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建設(shè)工程安全管理優(yōu)選九篇

時(shí)間:2023-07-03 16:00:22

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第1篇

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程安全管理;危險(xiǎn)源辯識(shí);危險(xiǎn)源控制;安全隱患排查 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

中圖分類號(hào):TU714 文章編號(hào):1009-2374(2017)11-0323-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.11.164

1 建設(shè)工程安全管理現(xiàn)狀分析

在我國(guó)的建筑市場(chǎng)中,由于管理體制的原因,許多施工企業(yè)都是管理型建設(shè)施工企業(yè),沒有自己專門的施工隊(duì)伍。企業(yè)在工程建設(shè)過程中,大量使用未經(jīng)過安全培訓(xùn)教育的進(jìn)城農(nóng)民工,施工隊(duì)伍安全意識(shí)淡薄,安全防護(hù)知識(shí)缺乏。建設(shè)工程施工管理企業(yè)對(duì)安全管理不主動(dòng),安全投入不足,心存僥幸,不能貫徹執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的安全規(guī)范和條例。

據(jù)住建部統(tǒng)計(jì),2016年全國(guó)共發(fā)生房屋市政生產(chǎn)安全事故634起、死亡735人,比去年同期事故起數(shù)增加192起、死亡人數(shù)增加181人,同比分別上升43.44%和32.57%。從安全事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,建設(shè)工程事故頻發(fā),造成了惡劣的社會(huì)影響。

2 建設(shè)工程安全事故發(fā)生的原因

建設(shè)工程施工中安全事故發(fā)生的原因主要是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素、管理上的缺陷四個(gè)方面的原因。

2.1 人的不安全行為

人是建設(shè)工程施工過程的管理者、操作者。在工程建設(shè)領(lǐng)域,人的意識(shí)觀念、行為舉止無不關(guān)乎安全。人之所以會(huì)有不安全行為是由兩個(gè)方面造成的:一個(gè)是缺乏安全意識(shí)。意識(shí)決定人的行為,如果沒有安全意識(shí),在工程建設(shè)過程中,管理者就會(huì)違章指揮、亂指揮,施工人員在操作過程中就會(huì)毫無畏懼,為所欲為,沒有安全底線;一個(gè)是缺乏安全知識(shí)。安全知識(shí)的匱乏,工程建設(shè)管理者和建設(shè)工程施工操作人員就會(huì)對(duì)安全茫然,不知道怎樣做才能遏制安全事故的發(fā)生。

2.2 物的不安全狀態(tài)

建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)有大量的材料、機(jī)械和安全設(shè)施,這些設(shè)備設(shè)施的安全管理對(duì)減少事故的發(fā)生起至關(guān)重要的作用。物的不安全狀態(tài)主要包括施工企業(yè)對(duì)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng),機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具、附件等有缺陷;個(gè)人的安全防護(hù)用品失效;施工建材堆放的狀態(tài)不安全等。

2.3 環(huán)境條件的不利影響

建設(shè)工程施工環(huán)境主要分為氣候、溫度、自然地理?xiàng)l件等和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工兩個(gè)方面。建設(shè)工程一般是野外露天作業(yè)較多,天氣和地理?xiàng)l件對(duì)安全生產(chǎn)有較大的影響,如暴雨、滑坡等。另外就是施工現(xiàn)場(chǎng)的人工環(huán)境了,這方面就體現(xiàn)了一個(gè)建設(shè)工程企業(yè)對(duì)安全文明施工管理的能力,主要體現(xiàn)在施工場(chǎng)地的布置和安全措施的運(yùn)用等。

2.4 管理缺陷

管理上的缺陷是建設(shè)工程事故產(chǎn)生的根源。一個(gè)建設(shè)工程能否順利地完成取決于是否有一個(gè)完善的管理系統(tǒng)。通過有效的管理措施可以減少建設(shè)工程事故的發(fā)生。如何消除管理上的缺陷除了落實(shí)安全責(zé)任和制度外,另外一個(gè)重要的方法就是隱患排查與治理,通過隱患排查,找出管理漏洞,然后針對(duì)安全管理漏洞制定和落實(shí)管理措施。

3 建設(shè)工程安全管理

3.1 危險(xiǎn)源的辯識(shí)與控制

危險(xiǎn)源辨識(shí)是建設(shè)工程施工安全管理工作的基礎(chǔ),主要作用是找出施工過程中每個(gè)施工環(huán)節(jié)所存在的危險(xiǎn)源頭,找到危險(xiǎn)源之后,再評(píng)估危險(xiǎn)源造成風(fēng)險(xiǎn)的可能性和大小,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)。建設(shè)工程危險(xiǎn)源主要包括土方工程、腳手架工程、模板工程、臨時(shí)用電、臨邊作業(yè)、施工作業(yè)六大類。

危險(xiǎn)源辯識(shí)出來之后就是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)大小及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有兩種:一種是根據(jù)某一特定危情況發(fā)生的可能性和它可能導(dǎo)致后果的嚴(yán)重性來分析風(fēng)險(xiǎn)的大小,分為可忽略風(fēng)險(xiǎn)、可容許風(fēng)險(xiǎn)、中度風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、不容許風(fēng)險(xiǎn)五種;另一種是作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法,根據(jù)可能造成安全風(fēng)險(xiǎn)的大小,用事故發(fā)生的可能性、人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的l繁程度和事故的后果三個(gè)變量來分析,評(píng)價(jià)結(jié)果分為極度危險(xiǎn)、高度危險(xiǎn)、顯著危險(xiǎn)、一般危險(xiǎn)、稍有危險(xiǎn)五個(gè)等級(jí)。兩種風(fēng)險(xiǎn)方法分析的結(jié)果是一致的,無論我們用哪一種方法,評(píng)價(jià)結(jié)果都要與危險(xiǎn)源一一對(duì)應(yīng)。

危險(xiǎn)源一經(jīng)確定就應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控。每一個(gè)危險(xiǎn)源都要編制危險(xiǎn)源識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表,制定出安全管理制度,落實(shí)實(shí)施部門、檢查部門、檢查時(shí)間,通過技術(shù)措施、組織措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。在施工過程中,嚴(yán)格按照制定的措施、控制目標(biāo)和管理方案控制危險(xiǎn)源,能有效地遏制各類事故發(fā)生、創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

3.2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查與治理

安全隱患是危險(xiǎn)源所處于的一種安全狀態(tài),風(fēng)險(xiǎn)程度明顯高于一般意義上的危險(xiǎn)源。建設(shè)施工單位通常根據(jù)事故隱患在建設(shè)工程管理中能夠整改、治理的部門,將隱患分為施工班組級(jí)、項(xiàng)目經(jīng)理部級(jí)、分公司級(jí)、公司級(jí)。

3.2.1 班組級(jí)事故隱患排查由施工班、機(jī)長(zhǎng)或施工隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織。班組級(jí)檢查非常重要,因?yàn)樯a(chǎn)過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)都是發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng),所以班組是發(fā)現(xiàn)與排除安全隱患的第一道關(guān)口。

3.2.2 項(xiàng)目經(jīng)理部級(jí)事故隱患排查由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)檢查崗位責(zé)任制和安全技術(shù)措施的落實(shí)情況;查處現(xiàn)場(chǎng)管理人員違章指揮和操作人員違章作業(yè)行為;檢查機(jī)械設(shè)備(電器)機(jī)具的運(yùn)行狀態(tài);查找安全隱患,堵住安全“漏洞”,做到“自查自糾、隨查隨糾”;監(jiān)督安全防護(hù)用品的使用,制止私自拆除安全保護(hù)裝置行為;根據(jù)施工環(huán)境和氣候變化制定和采取防范措施。

3.2.3 分公司級(jí)事故隱患排查由分公司分管安全的副經(jīng)理或經(jīng)理負(fù)責(zé)組織,分公司應(yīng)對(duì)工地的進(jìn)場(chǎng)開工、施工及竣工三個(gè)階段進(jìn)行定期檢查。具有重大危險(xiǎn)源的施工項(xiàng)目、重要工序分公司應(yīng)有專人帶班或旁站監(jiān)督。

3.2.4 公司級(jí)事故隱患排查由公司安全管理部門負(fù)責(zé)組織。對(duì)分公司及具有重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目的進(jìn)行月度、季度、年度檢查。對(duì)工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)程度較高及涉及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和比較突出的季節(jié)性施工安全,應(yīng)及時(shí)安排專項(xiàng)檢查。

對(duì)于一般安全隱患,應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織班組立即排除;對(duì)于重大安全隱患應(yīng)及時(shí)逐級(jí)或越級(jí)向上匯報(bào)。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。在重大事故隱患排除前,不準(zhǔn)強(qiáng)令施工或使機(jī)械設(shè)備“帶病”作業(yè)。各級(jí)的事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。

3.3 建設(shè)工程安全教育培訓(xùn)

在安全法規(guī)及安全管理制度日趨完善的今天,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育成為了安全管理的重要環(huán)節(jié),尤其是在各建設(shè)工程企業(yè)沒有固定施工隊(duì)伍的情況下更為重要。通過對(duì)建設(shè)工程建設(shè)管理人員及施工操作人員的培訓(xùn),讓他們知道在安全生產(chǎn)過程中各自所扮演的角色,樹立良好的安全意識(shí),從而達(dá)到消除安全生產(chǎn)管理上的缺陷和人的不安全行為。

施工現(xiàn)場(chǎng)的每一名員工都要通過企業(yè)、主管部門、施工班級(jí)三級(jí)的安全教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)針對(duì)不同崗位的員工有不同的培訓(xùn)要求和重點(diǎn),對(duì)管理人員主要是培訓(xùn)安全管理方面的知識(shí),對(duì)一線施工人員則是具體工作崗位的安全知識(shí),主要是消除建設(shè)施工過程中人的十三大類的不安全行為。

3.4 生產(chǎn)環(huán)境的安全管理

良好的生產(chǎn)環(huán)境是保證建設(shè)工程施工安全的關(guān)鍵,主要影響因素包括噪聲、振動(dòng)、照明、空氣污染、作業(yè)環(huán)境以及環(huán)境溫度、濕度等六種情況。

我們以這六種情況分為自然環(huán)境和人工作業(yè)環(huán)境。自然環(huán)境往往是不可抗力的,如高溫、高濕、暴雨等。在這種環(huán)境下施工,工人除了做好基本的防護(hù)措施之外,最好的途徑就是避免在這種環(huán)境下施工。人工作業(yè)環(huán)境就是通過現(xiàn)場(chǎng)施工規(guī)劃、制度等管理措施和采取降塵、抑噪、照明等技術(shù)措施營(yíng)造的生產(chǎn)環(huán)境。在建設(shè)工程中其實(shí)就是安全文明施工管理。

建設(shè)工程施工作業(yè)環(huán)境管理主要涉及人、材料、機(jī)械。包括勞務(wù)工人管理、安全施工、綠色施工、建材管理、施工機(jī)械管理。交叉運(yùn)用各種管理措施,合理規(guī)劃布置施工道路、機(jī)械運(yùn)行位置路線、施工材料堆放,合理安排不同工種、不同作業(yè)面的施工順序,營(yíng)造一個(gè)井然有序的安全作業(yè)環(huán)境。

3.5 安全費(fèi)用的提取和使用

安全費(fèi)用是建設(shè)工程消除事故安全發(fā)生的資金保障,是落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)工程安全措施的重要保證。建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù),不得列入刪減。《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》規(guī)定建設(shè)工程安全費(fèi)用計(jì)提比例按照建設(shè)工程的分類以1.5%~2.5%不等的標(biāo)準(zhǔn)提取。安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取是帶有行政強(qiáng)制性的,任何企業(yè)都要按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并且不得列入投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),為標(biāo)外管理。

建設(shè)工程安全費(fèi)用的使用也是有具體范圍的,主要用于完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備,配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和應(yīng)急演練,開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估,安全生產(chǎn)檢查、咨詢、評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品,安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn),安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用,安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)等方面。對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用不得挪作他用。

4 結(jié)語

綜上所述,建設(shè)工程安全管理是通過運(yùn)用施工環(huán)境管理、危險(xiǎn)源管控、安全隱患排查治理、人員培訓(xùn)教育等一系列的管理和技術(shù)措施,消除或控制工程建設(shè)過程人、物、生產(chǎn)環(huán)境、管理缺陷等安全影響因素。近幾年來,安全生產(chǎn)已被社會(huì)、政府、企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注,成為了建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)一個(gè)前提條件。建設(shè)工程企業(yè)也在不斷地提高安全生產(chǎn)管理水平,并取得了許多重要成果,總結(jié)運(yùn)用一批行之有效的管理方法和制度,對(duì)降低我國(guó)安全事故發(fā)生率將起到很大的作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 住建部.2016年房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)[S].

[2] 黃偉.淺談施工安全管理過程中人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2012,(21).

[3] 中華人民共和安全生產(chǎn)法(中華人民共和國(guó)主席令第十三號(hào))[S].

[4] 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB 6441-1986)[S].

第2篇

一、把落實(shí)建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任放在首位

“安全責(zé)任重于泰山”,落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定的建設(shè)單位的責(zé)任是建設(shè)單位進(jìn)行安全管理工作的核心和基本要求。

1、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,全面落實(shí)安全責(zé)任。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任有工程招標(biāo)、安全費(fèi)用、建設(shè)管理人員的行為要求、地下管線資料交底等方面,涉及到多個(gè)業(yè)務(wù)管理部門。為此,公司制定了建設(shè)工程安全管理責(zé)任制,把建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任分解到市政工程部、綜合部、拆遷部、財(cái)務(wù)部以及安技部等相關(guān)的管理部門。同時(shí),公司還與工程部、拆遷部簽訂了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,全面落實(shí)安全責(zé)任。

2、從實(shí)際出發(fā),做好現(xiàn)狀地下管線交底。

現(xiàn)狀地下管線交底是建設(shè)單位的一項(xiàng)重要工作,在某種意義上講是交責(zé)任的工作。由于大多地下管線形成時(shí)間較長(zhǎng),管線單位資料不全或檔案資料與現(xiàn)狀存在差異,向管線單位提供的資料難做到100﹪準(zhǔn)確。為此,我們采取如下措施:

一是,涉及開挖的結(jié)構(gòu)工程向工程承包單位提供勘測(cè)設(shè)計(jì)單位繪制的地下管線現(xiàn)狀綜合圖;二是,召開管線綜合協(xié)調(diào)會(huì),組織管線單位巡線員向施工單位現(xiàn)場(chǎng)交底;三是,組織施工單位進(jìn)行施工斷面內(nèi)地上地下管線調(diào)查,對(duì)影響施工需要遷移或保護(hù)的管線列出清單位,以便實(shí)施遷移和進(jìn)行有效保護(hù);四是,在機(jī)械開挖前先用人工挖探槽,探險(xiǎn)明地下管線的準(zhǔn)確位置及深度。通過上述多重措施,力求避免發(fā)生損壞管線事故。

3、努力落實(shí)安全措施費(fèi)用。

落實(shí)工程必須的安全措施費(fèi)用是建設(shè)方的一項(xiàng)主要責(zé)任。政府投資的市政工程項(xiàng)目,按現(xiàn)行的代建管理制度,代建單位在資金上支付權(quán)利有很大的局限。項(xiàng)目一但完成了招標(biāo),要突破承包價(jià),手續(xù)很復(fù)雜。要保證安全資金落實(shí),我們認(rèn)為關(guān)鍵是中標(biāo)價(jià)中必須有滿足安全管理需要的安全措施費(fèi)用。為此,我公司的工程招標(biāo)文件特別注意以下幾點(diǎn):1、較詳細(xì)的安全生產(chǎn)、文明施工要求;2、工程量清單單獨(dú)編列安全、文明施工等非實(shí)體工程量;3、安全、文明施工等非實(shí)體工程子項(xiàng)目盡可能全面,不漏項(xiàng),工程量要充分估計(jì)并適當(dāng)留有余地。對(duì)擬發(fā)招標(biāo)文件,公司安全管理部門、工程管理部門要進(jìn)行會(huì)審。

二、認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)管理工作

市政建設(shè)工程大部分在城區(qū),施工不斷交通,同時(shí)還有煤氣、自來水、電信、電力、交管、園林綠化等同步建設(shè)工程及管線遷移工程施工。按照安全生產(chǎn)法關(guān)于同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有多家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須實(shí)行統(tǒng)一管理的規(guī)定,作為主體市政工程的建設(shè)單位,擔(dān)負(fù)了綜合協(xié)調(diào)管理的責(zé)任。使各工程施工有條不紊。施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施五個(gè)統(tǒng)一:

1、施工現(xiàn)場(chǎng)由主體市政工程施工承包單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理;

2、統(tǒng)一安排同步建設(shè)施工作業(yè)區(qū)域范圍,進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間;

3、施工現(xiàn)場(chǎng)由主體市政施工單位按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)圍擋;

4、由市政工程施工承包單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)行溝槽回填、余土外運(yùn)、現(xiàn)場(chǎng)保潔,同步建設(shè)單位相應(yīng)承擔(dān)費(fèi)用;

5、統(tǒng)一進(jìn)行交通組織。

市政工程承包單位與同步建設(shè)單位簽訂協(xié)議書,明確各自的責(zé)任。同步建設(shè)工程投資主體不同,建設(shè)單位不同,專業(yè)施工單位不同,本著“誰建設(shè)、誰施工,誰負(fù)責(zé)”的原則,各自依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

三、督促工程監(jiān)理履行安全監(jiān)理的責(zé)任

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確了監(jiān)理在建設(shè)工程中的責(zé)任,依法對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)理是工程監(jiān)理的職責(zé)。我公司把安全監(jiān)理作為檢查監(jiān)理工作的主要內(nèi)容之一。對(duì)監(jiān)理提安全管理工作要求,并通過監(jiān)理落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,以發(fā)揮監(jiān)理在建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的作用。監(jiān)理單位制定了工程安全監(jiān)理計(jì)劃,把安全作為日常監(jiān)理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,每天巡查,每周召開現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理例會(huì),組織安全生產(chǎn)自查,根據(jù)實(shí)際需要召開專題安全監(jiān)理會(huì)議,督促施工單位及時(shí)整改事故隱患。

四、開展檢查、評(píng)比活動(dòng)、促進(jìn)安全生產(chǎn)、文明施工

為了提高市政工程安全生產(chǎn)、文明施工管理水平,消除事故隱患,公司實(shí)行安全生產(chǎn)月度、季度和節(jié)日前安全檢查制度,同時(shí),按照市政安監(jiān)站和城司要求開展防高墜、窨井、深基坑等專項(xiàng)安全檢查。

第3篇

關(guān)鍵詞:油田建設(shè)工程;現(xiàn)狀;安全管理;建議

Abstract: this paper first analyzes the domestic oilfield construction safety management present situation, and then puts forward the improving domestic oilfield construction engineering safety management advice, finally puts forward some outlook, with strong targeted and useful.

Keywords: oilfield construction project; The present situation; Safety management; suggest

中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一、國(guó)內(nèi)油田建設(shè)安全管理現(xiàn)狀

(一)我國(guó)建筑工程安全管理概況

近年來我國(guó)的建筑安全管理相對(duì)于以前的狀態(tài)已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),王振華提出我國(guó)建筑安全管理現(xiàn)狀隨著我國(guó)在建筑安全方面的一系列的法律、法規(guī)、條例及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)的建筑安全管理已走向法制化、科學(xué)化的正軌,然而建筑施工中安全事故仍屢禁不止,如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌、機(jī)械傾覆等,釀成人員傷亡,給施工企業(yè)造成不同程度的經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)損失,目前我國(guó)建筑行業(yè)的事故發(fā)生頻率已高居全國(guó)各行業(yè)前幾位。

(二)我國(guó)建筑工程安全管理存在的問題

究其以上原因,一方面是安全責(zé)任不明確,安全監(jiān)督管理制度不健全;另一方面是施工企業(yè)內(nèi)部管理弱化,尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在漏洞,缺乏有效的安全防護(hù)措施,責(zé)任不落實(shí)管理人員和操作人員未進(jìn)行必要的教育培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識(shí)、違章指揮、違規(guī)操作等。另外,我國(guó)現(xiàn)有的專門安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)只有國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以及各級(jí)地方政府下設(shè)的安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),而這些機(jī)構(gòu)只能實(shí)施宏觀監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督與抽查監(jiān)督,存在管理力度不夠的情況。因此,陸成提出了一些辦法。

1、政府部門安全監(jiān)督管理中的問題。一直以來,建筑工程安全監(jiān)督局限于大檢查、標(biāo)化驗(yàn)收,而現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。事實(shí)上,無論是從人員數(shù)量、工作范圍、工作深度,安全監(jiān)督人員絕對(duì)代替不了施工企業(yè)安全員的工作。在工作方式方法上,往往是以點(diǎn)帶面。監(jiān)督機(jī)構(gòu)僅能發(fā)現(xiàn)到位檢查的那幾天的部分工程的安全問題,而對(duì)大量不在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)工程的安全就無法顧及了。近幾年來安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)性質(zhì)一直不很明確,一定程度上也影響了安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員的自身建設(shè)。另外,現(xiàn)行工程安全法律、法規(guī)仍有不完善之處,安全法規(guī)體系仍有空白,有的目前很難找到明確的依據(jù)。

2、施工安全監(jiān)理方面的問題。某些地方要求監(jiān)理單位負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作,這對(duì)加強(qiáng)安全管理工作是有利的。但目前應(yīng)該說還缺乏法律依據(jù)。在法律未明確規(guī)定監(jiān)理單位安全責(zé)任或監(jiān)理單位非自愿承擔(dān)安全監(jiān)理工作的情況下,通過地方政府強(qiáng)行規(guī)定要求安全監(jiān)理是不合適的。相反政府應(yīng)該鼓勵(lì)建設(shè)單位將安全監(jiān)理工作通過合同形式委托監(jiān)理單位依照合同實(shí)施。

3、施工單位安全管理中的問題。自20世紀(jì)80年代以來,建筑大軍在不斷發(fā)展壯大,而建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全管理隊(duì)伍卻一直在萎縮、流失,存在很大反差。從大慶市的實(shí)際情況看,現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安全員一般都只有一人或是掛名的。安全管理人員整體素質(zhì)也在下降。在施工企業(yè)內(nèi)部,有時(shí)往往把一些專業(yè)技術(shù)能力差或企業(yè)內(nèi)部無法安排的人員分配到安全管理部門。建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全投入不足,在安全上少投入成為企業(yè)利潤(rùn)挖潛的一種變相手段,安全自查、自控工作形式化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最注重的是經(jīng)濟(jì)效益,安全工作口頭化,往往落不到實(shí)處。企業(yè)安全檢查工作虛化,安全工作有的在很大程度上就是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。沒有形成嚴(yán)格明確細(xì)化的過程安全控制,全過程安全控制運(yùn)行體系無法得到有效運(yùn)行。

二、改善國(guó)內(nèi)油田建設(shè)工程安全管理的建議

油田建設(shè)工程的安全管理工作目前主要集中在工程設(shè)計(jì)期,工程實(shí)施期以及工程驗(yàn)收期的安全管理3個(gè)方面。

(一)工程設(shè)計(jì)期的安全管理

在建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段,建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位所提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項(xiàng)簽訂合同,這樣起到在建設(shè)工程項(xiàng)目過程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測(cè)量和水文資料,并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。

(二)工程實(shí)施期的安全管理

建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理范圍,具體要做到建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全、質(zhì)量、工期和投資四項(xiàng)同步控制。建設(shè)工程項(xiàng)目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。建筑工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程;吊裝工程;腳手架工程;施工臨時(shí)用電工程;垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危險(xiǎn)性較大的工程。同時(shí),進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的垂直運(yùn)輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可投入使用。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上級(jí)安全培訓(xùn)、考核合格后,持證上崗;并向工程項(xiàng)目派駐項(xiàng)目安全工程師。項(xiàng)目安全工程師負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查,組織參與安全技術(shù)交和安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收,糾正和制止違章指揮、違章作業(yè),驗(yàn)證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)接受建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,分階段向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全審核。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)下列工程編制專項(xiàng)安全施工方案:土方開挖工程;模板工程;起重等。

(三)工程驗(yàn)收期的安全管理

在建筑工程項(xiàng)目竣工后,施工單位要自行檢測(cè)工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料,做好建設(shè)工程項(xiàng)目竣工施工安全評(píng)價(jià),向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設(shè)工程項(xiàng)目竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場(chǎng)能否達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目安全要求的程度。所提供建設(shè)工程項(xiàng)目的客觀檢測(cè)資料文件記錄,是建設(shè)工程項(xiàng)目在施工現(xiàn)場(chǎng)能否達(dá)到實(shí)行全過程安全管理的主要依據(jù),同時(shí)也是建筑工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目考核的重要內(nèi)容。建設(shè)工程項(xiàng)目在全程實(shí)施過程中作的安全資料的記錄正確與否,體現(xiàn)了建設(shè)工程項(xiàng)相關(guān)單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理能力和力度。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理過程中應(yīng)將建設(shè)工程項(xiàng)目全程安全記錄。

其中應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容:臺(tái)賬、報(bào)表、原始記錄等,并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理,確定種類、格式;確定安全部門或相關(guān)人員,收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料,進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編目和立卷,并裝訂成冊(cè);安全記錄的貯存和保管,要有專人負(fù)責(zé),貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。

三、對(duì)安全管理方法的研究展望

我國(guó)在建設(shè)工程的安全管理上近年來有了一些新的思路以及成果,雖然有的還不夠成熟,但是這些新的研究方向讓我們了解到如何在安全管理上更加的科學(xué)與完善。

(一)安全管理的本質(zhì)化

安全管理必須從大處著眼,從提高本質(zhì)化水平入手,致力于宏觀掌控,微觀治理,主動(dòng)出擊,充分發(fā)揮安全管理功力。要實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的安全本質(zhì)化水平的提高,主要應(yīng)從以下4個(gè)方面著手:從加強(qiáng)源頭預(yù)防控制實(shí)現(xiàn)本質(zhì)化;從創(chuàng)新安全技術(shù)更新設(shè)備上來提升本質(zhì)化;

從實(shí)現(xiàn)人與措施的和諧統(tǒng)一方面來創(chuàng)造本質(zhì)化;以實(shí)現(xiàn)人與系統(tǒng)的和諧統(tǒng)一來達(dá)到本質(zhì)化。

(二)加強(qiáng)對(duì)物質(zhì)、環(huán)境不安全狀態(tài)的分析

在建設(shè)工程的實(shí)際建設(shè)中,于洪波、于艷芳得出物質(zhì)、環(huán)境的不安全狀態(tài),主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面:

1、設(shè)備、裝置的缺陷。指機(jī)械設(shè)備和裝置的技術(shù)性能降低,強(qiáng)度不夠,結(jié)構(gòu)不良,磨損、老化、失靈、腐蝕,物理和化學(xué)性能達(dá)不到要求等。

2、作業(yè)場(chǎng)所的缺陷。指施工現(xiàn)場(chǎng)狹

窄,立體交義作業(yè)組織不善,多工種密集作業(yè)不協(xié)調(diào),交通道路不寬暢,機(jī)械擁擠,多單位同時(shí)施工等。

3、物質(zhì)和環(huán)境的危險(xiǎn)源。化學(xué)方面的氧化、自燃、易燃、毒性、腐蝕等;機(jī)械方面的重物、振動(dòng)、沖擊、位移、傾覆、陷落、旋轉(zhuǎn)、拋飛、斷裂、剪切、沖壓等;電氣方面的漏電、短路、火花、電弧、電輻射、超負(fù)荷、過熱、爆炸、絕緣不良、高壓帶電作業(yè)等;環(huán)境方面的輻射線、紅外線、強(qiáng)光、雷電、風(fēng)暴、驟雨、濃霧、高低溫、洪水、地震、噪聲、沖擊波、粉塵、高壓氣體、火源等。物質(zhì)和環(huán)境均具有危險(xiǎn)源,也是生產(chǎn)安全事故的主要因素。為此,在安全管理中,必須根據(jù)工程施工的具體條件,采取有效的措施斷絕危險(xiǎn)源。例如:起重傷害事故的主要原因有:起重設(shè)備的安全裝置不全或失靈;起重機(jī)司機(jī)違章作業(yè)或指揮失誤所至。因此,預(yù)防起重傷害事故也要從這兩方面入手。即:保證安全裝置(行程、高度、變幅、超負(fù)荷限位裝置,其它保險(xiǎn)裝置等)齊全可靠,并要經(jīng)常檢查、保養(yǎng)、維修,使運(yùn)轉(zhuǎn)靈敏,嚴(yán)禁使用帶“病”的起重設(shè)備;起重機(jī)指揮人員和司機(jī)必須經(jīng)過操作技術(shù)培訓(xùn)和安全技術(shù)考核,不得違章作業(yè)。要堅(jiān)持10個(gè)“不準(zhǔn)吊”。在創(chuàng)造和改善物質(zhì)、環(huán)境的安全條件時(shí),也應(yīng)從勞動(dòng)者生理和心理狀態(tài)出發(fā),使其能相互適應(yīng)。例如:施工現(xiàn)場(chǎng)的采光照明問題、色彩的標(biāo)志問題、環(huán)境溫度問題、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境問題等等。

(三)加強(qiáng)企業(yè)與建設(shè)工程的聯(lián)系性

曲德山、曲德明、張汝紅在分析企業(yè)與建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理工作的分離性之后認(rèn)為:公司與項(xiàng)目部的分離,致使公司的安全措施難以在項(xiàng)目部得到充分的落實(shí)。一些施工單位往往同時(shí)有多個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目分散且遠(yuǎn)離公司總部,由于項(xiàng)目部的臨時(shí)性和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包制的影響,有些項(xiàng)目經(jīng)理重效益,輕安全,安全就有可能被忽視,得不到充分的落實(shí)。

結(jié)束語

油田的建設(shè)工程的安全管理與普通的建筑工程安全管理有著相通的地方,相關(guān)的理論、方法、技術(shù)以及改進(jìn)建議都可以互相參考。但是石油行業(yè)由于其特殊的行業(yè)要求,因此對(duì)安全管理的水平要求更高。今后仍然需要在本質(zhì)安全、設(shè)備安全以及建設(shè)工程各階段的安全管理上進(jìn)一步的研究和完善,為了中國(guó)油田建設(shè)提供更好的安全管理方法和手段。

參考文獻(xiàn):

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4、王慶國(guó).淺談工程建設(shè)如何提升本質(zhì)化安全管理[J].甘肅科技,2008(22).

第4篇

【關(guān)鍵詞】輸電建設(shè)工程;安全管理;問題;措施

電力基礎(chǔ)設(shè)施是我國(guó)經(jīng)濟(jì)得以穩(wěn)定、快速發(fā)展的重要保障,隨著我國(guó)的輸電工程項(xiàng)目數(shù)量越來越多,規(guī)模越來越大,以及建設(shè)周期逐漸縮短,給輸電建設(shè)工程的安全管理工作帶來了很大的挑戰(zhàn),如何做好輸電建設(shè)工程安全管理工作成為人們需要思考的問題。應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前我國(guó)的輸電建設(shè)工程安全管理工作中還是存在一些問題,因此找出問題所在,并有針對(duì)性地制定相關(guān)措施是安全管理工作的重點(diǎn)。

1 輸電建設(shè)工程安全管理的內(nèi)容

輸電建設(shè)工程安全管理根據(jù)形式不同可分為兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是建設(shè)工程本身由于施工工藝方法等原因?qū)е碌墓こ藤|(zhì)量出現(xiàn)問題,從而使后續(xù)的施工或使用過程出現(xiàn)安全隱患;二是輸電建設(shè)工程施工過程中現(xiàn)場(chǎng)管理不善或現(xiàn)場(chǎng)人員自身安全意識(shí)淡薄導(dǎo)致的人員生命財(cái)產(chǎn)安全問題。因此就需要在輸電建設(shè)施工中認(rèn)真貫徹相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,做好各方協(xié)調(diào)和管理工作,將安全隱患及時(shí)消除,從而保證工程的質(zhì)量以及現(xiàn)場(chǎng)的安全。

2 輸電建設(shè)工程安全管理中存在的問題

2.1 安全管理措施落實(shí)不力

受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,很多的企業(yè)只看重眼前的經(jīng)濟(jì)效益,而在觀念上不夠重視工程施工安全管理工作,因此使得安全管理的措施落實(shí)不到位,表現(xiàn)在:第一,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察和管理不力,上至領(lǐng)導(dǎo)下到現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)都較為淡薄,使得現(xiàn)場(chǎng)安全管理更多的是表現(xiàn)在口號(hào)上,有名無實(shí);第二,由于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的情況了解不深入,因此很難形成客觀、科學(xué)的安全管理相關(guān)文件,無法對(duì)安全防范措施進(jìn)行深入研究,使相關(guān)文件流于走過場(chǎng),無法發(fā)揮其真正效用。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)施工人員素質(zhì)不高

輸電建設(shè)工程安全管理工作難以貫徹的一個(gè)重要原因就是由于當(dāng)前現(xiàn)場(chǎng)的施工人員普遍綜合素質(zhì)較低,其只關(guān)心工程盡快完工拿到工錢,而對(duì)工程的質(zhì)量和安全認(rèn)識(shí)不到位,在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)無論是對(duì)個(gè)人的安全防護(hù)還是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的使用都不能充分重視,由此給施工過程帶來了一系列的安全隱患。

2.3 施工機(jī)具維護(hù)和使用不當(dāng)

在輸電建設(shè)工程中要用到的機(jī)械設(shè)備種類繁多,且這些機(jī)械設(shè)備結(jié)構(gòu)較復(fù)雜、高空作業(yè)多,危險(xiǎn)性較大,而在實(shí)際工作中對(duì)這些設(shè)備機(jī)具的日常養(yǎng)護(hù)往往不到位,造成一些設(shè)備年久失修,部件老化甚至損壞而不能得到及時(shí)的更換,如果在施工前的檢查不到位,使這些機(jī)具設(shè)備投入到生產(chǎn)中就可能會(huì)給現(xiàn)場(chǎng)的安全帶來極大的隱患。

2.4 線路器材的選擇與質(zhì)量檢測(cè)不力

線路器材是輸電線路得以安全、穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施。由于市場(chǎng)上供應(yīng)線路器材的企業(yè)魚龍混雜,而實(shí)際工作中對(duì)線路器材的選擇往往較為草率,采購(gòu)環(huán)節(jié)可能存在的暗箱操作會(huì)給線路器材的質(zhì)量帶來隱患,再加上在施工安裝前對(duì)線路器材的質(zhì)量檢測(cè)不力,將一些有質(zhì)量問題的線路器材用于工程中,給投入使用后的輸電工程帶來安全隱患。

3加輸電建設(shè)工程安全管理的相關(guān)建議

3.1 安全管理制度措施

3.1.1 建立健全安全管理制度體系

制度體系是加強(qiáng)輸電建設(shè)工程的安全管理工作的基礎(chǔ)保障,因此政府主管部門應(yīng)當(dāng)建立以法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為支撐的安全生產(chǎn)管理制度體系,并層層落實(shí)到生產(chǎn)過程中,同時(shí)由實(shí)踐檢驗(yàn)體系的疏漏之處,不斷完善。

3.1.2 重視安全教育和培訓(xùn)

應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到安全教育和培訓(xùn)的重要性,加大對(duì)施工管理人員和現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全教育,提升其安全生產(chǎn)意識(shí),使其意識(shí)到施工安全不僅危害工程的質(zhì)量和進(jìn)度,而且還會(huì)危機(jī)施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)使施工人員熟練掌握設(shè)備、工藝的操作方法,并自覺遵守安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度,同時(shí)輔以合理的獎(jiǎng)懲措施使安全生產(chǎn)的思想深入人心。

3.1.3 做好安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作

首先,在施工開始前,應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位和相關(guān)人員做好資信調(diào)查,從源頭上削減安全事故發(fā)生概率;其次,要做好施工方案的審核工作,以確保其先進(jìn)性和合理性;再次,做好安全技術(shù)措施的交底工作,落實(shí)用于安全生產(chǎn)的防護(hù)措施和設(shè)施。

3.1.4 建立完善的安全檢查和監(jiān)督機(jī)制

安全生產(chǎn)制度的落實(shí)情況離不開安全檢查和監(jiān)督工作,因此應(yīng)當(dāng)建立健全輸電建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查與監(jiān)督體系。實(shí)際工作中,應(yīng)當(dāng)成立專門的安全監(jiān)督檢查部門,并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期和不定期的安全檢查,根據(jù)檢查情況對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),分析導(dǎo)致產(chǎn)生安全事故的原因所在以及存在的安全薄弱環(huán)節(jié),以便及時(shí)整改和及時(shí)采取預(yù)防措施以消除安全隱患。

3.2 安全管理技術(shù)措施

在輸電建設(shè)工程安全管理中,除了制度上的管理措施外,技術(shù)措施對(duì)安全生產(chǎn)的影響同樣不容小視,為促使相關(guān)技術(shù)措施的落實(shí),必須要有為技術(shù)措施投入的資金和人力,在鐵塔、高空架線以及跨越河流放線等的施工中尤其要引起重視,只有這樣才能最大程度地消除事故隱患。

3.2.1 鐵塔施工中的安全技術(shù)措施

輸電建設(shè)工程中,鐵塔的架設(shè)施工作為高空作業(yè)是安全事故多發(fā)的作業(yè)環(huán)節(jié),鐵塔施工中主要涉及到高空安裝作業(yè)、物料起吊作業(yè)等,具體技術(shù)措施有:(1)要在鐵塔施工現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立安全欄桿,并在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志,嚴(yán)防閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);(2)要求高空作業(yè)人員必須持證上崗,同時(shí)要做好個(gè)人的安全防護(hù),以免高空墜落事故;(3)為防止鐵塔高空作業(yè)中落物傷人事故,要在墜落半徑范圍內(nèi)設(shè)置防護(hù)措施,如張拉防護(hù)網(wǎng)等;第四,對(duì)物料的起吊作業(yè)來說,地錨的埋深要嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)要求,在起吊前要做好受力驗(yàn)算,制定科學(xué)合理的起吊方案,防止超負(fù)荷作業(yè)等。

3.2.2 高空架線施工中的安全技術(shù)措施

架線施工要嚴(yán)格按照高空作業(yè)的施工要求進(jìn)行,除此之外,還要按照安全生產(chǎn)規(guī)定的相關(guān)要求及時(shí)辦理停電和帶電作業(yè)手續(xù),對(duì)帶電作業(yè)要將相關(guān)設(shè)備和設(shè)施接地處理,以防人身和設(shè)備收到危害。展放導(dǎo)引繩時(shí)要有專人現(xiàn)場(chǎng)看護(hù),并掌握好施工方式,防止導(dǎo)引繩彈起傷人的事故。

3.2.3 跨越河流放線安全技術(shù)措施

首先,地錨的埋深要符合技術(shù)方案的要求,并做好埋設(shè)處的排水工作,以免地錨吃力不足;其次,承力船的噸位要至少達(dá)到200噸級(jí),以確保施工順利進(jìn)行;再次,放展導(dǎo)引繩要采用無張力展放,并且其在河流水面下深度不得大于1米,過河后隨即升空;最后,牽引過程要緩慢而穩(wěn)定,防止有異物將鋼絲繩卡死,如遇到雷雨、大風(fēng)等惡劣天氣要停止施工。

4 結(jié)束語

輸電建設(shè)工程的安全管理工作復(fù)雜性較高、涉及面較廣,不可預(yù)見因素較多,因此要求企業(yè)必須認(rèn)清當(dāng)前管理中存在的問題,并從制度和技術(shù)兩個(gè)層面采取有效措施以最大程度預(yù)防安全事故發(fā)生,為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn):

第5篇

摘要: 針對(duì)建設(shè)工程安全管理的特點(diǎn),構(gòu)建了“建設(shè)工程安全管理綜合評(píng)價(jià)體系”,使用層次分析法確定了各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重,得出了較為科學(xué)、精確的結(jié)果。

關(guān)鍵詞: 安全管理層次分析法模糊綜合評(píng)價(jià)

1.安全管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立。

表1建設(shè)工程安全管理評(píng)價(jià)體系表

2.建設(shè)工程安全管理評(píng)價(jià)。

2.1建設(shè)工程安全管理的U子集和V子集的確定:本評(píng)價(jià)體系為二級(jí)評(píng)價(jià),因素集劃分為4個(gè)子集U={U,,U2,U3,U4}即U={安全生產(chǎn),教育宣傳,勞動(dòng)保護(hù),生活衛(wèi)生},對(duì)U作細(xì)化,得到二級(jí)因素子集(見表1);評(píng)價(jià)子集為V={V1,V2,V3,V4},即V={優(yōu),良,中,差}。在應(yīng)用過程中對(duì)某一具體指標(biāo)可具體化為一個(gè)評(píng)價(jià)區(qū)間,例如1~100,并用點(diǎn)值將其劃分為4個(gè)區(qū)間,例如{100~80,80~55,55~35,35~0}。

2.2評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定:采用AHP確定指標(biāo)權(quán)重如下W ={ W 1,W 2,W 3,W 4},W i={ W i1, W i2,…, W ij}。

2.3單因素評(píng)價(jià):Bi=W iRi={bi1,bi2,…bim}

2.4用AHP法確定權(quán)重: 構(gòu)造判斷矩陣。兩兩比較下層元素對(duì)上層元素的相對(duì)重要性,并將比較結(jié)果以1~9標(biāo)度法表示,建立判斷矩陣 A={aij} 其中 aij>0,aij=1/aji, aii=1 用“根法”計(jì)算指標(biāo)權(quán)重。對(duì)判斷矩陣A每行諸元素求幾何平均Qi=(∏aij)1/n (j=1,2,…,n),并將其作規(guī)范化處理得[W1,W2,…,Wn]T,Wi=Qi/∑Qi,Wi即為所求的各指標(biāo)權(quán)重。

一致性檢驗(yàn)。根據(jù)公式A•W=λmax•W 求出λmax,計(jì)算一致性指標(biāo)CI=(λmax-n)/(n-1),查同階矩陣平均一致性指標(biāo)RI(見表2)

表2 平均一致性指標(biāo)

根據(jù)CR=CI/RI,計(jì)算一致性比例CR,當(dāng)CR0.1時(shí),A具有滿意一致性,否則對(duì)A進(jìn)行修正。

以一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)為例詳細(xì)說明權(quán)重的計(jì)算過程。經(jīng)過對(duì)專家意見的分析、整理:安全生產(chǎn)(U1)最重要,教育宣傳(U2)次之,勞動(dòng)保護(hù)(U3)第三位,最后為生活衛(wèi)生(U4),得判斷矩陣:

根據(jù)Qi=(∏aij)1/n得Q1=2.2133,Q2=1.3160,Q3=0.7598,Q4=0.4519,∑Qi=4.741

根據(jù)Wi=Qi/∑Qi 得W1=0.4669,W2=0.2776, W3=0.1602,W4=0.0953

判斷一致性:計(jì)算得λmax=4.0311, CI=(λmax-n)/(n-1)=(4.0311-4)/(4-1)=0.0104,n=4時(shí)RI=0.9,得CR=CI/RI=0.0116

3.結(jié)論

根據(jù)建設(shè)工程安全管理的特點(diǎn),采用AHP-Fuzzy評(píng)價(jià)法,相對(duì)于傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法保留、利用了更多的信息,從而提高了評(píng)價(jià)結(jié)果的精度和準(zhǔn)確性,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全管理提供了科學(xué)的標(biāo)尺和準(zhǔn)繩。

第6篇

【關(guān)鍵詞】工程;安全;關(guān)鍵環(huán)節(jié);管控

0 引言

在具體電網(wǎng)工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中,因多種因素的影響基建工程的現(xiàn)場(chǎng)安全管理仍存在著許多隱患,需要我們進(jìn)一步深入落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)基建安全管理的各項(xiàng)工作要求,強(qiáng)化過程管控,確保電網(wǎng)建設(shè)工程安全的穩(wěn)定局面。

1 電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理現(xiàn)狀

近幾年來,隨著國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)加強(qiáng)基建安全工作管理辦法和規(guī)章制度的不斷完善,電網(wǎng)建設(shè)工程的安全管理水平有了大幅度提升,工程項(xiàng)目的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化正在穩(wěn)步推進(jìn),但在部分工程項(xiàng)目建設(shè)過程中安全管理仍存在許多不足,主要表現(xiàn)在:

工程項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)不健全,管理人員安全管控能力欠缺,國(guó)家電網(wǎng)公司管理制度在項(xiàng)目執(zhí)行不到位;

分包管理環(huán)節(jié)薄弱,工程項(xiàng)目分包隊(duì)伍人員流動(dòng)性大、安全意識(shí)差、安全技術(shù)素質(zhì)偏低;

工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全投入不足,安全文明施工與國(guó)家電網(wǎng)公司的工作要求差距較大。

2 影響工程安全管理的主要因素及對(duì)策

2.1 現(xiàn)場(chǎng)管理制度編制存在缺陷,難以起到指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的應(yīng)有作用

包括《安全監(jiān)理工作方案》、《輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案)》、《施工組織設(shè)計(jì)》等管理文件的編制未結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行編審,針對(duì)性不強(qiáng)、可操作性差;為此,業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)充分利用安全技術(shù)交底會(huì)、安委會(huì)會(huì)議、工地例會(huì)等對(duì)監(jiān)理、施工項(xiàng)目部編制的安全管理文件進(jìn)行分析、研究,督促相關(guān)項(xiàng)目部及時(shí)修訂完善,確保所編制的各類方案、措施在施工過程中的有效實(shí)施。

2.2 監(jiān)理、施工項(xiàng)目部以及分包隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)管理組織機(jī)構(gòu)不健全,管理和專業(yè)人員配備不足,且專業(yè)能力欠缺

這就需要建設(shè)管理單位實(shí)施工程項(xiàng)目的精細(xì)化管理,對(duì)監(jiān)理、施工單位的項(xiàng)目部組成嚴(yán)格督查把關(guān),要求其按照國(guó)網(wǎng)公司有關(guān)要求規(guī)范組建項(xiàng)目部,明確工程項(xiàng)目各參建單位管理人員和分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人安全質(zhì)量管理技能的要求。

3 加強(qiáng)過程管控,全面做好工程項(xiàng)目安全管理

3.1 健全組織機(jī)構(gòu),明確各級(jí)人員責(zé)任

工程項(xiàng)目施工開工前,及時(shí)組建業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部三個(gè)實(shí)體,按照規(guī)定組建工程項(xiàng)目安全委員會(huì)。由建設(shè)管理單位基建主管領(lǐng)導(dǎo)任主任,對(duì)項(xiàng)目安全負(fù)全面的監(jiān)督管理責(zé)任;監(jiān)理單位、施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任安全委員會(huì)副主任,對(duì)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工安全負(fù)責(zé);項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)代表以及相關(guān)部門單位領(lǐng)導(dǎo)任委員。明確分工,責(zé)任到人,并根據(jù)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目特點(diǎn),制定相應(yīng)的安全管理制度,并進(jìn)行布置落實(shí)。在組建工程項(xiàng)目安全委員會(huì)同時(shí),成立工程項(xiàng)目安全監(jiān)督組,明確工作人員、聯(lián)系方式、辦公地點(diǎn)等,負(fù)責(zé)安全委員會(huì)日常工作的執(zhí)行管理等工作。

3.2 完善規(guī)章制度,嚴(yán)格貫徹落實(shí)

建設(shè)管理單位按照年度基建安全文明策劃的安全目標(biāo),編寫《輸變電工程建設(shè)管理綱要(安全部分)》、《輸變電工程項(xiàng)目安全文明總體策劃》、《輸變電工程施工危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控措施》、《輸變電工程安全文明施工責(zé)任制》、《輸變電工程安全文明施工獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》、《輸變電工程安全工作例會(huì)制度》、《輸變電工程事故應(yīng)急救援預(yù)案》等七個(gè)管理文件,在工程項(xiàng)目第一次安委會(huì)和工程交底會(huì)上進(jìn)行,并對(duì)重大危險(xiǎn)作業(yè)、重點(diǎn)施工項(xiàng)目、重大風(fēng)險(xiǎn)因素等進(jìn)行分析,采取針對(duì)性防范措施加大管控力度。

3.3 規(guī)范監(jiān)理、施工制度建設(shè),推進(jìn)施工標(biāo)準(zhǔn)化

業(yè)主項(xiàng)目部嚴(yán)格按照《國(guó)家電網(wǎng)公司業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》要求,督促并及時(shí)審核施工單位編制《輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案》、《施工組織設(shè)計(jì)》、《輸變電工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)及預(yù)控措施》和監(jiān)理項(xiàng)目部《安全監(jiān)理工作方案》等現(xiàn)場(chǎng)管理文件,辦理開工手續(xù)。

施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的《施工方案》、《輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案》、《施工組織設(shè)計(jì)》、《輸變電工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)及預(yù)控措施》等組織施工和布置現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施。在技術(shù)管理方面施工單位要按照《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》制定包括安全施工責(zé)任制度、安全施工教育制度、安全施工檢查制度、安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度等在內(nèi)的19項(xiàng)施工技術(shù)管理制度,同時(shí)施工項(xiàng)目部必須制定專項(xiàng)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施并組織設(shè)施。

3.4 加強(qiáng)施工過程監(jiān)督檢查,強(qiáng)化安全施工方案的落實(shí)

依據(jù)批準(zhǔn)的《輸變電工程項(xiàng)目安全文明總體策劃》、《輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案》、《施工組織設(shè)計(jì)》、《輸變電工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)及預(yù)控措施》等管理文件,結(jié)合工程月度工程例會(huì)、安全委員會(huì)會(huì)議、春秋季安全大檢查、專項(xiàng)安全檢查以及安全質(zhì)量流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)工程項(xiàng)目施工過程中各類安全方案的實(shí)施情況監(jiān)督檢查,及時(shí)修訂完善。

按照不同季節(jié)和不同施工階段,定期或不定期的對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋的基建安全大檢查,積極評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目的安全管理狀況,溝通安全管理存在的問題,提出安全隱患整改的意見和建議,督促施工項(xiàng)目部認(rèn)真完成整改,并形成閉環(huán)管理。

3.5 加強(qiáng)施工過程的安全控制,確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

安全風(fēng)險(xiǎn)控制貫穿于施工全過程,與施工進(jìn)度、質(zhì)量和施工協(xié)調(diào)管理密切相關(guān)。實(shí)行施工區(qū)域化管理,執(zhí)行工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人佩戴袖標(biāo),施工人員佩戴胸卡制度,明確施工區(qū)域責(zé)任人、安全監(jiān)督人員及文明施工負(fù)責(zé)人。落實(shí)安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化的“六化”要求。加強(qiáng)施工協(xié)調(diào)管理,盡量避免交叉作業(yè)、高空作業(yè)、帶電作業(yè),降低安全風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真督導(dǎo)各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位,確保各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作充分。施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行施工程序,對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的大型施工機(jī)械實(shí)行登記制度,隨時(shí)掌握機(jī)具的動(dòng)態(tài),確保在用施工機(jī)械受檢率達(dá)到100%。認(rèn)真落實(shí)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)制度,加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的安全檢查,確保安全防護(hù)裝置完好。對(duì)外租賃的機(jī)械同樣按照上述要求加強(qiáng)管理,不留管理盲區(qū)。

重大危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),按照到崗到位管理規(guī)定,安排業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)旁站,確保施工安全。

4 結(jié)論及建議

要做好電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理這項(xiàng)綜合性、全方位、全過程的工作,首先要落實(shí)工程各級(jí)管理部門、單位及管理崗位的安全責(zé)任,根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)定組成責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的三個(gè)項(xiàng)目部(指業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部);其次要高度重視前期策劃工作,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)控;第三要強(qiáng)化工程項(xiàng)目建設(shè)的過程管控,根據(jù)不同施工階段的特點(diǎn)抓好涉及安全的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)及全過程的督導(dǎo)檢查,使現(xiàn)場(chǎng)安全措施、技術(shù)措施落實(shí)到位;第四要及時(shí)做好階段性的安全評(píng)價(jià)工作,對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全管理狀況進(jìn)行診斷分析,掌握工程安全管理的主動(dòng)權(quán),確保電網(wǎng)建設(shè)工程安全的可控、能控、在控。

【參考文獻(xiàn)】

[1]國(guó)家電網(wǎng)公司基建部.國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定[M].北京:中國(guó)電力出版社,2011:2-9.

第7篇

關(guān)鍵詞:水電工程,安全管理,全過程

引言

水利水電工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施,是水資源合理開發(fā)、有效利用和水旱災(zāi)害防治的主要工程措施。在解決我國(guó)水資源短缺、洪澇災(zāi)害、環(huán)境保護(hù)、水土流失等水問題中,水利水電工程的建設(shè)與實(shí)施起到了無可替代的重要作用。

水電站是重要的電力基礎(chǔ)設(shè)施,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中發(fā)揮著重要作用,水電站安全事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定大局,水電站機(jī)電設(shè)備重大事故會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難性后果。

1“薩揚(yáng)”水電站事故簡(jiǎn)介

2009年8月17日,俄羅斯薩揚(yáng)-舒申斯克水電站發(fā)生了令人震驚的災(zāi)難性事故。

薩揚(yáng)水電站位于俄羅斯西伯利亞葉尼塞河上游,總裝機(jī)容量6400MW,壩后式廠房,安裝有10臺(tái)額定容量640MW的混流式水輪發(fā)電機(jī)組,是俄羅斯已建的最大水電站。事故造成薩揚(yáng)水電站發(fā)電機(jī)層以下廠房淹沒,75人死亡,13人受傷,除檢修中的6號(hào)機(jī)組外,電站2號(hào)機(jī)組被摧毀,其余各臺(tái)機(jī)組及相應(yīng)的設(shè)施均有不同程度的損毀。薩揚(yáng)水電站較長(zhǎng)時(shí)間將無法恢復(fù)發(fā)電,事故造成的損失難以估量。

2事故原因分析

依據(jù)對(duì)俄羅斯官方的事故調(diào)查報(bào)告的分析,認(rèn)為是多方面綜合因素共同作用導(dǎo)致了薩揚(yáng)水電站8•17事故的發(fā)生和擴(kuò)大。

1.事故直接原因是2號(hào)水輪機(jī)長(zhǎng)期在振動(dòng)擺度大的狀態(tài)下運(yùn)行,頂蓋緊固螺栓疲勞損傷失效,高壓水流沖開頂蓋,機(jī)組損毀,水淹廠房。

2.水輪機(jī)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)存在缺陷,穩(wěn)定運(yùn)行范圍過窄,年久失修,關(guān)鍵部件老化;電網(wǎng)的自動(dòng)發(fā)電控制(AGC)規(guī)則未能全面反映機(jī)組的實(shí)際運(yùn)行狀態(tài),致使“帶病”運(yùn)行的2號(hào)機(jī)組做為功率調(diào)節(jié)的首選機(jī)組并頻繁穿越不推薦運(yùn)行區(qū);水電站管理者、運(yùn)行人員對(duì)機(jī)組振動(dòng)擺度嚴(yán)重超標(biāo)的狀況未給予應(yīng)有的關(guān)注,也未采取適當(dāng)?shù)拇胧6喾矫婢C合因素共同作用導(dǎo)致了事故發(fā)生。

3.2號(hào)機(jī)組發(fā)生事故后,其余運(yùn)行機(jī)組未能立即關(guān)閉水輪機(jī)導(dǎo)葉,機(jī)組進(jìn)水口快速閘門未能及時(shí)關(guān)閉,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

3事故反應(yīng)的深層次問題

水電建設(shè)工程中的安全管理主要有兩個(gè)方面:一是人身安全;二是設(shè)備安全。上述事故不僅造成了重大人身傷亡事故,還造成了設(shè)備的重大損毀事故。

事故原因涉及設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維、檢修等多個(gè)階段。設(shè)計(jì)不合理、施工質(zhì)量差、運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量差以及檢修驗(yàn)收不利等多方面的綜合因素最終導(dǎo)致了這場(chǎng)重大事故。

水電建設(shè)工程的安全管理也應(yīng)該貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段;從項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、檢修等各個(gè)階段均要實(shí)施強(qiáng)有力的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),從人身、設(shè)備上進(jìn)行嚴(yán)格管理,保證人身安全、設(shè)備安全,保障整個(gè)工程安全。

因此,水電建設(shè)工程的安全管理不但要保證人身安全,還要從質(zhì)量上控制設(shè)備安全。對(duì)于工程質(zhì)量問題,在運(yùn)行維護(hù)階段要嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行規(guī)程和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),消除設(shè)備及安全隱患;只有通過全員參與管理、全員控制、全過程管理才能將安全隱患降至最低,才能避免事故的發(fā)生。

4水利工程的安全管理

水利水電建設(shè)工程的安全管理是一個(gè)綜合性的管理,不但涉及到施工過程中的安全管理,而且也涉及到工程的質(zhì)量管理。無論哪個(gè)方面出現(xiàn)安全事件都是生產(chǎn)安全事故。

所以,安全管理要求全員參與、全員管理、全過程控制。只有從工程立項(xiàng)開始,要嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格控制施工質(zhì)量,做到“四個(gè)凡是”,既凡是有據(jù)可查,凡是有章可循,凡是有人負(fù)責(zé),凡是有人監(jiān)督“,加強(qiáng)全過程管理。加強(qiáng)施工人員的技術(shù)培訓(xùn),提高施工人員的質(zhì)量意識(shí),預(yù)防質(zhì)量問題的發(fā)生。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量驗(yàn)收,質(zhì)量的驗(yàn)收是整個(gè)施工過程中確保工程質(zhì)量關(guān)鍵的一環(huán)。質(zhì)量驗(yàn)收,實(shí)行質(zhì)檢點(diǎn)檢查、三級(jí)驗(yàn)收和監(jiān)理評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,執(zhí)行按規(guī)定的質(zhì)檢點(diǎn)驗(yàn)收、三級(jí)驗(yàn)收制度,并一律實(shí)行簽字責(zé)任制和質(zhì)量追溯制。通過竣工驗(yàn)收資料的移交,對(duì)施工過程中使用的所有圖紙文件、施工記錄、三級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收單、質(zhì)量控制單、檢驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、分系統(tǒng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、專題技術(shù)報(bào)告、設(shè)計(jì)變更等相關(guān)的圖紙資料進(jìn)行匯總并歸檔移交工作,檢查工程施工過程中存在的不足之處,形成總結(jié)性報(bào)告。

運(yùn)行及維護(hù)人員根據(jù)報(bào)告所匯總的問題,針對(duì)實(shí)際情況制定相關(guān)安全措施,并制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,將安全隱患做到可防可控。通過對(duì)設(shè)計(jì)階段,施工階段,運(yùn)行維護(hù)階段等三階段的控制,以及所有人員的盡職盡責(zé)的參與,實(shí)行全員、全過程和事前、事中、事后的控制方式,一定可以將影響工程安全的質(zhì)量因素消除。

5結(jié)論

水利工程是民生工程,它的安全會(huì)給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成不可估量的損失。因此,水利工程的安全管理是至關(guān)重要的。

水利工程的安全管理范圍寬而廣,不僅包括生產(chǎn)過程中的安全管理,還包括工程質(zhì)量在內(nèi)的安全管理。因此,工程質(zhì)量的管理也是間接的安全管理,也是安全管理的重要組成部分。

要確保水電工程安全,必須從水電工程設(shè)計(jì)、建設(shè)及管理,機(jī)電設(shè)備制造及安裝,電站運(yùn)行及調(diào)度,標(biāo)準(zhǔn)制訂及制度建設(shè)等多方面采取綜合有效措施。只有不斷提高水電工程安全水平,將安全責(zé)任和管理制度落到實(shí)處,才能從根本上避免類似俄羅斯薩揚(yáng)水電站 8•17 事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn):

[1]彭文炳.探討水利工程中施工技術(shù)與質(zhì)量控制.城市建設(shè),2011,(102).

第8篇

一、責(zé)任對(duì)象

項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。安全生產(chǎn)管理人員是施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查工作具體負(fù)責(zé)。

二、責(zé)任目標(biāo)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

2、認(rèn)真實(shí)施本工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施;組織編制、完善本項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源的控制措施和生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

3、嚴(yán)格執(zhí)行“五同時(shí)”要求,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比工程項(xiàng)目生產(chǎn)工作的同時(shí),要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作。

4、嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)程》(DB42/535-2009)和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)程》(DB42/T553-2009),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,提高安全防護(hù)質(zhì)量,做到先防護(hù)后施工,施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全評(píng)分合格率達(dá)100%。

5、項(xiàng)目部應(yīng)按工程規(guī)模設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要領(lǐng)導(dǎo)和組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期、專項(xiàng)和季節(jié)性的安全大檢查,支持工地安全員的工作,對(duì)施工中的事故隱患,組織制定措施,及時(shí)整改。自覺接受行業(yè)管理部門的監(jiān)督檢查,對(duì)上級(jí)提出的安全生產(chǎn)與管理方面存在的問題,要按照定時(shí)、定人、定措施的要求予以整改。

6、執(zhí)行國(guó)家用工管理的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格持證上崗的管理制度,認(rèn)真組織上崗前的各種安全教育培訓(xùn),并做好記錄。積極為施工人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。工程分包的,要明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé),防止以包代管。

7、在制定工程各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃時(shí),要確保安全生產(chǎn)費(fèi)用投入和有效使用,并建立安全生產(chǎn)投入臺(tái)帳。

8、發(fā)生事故時(shí),要緊急啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,做好人員搶救與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,采取有效措施防止事故擴(kuò)大,并及時(shí)上報(bào)、組織、配合事故的調(diào)查。

三、創(chuàng)建目標(biāo)

創(chuàng)建目標(biāo):安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)合格。

第9篇

關(guān)鍵詞:石油化工;建設(shè)工程;現(xiàn)場(chǎng)安全管理

就現(xiàn)階段的情況來看,無論一個(gè)企業(yè)是哪種性質(zhì),其最終目標(biāo)都是追求更高的經(jīng)濟(jì)收益,得到更好的生存與發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)這一目的,企業(yè)必須要采取有效的對(duì)策,在安全生產(chǎn)的前提下,提高自身的信譽(yù)與公信力、改善自身的社會(huì)形象,切實(shí)滿足客戶的實(shí)際需求,得到客戶的肯定,對(duì)于石油化工企業(yè)這一涉及社會(huì)民生的行業(yè)來說,尤為如此。

1石油化工建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理過程中面臨的問題

(1)安全投入不足為了追求更高的經(jīng)濟(jì)效益,現(xiàn)階段依然存在相當(dāng)一部分施工單位對(duì)于石油化工建設(shè)工程的安全投入過少,即使是在簽訂合同的時(shí)候?qū)Π踩度胭Y金的比例、數(shù)目有著明確的規(guī)定,但在實(shí)踐過程中很難得到切實(shí)落實(shí),這就導(dǎo)致了一些安全隱患的出現(xiàn)。主要包括:①防護(hù)用品的種類不全,只發(fā)放安全帽、勞保鞋以及工作服,未發(fā)放防護(hù)眼鏡、口罩等防護(hù)用品[1];②防護(hù)用品的數(shù)量不足,工程施工過程中,施工單位經(jīng)常會(huì)招用臨時(shí)工,因?yàn)槿藛T有著較強(qiáng)的流動(dòng)性,防護(hù)用品會(huì)被帶走,因此有的施工單位甚至不發(fā)放防護(hù)用品。(2)施工人員缺乏安全意識(shí),普遍存在違章作業(yè)行為在石油化工建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),由于施工人員普遍文化程度有限,因此,其普遍缺乏安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí),導(dǎo)致違章操作行為普遍存在,較為常見的違章作業(yè)現(xiàn)象主要包括:①未辦理好相關(guān)作業(yè)票證之前,施工人員便擅自施工。如在煉廠內(nèi),動(dòng)火票是動(dòng)火作業(yè)之前就要辦理好的,然而在實(shí)際工作中,為了趕進(jìn)度,往往會(huì)在動(dòng)火票下來之前就進(jìn)行施工;②隨意亂接電,在石油化工建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),臨時(shí)用電的現(xiàn)象十分普通,導(dǎo)致電線破舊、隨意接線以及電焊機(jī)不接地等現(xiàn)象大量出現(xiàn),甚至部分施工隊(duì)伍沒有配備專業(yè)的電工;③作業(yè)不規(guī)范,在實(shí)際施工的時(shí)候,因?yàn)樽鳂I(yè)習(xí)慣,施工人員經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)違規(guī)施工的問題。

2加強(qiáng)石油化工建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理的對(duì)策

(1)加強(qiáng)安全檢查力度,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患在石油化工建設(shè)工程的施工過程中,人為因素是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一大主要原因,通過加強(qiáng)安全檢查的力度,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患,從而能夠有效減少甚至避免安全事故的發(fā)生,基于這樣的原因,必須加強(qiáng)對(duì)石油化工建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查、安全管理以及安全監(jiān)督力度。在對(duì)石油化工建設(shè)工程的施工現(xiàn)象進(jìn)行安全檢查的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)有機(jī)結(jié)合定期檢查、專項(xiàng)監(jiān)管以及經(jīng)常巡檢這三種方法。第一,定期檢查指的是,定期對(duì)石油化工建設(shè)工程進(jìn)行綜合性的大型檢查活動(dòng),由各有關(guān)科室長(zhǎng)以及班組長(zhǎng)組成定期檢查小組,對(duì)涉及安全管理的內(nèi)容進(jìn)行綜合性、整體性的檢查,主要內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)施工行為、應(yīng)急物資、應(yīng)急預(yù)案以及安全講話記錄等[2];第二,專項(xiàng)監(jiān)管指的是,指派專門人員對(duì)有限空間作業(yè)、吹掃爆破以及大型吊裝等危險(xiǎn)性較大的工序進(jìn)行安全監(jiān)督、安全管理以及控制;第三,經(jīng)常巡檢指的是,安排多名專業(yè)的安全管理人員在石油化工建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不間斷的巡視,及時(shí)制止違章作業(yè)行為,發(fā)現(xiàn)安全隱患的時(shí)候,責(zé)令其限期整改。(2)創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)效果人為因素是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一大主要原因,基于這樣的原因,必須加強(qiáng)對(duì)施工人員、安全管理人員的培訓(xùn)力度,提高其綜合素質(zhì)、專業(yè)能力以及安全意識(shí)。就現(xiàn)階段的情況來看,我國(guó)大多數(shù)石油化工企業(yè)均開展安全培訓(xùn)工作,然而卻沒有得到理想的培訓(xùn)效果,究其原因在于培訓(xùn)缺乏針對(duì)性。基于此,必須對(duì)培訓(xùn)方法進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng)新,以提高培訓(xùn)效果,可以從以下幾個(gè)方面入手:①建立完善的安全培訓(xùn)制度。構(gòu)建員工安全培訓(xùn)檔案,將員工每次培訓(xùn)的培訓(xùn)人、地點(diǎn)、時(shí)間、內(nèi)容以及考核成績(jī)記錄下來,以加強(qiáng)職工參與培訓(xùn)活動(dòng)的主動(dòng)性與積極性;可以通過明確責(zé)任主體,構(gòu)建安全培訓(xùn)責(zé)任到人制度,將安全培訓(xùn)當(dāng)作企業(yè)中的一項(xiàng)重要制度予以固定,來提高培訓(xùn)人員對(duì)培訓(xùn)工作的責(zé)任感;設(shè)立安全培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),將安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的具體使用情況公開,以實(shí)現(xiàn)??顚S肹3]。②采用多樣化的培訓(xùn)形式。安全培訓(xùn)若局限于課堂理論教育,勢(shì)必得不到理想的培訓(xùn)效果,必須采用多樣化的培訓(xùn)形式,如拍攝安全事故教育短片、創(chuàng)辦黑板報(bào)與宣傳畫以及粘貼安全標(biāo)語等,宣傳安全知識(shí);③加強(qiáng)安全培訓(xùn)活動(dòng)的針對(duì)性。石油化工建設(shè)工程具有一定的特殊性,因此,必須要有針對(duì)性的開展安全培訓(xùn);在石油化工建設(shè)工程施工全過程中,不同氣候、不同季節(jié)、同一施工裝置的不同工種、同一施工裝置在不同施工階段以及不同的施工裝置,其不安全因素均有所差異,必須有針對(duì)性地、實(shí)事求是地對(duì)相關(guān)安全技術(shù)方案進(jìn)行編制。

3結(jié)語

現(xiàn)階段仍有相當(dāng)一部分石油化工建設(shè)工程存在諸多安全隱患,導(dǎo)致各種安全事故頻發(fā),從而嚴(yán)重影響著企業(yè)的持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步,面對(duì)這樣的情況,必須加強(qiáng)對(duì)石油化工建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重視。

作者:劉煒 單位:中國(guó)石油天然氣股份有限公司玉門油田分公司煉油化工總廠工程項(xiàng)目管理部

參考文獻(xiàn):

[1]孟令一.石油化工建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理研究[J].建筑與預(yù)算,2015,11:27-35.

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