時間：2023-01-21 23:49:41
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一、指導服務時間
2020年2月20至3月20日。
二、指導服務對象
各鄉（鎮）人民政府、國營農林牧漁場，市安委會成員單位和相關企業。
三、指導服務內容
（一）政府層面：
1.貫徹落實關于安全生產工作重要講話和重要指示精神情況；貫徹落實朝魯書記、俊海省長和靖平常務副省長就貫徹落實1月23日關于安全生產重要指示精神的批示要求情況；貫徹落實2月1日朝魯書記到省應急管理廳調研慰問時強調的“保防控、保民生、保安全”的“三保”要求、2月3日省委常委會議、省政府常務會議、2月1日全省疫情防控期間安全生產視頻會議、2月8日調度全省鐵路機場防疫和企業開工復工安全生產工作視頻會議精神和有關要求情況。
2.各行業領域復工復產安全生產工作指南及責任、措施落實情況，堅決防止不擔當不作為，力戒形式主義、。
3.突出危化品、非煤礦山、道路交通、建筑施工、城市燃氣和消防等重點行業領域以及防疫物資、倉儲物流、運輸配送等重點企業，組織重大風險隱患排查治理情況、各項應急準備情況。
（二）企業層面：
1.落實疫情防控工作情況。是否按疫情防控工作要求制定企業疫情防控工作方案，是否成立由企業主要負責人牽頭的疫情防控領導小組，是否將疫情防控方案細化落實到車間、班組，是否明確到專人負責，企業所有工作人員每日進廠前是否進行體溫測量、從進廠到離廠的整個過程中是否全程佩戴口罩，工作區域每日是否堅持定時消毒，人員就餐是否采取分餐制或者分批散坐就餐等措施。
2.落實復工復產安全檢查情況。是否嚴格落實國家、省、市政府有關復工復產的標準、規范和程序，是否制定并落實企業復工復產方案，復工復產期間企業主要負責人是否在崗在位，是否開展復工復產安全動員、安全教育，是否對新員工開展安全培訓，是否對所有設備設施進行一次全面安全檢查、檢修，是否對電氣線路、消防安全、高危工藝、危險化學品儲存與使用等進行系統檢查等。
3.落實重大風險隱患排查情況。道路交通方面，加強對大客車的全程監控，堅決避免超員超速、疲勞駕駛、無證運營、報廢車運營等情況；強化重點路段的清理和管控，突出急彎陡坡、橋梁涵洞、平交道口、冰凍積雪多發等重點路段風險排查整治。消防安全方面，以高層建筑、老舊小區和中小企業為重點，加強巡查檢查和宣傳提示，保證消防通道順暢，提升廣大群眾避險、逃生和自救能力。城市燃氣方面，加大投入，加快改造老化管道，全面推廣應用24小時在線預警監測系統，引導居民安裝燃氣泄漏報警切斷裝置。危化品方面，加大對危化企業的自動化控制系統、緊急停車系統、安全儀表系統、可燃和有毒氣體報警裝置是否正常投用的排查整治力度。煙花爆竹方面，嚴厲打擊非法銷售和違法存放等行為。建筑施工方面，要以防坍塌、防高空墜落等為重點，深入軌道交通、人員密集型建筑、管線管廊等一線排查隱患。
四、指導服務方式
主要采取現場指導服務、綜合情況調度、建立微信工作群、遠程視頻指導、遠程視頻數據監控和鼓勵企業內部職工、社會知情群眾舉報等方式開展工作，緊盯重點企業、重大危險源和風險點，做到問題找準、措施精準、監管瞄準。
五、組織領導分工
市安委會成立指導服務工作組，由市應急管理局1名領導帶隊，抽調相關部門專業干部參加。
六、有關工作要求
（一）加強組織領導。指導服務工作組要加強對各鄉鎮、部門情防控期間安全風險防范和企業復工復產工作的督導檢查，不層層聽取匯報，多采取暗訪，多現場辦公，多解決問題，切實減輕企業和基層負擔。
（二）精心部署安排。各相關部門要按照指導服務工作有關要求，實事求是提供轄區疫情防控期間安全風險防范情況以及節后企業復工復產有關情況，精準查改存在的問題。切實通過此次指導服務，進一步查缺補漏，完善落實安全防范措施。
一、總體要求
落實排查“四個最嚴”，細化實化“七個到位”，堅持“外防輸入、內防擴散”的工作準則，扎實做好企業有序復工和疫情防控工作，確保企業平穩過渡，逐步恢復正常生產經營秩序。
二、明確企業復工要求
全區商貿企業疫情防控必需保證群眾生活必需(超市賣場)正常開工開業，同時周密做好復工人員的疫情防控工作。連續生產經營的企業要確保穩定生產經營。如大型賓館酒店、大型商場、大型商超，要在我區I級應急響應防控措施解除前復工的企業，必須成立由主要負責人牽頭的疫情防控領導小組，堅持“外防輸入、內防擴散”的工作準則，制定本企業疫情防控復工方案，細化落實到班組、柜臺，明確專人負責，切實加強疫情風險管控。企業需將疫情防控和復工方案提前報到進行審批備案，經審批同意后，方可開工。復工企業要合理安排生產經營計劃，堅決防止安全生產事故的發生。
（一）企業復工前要做到：
1.人員排查必須要見底。企業應制作員工和業主花名冊，并按時填報企業職工從市區外返回情況排查表，定期上報區商務局。要按照“能少則少，能近則近”原則組織用工，企業要組織對每一名員工14天內去向進行排查。規勸本市以外員工不返崗，確有需要的，按規定完善落實企業內部醫學觀察、自行隔離等措施，確保其返區后隔離觀察14天并經體溫測量正常后方可上崗。
2.防控物資必須要到位。企業要準備必需的防控物資，購置快速體溫探測儀、消毒水、口罩等疫情防控物資，并制作疫情防控物資清單。
3.隔離條件必須要完備。企業要落實隔離場所。企業內部不具備隔離條件的企業，要就近尋找符合條件的隔離觀察場所，落實員工隔離期間管控責任的保障工作。
4.防控措施必須要嚴實。企業要明確疫情防控的內部責任機制，建立疫情防控體系，明確主要責任人、分管負責人及部門班組負責人的工作責任，制定疫情防控應急預案和工作措施。企業必須實施封閉管理，保留使用的出入口要設立明顯標志和警示內容的檢查站（崗），所有進企人員進行身份登記核查和測量體溫，企業要每日對全體上班員工進行體溫檢測，形成員工測溫記錄本并按規定上報復工人員情況、重點監控類人員情況、員工健康狀況等。企業要做好場地的通風、消毒和衛生管理及隔離區管控，建立和落實復工上崗前個人防護知識全員培訓制度。
5.安全生產必須要達標。企業要進一步壓實安全生產主體責任，開展安全生產自查自糾，對查出隱患未及時整改到位，不具備安全生產條件的，一律不得復工。
（二）企業復工后要做到：
1.嚴格落實管理。企業必須實行嚴格的管理，做好員工進企業體溫測量，記錄姓名、身體狀況等信息，外來人員體溫無異常、佩戴口罩方可進入。
2.嚴格實行衛生防護。在崗員工上班必須佩戴口罩，并且4小時一換；在崗員工必須定時測量體溫，每天至少2次。
3.嚴格執行消毒消殺。企業必須定時對廁所、食堂、電梯等公共場所的設施、場地、設備進行消毒殺菌處理，每天至少3次；盡量不使用中央空調，如確需使用，必須采取進風消毒過濾；對集中辦公區域、經營場所、應進行定時強制性通風換氣；對會議室、餐廳、電梯等人員密集場所應進行定期消毒。企業應加強員工呼吸道傳染病防治知識宣教，提高防病意識，自覺做到盡量不外出、減少不必要的外出。加強企業環境衛生整治，消除衛生死角。
4.嚴格禁止群聚活動。企業要引導員工不聚會、不會友、不聚餐、少開會，必須召開的會議盡可能減少參會人員、壓縮會議時間，具備條件的可采取電視電話會議或網絡語音會議形式，要暫停企業員工前往重點疫區的出差安排，盡量減少員工外出出差安排。
5.嚴格把關食堂安全。禁止采購未經宰殺未經檢疫的活禽活魚肉品，禁止提供生菜，餐具蒸汽消毒，加工環節嚴格生熟分開，員工實行分餐制，不得集中用餐。
6.嚴格實行信息上報。企業每日必須按規定上報所有在崗員工情況、員工健康狀況等信息。新增上崗人員的情況需要提前48小時上報區商務局，予以審核。各企業一旦發現職工有發熱、咳嗽等急性呼吸道感染癥狀，保證第一時間信息報告所在街道社區、保證第一時間隔離、保證第一時間篩查相關接觸人員。
三、嚴格企業疫情防控
1、企業要加強返崗返工人員健康監測工作，了解返崗返工人員返通時間和交通方式，建立主動健康申報制度。企業要加強對返崗返工人員基本信息的了解，特別是行程軌跡和旅居史情況，并依此提前制定好疫情管控預案。著重排查疫區返通人員是否與確診病例、疑似病例密切接觸。對來自武漢等重點疫區人員，無發熱癥狀的，經集中隔離醫學觀察14天并核酸檢測陰性后解除隔離;對有發熱癥狀的，一律送往定點醫院隔離醫學觀察并采集咽拭子標本，進行核酸檢測。對來自本省或其他非重點疫區人員，若非密切接觸者，經體溫檢測正常后，可正常返崗返工;若有發熱癥狀的，需集中隔離醫學觀察14天，體檢正常可解除隔離觀察。
2、企業要組織好內部消殺和員工體溫監測工作，為每名員工配備足夠的口罩等防護裝備，并建立健康檔案。企業工作人員和經營戶要嚴格按要求佩戴口罩，不戴口罩的一律不準營業。對不戴口罩入場的消費者要及時勸離。
3、企業只保留一個進出口，由專人看管、強化門禁檢查，并在門口設立測溫點，配備測溫槍，企業大門處設置體溫測量點，安排專人對進入企業者前進行體溫測量、問詢健康狀況，并記錄備查。一旦發現有發熱（手持式測儀>=37.5℃或紅外線測溫儀>=38℃）或呼吸道感染癥狀者，應拒絕其進入企業，其中，超市、菜場、等服務業企業更應加強對服務對象的疫情防控。
4、加強職工食堂衛生管理，加強餐廳通風和預防性消毒，推行分餐制、盒飯制，避免員工集體用餐，可采取分時段進餐、送餐等方式減少人員聚集。要確保工作環境清潔衛生，注意通風換氣，保持室內空氣流通，定期對門把手、電梯、按鈕等公用設施進行消毒，倡導員工養成勤洗手的習慣。
5、企業要建立疫情防控應急預案，工作場所發現疑似患者后應立即轉至臨時隔離室，及時聯系當地疾控機構請求指導處理，并協助開展相關調查處置工作。若被診斷為病毒感染的肺炎患者，其密切接觸者必須接受14天的集中隔離醫學觀察。在我區I級應急響應防控措施解除前，企業不得到疫情嚴重地區開展招聘活動，不得從疫情嚴重地區新招聘員工，不得安排員工到疫情嚴重地區出差。企業要切實承擔起社會責任，妥善處理好疫情防控期間勞動關系問題，不得要求員工到醫院開具健康證明。對因隔離、留觀或政府采取緊急措施不能正常參與工作的，企業不得隨意解除、終止勞動合同，也不得退回勞務派遣用工。有條件的企業，可安排職工通過電話、網絡等靈活方式在家上班完成相應工作;不具備條件的企業，可安排職工采取調休、錯時、彈性等方式開展工作。
四、壓實疫情防控責任
按照法人負責和“誰用工、誰管理、誰負責”的原則，各企業對本企業疫情防控負主體責任。各企業要堅持穩控當頭，認真履行職責，進一步增強責任意識，切實做到“守土有責、守土擔責、守土盡責”。各企業要加強本企業的疫情防控管理，健全工作機制，實行網格化管理，加大對員工疫情防控知識宣傳和指導，制定“一企一策”方案，將各級工作部署要求傳達到每個員工業戶，確保將各項工作措施落到實處。要確保人員到位、排查到位，確保疫情防控工作信息暢通、執行有力，對疫情防控不力、推諉扯皮、逃避責任的將依法依紀嚴肅追責問責。
五、加強復工企業服務
企業復工的條件
防疫責任到位。企業主要負責人為疫情防控的第一責任人，對疫情防控期間人員健康監測、環境衛生整治消殺、防控和服務保障措施等落實情況應切實擔負起責任。
防控措施到位。《企業疫情防控“十項措施”》落實到位，包括：建立企業內部疫情防控機構、制定防疫方案和應急預案，成立應急防范小組，明確疑似病例出現時的處理流程，開展應急知識培訓等（附件1）。明確專人負責疫情的防控檢測、跟蹤聯系、聯絡報送等工作。
人員排查到位。企業提交復產申請前必須再次深入摸排返崗人員信息，完成返崗員工臺賬登記工作（附件2），建立“一人一檔”（附件3），詳細掌握返崗員工近15日生活軌跡。對湖北籍返鄉、湖北旅行史以及與確診病例、疑似病例、隔離觀察人員有密切接觸史，目前有發熱、咳嗽癥狀的人員，已有效規勸、暫不返當返崗復工。
防控物資到位。留置觀察室、體溫檢測點、廢棄醫用防護品集中回收點等設置齊備，疫情防控物資保障充足（各企業在防疫期間，防控物資儲備量須滿足在產所有員工十日使用量）。
企業復工的審批
（一）企業申請。計劃復工企業須在復工前4天向企業包保責任人提交復工申請，隨申請同時上報企業疫情防控“十項措施”落實文件的資料清單（附件4），包括相對應的應急預案、企業返崗員工臺賬、在崗人員登記表（一人一檔）等復工條件、《企業疫情防護用品登記臺賬》（附件5）等。
（二）現場查驗。各包保責任人在收到企業復工申請和完善的資料清單當日，向分管領導、園區防指辦公室報備。第二日即由包保領導牽頭各企業包保責任人、防指辦公室前往企業，對照企業疫情防控“十項措施”，逐項現場查驗，查驗結果由園區包保領導、企業負責人在上現場簽字確認。現場查驗不達標準的，終止復工申請，責令企業整改到位后再行申請復工。
（三）復工初審。現場查驗達標的計劃復工企業，現場填寫《企業復工登記表》（附件6），經園區初審后，向縣經信局申報，復核通過報縣防指批準后，企業方可復工復產。
企業復工后的生產管理
（一）人員管理到位。企業應做好每日實際到崗人員、來訪者的登記和身體狀況監測，嚴格落實佩戴口罩進入廠區的規定，一旦發現有發熱人員，立即送入企業設置的觀察室，并第一時間與縣發熱門診聯系、與對接包保責任人聯系。加強企業宿舍區域人員管理，強化防疫宣傳培訓，不串門、不聚集。
（二）消殺防疫到位。各在產企業落實日通風、日消毒和衛生管理及隔離區管控。對進入廠區的企業班車、員工汽車、物流車輛、外來車輛等交通工具做好進廠前的消毒工作。對廢棄口罩實施定點統一回收。
（三）制度落實到位。做好垃圾專項處理、就餐管理和物流管理等防疫制度。各企業嚴格采取分散就餐，暫停聚集性就餐，實行盒飯制、分時就餐制。
（四）聯防聯控到位。各企業在加強廠區疫情培訓管控的同時，應主動承擔起社會責任，建立企業-家庭聯防聯控體系，通過電話、微信、視頻等方式，暢通與員工的溝通聯系，及時回應員工關切；對于因疫情未及時返回的員工，保留工作崗位，不得擅自解除勞動合同；引導和管理好廣大員工及其家庭不信謠、不傳謠、不造謠，維護社會穩定。積極響應上級防指要求，強化個人和家庭防疫。
保障措施
落實企業主體責任。企業復工后，應當采取24小時電話值班等方式保持應急聯系，配合做好監督檢查。按要求將本企業疫情防控情況報送包保責任人，并對上報情況的真實性、準確性予以承諾（附件7），如出現不符合規范的情形導致出現確診病例，將依法依規承擔有關責任。發現疑似病例的應當立即報告并采取隔離防護等措施。
一、組織領導機構
組長：
副組長：
二、包保鎮級領導要按照責任分工，把做好疫情防控作為企業復工的前提和保障，監督、指導企業抓好《指南》的貫徹執行，將疫情防控工作落實到企業復工復產的各個環節。
三、包保鎮級領導要深入企業開展督導、檢查，指導企業落實主體責任，成立防疫工作小組，細化防控方案，做好復工驗收、人員排查、體溫監測、外來人員登記、隔離管理、錯峰排班、安全用餐、科學防護、宣教培訓、應急處置等工作；指導商貿、服務業企業等做好運營管理、環境衛生、清潔消毒、個人健康防護等工作。
四、各部門要按照包保分工，主動對接包保鎮級領導，積極開展企業防控包保工作。
五、鎮級領導包保的企業，嚴格落實屬地責任，全部納入包保，做到不漏一戶、不落一企。
六、包保鎮級領導要采取現場辦公、抽查檢查、明察暗訪等方式開展工作。要注重條塊結合，既要督導落實企業防控管理責任，又要督導落實部門監管責任。
七、落實好派駐企業聯絡員制度，督導、服務企業嚴格落實《指南》各項防控措施，為鎮級領導服務包保企業提供參考意見。
八、鎮疫情防控工作領導小組要做好上級文件、精神傳達工作，同時對疫情防控工作做出專業性指導意見。
2020公司復工疫情防控應急預案
按照中華人民共和國傳染病防治法和突發公共衛生應急條例的有關規定，結合我公司實際,特制定本應急預案，預案內容如下:
一、
成立應急小組
公司成立疫情應急工作領導小組以下簡稱領導小組，并制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。
小組成員如下:
組
長
xxx
副組長xxx
成
員xxx
領導小組及公司全體職工要密切配合，形成合力,確保各項工作落到實處。
領導小組要加強對全體職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識。要求員工在認真做好日常工作的同時，注意個人的健康防護。對于發燒、咳嗽的員工，及時發現并建議其及時診斷出病因
,進行休息治療，痊愈后再上班工作。
公司所有辦公場所，按照領導小組和衛生防疫部門公布的有關預防措施和要求，搞好各項衛生防疫工作。
二、主要職責
1、綜合管理部做好所需的消毒藥品，現場處理的防護用品等物資的工作。
2、財務部保障購買應急物資及必需品的資金。
3、業務部xxx負責準確、及時向公司員工發生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
4、銷售部及其他部門保護易感人群，協調公司綜合管理部等各相關部門協同開展應急處置，確保在領導小組的統一指揮下，使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。
5、xx貨場、xx貨場做好所需的消毒藥品，現場處理的防護用品等物資的工作。根據發展公司的信息，準確、及時向公司員工發生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力。認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
三、預防疫情
公司各部門要將預防可能出現的疫情作為工作重點，主要做好以下兩項工作
1、通風工作每天上、下午上班時，必須打開全部門、窗通風;盡量不使用空調
,
要使用空調，必須定期換氣。
2、消毒工作除加強日常衛生保潔工作外，員工個人要注重個人衛生。
四、應急對策
1、疫情一旦發生，員工馬上上報疫情應急工作領導小組，應急小組及時向衛生部門匯報單位出現的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。
2、應急小組要及時把發生病情的員工送衛生部門進行救治，根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發生疫情的場所進行消毒處理，并根據疫情的情況建議或強制發生病情員工接觸到的員工到醫院等衛生部門進行檢查，避免疫情的擴大。
4、疫情發生時，公司要以疫情的防治工作為重點，安全運行部作為安全歸口部門，要認真協調應急小組做好消毒等病原體的消除工作，綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情發生時應急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期的盡早過去。
2020年返崗復工人員疫情科學防控工作方案
一、指導思想
以市疫情防控指揮部《關于做好全市機關和事業“返崗”人員科學防控工作的指導意見》(X疫情防指〔2020〕X號)《關于印發全市機關和事業單位“返崗”人員科學防控實施細則的通知》(X疫情防指〔2020〕X號)文件精神為指導，嚴格落實市委市政府防控工作部署，堅持“群防群控、穩防穩控、常防常控”，做到“外控源頭防輸入、內斷傳播防蔓延、中建機制強督導”，為“返崗”人員提供安全健康工作環境。
二、工作目標
各單位落實市疫情防控指揮部“返崗”人員防控措施得力;機關疫情防控工作機構建立，責任明確，功能健全;疫情防控工作方案完善;單位內部公共場所、人員聚集場所的設施、設備進行消毒消殺防疫及時;辦公設施設備進行安全檢查經常;單位進出車輛、人員進行登記、檢測嚴格;全體人員體溫檢測每日落實;疫情防控宣傳教育有效。
三、實施辦法
(一)建立防控工作機構。市直機關建立“返崗”人員疫情防控工作領導小組，負責防控工作總體安排、部署、檢查、指導工作。市委常委、市委辦主任X擔任組長，市委組織部副部長X，市人社局黨組書記、局長X，市機關事務管理局黨組書記、局長X擔任副組長;下設五個工作組，綜合組由市委辦副主任X負責，督察一組由組織部干部科科長X負責，督察二組由人社局黨組成員、副局長X負責，督察三組由機關事務管理局副局長X負責，督察四組由市紀委副書記、監委副主任X負責。各組聯絡員由負責同志自行指定。
(二)加強崗前疫情檢查。人員“返崗”前，要切實做好人員管控和健康防護，如實準確填報所有返崗人員相關信息，特別是返崗前活動軌跡和接觸人員情況，按要求上報市委辦，經分類匯總后報市疫情防控指揮部。市直各單位有后勤服務保障人員的，由其管理使用部門負責統計，并按規定時限及時報市機關事務管理局匯總。以上信息必須真實準確，確保縱向到邊、橫向到底，不漏一人，為全市機關和事業單位科學防控提供準確無誤的數據信息。對已經進行居家隔離的工作人員，每天上午下午各進行一次體溫檢測，檢測結果報市委辦，隔離期滿未發現異常的，經所在單位黨委(黨組)批準后方可返崗。
(三)做好衛生消毒工作。各單位要按照防疫要求，落實環境消毒制度，做好個人衛生防護和生活垃圾裝袋清理，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環境。辦公場所、尤其是人員密集的辦公場所、會議室、接待室等，保證自然對流通風，確保充分通風透氣。要對“五小”場所(辦公室、宿舍、食堂、廁所、浴室)等重點部位采取定時消毒、清潔、通風換氣等措施，保持衛生清潔。做好垃圾清運、污水處理及下水道疏通等工作，嚴禁垃圾偷倒亂倒。
(四)加強食堂就餐管理。做好市直機關餐廳及各單位自管餐廳的衛生管理工作。食堂操作人員必須進行體檢，確認健康后方可上崗。必須持有健康證方可上崗，工作時必須佩戴合格口罩;各單位要積極改善生活條件，為進出取餐人員提供飯前洗手的必要盥洗設施和洗手液;要加強食堂餐具、食材、食品留樣、電器、電力、燃氣等安全管理，確保餐飲安全。要采取靈活、分散方式保障員工用餐，嚴禁出現
“扎堆就餐”等現象。
(五)嚴格人員進出管理。各單位要按照實名制管理要求，對辦公場所實行封閉式管理，以單獨的辦公樓(院)為單位，嚴格按照疫情防控要求，原則上封閉辦公樓(院)大門，做到辦公場所與外界封閉。外單位辦事人員必須提前預約、佩成口罩、詳細登記、量體溫無異常情況后方可入內。在辦公樓入口設置體溫檢測點，并配備符合規定的體溫檢測設備。準備足夠數量的醫用口罩，確保每一名工作人員均能按規定佩戴。儲備足夠的消毒劑并掌握其配制使用方法。嚴格落實全員登記備案制度，建立辦公場所人員進出檔案，做好排查和登記。對進出辦公場所人員的姓名、籍貫、來去方向、交通方式及時間等信息實施真實、動態記錄，嚴格管控人員出
入，最大限度地減少人員外出流動。
(六)嚴禁借調借用人員。在疫情結束前，各單位原則上不再新抽調掛職鍛煉和借調人員，不得使用來自重疫區人員，特別是來自湖北省和省內X、X、X、X、X、X、X等重點疫區的工作人員及有接觸史的工作人員。14天內有過重點地區旅居史、接觸史人員，需立即報告工作單位，自返回或最后一次接觸相關人員起，居家隔離觀察14天。
(七)嚴管交通運輸工具。返崗單位的公務車和工作人員乘坐的私家車等交通工具應經過嚴格消殺過程，原則上以上交通工具疫情結束前不得往返疫區，確需前往疫區辦公的需經單位黨委(黨組)批準后進行，以上交通工具嚴禁在重疫區所在城市區(高速服務區)下車逗留，并安排專人負責過程中各項疫情防治工作。以上交通工具出差返回后，要集中進行消殺，嚴防疫情進入我市及辦公場所。
(八)加強應急情況處置。各單位對每名返崗人員都要登記造冊，及時掌握工作人員的動態信息，密切關注返崗人員身體健康狀況，一旦發現出現相關癥狀，應及時啟動診斷、隔離、治療等程序，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。各單位應制定疫情處置工作應急預案，提前與市衛健委協商，明確收治醫院，一旦發現工作人員出現疑似癥狀，確保及時送院診治。
(九)強化防疫常識普及。各單位要通過辦公樓電子屏、發放防疫常識小冊子、微信公眾號信息、張貼公告通知等形式，幫助“返崗”人員提高防范意識，了解防治知識，做好個人衛生防護和環境保護工作。各單位要加強值班值守和信息溝通，一旦發生疫情，要第一時間上報“返崗”人員疫情防控工作領導小組。
四、保障措施
(一)提高思想認識。各市直機關和事業單位要按照“黨委(黨組)統一領導、分管領導具體負責、上下左右協調配合、密切溝通聯防聯控”的要求，建立領導組織機構，統一加強領導，各司其職，密切配合，堅決杜絕推諉扯皮、相互掣肘。各市直機關和事業單位主要負責人要堅守崗位、靠前指揮，深入防控一線，及時發聲指導、掌握疫情、采取行動，全面加強信息報告、物資保障等工作，做到守土有責、守土擔責、守土盡責，堅決遏制疫情在基層蔓延擴散。
(二)嚴明紀律規定。全市各機關和事業單位黨委(黨組)要充分認清疫情嚴峻形勢，切實加強返崗人員疫情防控的組織領導，迅速行動、周密安排、科學調度、細致工作
一、基本原則
按照省上確定的疫情低風險區、中風險區、高風險區三個級別分區域，分地域、分層次、分業態，以全面落實疫情防控措施為前提，堅持屬地管理、企業主體、行業監管、多方聯動，促進商貿流通服務企業有序有效復工復產，保障安全營業。
二、基本要求
（一）企業法定代表人為第一責任人，確定專人負責。大型商貿流通服務企業要成立防控工作小組，制定管控方案和應急措施，建立信息采集及報告制度。
（二）落實防控措施，全面掌握員工上崗前生活、行程軌跡，落實隔離觀察時間，及時報備，不得隱瞞。所有人員佩戴口罩、勤洗手、場所勤通風。
（三）準備防護物資，包括但不限于：醫用外科口罩、醫用消毒水/酒精、紫外線空氣消毒燈、空調系統專用消毒劑、洗手液等防護用品，紅外線測溫儀等。
（四）加強防疫知識培訓，合理安排員工住宿。采取靈活方式，實行不接觸獨立用餐。
（五）及時消毒清潔，建立接觸物品人員快速消毒、所用紡品消毒、人員物品相互隔離等制度，保證人流、物流有序。建立垃圾及污染物品及時消毒、清掃、規放制度，不允許亂堆亂放亂丟棄。
（六）在疫情防控解除前，不得組織開展規模性促銷活動、展銷活動、聚餐品鑒活動，以及小型會議、小聚集性員工晨操等。
三、分類管理
(一)零售餐飲企業
1.員工管理。一是建立每日員工健康信息動態登記匯總制度；二是鼓勵員工上下班騎自行車，乘坐公共汽車要做好自我防范；三是堅持進入經營場所前測量體溫制度；四是落實“六步法”洗手制度。
2.場所管理。一是強化就餐場所消毒制度，適度增加消毒頻次；二是堅持餐具、飲具、容器、炊具、用具勤洗、勤整理、勤消毒制度；三是增加顧客接觸多的地方如走廊、電梯、扶手、洗手間的消毒頻次；四是做到餐廚垃圾與廢棄口罩、防護服等分類、加蓋、及時消毒、清理。
3.用餐管理。做到安全距離內獨立用餐，暫停供應涼菜。一是按照用餐場所面積、有效用餐座位，以至少半徑1米以上推算出最多同時用餐人數，減少用餐座位；二是配置消毒液、餐巾紙等方便手部消毒，有序用餐；三是推行不接觸售賣活動，提倡小型餐館推行包裝菜肴、自提帶走的售賣方式。
4.貨源管理。一是建立采購追溯制，禁止采購不明來源的食材；二是對內及肉制品全部建立索證索票制度；三是杜絕采購、飼養和現場宰殺活禽畜動物；四是嚴禁經營、儲存野生動物或野生動物制品。
5.外賣管理。積極推廣中央廚房消費模式。一是建立有開展外賣業務的餐飲企業登記制度；二是要求企業建立外賣配送員健康信息采集制度；三是建立外賣服務對象留痕備查制度。
6.顧客管理。一是堅持顧客出入口分開、入口測量體溫；二是所有進店顧客除用餐外，全程佩戴口罩；三是探索“商通碼”掃碼留存聯絡方式采集信息，逐步建立用餐人員可追溯制度；四是積極推行微信、支付寶等電子支付結算。
(二）商場超市企業
1.人員管理。一是全面落實包括顧客在內的全員戴口罩、測體溫、勤洗手等制度；二是所有商場超市實行入口出口分離，合理設置顧客洗手場所；三是全部關閉商場超市內娛樂設施，暫停母嬰室等服務設施；四是在商場超市內設置應急區域，發現疑似癥狀人員及時隔離。
2.顧客流量管理。一是及時控制顧客流量，避免人流擁擠，扎堆購貨。商場超市每4平方米1人，且商超類人與人之間距離保持1米以上。菜市場每3平方米1人，超人數時采取一出一進的方式限流；二是建立入口顧客告示制度，引導顧客有序進入經營場所；三是建立服務導購機制，引導顧客以安全距離為限有序進入，分散購物；四是全面推行智能化自助結算。
3.設施設備管理。一是全面做好空調、電梯、冷藏保鮮設施的維修維護，確保安全正常運行；二是限制乘坐電梯人數；三是增加消毒和通風頻次，及時清潔消毒場所內收銀臺、柜臺等各類物體表面。
（三）酒店賓館企業。在嚴格落實與餐飲企業、商超企業同質管理要求的同時，抓好下列措施：
1.人員管理。一是建立顧客信息登記全面采集制度，增加顧客行程信息，主要是出發地、交通工具和離店去向；二是在測量顧客體溫后，增加健康說明；三是建立門口、樓口、接待大廳、樓梯口服務引導機制，發生人員密集情況要及時疏導。
2.場所管理。一是增加對重要節點的消毒頻次，重點是人流大、接觸面廣、接觸頻次高的門口、樓口、電梯口等；二是加強重要設備安全管理，提高空調及新風系統的消毒、清洗頻次；三是提高垃圾清運頻次；四是切實做好口罩、手套等常用防疫用品及時集中回收處置。
3.用餐管理。一是按照安全距離對用餐人數進行管控；二是推行錯時用餐；三是落實有關無接觸用餐要求。
4.“中央廚房”集中統一配送管理。一是合理確定主體企業；二是落實各項管控措施；三是加強配送安全管理。
四、落實措施
為了應對疫情影響商貿流通企業經營下滑的影響，我們按照《省政府加快發展流通促進商業消費的實施意見》通知精神，并按照《人民政府辦公室關于商貿流通服務業應對疫情影響穩定市場消費的若干措施的通知》文件精神,我們分層次分業態，積極抓好商貿流通服務業的復工復產和穩定市場、促消費的落實工作。
一是積極開展促消費項目。按照省市商務部門項目儲備的要求，要對全縣重點商貿流通企業進行摸底篩選，確定促消費項目實施單位，通過促消費項目帶動，引導縣內大型超市等商貿流通企業積極復工復產，正常開展經營，保證市場供應。帶動全縣商貿流通企業穩定市場、促進消費。
二是全力打造電商新名片。在復工復產過程中，主要是通過電商進一步轉換經營模式，發展電商加長短視頻加直播，提升消費者的體驗度，并通過品牌培育推動企業走出去戰略。吸引企業入駐電商直播平臺和網站、商城、企業公眾號等進行網絡推廣，網紅帶貨，招募，以分紅和獎勵為拓展模式。同時，利用等節會平臺，大力推介。
三是落實減免房租措施。疫情期間，縣內商貿流通企業都關門歇業，房租費成為企業的主要負擔。要通過大力宣傳，鼓勵房主減免經營者在疫情期間的房租費，減輕企業負擔。
四是落實援企穩崗政策。鼓勵企業在復工復產時，不裁員，不減員，可以享受失業保險費減免50%的優惠。
五是減輕企業稅費負擔。按照國家政策安排，實施減免了中小企業2月份疫情期間的水電費，并落實小規模企業增值稅減免，調整稅率為1%。
六是強化融資貸款扶持。針對部分公司在復工復產過程中資金緊缺的情況，要及時和金融部門對接，為企業申請融資貸款。
七是推動便民消費提升。隨著商貿流通服務業的復工復產，要按照加快發展流通促進商業消費的實施意見的安排，積極啟動紫荊一條街、印象水洛城、商品住宅小區等項目建設，在項目落地建設過程中，我們將全力跟進，配套開展物業管理服務、便民服務便利店的項目建設，打造新的商業服務圈，開啟夜場經濟新亮點。
五、保障措施
（一）高度重視，落實責任。嚴格按照省商務廳《關于印發全省商貿流通服務業復工復產疫情防控指導方案的通知》和縣委、縣政府《關于堅決打贏肺炎疫情防控阻擊戰促進經濟持續健康發展的實施意見》文件要求，配合縣衛健局、市場監督管理局，對縣內內商貿流通服務企業疫情防控進行檢查指導，成立商務局商貿流通服務業復工復產和疫情防控工作領導小組，建立由局長任組長，負總責，分管局長具體抓，各股室各負其責的工作運行機制。細化措施，明確責任，確保復工復產工作順利推進。
(二)統籌兼顧，協調配合。商貿流通服務企業勞動密集程度高、社會牽扯面廣，要堅持疫情防控與創新營業方式有機統一，統籌兼顧，以疫情防控措施的有效落實推動商貿服務企業快速恢復正常水平。
學校復課開學食品安全專項監督檢查工作方案
1、建立疫情防控小組，做好疫情防控方案(預案)。確保食堂的每個員工都要知曉本市相關防疫規定和要求，外地返回的員工在“蘇康碼”等手機平臺上填報健康信息表，領取相應的健康碼。
2、準備好測溫計及提供夠所用員工使用十天的口罩、消毒水等防疫物資。
3、做好從業人員健康管理。從業人員健康證齊全，每天落實餐飲服務時段前的體溫檢查并進行健康登記，發現有發熱、咳嗽等呼吸道癥狀的人員要立即停止上班，引導其到就近的發熱門診就診。
4、強化學校食堂內部員工衛生防疫知識宣傳教育，提高員工的自我衛生管理能力。從業人員制備餐食前、加工生食或熟食之后、餐前便后、接觸廢棄物后，要用流動水和皂液洗手消毒。
5、明確相關標識。要在醒目位置對本校食堂防控措施和師生用餐須知進行書面公示。在入口處、取餐區域、收銀臺等處設置1.5米間隔線，安排專人引導人流，避免人員集聚。
6、規范就餐安排。減少桌椅擺放，增加餐桌間距，餐廳就餐人員避免面對面而坐。
7、復工前對食堂全部場所、設備設施、餐飲用具等進行徹底的全面消毒和安全檢查。對食品和食品原料貯存的場所、設施進行清理，防止過期、變質的食品及食品原料混入食品加工制售過程。
8、按照《餐飲服務食品安全操作規范》的各項要求，規范食品加工制作過程，不同類型的食品原料要分開儲存、分開加工。烹任過程要做到生熟分開、燒熟煮透。食品處理區應設置足夠數量的洗手設施，加大食品加工設施設備的清潔頻次，保障設施設備潔凈并運轉正常。
9、所有員工要戴口罩上崗，服務過程中與師生要保持間距，盡量減少與師生的近距離接觸。
10、若有需要外送至班級的食物，要采用密封盛放或使用“食安封簽“防止配送過程污染并且要對外送食品的保溫箱、運輸工具及周轉用具進行清潔消毒。人員在送餐、取餐時，應采取不接觸的方式。
11、及時消毒清潔。每桌就餐人員用餐后，應立即對相關桌椅進行消毒10分鐘后再安排下一批次就餐人員就餐。為就餐人員提供公共洗手液、消毒酒精，提醒就餐人員餐前洗手。
12、確保室內通風。定期開門、開窗。使用壁掛式空調、立柜式空調的學校，應定期對空調過濾網進行消毒；不得使用沒有空氣凈化消毒裝置的中央空調。
13、加強電梯管理。三層以下餐廳禁用公共電梯。對于必須開放使用的電梯，應增加消毒頻次，并酌情限乘電梯人數，降低集聚風險。
14、嚴格落實進貨查驗及索證索票制度。做好采購驗收及臺賬登記工作，不得采購無來源或不符合要求的食品和食品原料、嚴禁采購使用病死或死因不明以及檢疫不合格的肉類及其制品。
15、不得食用野生動物，不得圈養、宰殺活禽。
16、加強餐具、廚具及場所清洗消毒并保存消毒記錄。
17、留樣要規范。留樣冰箱需正常運轉，溫度正常，留樣保鮮盒要規范，份量要充足，留樣記錄要登記等。
18、做好餐廚垃圾管理。保證餐廚廢棄物收集容器完好、密閉和整潔，避免造成再次污染。
疫情期間開學后學校食堂如何制定防控措施？
1、
對每一位食堂從業人員進行疫情防控知識培訓，穿戴口罩、工作服和工作帽，確保具備基礎防護技能；加強對食堂工作人員的健康管理，若出現發熱、乏力、干咳、鼻塞、鼻涕、咽痛和腹瀉等癥狀，應立即停工并及時就診，杜絕帶病上崗。
2、
禁止采購、飼養、宰殺活禽、野生動物及其制品，對肉及肉制品、蔬菜等做好索證索票工作，確保食材來源可追溯。
3、
食品加工、包裝、貯存等場所環境整潔、確保食材不受污染。生、熟食應分開存儲和加工，加工流程合理，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染。供應的食品應燒熟煮透，確保熟制食品的中心溫度不低于70℃。疫情防控期間，提倡不供應冷食類、生食類等高風險食品。
4、
在食堂入口、衛生間出入口處配備洗手消毒設施及清洗消毒指引。售賣人員一律使用經消毒的專用工具并佩戴口罩和手套，更換經消毒過的工作服，銷售中少用語言交流，與對方保持1米以上安全距離。
5、
延長食堂開放時間，倡議師生錯峰用餐。學校根據自身情況，可通過分時段就餐、送餐到班、取餐后分散用餐等方式，降低集中就餐帶來的人員交叉感染風險。
6、
進入食堂人員要佩戴口罩并進行體溫檢測，體溫異常者不得入內用餐。排隊取餐和就餐時人員間距要在1米以上。建議盡量帶餐返回住處或辦公室就餐。在食堂就餐時，盡量單人單桌，且朝一個方向就坐，保持1米以上距離，有條件的要安裝防護隔斷，避免人員聚集，減少不必要的交流談話。用餐前后均應洗手消毒。鼓勵制作方便易取的套餐，方便即取即走，減少人員等餐排隊的時間。
7、
每天對加工售賣區域、就餐區域、保潔設施、人員通道等進行消毒。保持加工區域和就餐區域的空氣流通，定期開窗通風，并對空氣過濾裝置進行清潔消毒。疫情解除前停止使用集中空調通風系統，重新開啟使用前應規范清洗和消毒。加強餐（飲）具的消毒，餐（飲）具去殘渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒15分鐘；或采用熱力消毒柜等消毒方式；或采用有效氯含量為250mg/L溶液，浸泡消毒30分鐘，消毒后應將殘留消毒劑沖凈。
做好防控工作。1月22日印發《關于做好病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，要求做好疫情防控宣傳和節后復產工作應對處置工作。1月28日印發《關于加強縣經信局病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組的通知》，成立疫情防控工作領導小組并明確職責。明確復工時間。1月29日印發《關于本縣區域內工業企業復工時間的緊急通知》，要求我縣工業企業原則上不得早于2月2日（正月初九）24時前復工，1月31日草擬《關于延遲本縣工業企業復工的通知》，明確了工業企業復工時間，要求本縣工業企業原則上不得早于2月9日（正月十六）24時前復工，涉及重要國計民生的相關工業企業除外。落實復工責任。2月4日牽頭草擬《關于做好疫情防控期間工業企業復工工作的通知》，企業落實主體責任，按照“六個必須”“五個到位”“四個堅持”，建立企業疫情防控工作機制，制定復工生產和疫情防控工作方案、應急處置方案。2月7日牽頭草擬《關于做好當前非煤礦山復工復產工作的通知》，2月10日印發《關于進一步做好疫情防控期間工業企業復工復產工作的通知》，進一步明確了復工備案制。加強現場指導。經信局成立復工工作指導組，分成4個小組，深入企業一線，查看企業疫情防控和復工復產情況，深入200多家企業指導，每天更新企業復工和達產情況；會同縣應急局、自規局對我縣非煤礦山企業復工情況進行現場督導；牽頭起草了我縣《關于加強疫情防控期間領導干部聯系包保企業工作的通知》，進一步落實包保責任。
二、物資供應保障有力
一是協調解決防護物資生產企業生產經營中存在的困難和問題。指導鎮服飾、2月1日（正月初八）復工生產，與縣防指簽訂協議，生產的口罩、防護服直供；無紡布公司3月6日到貨我縣第一臺口罩機，并與當天投入口罩生產，形成日產量10萬只的產能；促成進弘和醫療公司來我縣落戶，形成日產150萬只防護口罩生產能力，鼓勵康泰醫療、潤天服飾、白湖農場集團等一批企業轉產口罩和防護服生產。
二是千方百計做好復工復產復學口罩的保障工作。多方協調口罩156.405萬只，全力保障企業復工復產。縣經信局積極與口罩生產企業聯系，醫療用品有限公司、無紡布科技有限公司等企業購買口罩142.805萬只。努力向上爭取援助，經省經信廳協調口罩9.2萬只，市經信局協調口罩4.4萬只。精準投放，解決各領域口罩需求。向298戶企業投放口罩30.07萬只，向引江濟淮、重點局、住建局等重點項目和相關職能部門投放口罩10.835萬只，向教育系統投放口罩100萬只，通過安德利與魅力網，面向社會投放線上口罩15.5萬只。
三、各類秩序有序恢復
工業企業復工復產。1月28日印發《關于加強縣經信局病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組的通知》，成立疫情防控工作領導小組并下設聯控包保工作小組、督促檢查工作小組、礦山企業督促檢查工作小組、后期保障小組等四個工作小組，明確各組成員職責。明確復工時間。1月29日印發《關于本縣區域內工業企業復工時間的緊急通知》，要求我縣工業企業原則上不得早于2月2日（正月初九）24時前復工，同時明確1月10日以后，有湖北地區往來史、與湖北地區人員有接觸史的必須報防指登記，并執行部少于14天的隔離醫學觀察，1月31日草擬《關于延遲本縣工業企業復工的通知》，明確了工業企業復工時間，要求本縣工業企業原則上不得早于2月9日（正月十六）24時前復工，涉及重要國計民生的相關工業企業除外。落實復工責任。2月4日牽頭草擬《關于做好疫情防控期間工業企業復工工作的通知》，企業落實主體責任，按照“六個必須”“五個到位”“四個堅持”，建立企業疫情防控工作機制，制定復工生產和疫情防控工作方案、應急處置方案，建立職工健康狀況臺賬，備齊口罩、消毒劑、體溫儀等防控物資，做好內部疫情防控宣傳等工作。各鎮（園區）落實屬地責任，成立企業疫情防控工作組，督導企業復工復產和疫情防控情況，確保企業安全有序復工。
（一）扎實推進“雙增行動”，筑牢綠色生態基礎
1、全面完成營林生產任務。完成人工造林2131.1畝，占任務數的106.56%。完成長防林項目退化林修復2000畝，封山育林5000畝；完成中央財政森林撫育4.5萬畝，省級森林撫育11萬畝，退化林修復1萬畝。
2、積極開展義務植樹活動。應對疫情，創新形式，做好與產業發展、鄉村振興等方面的工作結合，全縣參加義務植樹活動44.01萬人次，完成植樹株數130.6萬株（折合株數），綠化盡責率92.26%。
3、“四旁四邊四創”國土綠化提升。完成城區景區周邊、四旁和荒山綠化1860畝，單位小區綠化150畝，森林經營和退化林修復2700畝，道路、河流兩邊綠化任務正在有序落實。做好省級森林城鎮、森林村莊創建工作，完成鐵沖鄉、長嶺鄉2個森林城鎮和梅山鎮洪沖村等34個森林村莊創建規劃設計，督促相關鄉鎮、村加快推進創建進程。
（二）積極創建林長制改革示范區，增進林業發展活力
4、全面啟動林長制改革示范點建設和先行示范區創建。圍繞“五綠”任務，加快林業發展十項工程建設，突出資源特色，穩步推進“十二檀”和桐源古樹群保護、響洪甸和面沖茶谷建設、吳家店和燕子河林下經濟（天麻）種植、仙桃村大別山山核桃、白塔畈鎮茶山花海、燕子河大峽谷和天堂寨森林旅游10處林長制改革示范點建設，確定了鐵沖鄉為林長制改革示范區先行區試點，完成示范點建設方案和先行區試點建設方案編制，正式啟動了示范點和先行區建設。
5、督察巡查，落實林長巡林制度。2020年以來，縣、鄉、村三級林長認真執行巡林制度，落實森林防火、松材線蟲病防治林長責任制。縣級林長開展林長制工作督察巡查20余次，按區域召開鄉鎮級、村級林長會議20余場次。各級林長通過督察巡查，深入山場地塊走訪調查，排查問題，研究解決對策。為我縣安全平穩度過本輪森林防火期、完成枯死松樹清理任務發揮重要作用。
（三）強化森林資源保護，維護林區安全穩定
6、強化資源林政管理。一是規范程序，抓好森林采伐管理。堅持限額采伐管理制度，規范林木采伐辦理程序，控制采伐總量，上半年全縣辦理林木采伐證1490份，采伐林木蓄積18329立方米。規范做好縣重點工程建設項目涉及的林木采伐手續審核辦理。二是切實做好采伐跡地更新造林工作。今春下發了《關于切實加強森林采伐跡地更新造林工作的通知》，對2017年以來采伐跡地的還林情況逐塊檢查登記,對未完成跡地更新造林的地塊，結合春季造林加緊督促完成。全縣共完成526塊采伐跡地摸底和造林更新工作。三是開展“十四五”期間森林采伐限額編制。開展了“十四五”采伐限額編制與測算，經測算，縣“十四五”期間年采伐限額指標341295立方米，其中公益林224223立方米、商品林114229立方米。四是加強古樹名木保護管理。完成全縣新一輪古樹養護責任書簽訂，明確管護責任，實行動態監管。整合專項資金125萬元，實施完成斑竹園鎮名木、白塔畈鎮一級銀杏等73株古樹的保護修復工程。五是開展生態護林員選聘和管理工作自查自糾。針對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題，對全縣2710名生態護林員進行全面核查，上報了自查自糾成果，將生態護林員管護協議、在崗在位情況、勞務報酬發放情況等進行登記。六是實現政策性森林保險全覆蓋。2020年全縣承保公益林2792408畝，涉及農戶89065戶，保費439.82萬元。經國元支公司向省總公司爭取，并經縣政府批復同意，商品林保險不再收取農戶個人承擔保險費用，即每畝每年0.44元，實現商品林保險全覆蓋，承保商品林128.73萬畝，涉及農戶58976戶，保費283.21萬。
7、加強自然保護地管理。一是加強國家級自然保護區日常管理。開展保護區范圍內的樣線調查、野外巡護、野外監測等日常管理工作，及時上報保護區陸生野生動物疫源疫病監測及相關信息；繼續開展保護區基礎設施三期項目建設。二是開展自然保護地整合優化工作。我縣現有自然保護地6類13處，保護地總面積49984.37公頃（含交叉重疊，不含大鯢自然保護區和水利風景區），占全縣國土總面積的13.11%。縣委、縣政府高度重視自然保護地整合優化工作，成立了領導組和工作組，多次召開專門會議進行安排部署。截止目前，已完成前期的本底情況調查、資料收集等工作，在此基礎上編制完善了自然保護地整合優化預案，并按時上報省市林業主管部門評估審查。三是加強國有林場管理，進一步鞏固國有林場改革成果。強化對國有林場的森林資源管理、生物多樣性保護、林地變更等多方面的管理工作。制定并完善各項規章制度，落實國有林場保護發展森林資源目標責任制，強化國有林場林地管理，編制了國有林場“十四五”期間森林經營方案。
8、森林防火形勢平穩。去冬今春進入新一輪防火期以來，我局進一步提高思想認識，壓緊壓實屬地責任，強化火災防范舉措，全縣無重大森林火災、無人員傷亡，林火當日撲滅率為100%，無遲報、漏報、瞞報及未按規定報告森林火災行為。上半年共查處森林火災案件126起，其中刑事案件1起（已提訟）；治安拘留20人，治安警告7人，罰款13.1萬元。
9、林業有害生物防治常抓不懈。今年以來，突出抓好松材線蟲病防控工作。一是嚴明職責，明確任務。督促各鄉鎮搶抓時機，倒排工期，迅速開展山場清理和除治工作。清理任務于4月底前全面完成，較上一年度同期加快。二是加強管理，嚴控疫木。相繼出臺了《2020年縣松材線蟲病疫木檢疫執法專項行動方案》、《縣松材線蟲病疫木管理十項措施》，對轄區內木材經營、加工、利用的企業和個人，進行定期或不定期全面排查，發放明白紙，簽訂承諾書，依法開展疫木管理，嚴防疫木流失和非法調運。三是綜合防治，提高成效。全縣17個鄉鎮重點地段和區域實施打孔注藥13.35萬瓶（其中天堂寨5.75萬瓶）、74712株（天堂寨32940株），于3月10日前完成，成效明顯。四是加強督查，狠抓整改。由局班子成員帶隊，先后2次開展松材線蟲病防控工作檢查。3月份縣委督查辦、林業局成立聯合督查組，對全縣23個鄉鎮及經濟開發區清理小班進行全覆蓋督查。4月底督查組再次開展綜合防控成效督查，進一步鞏固防控效果。
10、提升林業行政執法能力。今年以來,縣林業局根據縣委、縣政府部署要求，加大林業執法力度，強化行政執法監督，不斷完善林業執法制度建設，切實維護林業生態安全。一是推進林業執法體制改革。配合完成了森林公安機關管理體制調整和鄉鎮事業站所管理體制改革試點工作。二是加強執法監督。印發了《關于開展林業執法監督稽查工作的通知》，分片區成立5個執法監督工作組，對各鄉鎮林業站、執法中隊作風效能、執法規范、處罰案件等，開展監督檢查。三是加大執法力度。制定了《縣林業局加強森林資源保護管理工作方案》，成立了兩個流動管理中隊和一個稽查組、一個調查組，實行“三查一追究”，加大重點區域路查路管。截止目前共查處各類林業行政案件74起，其中查處非法運輸木材案件21起，查處濫伐林木案件23起，查處破壞林地案件2起，野外用火28起；沒收木材70.121立方米，各類案件共計罰沒收入22.78萬元。
（四）壯大綠色富民產業，鞏固林業扶貧成果
11、推進林業優勢產業發展。一是加強油茶產業化發展。推進新建油茶高效經濟林產業扶貧基地建設，撫育油茶6萬畝，支持貧困戶自主零星發展油茶7000畝；鞏固木本油料產業特色區域示范基地1萬畝；整合省級雙增獎補資金，規劃實施油茶培育提升2000畝、撫育示范片8500畝。二是開展山核桃產業提質擴面。上半年共撫育山核桃產業扶貧基地8000畝，培育提升4500畝，并全部落實了經營主體。縣山核桃產業協會鏈接山核桃專業合作社9家，以天堂寨、燕子河、關廟等為重點，引導群眾加強山核桃的撫育管理，撫育成林5000畝，結合扶貧新發展山核桃3000畝；并開展了以“俏俏果”山核桃為主的品牌創建。三是實施板栗產業改造提升。共撫育規模栗園5000畝，建立品種改良示范基地200畝，輻射帶動了栗農開展撫育管理。加大宣傳推介，板栗加工企業庫存產品銷售得到有效解決，為今年提升板栗儲藏加工量奠定了基礎。四是推動毛竹產業提質增效。出臺毛竹產業發展獎補辦法，在張沖、青山等鄉鎮落實筍竹兩用林示范基地建設1200畝，受理全縣毛竹加工企業獎補申報25家，指導企業規范建立購銷臺賬，安全有序生產，逐步做大做強產業規模。克服疫情影響，推動青山鎮省級毛竹科技示范園擴建項目建設，主體工程完成80%以上。
12、進一步提升林業產業化水平。依托全縣豐富的林產品資源和優越的生態環境，不斷培育壯大林業產業化龍頭企業。指導培育東旭大別山科技、山美生物科技、齊遠木業等13家省林業產業化龍頭企業和美源竹制品、同創山核桃、金果園果業等8家市級林業產業化龍頭企業復工復產，提升水平。全縣上半年林業總產值可達22億元，林業在山區群眾脫貧工作中發揮了重要作用。
13、實施林業產業扶貧入戶。完成了2020年全縣林業種苗補助項目建設，安排產業扶貧項目資金246.5萬元，在全縣23個鄉鎮及縣經濟開發區的179個行政村，為5099戶貧困戶“四旁”栽植發展經濟林產業，提供了油茶種苗78.65萬株、山核桃種苗9.47萬株，惠及貧困人口17792人。
14、扎實開展駐村扶貧和干部結對幫扶工作。每月組織召開1次以上脫貧攻堅工作調度會或工作推進會，學習扶貧工作論述，安排部署當月扶貧工作；及時組織干部按月開展2020年度進村入戶結對幫扶，落實各項幫扶措施，確保幫扶成效。扶貧聯系村順利通過縣脫貧摘帽審核驗收。同時，認真組織開展中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改，改進扶貧工作作風，提高扶貧工作實效。
（五）嚴格履行防控職責，落實疫情防控舉措
15、加強野生動物保護管理。肺炎疫情發生以來，縣林業局高度重視，全面落實野生動物管理責任，印發了《關于加強野生動物管理積極做好病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》的通知（金林辦[2020]8號）和《關于進一步加強野生動物管控工作的通知》（金林辦[2020]12號），成立了防控工作領導小組和工作組，結合林業工作實際，明確“五加強五到位”野生動物管理工作重點，對野生動物人工繁育飼養場所采取“一封控”、“六禁止”措施，積極聯合市場監管、公安等部門開展執法巡查，依法打擊非法獵捕、販賣、運輸野生動物及制品犯罪行為。截止目前，共出動執法檢查2600人次，檢查市場、餐飲單位400余次、發放宣傳材料4000余份、沒收野生動物及制品10件。
