切除安全應急和報警設施安全風險管理、重大危險源安全風險管理和變更安全風險管理等進行物的不安全狀態的安全風險管理。人的不安全行為主要指作業人員不按照規范及標準操作，主要表現于作業人員懶散隨意、不負責任，拿規范標準當兒戲及對規范標準不理解等。管理上的缺陷是指缺乏相關安全需要的制度或是制度不健全，或是人員配置管理方法上存在問題。所有這些都在海因里稀“300”的范圍之內，都屬于應該整改之列。
三、編制安全事故應急預案并進行演練
做好企業風險分析及隱患排查和整改以后必然大大降低企業安全風險，減少事故的發生。但是并不能杜絕所有的事故，畢竟因為安全管理人員的能力、操作人員的水平及客觀環境等因素使得部分風險并沒有完全識別出來，或是即使識別出來也不能完全控制。這就要求我們研究企業可能面臨的安全事故，制定應對措施，這樣才能將事故的損失降到最低。制定了應急預案以后，要根據預案的內容進行假想演練，在演練中發現有不符合實際情況的內容再去修改應急預案。西方發達國家對應急預案的制定和演練相當重視，而國內目前普遍沒有引韋足夠的重視，預案應付，演練走過場的情況非常普遍。要改變這一現狀非下一番苦功夫不可。
四、構建完善的安全生產體系
通過安全教育 風險分析 制定制度措施 安全檢查整改
再分析再教育、風險分析 制定應急預案 演練 發現問題
摘要：文章首先分析了建筑工程施工的特點，然后介紹了建筑工程施工安全風險的類型，并探討了安全風險識別的要點，最后提出了幾點加強建筑工程施工安全風險管理的對策。
關鍵詞：建筑施工安全 風險管理 防范
1 建筑工程施工的特點
建筑工程施工具有以下特點：①臨時性強，工地的人員、材料、機具、設備及一些建筑物都具有臨時性；②流動性大，項目部在一個工地施工完成后便遷至另一個工地；③變動性大，不同工程的工程概況、設計特點、平面布置以及地理位置、環境氣候等都不一樣；各個工程的施工作業人員、作業條件、作業內容都有很大的變動；④人員組成復雜，包括企業自身的和分包單位的，他們的工種、文化程度及專業素養也不同；⑤交叉作業多，一項工程由多個施工單位、及不同的專業進行交叉施工。以上的這些建筑工程施工的特點，使得施工的安全風險也較大，因而在進行風險管理時，應針對這些特點采取有效的管理對策。
2 建筑工程施工安全風險的類型
建筑工程施工過程中包括的危險源主要包括以下三類：
2.1 存在于分部、分項工程施工過程中的重大危險源。如人工挖孔樁(井)、基坑(槽)施工過程中，因為結構失穩導致坍塌、倒塌意外，腳手架、模板和支撐、起重塔吊、施工電梯安裝與運行、物料提升機安裝或運行過程中造成意外；高空作業因防護設施不符合或無防護設施，導致高空墜落事故；工程材料、構件及設備的堆放與搬運過程中發生堆放散落、高處墜落以及撞擊人員等事故；焊接、金屬切割施工及各種施工電器設備不合格或使用不當，造成觸電事故或局部火災；工程拆除、人工挖孔及隧道鑿進等爆破，由于操作不當或防護措施不到位而出現建筑及設施損壞甚至人員傷亡等意外。
2.2 人工挖孔樁(井)、室內涂料等因通風排氣不暢造成氣體中毒或人員窒息事故。
2.3 工地飲食衛生條件差，造成集體中毒或疾病；施工用易燃易爆化學物品存放或使用不當，造成火災或人員中毒事故。
3 建筑工程施工安全危險源的識別
3.1 施工企業全面開展危險源識別。施工企業應在各部門之間進行明確分工，然后各自在職責范圍內開展危險源辨識。如項目部辦公室負責辦公、生活區的危險源的識別，質量安全管理部門具體負責施工生產危險源的識別，項目部衛生隊負責職業病方面危險源的識別，項目部運輸物資部門負責車輛交通、施工機械設備危險源的識別。以上各部門應該嚴格按照自己的職責做好危險源的辨識工作，然后由項目負責人做好審核工作。
3.2 注意危險源辨識的充分性。危險源辨識應覆蓋企業施工的全過程，分別從過去、現在和將來這3種時態，正常、異常、緊急狀態這3種狀態，以及化學、物理、生物及心理等方面對信息加以考查和識別，并緊密結合施工所涉及到的所有人員、所有的設施及常規和非常規的活動，保證對危險源辨識的充分性。
3.3 合理采用科學地識別方法。識別建筑施工安全風險的方法有很多，如頭腦風暴法、事故樹分析、工作任務分析、安全檢查表、現場訪談、觀察法等，各種方法都有自己的特點及適用范圍，所以在危險源的辨識過程中，應結合自身具體情況來采用適當的辨識方法，如可采用現場訪談和觀察、安全檢查表相結合的方法，使得危險源辨識工作既迅速又全面地開展。
4 加強建筑工程施工安全風險管理的對策
4.1 建立和完善安全風險管理制度。過去30年來，我國陸續頒布實施了很多建筑安全生產的法律、法規，在一定程度上提高了企業安全生產水平、減少了傷亡事故。但隨著我國建筑施工行業不斷的發展，各種施工安全事故也不斷發生，相關的施工安全法律、法規及制度顯然不能適應市場經濟發展的要求。因而，筆者認為眼下最緊迫的是要針對建設領域內存在的突出問題，參照國際法律法規和相關慣例，完善我國建筑安全生產的法律法規，并建立符合我國實際國情的工程保險和工程擔保制度。
4.2 提高風險管理安全意識。目前我國建筑企業經營者和項目管理者對風險管理的重要性認識不足，風險意識比較淡薄，缺乏系統性和明確的風險管理目標，不利于施工安全風險管理工作的開展。因此施工企業的全體管理人員及施工人員都應通過相關的教育和培訓，強調安全事故的危害，來提高風險管理意識，樹立風險管理的全過程意識，將風險管理意識貫徹到參與項目的各類人員中。
4.3 提高安全風險管理人才的素質。建筑業從業人員水平參差不齊，尤其缺乏高素質的專職安全風險管理人員，這直接影響了施工企業安全風險管理的水平。所以施工企業要想提高安全風險管理的總體水平，就必須要有一批具備較高的風險管理技術的專業人才，企業可直接向社會招聘引進相關人才，也可通過與高校合作、對企業內部人員進行培訓等手段來實現。
4.4 嚴格施工方案預控和規范勞動防護。有的建筑工程項目施工組織設計不合理，現場管理結構混亂，專業施工方案無針對性，安全生產防護措施不到位，這些是導致施工現場安全事故的直接原因。因此，施工單位一定要做好實施性施工組織設計，嚴把前期現場調查論證關，嚴格執行審批優化后的施工方案，規范施工現場的管理控制。做好施工現場的安全生產保障措施，配備足夠的各種勞保用品，設立專人來進行勞動防護用品的發放，對防護用品進行細心的保養；此外，還應對高層建筑施工、臨邊作業及洞口采取相應的安全防護措施，確保施工安全可靠。
4.5 建立健全風險管理體系與機制。很多建筑施工企業內部風險機制不健全，缺乏系統化、程序化、制度化的風險管理體系，無專門的風險管理部門履行風險管理職責，降低了化解、抵御風險的能力。因而企業內部必須建立相應風險管理制度，明確職責，并由專門的風險管理人員組成風險管理部門，專職負責施工安全風險管理工作，最后逐步形成企業風險管理體系與機制，提高企業抵御安全風險的能力，降低安全事故的發生及其帶來的損失。
參考文獻
[1] 丘雄歐.建筑施工安全管理中存在的問題及解決措施[J].中小企業管理與科技.2007(05)
關鍵詞：安全生產 風險管理 電力 應用
中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）05-0097-01
前言
電力企業進行風險管理是在社會急速發展的過程中，自行積極尋求轉型的一種解決措施。由于我國經濟增長不斷加快，同時用電需求也在不斷增長，因此如何提高電力企業的安全生產，同時建立風險管理體系，降低企業發展過程中的風險，一直是電力企業管理人員的關注焦點。文章從安全生產風險管理體系的簡要概述入手，對其在電力企業的應用進行研究，確保企業能夠保持平穩持續發展。
一、風險管理體系
1.概述
安全生產風險管理體系就是在實際的管理過程中對企業發展過程中可能面對的一切風險問題進行評估、辨識、分析，并提出相關的解決措施，以達到消除和減小風險的管理體系。并且改變在實際的生產過程中“馬后炮”的管理模式，改事后處理為事前預先管理，并針對自己企業與同行其他企業發生的安全生產案例進行記錄，針對案例分析，建立相關的應急預案。同時，在管理過程中要注意管理過程的完整性，以安全管理為目標導向，重視對于生產班組、基層等的過程控制，在管理過程中，要建立與“務實、奉獻、創新、奮進”的大唐精神相一致的制度規范，確保進行規范化、人性化、科學化管理。
2.意義
有關電力企業方面的安全生產風險管理體系，主要是對設備的生產進行風險監控，其進行安全生產風險管理體系的意義主要為，保持電力企業持續發展的活力。
隨著經濟技術的不斷發展，電力問題已經逐漸成為人們的焦點問題，同時在全球資源匱乏的大背景下，人們對于用電的需求卻不斷增大。這兩方面對于電力企業而言都是一種刺激，傳統的管理模式已經被證明不再適用于目前的情況，因此電力企業的安全生產風險管理體系應運而生。除此之外，電力生產以及應用過程極容易受到各種自然因素和人為因素的影響，造成實際電力生產的實際效果大打折扣。而電力企業作為社會不斷發展的原動力，它直接影響著國家的實際經濟增長問題，并且由于我國近年來的發展速度不斷加快，電力企業逐漸出現不能適應社會變化的情況，并且由于其內部管理模式和管理結構的復雜性，其抗風險能力一般較差。
3.具體內容
3.1安全風險識別
電力能源企業進行安全風險識別是進行企業的風險管理的基礎，也是企業進行風險管理的重要組成部分。它需要企業對于自身的發展有一個正確的認識，同時對企業生產過程中可能遇到的安全問題進行提前準備。一般來說，進行風險識別的方法有：生產流程分析法，通過對于企業的實際生產過程進行記錄分析生產過程中可能出現的安全問題；風險專家調查列舉法，邀請風險行業的專家對于企業進行全面詳細的分析調查，最后給予電力企業一份詳實的調查報告；資產財務狀況分析法，主要使用于財務管理比較詳盡的企業，通過資金流的走向判斷企業的生產、經營等各方面的情況。
3.2安全風險衡量
安全風險衡量在電力企業上的運用主要是指，電力企業的管理人員在進行風險識別并收集了相關的數據信息之后，對于資料進行整理和分析，運用各種試驗調查方法如定性研究、定量研究、概率統計等方法，以用來模擬和預測企業在發展過程中遇到各種風險以及其所發生的概率問題，為企業管理者制定相關風險決策提供相關的數據依據，確保決策工作實施的科學性、系統性。
3.3安全風險控制
在電力企業進行安全風險控制的過程中，實際上是對于企業自身發展的一個梳理。一個成功的企業離不開工作人員的積極參與，電力企業也是如此。安全風險控制實際上是對企業各部門人員提出的相關意見及時的進行反饋，它是企業進行風險管理過程中最重要的一個部分。因為它直接關系到企業內部的人員情況，對于企業內部的相關意見的反饋及響應速度就能很好的證明這一點，同時企業部門需要及時對于反饋意見進行整改或者改革，不斷簡化企業內部的管理，使得生產流程也更加便捷。
二、實際應用
大唐新能源蒙西公司一直奉行“務實、奉獻、創新、奮進”的大唐精神，尤其是在生產過程中，將大唐精神與安全生產風險管理體系相結合，發揮出巨大的效果。
1.操作流程
其一，進行風險管理教育培訓。對于電力能源企業的安全生產風險管理體系而言，進行風險管理培訓意味著要將生產人員作為首目標，通過進行風險管理相關的知識的培訓，實現生產人員對于問題的認識和思想上的統一性。同時，進行風險管理教育培訓實際上也是對于生產人員的安全意識、技術專業素質的一種提高，提高其業務能力與水平。
其二，進行風險識別。風險識別在進行風險管理的基礎，它需要一批有關風險預測的高精尖人才，對于電力企業在實際的生產過程進行全面的考察、記錄、分析，運用多種方法系統地、科學地認識各種風險事故的潛在發生原因，并在其發生之前就能發現，并且提出相關解決方案。
其三，進行風險衡量。風險衡量是對發生風險情況之后產生的p失范圍進行估算或者預算該風險可能發生的概率。風險衡量既需要風險管理人員的多年的工作經驗，同樣需要提高其對于現代科技產品的使用能力。
其四，進行風險控制。風險控制主要發生在風險識別和風險衡量之后，針對出現的風險情況進行預案實施，在對于預案的實踐情況進行記錄分析之后，觀察方案對于風險問題的控制情況，及時進行調整。
其五，進行風險評估。風險評估對于監督部門而言，便于對于存在不同問題的企業采取不同的解決措施。對于電力企業而言，進行風險評估需要對進行的開展的項目活動進行提前的預估，對可能產生風險問題的關鍵節點進行有效控制。
其六，進行風險處理。風險處理一般由兩個環節組成，對于評估結果的反饋對比以及對于反饋后結果的回應。對風險評估過程進行全面有效的記錄，將預計評估結果與實際產生結果進行對比，進行數據分析。同時，整理成記錄表格的形式上交給檔案管理部門進行留存，作為下次的風險評估的資料。
2.過程總結
風險管理必須覆蓋到企業管理的各個部門或領域當中，否則就無法實現風險管理本身的預防目的。同時，風險管理需要全體成員都積極參與，其并不是一個口頭上的口號，相反它需要管理人員必須進行實際的調查和收集，避免形式主義。在實際進行風險評估工作的過程中，要注意管理的系統性，即管理流程或者環節能夠形成一個圓的形式，下一步必然是對上一步的檢查與改進，確保風險預案實施的可靠落實，有效的避免工作過程中沒有反饋的問題。除此之外，安全生產風險管理體系更加強調對于生產工作和風險工作的有效管理，使其上下形成一個整體協同共生，使得電力企業的安全生產真正意義上實現了風險預控。在進行實際的管理過程，要注意對于管理人員、生產人員的定期培訓，提高其對于風險的意識。
三、結束語
風險管理體系需要從企業的實際生產情況入手進行風險問題的監控。對于電力企業而言，前期需要對于生產人員進行風險管理教育培訓，同時收集整理有關企業內部的意見或問題，根據問題采取不同的解決措施，積極與企業內部的員工進行交流反饋。在整體風險管理體系過程中，尤為突出的便是風險管理人員的重要性，它直接關系到企業進行實際的風險控制與風險處理等工作。
參考文獻
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史大孔，（1963-）男，山東棲霞人，畢業于北京建工學院，煙建集團有限公司高級工程師，全國注冊一級建造師，主要從事市政路橋工程管理方面的研究。
史本杰：（1982-）男，山東棲霞人，畢業于山東省委黨校，煙建集團有限公司助理工程師，現從事市政路橋工程管理工作。
摘要：本文詳細介紹了市政工程施工現場危險源的分類、識別、風險評價及控制措施，為市政工程的安全生產管理提供了有效依據。
關鍵詞：市政重大危險源識別評價控制
市政基礎設施工程是為城鎮生產和居民生活服務的各種公用工程建設的總稱，包括道路、橋涵、隧道、排水、供水、供熱、供氣、廣場、園林、公共交通、污水處理、垃圾處置、照明、電力、通信、防洪、防災以及民防等工程設施。市政基礎設施工程建設是現代城市建設的基礎，是城市經濟、文化和各項社會活動正常運轉的基本前提。
運用現代安全管理理論，結合市政工程建設特點，識別、評價市政基礎設施工程建設施工現場重大危險源和實施控制工作，是貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等相關法律、法規、規章及市政工程建設強制性標準，完善和提高市政工程安全管理水平，建立市政工程建設施工現場重大危險源預警機制，實施應急救援的重要內容。
危險源是導致事故的根源，因此，危險源的識別、評價和控制是市政基礎設施工程施工現場安全生產保證體系的核心問題。危險源的識別、評價和控制是項目經理部策劃建立施工現場安全生產保證體系階段的一項主要工作內容，同時作為施工現場安全生產保證體系的核心要素，又是施工現場安全保證體系運轉中的重要環節。識別與施工現場相關的所有危險源，評價出重大危險源，并以此為基礎，制定針對性的控制措施和管理方案，明確建立起危險源識別、評價和控制活動與安全生產保證體系其它各要素之間的聯系，對其實施控制，這就是施工現場安全生產管理的基本思路，它體現的是系統的、主動的事故預防思想。
一、 相關術語
1、施工現場：用于進行施工項目的施工活動，經有關部門批準占用的場地。施工現場包括“紅線”以內或“紅線”以外的用地，但不包括施工單位自有的場地或生產基地。
2、施工現場危險源：施工現場所進行的施工活動中，可能導致死亡及傷害、職業病、財產損失、環境破壞或這些情況組合的根源或狀態，包括人的不安全行為、物的不安全狀態與能量、管理上的缺陷和不良的環境影響。
3、危險性較大的分部分項工程：指建筑工程（房屋建筑和市政基礎設施工程）在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。
4、施工現場重大危險源：危險性較大分部分項工程施工現場危險源。
5、施工現場重大危險源辯識：對施工危險因素定量或定性分析，確定施工重大危險源。
6、事故：可能造成工程發生經濟損失、人員傷亡、環境影響、工期延誤或耐久性降低等不利事件。
7、環境因素：生產活動中能與環境發生相互作用的要素。根據其對環境造成的影響是否有利，可分為不利環境因素和有利環境因素。
二、施工現場危險源識別、評價及控制策劃的基本步驟
――――
施工現場作業與管理業務活動分類
識別
危險源識別
――――
安全風險與不利環境影響評價
評價
判定安全風險與不利環境影響的程度
――――
編制安全風險與不利環境影響控制措施計劃、方案
控制策劃
評審控制措施計劃、方案的充分性
――――
三、施工現場危險源的分類
根據在事故發生發展過程中的作用，可把危險源分為第一類危險源和第二類危險源兩大類。
1、第一類危險源
把在生產過程中存在的、可能發生意外釋放的能量（能源或能量載體）或有害物質稱作第一類危險源。
2、第二類危險源
導致能量或有害物質約束或限制措施破壞或失效的各種不安全因素稱作第二類危險源。主要包括物的故障、人的失誤或不利環境因素三種類型。
四、危險性較大的分部分項工程及可能發生的危險
1、基坑（槽）支護、降水工程
基坑（槽）支護、降水工程是指開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m，但地質條件和周邊環境復雜的基坑（槽）支護、降水工程。
容易出現的主要危險包括失穩坍塌、墜落、流沙、涌水、機械傷害、坑（槽）底隆起及周邊建筑（設施）失穩傾斜、坍塌、沉降等意外。
2、土石方開挖工程
土石方開挖工程是指開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）、邊坡的土石方開挖。
容易出現的主要危險包括失穩崩塌、墜落、滑坡、機械傷害及周邊建筑（設施）失穩傾斜、坍塌、沉降等意外。
3、模板工程
模板工程是指各類工具式模板工程：包括滑模、大模板、隧道模、移動模等工程。
容易出現的主要危險包括失穩坍塌、墜落、機械傷害、物體打擊等意外。
4、支架（拱架）工程
支架（拱架）工程是指用于橋梁、隧道等工程搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10KN/m²及以上；集中線荷載15KN/m及以上；高度大于支撐水平控制寬度且相對獨立無聯系構件的支撐系統。
容易出現的主要危險包括失穩坍塌、墜落、物體打擊等意外。
5、起重吊裝及安裝拆卸工程
起重吊裝及安裝拆卸工程是指施工現場采用起重機械進行安裝的工程；采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程；起重機械設備自身的安裝、拆卸。
容易出現的主要危險包括失穩坍塌、起重傷害、物體打擊、觸電、墜落等意外。
6、腳手架工程
腳手架工程是指高度24m及以上的落地式腳手架、懸挑式腳手架及自制卸料平臺、移動操作平臺、新型及異型腳手架工程。
容易出現的主要危險包括失穩坍塌、傾斜、墜落、物體打擊等意外。
7、邊坡工程
邊坡工程是指3m及以上的邊坡施工。
容易出現的主要危險包括失穩滑坡、崩塌、墜落、物體打擊、機械傷害及周邊建筑（設施）失穩傾斜、倒塌、沉降等意外。
8、拆除工程
拆除工程是指采用人工、機械或爆破拆除的工程。
容易出現的主要危險包括失穩坍塌、爆炸、墜落、機械傷害、環境污染等意外。
9、爆破工程
爆破工程是指利用炸藥的爆炸能量鉆爆破碎巖土的工程。
容易出現的主要危險包括爆炸、崩塌、墜落、可燃氣體燃燒、有害氣體窒息中毒、生態破壞、環境污染等意外。
10、擋土墻工程
擋土墻工程是指平均墻高6m及以上且墻身面積不小于1200m²的擋土墻施工。
容易出現的主要危險包括坍塌、沉陷、墜落、推移及周邊建筑（設施）失穩傾斜、坍塌、沉降等意外。
11、沉井工程
沉井工程是指采用沉井結構施工的工程。
容易出現的主要危險包括失穩傾斜、涌水、流沙、墜落、物體打擊、突沉、有害氣體窒息中毒、環境污染等意外。
12、預應力張拉工程
預應力張拉工程是指對預應力結構實施張拉的施工。
容易出現的主要危險包括滑絲、崩錨等意外。
13、壓力管道工程
壓力管道工程是指工作壓力大于或等于0.1MPa的管道施工。
容易出現的主要危險包括爆炸、有害氣體窒息中毒、生態破壞、環境污染等意外。
14、頂進工程
頂進工程是指管道、地道橋等工程的頂進施工。
容易出現的主要危險包括坍塌、崩鐵、隆起、沉陷等意外。
15、盾構工程
盾構工程是指采用盾構機掘進構筑地下管道的施工。
容易出現的主要危險包括坍塌、隆起、沉陷、涌水、墜落、起重傷害、機械傷害等意外。
16、高空作業工程
高空作業工程是指在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業。
容易出現的主要危險包括墜落、坍塌、物體打擊等意外。
17、深水作業工程
深水作業工程是指水深5m及以上的水中作業。
容易出現的主要危險包括失穩傾倒、坍塌、墜落、物體打擊、有害氣體窒息中毒、涌水、溺水、機械傷害、起重傷害、環境污染等意外。
18、地下暗挖工程
地下暗挖工程是指隧道、人行地道、地鐵等工程的施工。
容易出現的主要危險包括失穩坍塌、沉陷、巖爆、爆炸、涌水、可燃氣體燃燒、有害氣體窒息中毒、環境污染等意外。
19、人工挖孔樁工程
人工挖孔樁工程是指樁基礎采用人工挖孔作業。
容易出現的主要危險包括坍塌、墜落、涌水、有害氣體窒息中毒等意外。
20、臨時用電工程
臨時用電工程是指施工現場的臨時用電施工。
容易出現的主要危險包括觸電、火災等意外。
五、施工現場重大危險源的識別
1、施工現場重大危險源的識別依據
（1）招標文件；
（2）設計文件；
（3）國家相關法律、法規及規章；地方相關法規及規章
（4）工程建設強制性標準；
（5）施工技術規范規程
（6）施工合同；
（7）施工項目管理實施規劃（施工組織設計）；
（8）施工項目風險管理計劃；
（9）施工現場環境條件；
（10）相關歷史資料；
2、施工現場重大危險源的識別方法
主要采用調查的方法。
（1） 現場調查的形式
1）詢問、交談。
2）現場視察。
3）查閱有關記錄。
4）獲取外部信息。
5）編制檢查表。
（2）現場調查的具體步驟
1）組織相關人員進行危險源識別知識培訓，并進行現場實地練習。
2）對作業與管理業務活動分類和危險源分類作出規定，編輯相應的調查、識別表式，由相關人員逐類調查，找出危險源，并按表式內容進行記錄。
3）由專人對調查內容進行匯總、確認、登記，建立危險源識別清單。
4）根據內外環境的變化，及時識別出新出現的危險源，并對相應清單進行更新。
5）定期對危險源識別結果的充分性進行評審，必要時應進行修訂調整。
3、施工現場重大危險源的識別的注意事項
（1）充分了解危險源的分布。
1）從范圍上講，應包括施工現場內受到影響的全部人員、活動與場所，以及受到影響的社區、排水系統等。包括可施加影響供應商和分包商等相關方的人員、活動與場所。
2）從狀態上講，應考慮以下三種狀態：
正常狀態，指固定、例行性且計劃中的作業與程序；
異常狀態，指在計劃中，然而不是例行性的作業，如機械的例行維修保養；
緊急狀態，指可能和已發生的經濟事件，如惡劣的突發性氣候和事故。
3）從時態上講，應考慮以下三種時態：
過去，以往發生和遺留的問題；
現在，正在發生的、并持續到未來的問題；
將來，不可預見什么時候發生且對安全和環境造成較大影響，如：新材料的使用、工藝變化、法律法規變化帶來的問題。
4）從內容上講，應包括涉及所有可能的傷害和影響。包括人為失誤，物料與設備過期、老化、性能下降造成的問題。
（2）弄清危險源傷害與影響的方式或途徑。
（3）確認危險源傷害與影響的范圍。
（4）對危險源保持高度警覺，持續進行動態識別。
（5）充分發揮員工對危險源識別的作用。
六、施工現場重大危險源的安全風險評價
1、施工現場重大危險源的安全風險評價方法
評價應圍繞可能性和后果兩個方面綜合進行，主要采用專家評估法、安全檢查表法等方法。
（1）專家評估法
組織有豐富知識和經驗，特別是有系統安全工程知識的專家、熟悉本項目施工生產工藝的技術和管理人員組成評價組，通過專家的經驗和判斷能力，對管理、人員、工藝、設備、設施、環境等方面已識別的危險源，評價出對本項目施工安全有重大影響的重大危險源。
（2）安全檢查表法
把過程加以展開，列出各層次的安全因素，然后確定檢查項目，把檢查項目按過程的組成順序編制成表，按檢查項目進行檢查或評審。
2、施工現場重大危險源的判定依據
（1）嚴重不符合法律、法規、規章、標準規范和其他要求；
（2）相關方有合理抱怨和要求；
（3）曾發生過事故，且沒有采取有效防范控制措施；
（4）直接觀察到可能導致危險的錯誤，且無適當控制措施。
七、施工現場重大危險源的安全風險控制措施
施工現場重大危險源的安全風險無論采取什么措施，都必須盡可能使風險消除或降低到可接受的程度。按照采取措施的先后順序，控制目標可分為三類：
（1）消除風險（這是最理想的控制措施）。
（2）降低風險，使之達到可接受的程度。
（3）個體防護（這是一種相對比較被動的措施）。
危險源控制可從三方面進行：技術控制、人行為控制、管理控制。
（1）技術控制，即采用技術措施對危險源進行控制，主要技術有消除、控制、防護、隔離、監控、轉移等。
（2）人行為控制，即控制人為失誤，減少人不正確行為對危險源的觸發作用。人為失誤的主要表現形式有：操作失誤，指揮失誤，不正確的判斷或缺乏判斷，粗心大意，厭煩，懶散，緊張，疾病，錯誤使用防護用品和防護裝置等。
（3）管理控制，即通過管理對危險源進行控制，主要有建立健全危險源管理的規章制度、組織針對性的培訓和教育、定期檢查、及時整改隱患、建立危險源檔案、及時更新危險源清單。
對于施工現場重大危險源的安全風險控制主要措施：
1、建立施工現場安全生產保證體系，建立并落實安全生產崗位責任制，制定安全活動管理目標及目標管理方案，實行目標管理。
2、嚴格執行國家相關法律、法規及規章，地方相關法規及規章。
3、嚴格執行工程建設強制性標準及施工技術規范、規程。
4、制定施工項目相關管理制度。如：安全生產資金保證制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產獎罰制度、分包管理制度、事故管理制度、安全保護用品及安全設施管理制度、 安全技術措施方案審批制度、安全技術交底制度、施工機械設備管理制度、文明施工管理制度、消防管理制度、食堂管理制度、員工健康及職業病、地區病防治制度。
5、組織針對性的培訓與教育，增強全員的安全技術素質。
6、制定相應的應急預案。
7、加強施工現場監督檢查和監測。
8、制定施工現場安全生產管理績效考評（評價）制度。
【關鍵詞】化工工藝；風險識別；策略
引言
近年來，化工生產事故時常發生，并且造成的損失也越來越大。從本質上來講，這就是化工工藝風險沒有得到有效識別和控制的具體表現。化工生產涉及很多化學反應，同時反應條件一般比較特殊，化工生產本身就具有很大的風險。因此，能夠有效識別和控制化工工藝中存在的風險，已成為保證化工行業安全生產和可持續發展的核心內容。
一、化工工藝風險危險性與參數標準
1、化工工藝的危險性
化工工藝是指通過原料處理、化學反應、產品精制等化學生產方法，將原材料轉變為產品的過程，這些過程通常需要相應的操作條件要求，并需使用特定的儀器和設備，使材料發生物理學上或化學上的變化，而危險化工工藝就是指在化工生產過程中，可能導致中毒、火災或爆炸等安全事故的工藝。石油化工企業的生產過程主要是將石油、天然氣等原材料，通過相應設備使其進行一系列的物理變化或化學反應，其工藝普遍具有連續性強、操作復雜的特點，原料、產品中包含大量有毒、有害、易燃、易爆、高腐蝕性的物質，且反應多是在高溫、深冷、高壓等特殊環境下進行的，因此反應裝置的運行、檢修、運輸、安裝等環節也普遍存在危險性。
2、化工工藝風險識別主要參數標準
根據國外較好的風險識別機制經驗，我國制定了一套適合在中國發展的化工工藝風險識別標準。化工生產主要存在火災、爆炸和中毒3種危險因素。化工生產每一部分的風險值范圍在0-10，通過評估化工工藝每部分的風險值來最終評定事故的風險值。因為風險識別工作是在科學準確的參數標準基礎上進行評價的，所以特別針對事故隱患中的嚴重程度制定標準參數。我國根據總成績將風險價值分為重度、中度、輕度3部分，以便能夠簡潔地表達事故嚴重程度的概率。重度危險一般在七大部分的風險參數總分達到5分或5分以上。遇到重度危險時，要避免出現重大的生產安全事故，需要對當前化工工藝進行徹底的風險防范和工藝流程的改造。
二、化工加工工藝風險隱患識別的要點分析
1、化工加工工藝風險隱患識別的化工事故要點分析
化工加工工藝風險隱患識別管理機制和判斷標準的建立，是以化工加工、生產制造過程為基礎的，從化工加工過程中的化工原材料運輸和倉儲、化工制造設施的正確科學、安全合理使用規范制度建立開始，做好化工加工工藝生產過程中的每個制造環節、制造應用技術的把關和控制，及時排除化工加工工藝生產過程中的風險隱患和安全事故隱患。
2、化工加工工藝風險隱患識別的預警標準要點分析
化工加工工藝風險隱患識別管理機制必須要以預警標準相互配合發揮作用，根據風險預警標準來判斷是否存在化工加工風險，并及時采取措施進行排除，或者在事故發生之后，根據風險警告標準判斷是化工事故等級，并及時采取有效措施控制化工事故的嚴重程度。以國際社會中化工生產制造領域的標準化工風險預警標準為參考，我國的化工加工工藝風險隱患識別預警采取從一到十的判斷數值，并結合化工風險事故的不同屬性，綜合進行事故嚴重程度判斷和評估，同時在數值判斷的基礎上，使用風險輕微、風險中等、風險嚴重等字眼對事故風險進行描述。舉例說明，如果在化工加工工藝生產過程中的事故危險等級達到或者大于預警標準的五分數值，那么該化工事故的屬性為重度化工事故風險。
三、化工加工工藝風險隱患識別的優化措施分析
1、原材料、設備優化措施
為了排除化工生產、化工加工制造過程中的風險隱患，化工企業應當從化工設備的科學正確使用、合理安全使用為基礎，同時排除化工原材料與其他物質之間發生化學反映，制定相應設備使用規范、設備管理制度、設備安全性能定期檢查，做好化工原材料的質量把關，在化工原材料的運輸、倉儲過程中，進行規范管理，通過責任人制度加強工作人員的重視程度，有效排除化工原材料、化工設備應用過程中的風險隱患事故。
2、制造生產優化措施
化工工藝的核心生產環節就是化學原材料之間的反應過程，不僅關系著化工生產的質量以及效率，更關系著化工工藝的安全性能。在化學反應過程中，要進行嚴格的風險識別檢測，盡量不選用反應效果劇烈，有劇毒，或者容易爆炸等材料，如果必須要使用到比較危險的材料，則要做好反應環境與外界的隔離，避免外界受到反應物的波及。在現代工藝中，一般是將反應物濃度稀釋之后采用催化劑的方法來達到化工生產的目的，在保證了正常生產量的基礎上也提高了化工工藝的安全性，降低了生產成本。
3、危險源辨識
應根據不同企業的具體生產過程對其工藝中各物質與裝置的固有危險性、危險物質容量、溫度、壓力、操作方式、反應放熱與腐蝕性等多個項目分等級賦值并進行累計計算，所得的危險程度再結合其風險指標、危害程度及后果、控制方案等建立完備的資料數據庫。以危險物質容量為例，該指標是針對工藝裝置中各種反應物的含量，參考《危險化學品重大危險源辨識》或《壓力容器中化學介質毒性危害和爆炸危險程度分類》等標準進行分級，含量的計算應以反應物的反應形態為標準，有觸媒的反應還應去掉觸媒層所在的空間。在計算機的自動識別和控制程序設計中，還應完善系統中的查詢、保存、修改等功能。
4、從安全防護系統的角度
在任何化工工藝的流程中，都會有其相應的安全防護系統，用于預防一些生產事故的產生。提高化工生產安全防護系統的安全系數主要通過政府、經營者和企業3方面采取不同的措施來加強化工工藝風險識別。政府部門要加大對化工企業的安全管理、監督和指導力度，一經發現事故隱患，需責令相關企業采取有效的應對措施，未有對事故發生采取相關防護措施的企業給予嚴厲的警告，甚至可以依法處理。“安全第一，預防為主”是每個經營者必須堅持的最低原則。在生產過程中，無論生產任務有多么重要，都要在確保員工生命安全的前提下進行操作，不要盲目只追求生產效率。只有這樣，才能讓企業經營效益得到最大化。在企業的管理中，要建立安全的管理責任系統，系統化地管理企業，讓企業在一個安全的環境中發展，時刻堅持安全第一、預防為主的原則，尋找生產中存在的不安全因素，更好地完善系統的薄弱環節，制定安全管理責任系統的制度，更好地杜絕事故的發生。加強安全教育培訓是企業安全生產的有效保證，特別是要加強員工對安全生產的認識，定期為員工提供相關的安全教育培訓和各種安全操作練習，讓員工總結事故發生的原因，認識發生事故的嚴重性，更好地讓員工以安全第一的思想完成每一步生產工作。
結束語
綜上所述，在我國化工領域中的化工加工工藝風險隱患識別，對于提高化工生產制造質量，優化化工加工技術水平，排除化工加工過程中的人身損害、財產損失具有非常重要的意義。有關化工加工管理技術人員應當從自身職業能力出發，提高責任心和警惕性，利用化工風險隱患預警機制，有效排除和解決化工事故。
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