時間：2023-08-03 16:18:19
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一、明確安全生產檔案的范圍
從化工企業生產特點出發，應列入到安全生產檔案管理范圍相當廣泛，應該主要包括以下內容：安全生產管理涉及的各項法律、法規、政策等文獻資料；企業安全生產管理檔案各項活動中直接形成的，對國家和社會、企業個人有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄（包括安全生產許可證、事故報告、事故當事人筆錄等佐證材料、事故處理結果、事故現場圖片、三級安全培訓記錄等）；企業上馬的安全設施設計概況、項目組成、專業圖紙、該設施所采用工藝技術特點、設備、材料特點，施工要求和采用的技術規范，主要施工工序，關鍵施工部位的設計意圖和技術要求；與企業同類工程的經驗教訓和防止質量安全事故的措施以及設備供應商的相關資料等。
二、充分認識化工企業安全生產檔案管理現狀
1.安全生產檔案管理意識不強
檔案意識是指人們對檔案的功用和價值的認知，對檔案工作的性質、地位和作用的態度和看法。受經濟、文化和觀念等多重因素的影響，化工企業的安全生產管理人員的檔案意識較淡薄，許多企業職工不知道什么樣的資料應該納入安全生產檔案管理范圍，安全生產檔案能發揮什么樣的作用；還有相當一部分安全生產管理部門的領導和工作人員依法治檔的法治觀念急需提高，單純地認為檔案是檔案管理部門的事，與自己無關。
2.安全生產檔案管理經濟基礎薄弱
安全生產管理檔案工作的開展，離不開經費作為支持。作為老化工企業，生產經營均較為困難，有限的資金大部分被用于生產經營、設備改造。而現在，隨著安全生產管理檔案工作的發展和科學技術的進步，檔案的載體不再以傳統的紙質為主，出現了電子文件、多媒體光盤等多種形式的載體；重大危險源也相繼采用在線監測，所獲大量的原始數據直接從通訊線路上傳遞。因此，隨之而產生的安全生產管理檔案管理問題，難以得到較強的資金保證。
三、安全生產檔案管理發展不均衡
安全生產檔案管理上發展不平衡主要存在以下幾方面。
1.安全生產檔案管理產生與收集存在脫節
由于多種原因，當前，安全生產檔案因為沒有統一的要求和嚴格的規范管理標準，有些企業的生產技術研發人員忽視了技術文件資料的形成、積累、整理和歸檔是生產技術研發的一部分，造成安全生產管理檔案管理工作上的脫節和遺漏。同時，由于分工原因，企業的安全生產管理檔案工作人員對此也一無所知，使安全生產管理檔案出現了管理真空。
2.安全生產檔案管理人員素質難以適應要求
當前，企業的安全生產管理檔案，多由安全生產管理部門負責。因此，在安全生產管理檔案管理上，普遍存在著兼職的多、未參加過專業培訓的多和非專業畢業的多的實際狀況，很難有足夠的精力和時間投入到安全生產管理檔案的管理工作當中。而且，計算機技術、縮微技術、網絡技術等現代化科學技術在檔案管理工作中的逐步推廣運用，更使其出現了“老人掌握情況不會用新技術，新人掌握新技術不掌握情況”的現象，使企業的安全生產管理檔案工作出現斷層。
四、加強安全生產檔案管理工作的方式方法
做好化工企業的安全生產管理檔案管理工作，首先要按照國家有關檔案工作的法律法規和要求，進行企業檔案工作的組織管理，確保企業安全生產管理檔案能夠納入到企業檔案管理工作的范圍。同時，建立和完善安全生產管理檔案工作機制，重點建立依法管檔的機制，規范工作運行機制、專業人員培訓機制、業務指導機制和監督機制，建立開發、應用、收集的資源共享機制，為企業的安全生產管理檔案工作更好地服務于企業。
1.提高認識，加強對安全生產檔案管理工作的領導
企業各級領導，特別是主管生產工藝、設備的領導和部門，要把安全生產管理檔案管理工作作為檔案事業的重要組成部分和企業建設的重要內容來抓。一是要強化依法治檔案意識，加大宣傳力度，強化法律意識。二是要明確指導思想，根據安全生產管理檔案管理工作貼近企業安全生產管理檔案工作發展的需要，為加強安全生產管理檔案管理工作服務。三是要切實加強領導，把安全生產管理檔案作為掌握企業安全生產管理檔案工作、了解企業安全生產管理檔案工作難點、把握企業長遠發展方向的主要信息渠道。四是企業黨政領導和企業的安全生產管理檔案部門，要把企業的安全生產管理檔案管理納入企業生產工作計劃，與其他各項工作同步安排，同步檢查。
2.健全安全生產管理工作制度，規范檔案管理
制度建設是規范安全生產管理檔案管理工作的根本保證。要健全制度，應該做好以下方面工作。一是要依法治檔，提高檔案意識。各部門和各單位的主要領導要堅持依法治檔，把安全生產管理檔案管理工作提上重要日程，大力宣傳其重要性和必要性。二是要制定細則，做好協調工作。化工企業的安全生產管理檔案管理，涉及到企業各個部門，需要各部門協調解決。因此，必須要建立管理細則，使每一環節均有章可循。三是強化管理，解決實際問題。安全生產管理檔案管理工作者要深入到可能產生安全生產管理檔案的各單位，了解和掌握實際情況，為收集整理工作打下堅實基礎。
3.齊抓共管，共同推進安全生產檔案管理
化工企業的安全生產管理檔案管理是一項系統工作，檔案行政管理部門要與其他部門密切配合，通力合作，依法加強對安全生產管理檔案建檔工作的分類指導、監督、檢查。要主動深入生產、設備、研發等部門，共同促進企業安全生產管理檔案管理工作的有效開展，并要及時、總結和推廣企業安全生產管理檔案工作的經驗，不斷提高企業的安全生產管理檔案管理的工和水平。同時，各相關部門也應該充分發揮職能作用，為做好企業的安全生產管理檔案管理工作提供和創造有利條件，確保該項工作能夠健康、持續發展。
隨著水利行業安全生產標準化建設工作的持續開展，安全生產檔案在安全生產工作中的重要性也日益凸顯，逐漸引起了人們的重視。然而，水利工程管理單位的安全生產檔案管理工作還未走向成熟和平衡，有些單位安全生產檔案的管理很不規范，未按要求設置單獨的檔案庫房或檔案專柜，管理人員往往認為只要把檔案材料收集起來，集中放進檔案盒中保管，丟不了就可以了，沒有進行規范的分類、整理和存放。這樣以來，無論是在檔案的利用、還是在檔案的保管保護方面都存在著一定的問題，所以建立健全安全生產檔案的收集、整理、歸檔、保管制度是很有必要的。
1 水利工程管理單位安全生產檔案的作用
1.安全生產檔案是水利工程管理單位安全管理的基礎
水利工程管理單位的安全生產檔案詳實記錄了本單位安全生產制度建設、安全文化建設;人員的管理、培訓;所轄水利工程的運行、監測、維修、安全養護等方面最基礎、最原始的資料，是水利工程管理單位開展安全生產工作、落實安全生產主體責任的基礎。
2安全生產檔案是分析事故原因的原始資料
事故的發生雖然有突發性和特點，但大部分事故與當事人思想麻痹和工作疏忽有關。對每次事故發生時間和導致事故發生的原因做出詳細的調查和完整的紀錄，就有可能將他們和其他檔案資料綜合在一起，找出事故發生的共性原因，發現隱藏在事故背后一些規律性的東西。這樣做可以抓住安全工作的關鍵點，著重做好事故多發時間和多發部位的防范工作，使安全生產工作更有針對性，起到事半功倍的效果。
3.安全生產檔案是職能部門安全監管監察的重要手段
安全生產檔案，便于檢查人員查閱安全生產資料，有重點地勘察水利工程現場，有效地了解和掌握水利工程管理單位在自身管理過程中全員、全過程、全方位安全管理的狀況，從而有事實、有依據、有針對性地監督指導水利安全生產管理工作。
2 水利工程管理單位安全生產檔案的主要內容
水利工程管理單位安全生產檔案的內容主要有以下幾個方面
1.本單位安全生產組織機構、安全生產規章制度
安全生產組織機構成立和職責分工情況;本單位制定的安全生產規章制度(包括安全生產責任制度、安全生產管理制度、安全操作規程、危險源管理制度等)。
2.安全生產工作文件
包括國家和各級政府所頒發的有關安全生產的法律、法規和條例;上級下發關于安全生產工作的文件及本單位貫徹執行的文件;單位擬定的安全生產管理目標與工作計劃、執行情況及年度總結;本單位第一責任人和直接責任人主持會議的記錄;單位討論重大問題的會議紀要;安全生產例會制度執行情況。
3.安全生產經費投入材料
安全生產措施費落實情況(安全隱患項目的整改、安全防護、消防器材購置等情況;勞動保護用品購置及使用情況;管理人員及從業人員安全生產培訓等費用情況;安全生產經費的實施情況(包括經費計劃安排、使用臺賬等材料)。
3.安全生產責任書、考核及獎懲材料
本單位與安全生產責任人簽訂的責任書;對安全生產責任人年度考核材料;對安全生產先進單位和個人表彰獎勵;對違反安全生產責任人的處罰材料。
4.安全生產檢查材料
本單位安全生產(包括現場安全設施設備、勞動保護用品發放、危險品管理、安全操作、安全保衛及防范、安全防火等)檢查記錄;本單位第一責任人和直接責任人檢查安全生產工作記錄;建立事故隱患臺賬，組織開展安全隱患排查治理、督促落實隱患整改、報送隱患排查治理情況;重大危險源登記建檔、治理情況。
5.安全生產學習教育培訓材料
組織安全生產學習、會議的情況(包括學習、會議的內容、參加人員、記錄、照片等);本單位制定的安全教育培訓計劃，開展安全生產方面的宣傳、教育及培訓評估改進情況;在職職工參加安全生產知識的培訓，及對特種作業人員、新參加工作人員上崗前培訓、三級教育情況。
6.應急機構、預案及演練材料
應急組織機構和應急隊伍建設情況;制定完善安全事故應急預案、加強演練情況(包括生產安全事故應急預案、防洪度汛預案及演練情況等)。
3 加強水利工程管理單位安全生產檔案管理工作的方法
1.加強對安全生產檔案管理工作的領導
水利工程管理單位的各級領導，要把安全生產檔案管理工作作為檔案事業的重要組成部分和單位建設的重要內容來抓。要切實加強對安全生產檔案管理工作的領導，把單位的安全生產檔案管理納入單位工作計劃，與其他各項工作同步安排，同步部署。
2.規范安全生產檔案管理工作，完善安全生產制度
制度建設是規范安全生產檔案管理工作的根本保證。水利工程管理單位要結合水利實際，逐步建立、健全安全生產檔案的收集、鑒別、歸檔及保管保護等制度，明確檔案人員的職責，并將檔案管理和工作人員崗位責任制落實情況納入考核內容，做到職責明確，規范管理。安全生產檔案管理，往往涉及到單位各個部門，需要各部門協調解決。因此各部門要齊抓共管，密切聯合，建立起科學系統的檔案管理網絡。安全生產檔案管理工作者還要深入到可能產生安全生產檔案的各單位，了解和掌握實際情況，為收集整理工作打下堅實基礎。
3.加強隊伍建設，提高管理人員素質
檔案管理工作水平的高低，人是決定因素。安全生產檔案管理人員應熟悉檔案專業理論知識，熟悉安全生產管理業務，忠于職守，遵守紀律，具有履行職責必需的文化知識和專業技能。要定期接受相應培訓，不斷學習檔案管理的新知識和新技術，以適應檔案管理科學化進程的需要。此外，檔案管理工作連續性強，檔案管理人員要較長時間才能逐漸適應。因此，從維護檔案工作的長遠利益考慮，必須保持檔案管理人員隊伍的穩定。
4.實現安全生產檔案的科學化、現代化管理
安全生產檔案管理部門應根據本單位實際情況，對歸檔文件進行科學系統地分類、排列、編目和保管，采用先進技術和管理方法，推動文檔一體化進程，實現檔案管理現代化。
檔案管理設備的現代化，檔案種類和載體的多樣化，決定了檔案管理方法要不斷改革。只有堅持與時俱進，才能適應新形勢，開創檔案管理工作的新局面。
為加強水利安全生產檔案管理工作，充分發揮檔案在安全生產工作中的作用，水利工程管理單位應根據國家檔案法規和有關規定要求，建立、健全水利安全生產檔案管理體系，履行檔案工作中的責任和義務，確保水利安全生產檔案的完整、準確、系統、安全和有效利用。
關鍵詞：電力企業 安全生產管理 風險措施
中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）012-321-02
1引言
隨著近年的電力產業改革的逐步深入，我國部分大型電力企業通過積極改進生產設施、管理手段，初步形成了大型現代化電力企業的規模與特性。例如，2008年的冰雪災害直接對我國的電力系統發起挑戰，促使我國電力系統務必在應對自然災害等客觀風險中采取直接有效的措施。2011年國家的有關我國第十二個五年規劃（2011―2015年）綱要中也明確了我國務必加強電網設施改造，促進電力生產的安全穩定等事項。由于電力在我國產業結構中起到重要的作用，廣泛應用在農業、工業、服務業等，與我國強調的產業結構升級有著重要的聯系，因此，保證電力的持續穩定生產是一個重大的課題。然而，我國電力企業在生產中會出現各種各樣的風險因素，如何應對這些風險因素、實現電力生產的安全穩定，是本文研究的重點。
2 電力生產中安全風險的管理內容
2.1有關風險管理的定義
通常意義上的風險，指的是損失的不確定性，與事件發生的概率以及損失量有關。在企業管理中，風險管理的意識已經逐步被重視，逐漸形成了較為統一的管理理念。有關風險管理的內容，主要包括風險識別、風險評估、風險處置等三個階段。
2.2 風險管理的類別
風險管理的類別可細分為若干種，本文根據常見的三種類型將風險管理的類別主要劃分為三類：（1）根據風險事故產生原因的不同，可分為火災、意外事故、洪災、技術、地震等風險管理；（2）根據風險發生之后所產生的損失內容，可劃分為財產、人身、利潤、責任等風險管理；（3）根據風險管理的主體不同，可以劃分為企業、事業、個人等風險管理。
2.3 風險因素與安全事故的關系
由于風險是生產活動中的危險來源，風險發生的概率越高，同時損失量越大的風險往往暗示著危險發生的可能性越大，如果在風險應對中的措施采取得不足，往往直接導致各類事故的發生，尤其是安全事故。電力生產中，由于電力系統體系龐大，各部分協調錯綜復雜，各措施手段形式各異，某一處的安全隱患都是未來安全事故發生的根源。因此，在電力生產的任何一個階段，都應該將安全生產作為首要目標，通過風險響應措施，有效防止各類安全事故的發生。
3 電力安全生產管理中存在的幾點問題
3.1 設備質量存缺陷
智能電網的建設以及電力系統的維護過程中，需要依靠各種先進的設備及器具。例如，基層供電所在電網出現損毀時，供電線路檢修部分需要通過各種設備對電力故障進行檢查，尤其是對于高壓電網，一旦檢修設備質量不過關，將會直接對檢修人員的生命造成危險。因此，采用安全可靠的檢修設備以及各種登高器是維護電力安全的重要保證。同時，在設備管理中，應當建立起適當的設備管理制度，例如，設置合理的設備定期檢修制度、設備報廢制度、設備更新制度等等，增強員工的安全意識，切實做好各種電力生產安全防護工作。
3.2作業過程存違章
所謂違章作業，就是指工作人員沒有按照規范的操作要求，常常以自身習以為常的行為習慣進行作業的行為。違章作業現象在電力系統管理中常有出現，包括違反勞動紀律、違規操作、違規指揮等等。例如，針對某些臨時性工作，操作人員沒有取得相應的證件；在某些需要停電作業的環境中，操作人員依靠自身經驗，在沒有斷電、驗電、掛地線的環境中進行直接操作；在某些特殊工作中，員工事前沒有接受過相應的教育培訓，甚至沒有取得相應的資質證書等等。有事故顯示，部分操作人員傷亡事故的產生是由于處理變壓器二次刀閘過程中，忽略對變臺斷電、檢驗、掛電線等過程，因為造成了嚴重的安全事故。
3.3 職責權限不明確
所謂職責權限，指的是對管理內容結果所附有的相應責任和權利界限。在我國電力企業中，由于電力能源在我國經濟中起著舉足輕重的地位，因此電力企業屬于國企、央企性質。企業內部部門眾多，易導致各個部分之間的交叉事項出現多頭管理或者無人管理等現象。（1）通過對若干電力企業的內部規章和操作流程可知，部分分管安全生產的主要責任人往往參與事務性工作，而沒有對本企業內部的安全生產環境進行實地調查研究。通過上述事例可以得出，由于企業內部管理職能權限不明確，導致部分管理區域存在盲區，若該區域發生在安全生產等核心位置，一旦發生安全生產事故，由于缺少相應的應對措施和防護手段，會給企業帶來直接的損失。（2）管理責任權限的模糊不清會產生管理上的漏洞，例如，在沒有相應的責罰體制下，部分單位消極地應對上級的檢查，對于通報內容一般語意含糊，沒有將安全事故的根源和相應的整改措施提上議程，導致后續管理中依然存在安全隱患。
3.4 管理措施不到位
在信息技術高速發展的今天，電力系統的產業結構升級也廣泛地采用了信息技術，例如，對于現階段的職能電網中出現的某些安全故障，計算機能夠在很短的時間內遠程識別出故障產生的地點，方便了操作人員的監測過程，大大提成了工作效率。類似這樣的生產事故時有發生，而對于該信息設備的日常管理維護等工作卻缺乏相應的管理措施。通過分析近幾年的安全事故報告，大多數是在進行小型、零散作業時發生的。因此，在進行日常管理中，應該采取相應的管理措施，對設備的檢修、保管、實驗、更新、報廢等管理內容進行有效的匯總。
4 電力安全生產管理問題的應對措施
4.1 制定風險應急方案
正如前文所述，風險管理的內容復雜，管理的手段多樣，有效的風險應急方案能夠在電力生產事故發生時起到很好的控制。風險應急方案包括的內容應該融合所有影響電力安全的風險因素，在此背景下才能全面地、系統地對風險進行控制。在電力企業的風險預警中，通常采用事前控制和事中控制。針對影響電力生產安全的各種因素，應合理制定風險應對措施，同時，在管理手段方面也應該繼續完善，這樣才能應對不斷變化的外部風險因素。最后，在風險管理過程中還應當堅持理論聯系實際，將風險應急方案中的具體內容與一線操作人員的理念相結合，兩者進行積極溝通，廣泛地吸取操作人員的意見和建議，通過結合作業過程和作業現場管理等內容，使風險管理工作取得預期的效果。
4.2 強化設備質量管理
設備的安全性能是操作人員人身安全的重要保證，也是減少一線安全事故發生的有效手段。在強化設備質量管理內容方面：（1）制定并落實安全設備檢修管理的標準化制度。具體內容包括對需要的材料，使用的安全設備，修試記錄、驗收記錄做出具體詳細的規定，做到有據可查，責任落實到個人。（2）嚴格執行安全設備的報廢制度。對于達到合理使用年限的、己損壞的、以及定期試用中檢查不合格的所有安全設備應該強制報廢，不能超期使用，同時也應當禁止以任何形式將己報廢的安全生產設備轉手使用。
4.3 明確主體權責范圍
在組織進行經濟活動中，參與主體主要包括管理者和操作人員，其中主體的權責界限應當明確，這樣才能有利于風險管理中調動全員參與。在管理過程中，清晰有效的權責制度有利于管理者及時調動所有資源，對安全事故作出迅速的響應。通過明確各個主體的權限，能夠將安全生產責任制度落實到個人，充分達成“安全生產、人人有責”的意識。電力安全生產不僅是企業的管理者的責任，更是所有參與者的責任，每一位員工都是現場的第一責任人，一旦發生安全生產事故，不能將事故責任歸咎于他人。例如，可以在每年年初制訂完成安全生產目標的具體措施，將目標分解到班組和崗位，明確各個參與者的具體權利和責任，通過發揮廣大職工的積極性，將安全責任意識貫徹到各項工作中去。針對安監部門的工作內容，一般負責分解安全生產目標和制訂確保安全生產目標實現的具體措施。由于該工作內容需要大量結合各種的實際，因此建議由做的人和各專業人員負責制訂具體措施，經專業部門主管領導審定，最后由制定的人去具體實施，如此才能達到安全生產制度的具體實施。
4.4 開展安全評估工作
開展安全評估工作可以體現安全生產管理能力與國際先進管理水平的接軌程度。以往的安全事故處理事件表明，現實的安全管理水平和管理手段在可預見的事故的處理上依然有待提升。隨著科學技術的進步，安全評估方法在現代管理中得到了廣泛的應用。該方法不僅融合了“安全第一、預防第一”的方針，而且能夠全面、充分地推動安全管理方法所貫徹的整個過程。安全評估工作能夠對所有干部和工人進行全面和深入的安全思想教育，使全體從業人員進一步研究和了解工作安全程序、規則、以及相應的管理條例，從而提高所有參與者的安全意識，同時熟悉和掌握國家有關電力生產安全中的法律法規。最后，通過安全培訓，可以進一步地提高所有工作人員防范安全事故的能力。
5 結束語
通過前文分析可知，在電力系統與人民的生產生活日益緊密的背景下，保證電力生產的安全性有著重要的現實意義。本文通過分析我國當前電力生產系統中出現的風險因素，以及由風險因素誘發的各種系統性問題，針對不同的風險因素和現狀中的存在的問題，提出了不同的措施意見，一方面有助于提高電力企業在電力生產過程中的管理水平，有能力應對各種風險，著力提升企業的風險應對能力，強化電力生產系統的風險抵抗能力；另一方面，通過建立適當的規章制度，提升電力企業的管理水平，落實相應的責任義務，努力提高電力企業有關電力安全生產的科學管理水平，切實維護電力系統的安全穩定。
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關鍵詞：建筑工程 安全管理 問題 建議
Abstract: with the continuous development of economy and society in China, China's construction industry has been rapid development, but at the same time in the building has appeared a number of security issues. Therefore, this paper focuses on the current problems in construction safety production management, and through the practical experience from the perspective of the construction unit of the construction safety management and puts forward several suggestions, for reference.
Keywords: safety management of construction
中圖分類號： TU198文獻標識碼：A文章編號：
1引言
建筑安全生產管理是一項系統性的工程，管理的內容也涉及到生產中的各個環節，只有在每個環節都嚴格監管，才能真正提高建筑生產的安全質量。本篇文章主要是對本人多年來從事建筑安全生產管理工作的經驗的總結，對當前的建筑管理中的個別安全生產問題進行探討，以供同行作為參考。
2建筑安全生產管理的重要性
當前建筑安全管理的口號“安全第一,預防為主”，這也是是企業安全生產的工作方針。但是現在仍有許多企業對安全生產不夠重視,安全投入不足,只是表面做足了，卻沒有實質性的改變。這些問題主要體現在：1）某些項目的領導在項目管理的同時不能夠真正的認清安全與企業效益之間的關系；2）雖然建筑施工企業都有相關的企業規章制度,但卻沒有建立完善的施工現場的安全生產保證體系。這些問題的出現就不能保證企業安全生產和創造效益,創建優良工程,提高市場競爭力。因此,建筑安全生產管理是施工企業生存、創造更大效益和發展的前提保證。
2當前建筑安全管理中存在的主要問題
當前建筑安全管理中存在的主要問題涉及的方面主要有四個：一是政府單位；二是建設單位；三是施工單位；四是中介服務單位。每個方面都與建筑安全管理問題息息相關，也是各類建筑安全事故發生的主要原因。要解決建筑安全管理中存在的問題，不是一個單位進行努力就可以實現的，需要多個部門，多個領域共同合作的結果。當前建筑管理中的安全生產問題主要體現在一下幾個方面：
2.1.建筑安全生產在思想上的認識不高，安全意識薄弱
這一方面的著重體現在某些項目的項目領導，雖然他們雖然有著豐富的生產施工經驗，但缺乏安全生產意識，只注重生產施工，而忽略了安全管理工作，另一個是實際施工者。他們的思想問題主要體現在三個方面：
一是建筑業中，由于市場競爭越來越激烈，部分施工企業領導把主要精力放在市場開發、獲得項目、投標方面，對安全生產工作沒有達到足夠的重視；二是由于某些項目經理普遍素質低，雖然作為安全生產第一責任人，但是由于缺乏安全責任意識而且安全管理水平差，只抓生產，創造效益，但是不能處理好安全與生產效益之間的關系，對安全生產抱有僥幸心理；三是農民工作為施工生產的第一操作者，也是當今建筑市場主要勞動者，他們文化水平低，安全知識與自我防范意識薄弱，這些都給安全生產帶來了隱患。所以，我們在喊口號的同時要真正從思想上去認識他，重視他，才能保證安全是效益。
2.2.建筑安全生產方面的相關法律、法規、制度不健全
目前，我國在建筑安全的法律法規建設取得了很大的成績，但是仍然沒有達到讓人滿意的結果。這些法規主要是包括已制定和頒布的安全生產、勞動保護法規以及國務院和行業主管部門的辦法、條例等，但是這些法律法規主要是對某一法律進行的補充規定等，還沒有上升到法律的高度。由此可以看出我國的建筑安全生產的事故發生率仍然很高，究其原因是主要是由于這些法律法規只是一中行政命令式的管理方法，導致在實際的建筑安全管理中存在有法不依、執法不嚴、違法不究的現象，甚至知法犯法，違規指揮工人冒險作業。建筑領域的安全生產管理是復雜而多變的，有些方面還沒有標準可以執行，處于完全空白或標準極少的局面，與工業發達國家相比，我們的安全生產相關的法律、法規、制度等還十分落后，這些因素都會導致建筑生產中出現隱患。
2.3建筑安全監管機構監管力量薄弱，安全執法混亂
我的建筑監管機構包括的部門主要是：建設部、國家安全生產監督管理局、勞動和社會保障部、衛生部門及消防部門等部門。如此多的監管部門往往會產生監管力量薄弱，與執法混亂的現象，這些問題主要表現在：
1）這些部門的職權劃分往往不明確，管理范圍出現重疊，在在實際管理中就出現了多頭管理、政出多門、各行其是的現象，這使得政府安全管理整體效能相對減弱，使企業無所適從；2）有些地方政府部門出于政績考慮，對建筑安全事故瞞報、漏報甚至不報，致使安全事故記錄、管理缺乏權威性和真實性；3）安全檢查中的違法行為不能得到及時嚴厲的懲處，安全責任事故的法定損失賠償標準偏低，"私了"現象普遍；4）監督隊伍的人員組成不合理，專業不配套、不對口，缺乏施工經驗，專業技術知識不足，專業技術人員素質偏低，嚴重影響了安檢工作的正常開展；5）有些地方地方建筑安全監督機構充當了建筑企業安全管理機構和現場監理的角色，這些監管模式非常不利于生產的發展安全生產。這些方面對于建筑安全生產帶來了不小的影響，嚴重阻礙了建筑市場安全生產的發展。
3.4建筑安全生產資金投入不足，教育培訓不到位
建筑安全生產的資金投入主要包括安措經費以及勞動防護用品等經費。發達國家在這些方面的投入往往是我國投入經費的3——5倍，比方說美國、英國和日本等建筑發達國家。由于目前建筑行業中的競爭激烈，很多的建筑項目的經費不足，利潤率小。單位往往會把有限的資金優先安排在保工程形象和進度方面。用在安全生產上的投入不足，由于缺少經費往往會導致施工現場安全設施標準偏低、安全設施陳舊、老化、防護不到位、防護用品質量低劣、數量不足等弊端，施工工人就會處在一個充滿事故隱患的生產和生活環境中。
其次是對安全生產教育培訓不到位。由于建筑企業的從業人員存在著很大的流動性，他們隨著不同的項目在不同的區域或企業間流動，職工崗位變動大。企業未能及時對這些人員進行崗前安全教育，技能培訓，給企業的安全生產埋下了隱患。而且由于施工工人多半是農民工，這些工人安全意識薄弱，其安全防護意識差和操作技能低下，給建筑安全施工帶來一些安全隱患。
3建設單位在安全生產管理中的工作建議
建筑安全生產工作是個系統工程,涉及多個部門和方方面面的工作。解決好這方面的內容需要通過多個部門之間的相互協調。建設單位是建設工程的投資者，在工程建設中居主導地位，通過本人在多年的建設單位中的工作經驗，總結出了在建筑安全生產中管理工作要點，以供同行的參考。
1）、相關手續方面（如需臨時占用的規劃物場地、可能會損壞公共設施的臨時停水停電、中斷交通、爆破作業活動等）。建設單位應通過依法辦理，并且通過政府部門進行監管避免一些疏忽違規操作；
2）、合同工期方面，建設單位制定的合同工期應能保證正常建設條件下采取科學合理的施工工藝、管理方法以現行工期定額進行制定。不能因為時間、經濟效益而隨意壓縮合同工期，否則必然會違背科學客觀規律，必將會存在生產安全隱患，最終導致安全事故發生；
3）、建設單位要向施工單位提供與施工現場建筑物相關的地下管線、水文等有關的資料并保證其真實性、準確性、完整性；
4）、建設單位向施工單位提供足額的安全生產費用；
5）、監督施工單位購買不合格用具設施，并做好對施工單位的安全管理工作的督促監管工作。
參考文獻
[1]耿建軍.對做好建筑安全管理工作的感想[J].土木建筑學術文庫,2012(16).
[關鍵詞]煤礦企業；安全生產；目標責任制
一、中國目前煤礦安全管理中的問題
1.對員工的安全教育力度不足。近年來煤礦業引入市場競爭后，企業出于自身的發展需要，為了增強自身的競爭實力，不得不精簡人員特別是對不屬于生產性質的管理部門和員工實行了大幅度地裁減，煤礦企業的教培部門對員工的培訓缺乏系統性的統籌安排，使得培訓工作流于表面，為培訓而培訓。受到當前社會某些不正之風的干擾，員工對于安全生產的學習、技術培訓的興趣不夠，培訓效果不明顯，對于培訓的主觀態度不端正，就算強迫其參加學習培訓，卻難以達到培訓真正的預期目的。
2.企業員工整體素質不高。(1)煤礦企業管理人員，尤其是一些班組長等一線管理成員，絕大多數是從優秀的操作員工中提拔起來的，他們的具有很強的實干精神，但安全觀念較為淡薄。(2)有一些管理人員乃至少數領導，對于安全生產方針重視程度不高，安全責任制落實不到位，沒有協調好安全與生產效率之間的有機聯系。(3)很多一線員工在操作時自以為經驗豐富、喜歡根據個人習慣作業，操作過程中常常無視相關安全規章和安全管理制度。
3.企業安全責任不明確，安全狀況差，管理權限不明。以山西省某煤礦特大透水安全事故為例，由于這個煤礦井下作業人員嚴重超編，超負荷進行開采作業。更為嚴重的是該煤礦還越界非法開采、甚至盜采相鄰礦山的煤礦資源，造成與相鄰煤礦的采空區聯通，導致這次特大透水事件的發生。這是一起明顯的由于安全責任制不明確，管理不到位，違章操作，違法開采而引發的安全事故，教訓非常深刻。
4.一些煤礦企業不遵規守法，片面盲目追求經濟效益，無視員工性命，非法生產。以幾年前河北省某煤礦發生的一起特大煤與瓦斯爆炸為例，該事故出現時這個煤礦還處于礦井基建階段，還沒有驗收，更不用談獲得了安全生產許可證書，而且這個煤礦還違規操作，在沒有履行正規審批程序的情況下自行更改設計，完全無視安全，在礦井還沒有與風井貫通的情形下，就進行多頭掘進和開采作業，由于通風系統還不完善布局也非常不科學，生產運行過程中存在相互串風現象，并且管理無序：瓦斯檢測裝置沒有按規定安裝，兩個采場工作面、八個掘進頭僅有三個檢測瓦斯的探頭；無防塵手段和措施如灑水裝置，粉塵積壓過厚。這種完全漠視法規的做法，最后造成了無法挽回的損失。
二、如何提升煤礦安全管理水平
1.對煤炭生產企業實行安全評價制度。煤礦的安全監察部門還有必要對于那些已經獲取了有關的安全許可證以及已經評定了安全級別的企業來進行監察，對于事故發生后的責任進行確定。同時根據調查所取得的實際情況來明確是否降低其級別亦或吊銷其安全證件。在這樣的情況之下，煤炭企業為了能夠獲取安全證件并有足夠的安全級別，就必定會依據評價指標的要求來進行有關安全硬件設備的投入，這樣就構成了進行安全生產所必須的物質條件。這樣物質基礎就更加的扎實可靠，這樣也就進一步的平衡好了安全的投入以及成本這二者之間的關系，讓安全系統得以處于一個合理的區間。
【關鍵詞】標準化體系；生產管理；企業檔案管理；規范化
1.前言
長期以來，相當一部分人包括部分領導干部對企業生產管理及檔案工作缺乏足夠的認識，認為生產管理就是把企業產品質量抓好，把現場環境衛生搞好就行了。至于檔案工作更是可有可無，認為檔案管理員只是一個企業資料倉庫的保管員，檔案管理工作也不是單位的主要工作，不能給單位創造經濟效益，只要“守好攤”，不丟失，不泄密，能應付外調、查檔就行了。然而，作為企業管理的重要組成部分，生產管理和檔案管理的管理質量上不去，直接導致不少珍貴檔案資料缺失，生產過程中積累的技術經驗無法留存，企業成本增加，負擔加重，整個企業管理也呈現出一片混亂，令企業高層領導大傷腦筋。近年來，隨著科學技術的發展，人們認識的進步，企業生產管理日益標準化的需要，檔案管理工作的規范化也變得越來越迫切。科學認識檔案管理與標準化體系生產管理的本質內涵，準確把握兩者之間的辯證關系，對于能否全面推行標準化體系的生產管理，科學、規范化地實行企業檔案管理至關重要。
2.標準化體系生產管理與企業檔案管理的內涵
2.1標準化體系生產管理
標準化體系規定了質量方針、目標、職責和程序，并通過建立相關體系進行過程管理、質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進。目前，IS09000標準已經被100多個國家轉化成本國標準。1996年ISO又制定了IS014000環境質量體系標準，它是企業自愿采用、自我約束性的標準。
標準化是一個永恒的話題，“沒有規矩不成方圓”。過去非制度化、非程序化和非標準化成為我國企業傳統生產管理模式的特征之一。它反映在管理業務、管理方法、生產操作、生產過程、報表文件、數據資料等各個方面，特別是在生產現場：生產無序，管理混亂，“跑、冒、滴、漏”以及“臟、亂、差”等現象比比皆是。隨著國際標準化體系管理逐步融入全球領域，這種落后的生產管理方式已遠遠不能滿足現代化生產的需要。生產與運作管理的制度化、程序化和標準化是科學管理的基礎，現代生產與運作管理要求的是科學化的管理。在管理工作中，要完全按照各種規章制度、作業標準、條例等執行，一切都做到有據可依，有章可循，按制度辦事，按作業標準操作，按程序管理。打破傳統落后的生產管理模式，低耗、優質、高效地進行生產一直是企業管理者追求的最高目標。
2.2企業檔案管理
企業檔案是指企業在各項生產經營和管理活動中形成的具有保存價值的全部檔案的總和（包括計劃統計、經營銷售、物資供應、財務管理、勞動工資、安全衛生和黨、政、工、團工作等各方面的資料）。
著名企管專家譚小芳老師表示，一個沒有檔案的企業就像一個沒有歷史的國度，沒有歷史的國度遲早會消亡。沒有檔案的企業如何積累自己企業的歷史、完善和總結企業的成功經驗，一定是個難題。大量事實證明，檔案在企業管理中起著不可忽視的作用：它準確地反映了企業的成長歷程；能防患企業商業秘密外泄；是決策制訂的參謀和幫手；是企業文化的活標本；是企業對外宣傳的資料庫；是員工成長的珍貴史料；是有力的法律武器。
3.標準化體系生產管理與企業檔案管理之間的關系
規范化的檔案管理是實行企業標準化體系生產管理的基礎，標準化體系的生產管理是企業檔案管理規范化的前提條件。企業的日常生產管理體系越標準、越規范，它形成的各項記錄資料就越真實有效；而它作為企業檔案內容的信息來源也就更完善更有說明力，檔案管理工作做起來也更科學更合理。反之，檔案管理工作又是企業實行標準化體系生產管理的重要保證；檔案資料作為企業各項活動的歷史積累和真實記憶，科學、合理、規范的檔案管理能快速、準確、及時地為企業的日常生產管理提供有力的憑據和參考價值，必要時還能起到指導作用。
因此，規范化的企業檔案管理與標準化體系生產管理之間是相輔相成、相互促進、辯證統一的。離開科學、合理、規范化的檔案管理，企業的標準化生產管理就無據可依，無憑可證。而離開了標準化體系的生產管理，所謂的規范化檔案管理也就成了無本之木，無源之水。
4.標準化生產管理及規范化檔案管理的初步實踐
4.1生產記錄表格的規范
針對企業當前生產管理現場各類記錄表格雜亂無章的現象，筆者因持有標準化體系內審員資格證書且具有多年內審及基層技術管理經驗，有幸被領導委以重任――在一個月內將各個部門正在使用的所有表格收集起來并加以整合優化。在此工作過程中，筆者發現本公司雖然也推行標準化質量、環境體系，但是卻沒有真正落到實處，導致各個部門各自為政，同是一份“異常處理單”，三個部門就使用了三個不同版本的表格，更有甚者，同一部門使用的“xx生產統計表”現用的表格和以前的居然也不相同。為了將所有表格達到格式統一，筆者嚴格參照標準化體系程序文件及作業文件的具體要求，在與各個部門負責人協商、取得一致的基礎上，以方便于生產管理為原則，對內容與生產脫節、多余的表格加以刪除，對內容表述不詳的表格加以完善，并將其按標準要求一一編號，并盡量做到一表多用，以減少版面印刷費且方便管理，僅直接使用于生產管理的表格就整合了52份。公司上下通過使用標準化格式的表格后，生產管理現場已然規范了許多。當然，生產管理的標準化不僅是記錄表格的規范，還包括產品生產、質量保證、質量控制、質量檢驗、質量監督等全過程制定并嚴格貫徹一系列相關標準，才能有效地保證產品質量的穩定和提高。可見，全面推行規范的標準化體系的生產管理刻不容緩。
4.2“高起點、高要求、高標準”三高檔案室的建立
筆者所在的企業為一家新能源公司，因歷史遺留問題，加之領導層更換交迭，企業至2011年11月前都沒有建立檔案庫，許多珍貴的資料等到需要查找借鑒的時候才發現已無蹤影（譬如大型設備出了故障，連一本說明書及操作手冊都找尋不著，令維修人員無從下手，只得請廠家派技術人員前來維修），造成了許多不必要的浪費；整個公司辦公區隨處可見有用或無用的文件資料……以總公司為首的高層領導痛心之余，決定以本公司為“檔案管理”的新試點成立檔案室，而且以最快的速度建立起了約52平方米的檔案密集柜庫房及24平方米左右的檔案管理辦公室，同時還配置了專用電腦、打印/復印一體機、掃描儀、碎紙機等一系列檔案管理的專用設備。軟件方面：對檔案室提出了“高起點、高要求、高標準”的三高標準，并要求所有部門對檔案管理人員給予工作上的全力支持與配合。筆者因為有著豐富的檔案管理經驗而“臨危受命”，在查閱了大量相關技術資料的前提下，又走訪了某“人才市場檔案館”，學習其先進的檔案管理經驗，隨后編寫出了適合本單位的《檔案管理標準》、《檔案室管理制度》等一系列建設性檔案管理文件及《檔案移交接收清冊》《檔案查（借）閱審批表》等日常管理文件。僅至2011年底，便已成功接收科技檔案共計506冊；文書檔案共計1969冊；銷售檔案共計573份；財務檔案共計249冊；人事檔案共計1437份；行政檔案共計426冊。且檔案室自2012年四月初正式實行“檔案借閱”制度以來，已先后為工程、研發、財務、人資、生產等提供了上百人次的檔案借閱工作，對各類生產管理提供了極為重要的參考資源。本企業檔案室在短短一年的時間內就充分發揮出了其檔案管理的重要作用，由此看來，企業檔案作為繼承、保護與開發事業，對企業科技的發展占有舉足輕重的地位。因此，檔案管理的規范化是企業檔案事業發展的必然要求。
5.全面推行標準化體系生產管理，實現企業檔案管理的規范化
筆者從事了多年的基層技術管理工作，對制造型企業的生產流程、國際標準化體系的生產管理，規范、現代化的檔案管理了然于心。并深切感受到企業要發展、要壯大，除了要有過硬的技術攻堅力量、雄厚的經濟實力外，實行規范、標準化體系的企業管理是企業取得成功的法寶，而生產管理和檔案管理既是企業管理不可分割的組成部分，又是企業賴以生存的基石。因此，全面推行標準化體系的生產管理，實現企業檔案管理的規范化刻不容緩。要想最終達成這一目標，可以從如下幾個方面著手：
（1）公司高層領導者應本著高度重視企業標準化體系的生產管理和規范化的檔案管理工作為立場，在取得現有成果的基礎上，進一步賦予標準化管理人員和檔案管理人員行使職能的充分權力，并制定相關激勵機制，把標準化體系的生產管理和規范化的檔案管理工作放在人才隊伍建設的高度上來，提高相關人員的工作積極性，以便形成一股后進之力，推動標準化生產管理和規范化檔案管理的進程。
（2）企業標準化工作是一項重要的基礎管理工作，它既是長期工作，也是日常工作。因此，領導者應更新觀念，將標準化體系執行人員從兼職的狀態中脫離出來，以便加大對全員標準化體系知識的培訓宣傳力度，使全體員工切實理解企業推進標準化體系生產管理的方向和決心。同時，企業標準化體系執行人員要將標準化體系生產管理的概念具體化、書面化、格式化，讓每個員工觸手可及、觸目可望，并對企業標準體系的實施進行認真的策劃，對實施的結果進行檢驗、分析和改進，通過評審采取有效的措施，推動企業標準化體系的持續改進，真正做到生產現場的標準化管理。
（3）企業的檔案資料是保證企業可持續發展的重要保障，檔案管理又是企業整體管理體系的重要組成部分。企業應注重抓好檔案管理人員的業務技能培訓，更新觀念，力求創新，不斷提高檔案管理人員的業務素質和工作魄力。檔案行政管理部門與各主管部門應密切配合，進一步加強規范化管理的檢查指導，以此帶動整個企業對檔案工作的認識，真正把檔案管理工作作為基礎性工作抓緊抓好。檔案管理人員自身要堅持與時俱進，除認真按國家《檔案法》及已制訂的有關檔案管理的各項規章制度進行程序化操作外，還必須認真學習文化知識和計算機信息技術，適時實現計算機智能化、網絡化管理，將檔案管理融采集、處理、存儲和傳播為一體，促進公司檔案管理工作的標準化、規范化、科學化管理，以便提高檔案工作效率，更好地為公司的發展提供全面、高效、優質的服務。
（4）管理層適時監督、各部門負責人積極配合，做好標準化體系生產管理及規范化企業檔案管理的反饋工作。標準化體系執行小組及專職檔案管理人員要及時將日常生產管理的反饋信息進行處理，以便不斷加以修正。
結束語
只有我們全民動員，切實將標準化體系的生產管理和科學、規范化的檔案管理落到實處，才能促進企業健康穩定的發展，我們的企業也才會經久不衰，百年傳承。
參考文獻
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關鍵詞：鐵路；工務線路；設備管理；安全生產；作用
0 引言
伴隨著當前社會經濟的不斷發展，人們對鐵路工務線路設備的管理工作越來越重視。本文簡要探討了鐵路工務線路設備管理的方法，包含鐵路設備的臺賬管理、技術資料管理、病害管理等內容，目的在于進一步提高項目設備的管理水平，保障鐵路生產的安全。
1 鐵路工務線路設備管理對安全生產的作用
1.1 鐵路工務設備管理的特點 在鐵路工務設備管理中有很多與其他工程施工不同的特點，不僅涉及面較廣，工作量大，并且具有很強的流動性。由于鐵路線路是運輸的關鍵因素，所以工務設備安全管理工作必須嚴格細致，一旦出現問題將對人民的生命財產造成威脅，為此必須對鐵路工務設備管理提高重視，綜合鐵路線路特點進行鐵路工務設備安全管理綜合的安排工作。
1.2 工務設備檢查及監測制度 我國鐵路在發展過程中逐漸形成了鐵路工務設備的檢查和檢測制度，基本上我國的鐵路工務設備以動、靜態檢查為主，而兩者檢查相互結合，嚴格執行鐵路維修規則，采取幾何尺寸與直觀項目同時進行檢查的方法，通過對軌道、路基、橋梁、周邊環境等關鍵部位進行詳細的檢查和養護，其中靜態檢查主要是日常對設備的檢查，而動態檢查是通過添乘儀、軌檢車等方法對線路設備進行相關的檢查。另外對設備的薄弱處還需要進行更為特別詳細的專項檢查，從而保證工務設備時時處于優良狀態。
1.3 作業管理制度 鐵路工務對設備的維修和養護工作通常在天窗點內進行，在工務設備工作中要嚴格遵守安全維修規則之規定，根據工務設備作業管理，嚴格制定維修施工作業方案。通過對相關數據分析和現場設備檢測來保障工務線路設備管理工作的順利進行。
1.4 安全管理制度 安全管理在工務系統來講是首中之首、重中之重的工作，而安全管理又由人身安全和行車安全兩部分組成。翻閱中國鐵路的發展歷史記錄來看，為了保證運營的安全性，進行了全線安裝上跨橋防異物侵限系統、風雨雪檢測系統、關鍵地點視頻檢測系統及封閉柵欄等。正式運營之后，又建立了上道作業登銷記制度，每日垂直天窗檢修等制度。上述制度及設施基本上確保了鐵路的安全運營。
2 提高鐵路工務線路設備管理的措施
2.1 線路設備質量的提高 對于線路設備質量的提高，必須堅持高標準、嚴要求和科學化的基本要求。對于設備質量必須嚴格軌控標準；設備的維修和養護要依靠科學進行養護；設備病害要及時進行整修和維修；線路動、靜態檢查不能松懈；作業后質量回檢和設備存在的問題要及時返工整修，達到優良標準，同時不斷對軌道框架的穩定性進行強化；對于站專線存在的設備病害，經過統計分析后制訂合理的整修計劃并進行整修，綜合各項工作實現線路設備質量的提高。
2.2 制度的落實和完善 沒有規矩，難成方圓。對于鐵路部門來講尤為重要，是由鐵路的性質決定的，作為工務部門來講，出臺了開展“講紀律、守規矩”的活動。并制定了觸犯“紅線”管理考核辦法。之所以制定以上的規矩和考核辦法，是因為一些管理人員視安全生產而不顧，違章蠻干釀成重大事故后，進行制定約束的。針對線路設備質量的提升需要相關設備管理制度作為基本保障，在設備管理制度的落實工作上需要全面建立相關制度，尤其是針對岔區和曲線的問題，建立設備病害整治的管理內容，真正從全方位對設備質量的管理和維護做出制度上的有效保障。
2.3 有效的養修工作 線路設備質量的保障其中重要的一項就是與時俱進的養修工作，線路設備不可避免的是會出現問題的，出現問題之后我們要做的就是及時地進行養修工作，提高設備質量的保障水平，在修養理念上要堅決貫徹落實專業修、機械修、集中修、記名修、軌面修、預防修、主動修、超前修、標準修、以靜態保動態、以標準保質量、以質量保達標、更要重視整治小病害。
2.4 基層人員素質的提高 基層人員的線路維護技能對于管理工作而言是一個重要的因素，作為工務系統管理的重要參與者，人員的素質提升需要適應時代的發展和科技的需求，對于技能教學要以科學的理念為指導，不斷進行創新和完善，例如，可以推行現場實際教學，加強線路鋼軌和道岔現場打磨技術和操作技巧訓練，不定期地聯合設備廠家到現場詳解鋼軌修理性打磨原理及實作要領。通過提升業務技術本領，真正實現線路質量的提高和保障。
2.5 科學的設備整治工作 在設備整治過程中，認真貫徹落實總公司關于深化生產力布局調整的總體部署，解決近年來維修體制和安全管理中日益凸顯的問題，實行“檢、修”分開是線路維修體制改革的必由之路，是保證設備有效檢查和監控、切實提高維修質量的新生產模式，是生產關系適應當前生產力發展的需要，是深化工務維修修程體制改革、實現可持續發展的必然要求。按照“作業流程合理、管理規范有序、專業分工適當”為原則，堅持以科學管理為基礎，以強化現場控制為核心，以強化車間生產組織功能、完善生產組織“五個環節”控制、建立各種流程和工作標準為重點，以全面提升車間生產管理水平，實現線路設備質量優良保持為最終目的。
2.6 管理信息系統的應用 隨著科技化的不斷進步和發展，鐵路工務信息管理系統不斷的得到了完善和發展，尤其是在靜態數據的處理方面，基本上已經實現了數據管理、統計、查詢等功能。以我們現使用的軌道精細分析系統，可將軌檢車檢測數據、軌檢儀檢查數據、車載、便攜式檢測數據、人感晃車導入該系統進行分析處理，還可根據各種檢測數據分析出不同長度的線路最差地段，為維修車間、班組提供維修選擇地段。基本形成檢測監控―設備病害數據分析―設備病害整修―設備病害銷號―利用分析系統監控分析整修質量―達到線路檢查與銷號閉環管理流程。管理信息系統的應用大大提高了工作效率和工作質量。但就如何實現數據分析的共享和資源的研究是一個非常重要的課題，首先需要我們加強鐵路工務部門之間的聯系和探討，對于數據的積累和利用要通過信息系統有效地應用到生產和工務管理工作中去，為工務管理的發展提供重要的科學依據。
3 結語
綜上所述，在鐵路的建設和管理過程中，要加強對鐵路工務線路的設備管理工作，實現鐵路運營的高效安全的發展的目標。
參考文獻：
[1]錢亮.鐵路工務管理信息系統的開發與研究[D].西南交通大學，2002.
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1.系統學習航海基礎理論
高樓萬丈平地起，平地下面有地基。要成為一名合格的船員，必須認真、系統地學習包括基礎課、專業基礎課和專業課在內的航海基礎知識和理論，只有這樣在將來的航海工作中才能理論與實踐相結合，做到融會貫通，觸類旁通，有所創新，因地（事、時）制宜，應對復雜的航海工作環境，更好勝任崗位工作。如果只是靠背題庫僥幸考取船員證書，只知所然不知所以然，是沒有辦法勝任情況多變的航海工作，不可能成為一名合格的船員。
海上運輸點多面廣，足跡遍布世界各地，接觸人物國際國內，要做一名優秀的國際海員，僅僅掌握行航海專業知識是遠遠不夠的，還必須了解世界航海史和各沿海國家的歷史典故和風土人情，作為中國海員應熟悉我國的歷史文化和傳統經典，管理級船員還應具有較高的法律學、心理學和管理學素養，這就要求要養成良好的讀書習慣，博覽群書，在學好航海專業技能的同時注意豐富自己的人文和社會科學知識。
2.練就過硬的動手實操能力
航海是一項實踐性很強的學問，技能和經驗往往比知識更重要，要成為一名合格的高級船員必須從撇纜、繩結、操舵、設備拆裝、航海儀器操作、應急演練等基礎的航海技能做起，苦練基本功，并做到得心應手。即便你的志向是一名船長或輪機長，這些基本功也是不可或缺的。
3.遵章守紀、服從和團隊意識好
船舶在海上航行，船員的生活和工作環境相對封閉，船舶就是一個獨立的小社會，加之海上情況瞬息萬變，為保證船員和船舶的安全，航運界通行的做法是對船員進行準軍事化管理，服從是船員的本分，船員對船長的指揮必須做到令行禁止，任何船員不能以主觀評價的對錯對抗船舶領導的指揮和管理。船舶航行世界各地，船員代表祖國的形象，必須自覺遵守國際公約、港口國規定、國家法規和船公司以及船舶規章制度，任何情況下“不破口、不動手、不伸手”。船員之間要取長補短，互幫互助，同舟共濟。
4.安全重于泰山，安全重在預防
安全管理是一個全過程的管理，如果沒有嚴格的管理，就不可能使生產過程中的每項工作、每個環節都按照規定做得細、做得實、做得有成效，就會導致船員違章作業，就不能有效控制船舶設備的高質量高標準維修保養。管理上不嚴格，船員的思想就會松懈，船員的安全意識就不高，要提高船員的安全意識只能是一句空話。這主要是針對船舶管理者（船長、輪機長）來說的。作為船舶安全生產的管理者，首先要不斷提高自身的業務技術素質和安全管理素質，只有自身的素質提高了，才有資格、有能力去管理、監督廣大船員，從而不斷提高船舶的安全管理的水平。
牢固確立五種安全觀念：
一是預防觀。安全工作必須堅持《安全生產法》規定的安全第一，預防為主的方針。安全工作要未雨綢繆、防患于未然，平時就要加大安全管理、安全監督的力度，把事故消滅在萌芽狀態中。只有做到超前預防，才能少出事故，甚至是不出事故。
二是基礎觀。安全無小事，安全工作開展的好，離不開基礎工作，安全的基礎工作包括船舶安全設備、基本制度、基本規程、安全設備的維護、教育培訓等方面。從近年來的情況看，船舶安全基礎工作薄弱是導致安全事故發生的重要原因之一。從船舶發生的事故析，該維護保養的安全設備不到位，該執行的制度不執行，該遵守的規程不遵守，最終釀成安全事故，給國家財產和船公司的效益造成極大損失。因此，實現安全生產必須在做好安全的基礎工作上下功夫。
三是船員觀。船員是實現船舶安全生產的關鍵，船員是安全生產的主體。只有每艘船舶切實執行安全生產的各項制度，全體船員嚴格遵守安全生產的各項規定，才能真正實現安全生產。為防止安全制度落實和監管中存在的層層衰減現象，重要的是將安全生產的各項制度落實到船舶各部門，落實到每個船員。
四是責任觀。安全責任重于泰山。船舶領導及干部船員，要本著對船舶和船員高度負責的精神，確實把安全生產責任制落到實處。《安全生產法》明確要求“生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責”，船舶領導要督促各部門建立起安全責任制，形成船舶領導對各部門和干部船員有效的安全生產責任追究制度。在安全管理中一定要避免“老好人”思想，發揚“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”的“三鐵”精神，要真正做到“瞪起眼來”抓三違，“靜下心來”做工作。
五是落實觀。為確保安全生產，各航運公司下發了許多的規定、措施，可安全事故還為什么層出不窮，這里面就有了執行、落實的問題。制定了政策、制度，不去執行、遵守，那這些政策、制度就等于是廢紙一張。要解決安全生產中存在的“落實不下去，嚴格不起來”的問題，必須在嚴格管理、狠抓落實方面下功夫。對安全工作要思想上落實、工作中落實，特別是安全隱患的整改要抓實、安全基礎工作要夯實，力戒形式主義。
盡管隨著船舶噸位的提高、性能的改善和天氣預報的準確，船舶的安全環境有較大改進。但由于海上運輸的特殊性和近年來運輸船舶以及普通船員從外聘、基地來源的增多，船舶的安全環境仍很嚴峻，船員的安全意識必須加強。安全不僅僅是結果的安全，更重要的是行為人意識安全、方法安全、程序安全和過程安全。沒有一個汽車駕駛員可以保證一輩子不出行車故事，但必須保證杜絕酒駕。安全首先是人的安全，還有船舶和環境特別是海洋環境的安全。安全工作重在預防，提高安全意識，增強安全技能，遵守安全規章，強化安全應急演練，做好安全事故、險情的調查處理是保證安全的必由之路。好的安全習慣是在日程生活中養成的，如每到一個新的地方首先要了解周邊的安全環境和應急通道；做事不要存僥幸心理；不要開過度的可能影響安全的玩笑；上高、下大艙作業嚴格遵守操作規程等。
5.對結果負責
我們講安全要注重程序、過程和方法，并不是否定結果的重要性，恰恰是為了保證有好的結果。市場經濟就是結果為王。要成為一名合格的高級船員，最要緊的是勝任崗位工作，把份內和安排的工作干好。具體包括：安全環保好、設備保養好、客戶服務好、營運效益好等。要有好的結果，一靠能力，二靠責任心。能力是基礎，責任心是保證。關于能力上面已有表述，就目前市場上船員的素質來看，能力重要，責任心更重要。責任包括兩層意思，一是份內應做好的工作，即崗位職責，二是沒有做好份內事的擔當。從本質上講，責任沒有該不該，只有要不要。責任心，責任心，負責任必須用心。用力做事只能把事做完，用心做事才能把事做好！負責任就是按公司、船舶領導的要求做好本職工作，通過船舶領導、船公司的滿意來實現自我價值和目標。
6.做事先做人，做好事才能做好人
世界上一切競爭的本質都是人與人的競爭，人與人競爭的本質是人性的競爭。仁者愛人，仁者無敵。一個人要成就一番事業，首先要做一個善良、真誠、有責任心的好人，在家孝敬父母，友愛兄長，和善親朋，在外尊敬師長，團結同事，自覺遵守職業道德和社會公德，做一個講文明，有禮貌的合格公民。市場經濟是合作經濟，現代社會是合作社會，沒有好的人緣和人脈，只靠個人的力量不可能成就一番事業，而要有好的人緣和人脈，必須做一個讓人信任的好人，做人是做事的基礎。市場經濟又是競爭經濟，最終靠的是實力而非道德，因此要在社會上有所成就，為社會做更多的貢獻，僅僅做好人是不夠的，必須把業務和工作做好。試想一個步入社會的青年，不能找到工作，不能勝任本職工作，不能為家人和社會創造財富，甚至不能靠自己的能力很好養活自己，憑什么講做人，又有誰相信他能做好人，從這個層面講做事也是做人的基礎。綜合來講，做人和做事是互為因果的，在做人中成事，在成事中成人。
7.堅信自己能成為一名優秀的船員
關鍵詞：安全 企業 安全生產事故 檔案
安全是什么？安全是清晨那明媚的陽光，照耀著我們和諧的生活。安全是什么？安全是我們心里最美麗的愿望，最平凡的寄托，也是最美好的期盼。“安全”是永恒的話題。它帶給了企業發展的美好前景，同時又凝聚了太多人的牽掛和責任。對于我們每一個人，安全是生產的前提，安全是效益的保障，安全是生命的基石，安全是歡樂的階梯。
都說“安全生產、人人有責。”這絕對不是一句空話，它是多少先輩們用血的教訓換來的經驗總結。安全生產容不得我們在執行過程中有半點疏忽。所謂安全無小事，哪怕是我們在不經意間的一次習慣性違章或者是僅存的一次僥幸心理，都有可能釀成終身遺憾，讓原本幸福和睦的家庭失去笑聲和歡樂，讓原本充滿生機的家庭頓感悲慘和凄涼。
我是安監隊伍的一名新兵，從事辦公室的檔案管理工作已有六年的經歷。在日常的安全生產事故的檔案處理過程中，我發現了很多的事故不是一成不變的，都是有某種潛在的規律可循的，經過細致的觀察跟認真的整理，我了解到一些安全事故的發生、經過、原因及應當吸取的經驗教訓等內容，結合我的檔案管理工作，談談如何在日常的工作過程中加強安全生產事故檔案的處理，才能更好的發揮它的作用，從而更好的為安全生產做貢獻。
一、以安全事故為中心匯成安全事故檔案資源
事故檔案管理資源就是圍繞日常發生的以安全生產事故玩為中心的檔案材料，如何做好這項工作主要從以下幾個方面入手：
一是對已經發生的安全生產事故檔案，以時間為橫向線索排上順序，然后按照事故發生的原因作為縱向線索形成各種專題目錄。首先，對已形成的事故檔案進行細致歸納，按照事故發生時間進行時間上的排序，然后根據各個事故的發生原因及特殊性進行歸納，形成縱向目錄，形成幾個重要、常規性的專題目錄，如頂班事故、觸電事故、高空墜落事故、瓦斯事故、機電事故等，形成經緯結合的效果，面對已發生的事故檔案形成特有的專題目錄索引，從而提高搜索事故的速度，加強檔案管理做好前期準備。
二是對正在形成及將要形成的安全生產事故檔案，要根據發生的時間及事故的原因及特性納入制作的專題目錄索引當中，重點在于整個事故的發展全過程，搜集事故從發生到結束的全過程的一切相關資料。認真做好記錄及歸納，保證材料的真實性，按照時間的先后順序進行整理歸納，將安全生產檔案的收集工作納入安全監管工作系統過程之中。
二、以安全事故檔案為中心建立成專題檔案集
按照制成的安全生產事故檔案為中心，形成以經緯事故目錄為索引的各個專題集合，形成各類專題事故集。這項工作是以各類發生的安全生產事故檔案為基礎，結合數字化辦公，將所有的歸檔安全生產事故全部調出，按照安全生產事故發生的先后順序進行排列、編號，然后掃描、復印、打印輸入電腦，在電腦中形成虛擬的檔案庫，能有效的保持檔案的完整性跟真實性。
三、以形成的專題檔案集總結研究成果
一是通過紙質檔案跟虛擬檔案的結合研究，統計出相關的規律跟信息，按照檔案集的內容進行研究分析，總結出相關專題事故出現的規律，那些事故原因具有相同性，那些事故傷亡的人員具有規律性，那些月份容易發生事故，此外，通過對安全生產事故細致的縱向聯系跟分析，推理出安全生產事故容易發生在那些人群中，那些日常工作習慣跟工種容易發生事故。
二是通過對專題檔案集查詢的規律及潛在因素的分析，能有效的分析出生產經營單位安全生產事故發生的幾種常見因素，包括日常監管、工作環境、人員素質、思想意識等。針對人員的思想波動、意識行為、工作壓力等外在可避免的因素，要加強引導跟教育，從而能自覺遵守工作紀律，提高工作人員素質，身體、心理健康的條件下愉快的工作，不僅能有效的提高產品的質量，而且能有效的從根本上減少安全生產事故的發生。
四、利用專題檔案集形成典型的事故案例
通過對專題檔案集的研究、歸納，形成生動的事故案例，結合生產經營單位的實際，變成一部一部鮮活的教材，在工作人員中間進行宣傳教育，利用各種形式將這些教育題材宣傳貫徹到生產經營企業的各個崗位之中。讓他們成為事故的收聽者、感動者，從而自覺、主動的增強勞動安全的意識，從根本上杜絕安全生產事故的發生。
