時間：2023-08-18 17:32:01
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇道路工程造價專業范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
關鍵詞：市政工程；造價；影響因素；措施
中圖分類號：F294.9 文獻標識碼：A
文章編號：1005-913X（2015）07-0220-02
我國城市化腳步不斷加快，城市人口迅速激增，城市交通面臨著巨大的挑戰。近年來，市政工程量逐年增加，工程質量和速度都有所提升。市政道路作為公共工程的一部分，屬于政府非盈利項目。雖然市政道路建設不能帶來直接的經濟利益，但是道路工程的好壞卻可以產生強大的社會效益和間接的經濟利益，所以道路建設是市政工程建設中的重要環節。市政道路建設快速發展的同時也帶來了一個新的問題――工程造價。市政工程量增加，道路工程造價也水漲船高。因此，如何在保證高質量的基礎上控制市政道路造價成為亟待解決的問題。
一、工程造價概述
分析工程造價影響因素之前需要清楚地了解學術界對于工程造價的一些基本定義。工程造價，參照學術界的論文，大致可以總結出兩種定義：一是指進行一項工程的預開支或實際開支中的全部固定資產投資費用的綜合；二是單純的指一項工程的工程價格。關于第一種定義，它主要是從業主的角度考慮的。對于選定的投資項目，投資者會通過預評估來分析可能獲得的收益，隨后再進行的一系列工作：項目設計、招投標、項目竣工驗收等支付的所有費用組成固定資產和無形資產。這樣，工程造價其實可以被解釋為工程投資的全部費用。對于工程造價的第二種定義，它主要是從投資方的角度考慮的。包括一個建設項目在承包、勞動、設備、土地等因素下產生的總價格。工程造價的兩種定義在筆者看來，其實是對同一定義的兩種角度的把握，兩種定義之間最主要的區別就是投資方和業主方所追求的各自的經濟利益。
相對于工程造價的兩種定義，隨著而來的是工程造價控制也就衍生出兩種定義：一是指建設工程投資費用的管理，屬于投資范疇；二是工程價格的控制。作為建設工程的投資費用管理，指的是為了達到我們的預期目標，在編寫完規劃方案之后，實時監測，預評價工程造價的變動活動。對于工程價格管理，屬于價格管理范疇。從微觀角度來說，是施工企業在良好的把握市場價格的基礎上，為達成預目標而對成本控制、計價、定價和競價的系統活動。從宏觀角度看，是政府依據市場經濟的需求，利用合情合理的方法（行政、法律等手段）對價格進行監管和微調，以及通過市場管理來規范主體價格行為的一系列活動。
二、市政道路工程造價的影響因素
（一）工程受自然環境影響嚴重
市政道路工程由于是露天作業，同時施工工期較長，很容易受到自然環境影響。例如道路工程在地質地貌十分復雜的山區和處在地勢平緩的平原地區相比，無論是施工前期的勘察工作還是施工中都要投入更多的資金和技術。而且施工當地的氣候特征也是影響道路施工的重要原因，例如東南沿海地區夏季多雨，很有可能導致工期拖延，增加工程造價的同時還會影響到工程質量。
（二）欠缺風險控制
風險控制是影響市政道路造價的一個重要因素。市政道路工程施工既要保證工程質量，又要控制造價，這就要求施工單位在保證質量的同時盡可能按工期完成任務。但是，如果出現重大工程安全事故，不僅會危及到施工人員的生命財產安全，同時會延長工期，增加工程施工費用。所以施工單位需要高度重視施工安全管理，加強風險控制，堅決避免出現重大安全事故。
（三）道路工程造價管理體系不健全
道路工程造價管理中時常出現多重管理問題，其主要原因還是道路工程造價管理體系不健全。目前我國的道路工程造價定額存在很多形式，其主管單位和管理部門的權限不同，例如，全省的工程造價統一定額與市政府的工程造價統一定額，由于兩個部門的要求和掌控尺度存在著差異，所以在具體工程項目執行的過程中也存在很大的矛盾和差異，導致施工單位比較混亂，不知道以哪個標準為主。
（四）計價方式不適合道路工程領域應用
目前市場上廣泛應用的計價方式還是計劃經濟時代留下的，以定額計價為主，然而這種傳統的計價方式已經不適應現代社會的發展需求，根本無法同現代工程造價預期相適應，換言之，市政道路工程部門針對工程造價編制的工程預算定額也只是適用于道路工程的評價水平，在市場競爭中僅僅可以作為參考數據，根本無法實現將企業在施工過程中的實際消耗同管理水平有效反映出來，限制了企業的公平競爭。
（五）未能對工程造價進行全程監控
市場經濟的到來，給我國施工企業帶來了前所未有的機遇，然而相應的管理卻沒能跟上建設行業的總體發展水平。面對這種情況，更加加劇了道路建設市場的不正當競爭，導致目前很多工程在施工過程中出現盲目壓價、縮減工期、拖欠工程款等問題，影響了整個道路工程質量下降，經濟效益和社會效益無法實現。此外，工程中出現超預算和浪費的情況很嚴重，甚至可能會出現甲、乙和中介三方私下串通，加大工程造價，從中獲取利益的情況發生。
（六）管理人員素質較低
隨著我國工程量的增加，施工企業對工程造價管理也逐漸重視起來，各個工程中對工程造價管理人員的需求量不斷加大。但是，真正具備國家認證資格的工程造價師很少，而且具備綜合管理能力和專業管理知識的人才更是鳳毛麟角，這致使我國工程管理領域中出現很多非專業造價師，嚴重影響工程造價管理。雖然市場上也出現了一些造價師培訓機構，但是其培訓內容有限，對于投資控制、組織協調及事故賠償等方面的工作還存在很大缺陷，這也導致工程超出預算范圍，增加了工程成本。
三、控制道路工程造價的有效措施
（一）深入研究招標文件，熟悉現場，精通行情，合理報價
要看清招標文件里的條款，特別是每條工程量清單項目所涵蓋的內容，所包干的范圍。熟悉現場，配合技術部門比選制定出經濟效能高的施工方案。參照工程定額并結合企業內部成本信息、市場造價信息進行合理報價。
在標價編制中，實體項目工程造價的偏差一般不大，關鍵在于措施項目費用計算是否準確合理。因此要求工程造價計價人員除了能熟練地按圖抽料外，還必須熟悉現場的施工條件、擬采取的工藝流程和相關的施工方案，這樣才能準確地計算出各項措施費用。同時，工程造價計價人員還應是精明的詢價員，通過不斷地詢價調查，準確地掌握每一時期勞務、材料和機械設備租賃的價格行情，這樣才能在投標報價中精確地把握市場的脈搏，贏得先機。
（二）加強施工全過程的造價控制
首先，加強投資決策階段的造價控制工程量清單計價模式下的造價控制管理給企業的長期發展帶來了生機，在投資決策階段，需要實施建筑項目法人責任制，在進行投資決策之前做好市場的調查分析研究。制定項目計劃的時候以市場為基準，這樣才能夠有效的降低項目的投資風險。在進行融資的過程中，投資方需要保證資金及時的到位，同時需要在項目獲得批準后施工，不能邊施工邊報批。并且要做好周圍環境的分析，地質、氣候、運輸方式等都需要做好深入分析。對可能出現的情況進行預測，并制定好解決措施。保證項目的投資預測的可靠性，并對投資方案進行評選，以找出合理的投資方案。
其次，加強設計階段的造價控制。投資者做出投資決策后，就需要對投資項目進行工程設計。在工程項目設計的過程中，項目成本控制是關鍵環節。在不影響項目目標的前提下，采用科學的設計方案可以減少項目的成本，以此保證效益最大化。需要進行工程設計階段對工程造價進行的合理控制，將施工技術和經濟效益兩者科學的連接，然后選擇最優的設計方案和施工設備。施工設備的選擇需要考慮到其壽命等方面的因素，杜絕帶病設備進場。施工方案選擇以后并不是一成不變，需要不斷的調整施工方案。施工方案在調整的過程中需要緊密的結合現場的實際情況，避免出現人為的調整偏離。
再次，加強施工階段的造價控制。工程招、投標是進行工程造價控制的重要方式，既可以提高施工企業的經濟效益，也可以使工程項目的質量得到保證，還能有效縮短施工周期。業主可以使用招、投標對工程造價進行有效的控制。尤其工程量清單一定要在工程的招、投標中使用，招標文件既包括合同及工程相關技術標準和參考格式等內容，還要包括工程量的清單，可以更好的為施工單位提供投標報價的參考。
最后，加強竣工結算階段的造價控制。竣工結算階段是項目最后審查階段，需要同時對質量以及造價的管理工作進行審核。在審核工作之前，需要審計人員深入到項目中去，充分的熟悉項目的基本情況，然后根據圖紙以及變更簽證等信息，來做好項目決算審計工作。在審計的過程中，都必須認真檢查施工記錄和驗收文件。變更簽證手續，根據施工圖紙的設計要求，仔細檢查和計算工程量，必要時刻可以通過開挖的方式來調查工程項目的實際情況，以確保審計的完整性和準確性。在完成以上工作的基礎上，項目人員需要核實成本。
（三）建立完善的工程造價管理系統
首先，國家需要設立一個統一的工程造價管理機構，不斷強化工程造價管理的各部門職能，強調其宏觀調控能力，健全工程造價的管理制度，加快制定工程造價的法律規范，健全建筑市場發展機制，維護企業在市場競爭中的合法權益。其次，管理部門要理清工程造價各個管理部門之間的關系，協調各個部門之間的工作，讓工程造價管理的標準和各項規定實現更好的銜接，將工程造價的工作重點放在完善相關規定措施，協調部門工作，提供全面的信息服務上。
（四）加強造價人員的培訓
任何工程造價都離不開專業的工程造價師，所以說，高校需要抓緊培養一批合格的工程造價師。專業的工程造價師可以基本掌握工程施工的整體造價，幫助施工企業以最小的消耗和最優的質量完成道路工程，同時保證工程質量。所以說工程造價師對施工企業和道路工程施工具有重要作用。除了高校加強造價人員培養，社會培訓機構也可以廣泛培養工程造價師，可以聘請專業的在職工程造價師、高校教師等進行培訓。此外，施工企業還應該對現有的工程造價師進行培訓，不斷提高其專業技能和綜合素質。
四、總結
市政道路造價的影響要素包含多個方面，從施工前期的方案的制定到施工過程中的質量管理，同時還有工期控制及安全管理等方面。因此，市政道路造價控制是一個需要綜合策劃的復雜問題。市政道路造價控制既應該包括工程前期的造價控制，也應該包括施工階段中的造價控制。只有做好這兩方面的工作，才能做到不僅保證市政道路建設的高質量和高標準，而且真正有效地對市政道路的造價進行控制。
參考文獻：
[1] 王延君.探討控制工程成本在市政道路工程中的作用[J]. 科技與企業，2012（18）.
[2] 朱曉萍，周顯貴.淺析市政道路工程造價的有效控制[J]. 現代商業，2012（32）.
[3] 林成龍.解析市政道路工程中現存的問題[J].中國建筑金屬結構，2013（6）.
[4] 王培陽.淺談市政道路工程質量控制[J].城市建筑， 2013（18）.
[5] 黃惠芳.市政道路工程質量存在問題及處理措施[J]. 河南科技，2010（16）.
[6] 唐奇貴.試論市政道路工程質量及管理[J].門窗， 2013（11）.
[7] 洪 歡.市政道路工程質量及管理分析[J].經營管理者，2012（9）.
[8] 鄒 鈺.市政道路工程投資評審淺析[J].北方交通， 2009（5）.
關鍵詞：道路工程；工程造價；道路造價；概預算；造價管理
引言
隨著我國經濟的快速發展，交通網絡建設速度加快，道路工程建設規模逐漸增大。道路工程具有施工工序復雜、任務重時間緊等特點，在施工過程中影響因素較多，受到自然因素和施工環境影響較大，工程造價管理和控制難度較高。道路工程概算、預算編制是項目設計的重要內容，同時也是確定正確工程造價的必要手段。提高概預算編制能力，有利于合理實施工程造價控制，確保工程項目的經濟效益。
1 道路工程造價影響因素
1.1 道路工程造價構成要素
道路工程造價主要包括施工成本、利潤和稅金三大部分，其中施工成本占據較大比例。施工成本主要包括直接費用和間接費用，其中材料費用占據比例較高，由于材料價格受到市場價格波動因素影響，材料的單價會影響材料費用的變動，導致施工成本發生變化。此外，由于受到施工環境影響，人工費用即便所占比例低于材料費用，但對總體成本影響同樣較大。
1.2 市場條件的影響
在市場條件中，影響道路工程造價的主要因素是競爭狀況和供求狀況，其中以供求狀況影響最大。由于國內建筑市場上人力資源總體上是供大于求，因此人工費用部分變化較為緩慢，但隨著用工慌現象的出現，改變了供求關系，導致人工價格呈上漲趨勢。此外，由于工程項目的投標門檻較低，項目承包商存在較大的市場競爭，業主為保障項目經濟效益，利用市場競爭優勢來壓價，導致項目承包商需要承擔的價格增加。
1.3 施工方案的影響
施工方案和項目造價息息相關，是相互制約和相互依賴的關系。科學的施工方案能夠確保工程建設質量、有利于提高施工進度，同時能夠最大限度節約施工成本。科學合理的項目組織能夠充分發揮工程建設工作效率，降低用工數量；合理的施工工序能夠實現立體交叉作業，能夠充分利用現有資源，以實現在不增加額外資源的前提下盡可能縮短工期，能夠確保以最小的投入，獲得經濟效益的最大化。
1.4 自然因素的影響
道路工程項目建設受到項目所在地的天氣狀況和氣溫及海拔高度等因素的影響，導致人員和機械設備的工作效率產生變化。在冬季或雨季施工時，需要額外增加防凍、防雨和保溫措施，以確保工程質量。另外，施工現場和周圍的環境都會對項目造價造成一定的影響。
1.5 項目建設質量影響因素
工程質量成本主要包括控制成本和故障成本兩部分。控制成本包括預防成本及鑒定成本；故障成本分為內部故障成本和外部故障成本。故障成本增多時，質量成本減少，鑒定成本增加的同時，質量成本同時增加。道路工程項目質量要求過高，會導致各類成本費用的增加，工程造價隨之發生變化，質量要求過低同樣可能導致成本費用的增加。由于質量因素對工程造價影響較大，因此要根據具體條件來合理確定工程質量標準，避免導致成本費用的浪費。
2 道路工程造價及概預算
2.1 基于工程量清單的道路概預算編制
根據道路建設確定的具體施工方案，結合施工工藝和施工方法，對道路工程進行工程量清單計算。依據項目建設地市場實際價格，結合項目具體情況，選擇合理的工程定額和基礎單價，實施預算編制，依據技術標準和相關規范，確定各分項目的施工定額水平和基礎單價。按照工程量清單的各分項工程，對人工費用、材料費用、設備費用分別進行計算，匯總成為分項工程的直接費用，統計出道路工程直接費用。根據道路工程對間接費用、其他費用以及利潤和稅金的定義，對此部分費用進行預算編制，計算統計道路工程項目總概預算。
2.2 道路工程造價的確定
道路工程造價需要依據項目成本核算辦法進行，由于項目建設需要消耗一定的資源，形成項目成本，只有先確定項目成本后，才能確定項目實際需要消耗的資源，從而形成科學有效的項目造價。合理的造價確定是實施工程造價控制的前提條件，缺乏合理估計和科學預算的項目造價容易導致造價控制具有盲目性，最終容易導致資源浪費和時間損耗。目前廣泛采用工程量清單法來確定道路工程造價，由于我國對工程量清單法的分解界定方法和項目結構分解等方面還存在一定的缺陷，因此在確定道路工程造價時，要結合工程建設地區市場實際價格和行業現狀，采取針對性措施進行改善，實事求是、與時俱進，形成合理的道路工程造價。
2.3 道路工程造價控制
道路工程造價控制依據項目活動成本控制方法來進行，造價控制的目標是要降低項目成本，進而減少項目占用資源和費用的消耗，進一步消除或減少無效或低效的活動。通過改善或減少無效或低效的項目活動來實現道路工程造價控制，最大限度降低工程項目消耗。合理并有效的控制道路工程造價，能夠確保項目建設進度的順暢進行，同時能夠確保道路工程建設具有最大效益。
道路建設施工企業追尋的最終目標是實現利潤最大化，為實現該目標，就需要削減施工成本，對施工各個環節的人工費用、材料費用和機械費用進行控制。為實施有效控制，可以以下方面進行：
（1）要盡量避免壟斷行業任意抬價的現象。選擇分包單位需要擇優來確定，通過多個分包單位綜合考慮，選擇最佳單位承包項目建設。對于通信工程和綠化工程以及變配電安裝等特殊工程，需要選擇具有壟斷性質的專業單位承擔時，同樣要經過方案和報價比較，選擇相對較好的單位來實施項目建設。
（2）要分析項目超預算的原因，針對性實施造價控制。道路工程造價超于預算的現象較為常見，在造價超出預算時，要結合工程實際情況，找出具體原因，詳細分析超出部分對應的概算及施工圖設計部分，要對控制目標進行合理調整，對道路工程造價實施動態控制。結合工程概預算及實際施工情況、工程進度情況、工程質量情況，考慮項目建設進度計劃，實施全過程造價控制。
（3） 嚴格控制人工費用、材料費用及機械費用。道路工程在對人工費用控制時，通常采用勞務分包的形式進行，結合自身專業能力，選擇不少于3家投標單位進行選擇。采用無記名投票方式，由道路工程項目招標審核小組實施綜合評定，確定項目分包單位，以此來控制勞務分包成本。在對待機械費用上，要盡量確保機械利用率及工作效率的提升，盡量以機械代替人工勞動，進而減少整體費用。材料費用是道路工程造價的主要部分，項目建設確定后，要選擇質量能夠得到保證、名譽較好的材料供應商，在深入進行市場價格調查后，確定合理的材料價格。同時在施工過程中，要杜絕材料浪費，確保工程質量，避免質量損失的產生。
4 結束語
道路工程造價影響因素較多，以至于工程概預算落實情況較差，工程造價控制難度加大。結合工程實際情況，采取針對性改善措施，在確保合理工程造價的前提下，實施全過程動態造價控制，進一步提高管理水平，確保項目建設的經濟效益。
參考文獻
[1]蘭小穎.淺析道路工程造價及概預算[J].建筑?建材?裝飾，2013.
[2]任雅婷，武曉月.道路工程造價及概預算分析[J].城市建設理論研究（電子版），2013.
[3]陳鋒.淺析道路工程造價及概預算[J].科技風，2010.
關鍵詞：道路設計；工程造價；重要性；問題；方法
中圖分類號：U41文獻標識碼： A
前言
近年來，隨著我國經濟建設快速發展，工程項目建設規模越來越大，建設工程的造價控制越來越受到人們的重視，從工程招標投標制度的實施，施工階段監理制度的完善及工程結算的全面審核使得工程造價在事中及事后得到較好的控制，但是作為設計階段的事前造價控制，仍未得到人們的重視。
一、道路工程設計階段造價管理的重要性
1、工程設計階段是工程造價形成的首要階段
工程建設的設計階段是項目將要實施但是還未實施的階段，這個階段充分闡述了事前控制的思想。因為在設計階段中首先進行的就是方案設計，然后才是初步設計再到施工圖，一步步循序漸進地將整個項目的模型體現出來，并且進一步進行實施，所以在設計階段控制造價比在施工中控制造價更加具體、直觀。
2、促進道路工程建設的進行
加強對道路工程設計階段的工程造價的控制,在很大程度上會提高對整個道路工程的控制效果,道路工程的設計工程造價階段,是道路工程建設中最重要的環節。由于道路工程的設計人員,一般只考慮到道路工程的設施的作用,使其真正的在城市發展和人們生活中發揮的用處,卻忽略了其經濟的因素,不能對設計階段進行良好的預算,在很大程度上就導致了項目資金的失控,上阻礙了道路工程的施工建設。因此只有加強對道路工程的設計階段的工程造價的控制,就能在根本上促進道路工程的施工。
3、工程造價的有效控制可以為施工企業的長遠發展奠定重要的基礎
設計是建設項目進行全面規劃和具體安排實施意圖的過程,是工程建設的靈魂,是處理技術與經濟關系的關鍵環節。設計是否合理對控制工程造價具有重要影響。要想達到合理確定和有效控制建設工程造價這一目標,就要堅定不移地將重點放在建設前期階段上的設計階段上來,以取得事半功倍的效果。試想,如果在設計時沒有好好控制造價,那么一開始就花費了不需要花費的資金,去建設一個自己本來就沒有必要建設那么高水平的道路。以往的工程審價僅僅是核定最終的工程價款,通常被認為是靜態的、事后的、被動的造價控制,而相比之下全過程造價控制的特點是動態的、事先的、主動的造價控制。設計階段的造價控制與施工階段的造價控制相比則更能體現事先性和主動性。在整個道路的施工過程中,道路項目的初步設計在一定程度上為道路工程施工的有序運行奠定了重要的基礎。通常情況下,施工圖設計完成之后,相關預算部門編織出施工圖的大體預算情況,從而能夠計算出道路工程造價的基本情況。
二、設計階段造價管理現狀
1、設計與造價人員專業能力低
隨著經濟發展，我國公路工程項目不斷增多，規模也日益擴大，對設計人員的需求量也隨之增多，導致很多專業不對口且配有經過正規培訓的人員流入設計行業。據調查發現，我國目前的工程建設隊伍中，大部分設計及造價人員都缺乏實踐經驗。通常情況下，他們只借鑒已建設項目的設計圖紙及造價預算方式完成工作，對具體的公路工程項目有關的技術比如工程流程、施工工藝等知之甚少，甚至完全不懂，這就造成他們在實際工作中不能依據工程詳情與設計方案緊密結合的狀況。所以，這樣的技術人員不能編制出最合理的工程造價。
2、對工程建設設計前期工作重視度較差
在建設市場競爭日益激烈的今天,建設單位為了盡快回收資金,往往就會忽略了建設前期工作的開展。許多業主為了使工程項目盡快的投入建設,不僅省略了項目可行性研究階段,甚至為了節省時間，任意縮減設計的時間。有很多的建設項目都是邊設計邊施工,建設項目在施工過程中設計變更頻繁的出現,設計圖紙質量粗糙,設計深度不夠，并未能完整的表達業主的建設期望。嚴重的影響造價的控制,造成工程投資成本的增加。
3、隨意改變設計方案
在道路工程的建設中,一些業主為了要求高效率,或是因為一些客觀原因,隨意的簡化或改變一些環節,進行設計的變更,在很大程度上造成了設計環節的工程造價和實際施工的工程造價不符,以致影響了整個工程的設計結構,使得工程質量較差,另一方面,在工程建設中隨便的改變設計結構,在很大程度上造成施工建設的反復,嚴重影響道路工程的施工,阻礙道路建設的發展。
4、規章制度不健全
由于存在上述的原因，對設計階段的工程造價控制也就沒有制定出相應有效的規章制度，工程造價人員與設計人員工作不能緊密相結合，缺乏必要的工作協調，由于沒有健全的規章制度，設計造價超了也沒有采取相應措施，設計階段的工程造價控制積極性也就不高，直接導致設計階段工程造價控制不力。
5、設計與施工脫軌
出于設計人員的專業性，在工程設計方面往往只注重功能性和實用性，并大膽采用施工方很難在市場上買到的新材料，從而忽略了設計階段和實際施工之間的局限性，這種情況會給施工帶來很大麻煩。施工方因設計圖紙原因不得不去采購先進的施工設備，這樣就會大大增加了施工方的開支，降低了效益。所以在工程設計過程中，要把施工的具體情況考慮周全，以此來減小對施工方造成的成本問題。
6、協調與監督機制不健全
道路工程概預算人員大多數只會按圖紙套定額，設計方面的專業知識不夠；而道路設計人員通常只是按照設計任務書的相關要求進行設計，對工程造價的控制問題不太關心，有些人甚至認為工程造價問題是經濟技術員的事。由于工程設計人員和概預算人員在專業知識、觀念認識等方面存在一定的差異，在現實中導致兩者不能互相結合，常常各做各的事，缺乏必要的工作協調，出現設計超標的事也時常發生。
三、道路設計中降低工程造價的方法
1、完善工程設計階段的招標工作
招投標制度作為市場經濟條件下配置資源的一種重要手段。設計招標與施工招標、材料供應招標、設備采購招標等項目實施階段的招標方式相比,有顯著的特點。即在設計招標中,承包者所要完成的任務是將建設單位對建設項目的設想轉變為可實施的藍圖,是設計師利用國家有關設計規范,利用智慧,幫助建設方實現建設意圖的一種技術服務,已廣泛被人們所接受。我們在調查中發現,建設單位利用法規非強制性要求公開招標這一規定,打球,都采用邀請招標,甚至議標。當然選定與建設單位合作過的施工單位,彼此比較了解,便于管理,但這也是滋生工程腐敗的“溫床”,產生不正當競爭的“黑洞”。所以,建設單位要積極組織設計招標,進行方案競選和技術經濟指標評審,優選設計單位;并依據有關規定,保證設計單位合理的設計周期和收費標準。
2、加強培訓，提高人員素質
要有效的控制造價，只是優化設計方案是不夠的，還需要管理人員、設計人員和技術人員都具有優秀的職業素養。從設計者的思想觀念上改變，讓他們擁有經濟核算的意識，克服思想上“重施工，輕設計”的陳舊觀念，不斷培養他們的職業素養，拓展設計者的知識面，并要求他們不斷在工作中吸取教訓、總結經驗，成為工程設計中的新興人才，徹底改善現今滯后的工程設計造價管理問題。
3、建立良好的設計管理體制
為了加強對設計過程的管理從而實現對項目造價的有效控制，必須建立合理的設計管理體制。首先業主要建立項目管理機構，明確項目投資控制的責任主體。其次應要求設計單位建立項目需要的組織管理體系，建立設計管理項目部，任命既懂技術又懂經濟的管理人才擔任項目經理，對設計質量、進度和項目造價全面負責。
4、風險造價管理
道路建設工程設計階段的風險大部分都是屬于技術性風險，技術風險是指在對道路建設進行設計時由于運用的設計方法存在技術不到位等方面的問題帶來的一些列風險問題。在設計時出現的風險具有重大性和延后性。目前研究發現道路建設設計階段不可預見的費用包括以下幾方面：不能抗力風險的不可預見費用、設計疏漏和錯誤風險的不可預見費用、通貨膨脹風險的不可預見費用以及其他一切風險帶來的不可預見費用
5、實行設計的獎罰制度
長期以來設計人員都有重設計輕經濟的現象，原因在于設計人員被認可的設計創新往往只是技術上的創新而控制造價上的創新卻得不到認同，甚至于設計人員在如何降低造價上下工夫，得到的不是表揚和獎勵，反而是要承擔風險。這樣便挫傷了他們的積極性，造成了設計人員為求安全保險，不問造價的高低。盲目加大安全系數，導致造價居高不下。因而，在設計的過程中，實行獎罰制度，獎勵那些設計方案經濟優秀的，處罰那些因設計浪費而造成經濟損失的設計。這樣就能激勵設計人員挖深設計潛力，重視設計方案的經濟合理，有利于造價的控制。
6、對施工方案進行控制
道路工程的設計階段中,對施工方案的選擇是非常重要的,施工方案是道路工程進行施工的重要保障,也是影響工程造價的重要的原因,因此,在進行設計的時候,必須重視對施工方案的選擇和控制。一方面保證施工方案能夠促進道路工程的良好建設,使施工過程符合工程建設的法規要求,切實的保證施工方案的準確、可靠,另一方面,能切實的保證施工方案能切實的減少工程造價的資金投入,切實的能保證在工程建設過程中對工程造價的控制。
7、設計變更管理
加強對不停變更設計行為的管理，實行限額的動態控制。就一般而言，變更設計是可以存在的，但是在不同階段的變更會帶來不同程度的損失，對工程來說，設計的變更若是發生的越早，那么損失也會隨之減少;反之，越大。例如，在設計階段，變更設計只需更改圖紙，損失很小;若在采購階段，改變的不只是圖紙還有設備，材料等;若是在施工階段，除了以上的兩階段的變更，還需拆除已建好的工程，這勢必會造成巨大的損失。因此，加強變更設計的管理勢在必行。與此同時，在市場經濟的發展下，想要改變過去的靜態管理的做法，就必須考慮到有關時間變化因素在內的影響，化靜為動，為限額設計的實施保駕護航。
8、積極推行限額設計
限額設計它體現了設計標準、規模、原則的合理確定及有關概預算資料的合理取定,目標是在初步設計開始前,根據批準的可行性研究報告及其投資估算確定的。因此,在施工圖階段,每個專業、每道工序中都要把限額設計作為重點工作內容,明確限額目標,力求將造價和工程量控制在限額范圍之內,鼓勵采用新工藝、新設備、新材料,節約工程投資。所以,正是由于市場經濟給予限額設計新的活力,講究效益賦予限額設計新的內涵和要求,限額設計已經“舊貌換新顏”。業主為了提高投資效益,需要預先設立投資目標值,而限額設計是實現投資目標值的強有力工具。
9、設計時注重新材料與技術的應用
隨著科技的飛速發展，公路工程新材料和技術不斷出現。這些新出現的材料和施工技術不但能夠顯著提高工程質量，而且還能提高施工效率，不斷縮短公路工程施工工期，降低因工期過長帶來的人工成本增加。所以設計時設計人員應注重這方面知識的學習和應用，權衡新材料、新技術給工程造價帶來的影響，努力尋找公路工程與新材料和新技術的契合點，并將其體現在設計的各個環節，進而設計出合理的施工圖紙，以此提高公路工程質量減少整個工程的造價成本。
10、優化設計進行造價管理
對道路建設工程進行造價管理關鍵在與項目的設計和決策這兩方面。還有大量的道路企業忽視道路設計階段的造價管理，只是把大量的造價管理經歷放在工程施工階段，也就是工程造價款的結算和對施工圖預算的審核。在設計市場方面還不夠成熟和規范的情況下，在市場不完全公平的情況下，很多工程設計單位為了可以接到新的設計任務，就采用遷就業主等不理的要求。這就會產生工程造價失控的后果，工程設計質量的好壞與否不僅對工程造價的高低帶來影響，而且決定著這項工程的質量的優劣，所以，對設計方法進行優化，能過較好的控制道路建設的工程造價
結束語
在工程設計階段對工程造價的影響非常大，通過分析該階段的相關問題并采取對應措施對控制工程造價效果突出，可通過創造適宜的條件，確定合理的目標，采用科學的方法等，來控制工程造價，加強設計人員的經濟觀念，提高建設單位在建設項目設計前期工作的重視度，從而使建設成本能夠控制在概預算指標范疇內，實現造價控制的預期效果。
參考文獻
[1]夏雄，何少軍．淺談工程造價在設計階段的控制［J］．民營科技，2010，08．
關鍵詞：道路工程；造價控制；因素；對策
中圖分類號：TU723 文獻標識碼： A
引言
近年來我國經濟得到了快速發展，企業在市場中面臨的競爭也越來越激烈，對于道路工程企業也不例外，經濟的快速發展，交通事業作為其發展的重要保障受到了很大的關注，因此，道路施工工程數量在不斷的增加，施工企業也在不斷的增多，企業要想獲得更好的發展提高競爭力是必然趨勢。提高經濟效益的主要措施就是節約道路工程的施工成本，同時提高企業的市場競爭力。
一、我國道路工程造價控制存在的不足
在造價管理控制過程中經常出現這樣或那樣的問題。例如在確定公路橋梁工程的造價時，往往不能按照公路橋梁工程的建設程序對其造價進行科學的計算，經常存在漏項和多計等情況，導致所確定的造價與實際造價存在較大的偏差。又如在設計過程中，往往由于缺乏科學的設計，很多不合理的設計直接導致工程造價增加，加上施工過程中經常出現浪費物料、以次充好等情況的出現，使得工程的造價得不到有效的控制，導致“三超”現象經常出現。此外，施工企業為了實現經濟效益的最大化，往往在造價控制過程中對以次充好的現象視而不見，甚至縱容，尤其是難以妥善的處理質量、安全與進度和造價之間的關系，導致工程造價失控。
二、影響道路施工成本造價的因素
1、施工方案
根據道路施工的具體情況，資源進行有效整合，制定項目施工設計方案是控制工程造價的關鍵所在。道路工程施工方案能直接反映出施工的整體技術水平，科學、先進的施工方案能夠有效的控制施工進度、降低施工成本、縮短施工周期、提高工程的整體質量。在項目施工初期，對人力、財力、物力資源進行統計與配置能夠大大的提高資源的可利用率，表現為發揮施工機械的使用效率、提高資金的利用率、發揮人力資源的主體作用等。同時，合理的人力資源配置方案，能夠提高施工隊伍的聯合作業系數，減少用工數量，并在充分利用作業面所限制的空間和時間條件，在不加大后期資金投入的同時保質保量的完成工程項目建設工作。
2、施工現場
道路施工現場管理水平和施工預算成本之間也具有直接的影響，施工現場的統一指揮能夠做到科學的管理，在節約道路成本預算方面具有很好的效果。在施工成本預算控制方面對人工費用、材料費用以及機械使用費用進行控制非常必要，很多的施工在進行過程中要進行臨時房屋的建設，同時，要將用水和用電進行結合，在這個過程中就可以將其和道路永久性施工設施進行結合，對預算成本進行節約，同時，在施工過程中也可以對已有的資源進行利用，加快整個工程項目的施工進度，并且對施工成本進行控制。
3、自然條件
在道路工程施工過程中，自然條件的影響對施工進度和施工成本都會產生很大的影響，很多的工程要在自然環境比較惡劣的地方來進行施工，天氣情況以及海拔高度都是影響比較大的因素，為了能夠對施工成本進行控制，對自然條件導致的人工以及機械設備的使用增加的情況要進行很好的控制。
4、施工安全管理
安全施工是工程施工的重要目標之一。安全工作越好，處理安全事故的費用就越少，施工所受的干擾也就越小，因而費用支出越少。如果出現重大安全事故，不但給國家、集體和職工個人都帶來重大的損失，而且也影響工人的情緒，導致勞動生產率下降，施工進度勢必受到影響，會加大施工費用的支出。可見安全工作與工程成本有著密切的關系，施工安全制約著工程成本，工程成本依賴于施工安全，二者是統一的，應考慮適當的安全管理費用，以降低安全事故發生的概率。
三、合理控制道路工程造價管理的有效對策
1、有效的控制道路工程中的人工、材料、機械費用
在道路工程中，人工費約占整個道路工程成本費的左右。道路工程施工企業在施工中有必要培養一批具有相關專業知識的施工人員，可以有效的調節施工工序，加快施工效率，縮短施工工期，這樣就可以有效的節約人工費用，便于有效控制道路工程的施工成本。
在道路工程成本中，材料成本在整個工程成本中的比重最大。控制好材料的采購價格對降低道路工程成本，提高道路工程施工企業的效益起著至關重要的作用。而材料的采購價格通常與采購量的大小有關系。針對這一市場特點，對于工程消耗量大、質量要求嚴格的三材，道路工程施工企業應采取集中采購、統一調撥的控制方法，選擇一些資信較好的直銷商參加竟標，在保證道路工程施工質量的前提下，價低者中標。這樣既避開了中間商，又避免了道路工程項目上自行采購量小而無法壓低價格的局面，從而達到降低道路工程成本的目的。
在道路工程施工中，機械設備費用約占整個工程總成本的20%左右。道路工程施工企業對工程施工機械設備的使用需求進行合理的計劃安排，盡量減少機械設備的閑置時間，根據工程的實際進展情況合理選用機械設備并且合理安排進退場時間，加強對機械設備進行日常維護及保養，提高道路工程機械設備的利用率。合理的選擇機械設備可以加快道路工程的施工進度，降低機械設備的費用，從而達到降低道路工程成本的目的。
2、應建立有效的工程造價質量約束機制
建立有效的工程造價質量約束機制主要從加大對項目法人責任制管理、完善招標制度、提高工程監理質量水平以及加強合同管理監督機制幾個方面著手。實踐措施主要有：第一、提高道路工程施工造價控制管理人員的業務素質和思想道德素質。從事工程造價管理人員，應熟悉道路工程施工基本知識和進行造價控制管理的獨立工作資質和業務能力。無論是施工單位、建設單位或者國家審計機構等部門，要堅決杜絕無資質、無獨立工作能力的造價控制人員進行造價控制咨詢和審核等工作行為；第二、對從事道路工程造價控制管理的單位進行強化管理和監督，同時要防止中介性質的公司為了牟取利潤而進行的惡意競爭行為；第三、應發揮政府審計機構的職能性，對道路工程施工項目的造價控制與管理行為進行強化管理與監督。政府審計機構要充實中、高層的工程造價人員，實現高層次的管理與監督。
3、加強施工階段的造價控制
3.1嚴格把控現場簽證
道路工程施工單位應根據施工具體情況制定詳細的現場施工管理措施，建立健全施工組織內部的質量管理條例，實行項目質量管理法人責任制，明確制度中責、權的規定，規范現場簽證流程并按照制度嚴格控制，結算工程款要進行逐項審查。
3.2完備隱蔽工程現場簽證手續
隱蔽工程是道路工程施工項目工程結算中的重要組成部分，在工程結算時也同時較難控制，在現場簽證制度管理中要制定詳細的應對策略，認真做好現場記錄，保證工作的嚴肅性。
3.3加強結算管理，把好審核關
道路工程施工項目竣工階段的結算審核工作是工程造價管理的最后環節，通過進行竣工階段的結算審核，檢查結算價款是否符合合同約定，以真實、客觀地反映道路工程施工的實際情況，以實現資金的事后控制。具體應加強以下幾個方面的工作：第一、審核人員應堅持按照合同辦事，嚴格控制預算外費用管理；第二、堅持項目全過程審計制度，強化建設單位的管理意識。對涉及金額較大的項目，還可以由代建、施工、監理、審計等相關部門共同編制補充定額，確保每項費用均做到合理合法。
結束語
總而言之，社會經濟的不斷發展會使國家和人民對道路工程建設的要求不斷提高，道路工程建設的難度也會越來越大。施工企業要想在競爭激烈的市場中更好的提高企業的實力，就必須要對施工建設的成本做到有效的控制。要想合理科學的控制道路工程施工成本，施工企業必須對自身的各個方面做出創新與改革，有效的控制道路工程施工成本，提高施工企業的經濟效益。
參考文獻
[1]顧新輝.公路橋梁工程造價控制措施探討[J].交通標準化，2013，（20）
[2]馬銀祥.淺談道路工程設計階段的造價管理與控制[J].黑龍江科技信息，2011，（24）.
[3]茍明志.道路施工項目成本控制及應用研究[D].華北電力大學，2013，（12）
【關鍵詞】市政道路；影響要素；造價控制
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A 文章編號：
隨著我國城市化進程的不斷加快，加大城市基礎設施投入力度，創造良好投資環境，已經成為了城市建設的一項重要工作。城市市政道路建設是改善城市居住環境，提高城市品位的一項基礎性建設。在市政道路建設過程中，需要將工程成本控制在一個合理的范圍以內，從而產生最大的經濟效益和社會效益。
一、市政道路造價控制的重要作用
市政道路造價是衡量市政工程項目的一個重要指標，其高低直接影響著市政建設。因此，必須要要對市政道路造價進行嚴格的管理控制。市政道路造價管理是市政工程管理的重點工作之一，任何一個市政道路工程在決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工結算階段都需要進行嚴格的造價管理來控制工程的成本，以實現該工程的利益最大化。就目前來看，我國市政道路工程造價管理綜合性較強，涉及面較廣，因此，必須要建立控制管理體系，以加強市政道路工程造價控制的強度。而且，必須要在市政道路造價控制的基礎上，進行改革創新，不斷完善，逐步提高市政道路造價的管理水平。
二、影響市政道路造價的主要因素及控制措施
1.影響市政道路工程投資決策階段的主要因素及控制措施
影響市政道路工程投資決策階段的主要因素包括五個方面：其一，投資決策路線是否合理。盡量避免在設計階段改變投資路線，這樣會影響工程造價；其二，工程建設指標是否合理。如果道路等級不同，可能會使工程造價提高；其三，工程施工沿線的自然條件要調查全面。不同軟基處理方法會影響造價；其四，對于施工中可能出現的重大技術措施要進行詳細分析和論證；其五，道路工程實施后可能面臨的征地、拆遷賠償等要調查全面。征地、拆遷賠償等也是工程造價需要考慮的一部分，合理的拆遷賠償估算在決策階段也起著十分重要的作用。
在投資決策階段，市政道路工程造價控制措施主要包括：做好工程建設項目的投資估算編制以及審查工作，確定計劃投資額，并為后續各階段的造價控制打好基礎；嚴格市政道路建設程序，委托專業的工程設計機構以及咨詢公司進行決策咨詢，保證該工程項目投資決策的合理化、科學化。
2.影響市政道路工程設計階段的主要因素及控制措施
市政道路工程進行造價控制之時，設計圖紙是進行概算及預算編制的一個重要依據，工程設計的優劣直接影響著該市政道路工程建成以后的工程效益和運行成本。因此，做好工程設計工作，可以很好的節約工程投資額，產生巨大的經濟效益。
在設計階段影響市政道路工程造價的主要因素包括：第一，設計費計取辦法。目前，我國市政項目的設計費是按照工程造價的百分比進行計提的，如果工程造價高，那么設計單位的設計費用也會相應的增多。因此，一些設計人員或設計單位出于對自身經濟利益的考慮，并不會重視工程造價控制；第二，市政工程設計方式。市政工程項目設計人員在工程設計過程中較偏重于工程項目技術方案的論證，忽視經濟因素，這種工程設計方式會造成市政工程投資的浪費。
設計階段工程造價控制的措施：第一，實行限額設計。市政道路工程項目在設計過程中要積極推行限額設計，并按照工程量進行分步限額，實現對投資限額的細致化管理，并實現對設計標準、設計規范、概預算指標以及工程數量等各方面的控制。第二，嚴格控制設計變更。一般在市政工程項目的各實施階段中，設計變更越早，投資損失就會越小。第三，在設計階段要提高工程設計質量。市政工程項目的設計階段，決定著施工階段的工程造價。在設計階段就將設計圖做細致，減少不必要的投入。因此，在未進行施工之前，需要把好設計關。
3.影響市政道路工程招投標階段的主要因素及控制措施
招投標階段影響造價的主要因素包括：首先，招標評標辦法的選擇、最高投標報價的確定等。招標評標辦法的選擇影響到中標項目造價的高低，最高投標報價的確定可以大致描繪出項目實施階段造價的輪廓；其次，招標文件的質量以及工程量清單預算。好的招標文件可以在工程未實施前就確定好業主的要求及技術規范，避免參與競標各方對該工程項目出現理解分歧。好的工程量清單預算可以盡可能的將工程實施過程中發生的費用進行預估。
招投標階段市政道路工程造價控制措施主要是選擇好的招標單位以及好的造價咨詢單位。一個好的造價咨詢單位可以編制出高質量的招標文件以及工程量清單預算，也可以幫助建設單位選擇好的招評標辦法，有利于減少市政道路建設過程中出現工程變更、建設糾紛等現象，而且，對道路工程投資控制目標的實現也有相當大的幫助。
4.影響市政道路工程實施階段的主要因素及控制措施
實施階段影響工程造價的主要因素包括施工圖設計質量、變更管理、承包商實際參建隊伍建設、索賠及反索賠等。
具體來說，此階段有兩大成本控制措施：
首先，加強工程變更的審查工作。設計圖在市政道路工程施工中起著指導作用，是工程施工的總方向，但是設計圖畢竟是在施工前就已經做好的，在施工過程中勢必會出現一些突發狀況，使得工程并不能完全按照設計圖的要求前進。因此，在工程施工過程中就會出現設計變更的現象。對于正在施工的工程來說，設計變更要盡量提早，變更的越早損失就越小。如果設計階段變更，則只需要對圖紙進行修改，其他施工費用還沒有發生，損失也就會很小。但是，如果在施工階段變更的話，不僅要相應的變更圖紙，還要重新的購買材料，對已經建成的工程也要拆除掉，勢必會造成重大的變更損失。因此，對于工程造價影響較大的設計變更要先算賬后變更。即使變更在技術上是十分合理的，但是也要全面的考慮成本問題，將可能變更后的好處與變更增加的材料用量和費用進行對比，權衡輕重之后再做決定。嚴禁杜絕在設計圖不確定、使用范圍和使用內容不明的情況下增加材料用量或者更改工程建設方向。
其次，加強項目施工階段的總體管理。工程項目施工過程中要預防承包商索賠事件的發生。例如，就目前的市政道路工程建設的實際情況而言，經常會涉及拆遷問題，在工程建設施工的時候，如果業主依然不能按照約定搬遷，工程進度就會滯后，一旦工程無法按時完工承包商就會要求索賠。或者施工企業在施工過程中，將一部分的工程項目分包出去，指定的分包商如果延誤工程進度或者施工的質量無法達到合同中的要求等情況都可能造成承包商索賠。
與此同時，在現場施工階段也要對施工材料和機器設備進行有效的成本管理。
5. 影響市政道路工程竣工結算階段的主要因素及控制措施
市政道路工程竣工結算階段是造價控制的最后一個階段。在這一階段中，影響工程造價的主要因素為竣工決算和結算的審定情況。在竣工結算階段，只有選擇好的造價咨詢單位，才能交出一份較好的竣工結算以及竣工決算。
三、結束語
綜上可知，我國市政道路工程造價控制和管理工作需要貫穿于整個工程項目的始終，必須要加強每一個環節的造價審查和控制，并根據影響該階段的主要因素，制定相應的措施以保證工程造價最合理化，實現“質量優良、造價合理”的工程目標。
參考文獻：
[1]趙明亮.市政道路造價道德影響因素及控制措施[J].經濟與管理.2012(6).
[2]張雪芹,任寶,陳贊炯等.工程造價有效控制研究[J].四川建設科技研究.2007(2).
【關鍵詞】道路工程；勘測設計；造價
1 道路工程造價控制與管理概述
公路工程造價的合理確定與有效控制管理是公路建設管理的重要組成部分，它貫穿項目建設的從始至終。控制工程造價的目的不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設、設計、施工單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源充分的利用，以實現更大的投資效益。因此，如何通過對工程造價進行有效的控制和科學管理，以努力實現降低工程造價、節約投資，是公路建設者的一個主要的研究問題。
公路建設項目規模大、投資大，因此，在操作時必須按程序分階段逐步進行，合理確定建設規模和標準，優化設計方案，優選施工隊伍，建立嚴格的審查審批制度，合理確定工程建設不同階段的造價，才能使建設資金發揮更大的社會經濟效益。按照目前的公路項目安排，工程造價的控制與管理主要可以分為投資決策階段、重點設計階段和工程實施階段。在這三個階段中，計價原則和計價依據是工程造價管理的核心內容，也是影響造價計價的主要因素。此外，要搞好工程造價，計價須嚴格按國家計價規范實施，并嚴格遵守以下原則：(1)“統一項目編碼、統一項目名稱、統一計算規則和統一計量單位”；(2)將定額的量和價分離、將工程實體消耗和工程措施性消耗相分離；(3)充分利用價值規律進行市場調節，堅持先從市場中來，再去適應市場、服務市場、引導市場；（4）編者專編、審者專審；(5)清單計價依據要簡便、易行，具有可操作性。
總之，工程造價的確定、控制與管理是一項系統的工程。針對公路工程建設，只有合理的進行造價的確定，嚴格的控制招標、合同、施工過程及決算等各階段的費用支出，并采用科學的管理方法，建立一支高水平的管理機構與管理隊伍，才能確保工程的順利進行。
2 勘測設計對道路工程的影響途徑分析
勘測設計階段即第一部分所提到的重點設計階段，主要是指對一些勘測到數據進行分析并得到相應的初步設計方案，然后再結合歷史數據和實際情況進行修正并得到最終工程方案的一個過程。勘測設計是道路工程設計的一個重要環節，一方面它本身需要花費較多的費用，如勘測費用、咨詢費用等，另一方面它的質量好壞也間接影響著另外兩個階段的造價。因此，勘測設計對道路工程造價的影響途徑主要有以下兩條途徑：
2.1 直接途徑。由于勘測設計是一個非常復雜的過程，設計中要考慮諸多的因素并需要涉及較多的領域，因此，合理地安排設計思路、運用一些新的技術如3S等都可以大大的減少工程造價；與此同時，勘測設計是一個專業性非常強的過程，對工程師的專業素養、咨詢中介機構的水平都有很高的要求，所以，合理控制這些因素也可以在一定程度上減少工程造價。
間接途徑間接途徑。所謂間接影響，主要是指勘測設計通過影響投資決策和工程實施來間接地影響整體工程造價。在一個完整的公路工程實施過程中，勘測設計是核心，它既是對前期投資決策的一個修正，又是對后期工程實施的一個指導，因此，在進行工程設計時，一定要綜合考慮各個階段的合理實施，最大限度地減少工程造價。
3 如何通過提高勘測設計質量來減少道路工程造價
3.1 做好改進工程造價的一些基礎工作
工程造價管理基礎工作是我們進行工程造價管理的依據，對合理地確定造價和有效地控制造價起著決定性作用。因此，我們應該抓緊估算指標的編制工作，為編制建設項目建議書、設計任務書和投資估算提供可靠的依據。對于現行的地區統一建筑預算定額，要在全國統一項目劃分、統一工程量計算規則、統一編碼等必要的統一性規定的基礎上進行全面修訂。
3.2 把握勘測設計中的一些重要環節
由于工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是處理技術與經濟關系的關鍵性環節，因此也是確定與控制工程造價的關鍵之所在。在重點設計階段應做到：(1)實行前期階段的監理制度工程在勘測設計過程中，建設單位應派高素質工程師進行全過程設計監理，通過設計監理的監督，使設計趨于合理，造價控制在限額范圍內；(2)積極推行“限額設計”：按照批準的可行性報告的投資估算控制初步設計與概算，按照批準的初步設計及總概算控制施工圖設計與預算，在保證工程功能要求的前提下，按各專業分配的造價限額進行設計，保證估算、概算起到層層控制的作用，不突破造價限額；(3)重視多方案比較：設計單位必須按照公路工程設計文件編制辦法規定的深度和要求，認真做好方案的比較，切實優選出技術先進、造價低廉的設計方案；(4)加強設計概(預)算的審查力度：對概(預)算中的工程數量、定額標準、各種費率、材料單價等進行嚴格的審查，并按規定的程序報批。
3.3 提高勘測設計質量的一些其它方法
3.3.1 加強造價工程師隊伍建設
為了加強工程造價管理、提高工程造價工作質量，國家實行造價工程師資格制度。造價工程師除了對本專業的知識有很好的修養外，還應懂設計、懂施工技術、懂經濟法律法規、懂計算機應用等，應具有豐富的實踐經驗，融技術與經濟知識于一體，是一個具有多層次知識的人才。造價管理部門應有計劃的進行培訓，對符合要求的人員頒發相關證書，建立一支高素質的造價管理隊伍。
3.3.2 培育工程造價咨詢中介機構
工程造價咨詢單位系是指面向社會接受委托，承擔建設項目的可行性投資估算、項目經濟評價、工程概預算、工程結算、竣工決算、工程招標標底、投標報價的編制和審核，對工程造價進行監控以及提供有關工程造價信息資料等業務工作，取得《工程造價咨詢單位資質證書》，具有獨立法人資格的企業、事業單位。咨詢機構的成立，將在業主與承包商之間起中介作用。在政府投資工程的管理方面，咨詢機構的活動使得政府不必對項目進行直接管理，而依靠間接手段達到管理的目的。在此過程中，造價師已從服務于建筑師、工程師的被動地位，發展到與他們并列，并相互制約、相互影響的地位，在工程建設中發揮著積極的作用。
4 總結：
綜上所述，勘測設計作為道路工程實施的一個重要環節，對整個工程的造價大小有非常重要的影響，因此，在勘測設計中，一定要把工程造價作為一個重要的考慮因素，結合本身階段特點，并遵循造價管理控制總原則，在保證工程質量的前提下，最大限度地控制工程造價。
參考文獻：
[1]王俊艷．公路工程造價與管理控制[J]．交通世界，2009，(1)．
關鍵詞:市政道路，工程造價，控制
市政道路是城市存在與發展的重要條件，道路建設的好壞直接反映城市經濟與社會發展的程度。在當今社會飛速發展的前提下，要想更好的適應社會，我們建筑行業必須嚴格遵照各項章程，嚴格控制各個環節的工程造價。道路工程是市政工程的一個重要組成部分，是城市基礎設計建設的標志，具有一定的特殊性及重要性。因此，加強道路造價成本控制應引起高度重視，這樣不僅能有效的節約工程成本，更能實現企業經濟效益的利益最大化。
1市政道路工程造價管理內容
市政道路工程造價管理的內容主要包括:決策階段、設計階段、施工階段、竣工驗收階段等各個階段的造價管理。它覆蓋了建設工程從前期策劃到建設實施的各階段。合理的確定各階段工程價款是一項綜合性的工作，需要多方的配合，把工程造價控制在各階段合理的目標范圍之內，實行全過程、全方位、全壽命、全要素工程造價管理。要想有效的實施造價管理，更應遵循以下原則:1)主動控制與被動控制相結合，有些時候，我們必須立足于事先主動采取一些控制措施，而不是一味的出現問題再去糾偏控制。2)以設計階段為重點控制。一個項目在投資決策后，造價控制的重點就在于設計階段，它對造價的影響可達到總投資一半以上，應對此階段重點控制。3)技術與經濟相結合。要想有效的控制工程造價，就應從多方面著手，在組織、技術、經濟等方面采取必要措施，通過各種方案比選，嚴格審查各項費用，從而選取最優方案進行施工。可以看出，經濟與技術相結合是控制工程造價最有效的手段。
2市政道路工程特點
一般來說，道路工程是市政施工中投資額度比較大的一部分。由于每個工程的建設規模、建設標準、所處地理環境、工程特點不同，造價差異就比較大。比如:在地勢復雜的地區施工，施工難度及施工成本就會大大增加;冬雨期的施工有可能會推遲工期進度，從而不能保證工程質量，還可能提高工程造價。道路施工還存在工期緊、任務重、施工場地狹窄、地下管線錯綜復雜、施工難度大、前期拆遷不到位擠占工期、地質情況與地勘圖不符等特點。
3市政道路工程造價控制措施
下面我從以下幾方面簡單談談市政道路工程造價的控制。
3．1設計階段
設計是工程的靈魂。一般應按照初步設計和施工圖設計兩階段設計完成。設計的最基礎工作是靠勘測獲得的信息。對于道路工程來說，地質情況的勘測尤為重要，它是合理確定路基高度、路基填料要求、有無地下水和采取合理圍護支撐等的重要依據。因此，設計的合理性及經濟性對造價影響很大，也是對道路建成后使用壽命的關鍵因素。在初步設計階段，應多方案比選，對各方案科學客觀的評價，對選中的方案進一步完善，為施工圖設計提供可靠依據。其次，對于設計人員來說，應對現場情況要有足夠的了解，才能合理進行施工平面及結構設計，減少變更的發生。設計單位應建立考評制度，加強設計人員的造價觀念，調動設計人員的積極性;設計單位還應推廣標準設計，減少重復，節約設計資源。可以看出設計階段工程造價控制的重要性，我們應更加重視此階段。
3．2招投標階段
隨著市場經濟的發展，市政道路工程實行招投標制已逐步完善，各企業的競爭意識逐漸增強，經濟資源合理配置，使工程成本降低，而質量逐步提高，也加快了建設效率。在招投標過程中，合理控制工程造價應做到以下幾點:1)招投標文件的編制應嚴謹，對清單工程量描述應準確，清單審核應嚴把質量關。2)明確合同類型，對工期、造價、質量、材料設備價格、工程款期中期末支付、質保期限等內容一一表述清楚。3)加強規范評標管理制度，保證招投標過程的公平、公正。在招標過程中，應從技術、經濟等各項指標對各競標單位進行綜合評標比較，在合理的造價范圍內選擇綜合實力強、技術含量高、造價低、質量優的施工單位為中標單位。在投標過程中，要采用科學的報價方式，在一定程度上能降低工程造價的風險，但在具體的施工中，就應根據施工現場的實際情況而確定，全方面比較，選擇最合適的施工方案。所有說，只有嚴格把關招投標階段的工程造價，才能為后續環節打下一個堅實的基礎。
3．3施工階段
這一階段是把設計圖形成實體的階段，它是造價投入最大的一個階段，是項目控制造價的重要階段。這一階段是施工單位按照合同控制工程造價并獲得相應利潤的時段，是施工企業的核心目標工作。這一階段，工程造價雖已計入合同，但現場的一些不確定因素和設計的考慮的不周全都會導致發生變更及簽證，對施工階段的工程造價產生影響。這一階段，施工過程中，尤其是機械、材料，費用支出是最大的，為了控制成本，降低造價，施工單位應對材料費用重點控制，在材料采購源頭要做到貨比三家，挑選質量好、價格優的材料。有些施工單位，為了降低工程造價，降低基層厚度，從而達到降低造價的目的，是萬萬不可行的，這樣路面質量得不到保證。所以，這一階段，應在保證施工質量和使用功能的前提下，針對造價控制提出有針對性的建議和改進措施，避免施工中的浪費。在施工中采取的新工藝、新材料應合理分配資金利用。另外，對施工管理人員應加強宣傳教育，樹立成本節約意識，促進施工環節材料資源節約的最大化。這一階段，不可避免的會受到外界的影響因素，比如:大風、冰雹、雨季等等，都會對施工機械、施工人員造成一定的打擊，會直接影響到工程施工進度。工程造價還會因市場價格的波動而發生較大的波動，這都是應提前考慮的，屬于工程造價主動控制的一部分。這一階段，控制工程造價是通過各部門共同努力來降低工程造價的。對于設計中出現的問題，應及時反饋并履行變更程序，設計應積極配合;對于施工中出現的不可預見因素，需要及時辦理簽證，當天發生的當天及時處理，數據要準確核對，防止多計多報，做好拍照、錄像等記錄，還應做好記錄歸檔工作，并經建設單位、監理單位、施工單位三方簽字蓋章后方可生效，為結算提供真實可靠的依據，這樣才能保證工程造價得到有效控制。
3．4工程造價管理人員的培養
道路施工工程造價存在范圍廣、不確定因素多、較復雜等特點，為保證工程造價的合理性，與對造價人員的素質培養是分不開的。應鼓勵造價人員首先扎實自己的專業工程知識，并能熟練運用計算機及軟件，與此同時，多學習一些新知識，不斷提升自我。目前，道路施工中存在一些投機取巧、高價采購、冒高估算等情況，這樣實際造價就會偏高。因此，工程造價管理人員應加強作風建設，提高思想認識，自覺抵制不正之風。在未來經濟快速發展中，更應培養新型復合型人才，提升人員工作能力，在保證市政工程造價準確的前提下，推動企業更好的發展。
4結語
市政道路建設是一個城市發展的根本，標志著一個城市的形象。工程造價控制涉及諸多方面，它與工程的每個過程都緊密相連，控制造價是我們每一個參建者的分內之事。因此，全面加強市政道路工程造價控制是十分重要的，但道路施工造價控制難度依然巨大，需要各階段、各參建方的共同配合。出現問題時及時采取措施解決，才能有效提高市政工程管理水平，力求降低工程造價、提升建設質量、提高施工效率，從而實現經濟效益的最大化。
參考文獻:
［1］孔基華．市政道路工程的造價管理初探［J］．江西建材，2016(14):156-157．
關鍵詞：市政道路；造價控制；問題；施工；質量
Abstract: for municipal road engineering construction speaking, in quality assurance, safe premise, science on cost control, is the enterprise for the key project benefit maximization, also is the fundamental business survival, but also won the broader market conditions and premise. This paper summarizes the municipal road engineering cost control problems, the causes were explained, and from the bidding stage, quality management, material equipment management and construction site management four aspects discusses the municipal road engineering cost control principle and way.
Keywords: municipal road; Cost control; Problem; Construction; quality
中圖分類號：TU99文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
一、市政道路工程造價控制存在的問題及原因
（一）存在的問題
全面造價管理的觀念尚未形成
目前，對于造價管理的理解往往只停留在預結算上，對工程造價的控制，主要側重于事后核算，即對竣工決算進行審核，對其他階段的控制顯得薄弱。但事實上前期階段的管理工作是很重要的。
施工階段設計變更隨意性大
工程項目應該經過可行性研究和投資額度的審批程序，其工程造價的控制應該按批準的投資額度。但很多建設單位急于項目的開工，又沒有做好必要的準備，對投資額度的要求、建筑標準的把握、設計深度的審查、招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關，造成邊施工邊變更，對施工中的工程想改就改，有的項目一改再改，對更改的必要性和合理性沒有監督，對更改造成的損失沒有相應的責任制約。
現場簽證問題多
由于我國目前采取的是計量(監理)與評價(決算)分離的工程監管模式，負責決算審核工作的造價工程師施工時一般不到現場，決算審核時工程量的計算依據主要就是施工圖和監理簽證，這為施工環節(尤其是隱蔽工程)偷工減料提供了可能。比如，市政道路工程中的石碴基層填筑，石碴方量的計算，一般采用現場丈量體積，按實結算。但如果在丈量時施工單位弄虛作假，或者監理人員不負責任，簽證時填筑厚度比實際厚度多出10cm，則對于一個面積在10萬m3的道路工程，石碴方量則增加1萬m3，按石碴填筑綜合單價40元/m3計算，則此項造價就增加40萬元。因此，現場簽證的準確性和及時性十分必要。
4、決算中的問題
決算中高估冒算，虛報工程造價。巧立名目，高套定額；虛設費用；提高計費標準，擴大取費范圍。
（二）原因分析
項目建設周期安排不合理
工程管理人員由于缺乏對項目建設周期的統籌安排，以及對項目建設期政策、市場等變化的預計不夠，造成建設時序安排的不合理，影響工程進度，從而影響工程造價。
市場的不確定性
由于市場經濟的影響，造成建設材料價格波動較大，影響了造價目標的實現。隨著科技產業的發展，工程建設中的新材料、新工藝得到了越來越廣泛的運用，也造成工程造價的直接增加。
3、對工程環境了解不夠
工程所處位置、地形地貌的不同均對工程造價有較大影響。項目前期階段的實地查看、地勘資料的收集不全面都會影響項目造價。
二、市政道路工程造價控制應遵循的原則
（一）全方位控制原則
全方位控制指的是在項目工程施工中對施工人員和建設過程實行全面的管理與控制。全員控制體現為企業要把項目整體建設的成本目標落實到每個員工身上，讓每一個施工人員都充分認識到自己的責任，在企業內部形成一個整體的成本控制理念體系，從而提高市政道路工程建設資金的使用效率，降低成本。全過程控制制度是項目建設的成本投入體現在施工過程中的方方面面。綜上所述，在成本最終形成的全過程中，都要時刻注意成本目標的管理，只有這樣才能使得施
工企業獲得更多的經濟效益。
（二）動態控制原則
造價控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動，所以必須堅持動態控制的原則。所謂動態控制就是將工、料、機投入到施工過程中，收集造價發生的實際值，將其與目標值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續進行，否則要找出具體原因，采取相應措施。
（三）目標管理原則
市政道路工程成本控制的首要任務是目標成本的確立，所有的施工作業都應以這個目標為核心，對施工企業工程建設過程中產生的各種費用支出加以嚴格的控制管理，最大程度的將實際成本控制在可允許的目標成本之內，即通過最少的成本投入獲取最大的經濟效益，以此進一步達成目標成本的管理。
另外，在項目管理的過程中，應將企業的整體目標細化，即分解到各個部門，甚至到人頭，由此可以形成一個完整的、自上而下的成本管控體系，使每個員工都充分意識到成本控制的重要性，了解成本控制的目標，履行自己的義務與責任。因此目標成本管理是所有工程項目管理工作中工程造價的最基本控制方法。
（四）責、權、利相結合的原則
這是造價控制得以實現的重要保證。在工程造價控制過程中，項目經理及各專業管理人員都負有一定的造價責任，從而形成了整個項目造價控制的責任網絡。要使造價責任得以落實，責任人也應享有一定的權限，即在規定的權力范圍內可以決定某項費用能否開支，如何開支和開支多少，以行使對項目造價的實質控制。
（五）節約原則
節約就是項目施工中人力、物力和財力的節省，是造價控制的基本原則。節約絕對不是消極的限制與監督，而是要積極創造條件，要著眼于造價的事前監督、過程控制，在實施過程中經常檢查是否出偏差，以優化施工方案，從提高項目的科學管理水平入手來達到節約。節約 人力、物力、財力是提高經濟效益的核心，也是造價控制的一項最重要的基本原則。
三、市政道路工程造價控制的途徑
關鍵詞：控制；工程造價；道路工程
中圖分類號：F23
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2013）17011802
1概述
一個比較關注的施工企業問題是，道路工程項目管理中如何在確保工程質量的前提下，減少工程造價，有效地進行工程造價的管理，并做好建設工程竣工結算工作，及加強控制施工過程中的工程投資。在工程發包中招標的條件業主規定的更為苛刻，為了能在當前推行的合理低價中標或最低價中標的模式下拿到工程，承包方不得讓出許多步。如何使企業在這種條件下能夠發展、生存？企業若想獲得較好的經濟利益，就需要一流的造價管理及先進的科學技術。因此施工企業的重要任務是提高工程造價管理水平，加強建設項目管理，增加企業收益。道路橋梁工程的設計質量管理是十分重要的。若想一定程度上提高項目投資的經濟效益，保證工程項目的功能和使用價值，作為施工的依據，應可能保證有著安全可靠的結構、配套的設備、合理的經濟、先進的工藝、可行的設計方案技術等，這些因素更關系到人民的生命財產安全。因此為在“合理、適用、經濟”的前提下實現降低工程造價取得經濟效果的目的，設計人員要選擇合理的設計方案，精心設計，應用現代科技成果，。
2道路工程各階段的設計管理
工程項目成本管理是在施工過程中，根據工程項目特點組織分析、實施控制、考核、規劃、預測項目成本等一系列價格管理活動。成本越低，盈利在工程總價包死的情況下也就越高，所以，控制道路工程項目的成本是一個能夠關系到施工項目是否盈利的、是整個施工過程的重要組成部分的工作。
工程項目成本控制是核算體系和分級核算、分層管理的承包，以項目為核心。工程成本主要組成為機械費、材料費、人工費以及其他費用實行質優價廉。實行有目的的成本控制。
2.1需求設計階段
業主進行詳細的需求設計應緊隨完成投資估算、主要功能定義、項目定位等項目前期策劃之后為明確建筑物的需求、客觀限制、目標和價值，對項目預算、使用者需求、場地條件、氣候條件、相關工藝法律環境、人文環境等進行調查，是此階段的主要任務。
2.2設計方案階段
項目的方案設計根據設計文件需求完成，以剖面、立面、平面等視角以及效果圖、實物模型等形式，將項目的適用性、經濟性、可靠性、建筑設計和規劃布置等初步展示給決策層是本階段的主要任務。設計方案的確認過程也是一個優化和不斷完善的過程。為保證設計滿足項目的需求，應當這個過程中整合相關各部門對設計的意見，對設計的過程控制進行加強，并從多方面優化設計方案。
2.3各專項方案設計至施工圖設計階段本階段
為滿足符合總體設計的要求以及現場施工和材料采購所需，督促各專項設計單位完成圖紙文件，且應根據國家材料、施工、設計的相關規范以及擴充設計合同、設計需求文件、設計的成果進行，并對各專項設計和施工圖的審核進行加強，是設計管理的主要任務。
2.4施工設計配合階段
對施工過程中發現的設計問題進行協調解決，組織設計交底和圖紙會審，是施工設計配合階段的主要任務。負責設計的單位向該工程的承包商、監理、業主等參與施工過程的單位分別介紹應注意的施工中的問題、技術難點、主要設計參數、設計意圖等，既是設計交底的主要任務。
3設計文件的變更
目前，經常發生因要求修改設計圖紙而引起業主和設計單位之間的紛爭。市場經濟條件下，都在對經濟效益做著最大的爭取，不管是業主還是設計院。對設計管理的力度需要進行有效的加強，這是因為由于種種原因，一個項目的全部設計圖紙按合同提交之后，在建筑過程中需要對圖紙進行一定的修改，業主和設計院之間很難在哪些修改不必增加設計費、哪些修改需要增加設計費的問題上達成共識。
4設計階段工程造價控側
各個專業設計的相互協調問題勢必產生，因為每個專業各自在道路工程設計過程中獨立進行設計。通過價值工程的實施，既能協調各專業工種設計的工作，得出全局合理的優良方案，同時又保證各專業的設計符合用戶和國家的要求；另一方面，設計過程中可以借鑒的經驗較少，這是因為建筑產品具有單件性的特點，工程設計往往也是一次性的。若想更加有效的工程造價，得到一個最佳的設計方案，就應利用價值工程發揮群策群力，集體智慧。
5控制管理道路工程施工過程中的工程造價
對施工成本的削減，控制機械、人工、材料等在施工過程各個環節發生的相關費用，有效地實現所有施工企業追求的目標――利潤最大化，就是施工階段的成本管理與控制，具體表現如下：
（1）避免出現少數壟斷性行業任意抬價的情況，專業分包單位需進行擇優確定。綠化工程、通信工程、變配電所安裝工程等這些道路工程建設的特殊專業工種，有時不得不委托帶有一定的壟斷性質的專業施工單位承擔。
