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關鍵詞：建筑施工 消防安全 對策
中圖分類號：TU997 文獻標識碼： A
一、建筑工程施工現場消防安全狀況
人為因素：一方面，施工現場絕大部分勞務人員是沒有經過對施工安全學習的農民工或者臨時工，他們對相關的消防安全知識相對欠缺，缺乏安全意識，在造成的違規操作中，他們占據絕大部分。還有一些自身原因，如違章用電，隨處吸煙等；另一方面，相關的監督人員監督疏忽，疏于管理，所引發的監督不健全問題，也會造成較多的安全隱患。
環境因素：建筑工程施工現場有大量的施工建筑材料，包括不燃建材、可燃、易燃建材。可燃易燃建筑材料是導致建筑工程施工現場火災發生的重要因素，如電器設備、塑料制品、板材等施工材料，鋸末、刨花等施工廢料的胡亂丟放，一些遇火易燃易爆的氣體鋼瓶的隨意亂放以及施工的常用易燃易爆的化學調劑的不安全使用，都會產生火災。工人的居住工棚周圍環境易燃物品堆放，也會導致嚴重的后果。
二、建筑工程施工現場的消防安全隱患因素及原因分析
《建筑設計防火規范》、《高層民用建筑設計防火規范》、《建筑內部裝修設計防火規范》[1]等規定，在各種建筑和建筑過程中，易燃物質幾乎一直存在，而且數量越來越多，這就使火災負荷越來越大，且建筑施工幾乎離不開明火作業，如電氣焊等，這就帶來了較大的火災隱患[2]。
2.1建筑工程施工過程中存在的火災危險因素
2.1.1可燃、易燃材料多
建筑施工現場放有大量的可燃、易燃材料，且絕大多數都露天堆放在施工現場。除此之外，施工過程中丟棄的鋸末、刨花等易燃物質在現場隨處可見[1]。施工過程中使用的乙炔、及油漆等揮發時會產生易燃易爆氣體，在相對封閉環境中積聚，當達到爆炸極限時，遇明火便發生爆炸。當揮發出的預混氣體達到爆炸極限時，遇到火花會引起爆燃[2]。
2.1.2用電不當
電氣焊割：此類火災發生頻率最高，電焊火災的發生一般分為以下七個方面：一是電焊所產生的火花焊渣引燃周圍可燃物； 二是焊接導線選擇不當，導線截面積越小，同等電流下，在導線上產生的熱量越多，熱量積聚將絕緣層融化，造成短路起火；三是電焊線路鋪設錯誤，在焊接操作過程中產生電火花或接頭過熱引燃易燃、可燃物；四是電焊機與焊接導線、焊接導線接頭或焊鉗連接接頭處為插實，當松動時起火；五是電焊時高溫的產生，在導熱良好條件下，會引燃周圍
的易燃、可燃物品；六是電焊回路線與其它回路公用，電焊時產生的大電流通過，會燒毀其他設備，引起火災；七是焊接導線鋪設不合理，在施工過程中會受到擠壓、磨損等是絕緣質毀壞，當接觸其他設備或導電無提示易產生短路，引起火災。
短路：施工現場線路的短路一是線路長期暴露在外界條件下，加之管理不當，沒有及時維修，絕緣層損壞，導致金屬導體外露；二是安裝、維修人員的疏忽胡亂接線、帶電操作所引發人為造成的短路，或者現場施工人員的胡亂碰線；三是沒有根據具體環境選用電線，在一些高溫、潮濕以及腐蝕的環境下沒有采取保護措施，使之失去絕緣能力等[2]。
接觸電阻過大：主要是因為在敷設電氣線路時，違規作業，操作不當，在線路中混有大量導電介質，使線路的電阻增大，在通電情況下線路產生發熱、打火等引起火災。
漏電：漏電電流的熱效應常會引燃周圍的可燃物造成火災。施工現場的漏電主要是由電氣設備裝備不當，線路敷設不當，線路在外界條件下受到風吹日曬，雨水、腐蝕、機械損傷等，加之缺少人為的維護修繕引起的。如施工現場的大型露天用電設備、室外敷設的配電盤、電源開關、插座、電氣線路等都容易發生漏電情況[2]。
2.1.3吸煙
裝修工人中不乏煙民，在作業過程中吸煙亂丟煙頭的現象隨處可見。多而隨意的小煙頭，給現場安全管理帶來很大麻煩，稍不注意便會釀成火災。而且建筑施工的過程中，工序間相互交叉，施工人員處于流動狀態，各作業工種之間相互交接，比較繁雜，這又進一步增加了火災隱患[1]。
2.1.4生活用火不慎
建筑工人吃住在施工現場，且這些人員多為民工，周圍且有大量工棚及可燃物，民工消防安全知識相對匾乏，燒水、做飯失誤可能會引起火災，也可能會因為生活違章用電而引發電氣火災。
總之，建筑工程施工現場消防安全主要是以下幾點：一是易燃、可燃材料儲存不當，因化學反應生熱、積熱不散自燃起火；二是施工現場臨時用電不當，亂拉亂接電線或電氣設備造成火災。電、氣焊施工中火星、焊渣等落入可燃材料引發火災；三是施工人員的生活設施如爐灶、取暖設備等使用不慎，或因吸煙亂丟煙頭引燃周圍可燃物起火[3]。
2.2建筑工程施工現場存在的消防安全隱患因素分析
2.2.1消防安全意識淡薄，安全管理詬病較大
施工單位過于追求只經濟效益，片面強調企業自主經營權，忽視國家管理政策和《消防法》、消防監督管理等規定，工程設計方案常常違法操作，不申報便施工[3]。更有甚者在施工過程中不按設計圖紙、肆意篡改消防要求，暗中降低防火標準。在建筑施工消防安全方面不愿投入人力、物力，對于檢查只是應付心理。
2.2.2施工單位資質等級較低或掛靠資質，施工素質差
現在存在著一些施工單位，人員主要是農民或務工人員，未經過正規培訓，對消防知識知道很少。一些單位的資質等級根本就未達到施工等級或者根本沒有取得施工資質，靠關系搞到工程，施工過程中，對消防知之甚少，施工結束后，不管工程的施工的好壞。所以存在大量隱患。
2.2.3承包過程復雜，存在多層承包或者轉包
承包關系變多或者轉讓以后，很多施工單位受利益驅使，降低了施工的成本，很多建筑材料、消防設備、器材的標準和耐火等級根本未達到相對應的標準。在承包的過程中還會因為關系復雜，施工過程中的偷工減料是大大存在的，這會加大了消防安全的隱患。
2.2.4監督部門監督不力，施工期間管理欠缺
監督部門監督主要是一下四點，一是建筑物密集且耐火等級低，易燃、可燃材料多；二是違章用火用電情況普遍，用電量大、電氣線路敷設不規范；三是員工缺乏消防安全培訓，消防安全素質低；四是臨時消防設施不齊，消防器材配備不足。建筑施工現場多，施工范圍廣，監督部門在消防安全問題上不能兼顧，而且，建筑施工現場部門多、承包商多，在一定程度上消防安全的監督管理不能同時管理完全。
三、建設工程施工現場的消防安全管理對策
3.1增強消防安全意識，落實消防安全責任制
國家消防部門應建立施工方消防安全管理會議機制，定期協調施工單位工作，并對工程從設計到竣工驗收等全過程全方位進行跟蹤，通過高壓作用增強施工單位人員的消防意識，讓其從根本上提高對消防安全的重視程度，繼而提升他們的消防技術專業水平。明確消防責任人，明確責任，誰主管、誰負責，總包負總責，分包負對應責任，建立巡查機制，派專人對施工現場進行檢查管理，發現違規作業，絕不姑息，全方位施壓，嚴防火災事故的發生。
3.2建立、健全各項規章制度，不折不扣的落實
相關部門應對施工現場的用電用火實行嚴格把關，嚴格管理，健全并執行審批制度，安全員要不折不扣的落實值班檢查制度。建立、健全實施消防安全生產責任制。在編制施工組織設計過程中，應制定出同步的消防安全管理措施與方案，建立消防對應的檢查制度。
3.3健全施工場地的消防設施，對工程單位人員進行滅火器材培訓
宿舍、倉儲等建筑物一律嚴格《建筑設計防火規范》中規定的建筑結構耐火極限要求、防火間距、防火防煙分區來進行設置，對不按規范進行的單位進行相應的懲罰，并嚴令整改，在初期合同簽訂時，將消防安全相關要求納入合同要求中[4]。
3.4加強職能部門的外監管力度
首先，建設管理部門應在項目開始進行嚴格把關，加大管控力度，從源頭上減少隱患出現的概率，對相關責任主體進行嚴格監督，在進行詳細的審核后再頒發許可證，對于不合格的單位不予頒發許可證。此外，還應對工程建設期間的安全保障措施進行審查把關。
公安消防機構應履行好職能，加強施對工現場監督管理，一旦發現違反施工安全要求的情況，消防部門應依法勒令施工單位整改，不整改或整改不合格的，不予其繼續施工。
公安消防、建設主管部門之間要協調工作，建立協作機制，采取措施，減少火災隱患，保證安全施工[5]。
四、結語
建筑工程施工現場的消防安全事關人民群眾生命和國家財產安全。由于工施工階段，設計消防設施未投用，這就使安全傾向于人防，工人意識淡薄使得消防安全問題更加沒有保障。由建筑施工現場發生火災后，撲救難度大，場面復雜混亂，容造成大量財產損失甚至人員傷亡。加強消防安全監督管理是提升行業操守、增強企業核心競爭力的可靠保證，因此，建筑工程主管單位、建設單位、施工單位以及監理單位要重視建筑工程施工現場的消防安全，減少建筑工程施工階段的消防安全事故。
參考文獻
[1]代忠亮 .建筑工程施工現場的消防安全及對策[J].民營科技，2011（01）.
[2] 陳巖，袁春.關注施工現場消防安全[J].《安全》，2007（03）.
[3] 胥鴻飛.建筑工程施工現場消防安全管理的對策[J].《科技創新導報》，2012（05）.
[4] 汪根進.淺談建筑工程施工現場消防安全現狀與對策[J].《建筑設計管理》，2010（10）.
關鍵詞：中小城市 房地產市場 地方經濟 存在問題
1、中小城市房地產市場對地方經濟的貢獻
中小城市主要是區別于大城市、特大城市和巨大型城市而言。根據2010年我國的《中小城市綠皮書》書中的解釋，市區常住人口在50萬以下的為小城市，在50萬到100萬的為中等城市。中小城市已經對國家經濟的發展起著非常重要的作用。很多中小城市的經濟發展水平都超越了國家的平均水平。房地產產業近些年來發展很快，尤其在中小城市為地方經濟做出了很大的貢獻。
1.1、房地產市場為地方政府帶來巨大的財政收入
隨著我國中小城市城市化水平的不斷提高，地方政府在進行各種基礎建設和經濟投資的時有著巨大的經濟需求。由于房地產市場的發展，地方政府通過土地出讓和房地產中的各個環節征收各種稅費，加上近期出臺的二手房轉讓產生的個人所得稅以及未來可能征收的房產稅，可以說中小城市的地方政府可以從房地產市場的各個環節得到相當可觀的財政收入，在很多中小城市房地產業對地方政府的財政收入都貢獻了近一半甚至更多。我國社會水平的發展中中小城市是關鍵，因為中小城市占著國家面積的多數，大量的人口，但是也正因為如此，中小城市情況復雜中央難以做到充分的財政扶持。而中小城市房地產業的發展給中小城市的地方城市發展帶來轉機。很多中小城市利用房地產業帶來的財政收入用來投入到公路、鐵路等一系列公共基礎建設，用于居民的生活水平改善，對城市的發展有著巨大的推動作用。反過來隨著房地產業對地方經濟的支持，隨著地方經濟的發展又進一步推動力地方房地產市場的繁榮，從而讓房地產市場和地方經濟成為一種良性循環的關系，互相依靠和互相推動。
1.2、房地產業對其他經濟領域的拉動
房地產市場在直接貢獻于地方經濟的同時更拉動相關一系列產業的發展，極大的影響著地方的經濟。整個房地產市場關聯著建筑業、鋼鐵業、森林業、化工業、機電業、購物旅游業、建筑業、交通業、通訊業、文化娛樂業、商業、服務業和金融業。可以說房地產市場對地方經濟是牽一發而動全身的關系，房地產市場的良好發展能夠拉動整個經濟系統的發展。房地產市場在直接拉動其他行業發展的同時也間接的創造了大量的就業機會，失業率的降低減小了地方經濟的負擔，為地方經濟的發展起到了巨大的作用。
2、中小城市房地產市場存在的問題
因為我國長期實行福利分房的制度，從1992開始才逐漸出現商品房，中小城市在房地產市場的發展上就更滯后一些。也正是由于這種滯后，房地產市場在對中小城市經濟發展帶來巨大貢獻的同時也存在著很多問題。
2.1、住房供給結構性矛盾和建筑形態過于雷同
結構性矛盾是中小城市房地產市場存在的一個非常嚴重的問題。在一些高檔的住宅和大戶型的住宅中存在較高的閑置率，在一些城市甚至出現了萬家無燈火的詭異現象。但是中低檔次和小戶型的商品房確難以滿足市場的需求，仍然有很多的人難以買到價格便宜的商品房，尤其是經濟適用房和廉租房存在著非常大的缺口，因此也成為老百姓對房地產市場最大的詬病。
2.2、房價不斷的上漲抑制了市場需求
近些年全國城市的房價都經歷了普遍的快速上漲，在很多中小城市都從上漲了一倍甚至數倍。房地產市場的快速發展也推動了土地價格的不斷上漲，從而增加的了房地產開發的成本。隨著房價的不斷水漲船高，普通居民的收入遠遠趕不上，最后造成很多有需求的人無法購買，從而抑制了房地產市場的進一步發展。
2.3、中小城市房地產開發商的開發能力普遍不高
中小城市由于自身經濟和社會發展水平的限制往往房地產開發商的實力不強，開放能力有限。大多數開發商難以具有開發大的、高品質和高檔次樓盤的能力。此外，多數的開發商也沒有樹立自己的品牌，或者說他們往往缺乏品牌意識，不重視品牌方面的工作，往往是只把暫時的經濟利益作為出發點。最后，很多開發商還存在著信譽的問題，房屋質量問題、手續問題和用工單位的工資拖欠等等問題屢見不鮮。另一方面，在開發商一些中小城市經濟秩序不很規范，一些利用當地政府的一些特殊關系嚴重影響正常的房地產市場秩序，對房地產市場的良性發展帶來很大的不利因素。
2.4、為地方經濟帶來穩定因素
中小城市往往都存在著經濟薄弱和缺乏成熟產業鏈的問題。地方政府為了快速拉動經濟便利用一系列政策推動房地產市場的發展。最后在房地產市場為經濟做出貢獻的同時也一定程度綁架了地方經濟成為一個定時炸彈。一些中小城市房地產市場的過快發展帶來房價泡沫，泡沫一旦破碎就會給地方經濟帶來災難。
3、結束語
房地產市場對地方經濟有著巨大的支撐作用，對于經濟相對薄弱的中小城市更是如此。本文通過探討房地產市場對中小城市與地方經濟關系和存在的問題，希望能夠引起對中小城市房地產市場的關注。
參考文獻：
[1]劉維新，正確認識房地產業在經濟發展中的地位、性質與作用[J].中國房地產金融，2009
關鍵詞：施工現場；火災隱患；消防安全；耐火等級；管理對策
0引言
隨著社會經濟和城市建設的快速發展，建筑工程項目不斷增多，建筑工地眾多而繁忙，加上新材料、新結構、新技術不斷出現并被廣泛應用，建筑施工現場出現了大量的火災隱患，如不加以監督整改，一旦發生火災，極易造成重大人員傷亡和經濟損失，給社會公共安全和人民生命財產安全帶來極大危害。
近幾年來，我國相繼發生多起建筑施工現場因施工不慎引起的火災事故，造成嚴重人員傷亡和經濟損失。例如：
2010年6月27日凌晨2時14分，呼和浩特市武川縣可鎮金三角加油站西50米處的一個建筑工地發生了火災，現場火光沖天。此次火災事故是由于工地工人在實施切割作業時因操作不當所引起的，造成大量房屋燒毀，經濟損失慘重。
2010年10月5日晚7時30分左右，廣州天河區一樓盤工地發生火災，過火面積超過1萬平方米，3萬根杉木焚燒殆盡，火災燒毀附近住宅、商用樓，總建筑面積近15萬平方米。起火原因：線路老化引起電線起火。這慘痛的事故給人們拉響了警鐘！
2010年11月13日1時1分，清華學堂修繕工地發生火災，現場過火面積達800平方米左右。火災對清華學堂造成了嚴重損失，此次火災事故是由學堂附近違規放煙花所引起的。
2010年11月15日14時，在上海市余姚路膠州路，教師公寓住宅在裝修期間因腳手架起火，造成100多人受傷、58人遇難的慘痛教訓。起火原因：經調查分析，該公寓在裝修作業中，施工腳手架搭建時，兩名電焊工違規實施電焊作業引燃施工防護尼龍網和其它可燃物，在極短時間內形成大面積立體式大火，造成大量人員傷亡和財產損失，是一起因違法違規行為導致的特別重大責任事故。
因此，加強和改進建筑施工現場的消防安全管理工作，建立健全防火安全管理制度，消除潛在的火災隱患，已迫在眉睫。現筆者就建筑施工現場的火災隱患及其成因與加強和改進消防安全管理對策談幾點個人的體會及認識，在此與大家共同商榷。
1當前建筑施工現場消防安全現狀
1.1消防安全責任制不落實，消防安全意識淡薄
建筑施工單位應負責建筑工地的防火安全工作，但是在實際中許多施工單位只重視施工進度、施工質量，就是不重視消防安全，未落實消防安全責任制，未制訂各項消防安全管理制度，有的施工單位多層轉包或轉包給多個施工隊伍，造成工地消防安全管理脫節，致使制定了消防安全措施也無法貫徹落實。
1.2建筑施工現場堆放和使用易燃可燃材料多
對于任何建筑工地來說，其共同的特點就是現場易燃可燃物多，施工現場存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及裝飾、裝修材料等易燃品。有些建筑工地由于受到場地的限制，房屋、棚屋之間，建筑材料跺與垛之間缺乏必要的防火間距，甚至有些建筑材料堆跺堵塞了消防車道，一旦發生火災，勢必造成重大的損失。
1.3建筑施工現場臨時用電線路多，容易跑、漏電
現代化的施工，使電刨、電鋸等各種電氣設備在建筑施工中廣泛使用。臨時性的電氣線路縱橫交錯，容易跑電或漏電，導致電火花引燃物品形成火災。
1.4在建筑施工過程中由于用火用電多，極易引起火災
現在大型建筑工地各種設備多、施工技術復雜，現場通常布滿大量的金屬骨架、框架、支架、吊架以及各種管道、線管，而它們之間的連接一般都靠電焊施工。由于高層建筑中的框骨架施工和設備安裝及工程裝修中的電焊火花飛濺、散落，加上有的電焊施工無證上崗或不遵守消防安全操作規程，致使電焊火花很容易引燃施工現場的各種可燃材料造成火災。
1.5員工宿舍大多是簡易可燃臨時用房
員工宿舍屋內人員密集，衣物、被子等可燃物品較多，亂拉電氣線路現象比較普遍，尤其到了冬季，室內使用電暖器、電褥子取暖，用電爐子做飯等，在用火用電方面稍有不慎就會引起火災。
1.6施工人員消防安全知識缺乏，自防自救能力差
建筑施工單位強調的只是施工速度、施工質量，對消防安全的強調則較少，未舉辦過消防安全培訓班，同時大多施工人員來自農村，自我消防安全意識淡薄，消防知識了解甚少，一旦發生火災，自防自救能力差。
1.7建筑施工現場消防設施器材配置嚴重不足
施工現場大多采用臨時水源，水壓存在嚴重不足，且未設置消防水池，尤其是在可燃建筑材料附近，一旦發生火災，撲救火災最基本的水源問題都解決不了。配置滅火器，是撲救初期火災的一個有效辦法，但是就有些施工單位只講究經濟效益，不重視消防安全，不舍得在消防方面投資，尤其是一些室內裝修工程，在現場不配置滅火器或配置數量不足。有些施工現場配置了滅火器，但是型號不對。有些施工單位為防止滅火器丟失、損壞，不是鎖起來就是固定在某個位置，致使發生火災時，不能及時使用滅火器材。
2建筑施工現場火災隱患及其成因分析
2.1建筑物密集且耐火等級低，易燃可燃材料多，火災蔓延速度快
由于受施工現場局限性的影響，多數施工現場內的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰，或者形成“一”字型排列，并且這些建筑大多為臨時性，結構簡易，且耐火等級多為三、四級。另外，一些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房相互毗連，甚至臨時建筑物相互間隔僅用三合板等易燃材料進行分隔，加之只設置一個安全出口，一旦失火，人員難以疏散，極易造成火燒連營的局面。此外，因施工需要，部分施工現場仍然采用木制等可燃性的腳手架和易燃材料作為安全防護物，也有使用簡易板房作為工程部和工人宿舍，特別是裝修現場既堆放有大量的可燃性裝修材料，又存放有油漆等易燃易爆危險物品，一旦發生火災，勢必造成猛烈燃燒，迅速蔓延。
2.2不按施工圖紙和消防要求進行施工，隨意降低防火技術標準
少數建筑工程未經消防部門審批，擅自施工；有的雖然經過消防審批，但施工單位按著建設單位的意圖擅自改變局部的平面設計；還有一些單位為節省成本，大量選用低價位的可燃材料，嚴重降低了建筑物的耐火等級，增加了建筑的火災荷載，偷工減料現象嚴重，選用的電線、吊頂、龍骨、室內家具、地面鋪設材料、墻布等根本不采取防火措施；有的裝修時遮擋消防設施，且擅自減少消防安全出口、疏散出口和疏散走道的數量和設計寬度，從而遺留了先天性火災隱患。
2.3施工現場管理混亂，消防安全管理不到位
（1）施工現場隨意存放大量易燃可燃材料。一些建筑工地隨意堆放建筑材料，堵塞了消防車道；在已建成的建筑物外側采用的腳手架和安全防護物未及時拆除，占用了建筑物之間的防火間距，更有些工地未劃分明火作業區，不采取相應保護措施，擅自在易燃、可燃材料堆放場地以及危險物品庫房等區域內實施明火作業，導致火災發生的機率增大。
（2）用電量大、電氣線路鋪設不規范。隨著當前施工機械化水平的提高，施工現場機械化操作和用電量大幅度增加，臨時性用電多，安裝極不規范，電線私拉亂接現象嚴重，特別是在工人宿舍和食堂，電線接頭隨處可見。由于電線移動頻繁，致使絕緣層破損較嚴重，易引起短路引起火災，更為嚴重的是許多配電箱隨意安裝在可燃木制構件上。
（3）違章使用明火的現象普遍存在。施工期間，部分電焊、氣焊工作人員無證上崗，頻繁使用電刨、電鋸、切割機、電焊等，且保護措施缺乏，有的存在邊營業邊施工現象。施工、住宿人員用火用電等管理不嚴，在現場使用火爐、液化石油氣等生活用火設施較多，存在極大火災隱患。
（4）忽視易燃易爆化學物品的管理。施工單位氧氣、乙炔使用頻繁，加之民工食堂大部分采用液化石油氣作燃料，一旦使用管理方法不當，極易造成群死群傷火災事故。
（5）忽略煙頭等火源管理。施工現場辦公室、民工宿舍、建筑材料堆場可燃、易燃物較多，并且雇傭的臨時民工、外來人員吸煙的隨意性強，一旦將煙頭丟棄在火災危險等地方，時間一長，極易造成火災。
（6）忽視意外火災。這種火災是由于不能預見或忽視管理引起的，主要是管理不到位導致民工因泄私憤而發生的放火案件。
2.4消防器材配備嚴重不足，消防通道不暢
在一些建筑工地現場，除了少數較大的工地配備有少量的滅火器材外，在一些中、小型工地，根本無任何消防器材，一些施工人員為圖方便，將一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放，造成消防通道不暢。一旦發生火災極易造成嚴重后果。
2.5消防安全意識談薄，消防安全素質較差
在進行施工現場檢查時發現，很多施工負責人不履行自身消防安全職責，認為消防管理是建設單位的事，與己無關，舍不得投入資金購置必備的消防器材。建筑工人流動性大，未經過嚴格的管理和消防安全知識培訓，對于消防安全知識掌握很少，僥幸心理嚴重。另外，由于工人從事重體力活，下班疲勞睡覺不易醒，一旦發生火災，發現不及時，極易釀成大災。
3加強和改進建筑施工現場消防安全管理對策
3.1要嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則，層層落實消防安全責任制
公安部有關條令規定，建筑工地施工現場的消防安全由施工單位負責，實行施工總承包的，有總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的消防安全管理。對建筑物局部改建、擴建和裝修的工程，建設單位應當與施工單位在訂立合同中明確各方對施工現場的消防安全負責。消防職能部門要按各自法定職責，加強督察。
3.2要合理規劃施工現場的消防安全布局
（1）針對施工現場平面布置的實際情況，要合理劃分各作業區，特別是明火作業區、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區域，設立明顯的指示標志，將火災危險性大的區域布置在施工現場常年主導風向的下風側或側風向。生活區的設置必須符合消防管理規定，宿舍不得設置在建設工程內。
（2）要盡量采用難燃性建筑材料，減低施工現場的火災荷載，提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有足夠的防火間距，宿舍嚴禁使用可燃材料搭設。
（3）確保施工現場的消防車道不得少于兩處，且寬度不小于3.5米。同時不得堆放建筑材料堵塞消防車道，更不得占用消防車道作業。
（4）民工宿舍嚴禁將窗口封死，要保證應急人員出入暢通、安全，并配置一定數量的消防器材。
3.3要加強建筑工程消防審核和對建筑施工現場的動態檢查
（1）在建筑工程審核中一定要準確使用建筑設計防火規范，嚴格把關建審關，對各類建筑物內部不同部位所采用的裝修材料也一定要符合建筑設計防火要求，同時要限制可燃復合材料的使用量，特別是建筑物內部裝修材料。
（2）對建筑內部裝修是否遮擋消防設施、疏散指示標志及安全出口，有無妨礙消防設施和疏散走道的正常使用等情況也要嚴格把關。
（3）把好建筑裝修電氣審核關。主要是防止由于電氣設備和線路敷設在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內而未穿防火阻燃管保護。
（4）依法加強建筑施工現場的動態消防安全檢查。在施工過程中，要針對薄弱環節，重點檢查施工現場消防安全責任制落實情況、用火用電和危險品的儲存情況、職工宿舍的消防安全、消防器材配備情況等。
3.4嚴格實行消防安全管理責任制
要督促施工單位認真貫徹落實《消防法》、《建設工程消防監督管理規定》（公安部令第106好）、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規。
（1）確定法定代表人或者非法人單位的安全負責人，對施工現場的消防安全工作全面負責，成立義務消防安全組織，負責日常防火巡查工作和對突發事件的處理，同時指定專人負責停工前后的安全巡視檢查，重點巡查有無遺留煙頭、電火源、明火等安全隱患。
（2）對雇傭的臨時民工必須經過消防安全教育，使其熟知基本的消防常識，會報火警、會使用滅火器材、會撲救初期火災，特別是要加強對電焊、氣焊作業人員的消防安全培訓，使之持證上崗。
（3）確保施工單位層層落實消防安全責任制，形成縱向到底、橫向到邊的嚴密消防工作網絡。
3.5加強施工現場的用電管理
施工單位要確定一名經過消防安全培訓合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設備，經常檢查電氣線路、電氣設備的運行情況，重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發熱、絕緣損壞等現象；電氣設備周圍是否有可燃物，尤其是危險物品庫房內電氣設備、燈具是否符合防爆要求。
3.6加強施工現場的用火管理
（1）要嚴格落實危險場地動用明火審批制度，氧氣、乙炔瓶兩者不能混放，焊接作業時要派一監護人，配齊必要的消防器材，并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物，防止焊珠四處噴濺。
（2）要在民工宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災危險處設立醒目的嚴禁吸煙等消防安全標志，必要時設置吸煙室或指定安全的吸煙地點。
3.7加強儲存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理
儲存氧氣、乙炔等易燃易爆物品時要設立專用倉庫，要求與其它建筑物保持至少15米的間距，不得超量儲存，同時派專人負責收發登記。
3.8配備消防器材，加強消防安全宣傳
為防患于未然，建筑工地無論大小，都應配備滅火器材，針對建筑工地的施工人員大部分文化較低且民工較多的現狀，施工單位要針對這些特點進行有針對性的宣傳教育和自防自救培訓，并從加強管理入手，工地重要部位應設置警示標志和防火宣傳標志，并加強工地管理人員的消防安全培訓，提高其消防安全素質。
4結束語
總之，建筑施工現場消防安全管理工作責任重大，每一個環節、每一道工序都必須慎之又慎。加強和改進建筑施工現場消防安全管理工作，以便進一步開展好施工現場安全文明施工規范標準化教育，其目的是加強企業自律、促進依法施工，落實各項消防安全管理措施，有效地控制火災隱患和火險因素，全面實現平安施工，努力營造良好的和諧建設環境，為構建和諧社會作出我們消防監管部門應有的貢獻。
參考文獻：
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[2]那建興,田占穩主編.建筑施工特種作業安全生產基礎知識[M].北京:中國鐵道出版社,2009年7月第1版
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關鍵詞：高檔 娛樂項目 設置
中圖分類號：B021.2文獻標識碼： A 文章編號：
一、項目設置必要性
根據某生態開發區緊緊圍繞建設“生態城”的總體發展與規劃方向，結合某開發區現狀，我們提出興建某大型運動娛樂項目的必要性。
1、興建某大型高檔運動娛樂項目，不僅填補吉林省某市運動旅游娛樂市場空白，也將成為某市旅游開發區旅游設施的重要組成部分；
2、興建某大型高檔運動娛樂項目符合吉林省某市開發區建設“生態城”的總體目標；
3、開發區興建某大型高檔運動娛樂項目，可實現分區規劃發展目標；
二、項目區域市場分析
吉林省某市運動娛樂主要的消費渠道有市區內公園、主題游樂場、健身中心、休閑會館、洗浴、KTV等。這些運動休閑娛樂場所的經營情況、管理情況參差不齊、未能實現特色經營，難以滿足日益增長的市場需求。從而難以形成亮點，無法對消費者形成吸引力進而尚未調動消費需求，難以引爆吉林省某市旅游市場。
目前吉林省某市還沒有主題鮮明，業態豐富、輻射范圍廣的大型運動娛樂休閑場所。
三、項目SWOT分析
1、優勢
（1）項目位于群山環抱之中，擁有得天獨厚的自然景觀，景觀優勢顯著。
（2）項目占地約40萬平方米，按假定地塊容積率0.6計算，可形成24萬平方米的大規模綜合娛樂項目，在區域內規模優勢明顯。
（3）因采石場開采使項目的山體出現部分的殘桓峭壁，地勢復雜多變，利于項目就勢規劃，更可開展如攀巖等時尚極限運動，滿足尋求刺激的消費人群，且投入成本極低，僅需架設部分安全設施即可。
（4）項目周邊民宅較少，拆遷量較小，動遷難度降低，可贏得寶貴開發時間，直接降低開發成本的同時減小經營風險。
（5）地塊通過周邊山地形成天然圍合，因此非常利于采用現代化安防設施如紅外線防越墻、監控攝像等。目前該地塊只有一條道路通往市區，可將主要安防人員布置于主路口，因此對安防人員數量要求較少，可直接降低人工成本。
2、劣勢
（1）目前只有一條道路通往市區，且路況較差，部分路段受破壞程度嚴重，對本項目的客流輸送造成一定的影響，如修鋪道路則直接增加建設成本。
（2）項目位于楊家溝，配套匱乏，短期內無法得到根本改善，本項目縣興建過程中需要建設大量配套設施，建設成本必然大幅上升。
（3）項目由山體及山體間的盆地構成，施工難度大，可能導致延長投資回收期。
3、機會
（1）發展旅游娛樂項目既符合吉林省某市某區發展方向，也是該區結合自身優勢重點打造的產業，區域旅游娛樂氛圍日益濃厚，對本項目產生促進作用。
（2）地塊通過周邊山地形成天然圍合，且用地規模較大，可實現打造運動旅游娛樂“城”建設構想，在后續推廣宣傳創造良好契機，建立優勢賣點。
4、威脅
（1）由于該區大力進行旅游娛樂項目的招商引資活動，數個大型項目即將落戶該區，如大型娛樂項目與五星級酒店等，此類項目一旦建成將可能分流本項目部分客源，導致本項目經營壓力增大年經營風險提升。
（2）目前商業氛圍差，獨立支撐周邊商業配套難度大，前期投入較高，項目周邊處于發展初期，商業氛圍沒有形成，前期開發企業承擔的成本壓力較大。
四、項目投資估算與經濟來源
1、開發成本估算
（1）土地費用
本項目土地面積40萬m2，購置費2.38元/ m2，土地總購置費為95.24萬元，契稅為4.76萬元，土地總費用約為100萬元。
（2）前期開發費
此部分費用包括設計勘察監理費、行政事業性收費、場地平整等費用，按開發成本的3.57%估算，總費用約為1493萬元。
2、建安工程費
本項目建項目較多，各項目建安及娛樂設施設備總費用約為31000萬元。
3、基礎設施費
此部分包括道路、景觀、綠化、電氣工程、給排水工程、消防工程、熱力工程、燃氣工程等項目，按開發成本的10.62%估算，總費用約為4444.53萬元
4、不可預見費
按開發成本的0.74%估算，總費用約為310 萬元。
5、開發期經營成本
按開發成本的0.48%估算，為200萬元
6、投資利息
考慮項目本身效益情況，不考慮資金來源，視所有資金均為借貸資金，貸款寬限期為3年，貸款年利率為7.56%，項目投資在建設期內均勻投入，建設期為3年，經計算，貸款利息為4314.44萬元。
7、開發成本合計為41861.97萬元
五、項目經濟效益評估
1、項目收入及經營成本估算
相關項目的年經營收入、參照目前同類項目估算，年經營成本按經營收入的50%估算。
可經營對象包含運動娛樂項目、娛樂服務項目、配套設施項目與3萬㎡酒店式公寓，年實現凈收入81072.5萬元.
2、項目效益指標
（1）項目年成本利潤率
項目凈利潤=總收入（扣除經營稅金及附加）-總開發成本
=123838.11-41861.97=81976.14萬元
項目的年成本利潤率=81976.14/41661.97/13=15.14%
（2）項目計算期內總凈收入及年均凈收入
項目計算期內總凈收入=項目計算期內總收入-項目開發成本-計算期內總經營成本
=162145.00-41861.97-81072.50=39210.53萬元
年均凈收入=39210.53/13=3016.19萬元
（3）項目靜態投資回收期（包括計算期）
Pt=9-1325.72/8107.25=8.84年
3、項目效益評估結論
項目的年成本利潤率為15.14%，大于同類項目的平均年成本利潤率12%，項目計算期內總凈收入為39410.53萬元，年均3031.58萬元，投資回收期較短，項目收益情況能力較強。
六、社會評價
1、項目對社會的影響分析
（1）該項目是吉林省某市某開發區整體規劃的一個組成部分，該項目建成可使該地區整體規劃逐步實施完善。
（2）該項目的建成，必將極大地豐富吉林省某市市民的文化生活，提升吉林省某市的城市形象，改善該區域環境狀況，加快吉林省某市某開發區建設步伐，增加就業機會，實現吉林省某市城市建設的戰略目標。
2、社會風險分析
該項目項目處理項目為吉林省某市某開發區整體規劃的組成部分，是該區重點建設項目，開發區政策穩定、優惠政策多，軟環境優秀，項目本身有市場需求，經濟效益好，項目無各項污染，招商進行順利，項目互適性強，因此，本項目建設無社會風險。
3、社會評價結論
該項目項目符合吉林省某市某開發區總體規劃，項目互適性強，有良好的社會效益，項目的建設符合節能、降耗、減污、增效的清潔生產要求，項目的實施將會促進社會、經濟和環境的可持續發展。因此項目的建設是十分必要的，社會評價結論是項目具有社會可行性。
七、環境影響評價
1、本項目的建設與運營噪音較低，符合環保規定，無噪音污染；
2、本項目只產生普通的生活污水，直接排放到市政管網，經市政污水處理廠處理后無污染；
3、項目使用清潔能源，不產生有毒有害氣體，對大氣無污染；
4、本項目實施過程中十分注重項目所在地及周邊動植物及植被的保護，建筑覆蓋率較低，綠地覆蓋率較高，項目運營過程不會對植被產生破壞；
5、本項目所產生的生活垃圾全部實現袋裝化，統一歸集，經吉林省某市垃圾處理廠進行無害化處理，不會對環境產生影響。
綜上所述，本項目無環保方面的制約，環境影響評價為可行。
八、結論
本項目符合吉林省市民及來游客對運動休閑旅游項目的需求變化，市場需求規模遠超過本項目的容量。產品定位符合目標群體的需求特點，滿足了消費者日益變化的休閑品質要求，具有市場可行性。
項目投資規模適當，項目成本利潤率、總凈收入、年均凈收入均較高，經濟效果較好。項目符合吉林省某開發區規劃，有良好的社會效益，具有社會可行性。屬于無污染項目，項目的建設與運營對周邊環境無任何污染，具有環境可行性。
參考文獻：
