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第1篇

關(guān)鍵詞：煤礦；安全管理；模式；分析

對(duì)煤礦安全管理進(jìn)行研究，為搞好煤礦安全管理工作提供有效的理論指導(dǎo)是非常緊迫和必要的。本文擬從系統(tǒng)的角度對(duì)煤礦安全管理維度模式進(jìn)行探討，為煤礦安全管理研究提供一個(gè)理論框架和基本模式，同時(shí)也可對(duì)煤礦安全管理水平的診斷提供理論依據(jù)。

一、煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

我國(guó)煤礦整體技術(shù)狀況比較落后，國(guó)有煤礦機(jī)械化程度雖已達(dá)60％～70％，但大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦機(jī)械化程度很低，裝備水平落后；目前2.6萬(wàn)多處煤礦中，50％左右是高瓦斯礦井，60％～70％是在復(fù)雜和極復(fù)雜的構(gòu)造條件下進(jìn)行開采。隨著開采的深度的增加和擴(kuò)展，瓦斯、水還有火災(zāi)、礦壓等，對(duì)于煤礦安全的威脅日趨嚴(yán)重；煤礦從業(yè)人員的整體文化素質(zhì)相對(duì)較低。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中違章、違規(guī)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這是造成事故頻發(fā)的重要原因；煤礦超能力生產(chǎn)也是事故多發(fā)的重要原因。去年煤炭市場(chǎng)供需矛盾趨于緊張，部分企業(yè)忽視安全，一味追求利潤(rùn)，盲目生產(chǎn)，導(dǎo)致事故。

二、煤礦事故原因分析

煤礦安全事故的發(fā)生有其內(nèi)在原因。凡是物質(zhì)系統(tǒng)具有能量，能量在失控狀態(tài)下都能轉(zhuǎn)化成具有破壞力的危險(xiǎn)因素，當(dāng)這些因素轉(zhuǎn)化為事故的可能性在某物質(zhì)系統(tǒng)存在時(shí)，就成為隱患。隱患是構(gòu)成事物的物質(zhì)基礎(chǔ)，事故的嚴(yán)重程度與失控的能量多少有關(guān)。雖然能量是客觀存在的，但其轉(zhuǎn)化是有條件的：首先，物質(zhì)要處于失控狀態(tài)；其次，要受到外在的錯(cuò)誤行動(dòng)的觸發(fā)。因此，導(dǎo)致事故的根本原因是人們的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。最大限度的控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)是降低和消除事故的根本途徑。這兩個(gè)途徑之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一并互相滲透、互相促進(jìn)、互相制約，形成事故預(yù)防的有機(jī)整體。前者主要是靠強(qiáng)化安全管理來(lái)實(shí)現(xiàn)，后者主要是靠安全技術(shù)和安全設(shè)施的投入來(lái)實(shí)現(xiàn)。

另外，我們還可以依據(jù)人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)本質(zhì)安全化原理來(lái)進(jìn)一步加以分析。人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)本質(zhì)安全化是指人、機(jī)、環(huán)境三者安全品質(zhì)的最佳安全匹配建設(shè)，它包括人的本質(zhì)安全化、機(jī)的本質(zhì)安全化、環(huán)境本質(zhì)安全化三個(gè)方面。其中人的本質(zhì)安全化是核心，機(jī)和環(huán)境的本質(zhì)安全化都是圍繞著人的本質(zhì)安全化而開展的。人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)作為一個(gè)整體，系統(tǒng)內(nèi)任何一部分的安全品質(zhì)變化都會(huì)引起相關(guān)聯(lián)的部分發(fā)生變化，如果沒有相匹配的管理控制手段，系統(tǒng)安全機(jī)能就會(huì)失調(diào)，人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的安全品質(zhì)也就達(dá)不到優(yōu)化匹配的效果。煤礦安全管理模式是一種或一套管理理論、管理方法、管理工具，反復(fù)用于企業(yè)，使企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中自覺加強(qiáng)，以奠定的管理規(guī)則或

管理體系，通過(guò)其自身的不斷循環(huán)、優(yōu)化，失去人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)本質(zhì)安全化。

三、煤礦安全管理模式分析

煤礦安全管理是一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程，是一個(gè)由人維持，利用煤礦資源有效實(shí)現(xiàn)煤礦安全目標(biāo)的動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)過(guò)程。從系統(tǒng)角度看：煤礦安全管理是由人、機(jī)器（含技術(shù)）、環(huán)境組成的并伴隨著煤礦的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)過(guò)程。安全管理的目的就是實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的安全性，避免不安全事故的發(fā)生。從系統(tǒng)的構(gòu)成可以看出，影響安全的因素有：人的因素、機(jī)器的因素、環(huán)境因素等。

煤礦安全管理工作是一個(gè)受多方面因素影響、復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)過(guò)程，從管理學(xué)的角度看，這一系統(tǒng)的有效性即是不斷提高的煤礦安全管理水平。在此筆者構(gòu)建了煤礦安全管理維度模式：三個(gè)核心層次，六個(gè)維度。

煤礦安全管理系統(tǒng)中，人是煤礦安全管理系統(tǒng)的維持者、控制者和完善者，所以人的素質(zhì)及安全管理觀念是這一系統(tǒng)的核心，即第一層次；管理觀念要通過(guò)科學(xué)的業(yè)務(wù)流程來(lái)實(shí)現(xiàn)，所以流程問題便成為核心的第二層次；而管理理念、管理制度、業(yè)務(wù)流程能否有效地貫徹執(zhí)行，則事關(guān)管理的成敗，因此執(zhí)行力的問題便成為核心的第三層次。

人的素質(zhì)及觀念流程執(zhí)行力安全目標(biāo)，這個(gè)核心系統(tǒng)需要六個(gè)維度（安全科學(xué)管理、安全組織管理、安全制度管理、安全創(chuàng)新管理、安全文化管理、安全戰(zhàn)略管理）來(lái)保證，煤礦安全管理六個(gè)維度是作用于煤礦動(dòng)態(tài)的安全管理系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，為煤礦安全管理核心系統(tǒng)提供保障作用。

這里的觀念是指導(dǎo)煤礦安全管理總的理念，是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)總的指導(dǎo)思想，是組成企業(yè)的個(gè)體、群體、組織的總體觀念，如：“安全第一，預(yù)防為主”；流程是指煤礦生產(chǎn)過(guò)程中全部的業(yè)務(wù)流程，包括生產(chǎn)流程、技術(shù)流程、信息流程等；執(zhí)行力是煤礦安全管理的落實(shí)能力、保障能力、有效實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的能力。

第2篇

關(guān)鍵詞：煤礦 安全

一、加強(qiáng)對(duì)煤礦安全管理的認(rèn)識(shí)

煤礦安全管理構(gòu)成包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，即物與人的因素。物的因素包括自然地理環(huán)境、工業(yè)機(jī)器環(huán)境等。人的因素包括人員構(gòu)成、人員素質(zhì)的達(dá)標(biāo)狀況、人的工作環(huán)境等。而從系統(tǒng)角度看：煤礦安全管理是由人、機(jī)器（含技術(shù)）、環(huán)境組成的并伴隨著煤礦的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)過(guò)程。安全管理的目的就是實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的安全性，避免不安全事故的發(fā)生。從系統(tǒng)的構(gòu)成可以看出，影響安全的因素主要有人的因素、機(jī)器的因素、環(huán)境因素等。在煤礦安全管理系統(tǒng)中，人是煤礦安全管理系統(tǒng)的維持者、控制者和完善者，所以人的素質(zhì)及安全管理觀念是這一系統(tǒng)的核心。

煤礦安全管理在具體運(yùn)作中還包括以下內(nèi)容：

（1）在人員方面，管理者和員工必須認(rèn)識(shí)到：安全生產(chǎn)是第一要義；每個(gè)員工必須深刻理解“全面安全管理”的內(nèi)涵和重要性；應(yīng)該明白安全與個(gè)人、家庭、企業(yè)、社會(huì)之間是緊密聯(lián)系的關(guān)系；有百分之百安全生產(chǎn)的責(zé)任感。

（2）在制度方面，應(yīng)建立起遇到突發(fā)事件時(shí)如何應(yīng)付的預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案等；建立明確的安全基準(zhǔn)和安全測(cè)評(píng)制度；建立相對(duì)完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制；有分工明確細(xì)化的安檢部門和具體責(zé)任制的安全小組。

要實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理，還要具備以下條件：

（1）建立健全、完善的煤礦安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。

安全管理標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)的一個(gè)戰(zhàn)略問題，是煤礦安全工作的關(guān)鍵點(diǎn)。

（2）提高員工的素質(zhì)。

煤礦生產(chǎn)現(xiàn)代化、管理系統(tǒng)化、信息化對(duì)煤礦工作者的素質(zhì)提出了更高的要求。職工隊(duì)伍素質(zhì)的高低，越來(lái)越成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗和能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。現(xiàn)今煤礦職工，大多是農(nóng)民工、輪換工、合同工、協(xié)議工和臨時(shí)工，他們文化水平普遍偏低，又沒有專業(yè)技術(shù)，缺乏認(rèn)識(shí)到位的主人翁意識(shí)和集體觀念。這其實(shí)也就是煤礦安全問題上人的方面的隱患所在。因此需要建立健全考核、培訓(xùn)、持證上崗制度。同時(shí)還要加強(qiáng)崗位技術(shù)練兵、技術(shù)比武，調(diào)動(dòng)職工學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性。

（3）要把“安全文化”融入到企業(yè)文化中，形成一種人人講安全，人人參與安全管理的文化氛圍。人既是管理的主體，又是管理的客體。所以應(yīng)把“人本管理”思想靈活運(yùn)用到實(shí)踐中去。把安全上升到一種文化的高度，在煤礦生產(chǎn)中形成一種人人講安全的文化氛圍。

二、煤礦安全管理的策略

1、強(qiáng)化思想素質(zhì)和職業(yè)道德教育

注重安全思想素質(zhì)和職業(yè)道德教育是企業(yè)安全生產(chǎn)的人員自身要求條件。煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理要做到以人為本，只有人人增強(qiáng)了安全防護(hù)意識(shí)，才能真正從根本上提高安全生產(chǎn)的質(zhì)量和水平。為此，企業(yè)要定期進(jìn)行思想素質(zhì)和職業(yè)道德安全教育培訓(xùn)工作，另外，要多渠道、多方位地招收和錄用思想文化素質(zhì)比較高的人員充實(shí)安監(jiān)員隊(duì)伍。通過(guò)這些素質(zhì)教育，才能全面提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。

2、合理的開采方法

金屬煤礦是比較復(fù)雜的地質(zhì)賦存條件，有很多的開采方法。開采煤礦一定要有適合的方法，很多安全事故的發(fā)生多是開采方法的不當(dāng)。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，冒頂事故是發(fā)生煤礦安全事故的第一位。在煤礦開采的過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)方面有很多缺陷、施工工藝存在著不合理性等，致使冒頂事故時(shí)常發(fā)生。對(duì)煤礦進(jìn)行開采的時(shí)候，一定要采取科學(xué)合理的方法，根據(jù)不同特點(diǎn)的地質(zhì)情況進(jìn)行開采，嚴(yán)格控制安全事故發(fā)生的機(jī)率，把安全事故降到最低。開采煤礦的順序必須堅(jiān)持采取由由頂?shù)降住⒂蛇h(yuǎn)至近、自上而下的開采順序，一定要避免只顧著開采富礦而對(duì)頂板平衡造成了破壞，不要造成作業(yè)分散，應(yīng)該本著貧富兼顧，集中作業(yè)的原則。完成作業(yè)的時(shí)候盡可能在地壓比較相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)下，一定要避開地壓顯現(xiàn)的活動(dòng)期，從而才能提高生產(chǎn)效率，使作業(yè)周期，采用快采、快出、快掘等方法。

3、做好煤礦安全生產(chǎn)的預(yù)防

（1）做好"安全理念"的思想預(yù)防。

生產(chǎn)過(guò)程中，思想麻痹、安全意識(shí)淡薄是造成諸多事故的禍?zhǔn)住Ｖ挥性谒枷肷蠒r(shí)刻繃緊"安全"這根弦，把預(yù)防工作搞好，才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o(wú)事故，避免企業(yè)因預(yù)防工作沒做到位而造成事故，付出不可估量的代價(jià)。

（2）做好"安全文化"的行為預(yù)防。

預(yù)防就是防患于未然。在事故發(fā)生前或剛有事故征兆時(shí)，采取一系列措施，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。這就要求在行動(dòng)上一定要小心謹(jǐn)慎，不要造成事故隱患。避免有對(duì)工作不盡職，事不關(guān)己高高掛起，對(duì)一些小的隱患、缺陷心存僥幸心理，往往會(huì)把一些小事搞大、大事搞砸。要通過(guò)行之有效的安全文化建設(shè)極大地提高員工的安全意識(shí)。

（3）做好"安全管理"的技術(shù)預(yù)防。

因地制宜、有的放矢地做好預(yù)防工作，可起到立竿見影的效果。煤礦生產(chǎn) 地質(zhì) 環(huán)境 復(fù)雜，包容面廣。對(duì)技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術(shù)培訓(xùn)力度；對(duì)安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的，要敢于加大管理力度；設(shè)備有缺陷的要舍得投入資金進(jìn)行革新改造。從設(shè)備質(zhì)量、人員技術(shù)力量上做到預(yù)防。

第3篇

有的企業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)相對(duì)較低，出現(xiàn)違章后，態(tài)度較好，被記三違后，由于工區(qū)對(duì)他們的處罰較重，造他們想方設(shè)法的讓你放他一馬，更有甚者，跟蹤你，纏著你，直到你放過(guò)他，否則就帶著老婆孩子到你家門上做客，飯做好了就吃，也不管你家怎樣，讓你沒有辦法，企業(yè)在礦上可以管，出礦門在家沒有人員管理。實(shí)事求是地說(shuō)，作為安全生產(chǎn)管理人員很難。有的企業(yè)對(duì)三違人員處罰較重，甚至直接讓三違人員下崗，炒他們魷魚，造成三違人員生活沒有保障，有些素質(zhì)很差或脾氣不好，報(bào)復(fù)性很強(qiáng)的人，他雇傭他人對(duì)你進(jìn)行跟蹤，在礦外的某個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，輕者被打一頓，重者被打傷致殘。

1國(guó)外安全管理策略

德國(guó)和美國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)管理較好的國(guó)家，他們的安全生產(chǎn)管理模式，被大多數(shù)安全管理教材上采用，比如在江蘇省建筑企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人培訓(xùn)教材上對(duì)兩國(guó)的安全管理模式進(jìn)行了匯總評(píng)價(jià)，兩國(guó)認(rèn)為在工作中嚴(yán)格執(zhí)行各種技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和安全措施。這是最適用、最有效的管理辦法。德國(guó)在一般設(shè)備事故的調(diào)查處理上，采用了重對(duì)策、輕處罰的原則。主要認(rèn)為:人難免要犯錯(cuò)誤;出現(xiàn)錯(cuò)誤，希望勞動(dòng)者自己提出來(lái);出了事，大家共同分析原因，制定出防止今后再次發(fā)生的措施。如果是不稱職、思維不行者，則調(diào)離本崗位。美國(guó)在事故問責(zé)上，采取了針對(duì)問題出現(xiàn)后，找出造成事故責(zé)任者出現(xiàn)差錯(cuò)的原因，并且針對(duì)這些原因采取相應(yīng)措施，而不是對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處罰，從而起到安全生產(chǎn)的目的，勞動(dòng)者從此更加認(rèn)真細(xì)致，更加喜歡自己的工作，想一直做下去。

2煤礦安全管理策略

國(guó)家《憲法》規(guī)定:“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件”，這是國(guó)家和企業(yè)安全生產(chǎn)所必須遵循的基本原則。怎樣做到安全生產(chǎn)，主要是安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)管理要從現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素和有害因素談起，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素包括:人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，工作環(huán)境的不安全因素，管理缺陷。這四種危險(xiǎn)因素也是煤礦安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理的重點(diǎn)。針對(duì)這種情況必須從以下幾個(gè)方面采取措施。

2．1管理人員素質(zhì)的提高要想提高煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，首先要提高安全生產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)，特別是對(duì)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)場(chǎng)問題的認(rèn)識(shí)。在煤礦管理中，有些事故的出現(xiàn)，分析后得出原來(lái)是沒有想到會(huì)出問題，什么原因，主要是對(duì)這方面在戰(zhàn)略上輕視了，認(rèn)為不能出問題;另一方面是根本沒有意識(shí)到這方面的問題。針對(duì)第一種情況，好解決，只要細(xì)心，考慮全面就可以了;第二種情況，就不同了，首先要從知識(shí)面上知道才可以，這就需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)新的知識(shí)，可以采取走出去到外單位學(xué)習(xí)的方式，也可采取繼續(xù)教育的形式，也可采取學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)的安全工程師、建造師、安全員等執(zhí)業(yè)資格考試，再結(jié)合本專業(yè)的情況，就會(huì)有新的認(rèn)識(shí)。只有經(jīng)常出去接觸外界社會(huì)安全生產(chǎn)管理知識(shí)，才能提高自己對(duì)問題的認(rèn)識(shí);煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，不能一味的“囚禁”在企業(yè)，實(shí)施閉門造車是不科學(xué)的，也是人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi);提高安全生產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)，需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要管理人員自身有加強(qiáng)素質(zhì)提高的意愿，同時(shí)也需要煤礦企業(yè)給予積極的配合。煤礦企業(yè)或煤炭集團(tuán)，不能采取封閉式管理，要想我國(guó)整體煤炭生產(chǎn)安全管理水平的提高，需要由中國(guó)煤炭是一家的觀念，這樣，各煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，才能整體提高。

2．2現(xiàn)場(chǎng)操作人員素質(zhì)的提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員素質(zhì)的提高，首先要取決于操作人員自身思維要積極向上，才能作為一個(gè)稱職的勞動(dòng)者;加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的再教育，包含法律法規(guī)、施工方法、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及在施工中可能出現(xiàn)的那些危險(xiǎn)因素和有害因素，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的因素，需要采取相應(yīng)的措施，這也是煤礦企業(yè)必須告訴勞動(dòng)者的。

2．3現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素和有害因素的分析與傳達(dá)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)因素和有害因素，需要煤礦企業(yè)全面的分析、評(píng)估、傳達(dá)，這就需要煤礦企業(yè)有這方面的人才，也就是安全生產(chǎn)管理人員，他們必須有著豐富的經(jīng)驗(yàn)和較高的思想素質(zhì)，只有提高了他們的安全生產(chǎn)管理水平，才能將這方面做好。只有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素和有害因素分析全面，將這些因素可能造成的危險(xiǎn)分析出來(lái)，才能制定相應(yīng)的解決措施，進(jìn)而對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行全面的傳達(dá)，才能避免安全生產(chǎn)事故。

2．4消滅違章意識(shí)違章籠統(tǒng)的來(lái)說(shuō)就是違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章作業(yè)、違章指揮，這個(gè)大家都知道。違章作業(yè)就是勞動(dòng)者違反操作規(guī)程施工，可能造成一定的危險(xiǎn)甚至事故，比如空頂作業(yè)等;有些煤礦企業(yè)對(duì)操作工藝只規(guī)定一種途徑，并且執(zhí)行時(shí)必須是這一途徑，這就把勞動(dòng)者機(jī)械化了。

第4篇

【關(guān)鍵詞】煤礦瓦斯 安全管理 礦井安全

一、煤礦瓦斯概述

（一）煤礦瓦斯特征。

煤礦瓦斯即天然氣，是植物在變成煤的過(guò)程中產(chǎn)生的一種無(wú)色無(wú)味、易燃的氣體，也稱煤層氣。它主要存在于煤層或巖層的空隙中，形成與煤的變質(zhì)程度、地質(zhì)、水文等因素有關(guān)。它可以緩慢、勻速地涌出，也可以在壓力下大量、快速地噴出。

（二）引發(fā)的事故及原因。

煤炭開采的過(guò)程中容易發(fā)生瓦斯爆炸事故或煤與瓦斯突出事故，主要是因?yàn)槊旱V的瓦斯達(dá)到了一定的濃度、具有充足的氧氣和高溫火源。

（三）安全管理比較困難。

煤礦瓦斯的形成受很多因素的影響，而且多少和濃度都不確定，需要制定不同的開采方案，以防事故的發(fā)生，所以它的安全治理比較困難。

二、煤礦瓦斯安全管理存在的缺陷

（一）專業(yè)制度不完善。

我國(guó)的煤礦產(chǎn)業(yè)采用的是綜合治理的方法，相關(guān)部門雖然頒發(fā)了眾多的煤礦方面的文件，但是關(guān)于煤礦瓦斯安全治理方面的專業(yè)的法律比卻較少。對(duì)于如何進(jìn)行安全治理、采用什么技術(shù)、瓦斯排放的標(biāo)準(zhǔn)等方面在法律中涉及的比較少，因此企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中不能很好的進(jìn)行技術(shù)規(guī)范，開發(fā)利用煤礦瓦斯，容易造成環(huán)境破壞和瓦斯事故。

（二）執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)察機(jī)構(gòu)不完善。

我國(guó)擁有許多大中小煤礦，但是一些煤礦企業(yè)為了更多的利益，不能嚴(yán)格的按照法律對(duì)瓦斯進(jìn)行治理。導(dǎo)致煤炭開采中產(chǎn)生的瓦斯排入空氣中，不但浪費(fèi)資源，而且污染環(huán)境。并且我國(guó)的政府和企業(yè)缺乏相關(guān)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，政府不能及時(shí)的對(duì)企業(yè)的安全治理工作進(jìn)行檢查，企業(yè)不能很好的發(fā)現(xiàn)安全治理工作中存在的漏洞。

（三）各層人員配合不密切。

煤礦瓦斯的安全治理需要多方人員的參與：中央和地方的政府、煤礦企業(yè)及工作人員。他們分別處在不同的層面，但對(duì)煤礦瓦斯治理都有共同的責(zé)任。工人在前線，政府在后方，只有他們之間進(jìn)行交流與溝通，才能完全的了解煤礦瓦斯，對(duì)其進(jìn)行正確的、完善的安全治理。

（四）工作人員各方面的水平低，意識(shí)差。

我國(guó)的煤礦工人大部分是臨時(shí)工，整體文化水平比較低。缺乏煤礦開采方面的專業(yè)知識(shí)，不能很好的了解如何防火、防塵和通風(fēng)方面的知識(shí)，不會(huì)使用正確的開采方法。而且他們?nèi)狈Π踩庾R(shí)、環(huán)保意識(shí)，缺少處理問題的能力，在事故發(fā)生時(shí)容易導(dǎo)致更多的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

（五）管理者的管理能力差，缺乏責(zé)任意識(shí)。

我國(guó)部分企業(yè)的管理者的管理能力比較弱，缺乏相關(guān)的管理知識(shí)，不能正確的制定安全管理規(guī)劃，容易為瓦斯事故的發(fā)生埋下隱患。而且有些管理者的責(zé)任意識(shí)比較差，不能正確的處理瓦斯安全事故，造成了嚴(yán)重的社會(huì)影響。

（六）企業(yè)資金投入少，研究不深入。

煤礦事業(yè)的發(fā)展為企業(yè)帶去了豐厚的利潤(rùn)，有些企業(yè)為了更多的利益，減小了安全治理方面的投入。雖然我國(guó)的科技在飛速發(fā)展，但是在煤礦瓦斯安全治理方面的科技卻不發(fā)達(dá)，資金投入比例較小，非常不利于安全治理技術(shù)朝著規(guī)范化、系統(tǒng)化方面發(fā)展。

三、煤礦瓦斯安全管理的措施

（一）完善相關(guān)的法律。

在煤礦瓦斯治理方面缺少專業(yè)的法律，使各級(jí)的責(zé)任都不能完全的落實(shí)，對(duì)瓦斯的治理不能進(jìn)行正確的規(guī)范管理。只有不斷的完善相關(guān)的專業(yè)法律，才能做到有法可依，人盡其職。企業(yè)才能按照正確的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行，制定相應(yīng)的安全管理辦法。

（二）完善監(jiān)察機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)法。

如果法律不能嚴(yán)格的執(zhí)行，就不能真正的發(fā)揮作用，也不能近一步落實(shí)瓦斯的安全管理。因此政府工作人員應(yīng)該嚴(yán)格的執(zhí)行法律，確保煤礦開采的安全發(fā)展。政府和企業(yè)可以制定相應(yīng)的檢查和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)煤礦企業(yè)瓦斯的安全治理工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。

（三）加強(qiáng)各層人員的聯(lián)系。

煤礦工人、煤礦企業(yè)、政府，他們?cè)诿旱V瓦斯安全治理中處在不同的位置，所以對(duì)瓦斯的了解和治理考慮的層面不同。應(yīng)該加強(qiáng)他們之間的聯(lián)系和交流，從不同的層面考慮瓦斯的安全治理，減少瓦斯事故的發(fā)生。

（四）提高相關(guān)工作人員的水平和意識(shí)。

煤礦開采業(yè)在向器械化方向不斷發(fā)展，如果工作人員的素質(zhì)比較低，不能正確的操作器械，對(duì)瓦斯?jié)舛冗M(jìn)行檢測(cè)，缺乏瓦斯方面的知識(shí)，就會(huì)導(dǎo)致瓦斯事故發(fā)生的幾率加大。因此企業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)相關(guān)的技術(shù)人員，提高工作人員的整體素質(zhì)，提高他們的安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，對(duì)瓦斯的安全治理貢獻(xiàn)一份力量。

（五）增強(qiáng)管理者的責(zé)任意識(shí)。

我國(guó)的煤礦事故頻繁發(fā)生，其中瓦斯爆炸事故占很大的比例。而且瓦斯事故人員傷亡比較多，經(jīng)濟(jì)損失慘重，容易造成惡劣的社會(huì)影響。為了煤礦事業(yè)的健康發(fā)展，管理者應(yīng)該承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，正確的處理煤礦瓦斯事故。對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)治理工作中存在的漏洞，提高自己在安全治理方面的責(zé)任意識(shí)，積極為煤礦工人創(chuàng)造安全的工作環(huán)境。

（六）增加資金投入，加快科研發(fā)展。

雖然我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，但科技水平卻飛速發(fā)展，位居世界前列，可是在煤礦瓦斯安全治理方面的技術(shù)水平卻很落后。主要原因是政府及企業(yè)在此方面的資金投入比較少，不能進(jìn)行深入的科學(xué)研究，尋找新的安全治理方法和技術(shù)。因此相關(guān)部門應(yīng)該加大資金投入，促進(jìn)科研的發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

煤礦瓦斯嚴(yán)重影響了礦井的安全生產(chǎn)，為了減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，發(fā)揮煤礦瓦斯在生產(chǎn)生活中的合理應(yīng)用，國(guó)家和相關(guān)工作人員應(yīng)該重視煤礦瓦斯的安全治理工作，緊抓不懈，力爭(zhēng)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，保障我國(guó)煤炭業(yè)的安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]溫凱.關(guān)于預(yù)防瓦斯爆炸的可行性分析[J].機(jī)械管理開發(fā)，2010，02.

第5篇

過(guò)去傳統(tǒng)的煤礦管理模式，是一種被動(dòng)的管理模式，一般都是事后才總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，管理模式存在諸多問題。①安全管理信息缺乏并且管理不統(tǒng)一，安全性得不到保障。在管理過(guò)程中，信息管理比較混亂，沒有專門統(tǒng)一管理信息的部門，相應(yīng)產(chǎn)生的信息準(zhǔn)確度較差，而且對(duì)信息的安全性也沒有分類，反應(yīng)危險(xiǎn)情況和緊急情況的信息沒有歸類收集，使一些有效的信息得不到反饋利用。因此，對(duì)安全的決策缺乏此類信息的指導(dǎo)，存在一定安全隱患。②煤礦企業(yè)對(duì)安全管理模式的現(xiàn)代化管理缺乏深刻認(rèn)識(shí)，資金投入不足，缺乏對(duì)現(xiàn)代化信息資源的研究與開發(fā)利用。③工作人員知識(shí)層次差別大，識(shí)別、管理知識(shí)不強(qiáng)。在煤礦管理人員中，一般對(duì)安全隱患的識(shí)別能力和處理技術(shù)都不強(qiáng)，缺乏安全應(yīng)急能力。

二、實(shí)際煤礦管理模式的安全建設(shè)

2．1實(shí)例概況

某礦開采年產(chǎn)量達(dá)2000萬(wàn)t，其中開采煤層分4號(hào)和9號(hào)，煤質(zhì)為含灰、硫較低以及高熱量值的無(wú)煙煤，隨著該煤礦企業(yè)的不斷壯大，如何加強(qiáng)煤礦產(chǎn)生中的安全管理工作，避免重、特大事故隱患的存在與發(fā)生，是該煤礦管理者必須面對(duì)的問題。

2．2有效構(gòu)建現(xiàn)代化煤礦安全管理模式的意義

隨著我國(guó)煤炭事業(yè)的突飛猛進(jìn)，傳統(tǒng)的安全管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)化的發(fā)展，隨之也出現(xiàn)了一些新的事故和危險(xiǎn)，需要對(duì)新的安全模式進(jìn)行探索和研究。現(xiàn)代化煤礦安全管理模式的建立，是產(chǎn)生一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)該煤礦進(jìn)行全方位、多角度的分析與研究，能夠在受多因素影響的煤礦管理?xiàng)l件下，實(shí)現(xiàn)安全管理。在現(xiàn)代化管理模式中，要對(duì)整個(gè)煤礦企業(yè)進(jìn)行立體式管理，對(duì)人員、設(shè)備進(jìn)行日常管理，同時(shí)也要注重企業(yè)的形象和對(duì)人員安全知識(shí)的培訓(xùn)，只有不斷提高這幾個(gè)方面的管理，采取有效的管理模式，才能從根本上解決煤礦的安全問題，促進(jìn)煤礦的長(zhǎng)久安全、高效管理。

三、現(xiàn)代化煤礦安全管理模式內(nèi)涵

3．1使用現(xiàn)代化信息管理手段，建立動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測(cè)體系

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，配合使用不同形式的電子工具建立現(xiàn)代化安全管理體系，是各個(gè)行業(yè)安全管理的首選。利用網(wǎng)絡(luò)、電子信息技術(shù)對(duì)煤礦進(jìn)行安全管理，能夠有效預(yù)防現(xiàn)代化煤炭生產(chǎn)的安全，對(duì)煤礦井下作業(yè)的安全性進(jìn)行有效監(jiān)控，隨時(shí)可得到管理信息，及時(shí)對(duì)接井上下的交流，形成有序的信息體系，利用信息進(jìn)行高效的安全決策，是一種重要的近、遠(yuǎn)程信息管理手段。

3．2提高安全管理意識(shí)，把安全管理文化融入企業(yè)文化發(fā)展

在人員知識(shí)層面差異比較大的煤礦環(huán)境中，安全意識(shí)是人人都需要強(qiáng)化的，讓員工明白人人需要懂安全、參與安全，對(duì)于常規(guī)的安全問題、一般的緊急事件，都有安全培訓(xùn)與指導(dǎo)，使員工遇到問題時(shí)能夠輕松應(yīng)對(duì)，不會(huì)出現(xiàn)安全問題。同時(shí)，企業(yè)要把安全作為一種文化，融入到煤礦日常的文化生活中，把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的首位，實(shí)現(xiàn)以預(yù)防為主的安全生產(chǎn)，建立良好的安全管理模式，每個(gè)員工都是參與者，有主人翁的情感和奉獻(xiàn)精神，這不僅體現(xiàn)“以人為本”的安全管理理念，而且也能夠?qū)崿F(xiàn)煤礦經(jīng)濟(jì)效益最大化。

3．3加強(qiáng)煤礦職工綜合素質(zhì)，培育新時(shí)代員工

在煤礦實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)代，對(duì)職工的綜合素質(zhì)也相應(yīng)提出了更高的要求。隨著先進(jìn)管理方法的實(shí)施，員工的素質(zhì)會(huì)成為企業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素，目前，很多煤礦使用的職工，大多來(lái)自于農(nóng)民工、臨時(shí)工以及合同工，具有的文化水平普遍不高，對(duì)新機(jī)械使用能力不強(qiáng)、缺乏相應(yīng)的專業(yè)管理技術(shù)，也成為煤礦安全隱患的一部分因素。在這樣的情況下，首先，煤礦應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)員工的能力和技術(shù)，在培訓(xùn)和指導(dǎo)中，讓更多的工人學(xué)到新技術(shù)、使用新技術(shù)，不斷增加工作經(jīng)驗(yàn)，保證安全性生產(chǎn)。其次，建立完善的考核和獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，專心完成自己的工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)以人為本的安全管理模式。最后，煤礦要鼓勵(lì)職工在技術(shù)和生產(chǎn)上的創(chuàng)新。通過(guò)多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，一些員工會(huì)在生產(chǎn)的工藝上或者流動(dòng)的技術(shù)安全上，有不斷的創(chuàng)新和發(fā)現(xiàn)，要鼓勵(lì)員工的這種發(fā)現(xiàn)和探索，只有這樣的企業(yè)，才能在發(fā)展中處于行業(yè)的領(lǐng)先地位，從而實(shí)現(xiàn)煤礦的安全管理與生產(chǎn)。

四、安全管理模式的成效

該煤礦實(shí)施現(xiàn)代化的安全管理模式后，通過(guò)有效的計(jì)算機(jī)信息控制以及員工安全意識(shí)的培養(yǎng)，事故發(fā)生率有了明顯降低。不管是千人負(fù)傷率還是百萬(wàn)噸死亡率從2009年以來(lái)，表現(xiàn)出逐漸降低的趨勢(shì)，可見安全管理模式發(fā)揮了重要的作用。

五、結(jié)語(yǔ)

第6篇

【關(guān)鍵詞】煤礦；安全管理；機(jī)制；措施

煤炭是我國(guó)的主要能源，在開采作業(yè)中，安全生產(chǎn)和作業(yè)是煤礦企業(yè)的第一要義。安全管理制度宏觀上涵蓋了技術(shù)、生產(chǎn)、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，是一個(gè)綜合的概念，抓安全要從思想、制度、監(jiān)督等環(huán)節(jié)多管齊下，穩(wěn)抓實(shí)干才能有成效。煤礦安全是礦區(qū)民眾幸福的希望線，需要從我們每個(gè)人做起，從點(diǎn)滴做起，完善煤礦安全管理相關(guān)制度刻不容緩。

一、影響煤礦安全管理的客觀因素分析

安全管理制度是保障礦區(qū)企業(yè)和人民財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。常言道“安全就是煤礦的天”，它直接關(guān)系著煤礦企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)和煤礦員工的生命安全，根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況，我們總結(jié)礦難事故發(fā)生的客觀原因主要有：

1.我國(guó)煤層自然賦存條件復(fù)雜，尤其是煤礦的開采層地質(zhì)構(gòu)造多變、透氣性低、瓦斯含量大，造成在采礦之前很難做到對(duì)瓦斯含量進(jìn)行處理。隨著開采深度的增加，煤礦瓦斯的危險(xiǎn)系數(shù)就會(huì)越大，大規(guī)模的開采誘發(fā)的瓦斯流動(dòng)場(chǎng)、應(yīng)力場(chǎng)及煤巖體裂隙場(chǎng)發(fā)生急劇的變化，很容易導(dǎo)致瓦斯突然噴涌而出帶來(lái)很大的災(zāi)害。

2.地下水防治成為頑疾。煤礦開采過(guò)程中對(duì)于煤層的地質(zhì)構(gòu)造已經(jīng)進(jìn)行了破壞，加之開采深度和規(guī)模的擴(kuò)大以及開采技術(shù)的變化，使其原來(lái)的還原環(huán)境變成了氧化環(huán)境，很容易形成酸性水害。水害的產(chǎn)生不僅給井下突水的水源、導(dǎo)水通道和補(bǔ)給強(qiáng)度造成難度，并且它自身還有很強(qiáng)的腐蝕性，危害下井作業(yè)工人的身體健康，增加了水害的治理難度。

3.煤炭需求的增加導(dǎo)致了超通風(fēng)能力、礦井提升能力過(guò)度開采煤礦，日久天長(zhǎng)必然導(dǎo)致礦井積弊叢生。我國(guó)開采煤礦的技術(shù)與設(shè)備還不夠先進(jìn)，很處于相對(duì)落后的時(shí)期，詳查找資源和精查找資源占的比例太小，為煤礦安全事故的發(fā)生埋下了安全隱患。

二、影響煤礦安全管理的主觀因素分析

1.安全管理的思想麻痹大意

安全管理者的思想松懈，缺乏安全管理的意識(shí)，對(duì)安全問題抱有僥幸心理，這樣勢(shì)必造成了下屬和更多員工對(duì)安全作業(yè)方面的疏忽，給安全管理工作帶來(lái)了隱患和交流障礙，同時(shí)安全管理者對(duì)于很多的井下作業(yè)環(huán)境及真實(shí)的安全狀況缺乏了解；加之礦工自身安全意識(shí)淡薄，缺乏專業(yè)的安全防護(hù)知識(shí)，釀成了一系列的礦難事故，給企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人帶來(lái)了不可磨滅的損失。

2.安全管理的執(zhí)行缺乏力度

安全管理規(guī)章制度形同虛設(shè)，只說(shuō)不做，雷聲大，雨點(diǎn)小，起不到實(shí)質(zhì)的防治效果。主要變現(xiàn)是，第一，缺乏有條不紊的安全培訓(xùn)計(jì)劃。在煤炭需求旺盛時(shí)期，對(duì)于采煤速度的要求往往掩蓋了對(duì)于質(zhì)量和效益的追求，安全培訓(xùn)工作成為文件類觀賞性學(xué)習(xí)，缺乏培訓(xùn)與實(shí)踐的互動(dòng)；第二，缺乏安全責(zé)任制度的落實(shí)。在沒有出現(xiàn)煤礦安全事故的前提下，安全責(zé)任的落實(shí)往往就是虛設(shè)，豈不知這種“平流無(wú)石頭”的思想是最為可怕的，也往往是造成事故發(fā)生的主觀原因之一。

3.安全管理監(jiān)督機(jī)制不健全

安全監(jiān)督的力量之一是國(guó)家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方安全監(jiān)察部門。安全監(jiān)察監(jiān)督的形式比較單一，主要是重點(diǎn)檢查和集中檢查，其以罰代管的手段，缺少真正有強(qiáng)制力的監(jiān)督方式，多是關(guān)注規(guī)定的細(xì)節(jié)問題，而忽視礦井的設(shè)計(jì)是否是了以及地質(zhì)條件是否適宜采礦等實(shí)質(zhì)性問題。以至于很多煤礦企業(yè)形成了“走走樣子”的慣性做法。安全監(jiān)督的力量之二煤礦職工的集體監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮相應(yīng)的作用。職工缺乏統(tǒng)一的安全管理認(rèn)識(shí)，這不僅是安全培訓(xùn)所造成的缺失，也是由于很多礦工企業(yè)不會(huì)將職工納入到監(jiān)管體系主導(dǎo)地位。

三、煤礦安全管理制度完善的建議

煤礦企業(yè)的安全管理工作抓的好壞，關(guān)系著礦區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系著礦區(qū)文明的和諧發(fā)展。“安全是最大的節(jié)約，事故是最大的浪費(fèi)。”這是對(duì)于煤礦安全制度最為經(jīng)典的概括，筆者基于研究提出完善安全管理制度的如下建議。

（一）技術(shù)上深化瓦斯事故防治

瓦斯防治是頭等大事。抓好瓦斯事故的關(guān)鍵在于嚴(yán)格按照“先抽后采，監(jiān)測(cè)監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針來(lái)操作。建立健全瓦斯防治能力評(píng)估制度，貫徹落實(shí)全國(guó)煤礦瓦斯防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》要求，配合有關(guān)部門落實(shí)《煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評(píng)估辦法》；強(qiáng)化瓦斯防治現(xiàn)場(chǎng)管理；靈活掌握瓦斯正確的抽取方法，靈活運(yùn)用順層密集長(zhǎng)鉆孔抽放瓦斯法、格式穿層鉆孔抽放瓦斯法、綜合抽取瓦斯等方法；創(chuàng)新使用瓦斯事故的預(yù)防新技術(shù)，建立行業(yè)主導(dǎo)、政府支持、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的瓦斯技術(shù)攻關(guān)機(jī)制。

（二）思想上樹立“安全至上”的原則

結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，思想上的麻痹大意和松散往往是釀成事故隱患的“罪魁禍?zhǔn)住保瑯淞踩辽希乐谓Y(jié)合的思想是推進(jìn)煤礦安全制度完善的前提。要始終堅(jiān)持“安全至上”的原則，處理好實(shí)踐中安全、生產(chǎn)、效益三者之間的關(guān)系，促使三者形成良性的互動(dòng)。生產(chǎn)是煤礦產(chǎn)出的過(guò)程，安全影響著這個(gè)過(guò)程，效益則是生產(chǎn)的最終目的。煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)直接影響企業(yè)的效益，只有處理好三者的關(guān)系，才能真正做到思想重視“安全至上”，在實(shí)踐中嚴(yán)謹(jǐn)慎行，避免礦難事故的發(fā)生。

（三）行動(dòng)上完善煤礦安全管理制度

完善煤礦安全管理制度的外延制度是確保安全管理有效進(jìn)行的必要措施。第一，建立安全事故警戒的制度。時(shí)時(shí)刻刻牢記安全是第一要義，在既發(fā)事故中吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以觀鏡子的方法自慎自戒，始終以如履薄冰的狀態(tài)做好安全工作。第二，提升現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)。將瓦斯抽放與預(yù)防作為管理工作的核心，建立瓦斯防控、治理的制度措施，加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，將現(xiàn)場(chǎng)安全隱患扼殺于搖籃狀態(tài)，堅(jiān)決執(zhí)行安全績(jī)效考核制度，強(qiáng)化責(zé)任負(fù)責(zé)制度。第三，建立有效的安全文化建設(shè)，加大對(duì)職工安全教育的培訓(xùn)和宣傳的投入，用以提高員工的安全意識(shí)；開展多形式的培訓(xùn)方法，組織小組學(xué)習(xí)討論，提高職工的安全保護(hù)能力，規(guī)范職工的工作行為，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、制度、環(huán)境、管理的和諧發(fā)展；解放思想，創(chuàng)新管理模式，建立完整的安全培訓(xùn)制度。

四、強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制

監(jiān)督管理機(jī)制是安全制度的“護(hù)衛(wèi)隊(duì)”，確保安全管理監(jiān)督的首要任務(wù)是強(qiáng)化激勵(lì)考核制度，制定符合行業(yè)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制度，調(diào)動(dòng)員工的積極性，量化安全管理責(zé)任到個(gè)人，確保制度能夠無(wú)折扣實(shí)施；建立安全動(dòng)態(tài)評(píng)估的機(jī)制，深入發(fā)揮國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，監(jiān)察內(nèi)容要覆蓋從細(xì)節(jié)到實(shí)質(zhì)，另外建立職工監(jiān)督的組織形式，將職工納入到監(jiān)督的力量之中，努力形成自我全監(jiān)督與國(guó)家安全監(jiān)督相輔相成的機(jī)制。

五、結(jié)束語(yǔ)

煤礦安全重于泰山。做好煤礦安全管理工作，必須時(shí)刻謹(jǐn)記“安全第一”的原則，提升煤礦安全管理的制度的完善度，創(chuàng)新安全管理的模式，建立有效的監(jiān)督機(jī)制，促使煤礦企業(yè)在安全、效益、持續(xù)的互動(dòng)中良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭言.對(duì)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管的反思[J].山東工商學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（8）：12-15.

[2]趙明星，王忠江.綜論煤礦機(jī)電設(shè)備的安全管理[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2011（07）：25-27.

第7篇

關(guān)鍵詞：安全文化；煤礦；安全管理

0引言

煤礦本身存在的安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性比較大，它主要是由煤礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜的安全生產(chǎn)環(huán)境和各種不確定安全生產(chǎn)因素所致。因此，加強(qiáng)煤礦的安全生產(chǎn)管理可以說(shuō)是國(guó)家及各家煤炭生產(chǎn)企業(yè)所抓的最重要的生產(chǎn)和管理環(huán)節(jié)。近幾年，在大力強(qiáng)調(diào)煤礦安全生產(chǎn)建設(shè)的大背景下，全國(guó)各地都積極加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的整頓和安全管理，所帶來(lái)的結(jié)果是煤礦重大安全事故數(shù)量逐年下降的喜人成果。但這并不代表目前中國(guó)煤礦的安全生產(chǎn)管理已完全沒有問題了。當(dāng)前全國(guó)各地煤礦安全生產(chǎn)的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，依然需要積極加強(qiáng)煤礦作業(yè)的安全管理建設(shè)。新時(shí)期，煤礦安全管理的重點(diǎn)在于制度建設(shè)和“以人為本”管理理念的相互融合。加強(qiáng)煤礦安全管理建設(shè)的落實(shí)，必須確立基于安全文化理念的煤礦安全管理目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上將先進(jìn)的安全文化理念貫徹落實(shí)到煤礦安全管理中去，只有這樣，才能真正形成有效的煤礦安全管理體系。

1煤礦安全管理現(xiàn)狀

煤礦的安全生產(chǎn)一直是國(guó)家及各企業(yè)最關(guān)注的部分，因?yàn)樗母呶Ｐ再|(zhì)決定了煤礦安全生產(chǎn)的重要性。但從建國(guó)以來(lái)，各類煤礦特重大安全事故屢屢頻發(fā)，造成的生命財(cái)產(chǎn)安全損失更是幾十億，加強(qiáng)對(duì)煤礦的安全管理顯得尤為重要。但由于各地煤礦企業(yè)的資質(zhì)差異比較大，不少煤礦的安全生產(chǎn)都面臨著機(jī)械化水平低、煤礦生產(chǎn)的安全保障設(shè)施不完備及煤礦生產(chǎn)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)差等諸多問題。與美國(guó)等歐美國(guó)家將每百萬(wàn)噸量級(jí)煤礦安全事故死亡率控制在0.03以下的水平相比，中國(guó)的百萬(wàn)噸量級(jí)煤礦死亡率為2.60。可看到在煤礦安全管理方面，中國(guó)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。過(guò)去10a，重大煤礦安全事故接近每天0.6起，這一安全事故發(fā)生率是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平的。而對(duì)中國(guó)近十年的煤礦安全事故進(jìn)行梳理，追究其發(fā)生原因，能看到煤礦本身的安全管理建設(shè)不力是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的重要原因。鑒于此，加強(qiáng)煤礦安全管理，必須積極完善對(duì)煤礦作業(yè)過(guò)程中人的安全行為操作及對(duì)人的安全保障等安全管理體系建設(shè)[1]。

2加強(qiáng)煤礦安全文化的培育

2.1加強(qiáng)安全管理理念的培育

安全管理理念能為煤礦安全生產(chǎn)提供先進(jìn)的理論指導(dǎo)。它并不是適合直接來(lái)解決煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各類問題的方式方法，但它是一種能持續(xù)影響煤礦安全生產(chǎn)的行為理念，能對(duì)煤礦管理人員及礦井作業(yè)人員的思想產(chǎn)生一種潛移默化的影響的理論先導(dǎo)，讓煤礦管理者及工人能確立“安全作業(yè)““安全第一”等思維意識(shí)，并通過(guò)理論指導(dǎo)其工作實(shí)踐，形成安全高效的工作模式。通過(guò)在礦區(qū)明確安全管理理念，讓煤礦的生產(chǎn)能時(shí)刻在安全管理理念的指導(dǎo)下有序開展。

2.2加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范理念的確立

礦區(qū)作業(yè)最重要的就是應(yīng)該明確“安全作業(yè)”的觀念，在這一觀念的指導(dǎo)下，除了要求礦井負(fù)責(zé)人及工人能在作業(yè)過(guò)程中時(shí)刻把握安全作業(yè)流程，規(guī)范自己的作業(yè)行為，最重要的還必須確立風(fēng)險(xiǎn)防范的安全管理理念，即要求礦井負(fù)責(zé)人能時(shí)刻對(duì)礦井作業(yè)過(guò)程可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行清晰判斷，且要明確各類風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)性，在與管理人員及作業(yè)人員就風(fēng)險(xiǎn)的危害性進(jìn)行準(zhǔn)確判斷的基礎(chǔ)上做出正確決策。要求負(fù)責(zé)人必須具備能準(zhǔn)確識(shí)別和預(yù)判各類礦井作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力，加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)防范理念的確立。

2.3加強(qiáng)對(duì)思想隱患的排查

對(duì)于煤礦作業(yè)來(lái)說(shuō)，除了要加強(qiáng)礦井的安全管理的制度建設(shè)之外，最重要的就是要加強(qiáng)對(duì)人的管理，即加強(qiáng)對(duì)礦井作業(yè)人員思想動(dòng)態(tài)的了解，及時(shí)了解和發(fā)現(xiàn)其可能或已出現(xiàn)的會(huì)影響其正常作業(yè)的各類思想問題，將其作為影響礦井安全作業(yè)的思想隱患來(lái)進(jìn)行組織排查。加強(qiáng)對(duì)思想隱患的排查，首先要對(duì)礦區(qū)各負(fù)責(zé)人員的安全意識(shí)、安全管理思維等方面的思想隱患進(jìn)行排查；其次，要對(duì)礦區(qū)工人的思想轉(zhuǎn)變進(jìn)行了解，在發(fā)現(xiàn)其存在思想隱患后，要及時(shí)組織工作小組幫助其進(jìn)行思想疏導(dǎo)，讓其重新明確對(duì)礦區(qū)安全作業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。此外，還應(yīng)積極完善對(duì)礦區(qū)人員的思想考核體系，將思想隱患作為其考核指標(biāo)之一。通過(guò)科學(xué)的方法來(lái)對(duì)礦區(qū)人員思想狀況進(jìn)行及時(shí)掌握，認(rèn)真對(duì)整個(gè)礦區(qū)員工的思想隱患進(jìn)行排查和整治。加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)人員思想隱患的排查，還應(yīng)將思想隱患可能引起礦區(qū)安全事故的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分類，下大功夫?qū)δ切┛赡苡绊懙V區(qū)安全生產(chǎn)的思想隱患進(jìn)行集中整治[2]。

2.4加強(qiáng)礦區(qū)人員自主安全責(zé)任意識(shí)的培育

礦區(qū)各類安全隱患不僅需依靠相關(guān)的組織檢查，更多地還必須依靠礦區(qū)員工自主自覺地檢查和發(fā)現(xiàn)。通過(guò)明確自身的工作責(zé)任意識(shí)，自主自覺地對(duì)各類安全隱患進(jìn)行檢查。加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)人員自主安全責(zé)任意識(shí)的培育，應(yīng)從這幾方面來(lái)積極推進(jìn)：a)要加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)員工形成安全責(zé)任意識(shí)的主動(dòng)引導(dǎo)，引導(dǎo)其對(duì)各類安全隱患的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，對(duì)礦區(qū)作業(yè)各類不安全操作的危險(xiǎn)性進(jìn)行明確，組織礦區(qū)員工召開對(duì)已出現(xiàn)的各類煤礦安全事故的原因進(jìn)行專題分析的例會(huì)，通過(guò)這些方式和途徑來(lái)加強(qiáng)礦區(qū)員工自主安全責(zé)任意識(shí)的形成和完善，積極調(diào)動(dòng)員工參與安全生產(chǎn)的積極性；b)應(yīng)將礦區(qū)員工的自主安全責(zé)任意識(shí)納入到員工工作績(jī)效考核中來(lái)，通過(guò)與自身工作成績(jī)相掛鉤來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化員工對(duì)安全生產(chǎn)及自主進(jìn)行安全隱患檢查的責(zé)任意識(shí)，在全礦區(qū)營(yíng)造安全責(zé)任意識(shí)的管理氛圍。

3加強(qiáng)基于安全文化的煤礦安全管理建設(shè)

3.1加強(qiáng)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理體系的建立

加強(qiáng)煤礦的安全管理建設(shè)，還必須積極構(gòu)建礦區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，通過(guò)對(duì)礦區(qū)作業(yè)各個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)源及對(duì)各類安全隱患危險(xiǎn)性的辨認(rèn)，加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的評(píng)估，以此來(lái)為礦區(qū)安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)礦區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理：a)要對(duì)礦區(qū)各個(gè)工作崗位尤其是礦井作業(yè)崗位的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨認(rèn)。目前，由于煤礦建設(shè)管理體制不健全及礦區(qū)工作人員素質(zhì)參差不齊等問題，使得部分礦井作業(yè)人員很難及時(shí)對(duì)各類安全隱患進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別，對(duì)礦井的安全檢查工作也大多只是走走程序，流于表面，并沒有認(rèn)真仔細(xì)地對(duì)礦井安全狀況進(jìn)行及時(shí)檢查，進(jìn)而也就做不到對(duì)安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估。因此，加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，應(yīng)首先加強(qiáng)礦區(qū)員工的責(zé)任意識(shí)，讓其能對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各類安全風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源進(jìn)行準(zhǔn)確辨識(shí)。借鑒日本等國(guó)家在這方面的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)定期組織專家與礦區(qū)作業(yè)人員進(jìn)行識(shí)別危險(xiǎn)源的討論會(huì)，同時(shí)還要定期組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)際的危險(xiǎn)源識(shí)別的實(shí)踐活動(dòng)；b)要在全礦區(qū)推進(jìn)危險(xiǎn)源辨別的業(yè)務(wù)活動(dòng)，組織每季度的業(yè)務(wù)部門的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議，對(duì)礦區(qū)的礦井作業(yè)區(qū)，機(jī)電、排水等基礎(chǔ)設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)全方位立體化的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的確立來(lái)保障煤礦安全作業(yè)的有序開展[3]。

3.2加強(qiáng)對(duì)煤礦安全行為的規(guī)范化管理

加強(qiáng)煤礦安全管理建設(shè)，應(yīng)明確以完善礦區(qū)員工的“行為安全”為核心的安全管理體系。通過(guò)對(duì)各類不安全行為的防范和控制來(lái)降低可能導(dǎo)致安全事故的不安全行為的發(fā)生。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)從這兩方面來(lái)加強(qiáng)煤礦安全行為管理體系的建設(shè)：a)加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)員工操作行為的觀察，同時(shí)加強(qiáng)與礦區(qū)員工的溝通交流，了解其思想狀態(tài)及業(yè)務(wù)水平。尤其是要加強(qiáng)對(duì)礦井作業(yè)人員操作行為的觀察，對(duì)作業(yè)人員不能按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程的不安全操作行為進(jìn)行明確指出，并通過(guò)認(rèn)真溝通來(lái)讓相關(guān)作業(yè)人員能主動(dòng)對(duì)其不規(guī)范操作行為進(jìn)行糾正。對(duì)礦區(qū)員工作業(yè)行為的觀察，應(yīng)按照科學(xué)的規(guī)定，對(duì)其崗位職能是否落實(shí)、具體操作流程是否正確、相關(guān)安全防護(hù)措施是否到位等多方面來(lái)進(jìn)行考察。要樹立既規(guī)范又人性化的觀察和溝通機(jī)制，讓員工能自發(fā)自覺地接收這種管理模式，只有這樣，最終才能得到好的觀察和溝通效果；b)要明確礦區(qū)的工作責(zé)任制度，加強(qiáng)對(duì)不安全操作行為糾察懲處機(jī)制的建立。對(duì)表現(xiàn)良好的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不安全行為的相關(guān)人員進(jìn)行懲罰。建立規(guī)范化的不安全行為糾察管理體制。通過(guò)體制管理來(lái)規(guī)范礦區(qū)作業(yè)行為，以達(dá)到強(qiáng)化煤礦安全管理效能的目的。

3.3加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)的安全績(jī)效管理體制的建立和完善

加強(qiáng)對(duì)基于安全文化的煤礦安全管理體制的建立，還應(yīng)加強(qiáng)礦區(qū)的安全績(jī)效考核機(jī)制的建立。要構(gòu)建班組、區(qū)隊(duì)、礦區(qū)三級(jí)管理的安全績(jī)效考核機(jī)制。a)應(yīng)積極建立礦區(qū)各部門的安全績(jī)效考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)安保部門、行政后勤部門、礦井生產(chǎn)部門各部門的安全績(jī)效考核。具體安全績(jī)效考核機(jī)制的建立，還應(yīng)明確各個(gè)安全績(jī)效考核指標(biāo)，對(duì)礦區(qū)的安全事故責(zé)任、安全隱患排查、安全隱患風(fēng)險(xiǎn)源辨別等多方面的內(nèi)容來(lái)加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)安全績(jī)效考核機(jī)制的建立和完善；b)應(yīng)通過(guò)科學(xué)的安全績(jī)效考核方法來(lái)對(duì)全礦區(qū)的安全管理成效進(jìn)行精準(zhǔn)考察。一般可采用區(qū)域考核法加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)安全生產(chǎn)結(jié)果的效能管控，通過(guò)對(duì)各個(gè)部分的安全績(jī)效進(jìn)行分析、總結(jié)，計(jì)算出全礦區(qū)的安全績(jī)效成績(jī)，以此來(lái)測(cè)算出礦區(qū)安全生產(chǎn)的成效。并通過(guò)對(duì)各個(gè)部分安全績(jī)效測(cè)算數(shù)據(jù)的分析來(lái)定位影響礦區(qū)安全生產(chǎn)管理的影響因素，并能對(duì)癥下藥，對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行準(zhǔn)確的定位解決[4]。

4結(jié)語(yǔ)

基于安全文化的煤礦安全管理體系的建立，必須要明確安全管理的相關(guān)內(nèi)容，首先構(gòu)筑起礦區(qū)的安全文化體系，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)有利于礦區(qū)安全生產(chǎn)的安全管理體系的建立，只有這樣，才能有利于煤礦安全生產(chǎn)的順利開展。

參考文獻(xiàn)：

［1］趙廣華.對(duì)大型煤炭企業(yè)集團(tuán)安全文化建設(shè)的思考［J］.中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2014(9)：34-35.

［2］武四偉.如何加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)之我見［J］.東方企業(yè)文化，2014(14)：1.

［3］欒穎娜，鄭云娟.煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)與科學(xué)理念［J］.經(jīng)濟(jì)師，2014(1)：225-226.

第8篇

在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)中，安全生產(chǎn)并非一句口號(hào)，而是需要通過(guò)嚴(yán)格的安全制度來(lái)維系的，并在生產(chǎn)過(guò)程中，需要制定科學(xué)合理、明確有效的技術(shù)操作規(guī)范。

1井下挖掘方面的安全管理制度

在煤礦生產(chǎn)中，井下挖掘是最危險(xiǎn)的區(qū)域，也是人員比較密集的區(qū)域，因此抓好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)首先應(yīng)該從抓好井下挖掘的安全管理工作開始。

1.1一線工人的安全操作

在煤礦企業(yè)井下挖掘作業(yè)前，應(yīng)該根據(jù)前期科學(xué)的測(cè)定和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)方法，編制合理的挖掘作業(yè)流程，確定挖掘方式方法，并根據(jù)挖掘面積及挖掘手段，制定適宜的安全技術(shù)措施。在正式挖掘前，應(yīng)該就挖掘方法與一線工人、領(lǐng)班、技術(shù)骨干等做好技術(shù)交底工作，讓所有下井挖掘的人都了解挖掘面積、挖掘流程。雖然挖掘流程是事先制定好的，但在實(shí)際的井下作業(yè)過(guò)程中，可以隨時(shí)根據(jù)井下出現(xiàn)的異常情況，及時(shí)調(diào)整挖掘進(jìn)度和挖掘方法。在井下作業(yè)時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)有工人違規(guī)操作，要及時(shí)停止作業(yè)，做好整頓教育工作。

1.2做好測(cè)繪測(cè)量工作

在煤礦生產(chǎn)前，應(yīng)該做好科學(xué)的測(cè)繪測(cè)量工作，督促測(cè)繪測(cè)量人員嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)量測(cè)繪方法，深入井下，仔細(xì)排查，科學(xué)測(cè)量，為挖掘工人提供準(zhǔn)確的技術(shù)參數(shù)和地質(zhì)資料。

1.3做好安全檢查工作

在煤礦企業(yè)下井挖掘作業(yè)時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)安全員的安全管理職責(zé)。安全員應(yīng)該明確挖掘流程、挖掘技術(shù)方法等，在一線工人挖掘作業(yè)時(shí)，如果安全員發(fā)現(xiàn)有工人存在違規(guī)操作或者不按照挖掘流程作業(yè)時(shí)，應(yīng)予以制止。同時(shí)在遇到比較困難的挖掘作業(yè)時(shí)，安全員還應(yīng)該協(xié)助一線工人，共同處理。

1.4做好瓦斯檢查工作

在井下作業(yè)的過(guò)程中，瓦斯檢測(cè)員的工作非常重要。瓦斯檢測(cè)員要做好作業(yè)面瓦斯監(jiān)測(cè)和檢測(cè)工作，確保井下環(huán)境的安全。在檢查過(guò)程中，一旦出現(xiàn)瓦斯超標(biāo)或者存在其他危險(xiǎn)氣體，要及時(shí)通知工人撤離，同時(shí)在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，瓦斯檢測(cè)員還應(yīng)該做好通風(fēng)口的管理工作，定期定時(shí)為作業(yè)面通風(fēng)。

2嚴(yán)格落實(shí)煤礦生產(chǎn)的機(jī)電運(yùn)輸管理工作

在煤礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，確保機(jī)電設(shè)備的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，確保煤礦輸送設(shè)備的正常運(yùn)行，對(duì)于煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，同樣是非常重要的。

2.1加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的安全檢查工作

為了確保煤礦生產(chǎn)的機(jī)電運(yùn)行安全，有必要加強(qiáng)對(duì)井下作業(yè)面及井上等所有機(jī)電設(shè)備的安全檢修工作，定期或不定期對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行安全巡檢，一旦發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)故障，要及時(shí)解決，避免機(jī)電設(shè)備損毀。同時(shí)做好機(jī)電設(shè)備的安全保養(yǎng)工作，對(duì)于有可能影響煤礦生產(chǎn)效率的機(jī)電設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行淘汰。

2.2加強(qiáng)煤礦的運(yùn)輸管理工作

保證煤礦運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全是提升煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，因此要加強(qiáng)對(duì)煤礦運(yùn)輸設(shè)備的維修與保養(yǎng)，定期檢查煤礦傳輸帶、運(yùn)輸車輛等運(yùn)輸設(shè)備是否處在良性運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)下，防止掉軌、翻車等安全事故的發(fā)生。斜井提升則要做到鋼絲繩、礦車碰頭、三環(huán)鏈、絞車、鉤頭等提升設(shè)備的檢查工作。在檢查過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸設(shè)備存在安全隱患，要及時(shí)排查及時(shí)檢修，并將容易出現(xiàn)問題的運(yùn)輸設(shè)備登記在案，在后期的跟蹤檢查中，重點(diǎn)做好安全檢修工作。

二合理劃分安全責(zé)任區(qū)域和簽署安全責(zé)任書

在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，要將安全責(zé)任化整為零，合理劃分安全責(zé)任區(qū)域，確定安全責(zé)任范圍。

1劃分安全責(zé)任區(qū)域

在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，根據(jù)不同的級(jí)別、不同領(lǐng)域、不同作業(yè)面，要合理劃分安全責(zé)任區(qū)域，在該區(qū)域內(nèi)由指定負(fù)責(zé)人做好區(qū)域安全管理工作，同時(shí)由煤礦企業(yè)的安全總負(fù)責(zé)人做好區(qū)域安全的統(tǒng)籌管理工作。這樣可以將安全責(zé)任明確到個(gè)人頭上，在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，更有利于安全制度和安全技術(shù)等的落實(shí)和推進(jìn)。

2簽署安全責(zé)任書

為了將區(qū)域安全管理工作落到實(shí)處，在區(qū)域安全管理過(guò)程中，有必要由區(qū)域安全負(fù)責(zé)人簽署各自的安全責(zé)任書。在責(zé)任書上要明確區(qū)域安全管理人員的具體職責(zé)，并明確出現(xiàn)安全事故后的處罰條例，通過(guò)安全責(zé)任書，能夠提升區(qū)域管理人員的工作責(zé)任心。

三做好災(zāi)害預(yù)警管理工作

在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，除了容易造成作業(yè)面坍塌、瓦斯爆炸等危害性比較大的事故外，還容易引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)等災(zāi)害，因此有必要做好煤礦生產(chǎn)的災(zāi)害預(yù)警工作。

1做好火災(zāi)防范措施火災(zāi)

對(duì)于煤礦井下作業(yè)面來(lái)說(shuō)，其危害是致命性的。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，要做好火災(zāi)防范措施。禁止明火進(jìn)入作業(yè)面，嚴(yán)禁煤礦職工在作業(yè)面及出礦口等附近抽煙、在井下使用明火需做好安全防范措施。在井下作業(yè)面要做好消防器具的設(shè)置和擺放，以便在發(fā)生火災(zāi)后能第一時(shí)間進(jìn)行消防撲救。

2做好水災(zāi)的預(yù)防

在礦井周圍要做好對(duì)當(dāng)?shù)厮牡恼{(diào)查，根據(jù)降水量來(lái)判斷地表流向和水流量，并做好地面積水的排泄工作。在礦井里要做好排水工作和封堵水工作，以防止水淹沒作業(yè)面。

四結(jié)語(yǔ)

第9篇

關(guān)鍵詞：煤礦礦山，礦山安全，特殊性，安全管理

前言：

煤礦安全的關(guān)鍵在于預(yù)防，為了確保煤礦安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須從預(yù)防入手，而且經(jīng)常不斷的對(duì)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行研究分析，并且找出可能會(huì)發(fā)生事故的各種因素，最后及時(shí)采取相應(yīng)的預(yù)防性措施，這樣才能最大限度地發(fā)揮安全管理的職能，最終取得事半功倍的效果，那種只抓事故處理，不進(jìn)行超前防范的安全管理模式是不可取的。

l 煤礦礦山安全的特殊性分析

在煤礦開采過(guò)程中，由于煤礦礦山生產(chǎn)條件復(fù)雜多變，作業(yè)環(huán)境差、空間小、人員集中，天然的、人為的不安全因素多，再加上科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和技術(shù)裝備條件所限制，難以預(yù)見與控制的不安全因素比較多。因此，特殊的生產(chǎn)條件使采礦中的不安全因素增多，帶來(lái)了礦山安全的特殊性：

(1)井下巷道、采礦場(chǎng)、硐室等工作面空間狹小。在有限的空間內(nèi)，要進(jìn)行鑿巖、爆破、支護(hù)、裝載、運(yùn)輸、提升等主要生產(chǎn)活動(dòng)和釘?shù)馈佨墶⒊涮睢⑼L(fēng)、排水等輔助工作；各種為生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)備(裝載機(jī)、輸送機(jī)、電機(jī)車、礦車、通風(fēng)機(jī)等)不但占據(jù)一定空間，而且有的設(shè)備來(lái)往頻繁；同時(shí)還有壓氣、供水、電纜電線及局扇風(fēng)筒等各種管線沿巷道設(shè)置通向各個(gè)工作面。井下有限的空間更增大了生產(chǎn)和安全管理的難度，增多了對(duì)人員和設(shè)備的不安全隱患。

(2)工作面不斷變化。對(duì)于埋藏在地下不動(dòng)的礦產(chǎn)資源，為了進(jìn)行科學(xué)的開采、保證生產(chǎn)的持續(xù)性和滿足產(chǎn)量的需要，在井下，各種工藝系統(tǒng)和生產(chǎn)工序組成了一個(gè)上下左右、相互交織的復(fù)雜的立體生產(chǎn)場(chǎng)所，而且隨著采掘工作面的推進(jìn)，作業(yè)場(chǎng)所在時(shí)間上和空間上是經(jīng)常發(fā)生變化的，因而工人、設(shè)備和各種管線也要隨著工作面不斷移動(dòng)，隨著地質(zhì)條件的變化，工作面的生產(chǎn)條件也會(huì)發(fā)生變化。這樣就潛伏著許多不安全的因素，給安全生產(chǎn)造成威脅。

(3)作業(yè)環(huán)境差。礦井通地表的出口較少，空間有限，在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生大量的有毒有害氣體、礦塵和噪聲，同時(shí)井下涌水、積水、淋水現(xiàn)象較嚴(yán)重，空氣潮濕。

(4)礦井生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的沼氣、氫氣、一氧化碳、硫化氫等氣體和煤塵、硫化礦塵均具有爆炸性，也易引起礦井火災(zāi)；井下炸藥和爆破器材在使用、管理、運(yùn)輸不當(dāng)時(shí)也易發(fā)生爆炸和火災(zāi)事故，造成人員的傷亡和資源、設(shè)備的損失。

(5)在掘進(jìn)和回采的過(guò)程中，巖石的完整性受到破壞，井下形成大小不等的空硐，破壞了原巖應(yīng)力的平衡，由于地質(zhì)條件、生產(chǎn)技術(shù)和組織管理等原因，在強(qiáng)大的地壓作用下，可能導(dǎo)致巷道和采場(chǎng)出現(xiàn)冒頂、片幫、底鼓、支架變形，甚至大面積塌落、地表移動(dòng)，以及煤和瓦斯噴出等一系列事故。

2 規(guī)程審定是煤礦安全管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)

煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)可算是千變?nèi)f化，由于其地質(zhì)條件的不同，瓦斯涌出的差異，因此使用的設(shè)備也在不斷更新，當(dāng)然生產(chǎn)工藝也在不斷變化，只有使生產(chǎn)隊(duì)組在接受每一個(gè)新的施工工程之前，編制出一個(gè)符合新工作地點(diǎn)條件的作業(yè)規(guī)程，這樣才能有效的用于指導(dǎo)生產(chǎn)。《煤礦安全規(guī)程》第15條規(guī)定：“單項(xiàng)工程、單位工程開工前必須編制施工組織、設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程，并組織每個(gè)工作人員學(xué)習(xí)”。新的作業(yè)規(guī)程能否確保施工安全，首先是隊(duì)組技術(shù)人員面臨的重大課題，他的技術(shù)素質(zhì)體現(xiàn)在作業(yè)規(guī)程的字里行間中。作業(yè)規(guī)程的審定是安全管理部門的重要職能。審定時(shí)必須對(duì)每一條每一句逐字推敲。我們要知道，每項(xiàng)工程從設(shè)計(jì)到施工，要經(jīng)過(guò)許多部門的審核和思索，但因各部門所處的角度不同，考慮問題的重點(diǎn)不同，只有安全部門站在安全的角度，以安全為唯一前提，對(duì)新的作業(yè)規(guī)程進(jìn)行審定。如果將安全拋開，那就是嚴(yán)重的失職。因此做好規(guī)程審定就成為確保工程施工安全的第一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

從多年實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)分析，安全部門參加作業(yè)規(guī)程的審定必須遵循如下幾點(diǎn)原則：

（1）、安全問題決不盲從，一定要站在安全的角度進(jìn)行新規(guī)程的審定。

（2）、新的作業(yè)規(guī)程一定要符合煤礦安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。

（3）、不在小問題上糾纏不清，無(wú)法解決的難題不糾纏。

（4）、注意糾正隊(duì)組的一些不安全習(xí)慣，例如乘坐皮帶、蹬溜子、炮掘工作面塞機(jī)尾等不良習(xí)慣。

3 隱患排查是煤礦安全管理的主要手段。

隱患是指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，技術(shù)管理，裝備設(shè)施上所存在的可能導(dǎo)致事故的各種不安全因素。按其嚴(yán)重程度、解決的難易分為A、B、C、D四級(jí)。A級(jí)難度大，礦解決不了，經(jīng)由政府或其煤炭部門解決。例如：煤炭的越界開采、非法小煤窯濫采亂挖，給生產(chǎn)帶來(lái)的隱患。B級(jí)難度較大，井口解決不了，須由礦或煤企公司解決。例如：采掘過(guò)程中遇有大的斷層、含水層、陷落柱、老窯破壞區(qū)、大型機(jī)電設(shè)備、采掘工藝設(shè)備淘汰變革，大系統(tǒng)的改造等，會(huì)對(duì)礦井安全管理造成無(wú)法彌補(bǔ)的隱患。C級(jí)隱患是由井口或礦安全業(yè)務(wù)部門必須解決的隱患。例如：某條通風(fēng)主巷垮塌某掘進(jìn)工作面供風(fēng)不足、某電纜斷面小，不能滿足供電負(fù)荷等。D級(jí)隱患是電區(qū)隊(duì)或者班組必須解決的隱患。例如：某地點(diǎn)臨時(shí)停風(fēng)，局部地點(diǎn)瓦斯超限，某地點(diǎn)支護(hù)質(zhì)量不好，存在空幫現(xiàn)象等；按照“四定”原則，分級(jí)落實(shí)任明確到人。隱患的分級(jí)管理、分類排查是煤礦安全管理的主要手段，也是國(guó)有煤礦的一項(xiàng)創(chuàng)舉。《煤礦安全規(guī)程》第3條規(guī)定"煤礦企業(yè)應(yīng)建立、健全安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)勵(lì)制度、安全技術(shù)審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議等制度”。上述制度的建立充分體現(xiàn)了黨的“ 預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針具有廣泛深刻的內(nèi)涵。

3.1 隱患的收集和分類

大型現(xiàn)代化礦井產(chǎn)量大，井下地域廣闊，作業(yè)分散給隱患的收集帶來(lái)一定難度。但是社會(huì)主義國(guó)有煤礦分工精細(xì)，管理部門人員下井多又是隱患收集的有利因素。我們建立了重大隱患舉報(bào)制度、小班安全檢查員匯報(bào)制度、管理人員上井后填寫五因素卡制度，使每一個(gè)入井者都將發(fā)現(xiàn)隱患、查找隱患、匯報(bào)隱患作為自己入井檢查工作的一件要事，使隱患的收集來(lái)源廣闊，門類齊全。安全部門設(shè)立了調(diào)度臺(tái)和信息組，每天專門將來(lái)自各施工地點(diǎn)的隱患進(jìn)行收集、匯總、分類、排查，發(fā)現(xiàn)存在A級(jí)隱患時(shí)，立即向當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)煤炭管理部門報(bào)告，政府將會(huì)同有關(guān)部門處理，例如：關(guān)閉非法礦井，追究非法盜采人員的責(zé)任。出現(xiàn)B級(jí)隱患時(shí)立即向礦公司及時(shí)報(bào)告，礦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織相關(guān)礦職能部門研討，提交處理措施，方案，并及時(shí)上報(bào)煤炭管理部門，得到管理部門的幫助指導(dǎo)，確保人員安全、措施在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間段獲得充足保證，并落實(shí)隱患排查大工程完工后，進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收；出現(xiàn)C級(jí)隱患時(shí)， 井口或礦業(yè)務(wù)科究制度安全措施，按煤礦制度的隱患排查規(guī)定，全井動(dòng)員起來(lái)處理事故隱患；D級(jí)隱患雖然屬一般小隱患，但不可調(diào)以輕心，應(yīng)在井口調(diào)度室的指揮現(xiàn)場(chǎng)帶班領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，組織區(qū)隊(duì)（班組）人員，按礦井隱患排查的相關(guān)規(guī)定，在有措施的前提下，組織對(duì)井下隱患點(diǎn)進(jìn)行處理。

3.2 重大隱患的確認(rèn)、排查和獎(jiǎng)懲

礦成立了隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組并按專業(yè)組成了十多個(gè)隱患排查小組，每月定期召開排查會(huì)。對(duì)重大隱患進(jìn)行分類整理確認(rèn)并向局報(bào)告，制定措施，籌集資金進(jìn)行跟蹤排查，使隱患的發(fā)現(xiàn)和排查成為全員、全過(guò)程的管理。我們的具體作法是：各隱患排查專業(yè)組要不間斷地研究本專業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)本專業(yè)存在的A、B級(jí)和C級(jí)、D級(jí)嚴(yán)重隱患進(jìn)行認(rèn)真查找，發(fā)現(xiàn)一條立即采取措施，及時(shí)排除，再在每月定期召開的排查確認(rèn)會(huì)議上由安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)隱患的級(jí)別、措施、時(shí)間、資金、負(fù)責(zé)人進(jìn)行確認(rèn)，同時(shí)對(duì)排查完畢的重大隱患進(jìn)行總結(jié)獎(jiǎng)懲，真正做到防患于未然，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

3.3 C級(jí)D級(jí)隱患的排查

隱患中C級(jí)、D級(jí)隱患出現(xiàn)的頻率較高，這類隱患是造成零敲碎打事故的主要原因。對(duì)于這一類隱患，安檢部門也必須給予充分的重視，一般要由區(qū)隊(duì)部門和業(yè)務(wù)部門給予及時(shí)排查，例如某煤礦礦區(qū)大巷一般采用噴射混凝土支護(hù)，當(dāng)巷道因各種原因的影響出現(xiàn)噴體裂縫掉渣時(shí)，很容易砸傷行人造成事故，必須及時(shí)進(jìn)行處理。在處理之前，還必須采取必要的防范措施以確保行人安全。這類隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即由安檢部門下達(dá)隱患通知單，由隊(duì)組業(yè)務(wù)部門及時(shí)組織排查并限定時(shí)間和負(fù)責(zé)人，到期由安檢部門進(jìn)行復(fù)查，如未排除要二次下卡并同時(shí)對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰，直到排查完畢。對(duì)于不威脅人身安全的一般和輕微隱患由小班安檢員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行排除，班后進(jìn)行匯報(bào)。

4重點(diǎn)監(jiān)督是煤礦安全管理的基本方法

重點(diǎn)監(jiān)督有四層含義：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中存在著重大隱患的地點(diǎn)實(shí)行跟蹤排查；對(duì)生產(chǎn)過(guò)程和重要環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查；對(duì)人員相對(duì)集中的施工地點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；對(duì)地處偏遠(yuǎn)的施工地點(diǎn)實(shí)行專職管理。

4.1 重大隱患跟蹤排查

施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大隱患，必須采取措施進(jìn)行跟蹤排查，對(duì)排查過(guò)程的監(jiān)督是安全管理部門必須關(guān)注的一個(gè)點(diǎn)，我們的做法一般是派安全檢查員現(xiàn)場(chǎng)盯崗，跟蹤排查，排查必須徹底，不留尾巴，排查必須安全，閑雜人員不得進(jìn)入排查地點(diǎn)，排查完畢逐級(jí)上報(bào)進(jìn)行驗(yàn)收，直到隱患完全消失。

4.2 重點(diǎn)工程，重點(diǎn)檢查

生產(chǎn)過(guò)程中我們根據(jù)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀把一通三防，綜采工作面的初采初放和未采未放，上隅角瓦斯管理，采煤機(jī)截割現(xiàn)場(chǎng)，綜采綜掘面安裝和搬遷等環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查，按照誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則建立跟班檢查制度，嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定的程序進(jìn)行作業(yè)，確保重點(diǎn)工程施工安全。

4.3 復(fù)雜地區(qū)專職監(jiān)控

人員相對(duì)集中地點(diǎn)如井底車場(chǎng)、多隊(duì)組作業(yè)地區(qū)、運(yùn)輸行人線路上，由于各家忙于自己的工作往往造成互不兼顧的局面，這時(shí)如果沒有專職人員進(jìn)行協(xié)調(diào)往往造成爭(zhēng)道 ，爭(zhēng)車，爭(zhēng)搶工作的現(xiàn)象，也會(huì)造成事故。地處偏遠(yuǎn)的施工地點(diǎn)往往容易造成失控，我們對(duì)這些地點(diǎn)及時(shí)派安全監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，防止因失控造成意想不到的事故。

安全管理工作包羅萬(wàn)象，僅依靠安全管理部門的管理和監(jiān)督是不夠的，還需強(qiáng)化職工的安全素質(zhì)教育。通過(guò)職工安全技術(shù)培訓(xùn)等手段，實(shí)現(xiàn)職工安全意識(shí)由要我安全向我要安全的轉(zhuǎn)變，意識(shí)的轉(zhuǎn)變是企業(yè)安全管理的一個(gè)深層次的問題，還需要我們不斷地探討和研究。

5 事故處理是煤礦安全管理的補(bǔ)充和升華

安全管理工作還是一項(xiàng)不斷完善不斷升華的工作。我們從預(yù)防入手，在施工前制定出完善的作業(yè)規(guī)程，施工中實(shí)行隱患排查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，使安全工作做到超前防范，但仍會(huì)出現(xiàn)事故。那么如何把事故作為今后安全管理的動(dòng)力，起到亡羊補(bǔ)牢的作用？我們通過(guò)“四不放過(guò)”實(shí)現(xiàn)了事故處理對(duì)安全管理的補(bǔ)充和升華。

“四不放過(guò)”的內(nèi)容是：發(fā)生事故后，沒有查清事故的原因、經(jīng)過(guò)和責(zé)任人不放過(guò)；責(zé)任人和廣大職工沒有受到教育不放過(guò)；責(zé)任人沒有受訓(xùn)處理不放過(guò)：沒有制定并實(shí)施相應(yīng)的防范措施不放過(guò)。我們堅(jiān)持“四不放過(guò)”目的不是要處理哪個(gè)人，重要的是要讓廣大職工受到教育，使安全管理實(shí)現(xiàn)升華，使安全管理做到更深入、更完善，最終掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。