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關鍵詞:煤礦;職工安全教育;培訓
中圖分類號:F406．8 文獻標志碼:B 文章編號:1008－0155(2016)08－0007－01
在我國社會經濟發(fā)展過程中，對煤炭的需求量不斷增加，煤礦企業(yè)得到了長足的發(fā)展。煤礦企業(yè)不斷引入新技術、新工藝、新設備，逐漸實現了機械化、自動化為一體的生產體系，但煤礦安全問題受到了巨大的考驗。根據相關資料顯示，煤礦安全事故中，有80%以上的原因都與職工人員缺乏安全意識、安全技能有直接關系，職工安全教育與培訓責任重大。
1煤礦職工安全教育培訓工作的重要性
一方面，煤礦企業(yè)生產具有一定的危險性，企業(yè)安全生產的目的在于保護職工的生命和健康，保證企業(yè)安全與發(fā)展，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下基礎。在我國全面建設小康社會的過程中，加強對職工安全教育培訓工作，有助于煤礦安全生產順利開展，是構建和諧社會的必然要求。另一方面，作為高危行業(yè)，煤礦安全生產責任重大。為了做好安全生產工作，煤礦企業(yè)必須從職工的安全教育與培訓工作入手，不斷地提升職工的安全技能與安全意識，提高煤礦安全生產與管理的整體水平。這樣才能避免煤礦事故的發(fā)生，可見，職工安全教育培訓工作是提升煤礦安全生產水平具有重要的作用。
2現階段我國煤礦職工安全教育培訓中存在的不足
2．1沒有建立完善的長效培訓計劃
盡管煤礦企業(yè)相關領導以及安全管理人員，早已意識到安全教育培訓工作意義重大，也針對煤礦安全問題進行了培訓，但是，這些培訓往往是短暫性的、階段性的，注重職業(yè)取證的過程，培訓的效果不容樂觀。另外，很多煤礦企業(yè)僅僅針對職工進行崗前培訓工作，當職工上崗后，后期幾乎沒有培訓要求，加上煤礦職工每天工作時間長、勞動強度大，安全教育培訓工作很難召開。總之，現階段我國煤礦企業(yè)尚未建立完善的職工安全教育培訓計劃，影響煤礦企業(yè)的安全生產工作。
2．2安全培訓方式單一，內容陳舊
進行職工安全教育培訓工作，主要目的在于保證安全前提下，提升煤礦安全生產水平，提高生產的質量與效率。這就需要將安全理論用于實踐中，而很多煤礦企業(yè)安全培訓的形式集中在理論培訓中，包括專家講座、安全宣傳片等等。盡管職工當時接受了這些內容，但由于其不是主動接受的;盡管其拿到了相關的培訓合格證書，但職工在煤礦實際生產中卻不能對這些安全理論加以實踐，導致安全教育培訓工作收獲甚微。
2．3煤礦企業(yè)職工文化素質基礎較差
目前，我國煤礦企業(yè)職工以農民工數量最多，其文化素質基礎較差，在培訓教育過程中很難接受有關內容，對教育培訓的內容不能理解與掌握，更談不上將理論與實踐相結合。另外，煤礦企業(yè)內部管理與控制體系缺失，導致職工從心里不愿意接受安全培訓工作，給職工安全培訓造成阻礙。
3加強煤礦職工安全教育培訓的措施
3．1強化職工安全法律意識
煤礦企業(yè)職工安全法律意識相對薄弱，井下安全問題至關重要。國家根據煤礦調查報告等，出臺了關于煤礦安全監(jiān)督條例等法律條文，規(guī)定了煤礦職工每年必須進行安全教育培訓工作。作為煤礦企業(yè)，需要認真貫徹國家法律文件，加強對職工人員的安全教育與培訓，提升職工安全意識，對于不能夠按時進行安全教育培訓的個人或領導，都需要嚴格按照相關的處罰措施進行處罰，提高職工對安全培訓工作的重視程度。
3．2制定長效安全培訓計劃
煤礦企業(yè)在完善企業(yè)管理工作的同時，需要意識到職工安全教育培訓工作具有長期性的特點。在此基礎上，需要根據企業(yè)生產實際情況，制定符合生產目標的長效培訓計劃，保證企業(yè)各項安全制度的落實，提升職工安全教育培訓工作的實效性、針對性以及系統(tǒng)性。
3．3優(yōu)化安全培訓內容、創(chuàng)新培訓方式
職工安全教育培訓工作需要建立在煤礦生產實際以及職工實際生活基礎上，收集職工身邊的事，將其作為教育培訓案例的引入話題，這樣更加能夠觸動職工的內容，保證教育培訓的效果。職工安全教育培訓工作并不是簡單的講座，也不是照本宣科，應該立足于職工實際情況，不斷的擴展安全培訓的內容。另外，在新時期，煤礦安全教育培訓的方式也必須加強創(chuàng)新，充分利用現代化多媒體、礦井仿真模擬系統(tǒng)等，不斷的擴展職工的安全知識面。除了安全講座外，還可以開展現場安全培訓機制，利用現場的案例剖析，提高培訓的直觀性、形象性，提升培訓的整體效果。
3．4加強職工安全培訓過程管理
安全講師是煤礦企業(yè)安全教育培訓的中堅力量，不僅需要具有豐富的理論知識，也需要具有良好的業(yè)績，只有通過相關的考核后才能給職工進行安全培訓。講師需要根據職工崗位、文化素質基礎等差異，合理的調整與掌握理論知識講授的快慢。培訓的內容中不僅需要包括煤礦安全生產知識、安全技能，同時也需要注重對職工的安全素質培養(yǎng)。根據煤礦企業(yè)制定的安全培訓計劃等開展培訓，還需要完善培訓機制，建立有效的培訓效果考核機制，對職工接受教育培訓的效果以及講師培訓成果進行評定。培訓考核的結果需要和講師的工資獎金掛鉤，與職工的升職、待遇等掛鉤。只有這樣，才能提升講師與職工在培訓過程中的積極性。對于嚴格按照培訓要求完成的職工，需要全額兌換獎金、工資等;對于完成一半以上，但是還沒有修完學分的職工，應該給予一定的處罰，同時兌現各類獎金。針對不同的受訓群體，講師還需要因材施教，制定不同的培訓計劃。合理的劃分各類受訓群體的必修課程結構;同時根據職工崗位學歷要求等，設立基礎理論進修班、安全知識延伸課程等等。
4總結
煤礦職工安全教育培訓工作責任重大，不僅關系到煤礦企業(yè)人員生命財產安全，同時也和煤礦企業(yè)健康發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定具有重要的聯系。現階段，我國煤礦企業(yè)職工安全教育培訓工作中，還存在培訓內容單一、方式枯燥，職工安全意識差等問題，還需要建立長效的安全培訓機制，注重對培訓過程的管理，加大培訓資金投入，切實的提升煤礦職工的安全意識，為煤礦安全生產打下基礎，促進我國煤礦事業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻:
［1］劉小榮．煤礦企業(yè)現代安全教育與培訓方法研究［J］．山東科技大學，2014，15(2):114－115．
［2］虞海燕．煤礦安全教育培訓的現狀分析及方法措施［J］．華東科技，2014，23(9):99－100．
【關鍵詞】煤礦職工；安全教育；培訓
一、現狀及培訓的必要性
在煤礦企業(yè)日益走向機械化、自動化發(fā)展的形勢下，怎樣將職工的安全意識和技能素質也能得到同步的發(fā)展，是煤礦企業(yè)安全生產中需要考慮的一個重點工作。鄭煤集團金龍煤業(yè)公司屬于技改礦井，于2007年投產，核定生產能力45萬噸/年，現有職工1100人，職工來源較多，文化水平、安全素質及技能水平參差不齊，安全意識不強。
金龍煤業(yè)公司在投入生產初期，因職工操作不當、業(yè)務不熟練造成的機電設備故障、生產誤時是司空見慣，例如井下刮板輸送機的操作，司機對操作規(guī)程、刮板輸送機結構及工作原理不清楚，沒有按要求挖底槽坑，造成刮板輸送機槽子下面積煤多，刮板輸送機過負荷運行，電流增大，從而燒壞電動機；地面主通風機的安全運行，是決定煤礦通風安全的重要因素，尤其是金龍煤業(yè)公司自2010年在主通風機投入使用高壓變頻裝置后，主通風機司機怎樣盡快的掌握新設備操作規(guī)程，以及在出現無計劃停風時能準確、及時的恢復正常通風，是擺在該公司面前的一個急需解決的問題。
由此，對職工進行業(yè)務技能強化培訓，成了提高職工素質和安全意識的主要途徑，但是，單純的理論培訓，針對接受教育程度不高的職工，收到的效果微乎其微。因此，如何研究合理、有效地培訓方式，最大程度的使一線職工能在一定時間內高效率的接收培訓內容，并能正確的應用到崗位實際操作中，成了難點。
二、培訓方式探索與研究
怎樣能有效地提高職工業(yè)務素質，并能將掌握的理論知識很好的應用到實踐工作中，成了職工安全教育培訓的關鍵。金龍煤業(yè)公司通過近幾年來的努力，針對職工安全教育培訓，不斷對培訓的模式進行探索、對培訓效果進行總結，形成了一套切合自身發(fā)展的培訓模式：結合職工文化知識、操作技能水平參差不齊的現象，進行職工安全行為規(guī)范教育，對崗位出現的各種安全隱患及設備操作過程制定成流程、工序，并打印成冊，規(guī)范操作，實施模擬故障培訓提升水平。使職工的安全意識有了質的提高，職工整體素質和業(yè)務技能水平也提高到了一個新的臺階。
1、根據崗位職工，尤其是一線職工接受教育程度不高，學習理論知識掌握進度慢等情況，采取從基礎知識培訓開始。首先學習入井須知，包括安全帽正確佩戴、工作衣穿著標準、毛巾佩戴情況等，來規(guī)范職工的基本行為。其次，利用領導下井跟班、帶班及安全員等人員，來嚴格監(jiān)督、糾偏職工在井下的不規(guī)范行為，如職工在巷道內行走時，要做到不從軌道中心走；檢修人員在檢修機械設備時，必須停機進行；在檢修電氣設備時，必須停電閉鎖，掛警示牌，有專人看守；必須對設備的旋轉部位加裝防護罩或防護欄等，來規(guī)范職工的基本操作。第三，將崗位職工的操作規(guī)程、交接班制度、設備檢修制度等制作成排版，懸掛在崗位醒目位置，可以讓職工在崗位上學習到正確的操作方法及設備檢修周期、檢修部位等，提高職工的責任意識和積極性。
2、針對固定硐室崗位司機，從掌握設備銘牌上的基本參數、設備的基本結構及工作原理、常見故障及處理方法開始。利用班前會，將設備的基本參數寫在黑板上，讓職工去抄寫、去熟記，并在下一周進行現場提問，對掌握情況進行獎罰，以激勵職工學習的積極性；利用每周四職工例會，在會議室抄寫十道題，其中五道是崗位專業(yè)題、另外五道是安全類共性題，由安全質量科在月底根據每周學習的內容，組織進行理論考試，考試的成績與職工當月的工資掛鉤，如果不及格將要扣除當月學習工資300元，從而提高了職工學習理論知識的積極性；安排各系統(tǒng)技術人員定期對職工進行講課，內容主要涉及設備基本參數的含義、常見故障處理方法、安全注意事項等，以提高職工的綜合素質。
3、在職工基本素質和安全意識提高到一個臺階后，開始對崗位職工進行理論知識與實踐操作相結合進行培訓。以地面主副井絞車房、變電所、主通風機房等要害場所作業(yè)人員現場培訓為例。
金龍煤業(yè)公司地面設有10kV變電所，供電方式為雙回路分列運行，一回路來自河洛110kV變電站10kV母線，電源線采用LGJ- 150mm2供電，另一回路來自凱旋110kV變電站10kV母線，電源線采用LGJ-240mm2供電；主通風機變電所電源來自地面10kV變電所。由于凱金回路（凱旋變電站至金龍煤業(yè)公司）上級供電質量問題，多次出現重合閘現象，在重合閘情況出現后，會導致地面變電所低壓控制回路無計劃停電、正在運行的主通風無計劃停風。針對這種突如其來事故，值班司機能否在最短的時間內判斷出事故原因，并果斷地采取有效措施，是遏制事故進一步擴大和最大程度減少安全和財產損失的關鍵，因此，對崗位司機在安全知識理論教育和規(guī)范操作的基礎上，進行現場故障模擬操作是十分有必要的。
首先，由專業(yè)技術人員針對主副井各種操作工序，包括對絞車錯底繩、調繩、換繩等施工工序，用Excel表格制定標準格式，內容有操作步驟、操作人、確認人等內容；其次，對地面10kV變電所各類無計劃停電原因及對應的恢復工序制作成操作流程；第三，對主通風機各類無計劃停風原因及對應的恢復工序制作成操作流程。以上基礎工作做好后，將各種操作工序制作成排版懸掛在崗位上讓司機進行學習。
由管理人員根據各種無計劃停電、停風恢復操作工序，定期組織崗位所有司機在現場進行出故障考試，由司機根據故障類別，用手指出設備操作部位、說出操作順序、安全注意事項等，對故障現場模擬操作。通過定期的現場模擬考試和反復的操作，不僅讓司機熟練掌握了各種突發(fā)事故的處理步驟，更重要的是提高了司機應對突發(fā)事故的反應能力和心理素質。
三、培訓效果
在金龍煤業(yè)公司技改投產后，針對礦井起點低、底子薄、人員整體素質不高等情況，通過不斷對職工的培訓方式、效果進行總結、改進，研究了一套適合自身發(fā)展的培訓模式。通過近幾年來的實踐應用，取得了很好的效果。
1、通過對職工基礎安全教育培訓，公司職工能夠嚴格落實公司各項管理制度，主動參加安全教育培訓和業(yè)務技能操作培訓，應知應會熟練掌握；特別在衣著穿戴、行為舉止等基本要求方面，有了徹底的改變，能夠做到下井前不喝酒、正確佩戴礦燈、安全帽、自救器、毛巾，自覺進行安全確認，職工的精神面貌煥然一新。
2、通過對職工開展專業(yè)技能培訓，公司職工能夠根據施工工藝和操作流程進行施工作業(yè)，嚴格按照作業(yè)規(guī)程進行生產，不違章作業(yè)、不違章指揮、不違反勞動紀律；能夠在班前和施工作業(yè)前開展安全預想，進行現場安全評價，辨別作業(yè)環(huán)境和操作過程中存在的危害因素，并采取對應的防范措施。機電設備管理和操作人員能夠掌握設備的基本工作原理和結構，對機械設備做到定期加油、更換磨損配件，對電氣設備做到定期更換干燥劑、緊固接線柱、除塵等操作，使機電設備事故率較2008年下降了70%，設備誤時占生產總誤時較2008年下降至15%。
3、通過現場模擬故障操作及考核，提高了要害崗位司機應對突發(fā)事故的應急能力和心理素質，當出現故障時，崗位人員能做到沉著應對，在短時間內正確判斷出事故的原因，并采取有效地操作，把各種損失降到最低程度，有效地為礦井安全生產提供保障。
4、通過組織職工觀看《事故案例警示教育》、《責任勝于能力》、《感恩與責任》、《為自己工作》等教育光盤，對職工進行警示教育、責任教育和感恩教育，激發(fā)了職工愛崗敬業(yè)、感恩企業(yè)的責任意識，提高了員工基本素質。
總之，結合煤礦企業(yè)自身實際，制定實施行之有效的安全教育措施，在提高和轉變職工安全意識的安全理論教育的基礎上，強化現場實踐操作，提高業(yè)務技能水平，使其在會操作的基礎上，學原理、懂原理，科學地操作或排查故障，將職工的基本素質適應安全生產和現代化發(fā)展需求，才能保證煤礦企業(yè)的安全生產，實現煤礦企業(yè)的長足發(fā)展。
參考文獻
[1]馮雪梅.重視煤礦職工培訓 提升職工整體科學素質.科學之友，2011[3]
在施工單位的安全生產責任中,要重點掌握施工安全生產管理的方針、施工單位的安全生產責任制度、施工單位負責人施工現場帶班制度、重大隱患治理掛牌督辦制度、群防群治制度等。
2.施工項目負責人是指建設工程項目的項目經理,應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產費用的有效使用,并根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產安全事故。在施工項目負責人的安全生產責任中,要重點掌握施工項目負責人的執(zhí)業(yè)資格和安全生產責任、施工單位項目負責人施工現場帶班制度。
3.施工現場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的,由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。在施工總承包和分包單位的安全生產責任中,要重點掌握總承包單位和分包單位各自應當承擔的法定安全生產責任。
4.施工作業(yè)人員應當享有的安全生產權利包括:施工安全生產的知情權和建議權、施工安全防護用品的獲得權、批評檢舉控告權及拒絕違章指揮權、緊急避險權、獲得工傷保險和意外傷害保險賠償權、請求民事賠償權等。
5.施工作業(yè)人員應當履行的安全生產義務包括:守法遵章和正確使用安全防護用具等的義務、接受安全生產教育培訓的義務、施工安全事故隱患報告的義務等。
第二十條
機動車輛駕駛員必須參加有關培訓部門的培訓學習，經公安車管機關考試合格，持有《中華人民共和國機動車駕駛證》，由公司專職安全員審查考核認為能勝任駕駛工作，簽出意見并辦理公司資格審查證后，才能上崗駕駛與駕駛證準駕車型相符的車輛。
第二十一條
駕駛員考聘程序如下：
1、由駕駛員本人向公司技安部門提出書面申請，提交一寸免冠照片兩張，并按要求填寫“駕駛員上崗資質審查表”；
2、由公司專職安全員對其年齡、履歷、駕駛證、從業(yè)資格證等情況進行初審；
3、初審合格后，由專職安全員到贛州市公安交通管理部門查詢其違法計分及事故情況；
4、由公司專職安全員對其進行路面駕駛考核；
5、由公司專職安全員對其辦理公司“駕駛資質審查合格證”并實施上崗安全培訓后方能上崗駕駛。
第二十二條
凡有下列情況的駕駛員一律不得駕駛員本公司車輛：
1、年齡或身體健康不適合從事營業(yè)性駕駛工作的；
2、三年內發(fā)生過重大以上責任事故負同等以上責任的；
3、駕駛證及從業(yè)資格證準駕車型不符合實際駕駛車輛要求的；
4、在一個計分周期內計分滿12分未消除的；
5、累計有三次交通違法行為未接受處理的；
6、被計入行業(yè)或其它運輸企業(yè)黑名單的；
7、其它原因不適合駕駛本公司營運車輛的；
8、對勞改或勞教釋放人員應慎重錄用。
第二十三條
機動車輛駕駛員必須嚴格遵守下列規(guī)定：
1、駕駛車輛時必須攜帶駕駛證，行駛證、從業(yè)資格證等有關證件。
2、不準駕駛與駕駛證上準駕車型不相符合的車輛。
3、培訓駕駛員，由公司統(tǒng)一安排，未經公司專職安全人員同意，駕駛員不得擅自將車輛交與他人駕駛，一經查出，責令書面檢查、扣車停運或開除處理。
4、嚴禁酒后駕車，不得超速、超載、疲勞駕駛，不開英雄車、不開帶病車。
5、駕車時不準打手機、吸煙、閑談和吃東西，不準穿拖鞋駕車，患有妨礙安全行車疾病或疲勞時不準駕車。
6、車未停穩(wěn)不準開車門，車門未關好不準起步行車。
7、駕駛員駕車靠站時必須減速慢行，待旅客全部上下車完畢之后才能關門；依次進出車站，不準賴站、滯站。
8、嚴格按照經營范圍運行，不得越線運行。
9、認真學習，嚴格遵守交通法規(guī)，積極參加各項安全活動，按時參加檢審。
10、嚴格遵守公司駕駛員的崗位規(guī)范，嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《重慶市交通運輸管理條例》及公司的相關管理制度。
第二十四條
凡屬下列情形，由公司專職安全員作出停駕、開除決定，報公司領導批準：
1、發(fā)生重大以上交通責任事故；
2、嚴重違反規(guī)章制度；
3、滿足本管理規(guī)定第二十二條的條件之一；
4、不符合安全駕駛條件。
第二十五條
堅持安全教育制度：
【關鍵詞】職業(yè)能力 工作任務 實訓
【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）01-0223-01
步入21世紀后，伴隨著我國高等職業(yè)教育的迅猛發(fā)展，各級部門非常重視，尤其是教育部，其在《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》中明確提出：“要積極推行與生產勞動和社會實踐相結合的學習模式，把工學結合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點。”即突出強調了高等職業(yè)教育的核心思想是“工學結合”，再現真實環(huán)境，著重培養(yǎng)學生的職業(yè)能力，為國民經濟建設培養(yǎng)輸送各類應用型人才。
所謂職業(yè)能力不同于職業(yè)技能與職業(yè)資格，是指員工在職業(yè)環(huán)境的勞動過程中，表現出來的各種勝任能力，其一般包括專業(yè)能力、社會交際能力等基本職業(yè)能力，還包括綜合職業(yè)能力即關鍵能力——它不再是簡單的職業(yè)技能或者知識范疇的能力，而是一種源于基本職業(yè)能力卻超越該能力的一種具體的專業(yè)能力以外的一種能力，比如職業(yè)發(fā)生變化，或者組織形式發(fā)生變更，勞動者仍然能繼續(xù)進行的一種應變能力。
我院作為浙江省示范建設院校之一，在示范建設期間不斷深入企業(yè)調研、走訪兄弟院校學習他們的寶貴經驗，同時邀請行業(yè)專家、企業(yè)骨干、以及骨干教師共同探討職業(yè)能力培養(yǎng)的教學模式，并結合自身的實際情況，探索出適合我院系統(tǒng)安全類實訓的教學模式——融“企業(yè)場景、工作任務、職業(yè)規(guī)范”于一體的職業(yè)能力培養(yǎng)模式，即實訓教學場地布置企業(yè)公司化、實訓教學內容設置企業(yè)公司化（即以企業(yè)真實案例為平臺、以工作過程為導向、工作任務為主體的教學）、實訓管理制度企業(yè)公司化（培養(yǎng)學生準員工的職業(yè)規(guī)范與職業(yè)道德）。
一、實訓教學場地企業(yè)化
要在實訓教學中進行企業(yè)化管理與培養(yǎng)，首先必須再現一個近似真實企業(yè)的實訓場地，創(chuàng)設一個逼真的工作環(huán)境是第一步。在安全實訓室內我們采用施工與設計規(guī)劃分區(qū)隔離，整個實訓室分為工作區(qū)、施工區(qū)、討論區(qū)。每一張桌子作為一個單獨的項目組，各個項目組相互分離，每組都有自己的工作區(qū)（每桌的長方形區(qū)域）、討論區(qū)（每桌的圓形區(qū)域，主要方便項目組在接到項目后，在項目組長的帶領下討論設計項目方案），以及每組有對應的施工場地。整個實訓室使得學生有一種身臨企業(yè)的感覺，使學生第一感覺是以準員工的身份進入，為培訓學生的職業(yè)能力做好鋪墊。
二、實訓教學內容企業(yè)化
如果先進的實驗設備，沒有合理的教學內容與之相配，那么一切都是惶然。為了能夠更好的培養(yǎng)學生的職業(yè)能力，我院骨干教師和行業(yè)專家、企業(yè)技術人員共同探討，以市場需求為根本，以職業(yè)發(fā)展為導向，服務工作崗位為教學目標，科學合理地規(guī)劃組織教學內容，時時牢記實用性、新穎性、實施性、層次性等原則，并在真實案例的篩選過程中將職業(yè)道德的教育作為一項重要的指標。
專業(yè)教師以企業(yè)真實案例為平臺，工作過程為導向，工作任務為主體的實訓教學。讓學生在實訓中以項目組的形式分小組進行實施項目，時時以準員工的職業(yè)規(guī)范標準要求自身。具體教學過程由教師與學生兩條主線同步交互進行：第一步，由教師分發(fā)招標書，就任務需求，然后學生自由搭組，組成各個項目組，評選出自己的項目負責人，然后選擇合適的項目進行分析、調研、規(guī)劃設計，形成自己的設計方案，完成投標書的基本內容，然后把投標書發(fā)給教師，由評審委員會評審，公布結果；第二步，各個項目組分工合作，討論實施方案，并進行實施階段，最后測試項目；第三步，由評審委員驗收各個項目，最后評選出最佳項目。具體過程如下所述：
1）第一階段
實訓指導教師首先根據按項目組需求進行分組，并由小組推選出項目組負責人，然后成立由指導老師為主席、各項目組負責人為評審的的臨時評審委員會。與此同時，教師公布事先準備好的幾個公司的項目需求，供學生選擇。
各項目根據本組的實際情況選擇一個適合本組的，接著收集信息，組內討論，分析規(guī)劃，撰寫項目方案和匯報PPT，寫投標書。在指定時間，項目組分別請代表闡述自己的方案，接受評審委員會的考核，并投票決定是否通過，若落選，重選題，否則繼續(xù)。
2）第二階段
各小組首先細化設計方案，然后制定項目計劃，再由項目組負責人對項目進行劃分（提交教師審核），最后下發(fā)。在實訓室中完成項目設計方案的內容，測試人員同步跟進，及時記錄測試清單，教師巡回指導，碰到共性問題集中講解。與此同時，各負責人及時向教師匯報小組情況，以便教師掌握項目的實施進度。項目實施完成后，學生小組進行交叉測試。檢查是否全部實現項目所要求的內容，并及時進行整改。最后，撰寫竣工報告，項目匯報的PPT。
3）第三階段
各組向演示項目，隨時提問，分享項目開發(fā)經驗。評審委員會按照學生提交的工作成果、參照項目進度計劃，以及項目實際需要，確認總結學生的階段工作成果。最后由學生和老師共同評選出最佳項目組。
三、實訓管理制度企業(yè)化
身份決定了態(tài)度。學生的身份，在思想意識上會以學習和提升技能、知識為出發(fā)點；而員工身份決定了工作態(tài)度，表現為認同企業(yè)規(guī)章制度，自覺服從管理，協調團隊合作和尋求勞動生產率的提高。我們以企業(yè)要求員工的方式要求學生，讓學生轉變身份，培養(yǎng)學生準員工意識，學生轉變身份成為準員工。學生和員工的身份有機的融合，同時我們在實訓中加強學生考勤管理， 強化勞動紀律。每次實訓要求簽到， 未按時簽到者以違反勞動紀律論處， 并計入平時成績。其次，規(guī)范實訓儀器工具、材料管理。
總之，將企業(yè)模式引入實訓教學過程中不斷培養(yǎng)提高了學生的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力，同時參照企業(yè)管理制定有關制度并嚴格執(zhí)行， 是培養(yǎng)學生職業(yè)意識、提高學生職業(yè)素質的有效途徑。
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一、建筑工程項目的安全教育現狀
隨著建筑領域方面的安全事故發(fā)生率越來越高，引起了政府部門及建筑施工單位負責人的高度重視，意識到對工程項目施工人員進行安全教育的重要性，因而，對他們展開了安全生產和安全技能方面的培訓教育，取得一定的成績。第一，政府層面。我國早已出臺了相關的法律法規(guī)、部門規(guī)章。近幾年國家及相關部委還補充出臺了一些扶持農民工教育培訓的政策，包括《建筑企業(yè)安全教育制度》《建筑施工企業(yè)三級安全教育制度》等，同時，各地方政府也做出了相應的補充規(guī)定。如福建省按照國家和部委法規(guī)、文件的精神執(zhí)行，并結合本地實際情況，出臺了《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》和《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》的通知；又如河南省謹遵國家制定的“陽光工程”政策，農民工安全教育培訓享有相關部門的政策補貼，通過擴大培訓人員的數量、質量來滿足建筑工程項目的安全生產需要。第二，建筑企業(yè)層面。資質等級較高、實力突出的企業(yè)已經完成從建筑型企業(yè)向管理型企業(yè)的轉型。企業(yè)設有專門的人力資源管理部門，對建筑工程項目的施工人員進行專門的安全教育培訓，充分利用《2016年“安全月”事故案例警示教育片》《生產事故預防的4種有效方法》等教育音像教材，來提高相關施工人員的安全意識。對于新進的員工，企業(yè)會對其進行基礎的安全教育培訓，讓其對安全生產和安全技能有一個基本的了解，同時，每月對施工人員進行安全生產方面的專業(yè)知識和技能考核，表現優(yōu)異的，予以一定的獎勵，而成績不理想的，則予以適當的懲罰。在某種程度上，增強了工程項目施工人員自身對安全教育的重視。第三，施工人員層面。施工人員的安全意識和安全生產技能的強弱是影響建筑工程項目事故發(fā)生的重要因素之一。隨著互聯網時代的發(fā)展，建筑安全事故方面的信息傳播速度越來越快，施工人員的安全意識有所提高。但是，部分農民工缺乏必要的安全技能教育培訓和安全技能崗位培訓，在沒有相關的崗位證書和從業(yè)技能等級證情況下進行作業(yè)，在具體的生產操作過程中沒有謹遵安全規(guī)則的要求，從而導致安全事故的發(fā)生。
二、建筑工程項目安全教育存在的問題
當前，建筑工程項目的安全教育取得一定的成績，然而，在具體的實踐過程中，存在一系列的問題。主要表現在以下幾個方面：
（一）安全教育手段單一化
建筑工程項目的“安全教育”是職員和農民工從加入建筑行業(yè)就持續(xù)不斷進行的一項安全管理具體工作。現有的建筑工作項目安全教育手段比較單一化，教育內容主要是規(guī)范操作的理論和概念，比如安全告知、安全管理、事故案例、技能操作規(guī)程等，沒有根據農民工和企業(yè)職工的文化層次、接受能力等具體情況出發(fā)，做針對性的安全教育崗位培訓，安全意識和安全生產技能水平的提高也缺乏專業(yè)引導。傳統(tǒng)安全教育培訓內容理論性概念強，對于基礎知識比較薄弱的農民工從業(yè)人員和新進職員來說是比較難掌握的，新進職員因為沒有具備現場工作經驗，過于理論的教育培訓難以達到理想效果。
（二）安全教育的監(jiān)管力度薄弱
整體來看，政府部門對建筑工程項目安全教育培訓的監(jiān)管力度比較薄弱，并沒有體現其主體角色。雖然國家建設部等部門早出臺了《2003至2010年全國農民工培訓規(guī)劃》法規(guī)，文件中明確了政府對建筑行業(yè)安全教育培訓監(jiān)管的主導地位，并要求各地政府對建筑工程項目的安全教育培訓與社會經濟發(fā)展規(guī)劃相結合，做到切實培訓農民工的職業(yè)技能，制定相關培訓計劃和執(zhí)行明細。但是，各地政府卻在實施過程中并沒有將其正常貫徹落實。在具體的實施過程中，地方政府對建筑工程項目的監(jiān)管重點在安全投入、現場防護等環(huán)節(jié)，忽視了對于農民工和企業(yè)職工的安全教育培訓監(jiān)督和檢查，相應的安全檢查也僅是對簡單記錄培訓文件或者察看安全教育培訓設施。此外，政府部門在監(jiān)管建筑工程項目安全教育中實際執(zhí)法力度不足，僅對建筑企業(yè)農民工的作業(yè)做簡單教育培訓督促和警示，而這是遠遠不夠的。
（三）安全教育培訓工作不到位
在上述分析中就提到，目前建筑企業(yè)對職工、農民工的安全教育問題越來越重視，但是從安全教育培訓結果來看，并沒有達到預期目標。大多數建筑企業(yè)是采取聘請專業(yè)人員或外派學習的兩者方案培訓，并沒有結合建筑企業(yè)自身對安全教育的需求進行安全教育培訓的全面分析和整理，從而導致開展的安全教育培訓針對性不強，降低了安全教育培訓的效果。另外，大多數建筑企業(yè)的安全教育培訓師資是企業(yè)內部的安全員、項目經理以及其他涉及安全管理的工作人員來負責。而這些人員作為培訓師資最大的問題是：僅對工程項目的安全知識做宣導式植入，沒能幫助職員和農民工有效理解安全培訓知識，不能滿足作為師資保障安全教育的需求。部分實力較強的建筑企業(yè)會聘請有安全教育相關資質的管理人員，然而，這些管理人員缺乏一線工程項目作業(yè)的實踐，導致安全培訓理論大于實踐，農民工在作業(yè)時難以掌握安全生產技能。
三、建筑工程項目安全教育問題的原因分析
（一）安全教育資金投入不足
在某種程度上，建筑工程項目之所以安全教育手段單一化，與安全教育資金的投入不足有一定的關系。雖然建筑施工企業(yè)逐漸意識到安全教育的重要性，但是大都不愿投入過多資金，而對一線工人開展安全教育工作，加之農民工不是企業(yè)正式員工且流動性大，所以，一般企業(yè)不愿承擔相應的費用進行安全培訓。同時，政府的資金扶持力度有限，除廣州、上海等財政雄厚的城市外，通過政府財政撥款的方式來加強農民工安全教育培訓的案例較少，大部分城市的農民工安全教育培訓很難得到政府的資金支持。可見，資金投入的不足，降低了建筑企業(yè)創(chuàng)新安全教育手段的積極性。
（二）安全教育的監(jiān)管制度不健全
在建筑工程項目的實施過程中，政府部門對施工企業(yè)的安全教育工作監(jiān)管力度不夠，其主要原因是相關的監(jiān)管制度不健全。當前，建筑工程項目的安全教育培訓并沒有制定統(tǒng)一實施標準和評價方法，農民工安全教育培訓的成效得不到統(tǒng)一評判標準，大多數政府對農民工安全教育培訓的監(jiān)督和視察采取現場教學記錄法，結合安全教學的培訓資料、內容和記錄，對相關被培訓人員進行調查問卷和訪談，甚至是直接進行安全知識試卷考試的方法來做培訓成果評價。這種安全教育培訓的評價模式過于形式主義，沒有對企業(yè)安全教育工作進行深入了解，不能說明農民工受安全教育培訓的知識掌握情況。此外，政府部門對建筑企業(yè)的安全職責定位不明確，對企業(yè)安全管理制度缺乏針對性管理。有些企業(yè)雖然有安全生產許可證，但是在具體作業(yè)過程中忽視法律法規(guī)和自身安全教育的責任，盲目追求經濟效益，沒有把施工人員的安全教育工作放在第一位。政府部門在監(jiān)管過程只注重建筑企業(yè)的安全生產許可證審查，而忽視了其安全教育工作的開展情況。
（三）安全教育對象素質偏低，相關部門權責劃分不明確
建筑企業(yè)的安全教育培訓主要對象是企業(yè)職工和農民工。企業(yè)職工大部分是項目管理人員，這類人員相應文化層次和專業(yè)知識水平較高，在安全教育培訓方面的接受能力比較強，能根據相關規(guī)定進行安全教育培訓，并通過考核獲得崗位從業(yè)資格，在具體施工過程中能根據自身掌握的安全知識自覺遵守安全生產的操作規(guī)范。而越來越多的農民工進入建筑行業(yè)，目前建筑工程項目的一線施工人員基本都是農民工，他們的受教育程度比較低，是靠苦力賺錢生活，沒有強烈的安全意識，不具備相應的專業(yè)知識和作業(yè)技能，只對其進行安全教育培訓，往往是吸收能力差，不能起到相應培訓效果。因此，他們在施工過程中，依然存在安全技能低下、不遵守安全操作流程、不正當操作機械設備等現象。此外，因安全教育相關部門權責劃分不明確的關系，很多建筑企業(yè)難以吸收到相關素質技能和管理技能全面的安全培訓師資和從業(yè)人員。如“建筑業(yè)行業(yè)入職教育”是由政府行政主管部門組織建設的，主要針對有意向進入建筑行業(yè)的農民工進行行業(yè)崗前培訓，而“工人入場前教育和日常教育”是建筑企業(yè)針對符合招聘條件的員工進行入職前的崗位日常安全教育。而在實踐中，建筑工程項目的安全教育培訓，幾乎都是由安全員或項目經理來完成，相關部門權責劃分不明確。
四、加強建筑工程項目安全教育的對策
針對建筑工程項目安全教育存在的問題及原因，建議遵守經常性、群眾性、藝術性和科學性四大基本原則，并采取以下措施予以改進：
（一）創(chuàng)新安全教育手段
相關政府部門應該加大對建筑工程項目從業(yè)人員安全教育方面的扶持資金，讓建筑企業(yè)和農民工可以自愿地接受相關的安全教育。在資金充足的基礎上，建筑企業(yè)應該進一步創(chuàng)新安全教育手段，根據具體企業(yè)情況和員工素質選擇針對性、合理的安全教育。比如：針對新進入施工現場的人員和進行轉崗、換崗進入施工現場的人員，做三級安全教育培訓，需要從企業(yè)級、工程項目經理部級、施工班組級的三個層次培訓。還可以采取通俗易懂的安全教育形式，如舉辦“安全生產月”活動、班前講話、先進激勵法、親情感化法等，相比傳統(tǒng)的安全教育形式，這更能引起農民工的關注。
（二）加大安全教育的監(jiān)管力度
政府部門應設置相關安全教育的獎勵基金，對安全生產和施工過程中監(jiān)理、建設、施工等方面工作突出的人員和部門進行適當獎勵。同時，應建立過程項目安全施工補償制度，體恤一線施工人員和部門的辛苦勞作。此外，各地方政府應該盡快制定一套科學的農民工安全教育評價方法，可以全方位地審查相關安全教育工作是否落實到位，成立建筑工程項目安全管理部門，定期檢查相關建設設備和設施，防止重大安全施工發(fā)生，保障建筑工程施工人員的人身安全。
（三）認真分析培訓需求，優(yōu)化安全教育培訓師資結構
建筑企業(yè)在開展安全教育培訓工作前，需要對參訓人員的培訓需求進行深入調查和分析，了解各職工和農民工的安全知識技能培訓需求，做針對性培訓管理，避免資源浪費和形式化培訓教育。加上參訓人員的素質參差不齊，其安全教育培訓需求有所差別，需要針對不同水平的施工人員制定培訓計劃，使得安全教育培訓更有針對性。同時，健全安全教育培訓效果的評估體系，可以采用實踐操作和筆試相結合的方法來考察參訓人員的安全生產知識和技能的掌握。將安全教育培訓成績與績效考核掛鉤，刺激參訓人員對知識技能的學習和運用。此外，優(yōu)化安全教育培訓師資結構，引入具有豐富的安全教育理論知識和實踐操作技能的管理人，來負責對施工人員的安全教育培訓工作；采取頒發(fā)培訓管理榮譽證書和物質獎勵的方式，來激發(fā)管理人員對安全教育的培訓積極性，完善培訓教育的管理制度。綜上所述，建筑工程項目的安全教育培訓是一項需要社會高度關注、重視和發(fā)展的長期工作。社會應建立科學發(fā)展的安全生產觀念，把安全教育貫徹于整個項目工程中，認真落實政府監(jiān)管力度，加強安全生產的法律法規(guī)制度，全面提升施工人員的安全意識和技能。同時，施工單位要進一步創(chuàng)新安全教育手段，優(yōu)化安全教育培訓師資結構，從根本上提高建筑工程項目從業(yè)人員綜合素質，促使他們更好地完成安全生產各項工作。
作者:張毅鵬 單位:三門峽職業(yè)技術學院
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供電企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展要求必須加強員工安全教育培訓安全不僅能給企業(yè)帶來直接的經濟效益，而且預防和減少事故，減少人員傷亡和事故經濟損失更可以給企業(yè)帶來無法用經濟進行衡量的間接效益。只有以安全作保障，才能順利達到實現生產的目的，并最終創(chuàng)造企業(yè)的效益。員工在崗工作的安全，是企業(yè)安全生產的基礎，只有抓好員工在崗工作的安全，才能確保整個企業(yè)的安全生產。因此，要實現安全生產“長治久安”這一目標，就必須加強員工崗位安全教育和培訓，使員工熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程，提升安全操作技能，降低本崗位事故發(fā)生率。
提升員工安全素質，強化自我防護技能要求員工必須加強安全教育培訓在新技術、新設備不斷更新的今天，供電企業(yè)對安全的要求越來越高，不同層次、不同崗位的員工，隨時面臨著巨大的壓力，安全教育培訓是滿足員工渴望在一個安全、舒適的環(huán)境中工作的自身需求，維護員工權益的基礎保障。對于個人來說，員工應通過企業(yè)提供的各種安全教育培訓，將接受和參與安全教育培訓作為企業(yè)最大的福利，進行安全知識和安全防護技能的補充、更新、拓寬，提高安全素質，增強新形勢下對企業(yè)安全需求的適應能力，維護自己最大的權益。
當前供電企業(yè)安全教育培訓工作中存在的問題
1.對安全教育培訓重要性認識不足部分基層單位、班組負責人，對安全教育培訓工作重要性和緊迫性的認識存在盲區(qū)，導致員工崗位安全教育培訓工作沒有被納入單位、班組日常工作計劃的現象出現，受經濟效益、工作進度等客觀因素的影響，顯現出員工崗位安全教育培訓缺乏的現象。
2.安全教育培訓制度尚不健全隨著供電企業(yè)快速發(fā)展和企業(yè)員工對安全教育培訓滿意度的變化，現有安全培訓制度顯現出安全教育培訓管理制度或標準的缺失，可操作性欠缺，安全教育培訓職能交叉加重了基層的負擔等方面的問題。
3.安全教育培訓覆蓋面不足基層單位、班組受培訓能力限制，導致員工安全教育培訓有名無實，流于形式，造成基層員工安全教育培訓嚴重缺失，在不斷積累之后造成員工整體安全素質和安全意識偏低。
4.安全教育培訓針對性不強當前，安全培訓多以理論講解為主，由于與現場安全工作實際出現脫節(jié)，開展安全教育培訓工作之前沒有開展前期調研，廣泛征求員工對安全教育培訓的需求，導致安全教育培訓沒有真正按照不同專業(yè)、不同層次員工的工作特點把握安全教育培訓需求，有針對性的擬定安全教育培訓計劃和實施方案，使基層單位、班組的安全教育培訓顯現出走過場，為了培訓而培訓，缺乏針對性等方面的問題。
5.安全教育培訓評價管理機制還不夠完善目前，供電企業(yè)員工安全培訓體系建設逐步趨于完善，但培訓評價管理體系相對滯后，導致基層單位、班組安全培訓開展情況的監(jiān)督、檢查和培訓質效的考核、認證欠缺規(guī)范。
6.安全教育培訓師資較薄弱一是基層單位、專業(yè)班組培訓員由于長期從事繁忙的現場工作、接觸的專業(yè)前沿信息較少、時間和精力有限等原因，導致教育理念更新不及時，教育理論知識相對欠缺；二是由于基層單位、專業(yè)班組培訓員在承擔現場培訓教學任務的同時還要面對和處理復雜、動態(tài)的現場作業(yè)工作，導致培訓人員投入到培訓教學上的時間、精力很難保證；三是一些基層單位將培訓人員承擔的培訓任務劃為義務勞動，缺乏有效的激勵機制，導致培訓人員在開展安全教育培訓教學工作中的積極性受挫，培訓效能感下降，從而影響了安全生產教育培訓教學質量。
做好企業(yè)安全教育培訓工作的對策研究
1.企業(yè)要健全和完善安全教育培訓體系的基礎建設企業(yè)在完善三級安全教育培訓體系的同時，一是在硬件設施的投入和配備等方面要安排專用資金，落實具體部門，建設并完善企業(yè)員工安全教育培訓基地，配置必要的培訓設備和設施，深入基層開展培訓課題調研，根據企業(yè)安全生產管理要求，制定安全教育培訓計劃；二是加強企業(yè)安全教育培訓師資隊伍的建設，通過基層選拔、自主培養(yǎng)，專業(yè)人員引進等多種方式，做好安全教育培訓師資資源的儲備，建立能滿足企業(yè)安全教育培訓要求的師資隊伍，保證安全教育培訓工作的質效，使安全教育培訓計劃能夠得到有效落實。
2.企業(yè)要將安全教育培訓與企業(yè)安全目標愿景進行有效結合安全教育培訓具有形式和載體多元化的特征，但無論是通過企業(yè)安全文化建設，還是通過安全知識和技能培訓、競賽、演講、論壇、專題講座等形式開展安全教育培訓，始終都要同企業(yè)安全發(fā)展的安全目標愿景相結合。一是企業(yè)要將安全教育培訓與員工個人的崗位追求、價值追求相結合。從關心員工各方面利益的角度出發(fā)，通過安全教育培訓使員工樹立正確的安全價值觀，能夠發(fā)自內心的真正認識到只有保證了安全，才能得到個人利益，實現個人追求，真正實現“要我安全”到“我要安全”的轉變，主動接受安全教育培訓，自覺汲取安全知識、提升安全技能。二是安全教育培訓要納入企業(yè)的教育培訓總體規(guī)劃中，與專業(yè)技能培訓、學歷教育培訓有機融合，確定專責部門和人員統(tǒng)一管理，形成完善的安全教育培訓體系，避免安全教育培訓流于形式的現象出現，使安全教育培訓在培訓資金、培訓時間、培訓場所、培訓設施、培訓質效等方面從組織結構和管理上得到保障。
3.企業(yè)要形成安全教育培訓的閉環(huán)管理流程安全教育培訓的閉環(huán)流程包括全面掌握企業(yè)和員工安全技能和素質提升需求，做好安全教育培訓需求分析；根據安全教育培訓需求有針對性的編制安全教育培訓計劃，設置培訓課程；安全教育培訓實施過程和安全教育培訓質效評價等四個方面。企業(yè)和員工安全技能和素質提升需求調查，是確定安全教育培訓目標、制定安全教育培訓計劃的基礎，是進行安全教育培訓實施過程和安全教育培訓質效評價的前提，也是加強培訓工作計劃性、針對性、可控性和預見性的關鍵。企業(yè)和員工安全技能和素質提升需求調查主要包括以下幾個方面的內容：一是安全教育培訓部門和基層單位、班組對企業(yè)安全教育培訓制度的落實情況；二是企業(yè)安全水平和缺陷、隱患、事故狀況，員工安全意識、安全技能水平和“三違”現象發(fā)生率；三是員工對崗位新工藝、新設備、新技能的認知狀況，應急處置技能和水平。編制安全教育培訓計劃和設置培訓課程，應根據各級安全教育培訓體系組織機構實際，結合安全教育培訓需求調查制定。計劃要做到有目標、有內容、有措施，注重針對性、實效性、可行性和操作性。安全教育培訓實施過程首先是要明確培訓要求，科學合理的控制培訓進度，著重從員工安全意識的提升、安全知識的完善、安全技能的補缺等方面提高員工整體安全素質。基層的單位和班組在安全教育培訓工作的實施中，可從制度、規(guī)范、常態(tài)、學用結合等方面出發(fā)，采用安全知識和技能培訓、競賽、演講、論壇、專題講座等多種形式，喚起員工參與安全教育培訓積極性；把握好安全理念、安全啟迪、事故警示、人機互動等環(huán)節(jié)，對員工進行全方位的安全教育培訓；結合工作實際和安全實踐經歷，緊貼本單位和班組安全生產工作實際，開展安全知識和技能學習、討論分析事故案例等，真正做到有的放矢。安全教育培訓質效評價是安全教育培訓取得實效的保障，包括評估確定、評估方案制定、評估實施和評估反饋四個步驟。一是利用聽課、座談、問卷調查等方式，對參培人員進行培訓計劃安排、培訓內容、培訓教材、培訓進度、培訓環(huán)境、后勤服務、授課技巧等方面認可程度的評價；二是利用試卷答題、技能實操以及撰寫培訓心得體會等方式，掌握參培人員對培訓內容的掌握情況和安全知識與技能的提升情況；三是通過對參訓者行為觀察及訪談其主管或同事，評定參訓者接受培訓后在工作行為上的變化；四是評估培訓后帶來的組織相關產出的變化效果。#p#分頁標題#e#
[關鍵字]建筑施工安全培訓理論與操作實務
安全生產，以人為本，人的素質決定安全生產的水平。因此2002年11月1日開始實施的中華人民共和國《安全生產法》第二十一條、第二十二條對從業(yè)人員的安全生產教育和培訓作出了明確的規(guī)定。闡明了通過安全生產教育和培訓從業(yè)人員應達到的以下要求：
一、具備必要的安全生產知識。
首先是必須掌握有關安全生產的法律法規(guī)知識。法律法規(guī)中有很多關于安全生產的內容，這些內容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產的工作指南和行為規(guī)范，從業(yè)人員必須了解和掌握。
其次是必須掌握有關生產過程中的安全知識。建筑施工是復雜的系統(tǒng)工程，涉及到安全生產過程的危險源也非常多，對任何一個危險源未進行識別和評價并采取有效的控制措施，都可能導致事故發(fā)生。從業(yè)人員作為建筑施工企業(yè)活動的具體操作者，必須掌握與生產有關的安全知識，只有這樣，才能保障建筑施工企業(yè)的安全生產，保障從業(yè)人員本身的生命安全和健康。
第三是必須掌握有關的事故應急救援和逃生知識。在可能導致從業(yè)人員生命危險的緊急情況下，從業(yè)人員應當了解掌握有關事故應急救援和逃生知識。
二、熟悉有關安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。
為加強安全生產監(jiān)督管理，國務院有關部門制定了一系列安全生產的規(guī)章制度，主要是以部門令的形式和規(guī)范性文件。地方政府也根據本地區(qū)的實際，制定了一些有關安全生產的規(guī)章制度，包括地方性法規(guī)和政府部門規(guī)章等。對這些規(guī)章制度，從業(yè)人員應當了解和掌握，做到心中有數。同時，建筑施工企業(yè)根據國家有關安全生產的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，結合本單位的實際，制定了許多本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。這些規(guī)章制度和操作規(guī)程是安全生產法律法規(guī)的具體化，是從業(yè)人員工作的準則、行動的指南，從業(yè)人員應當認真學習，積極參加安全教育和培訓，以便熟悉有關安全生產的規(guī)章制度和操作規(guī)程。
三、掌握本崗位的安全操作技能。
工作崗位的安全生產，是整個建筑施工企業(yè)安全生產的基礎。只有切實抓好每個工作崗位的安全，才能確保整個建筑施工企業(yè)的安全生產。因此，建筑施工企業(yè)要加強崗位安全生產教育和培訓，使從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程，提高安全操作技能，降低每個崗位的事故發(fā)生率。
要達到以上要求，就必須加強安全生產的教育與培訓，這也是安全生產的前提條件，從目前建筑業(yè)的人員素質來看，在施工現場的作業(yè)人員80%以上來自農村，其素質和自我防護意識較差，因此，如何抓好全員的安全教育培訓工作，使之具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，以進一步提高行業(yè)職工安全管理和安全生產的業(yè)務素質，就成為建筑施工企業(yè)搞好安全生產工作的重要環(huán)節(jié)。本文從以下幾個方面來闡述如何開展建筑施工企業(yè)的安全教育培訓工作。
安全教育與培訓工作是一個系統(tǒng)工程，從管理的角度，涉及到企業(yè)管理的多個領域和部門，從安全教育與培訓工作本身的角度，安全教育與培訓工作是貫穿了計劃、實施、評估（檢查）、改進等幾個子過程的PDCA循環(huán)系統(tǒng)。該系統(tǒng)的流程圖如下：
下面就以上流程圖，對安全教育和培訓涉及的幾個子過程進行闡述。
一、必須確定與企業(yè)職業(yè)健康安全方針一致的安全培訓指導思想
建筑施工企業(yè)在制定職業(yè)健康安全方針時必須確定安全培訓的指導思想，這是企業(yè)開展安全培訓的總的指導理念，也是主動與否開展企業(yè)職業(yè)健康安全教育的關鍵，只有確定了具體的指導思想才能有規(guī)劃的開展安全教育的各項工作，這也是實現企業(yè)職業(yè)健康安全方針的基礎工作之一。安全教育與培訓工作是一個系統(tǒng)工程，其中涉及到計劃、實施、檢查與評估、改進等諸多環(huán)節(jié)，只有確定了與企業(yè)職業(yè)健康安全方針相一致的安全教育與培訓的指導思想才能實現企業(yè)安全教育系統(tǒng)的PDCA循環(huán)，才能確保安全教育和培訓體系的有效運行，在保證企業(yè)安全教育與培訓工作的有效性的前提下，企業(yè)的職業(yè)健康安全方針才能得以順利的實現。
二、企業(yè)必須制定符合安全培訓指導思想的培訓計劃
確定了與企業(yè)職業(yè)健康安全方針一致的安全培訓指導思想后，企業(yè)必須依據年度承接任務的情況編制企業(yè)的安全教育與培訓計劃，主要的內容應涉及以下幾個方面：
第一部分：通用安全知識培訓
1、法律法規(guī)的培訓，企業(yè)在對使用的法律法規(guī)適用條款作出評價后，應開展法律法規(guī)的專門培訓；
2、安全基礎知識培訓；
3、建筑施工主要安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準及企業(yè)安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓、同行業(yè)或本企業(yè)歷史事故的培訓；
第二部分：專項安全知識培訓
4、崗位安全培訓；
5、分階段的危險源專項培訓；
內容確定后，應確定培訓的對象和時間，一般來說，培訓對象方面主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人；培訓的時間可分為定期（如管理人員和特殊工種人員的年度培訓）和不定期培訓（如一般性操作工人的安全基礎知識培訓、企業(yè)安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓、分階段的危險源專項培訓等）。
培訓的內容、對象和時間確定后，安全教育和培訓計劃還應對培訓的經費作出概算，這也是確保安全教育和培訓計劃實施的物質保障。
然后是確定培訓所需的師資，最后確定培訓的形式。
三、應建立有別于傳統(tǒng)教育模式的安全教育培訓的方式
目前安全教育和培訓的教學方法，主要是沿襲傳統(tǒng)的課堂教學方法，"教師講，學員聽"，如果是對于管理人員，一般具有豐富實踐經驗，有的同志在某些問題上的見解，不一定不如某些教師，因此，應積極研究和推廣交互式教學等現代培訓方法。從培訓手段看，目前多數還是"一張講臺，一支粉筆，一塊黑板"的傳統(tǒng)手段，運用多媒體技術開展培訓的不太普遍。從解決行業(yè)內較大的培訓需求和培訓資源相對不足的矛盾看，采取多媒體技術開展培訓，大范圍開展培訓勢在必行。
特別是對于一般性操作工人的安全基礎知識培訓方面，應遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則，建議采用發(fā)放圖文并茂的安全知識小手冊，播放安全教育多媒體教程的方式增加培訓效果。
一般的安全知識小手冊應包含以下內容：
安全教育多媒體教程可采用計算機和投影相結合的方式在工人進場時進行；內容應以聲、像、動畫相結合的為主要體現模式，安全教育多媒體教程一般框架內容如下：
通過采用多媒體教育的方式，在最大程度上使安全教育與培訓工作寓教于樂，針對一般性操作工人的特殊情況，取得最大的培訓效果。
現場的技能專項教育與培訓適用于專門的工種，如井架、龍門架操作人員的培訓、特殊工種人員培訓等。
另外，班組班前活動作為安全教育與培訓的重要補充，應予以充分重視，班組成員通過了解當日存在的危險源及采取的相應措施、并作為自己在施工時的指南，當天作業(yè)完后由班組長牽頭對所屬工人進行安全施工安全講評。
四、項目危險源的識別與分階段專項安全教育
項目危險源的識別與分階段專項安全教育是搞好建筑施工企業(yè)安全生產關鍵的一個環(huán)節(jié)。分階段的專項培訓主要按建筑工程的施工程序（作業(yè)活動）來進行分類，一般分為基礎階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場階段，首先在工程開工前針對作業(yè)流程和分類對整個項目涉及的危險源進行評價，確定重大危險源，并制定重大危險源的控制方案和一般危險源的控制措施，針對重大危險源和一般危險的分布制定培訓計劃。項目危險源的識別與分階段專項安全教育一般流程如下：
五、培訓與考核
考核是評價培訓效果的重要環(huán)節(jié)，依據考核結果，可以評定員工接受培訓的認知的程度和采用的教育與培訓方式的適宜程度，也是改進安全與培訓效果的重要輸入信息。
考核的形式一般主要有以下幾種：
書面形式開卷，適宜普及性培訓的考核，如針對一般性操作工人的安全教育培訓；書面形式閉卷，適宜專業(yè)性較強的培訓，如管理人員和特殊工種人員的年度考核。計算機聯考，將試卷用計算機程序編制好，并放在企業(yè)局域網上，公司管理人員或特殊工種人員可以通過在本地網或通過遠程登陸的方式在計算機上答題，這種模式一般適用于公司管理人員和特殊工種人員。
計算機聯考網絡拓撲圖如下：
現場技能考核的方式以現場操作為主，然后參照相關標準對操作的結果進行考核。
六、培訓檔案的管理
培訓檔案的管理是安全教育與培訓的重要環(huán)節(jié)，通過建立培訓檔案，在整體上對培訓的人員的安全素質作必要的跟蹤和綜合評估，在招收員工時可以與歷史數據進行比對，比對的結果可以作為是否錄用或發(fā)放安全上崗證的重要依據。培訓檔案可以使用計算機程序進行管理，并通過該程序完成以下功能：個人培訓檔案錄入、個人培訓檔案查詢、個人安全素質評價、企業(yè)安全教育與培訓綜合評價。
七、安全培訓效果的評估
開展安全培訓效果的評估的目的在于為改進安全教育與培訓的諸多環(huán)節(jié)提供信息輸入，評估的內容主要從間接培訓效果、直接培訓效果和現場培訓效果三個方面來進行，間接培訓效果主要是在培訓完后通過問卷的方式對培訓采取的方式、培訓的內容、培訓的技巧方面進行評價，直接培訓效果的評價依據主要為考核結果，以參加培訓的人員的考核分數來確定安全教育與培訓的效果，現場培訓效果主要是在生產過程中出現的違章情況和發(fā)生的安全事故的頻數來確定。以上幾項構成了安全教育與培訓的效果的綜合評估數據。其一般的計算公式如下：
[結束語]
一、地勘單位安全教育培訓現狀及存在的問題
1.地勘單位安全教育培訓現狀。
在各種生產環(huán)境中，安全始終有三個必備的要素：人、機和環(huán)境，而其中最為重要的，對安全工作影響最大就是人，人可以促進單位的發(fā)展，對安全生產也起著決定性的作用。所以，如何讓人在生產過程始終保持安全行為，就成為一個安全領域非常重要的課題，其中安全教育培訓無可爭議的是提高人的安全素質的重要途徑和手段。作為地勘單位來說，隨著市場經濟的不斷發(fā)展，其生產領域不斷多元化，國家對地勘單位的安全管理由原來的統(tǒng)一管理到現在專門出臺《金屬非金屬礦產資源地質勘探安全生產監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第35號），地勘單位的安全教育培訓也由原來的只針對地質勘查生產安全發(fā)展到針對多個領域多個崗位的生產安全，正在向著不斷完善的好方向發(fā)展，安全教育培訓在安全生產管理中起到的作用也越來越顯著。
2.地勘單位安全教育培訓存在的問題。
雖然地勘單位的安全教育培訓在不斷發(fā)展完善，但是仍然有部分單位沒有認識到其重要性，導致安全制度得不到貫徹落實、職工安全意識得不到提高，進而不能確保安全生產。
2.1部分地勘單位職工安全意識淡薄，對安全教育培訓重視不夠。
地勘單位大部分職工為專業(yè)技術人員和技術工人，對于技術學習的重視程度遠遠高于對于安全教育培訓的重視程度。部分職工安全意識淡薄，往往對于自己工作領域的學習培訓能夠自覺學習，但是對于本單位的安全教育培訓卻缺乏必要的重視，認為安全教育培訓是浪費時間，參與的安全教育培訓僅限于參與，沒有真正記在心里，導致培訓沒有達到應有的目的。
2.2安全教育培訓形式單一，缺乏影響力。
地勘單位的安全教育培訓方式一般是組織召開培訓會，集中培訓，或者在工作現場，部分現場培訓，或者外送培訓機構進行培訓，總體來說還是以傳統(tǒng)講授為主，形式較為單一，缺乏深入人心的影響力。
2.3安全教育培訓內容多而雜，效果不佳。
地勘單位隨著不斷發(fā)展，涉及的生產領域不斷增多，覆蓋地質勘查、地質鉆探、工程勘察、物化探、測量、試驗測試、多種經營等多種生產領域。每個生產領域需要學習的安全知識各有不同，因此部分地勘單位的安全教育培訓內容雖多，但是雜亂缺乏針對性，培訓效果差。
2.4部分地勘單位對安全教育培訓的投入不足。
效益和安全是一個相輔相成的關系，但是部分地勘單位仍然處理不好這種關系，重效益，輕安全，一味追求發(fā)展，追求利潤，對于安全工作缺乏重視，雖然建立有相關安全制度，但僅僅流于形式，走走過場，應付了事，導致對安全教育培訓的投入不足，使單位職工得不到應有的、基本的安全教育，安全素質無法提高。
二、地勘單位安全教育培訓相關分析
1.地勘單位安全教育培訓的目的。
國家安全生產監(jiān)督管理總局令第44號《安全生產培訓管理辦法》指出，安全培訓的目的是：為加強和規(guī)范生產經營單位安全培訓工作，提高從業(yè)人員安全素質，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害。對于地勘單位來說，安全教育培訓就是要讓廣大干部職工熟悉本崗位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全防范知識，具備必要的安全生產素質。從根本來說，安全教育培訓是為了保護職工自身，與職工的切實利益緊密相連。
2.地勘單位安全教育培訓的方式。
安全教育培訓有很多種方式：安全生產活動、安全生產會議、安全生產培訓班、安全知識競賽、安全現場會等等，方法有講授法、實際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀摩法等。隨著社會和科技的不斷發(fā)展，媒體不斷多元化，人與人的溝通方式越來越多，微博、微信、安全電子化系統(tǒng)的興起為地勘單位的安全教育培訓提供了更多的選擇，地勘單位應與時俱進，不局限于以前單一的講授法，不斷豐富教育培訓方式，爭取達到隨時、隨地都可以進行安全教育培訓的目標。
3.地勘單位安全教育培訓的內容。
地勘單位的安全教育培訓內容應針對本單位崗位特點，涵蓋思想教育、崗位操作規(guī)程、國家勞動保護方針政策和安全知識、典型安全生產經驗和事故教訓，促使職工不斷認識和掌握本崗位的不安全因素和傷亡事故規(guī)律，從而達到不斷提升廣大干部職工安全素質的目的。
4.地勘單位安全教育培訓的經費保障。
國家安全生產監(jiān)督管理總局令第35號《金屬非金屬礦產資源地質勘探安全生產監(jiān)督管理暫行規(guī)定》中明確規(guī)定：地勘單位應當按照地址勘察項目或者工程總費用的2%提取或安排使用安全生產費用，其使用范圍包括了安全生產教育、培訓支出。地勘單位領導干部應轉變自身觀念，把安全生產放在第一位，嚴格按照國家法律法規(guī)、政策執(zhí)行。
三、對策與建議
1.通過國家法律法規(guī)引導，提升地勘單位職工安全意識，加強其對安全教育培訓的重視。
黨的十八屆四中全會明確提出了依法治國的理念，地勘單位應借著依法治國的東風，嚴格貫徹執(zhí)行國家有關安全教育培訓的法律法規(guī)，加大宣傳力度，促使領導干部和職工承擔起安全教育培訓的職責和義務，高度重視安全教育培訓工作，不斷提高自身安全意識。
2.采用多種形式開展安全教育培訓，不斷擴大影響力。
地勘單位應不局限于集中講授或者單獨培訓的方式，可以充分利用各種媒體，比如電腦、手機、電子宣傳欄等，采用講授法、實際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀摩法交叉使用的原則，讓廣大干部職工能夠接受到動態(tài)的安全教育，不斷擴大安全教育培訓的影響力，使之深入人心。
3.針對地勘單位各崗位有針對性的開展安全教育培訓，提升培訓效果。
地勘單位的安全教育培訓必須根據對象不同、崗位不同，安全教育培訓的內容、深度有所不同，要有實用性、針對性、重點性，不僅僅是培訓崗位安全知識，還要涵蓋職工的思想認識、情緒變化控制等內容，要能切合職工自身實際，引起職工的重視和關注。地勘單位應加強對安全教育培訓的分析和研究，不斷完善不同培訓對象的培訓模式，使培訓方式多樣化、培訓對象層次化、培訓方法多元化、培訓內容實用化，要注重實效，增強培訓的針對性，提升培訓效果。
4.加強地勘單位對安全教育培訓的重視程度，保障經費投入。
