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公共管理的理論基礎優選九篇

時間:2023-08-02 16:30:17

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公共管理的理論基礎

第1篇

二、“公共性”的由來及演變過程

根據《辭海》的解釋,“公”的中文含義為“公共;共同”,與“私”相對。《禮記·禮運》所言“大道之行也,天下為公”,即為此意。《漢語大辭典》中,“公共”意為“公有的,公用的,公眾的,共同的”。因此,自古以來,“公共”的中文語義強調多數人共同或公用。也有人認為“公眾”一詞有兩個起源:一是起源于古希臘詞匯(pubesormaturity),強調個人能超出自身利益去理解并考慮他人的利益。同時意味著具備公共精神和意識是一個人成熟并且可以參加公共事務的標志。二是源于古希臘詞匯(Koinon),英語詞匯“共同”(common)就起源于該詞,意為人與人之間在工作、交往中相互照顧和關心的一種狀態。在古希臘社會里,公共是一種所有成年男子都可以參加的政治共同體,其主要職責是建立一些永久的標準和規則,目的是為了獲取最大之善。因此,從起源上看,“公共”更多地意指社會層面的非個體性,在古希臘政治社會里與早期民主相關聯。這也應證了,隨著時展,當代的“公共”概念已發生很大改變,公共成為政府和政治的同義詞的觀點。

哈貝馬斯考察了另外一種公共性起源。在哈貝馬斯的理論中,公共性或公共領域不是指行使公共權力的公共部門,而是指一種建立在社會公/私二元對立基礎之上的獨特概念,它誕生于成熟的資產階級私人領域基礎上,并具有獨特批判功能。關于公共性的演變,哈貝馬斯認為,自古希臘以來,社會有明確的公私劃分,公代表國家,私代表家庭和市民社會。例如在古希臘、羅馬,公私分明,所謂的公共領域是公眾發表意見或進行交往的場所,那時雖有公共交往但不足以形成真正的公共領域。在中世紀,公私不分,公吞沒私,不允許私的存在,公共性等同于“所有權”。直到近代(17、18世紀)以來,在私人領域之中誕生了公共領域,才有了真正意義上的公共性(注:[德]哈貝馬斯著、曹衛東等譯:《公共領域的結構轉型》,學林出版社1999年版。)。

受到國外對這一問題研究的啟發,國內也有學者從社會領域分化的角度分析公共性的產生。他們認為,公共領域與私人領域,國家與市民社會,政治生活與經濟活動具有對應的相關性。整個近代社會發展史的客觀進程,都在于使公共領域與私人領域日益分化,這樣一來,整個社會就成了公共領域與私人領域的整合體。在社會分化為公共領域與私人領域的過程中,國家的職能也開始了分化的歷程,除出現了國家職能的多樣化趨勢,其中統治職能與管理職能是最為基本的兩大職能。由于國家統治職能是在統治集團和被統治集團的關系中實現的,所以,雖然它表現出一定的現代公共性的內容,但本質上是與公共性相悖的。而在管理職能中,公共性則是其最為根本的特性,甚至可以斷言:歸咎于管理職能的是一個純粹的公共性的領域。因此,社會領域的分化引發國家職能的分解,從而導致公共性的彰顯。

在論及公共性在近代的演變時,國內外學者都傾向于用“公共性喪失”一詞。一種觀點認為,在近代功利哲學和市場經濟的趨利傾向共同催生下,古希臘公共性的含義進一步喪失,現時情況是,“通過集體的方式尋求更大的善已被個人的計算、功利以及成本和利益所替代。政府的目的在實踐中已是私有的福利(privatewell-being)。我們憑借官僚、技術和科學的手段來決定福利、幸福和功用。這里沒有公共的原初含義,有的只是原子個人的集合體;這里沒有公共利益,有的只是許多私人利益的聚合體。”雖然美國公共行政對于如何實現公共性有過幾種理論,包括以利益集團形式表現出來的公共(多元主義視角);以理性選擇人形式表現出來的公共(公共選擇視角);以代議的形式表現出來的公共(立法的視角);以消費者形式表現出來的公共(提供服務的視角);以公民權形式表現出來的公共(公民權視角)等,但這些理論都不能真正代表公共。真正的公共理論架構應是以憲法為基礎,公共概念必須建立在公民權、仁慈和愛之上,此外還需要聽證系統和程序的保持及發展,及對集體公共群體和弱勢群體的關懷,等等。

哈貝馬斯也認為,隨著資產階級社會的發展變化,出現了公共領域的結構轉型(哈貝馬斯理論中的公共性一詞,可以譯成公共性,也可以譯為公共領域,二者沒有實質差異。但傾向于用公共性指稱政治層面,而用公共領域指稱社會層面。——筆者注),由此導致公共性喪失。“兩種相關的辯證趨勢表明公共性已經瓦解:它越來越深入社會領域,同時也失去了其政治功能,也就是說,失去了讓公開事實接受具有批判意識的公眾監督的政治功能。”在這里,哈貝馬斯把公共性的喪失歸于公共領域與私人領域的相互滲透(注:[德]哈貝馬斯著、曹衛東等譯:《公共領域的結構轉型》,學林出版社1999年版。)。

在我看來,關于“公共性”本源及演變,其實離不開整個社會環境的變化背景,這一背景包括社會的、經濟的和政治的因素。首先,最早意義上產生的“公共性”代表一種樸素的全民性,如古希臘民主制。其次,在古代社會,由于沒有明確的公/私領域劃分,在政治領域,代表國家權力的“公”吞沒了“私”,在經濟領域,表現為國家對經濟生活的全面控制,因而公共性等同于國家權力。再次,按照哈貝馬斯的看法,直到近代,“公”與“私”才截然分離,各有自己的獨有領域,與此同時,經濟領域盛行自由主義和市場經濟理論,在政治領域采取國家放任主義,公共行政在政治與行政“二分法”的影響下,熱衷于對純粹管理技術和效率的追求,從而形成對公共行政的公共精神和公共價值的沖擊,于是就有新公共行政學強調公平與參與及同期的政策分析理論中的民主因素等。最后,現代社會“公”與“私”出現相互融合的趨勢,經濟領域表現為國家干預與自由經濟并存,而在政治領域,以第三部門為核心的公民社會成長壯大,社群主義盛行,引發大規模的公民參與和公共行政改革浪潮,“公共性”問題再一次被重視起來,此時,突出“公共性”不僅是公共部門的內在要求,同時也是公民社會外力推動的結果。

三、公共管理的“公共性”內涵

在對國內外關于“公共性”起源和演變問題的相關論述做一番考察之后,我們仍然不得不面臨一個根本性的問題,即什么是“公共性”?什么是公共管理的“公共性”?在沒有給出自己明確的答案之前,我們發現,對公共性問題的闡述可以有很多角度,不同學科也有不同的認可。僅從公共行政與哲學等角度對“公共性”的內涵進行闡述的觀點,就可以歸納為以下六個方面:

1.作為一種分析工具的“公共性”。該理論認為,“公共性”是用于描述現代政府活動基本性質和行為歸宿的一個重要分析工具。在一般情況下,是指政府作為人民權力的授予者和委托權力的執行者,應按照社會的共同利益和人民的意志,從保證公民利益的基本點出發,制定與執行公共政策。具體表現為:從基本理念上講,“公共性”指政府組織應著眼于社會發展長期、根本的利益和公民普遍、共同的利益來開展其基本活動。由此,衡量政府活動是否達到公共性的基本標準是,公共政策及其執行是否堅持和維護了公民的基本權利,是否在輿論中充分體現和表達了公民的意志,政策與執行的出發點是否超越了政府的自利傾向,而考慮更為普遍的社群利益和社會長遠利益等。在道德層面上,“公共性”應是每一個政府公職人員的職業態度、觀念和信仰。它要求公職人員以此信念竭誠為民服務,明確政府組織與公職人員的行為必須在道德上、倫理上滿足公共性的基本要求,并在政策制定與執行過程中,防止部門和個人偏私的利益驅動。在政治過程層面上,“公共性”意味著在涉及公共物品提供等集體行動上,存在著有效的決策參與通道和決策選擇機制。在這里,“公共性”的獲取及其保證,具體化為政府政策利益導向的選擇過程,它包含政府的政策制定與執行是否具有開發性,以使公民能夠充分了解有關政策的信息,并能夠與政策制定者進行磋商;公民的利益能否通過民主的程序得到表達與整合;公民依靠怎樣一組規則來決定政治決策的選擇,決定政府公共物品或服務的提供等。在政府的財政活動中,評價“公共性”價值是否滿足的核心要素,應是政府提供各種類型的公共物品行為和與此相關的政府收支行為的基本取向和政策目標,以及相關的財政制度和規則的安排(注:孫柏瑛:《公共性:政府財政活動的價值基礎》,《中國行政管理》2001年第1期。)。

2.作為一種公共精神的“公共性”。這種觀點認為,公共行政的“公共性”內涵可以歸結為公共精神。現代公共行政的公共精神應包括四個方面:民主的精神,即人民的意愿是政府合法性的唯一來源;法的精神,它意味著政府的一切活動應受到預先確定并加以宣布的規則制約;公正的精神,即承認社會公民應具有平等的權利并不受公共權力所侵害;公共服務的精神,即政府的公共服務應盡可能公平分配,政府的施政過程應平等、公正和透明。這四種公共精神在公共行政活動中的實現方式應是:逐步實現政府與公民平等化;行政權力既受到保護又受到制約;行政活動既有效率又有責任;公共行政是由民眾驅動的、積極的、合作主義的、參與的過程,等等(注:張成福:《論公共行政的“公共精神”》,《中國行政管理》1995年第5期。)。

3.作為一種最新理念的“公共性”。把“公共性”看成是公共管理的最新理念:它揭示了管理目的的公益性,強調了為公眾服務的出發點;它明確了管理的范圍是那些公共事務,揭示了管理所依據的權力為公民所授予,因而其行使必須接受公民的監督,以公民認定的是非為是非,不能違背公民的意志;它體現著行政過程中的責任,要求行政行為必須對其后果無條件承擔責任;它強調了行政過程中必須有公民參與,強調注意聽取公民的意見,這就要求行政過程中的公開性與透明性;它強調公共行政的結果必須取得公民的認可,這就要求有向公民報告的制度,工作一定周期后,政府應按程序向公民報告,以接受公民審查并予以通過,等等(注:劉熙瑞:《理念·職能·方式——我國地方行政機構改革面臨的三個轉變》,《人民論壇》2000年第7期。)。

4.作為一種價值基礎的“公共性”。該理論認為,由于行政體系的價值基礎是其公共性,因而政府的制度安排所要重建的價值觀念就在于明確公共行政的公共性。也就是說,政府把自我表達存在的公共性作為至高無上的原則,政府的組織機構、行為方式、運行機制、政策規范等,都無條件地體現出其公共性。政府組織是掌握公共權力的實體,但這個實體卻沒有自己的獨立的利益要求和政治愿望,也不是任何一個社會集體的利益要求和政治愿望的代表,它所體現出來的是整個社會的公共利益和政治要求。政府價值公共性最直接的表現是政府的規范體系和行政行為系統的公正性,而且這種公正性是一種制度公正,是包含在行政行為機制之中的,有法律法規和公共政策體系提供的,是一種制度安排(注:張康之:《行政改革中的制度安排》,《公共行政》2000年第4期。)。5.作為一種公平與正義的“公共性”。針對傳統公共行政過分追求理性與效率的傾向,新公共行政主張:(1)社會公平。強調所有公民平等的政治和社會機會。它同樣代表著對所有公民而不是對公共機構負責,以及對公共部門經決策和實施項目負責。(2)代表性。盡管大眾并沒有影響代表決策的直接權力,但相信代表性肯定是新公共行政的重要組成部分。這不是唯一的激勵因素,需要考慮其他價值觀的積極參與。(3)響應性。主張政府需要更多地響應公眾的需求。(4)參與。新公共行政提供在公共事務中廣泛程度的公民與公務員參與。(5)社會責任感。公共管理者被視作以公眾的利益而不是他們的自我利益去創造高效率同時又是平等的服務(注:參見[美]張夢中等《尋求社會公平與民主價值》,《公共行政》2001年第3期。)。

6.作為一種理性與法的“公共性”。這里指哈貝馬斯重點探討的資產階級公共性的本質。他認為,“公共性應當貫徹一種建立在理性基礎上的立法”,從而“公共性成為國家機構本身的組織原則”。他進一步提出,在資產階級哲學那里(霍布斯、盧梭、洛克和康德),公共性等同于理性,甚至是良知,依靠公共輿論表達出來。而在法哲學那里,公共性需要法律和道德元素支撐,所以“康德所說的公共性是唯一能夠保障政治與道德同一性的原則。公共性既是法律秩序原則,又是啟蒙方法”。而“默格爾根據18世紀的范型把公共性的功能界定為統治的合理化”。由此我們不難看出,哈貝馬斯指出了公共性作為市民社會獨立領域的批判力量和促進資產階級統治合法化的獻身精神(注:[德]哈貝馬斯著、曹衛東等譯:《公共領域的結構轉型》,學林出版社1999年版。)。

綜合起來,有關“公共性”內涵的觀點主要集中在以下方面:首先,在倫理價值層面上,“公共性”必須體現公共部門活動的公正與正義。其次,在公共權力的運用上,“公共性”要體現人民和政府行為的合法性。第三,在公共部門運作過程中,“公共性”體現為公開與參與。第四,在利益取向上,“公共性”表明公共利益是公共部門一切活動的最終目的,必須克服私人或部門利益的缺陷。第五,在理念表達上,“公共性”是一種理性與道德,它支持公民社會及其公共輿論的監督作用(哈貝馬斯)。總之,傾向于把“公共性”作為公共部門管理活動的最終價值觀,在此之下,才有公正、公平、公開、平等、自由、民主、正義和責任等一系列價值體系。

盡管在公共性問題上,不同時期、不同角度的理解存在差異,但對于公共管理,基于它是一種為實現公共利益而進行的公共部門管理活動,我們把這種管理活動的公共性內涵歸納為以下四個方面:一是公共管理主體的公共性。國家、政府和社會公共組織共同構成公共管理的主體(這里的國家、政府與社會都是從狹義的意義上說的)。作為公共管理主體,這些組織具有不同于其他私域組織的根本特征,主要表現在組織的代表性、行為的公務性、宗旨的公益性、權力的法定性等方面。二是公共管理價值觀的公共性。與一般意義上的管理把如何經濟地和富有效率地實現管理目標不同,公共管理的價值觀更主要體現在平等、正義、公平、民主、倫理以及責任心等方面。私人管理建立在個人本位主義和自利性本質之上,把追求個人效率或利益最大化作為目標取向。與其迥然不同的是,公共管理注重在民主政治理念上去實現公眾的高度參與、社會公平以及承擔為公眾謀求福利的責任。三是公共管理手段的公共性。權力是政治社會的基石,是理解一切政治現象的基礎。就如霍布斯所言,“契約,沒有刀劍,就是一紙空文”。恩格斯也認為,國家本質上是同人民大眾相分離的公共權力。公共管理是管理主體運用公共權利實現管理目標的社會活動,因此,公共權力是公共管理活動的后盾和基礎,公共力的公共性充分體現了公共管理手段的公共性。四是公共管理對象及目標的公共性。公共管理的客體或對象是公共事務,即國家公共事務、政府公共事務和社會公共事務,無疑它們均具有鮮明的公共性。公共管理主體對公共事務的管理首先從公共問題入手,公共問題是公共管理的邏輯起點。同時,由于對公共事務的管理,最終要達到的目標或宗旨是實現社會公眾的公共利益,因此,公共事務、公共問題和公共利益的公共性正是公共管理公共性的題中應有之意。

四、公共管理的公共性與社會性的異同

“公共性”作為公共管理的一種基礎性內涵,與公共管理在本質上是一種社會治理活動之間存在怎樣的聯系,這是個至關重要的問題。它涉及到我們對于公共管理研究的基本價值取向,即它是實證的過程還是規范的研究,或是兩者兼而有之。

我們認為,就總體而言,作為公共管理的本質內涵,公共性與社會性既有區別又有聯系。在階級與國家產生之前的原始社會時期,公共性與社會性在最廣泛意義上是一致的或領域是重合的;隨著階級與國家的產生,國家成為公共性的代表,公共性逐漸從社會領域中凸顯并獨立出來;而在階級與國家消亡之后,公共性與社會性又再次融為一體。因此,本文所討論的公共性,是指處于從階級與國家產生到消亡這一歷史時期的特定概念。另外,從上述公共性的自然發展過程可以得出,社會性是公共性的存在基礎,公共性則是社會性的特殊體現;社會性具有量的規定性,公共性則有質的規定性。隨著人類社會不斷發展,公共性將不斷擴張與壯大,最后發展成為社會性。

1.公共性與社會性的區別

首先,從概念的定義上看,社會是具有多重性含義的。在現代漢語詞典中,社會有兩層意思,一是指由一定的經濟基礎和上層建筑構成的整體;二是泛指由于共同物質條件而互相聯系起來的人群。我們平常所說的社會,既可以指最廣義的“人類社會”,也可以指狹義的社會性事務,如與人們生活息息相關的教育、文化、衛生等事務。因此,理論上對社會這個概念作界定并不簡單,從不同的角度都可以定義社會。認為,物質實踐創造了社會,社會本質上是一種人與人之間的關系,“生產關系總和起來就構成所謂社會關系,構成所謂社會,并且是構成一個處于一定歷史發展階段上的社會,具有獨特的特征的社會。”(注:孫曉莉:《中國現代化進程中的國家與社會》,中國社會科學出版社2001年版,第9頁。)

政治科學常用的社會概念,最初在思想家眼里是與國家等同的,例如盧梭就把國家、社會共同體和社會契約混用起來。直到19世紀以后,大多數資產階級理論家才開始把社會當作與國家對立的社會領域,即市民社會或公共社會。摩爾根較早指出,“我們可以在這里提出一個前提:即一切政治形態都可歸納為兩種基本方式,此處使用方式(plan)一詞系就其科學意義而言。這兩種方式的基礎有根本的區別。按時間順序說,先出現的第一種方式以人身、以純人身關系為基礎,我們可以名之為社會。這種組織的基本單位是氏族;第二種方式以地域和財產為基礎,我們可以名之為國家。這種組織的基礎或基本單位是用界碑劃定范圍的鄉或區及其所轄之財產,政治社會即由此而產生。”(注:(美)摩爾根:《古代社會》,楊東莼等譯,商務印書館1995年版,第6頁。)把社會性看成是人的本質屬性,并認為社會的產生先于國家,因而國家代表的公共性與社會性不能如早期思想家所認為的那樣可以等同或渾然一體。

其次,在公共管理實踐中,公共與社會各有所指。平常說的“小政府、大社會”模式,是我們區分政府所代表的“公共性”與社會性的實際體現,表明在政府與社會二元對立的情況下,政府代表的公共性與社會所代表的社會性相互關系的狀況。一般而言,公共性表示一種權力或權威,而社會性則代表公開性、參與性和非國有化等意思。

2.公共性與社會性的聯系

其主要表現在于:公共性來源于社會性,在一定條件下它們是一致的,比如在非階級社會里,公共性實際上和群體性是等同的。然而,公共管理的公共性從根本上抽象并升華了社會性(群體性),比如建立在契約之上的“公意”,體現出公共管理區別于其他管理的本質特征。因而在一定條件下,公共性又不完全等同于社會性。二者的聯系具體表現在:

首先,從起源看,早期的思想家對公共性與社會性是分不清的或認為等同的,表現在政治上就是國家與社會根本混淆。如柏拉圖認為,國家起源于人類生活的自然需要。國家就是達到正義或公道的手段。在這里,他是把國家與社會等同起來,混淆了兩者界限。因此他的國家充其量是群體的結合,因為還沒有出現與人民相分立的公共權力(注:鄒永賢主編:《國家學說史》上,福建人民出版社1987年版,第9頁。)。直到亞里士多德那里,才區分了國家與社會,認為國家起源于社會,是社會自然發展的結果。恩格斯肯定國家源于社會說,同時指出,“在這里,國家是直接地和主要地從氏族社會本身內部發展起來的階級斗爭中產生的”(注:《馬克思恩格斯選集》第4卷,人民出版社1972年版,第165頁。)。因此,我們認為,國家所代表的公共性與整個社會所代表的社會性是具有產生的異時性的。

其次,從哲學意義上講,社會性與公共性是一般與特殊的關系。公與私是相比較而存在的,公共性與私人性也是如此。只是公共性與私人性并沒有截然分開,二者有交叉之處,即所謂“公中有私(局部和個人),私中也有公(共同事務和利益)”(注:夏書章:《現代公共管理概論》,長春出版社2000年版,第3頁。)。正是公共性與私人性及二者交叉的部分構成了廣義的社會性。與此同時,公共性作為共性是對社會群體中的個性的一種提煉和升華,是建立在一定條件(契約等)基礎上的群體一致的意志或者意識表達,因此,公共性脫離了社會個體的雜亂無章和無序,成為一定團體的集中意志。還應看到,在發展趨勢上,隨著社會自治的完善和國家作為統治工具的最后消亡,公共性與社會性將再次趨同,達到終級目標的社會性,實現古人所稱頌的社會大同。如《禮記·禮運》所說,“大道之行也,天下為公。選賢與能,講信修睦,……故外戶而不閉,是謂大同。”公共性與社會性由混沌統一到分離對立,再到在新的社會領域內的統一,體現了公共性與社會性及其相互關系具體的和歷史的辯證演進過程。

再次,在具體實踐中,公共管理的公共性以社會性為參考坐標。表現為公共部門的活動越是接近社會,其公共性越明顯;越遠離社會,其公共性越弱。如公共管理從權力中心向社會中心轉變,從管理中心向服務中心轉變,管理原則從對上負責向對下負責轉變,如此等等,其結果都使公共管理活動更趨向民主,更能保障公平,并盡可能給公眾帶來效益。

五、公共管理的公共性及其與社會性關系問題研究的現實意義

公共性與社會性是各有其特定內涵的復雜概念,同時二者的異同在一定程度上體現出國家(政府)與社會之間的相互關系,由此我們可以用它們作為分析現實問題的理論工具,從而使得對這一問題的研究不僅具有理論上的意義,更有實踐上的方法論意義。

首先,認為,人類社會生活中的問題或現象都具有自然和社會雙重屬性。公共管理既是一項主觀見諸客觀的管理過程,又是一種現實狀態,因此我們在分析這一現象時,就必須既看到它自然發展的演變過程,又要注意這一過程的社會屬性。針對這種社會屬性,人們的態度、方法不是企圖超越或跨過它,而應該是在承認它的前提下,不斷根據時展和環境變化的需要,探索公共管理不同的運行模式。

第2篇

關鍵詞:水利工程;基礎灌漿;施工技術;

中圖分類號:U445.55+2;文獻標識碼:A ;文章編號:

在水利工程中,灌漿技術是進行地基處理中比較常用而且十分重要的工程措施,廣泛地應用于大壩壩體的加固處理與防滲工程中。水利工程的特殊要求使得它們的地基必須經過處理,才能達到水利工程必須有的防滲與穩定的各項性能要求。也正是因為如此,在水利工程中對建筑物的地基處理是需要特定的技術,這樣就可以去除地基很多天然的缺點,可以增加基礎地基的硬度、穩定性抗滲性能等方面;另外在水利施工中基礎處理是一項很隱蔽的工作。因此就要求專業人員在施工時一定要嚴格的遵照施工的各項要求進行施工避免問題的出現制定出經濟有合理的施工措施。

一、 基礎灌漿施工技術在水利工程中的應用 1、 基礎灌漿施工技術在巖溶地區的應用 對巖溶地區的基礎處理沒有成型的技術,施工人員大多是憑借著多年的基礎施工經驗或參照相同工程基礎建設的成果。對巖溶地區的基礎施工主要分為兩種,一種是巖溶地區無填充物的基礎施工,另一種是巖溶地區有填充物的基礎施工,在兩種基礎施工中,對有填充物的基礎施工的技術要求的更加嚴格。基礎施工技術方法主要根據照巖溶的深度以及巖溶的大小來決定的。 (1) 使用高壓灌漿技術對巖溶地區實施基礎灌漿。為了使填充物更加密實,對巖溶地區的基礎一般使用不沖洗高壓水泥灌漿的方法,使用高壓水泥灌漿法處理的基礎具有很強的穩定性和防滲水性。另外,使用高壓灌漿能讓水泥以條形狀向土壤中滲透,在滲透土壤的過程中,水泥漿逐漸成網狀結構,因此,高壓水泥灌漿法使基礎有著很強的抗劈裂能力,從而使得基礎有更強的穩定性。 (2) 使用高壓旋噴灌漿技術對巖溶地區實施基礎灌漿。高壓旋噴灌漿技術是依靠機械鉆機能深入地下的特點,在鉆機的頭部安裝特殊的噴嘴,利用高壓泵將水泥漿從鉆機頭部的特殊噴嘴噴射出去,在噴射水泥漿的過程中對原有的土層進行了破壞,與此同時,高壓鉆機的頭部一邊向上提出,一邊高速旋轉,使得噴射出的水泥漿能與被破壞的土層形成混合攪拌物,待水泥攪拌物凝固了之后就會在巖溶地區形成一個比較結實的柱體,從而加固了工程的地基。 (3) 使用基礎灌漿技術對淺層含巖溶地區實施基礎灌漿。淺層含巖溶地區一般巖溶深度較淺,需要將淺層巖溶中的沙土挖掘出來,然后在使用水泥砂漿對原有較淺的巖溶地區進行回灌。 (4) 使用基礎灌漿技術對深層巖溶地區實施基礎灌漿。一般情況,當巖溶的深度在50米以時,可以把這種巖溶稱為深層巖溶,在對深層巖溶的基礎進行施工時,使用高壓旋噴技術對基礎灌漿是有一定的困難的,因此我們需要采取其他的灌漿辦法,我們可以用普通的灌漿方法對巖溶地區的周圍進行灌漿處理,水泥漿進入深層巖溶的過程中會對深層巖溶中的其他填充物進行排擠,由于所受排擠的壓力很大,導致原有填充物和水泥漿結合并很快硬化。 2、 針對吸漿加大的水利工程的灌注方法 一般來說,對水利工程中出現的巖縫灌漿會在1—3小時內結束,在對巖縫灌漿的過程中,使用水泥的數量也是有限的,一般情況,單位面積的巖縫在灌漿的過程中使用水泥的數量應該小于120—220kg/m。因此,對于一般吸漿的巖縫我們可以按照正常的施工工序。但是在對巖縫灌漿的過程中,有很多巖縫會出現大量吸漿的情況,因為水泥漿始終不能保持滿足,所以需要采取一定的措施來解決這種情況。出現大量吸漿的有很多原因,但是究其根本是因為地質條件的特殊,灌注的水泥漿有可能從特殊的地理通道流到別的位置,也有可能是從灌漿區附近的地表溢出。 對于以上情況,我們應該使用一定的方法對其處理: (1) 采取限流措施。限制單位時間內對巖縫關注砂漿的體積,一般情況下,應該將灌注的速度降為10—15L/min,采取限流的目的是減小砂漿在巖縫中的流動速度,從而使灌入的砂漿快速沉淀并凝結。 (2) 采用降壓處理法。采用降壓處理法的原理是降低灌漿的壓力,從而減小砂漿流動的速度,依靠較小的壓力來維持砂漿的自流狀態,自流的過程中砂漿不斷凝結,當砂漿在巖縫中不在流動時適量增加壓力,然后可按照一般的工序進行灌漿。 轉

(3) 采用多次灌漿法。多次灌漿法就是在對巖縫進行灌漿的時候是有間歇的,每灌漿一段時間就要等待一會,像這樣保持有間隔的對巖縫進行灌漿,灌漿的間隔時間可以根據工程的具體需要來定,但是灌漿時間一般也不要大于8小時。 在這種特殊的灌漿方法對基礎進行灌漿時,一般來說,結束是灌漿的壓力往往要比預先設計的要小,在無法按設計壓力灌漿時應該隨機應變,可適當降低灌漿壓力,在灌漿一段時間之后,帶灌入砂漿凝固時,若無其他原因可按設計壓力進行灌漿。

二、 灌漿施工技術在嚴重漏水的情況下使用 在做水利工程的工程中,很容易見到基礎嚴重漏水的現象,根據以往工程經驗判斷,產生漏水的原因主要是水利工程建設選點失誤,水利工程建設在可溶性巖石地區是水利工程建設點失誤的主要體現。在遇到這種工程使用常規的灌漿技術不僅消耗成本大,而且收益也小,所以我們必須采取其他的辦法對基礎進行灌漿。

1、采用模袋灌漿的處理方法。模袋灌漿法中使用的模袋具有很強的耐磨性,常用的模袋材質多為尼龍、聚丙烯等。在使用模袋灌漿的時候,模袋中裝有水泥砂漿,在模袋互相擠壓的過程中水分流失,袋中只剩下水泥及沙土,因此降低了水泥砂漿的含漿量,提高了砂漿的凝結速度。因為受到了模袋的束縛,模袋中的沙土不易流失,起到了很好的溶度阻塞作用。

2、采用填充級配料進行處理。一般情況下采用的填充級配料多為水泥、粗砂及礫石,在使用歷史作為填充級配料的時候一定要注意礫石的大小。假設在單純使用礫石的情況下仍然沒有很好的成效,則可以利用粘稠度較高的水泥沖灌級配料,水泥沖灌及配料的主要組成材料一般為礫石、礫石與沙土混合物,使用這兩種材料的目的是可以形成自然的反過濾層。在級配料的過程中,配料的材料和數量應該靈活掌握。使用粒料的主要是使用加大的粒料在狹窄處形成“橋架”,使用巧匠將縫隙在中途完全阻塞,形成反過濾層,以達到將整個通道堵死的目的。

三、結束語: 綜上所述:灌漿技術存在著自身的優點,但是同時也有缺點,灌漿施工特別是在熔巖地區的灌漿施工常常要結合施工人員的經驗以及對相似工程的總結和借鑒;在大吸漿量大的地帶所用的灌漿技術雖然簡單,但是由于砂漿的擴散造成了極大的浪費,增加了施工的經濟成本;在嚴重漏水的情況下選擇的灌漿基礎操作與其他灌漿技術相比要復雜很多,正確的使用灌漿技術技能起到很好的灌漿效果,同時也能減少大量的成本。我們在水利施工的工程中應該因地制宜,在不同的地質條件下選擇不同的基礎灌漿技術,選擇合適的基礎灌漿技術,或是把多種灌漿技術相結合,爭取使每種基礎灌漿方法在施工的過程中都發揮更大的作用。參考文獻:

[1]許厚材.水利水電工程基礎灌漿殊地層的灌漿方法[J].水利發電設計與施工,2005.

[2]劉偉,金濤,楊曉娟.淺談大壩基礎灌漿設計思想[J].水利科技與經濟,2005.

[3]石濤,杜念文,鄭煌.江河水電站基礎灌漿試驗[J].水電與新能源,2010.

第3篇

【關鍵詞】房建樁基礎工程;施工管理;施工技術;選擇原則

一、房建樁基礎工程的施工管理

房建樁基礎工程施工對于地質水文條件有嚴格的要求,所以施工之前需要做好充分的勘察工作。在施工的過程中,需要嚴格按照施工規范操作。

1、房建樁基礎工程施工前準備工作的管理。樁基礎施工前的一般準備工作包括以下幾個方面:(1)施工現場及周邊環境的踏勘。在施工前,應對樁基施工的現場進行全面踏勘,以便為編制施工方案提供必要的資料,也為機械選擇、成樁工藝的確定及成樁質量控制提供依據。(2)技術準備。其主要內容包括如下幾個方面:一是施工方案的編制。施工前應編制施工方案,明確成樁機械、成樁方法、施工順序、鄰近房建物或地下管線的保護措施等。二是施工進度計劃。根據工程總進度計劃確定樁基施工計劃,該計劃應包括進度計劃,勞動力需求計劃及材料、設備需求計劃。三是進行工藝試樁。為確定合理的施工工藝,在施工前應進行工藝試樁,由此確定工藝參數。

2、房建樁基礎工程施工現場的管理。主要包括:對于預制樁,不論是錘擊、靜壓或是振動打樁法,打樁機械自重均較大,在場地平整時還應考慮鋪設一定厚度的碎石,以提高與打樁機械直接接觸的地基表面的承載力,防止打樁作業時樁機產生不均勻沉降而影響打樁的垂直度。一般履帶式打樁機要術地基承載力為100~130kPa。如鋪設碎石仍不能滿足要術時,則可采用鋪設走道板的方法,以減小對地基土的壓力。對于灌注樁應根據不同成孔方法做好場地平整工作。如采用人工挖孔方法,則在場地平整時需考慮挖孔后的運土道路;當采用鉆孔灌注樁時,則應考慮泥漿槽及排水溝。近年來,在大城市實行了鉆孔灌注樁硬地施工法,即在灌注樁施工區先做混凝土硬地,同時布置好泥漿池、槽及排水溝等,然后在樁位處鉆孔成樁。該法使泥漿有序排放,做到了文明施工,同時也大大提高了施工效率。在沉管灌注樁施工時,場地平整的要術與預制打入樁類似,由于其沉管時亦需用錘擊或振動法,樁機對地基土的承載力也有較高的要術。

3、施工現場放線定位的管理。樁基礎施工現場軸線應經復核確認,施工現場軸線控制點不應受樁基施工影響,以便樁基施工作業時復核樁位。(1)定樁位。定樁位時必須按照施工方格網實地定出控制線,再根據設計的樁位圖,將樁逐一編號,依樁號所對應的軸線、尺寸施放樁位,并設置樣樁,以供樁機就位定位。定出的樁位必須再經一次復核,以防定位差錯。(2)水準點。樁基施工的標高控制,應遵照設計要求進行,每根樁的樁頂、樁端均須做標高記錄,為此,施工區附近應設置不受沉樁影響的水準點,一般要求不少于2個。該水準點應在整個施工過程中予以保護,不使其受損壞。樁基施工中的水準點,可利用房建高程控制網的水準基點,也可另行設置。

二、房建樁基礎工程的施工技術

1、鉆孔灌注樁施工技術。內部放有鋼筋籠、灌注混凝土樁孔的形成是靠機械設備來完成的,即為鉆孔灌注樁技術,它是一種按方法定義的樁類型。與打入樁方式不同,鉆孔灌注樁是先成孔后成樁,通過面向樁體方向移動的土體從而對樁產生動態壓力,采取適合的樁距以防止坍孔和縮徑。成孔的垂直精度是驗證灌注樁的順利實施的主要指標,可利用擴大樁機的支撐面積使樁機穩固、定期核實鉆架和鉆桿的垂直度等措施以保證其精度,成孔后必須及時拆掉鋼筋前作井徑、井斜超聲波測試等設備。控制護筒中心與樁位中心線偏差不超過50 mm,并檢查回填土是否嚴實,以避免漏漿現象的發生。同時為精確把握鉆孔深度,可在樁架固定后實時記錄底梁和樁具之間的長度,根據鉆桿在鉆機上的多余長度來確定成孔的實際操作深度。而當鉆孔鉆至設計預期值時,必須利用鉆桿在原位進行一定次數的清孔以保證樁基工程的質量,并且清洗操作最好在混凝土灌注前進行。

2、靜力壓樁施工技術。靜力壓樁施工技術是利用靜力壓樁機,以壓樁機的自重及樁架上的配重對預制樁作反力,將其壓入土中的一種沉樁工藝。由于靜壓樁是擠土樁,其在壓樁的過程中極易破壞土層的結果,產生超空隙水壓力。因此,在使用靜力壓柱施工技術時,不宜中途停頓,應持續進行。該技術不僅具有無振動、工藝簡明、無沖擊力、質量可靠、造價低廉、無噪音、檢測方便等優點,同時還能節約混凝土和鋼筋,降低房建工程成本,因此,非常適用于高壓縮性粘土層或砂性較輕的軟粘土層區房建。

3、人工挖孔樁施工技術。人工挖孔樁技術是灌注樁的一種,其也是灌注樁中較為特殊的一種樁基礎技術,這種技術主要是依靠人完成的,其特點主要有成本低,質量好,并且制作流程簡單,并且也不會對周圍的施工環境及生態環境造成應影響,因此在土建工程中常常說人工挖孔樁技術是一種環保健康、經濟的技術。在施工的過程中,首先應該對已挖樁底進行擴孔,其擴孔的大小根據水流量進行控制,在透水層應該注意適當進行布置環狀鋼筋圈,然后進行回填混凝土,在混凝土施工后,應按照設計的直徑進行開挖穿過透水層。對于樁孔護壁混凝土應該保證每挖一節就應該立即進行房建混凝土,然后搗實,其中混凝土的強度應該控制在C20,坍塌度應該控制在100mm,以保證其穩定性。

4、振動沉樁施工技術。振動沉樁主要是通過電動機的振動而才產生的巨大垂直力作用于地基,使地基土層達到密實狀態。由于振動時間較長,且振動效果好,因此對地基土體的作用效果也很理想。在施工中首先要在樁頂安裝固定的振動器,通過震動器的振動,在樁自身重力與振動效果的共同作用下,將樁沉入地基土層,從而帶動土層受迫振動,產生收縮和位移,這個過程就是利用了振動沉樁施工技術。在采用振動沉樁施工技術時,要注意的是開始打樁時,先采用小距離輕度錘擊,再進行連續錘擊,直到將樁打入要求的深度。

三、房建樁基礎工程施工技術的選擇原則

房建樁基礎施工技術的選擇原則主要體現在:(1)根據土層條件選擇。由于房建工程場地的實時地質條件,比如地下水位情況、樁端持力層深度、土壤成分等,會對樁的實際功能產生影響,故可依據各種樁結構的技術指標和參數,選擇適合的樁基礎類型。(2)根據基礎荷載量進行選擇。施工前估算房建上層部分給予基礎的荷載大小以設計出對應的樁,因為基礎荷載量是影響單樁承載力的主要因素。(3)根據周邊環境的進行選擇。房建工程的設樁操作對環境的影響主要是泥漿護壁的鉆孔樁的實施,因此需要充分考慮泥水、沙石的有效處理。(4)根據機械化設備的使用進行選擇。對施工單位可用的樁基礎設備進行評估,如果不能不足現有項目的需要,可就近調用,實在不行那就得考慮選購新機械。

結束語

城鎮化建設進程的加快,各種形式的房建日益增多,房建工程也日趨復雜,使得房建樁基礎施工變得日趨重要。因此對房建樁基礎工程施工技術與施工管理進行研究分析具有重要的意義。

參考文獻:

第4篇

地基處理技術近幾年發展迅速,其主要方向為在既有的地基處理方法基礎上,不斷發展新的地基處理方法,特別是將多種地基處理方法進行綜合使用,形成了極富特色的復合加固技術。即由單一化的處理方法向多元化綜合應用處理方法轉變,如單一加固發展為復合加固,單一材料加固體發展為復合加固體,單一靜力加固或動力加固發展為二者的結合等。

2水利工程施工中的地基處理技術

我國水力資源豐富,幾條較大的河流都是由西向東流動且具有較大的落差,這種特點決定了它們包含了豐富的水力資源,因此,水利工程的建設是我國一項重要的工程。地基作為任何工程施工的基礎,它的穩固直接決定著工程質量的優劣,在水利工程施工建設過程中也不例外。由于我國國土面積較大,因此地質條件復雜多樣,在不同的地方建設水利工程也會面臨各種復雜的問題。如有些地區的地質條件會使得某些抗滑結構面的強度變低,無法承受巨大的壓力,從而無法滿足水利工程設計的相關要求;有些地區地基土層較軟,強度不夠,即對上部建筑物的承載力不足;還有些地區的地質結構具有較強的滲水性,即由松散的礫石層或構造碎帶等構成的的地質環境。這些地質狀況都對水利工程設計及施工人員提出了很嚴的要求,尤其是決定性的地基處理技術。水利工程地基處理技術主要包括以下幾種:首先是應用廣泛的水泥粉煤灰碎石樁。它具有廉價易得的特點,在地基處理技術中可以解決地基松散、排水不暢、預震不佳及樁體抗剪強度不夠等復雜問題;其次是預應力管樁,它包括后張法預應力管樁和先張法預應力管樁。如今的水利工程施工建設中,預應力管樁是一種的基礎的處理方法,建筑基樁檢測規則保證了水利工程管樁基礎處理的質量,從而保障了今后水利工程主體工程建設的安全。第三,灌漿處理技術。該技術的作用不僅僅局限于對水利工程地基的處理,它還可以修補由于水工混凝土結構存在的裂縫。我國在這項技術的發展中取得了巨大的進步,目前已經擁有可以處理200米深度的灌漿口。第四,振沖技術。振沖技術主要應用于對劣質地基進行加固或防土體發生震動液化施工時,目前振沖作用長度在30米以上。且隨著其主體使用部件振沖器振動能力的不斷提高,振沖技術越來越多的應用于當下的水利施工建設中來,比如三峽二期填筑料工程及小浪底圍堰填料加密處理工程等都采用了振沖施工技術。第五。防滲墻技術。該技術主要解決挖除處理堆積層難度較大的施工環境。將防滲墻設置于水利工程施工現場,不僅可以減小土體間的孔隙率,還可以降低土地滲透性,從而提高土體的抗滑穩定性。第六,高噴灌漿技術。作為一種加固地基的方法,如今高噴灌漿技術還經常應用于作圍堰的防滲工程及壩基覆蓋層的施工過程中。該技術的使用目的是為了使土體分離,進行防滲墻的施工,而通過壓縮空氣或使用高壓水及高壓漿等方式很容易完成對土體的切割,進而達到施工要求。第七,預應力錨固技術。水利工程施工過程中,有關邊坡加固是很重要的一環。預應力錨固技術的出現很好的解決了這一問題。三峽、小浪底、二灘及石泉水電站等工程施工過程中,都使用了該技術。

3水利工程施工過程中常見不良地基處理

我國復雜的地況使得施工人員在水利工程施工過程中會遇到很多惡劣的地質條件,因此有必要探究不良地基處理技術,以保證工程施工的質量。第一種情況,地基土質為厚度較大的飽和軟粘土,這種條件下我們采用排水固結法。目前排水固結法發展較快,常見加固方法包括堆載預壓法、井點降水法、真空預壓法、靜動力排水固結法等。注意該方法使用前要進行預壓。第二種情況,地基土質由軟弱粘土構成。這種條件下我們采用置換法,即通過挖除不良地基,回填較好的土質使得地基上出現良好的持力層,進而加強地基的承載力、抗變形力和穩定性。常見的加固方法有振沖置換法、碎石樁法、石灰樁法等。該方法需要注意的是對排水抗剪強度小于20KPa的軟土地基采用碎石樁時需慎重。第三種情況,地基土質為砂性土、粉土和部分粘性土。這種條件下的地基孔隙率較大,強度較弱,因此需要通過振動加密或擠壓加密等方法減弱不良影響。主要方法有表層壓實法、振動擠密法、砂樁法等。第四種情況,對于由淺層軟土或濕陷性黃土構成的地基,我們需要通過施加外力荷載加固地基,從而實現地基受力均勻、不易變形等目的。主要的施工方法有砂墊層法、拌合土墊層法等。第五種情況,當面對深覆蓋層地基時,我們加入化學漿液,通過化學反應或機械攪拌的作用,加大土體的承載能力,穩固地基,這就是化學加固法。該方法包括注漿法、深層攪拌法、高壓旋噴法等。對由砂性土、粘性土或濕陷性黃土等構成的地基環境也適用。第六種情況,水利工程橋梁建設中主要采用增大接觸面法。該方法通過在軟土地基上鉆孔然后澆筑混凝土樁來加強地基的承載力。

4水利工程施工中軟土地基處理技術簡介

第5篇

關鍵詞:水利工程;鉆孔灌注樁技術;施工技術;質量控制環節;解決措施

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前言

目前鉆孔灌注樁技術已經在國內外工程建設中得以廣泛地應用,特別在大型水庫、船務碼頭、防洪堤壩等水利工程施工中由于對各種各樣地質條件適應能力強,施工中操作簡便,施工占地小、施工造價低和成樁迅速、穩定等優勢,成為當前水利工程施工中樁基處理的關鍵性技術,也成為評價水利工程施工企業施工水平和長遠發展潛力的基礎性參考技術。由于鉆孔灌注樁技術還具有隱蔽的特征,特別是水利工程施工過程觀察困難,不能采用開挖驗收的方式進行檢驗,這就需要水利工程施工中嚴格遵守鉆孔灌注樁技術的要求和環節,抓住水利工程鉆孔灌注樁技術的質量控制要點,有效對鉆孔灌注樁技術的應用進行管控。在水利工程運用鉆孔灌注樁技術進行樁基處理時,應該根據水利工程的實際和鉆孔灌注樁技術的特點,在熟練掌握水利工程鉆孔灌注樁技術要點和鉆孔灌注樁技術控制關鍵的前提下,對水利工程應用鉆孔灌注樁技術常見的施工問題進行深入地探討和分析,找到解決這些問題的措施和技巧,形成技術上的體系,為水利工程樁基項目的穩定和施工起到技術上和實踐上的保障作用。

1水利工程鉆孔灌注樁施工的技術關鍵

1.1鉆孔灌注樁護筒的埋設

鉆孔灌注樁護筒一般采用鋼護筒,灌注樁護筒的埋設精度要控制在中心偏差為50mm的范圍內。要密切注意兩節鉆孔灌注樁護筒的連接質量。規范的護筒埋深為2m~4m,水上主墩護筒應沉入局部沖刷線以下不小于1.0m~1.5m。埋設鉆孔灌注樁護筒時,護筒的高度應控制在地面30cm以上,高出最高施工水位或地下水位1.5m~2.0m。旱墩護筒周圍50cm范圍內粘土夯實,深度至護筒底,采用必要的措施穩定護筒內的水頭。

1.2鉆孔灌注樁的開鉆成孔作業

安裝鉆孔鉆機時要保證鉆機底架的平穩性,鉆機鉆頭和鉆桿中心對準護筒頂面中心,偏差不得大于50mm,鉆孔時低擋、慢速均勻鉆進,避免失穩和滲漏。

1.3鉆孔灌注樁鋼筋籠的制作和吊裝

鋼筋籠視其長度采用整體預制或分節預制,鋼筋籠骨架應具有足夠的剛度和穩定性,以便運送、吊裝和灌注混凝土時不致松散、變形。鋼筋籠分節起吊要及時、準確就位,在鋼筋籠就位前仍需要檢查有無坍孔,以便及時采取措施。

1.4灌注樁水下混凝土的灌注

灌注水下混凝土時,嚴格控制導管的埋設深度,防止埋管過深發生堵管、埋管。施工完后,應核算水下混凝土灌注的各項參數,以便對后續的樁基提供參考和改進。

2水利工程施工中鉆孔灌注樁常見技術問題的處理

2.1鉆孔灌注樁縮頸的技術處理

對于鉆孔灌注樁縮頸應該以原材料質量和配比為切入點,處理的主要著力點在于控制泥漿比重和使用優質的混凝土材料,注意及時、認真對鉆孔樁進行清孔操作,另外還可以在導正器外側焊接一定數量的合金刀片。在鉆進時起到掃孔作用,這些都可以有效的控制灌注樁出現縮頸這一難題的發生。

2.2鉆孔灌注樁導管進水的技術處理

導管進水的原因一般是由于混凝土澆筑過程中,上提導管的幅度過大,導致導管接頭部分產生漏水,導管進入容易造成鉆孔樁內混凝土離析、流動,容易引發樁基的不穩定和事故,針對導管進水問題應該混凝土澆筑之前檢查導管.并對漏水部位進行防水處理,必要時要重新設置、更換提出導管。清除不合格混凝土,用小型水泵將水抽出后再進行重新灌注。

2.3鉆孔灌注樁斷樁的技術處理

斷樁產生的原因很多,如導管提升過高,導管底部脫離混凝土層;混凝土拌和物發生離析使樁身中斷;灌注作業時間過長,早批砼已經初凝.下部的水沿著導管壁頂破表層混凝土面上升,未作好處理,將含有沉渣的表層包裹,形成斷樁。斷樁的處理措施主要有:選用有足夠的、能承受其自重和盛滿砼的重量的抗拉強度導管;施工中盡量避免不當操作,及時處理導管提空和混凝土卡管現象;合理采用凍結法,樁外周圍鉆孔并放置冷凝管.形成凍土帷幕.處理斷面;澆灌前進行導管水密性試驗,并嚴格控制導管的埋深與拔管速度,并及時測量砼的澆筑深度,防止斷樁。2.4鉆孔灌注樁鋼筋籠上浮的技術處理

當鉆孔樁在施工過程中會殘留泥塊和泥皮隨著混凝土灌注上升時,會導致鋼筋籠上浮。所以在灌注樁成孔前首先注重檢查其最下部的套管的內壁,假如有大量粘著物堆積時,要及時進行清理。假如確認已發生變形的現象,一定要采取修補,當成孔結束后用大錘式抓斗反復升降除去殘留物。

結語

綜上所述,鉆孔灌注樁技術在國內水利工程的基礎項目中應用非常廣泛,這是由于具有鉆孔灌注樁技術適應性強、工藝簡單和承載壓力大等特性決定的,特別適合水利工程施工的各項要求和特點,但是,鉆孔灌注樁技術在水利項目中由于不能有效檢測和及時檢查,只能依靠事先準備和事中規范等方法進行保障,因此,鉆孔灌注樁技術的應用也成為水利工程施工的一個重點性難題。需要我們在水利工程鉆孔灌注樁施工中加強過程控制和施工前的準備,以合理施用的技術環節和關鍵工藝控制,提高樁位定位精度、埋設護筒、開鉆呈孔和鋼筋籠吊裝等要點的技術控制水平,提升水利工程鉆孔灌注樁技術的應用水平,更出色地實現水利工程樁基項目高品質地完成。

參考文獻:

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[2]劉明萍,楊志帥.水利工程大壩護坡混凝土施工方法質量控制[J].民營科技.2009(09)

[3]李洪豐,袁大鵬.淺談水利工程中灌注樁的施工工藝及質量控制[J].黑龍江科技信息.2010(32)

第6篇

一、當前圖書館管理所面臨的問題

科技的迅猛發展,為信息的傳播注入了更神秘傳統的色彩,嚴重沖擊傳統的信息業,尤其是圖書館業。目前圖書館業正處于一個新舊交替的時期,面臨一些問題。

1.在服務方式方面。目前一些圖書館的讀者服務方式單一、被動,僅滿足進行借借還還、看門守攤、取書歸架等事務,提供的服務主要是以圖書館為中心,提供包括館內閱覽、書刊外借、文獻復制、參考咨詢等在內的服務。這種服務方式最明顯的缺陷是缺乏主動性,難以滿足讀者對知識和信息的多層次、多方位的需求。

2.在技術管理方面。一些管理圖書人員用手工記賬方式操作,工作量大、繁瑣,還會出錯。若使用一套圖書管理系統,實現圖書信息管理的信息化,并向顧客提供各種圖書信息,對經理人提供各種有關圖書信息管理信息,以及動態的銷售情況,則能大大提高圖書館的管理效率。每次整理圖書,管理員們都要統計大量的圖書信息,這些數據的歸檔、統計工作量大,準確性高,統計結束后往往錯誤百出。長時間以后,將產生大量文件和資料,給查找、維護帶來困難。這樣的機制已經不能適應時代的發展。隨著社會的發展,信息化是社會進程的必然趨勢,圖書管理只有快、準、精才能發揮其價值。機器代替人力是必然的歷史發展趨勢,人工操作必將被計算機代替。使用計算機對圖書信息進行管理,具有手工管理無法比擬的優點,例如:檢索迅速、查找方便、可靠性高、存儲量大、保密性好、壽命長、成本低等,能夠極大地提高圖書管理效率。為了更好地管理圖書,根據一些圖書店實際情況,開發一套界面友好、功能強大、使用簡單的圖書管理系統很有必要。

3.圖書館管理員的素質問題。作為服務主體,一些圖書館館員整體素質不高,相當一部分工作人員缺乏敬業精神和奉獻精神,服務意識不強,與網絡環境下圖書館服務工作預期的標準還有相當的差距,影響到服務質量。

二、改進方法

1.圖書館管理的核心是為讀者服務,服務以人為本要以到館的讀者為根本,以優質的服務滿足讀者的需求。圖書館是在滿足讀者和社會需求的過程中,以人為中心配置服務資源,尊重人的價值,培育人文精神,實施人文關懷,營造人文環境,以充分調動和開發人的積極性、創造性,最終實現圖書館的服務價值。在圖書館的服務過程中對讀者的人性化服務是非常必要的。圖書館要把承認、尊重和實現人的價值放在第一位考慮,以服務讀者和用戶為中心,以提高用戶的科學文化素質、技能和思想道德素養推動科技、教育發展和社會發展進步為根本宗旨和主要任務。要實現這種根本性的轉變,圖書館必須轉變服務觀念,將傳統的基于圖書館的服務,基于文獻的服務,轉變為基于用戶的提高服務質量的服務。

2.傳統圖書信息管理,多采用手工的形式,既繁瑣又容易出錯。隨著計算機技術的發展,圖書管理以軟件技術的方式進行管理,避免進行簡單的重復操作,從而做到準確、快捷。計算機技術是應用面非常廣的一門學科,與圖書館學科的結合將使傳統的圖書館管理面臨全面的改革。利用現代化技術手段,對館藏文獻進行深層次開發,并為讀者提供網上服務;開展信息服務,編制為教學和科研服務的目錄索引、文獻索引數據等為讀者提供信息咨詢,收集、整理、制作各類專業信息;加強信息資源建設,完善信息網絡服務;原始的手工管理圖書的方式,要整理出圖書、讀者、進出庫信息都相當困難,而且手寫的數據一旦被毀,要重新整理相當不容易。圖書管理的信息化,可以輕松實現有關數據的統計,而且數據的備份、恢復很容易。圖書管理的數字化關系到圖書運營整體效率。完善圖書管理系統對圖書檔案進行數字化管理,既可減輕員工工作壓力,比較系統地對關于圖書的各項服務和信息進行管理,又可縮小開支,提高工作效率與準確率,合理安排時間,加快圖書信息的查詢速度,加強圖書管理,跟上國家各部門關于信息化的步伐,使各項管理更規范化,更好地發揮圖書館的智能。

第7篇

關鍵詞:施工技術;技術管理;改進

1 引言

目前我國大部分路橋都存在承載力下降和使用壽命短的問題,引起這些問題的因素很多,設計不合理與施工技術落后是影響路橋質量的關鍵因素,使用不合格材料以及對路橋維修不及時都會引起路橋的質量問題。道路橋梁施工的質量高低直接影響到交通運輸業的發展,也關系到國家的經濟建設發展前景。近年來接連不斷的出現工程質量事故,給國家帶來巨大的損失,質量控制也引起了社會的廣泛關注。施工技術、工程設備、工作管理任一方面除了問題都會影響到整個項目的工程質量,要想對工程質量控制就必須發揮工程建設各環節質量保障體系的作用,即全面質量控制。我國路橋建設施工技術及管理制度都存在不足地方,這些不足促使建設者不斷的改進施工技術,提高路橋質量。

2 路橋存在的問題

公路橋梁是交通運輸系統中的重要部分,其重要性不言而喻。在科學技術高速發展的新時代,人們的生活生產水平不斷提高,因此人們對公路橋梁的質量和性能也提出了更高的要求。而隨著科學技術的發展,建筑行業的發展速度也隨之加快,在現代的建筑工程中,涌現出了各種先進的施工技術和施工材料以及施工設備,從而為現代的橋梁建設奠定了堅實的基礎。然而就目前公路橋梁使用的實際情況而言,卻通常由于各種原因使得公路橋梁難以滿足人們對交通運輸的要求,而這些原因主要是橋梁設計問題和施工水平的欠缺。而這些原因將會直接導致公路橋梁不堪重負,從而嚴重的影響到交通運輸的質量和效率。

3 路橋施工技術管理

3.1 施工準備階段的技術管理

進入路橋施工的準備階段,所有工作必須是圍繞創造更加優良的外部和內部施工條件,保障工程任務如期順利向前推進。施工方通過建立相應的管理體系及對應的管理制度確保工程整體保持良性運轉,最終使施工過程上升到一個新高度。

(1)逐級樹立施工技術管理負責制。在項目整體的施工過程中,需不斷完善并健全以總工程師到普通工段施工者的分級管理制度。從制度上保障整個項目各級技術管理機構的管理者有全局觀念、恪盡職守、真心實意負責。

(2)工程圖紙專家會審制度。一般來講,通過圖紙會審環節,基本上可以保障圖紙的科學性、全局性、合理性、合法性等,還可以避免因各環節施工圖紙自身的技術性錯誤導致的嚴重施工問題。

3.2 施工過程中的技術管理

在施工過程中,公路施工現場的技術管理是至關重要的,它是為了保障施工人員能按科學的施工技術正常施工;是為了提高施工單位的管理水平,以及施工人員的技術水平;是為了早點發現并解決在施工過程中出現的問題;是為了保障公路施工質量的同時,降低施工成本,從而提高經濟效益。要想施工過程技術管理工作做的好,需要施工人員在實際施工過程要具備嚴謹的態度,如果發現問題,就要及時改正,從而保證公路施工工程以高標準、高質量按期完成。

3.3 竣工驗收技術管理

公路施工完成以后,工程驗收必須達到合同規定的質量標準。當公路施工單位組織驗收人員預驗收工程質量時,要進行以通車為主的實驗檢查,同時填寫驗收報告以及技術總結。公路工程只有符合工程質量的合格標準,驗收人員才可以評定工程為合格,當然單項工程也必須滿足生產要求或達到使用條件。只有通過技術管理,才能保保障施工的正常進行,并且促使施工技術不斷提高,進而保障公路工程的質量,樹立比較好的企業形象,使單位的社會競爭力不斷提高。

4 路橋施工技術的改進措施

4.1 運用高科技信息技術

現在是一個信息時代,在公路橋梁的施工過程中,或多或少的會運用到現在高科技信息技術,而且會越來越多的應用到信息技術,這是歷史發展的必然。在現代公路橋梁施工的過程中,關鍵技術是以保證工程質量為核心。需要綜合考慮多方面的因素,比如有安全、進度和成本等多方面的要求,現代高科技信息技術可以很好的平衡多方面的要求,來最大程度的保證工程質量。優化技術是用于對工程中的規劃、設計、施工、管理等進行全盤考慮,在此基礎上,實現效益最大化,使得整個工程在技術、經濟和時間上實現最優。

4.2 強對施工人員的培訓工作,優選施工隊伍

對施工人員進行定期的培訓,向工作人員宣傳施工質量對路橋建造過程的重要程度,并提高安全和規章制度的意識,加強各部門的團結和協調性,提高所以工作人員的綜合能力和職業素養,增加他們的責任觀念,以便控制更高的工程質量,為橋梁建筑奠定基本的質量基礎。

4.3 提高對結構組織耐久性的重視

橋梁的持久性影響僑梁的使用壽命,既關系到橋梁的質量,又牽制著經濟等方面的增長。混凝土式的橋梁建筑,容易出現裂縫現象,造成路橋不同程度的劣化,所以我們應該重視路橋結構的耐久力的提高,以提高其使用年限。對此問題可以重點從以下兩個方面進行分析:一是提高混凝土材料的質量,合理控制水灰比和水泥用量,選用等級較強的混凝土,控制最大堿含量和氯離子含量;二是提高施工技術水平,高度重視混泥土振搗方式和保護層的厚度,提高施工過程中澆筑工作的質量。

4.4 重視混泥土質量

橋梁質量受建筑材料的影響,最為常見的施工材料是混凝土,所以。施工單位要提商溯屈凝土的質量管理,高度重視j昆凝土的質量問題,嚴格根據國家材料建筑的規定進行采購村料,既保證水泥的強度又要注意混凝土凝結的時間。最大限度地降低鋼筋表面的裂紋,使鋼筋盡量保持表面光滑平直。工作人員在施工過程中,要根據相關規范來配比混凝土,及時對混凝土進行養護,各項指標都得嚴格按照沒計要求達到合格水平。在混凝土澆筑工作時,防止變形或者變位,保證模板的高強度和高穩定性,另外保證混凝土保護層的厚度合理。

4.5 提高橋梁超載現象重視

不難發現,我國的橋梁建筑中,存在嚴重的超載觀象。由于早期修建的橋梁受當時條件的限制,技術人員對橋梁的結構和施工都有些許的漏洞,使它們難以適應先進的交通壓力。其次,橋梁重載高頻率的不斷運行著,造成橋梁衰退過快,普遍老化。另外,很對運輸車輛違規,超載現象頻繁發生,使承裁力受到很對的威脅,對路橋超載問題應該使廣大人民群眾引起高度的重視。

5 結束語

路橋施工技術的管理及改進措施是一項系統工程。路橋施工單位應將路橋施工技術及質量掌控當成企業發展的生命源泉。在掌控過程中,通過學習國內外經驗,引進先進的信息技術,施工單位提高人員的安全意識,使用施工標準的原材料,來提高施工單位經濟效益。我國的路橋建設正處于蓬勃發展時期,快速發展路橋建設同時,作為路橋建設者,要嚴格路橋建設章程辦事,嚴格執行國家相關政策和法規,精心施工、精心管理、精心設計,牢固樹立“質量優先”的思想,科學有效的建立路橋施工技術質量安全規范,確保國家路橋建設投資效益,為經濟又快又好的發展作出自己的貢獻。

參考文獻

第8篇

關鍵詞:水利工程;基礎灌漿;施工技術;防滲;加固

中圖分類號:TV512 文獻標識碼:A 文章編號:1673-8500(2013)03-0084-01

隨著我國經濟建設步伐不斷加快,水利工程建設速度也在快速提升。然而,隨著水利工程建設速度的提升,一些技術問題也凸顯出來,例如:眼下國內地基條件還很薄弱,能夠在水利建設工程應用的也很少,而基礎灌漿技術的出現緩解了這一問題。因為基礎灌漿技術在一定程度上能很好的適應地質環境,所以基礎灌漿技術的發展空間是非常廣闊的。基礎處理屬于水利工程中的一項隱蔽工程,它對專業人員提出非常嚴格的要求,要求他們在施工中必須按照施工要求施工,避免問題出現,制定出相應的、完善的、經濟合理的施工方法。

一、在水利工程中基礎灌漿施工技術的實施

1.在巖溶地區基礎灌漿施工技術的實施

在巖溶地區開展基礎處理工程缺少成型的灌漿技術加以借鑒,施工人員基本是通過對相像工程建設的經驗、成果進行查閱、參照、借鑒、學習,或依靠多年的施工實踐經驗。巖溶地區分為有填充物和無填充物兩種基礎施工。這兩種基礎施工中,有填充物的基礎施工具有較高的技術要求。巖溶的大小及深度對基礎施工技術手段具有決定作用。

(1)實施基礎灌漿時應用高壓旋噴灌漿技術。高壓旋噴灌漿技術比較復雜,安裝一個特殊的噴嘴在鉆頭,根據機器可以鉆更深地下的性能,利用高壓泵從特殊的噴嘴將泥漿噴射出來,注入的水泥漿打破原有的土層。此外,高壓頭提出的同時快速旋轉鉆機,攪拌被破壞的土層和水泥漿成混合物,凝固的水泥混合產物形成一個圓柱體,尤其牢固,為工程的地基打下堅實的基礎。

(2)對巖溶地區開展基礎灌漿的技術還有高壓灌漿技術。通過不沖洗高壓水泥灌漿措施在基礎灌漿過程中的應用,收到的效果就是填充物得到進一步密實,高壓水泥灌漿法對基礎進行處理后,其防滲水性和穩定性得到極大的提高,效果特別良好。

(3)對深層巖溶地區應用基礎灌漿技術。巖溶埋層深度大于50米的深層巖溶,其基礎灌漿的過程中通過高壓旋噴技術實施,水泥漿移到深層巖溶后的就會排擠巖溶中別的填充物,因遭到的排擠壓力相當大,推動水泥漿與原有填充物迅速結合并硬化。

2.大吸漿量的灌注

通常條件下60~180分鐘內會結束巖縫灌漿,灌漿過程的水泥量是有要求的,固定的,正常條件下,在灌漿水泥使用量上規定在單位面積里的耗灰量應該在120-220kg/m范圍內,等于或者小于。在對巖縫實施灌漿的過程中,會有很多巖縫出現水泥漿被大量吸走的情況,因一直無法使水泥漿保持滿足,面對這種問題必須通過有效的手段全力解決,可以采取一定的措施進行處理:

(1)多次灌漿法。就是有間歇性的對巖縫進行灌漿,灌漿過程中要時續時斷,對巖縫進行灌漿保持有一定的間隔時間,可以根據工程的具體需要來確定灌漿的間隔時間,然而灌漿時間基本要小于8小時。

(2)限流措施。在施工的過程中,首先要把限流的應急預案做好,對巖縫限制單位時間內注入砂漿的體積,對注入水泥漿量要進行限制,使其大于10-15L/min,從而使流動的漿液速度減緩,因速度放緩就會使灌入的砂漿逐漸沉淀迅速凝結。

(3)降壓法。使灌漿的壓力減少是其原理,采用壓力降低的處理手段,使砂漿的運行速度放慢,在壓力不大的條件下使砂漿的自流得以維持,在自流的過程中砂漿不斷凝結,砂漿在巖縫中不再流動的時候把壓力可以適量提升,之后的灌漿可以按照正常的工序實施。

二、在嚴重漏水的條件下采取的灌漿施工技術

在水利工程實施中,基礎嚴重漏水現象并非而然出現,以自身的實踐經驗研究分析,導致漏水的主要因素是錯誤的工程選點,其具體體現為選點在可溶性巖石地區。在這樣的環境下施工,會導致產生非常大的成本消耗,獲取的只會有很小的收益。

三、施工技術質量要求

1.技術裝備和資質的等級對于施工單位非常重要,必須對其進行審查檢測,對檢測單位的確定,要積極協助建設單位開展。還有,為了能夠及時掌握相關的動態變化,對施工部位的沉降情況應每天進行觀測。

2.在對關鍵的施工基礎部位進行處理的過程中,對各項要求必須嚴格遵循認真觀測,有助于處理方案及時修改。

3.工程施工完畢后,依設計圖紙的要求,質量控制工程師對施工程序必須根據記錄進行復核,審查其遺漏與否。

四、結束語

上述的灌漿技術自身優缺點并存,在熔巖地區開展灌漿工程時,必須對部分相似工程的成果進行研究,積極借鑒,與施工人員的經驗緊密結合。在水利工程實施中我們必須因地制宜,根據地質條件不同采取的基礎灌漿技術也要有所區別,把多種灌漿技術結合到一起,或是對基礎灌漿技術進行充分研究,選擇合適的灌漿方法,力爭在施工中使每種基礎灌漿方法都能充分發揮其效用。

總之,在水利基礎灌漿施工中灌漿技術具有極其重要的作用,它是一項復雜的技術,對于施工人員和工程設計者來講,它的技術要求無疑是一項挑戰。隨著基礎灌漿技術的持續發展,在水利工程基礎施工中必須認真研究基礎灌漿技術,使其各項指標符合要求,揚長避短,完善設計程序,從而使工程質量全面提升。

參考文獻

[1]劉偉,金濤,楊曉娟.淺議大壩基礎灌漿設計思想[J].水利科技與經濟.2005,(07):151-153

[2]王麗.基礎灌漿技術在壩基處理中的應用[J].科技傳播用用科學.2010,(12)32-33.

第9篇

關鍵詞:檔案管理;現代化;基本工作;

中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2015)-08-00-01

為了更好的完成檔案管理工作,實現現代化檔案管理建設,我們首先應從基礎工作抓起,奠定良好的工作基礎,才能為我國檔案管理工作的長期可持續發展奠定扎實的工作基礎。檔案管理人員要從檔案管理的基礎工作進行深入的分析,并根據其工作中的不足予以補充和加強,借此不斷提高我國檔案管理工作的質量和效率。

一、檔案管理基礎工作在現代檔案管理中的作用

現代檔案管理中做好檔案管理基礎工作是提高檔案管理效率和管理水平的前提,檔案管理基礎工作直接影響現代檔案管理的標準化和規范化,因此需要進一步完善檔案管理基礎工作,提高現代檔案管理工作水平。

(一)檔案管理的規范化和標準化。現代檔案管理的規范化和標準化是檔案管理水平的重要指標,由于一些部門對檔案管理工作不夠重視,一定程度上存在一些無用的檔案,通過檔案管理工作可以將這些檔案剔除,將現有的、有效的檔案進行重新組合,提高檔案管理的工作效率。檔案管理的規范化和標準化很大程度上取決于檔案查找的效率以及檔案的完整性,檔案基礎管理工作將檔案進行標題分類管理,對檔案的頁碼和信息進行了歸類和管理,提高了現代檔案管理的規范化水平。

(二)檔案檢索的準確性 。檔案管理基礎工作其中重要的一項內容就是進行檔案信息的輸人和檔案的歸類,便于今后檔案的查找和管理。做好檔案管理基礎工作可以方便檔案的檢索,隨著信息技術的應用,檔案管理也逐漸采用信息技術,將檔案信息輸人信息庫,方便檔案的檢索和使用。要想及時準確地找到檔案信息這需要在檔案管理中正確將檔案分類,準確輸人信息,如果其中一個環節出現問題,都難以找到準確找到檔案。

(三)檔案的利用率。檔案管理基礎工作水平的提高有助于提高檔案的利用效率,在檔案管理基礎工作中會對檔案按照輕重緩急進行分類,對于一些比較重要的檔案信息優先加工,一些不重要的檔案信息可以稍后加工,這樣可以挑選出一些比較有價值的檔案,提高檔案的使用率。另外在檔案信息輸人信息庫中可以對檔案的檢索進行完善,比如可以檢索關鍵詞或者主題詞,這樣可以提高檢索效率,更快更準地找到所需檔案信息。

二、檔案管理的基礎工作中的問題分析

當前我國檔案館以數量繁多、內容龐雜的卷宗為主,這樣查閱資料耗費時間長。一直以來檔案管理工作僅以保管不丟失為原則,各個時期檔案整理規格、要求各不相同,因此造成了檔案基礎較差、計算機管理適應能力較差的現象。其中存在主要問題總結如下:

第一,未建立明確的檔案檔號、目錄號,經常出現一卷多冊的現象。第二,未制定規范的案卷標題,標題基本要素缺乏或不能反映其主題內容,并且很多案卷沒有標題的現象也是極為普遍的。第三,由于案卷目錄,因此許多未涵蓋在案卷標題中的內容難以被檢索到,且無法得到有效的利用。第四,案卷中未標示頁碼的現象也極為普遍,若是使用中發生掉頁和缺頁也不易被發現。第五,存在較為嚴重的組卷混亂的現象,有時按照職能部門的管轄權限組卷、有時按照時間或文種等組卷。第六,卷宗厚薄差異較大,有的一兩頁紙一卷、也有幾百頁紙一卷的。綜合性檔案館的建館時間越長,檔案積累也就越豐富,類似的問題也就越發嚴重。

三、提高檔案管理基礎工作水平的對策

(一)全面普查案卷,去糟取精。這是實現檔案管理標準化、規范化的第一步工作。因為一般的綜合性檔案館由于多年來未做全面的清查加之移交單位劃分保管期限不準不可避免地存在許多重份或無查考價值的文件所以首先要剔除這些無用的文件才能避免今后實行計算機管理時出現重復與低效率的情況。

(二)重新組合案卷實現案卷規范化。將那些組卷過厚內容混雜的案卷進行重新組卷。重新組卷的原則是盡可能將那些相互存在某種聯系的文件組合在一起。在重組案卷的過程中還應對那些無頁碼、無卷內目錄、無案卷標題或標題不清楚的案卷要重新加工填寫以保證全部案卷更加規范。重新組卷不僅可以優化館藏、科學保管而且亦可以提高實行計算機管理檔案后的利用效率。

(三)統一分類號保證檢索查全率。計算機檢索的顯著優勢就是能夠滿足人們族性檢索的需要。為了確保檢索的完整性在分類過程中,首先根據《中國檔案分類法》進行分類再因事制宜制定出一些具體細則。另外在分類的過程中還應加強校審力度以便及時校正分類人員的錯誤。并且還應經常組織大家統一認識統一標準盡量做到前后標引一致同一類文件標引一致從而達到標準化和規范化管理。

(四)規范題名保證檢索查準率。檔案的分類號保證了檢索查全率而題名準確才能保證檢索的查準率。但僅保證查全率是不行的,還須同時保證查準因此在著錄時要統一規范題名。規范題名應掌握的原則與要點是在填寫題名項過程中要規范機構簡稱盡量避免在檢索時出現含混不清、文不對題和計算機識別不清的情況發生。結合計算機檢索需要在著錄過程中將題名中責任者、事由、文種,必要時加上人名、地點和時間等要素都填寫完整。如果題名要素不完整。則要補齊如果題名冗長則刪除多余的贅詞。還要統一文種題名中經常有“請示報告”等含義不清的文種出現很影響檢索的準確率。

四、案管理基礎工作的發展

同志曾提出:“借助檔案,我們能夠更好的了解過去、把握現在、預見未來。”作為生產建設、科學研究、宣傳教育等的重要依據,檔案文件種類繁多、涉及我國國民經濟的各個方面。在現代檔案管理中,包括檔案的統計、標題制定、分類和編號、文件排序、文件保存在內的基礎工作具有重要作用。檔案基礎工作面臨時間跨度大、檔案種類多、工作量大等問題,要在浩如煙海的檔案中理清思路,做到“數量充分、質量優化、成分充實、結構合理”,加強檔案基礎工作是推進檔案管理現代化的前提。

參考文獻:

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