時間：2022-04-18 10:21:43
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關鍵詞：水利工程；施工管理；質量控制
1 施工管理機構
施工管理機構受項目法人委托，依據國家有關水利工程建設的法律、法規、標準、規范、規程和制度以及批準的項目建設文件、建設工程合同，對工程建設實行監督管理。必須牢固樹立質量意識，“百年大計，質量第一”，抓住這個核心。同時協調處理好“進度、質量、投資”三項目標的相互關系，促使管理目標得到優化實現。
一個強有力的、完善的項目管理機構要求組成人員精干，業務水平較高。還應根據每個人的不同專業特長、工作責任感進行合理人員分工，職責明確，調動每個人的工作積極性。以“廉潔、守法、公正、誠信”為職業準則，以“公平、獨立、自主”為工作原則，依據工程建設有關法律法規，按照工程驗收規范、規程和質量檢驗標準進行水利工程施工管理工作。
制定建立符合工程實情的科學的專業化的規范的水利工程管理方法和規章制度，加強對水利工程的管理，監督檢查水利工程的管理和安全，加強領導，具體負責，統一思想，調動各方面積極因素，結合工程實際，改善管理方式，提高管理水平。按工程性質和用途明確施工管理內容，能量化的要量化為可考核的各項指標，盡量劃小管理單位，可以通過多種方式，選擇有能力的單位或個人進行施工和管理。
在確保充分發揮水利工程應有社會效益的前提下，還要兼顧水利資源的可持續利用、生態環境良性循環和社會的協調發展。在保證水利國有資產不流失和工程安全的前提下引進市場機制，降低運行管理成本，提高經濟效益。既要控制工程總投資，又要保證工程發揮應有效益。正確處理建設和管理的關系，在加強工程建設投資的同時加大管理的投入，解決“重建輕管”問題，責任明確，正確處理責、權、利關系，打造一個高效負責專業的管理團隊。
2 水利工程施工管理中存在的主要問題
2.1 水利工程施工中的安全管理問題
在水利工程施工現場存在著諸多的安全隱患，安全管理人員配備不充分，安全檢測儀器等配套設施不足，在施工過程中安全技術方面經費投入的力度不夠，沒有建立完善的施工安全管理體系，這些都制約了安全管理工作的順利開展。
2.2 施工過程中的成本控制方面的問題
在水利工程施工項目管理中，成本控制方面仍然存在著嚴重的問題，表現在以下幾方面：因為建筑行業的市場競爭越來越激烈，企業在工程項目招投標階段的投標報價的風險日趨加劇，對于投標費用的控制較難把握；在企業內部管理制度方面，工程項目的成本管理與控制通常浮于表面、流于形式，缺乏有效的約束力和執行力。
2.3 水利工程項目存在的質量問題
水利工程項目中存在的質量問題也是不容忽視的，由于建筑施工單位缺乏健全的管理制度，沒有充分認識到工程項目質量管理的重要性，管理手段和水平較為落后，相關監管部門的監管力度不夠，工程在竣工驗收階段的質量沒有嚴格把關，都加劇了工程管理的難度。
3 加強水利工程施工管理的具體措施
3.1 施工安全管理與控制
首先，要建立和完善水利工程施工安全的監督與管理體制，這是確保工程施工質量與安全的重要保障。所以要堅持項目經理為核心，落實安全生產崗位責任制，明確安全管理的職責與權力，要通過科學合理的制度對施工的安全進行約束和管理。其次，加強安全教育方面的培訓。很多水利工程的施工人員和管理人員安全意識淡薄，對施工的標準和規范不夠重視，加上施工人員的流動性較大，所有要將安全生產教育方面的培訓落實到工程項目的每個環節，重點加強對新進員工和安全管理關鍵環節的培訓。再次，要重視對施工現場場地的安全巡查，將綜合性安全檢查與專項安全檢查有效結合起來，及時發現并消除安全管理隱患。
3.2 加強施工合同管理
在水利工程施工中，我們不可忽視對合同的管理，尤其要重視以下幾點：（1）要對合同進行預管理，即在簽訂合同前，嚴格審查項目的招標文件，對工程項目進行計劃立項和編制。（2）要遵循合同簽訂的規范和程序。在每份合同簽訂前，涉及到的內容都應當經過相關部門的檢查會審，合同雙方一定要本著平等協商的原則，保證施工合同的合法性、合理性。（3）在水利工程項目施工中，要遵循合同的內容，規范設計變更的審批程序，對施工的質量、造價和進度等進行嚴格的控制和管理。（4）重視和完善水利工程施工后期的合同清算工作。
3.3 重視施工質量的管理與控制
質量是水利工程項目施工的根本，直接影響到水利工程的壽命周期和后期的正常運行，但施工質量的控制與管理，涉及到采購、施工、監理以及原料林采購和工程設計等諸多環節，我們尤其要注重對關鍵環節的控制與管理。
第一，與水利工程施工相關的各個組織和單位，要立足于水利工程項目的實際和要求，在不違反國家、地方及行業技術標準和規程的前提下，對施工組織計劃進行認真編制，確保其科學性、合理性，為水利工程的順利施工提供更多的參考依據。
第二，要把工程項目進行分階段、分項管理，將質量管理的職責落實到部門和個人，在施工過程中，要嚴格按照相關的施工規范和技術標準進行，并加強對施工環節的檢查與驗收，確保每個施工環節的質量都能符合合同的標準，達到用戶的要求。
第三，要注重現代信息技術在工程項目施工管理中的應用。計算機網絡技術和信息管理技術是實現水利工程質量控制與管理的重要手段，它能夠對與施工相關的信息進行匯總和分析，提供必要的參考依據；同時可以安裝相應的實時監視系統和預警系統，使現場施工的質量在實時監督和控制之下。
3.4 環境保護
為保證水利工程施工的環境效益和社會效益，在施工過程中，一是要盡量避免“擾民”行為，保證周邊居民的正常生產和生活；二是要注重對周邊環境的保護，減少環境污染，例如對植被、水源地等方面的保護等。
關鍵詞：水利工程 質量 進度 投資 監理
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：1008-925X(2012)O9-0122-01
1、水利工程施工監理的含義
水利工程施工監理是指監理單位受工程法人委托，依據有關法規及施工合同，對工程建設實行監督管理。我國的工程監理制度，正處于不斷完善之中，水利工程監理制度的實施也有十幾年的時間?！百|量控制、進度控制、投資控制”是水利工程施工監理管理的三大主要內容，其中質量控制是核心，進度控制是條件，投資控制是基礎。為此，監理人員在水利工程施工監理過程中，必須協調好“進度、質量、投資”三者之間的關系，做好水利工程施工監理工作。
2、我國水利工程施工監理的現狀
2.1 水利工程施工監理市場運行不規范，供求關系不平衡諸多不合理現象，諸如轉包、掛靠在一定程度上使得施工監理作用在工程無法充分發揮。
2.2 施工監理工作不到位，監理人員綜合素質普遍偏低在施工過程中，監理人員邊對施工質量進行監督，邊熟悉相關情況。這樣很容易影響監理人員的判斷，達不到科學有效的監理。此外，由于我國目前在建水利工程建設數目繁多，對監理人員的需求量在不斷增大，部分施工監理人員滿足不了監理要求。
2.3 監理單位費用過低，監理人員積極性不高水利工程建設往往施工周期很長，對于監理單位來說，監理難度相對較大，需要投入較大人力和物力，然而當前普遍偏低的監理費用使得施工監理過程中缺乏足夠的財力支持，也在一定程度上影響了監理人員的積極性。
3如何搞好水利工程施工監理工作
3.1 建立分工明確的項目監理機構工程施工監理部組建的好壞直接決定著工程監理效果的好壞。一個健全的工程監理部要求工作人員有較高的業務素質、踏實肯干的精神，且工作人員分工明確。只有分工明確，監理人員才能更好地發揮出自己的真實水平，提高監理工作效率。
3.2 提高監理人員綜合素質①掌握良好的業務技能。水利工程施工監理是一項集專業性、實踐性于一身的工作，監理人員的工作水平、工作能力直接決定著監理的效果。所以，要求監理人員有與該工作相符合的整理學歷和專業知識，為水利工程施工做出應有的貢獻。②具有良好的職業道德。監理人員應以“廉潔、誠信、公正、守法”作為職業準繩，以“獨立、自主、公平”作為職業原則。職業道德是每個從業人員都應該具備的基本的業務素質,更何況監理人員在工作過程中主要是和人打交道，如果沒有基本的職業道德和一定的信服力，監理工作就很難做到位，水利工程施工也就難以取得預期的效果。③具有較高的社交能力，能協調各方面的關系。監理人員要具備合同管理知識和經驗，相關的社會經驗、工程施工實踐經驗，只有這樣才能協調好合同雙方關系。為此，監理人員應該以身作則，深入施工現場，及時發現問題，解決問題；根據相關的法規及施工合同，實事求是，具體問題具體分析，維護好合同雙方的利益，充分發揮各方的積極性，實現水利工程的最優效果。
3.3水利工程施工階段的投資控制水利工程施工階段投資控制的關鍵是做好工程量支付、工程量核定和工程索賠的工作，盡量把水利工程投資控制在施工合同范圍之內。監理人員要協助項目負責人處理好設計問題，以免導致工期延誤，并計量好承包人完成的工程量。計量項目包括全部的水利工程量清單、合同文件中規定的和施工過程中變更的項目。水利工程監理人員還要負責復核承包人完成的工程量，并簽發計量憑證。
3.4 水利工程施工階段的進度控制合理的工程進度計劃是實現進度控制的前提，但是計劃制定者事先對項目實施過程中可能出現的問題做出準確的估計是很難的。在水利工程實施過程中，某些不確定的因素會導致實際進度與計劃進度之間產生偏差，為此，監理人員應找出產生偏差的原因，及時調整工程實際進度。當實際進度與計劃進度產生較大偏差時，監理人員應以合同為依據，理清各自的責任，再采取相應的措施。若工期仍有延誤,就應向發包人提出調整工程進度計劃的建議，意見達成一致后,調整原有進度計劃，以便確保工程按時完工。
4、結束語
我國加入WT0以后，水利工程監理行業面臨著激烈的競爭。因此，必須加強業內的交流學習，不斷健全和完善我國的工程監理制度，盡量按照國際慣例辦事，在科學、誠信、守法、公正的原則下做方方面面的工作，為工程監理行業爭取一個更加美好的未來。
參考文獻：
[1]莫明海.淺析水利工程監理的探討[J].四川建材，2009,(03).
[2]陳德峰.淺議水利工程施工質量管理[J].科技創新導報,2009,(16).
關鍵詞：水利工程；施工管理；質量控制
1 施工管理機構
施工管理機構受項目法人委托,依據國家有關水利工程建設的法律、法規、標準、規范、規程和制度以及批準的項目建設文件、建設工程合同,對工程建設實行監督管理。必須牢固樹立質量意識,“百年大計,質量第一”,抓住這個核心。同時協調處理好“進度、質量、投資”三項目標的相互關系,促使管理目標得到優化實現。
一個強有力的、完善的項目管理機構要求組成人員精干,業務水平較高。還應根據每個人的不同專業特長、工作責任感進行合理人員分工,職責明確,調動每個人的工作積極性。以“廉潔、守法、公正、誠信”為職業準則,以“公平、獨立、自主”為工作原則,依據工程建設有關法律法規,按照工程驗收規范、規程和質量檢驗標準進行水利工程施工管理工作。
制定建立符合工程實情的科學的專業化的規范的水利工程管理方法和規章制度,加強對水利工程的管理,監督檢查水利工程的管理和安全,加強領導,具體負責,統一思想,調動各方面積極因素,結合工程實際,改善管理方式,提高管理水平。按工程性質和用途明確施工管理內容,能量化的要量化為可考核的各項指標,盡量劃小管理單位,可以通過多種方式,選擇有能力的單位或個人進行施工和管理。
在確保充分發揮水利工程應有社會效益的前提下,還要兼顧水利資源的可持續利用、生態環境良性循環和社會的協調發展。在保證水利國有資產不流失和工程安全的前提下引進市場機制,降低運行管理成本,提高經濟效益。既要控制工程總投資,又要保證工程發揮應有效益。正確處理建設和管理的關系,在加強工程建設投資的同時加大管理的投入,解決“重建輕管”問題,責任明確,正確處理責、權、利關系,打造一個高效負責專業的管理團隊。
2 水利工程施工管理中存在的主要問題
2.1 水利工程施工中的安全管理問題
在水利工程施工現場存在著諸多的安全隱患,安全管理人員配備不充分,安全檢測儀器等配套設施不足,在施工過程中安全技術方面經費投入的力度不夠,沒有建立完善的施工安全管理體系,這些都制約了安全管理工作的順利開展。
2.2 施工過程中的成本控制方面的問題
在水利工程施工項目管理中,成本控制方面仍然存在著嚴重的問題,表現在以下幾方面:因為建筑行業的市場競爭越來越激烈,企業在工程項目招投標階段的投標報價的風險日趨加劇,對于投標費用的控制較難把握;在企業內部管理制度方面,工程項目的成本管理與控制通常浮于表面、流于形式,缺乏有效的約束力和執行力。
2.3 水利工程項目存在的質量問題
水利工程項目中存在的質量問題也是不容忽視的,由于建筑施工單位缺乏健全的管理制度,沒有充分認識到工程項目質量管理的重要性,管理手段和水平較為落后,相關監管部門的監管力度不夠,工程在竣工驗收階段的質量沒有嚴格把關,都加劇了工程管理的難度。
3 加強水利工程施工管理的具體措施
3.1 施工安全管理與控制
首先,要建立和完善水利工程施工安全的監督與管理體制,這是確保工程施工質量與安全的重要保障。所以要堅持項目經理為核心,落實安全生產崗位責任制,明確安全管理的職責與權力,要通過科學合理的制度對施工的安全進行約束和管理。其次,加強安全教育方面的培訓。很多水利工程的施工人員和管理人員安全意識淡薄,對施工的標準和規范不夠重視,加上施工人員的流動性較大,所有要將安全生產教育方面的培訓落實到工程項目的每個環節,重點加強對新進員工和安全管理關鍵環節的培訓。再次,要重視對施工現場場地的安全巡查,將綜合性安全檢查與專項安全檢查有效結合起來,及時發現并消除安全管理隱患。
3.2 加強施工合同管理
在水利工程施工中,我們不可忽視對合同的管理,尤其要重視以下幾點:(1)要對合同進行預管理,即在簽訂合同前,嚴格審查項目的招標文件,對工程項目進行計劃立項和編制;(2)要遵循合同簽訂的規范和程序。在每份合同簽訂前,涉及到的內容都應當經過相關部門的檢查會審,合同雙方一定要本著平等協商的原則,保證施工合同的合法性、合理性。(3)在水利工程項目施工中,要遵循合同的內容,規范設計變更的審批程序,對施工的質量、造價和進度等進行嚴格的控制和管理。(4)重視和完善水利工程施工后期的合同清算工作。
3.3 重視施工質量的管理與控制
質量是水利工程項目施工的根本,直接影響到水利工程的壽命周期和后期的正常運行,但施工質量的控制與管理,涉及到采購、施工、監理以及原料林采購和工程設計等諸多環節,我們尤其要注重對關鍵環節的控制與管理。
第一,與水利工程施工相關的各個組織和單位,要立足于水利工程項目的實際和要求,在不違反國家、地方及行業技術標準和規程的前提下,對施工組織計劃進行認真編制,確保其科學性、合理性,為水利工程的順利施工提供更多的參考依據。
第二,要把工程項目進行分階段、分項管理,將質量管理的職責落實到部門和個人,在施工過程中,要嚴格按照相關的施工規范和技術標準進行,并加強對施工環節的檢查與驗收,確保每個施工環節的質量都能符合合同的標準,達到用戶的要求。
第三,要注重現代信息技術在工程項目施工管理中的應用。計算機網絡技術和信息管理技術是實現水利工程質量控制與管理的重要手段,它能夠對與施工相關的信息進行匯總和分析,提供必要的參考依據;同時可以安裝相應的實時監視系統和預警系統,使現場施工的質量在實時監督和控制之下。
3.4 環境保護
為保證水利工程施工的環境效益和社會效益,在施工過程中,一是要盡量避免“擾民”行為,保證周邊居民的正常生產和生活;二是要注重對周邊環境的保護,減少環境污染,例如對植被、水源地等方面的保護等。
[論文摘要]水利工程是國家履行經濟建設職能的重要體現，水利工程施工質量關系到水利工程價值的發揮，關系到水利工程的使用壽命。水利工程施工管理為水利工程施工的正常開展，為水利工程質量的提高提供管理保障。但由于種種原因我國當前水利工程施工管理中還存在一些問題需要我們認真改進和克服。
水利工程是發展水利事業，發展水利經濟的重要硬件保障，水利工程的建設和管理對國民經濟和地方經濟的發展有著特殊的重要意義。對水利工程施工管理進行研究希望能對水利工程管理水平的提高有所幫助。
一、水利工程施工管理存在的主要問題
（一）安全問題
目前部分水利工程施工項目中仍存在一定的安全隱患，具體來說主要有：脫節低效的管理模式。建筑施工企業在管理工作中，未能將施工的安全管理工作擺到應有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大；建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全；安全經費投入不足，安全設施、設備、用品、用具等配備不到位；建筑施工現場的安全技術和措施方面存在問題，主要表現為施工安全資料造假，不按規范標準建檔等，這些是造成安全問題的重要隱患。
（二）質量問題
質量問題關系到工程的根本，是工程存在的本質性問題，質量問題主要包括：建筑施工企業的內部管理不健全；其次，政府監管不到位，竣工驗收把關不嚴。有些工程違反法定建設程序，未辦理相應手續就盲目開工建設，留下很多質量隱患。驗收作為工程質量的最后一道關口，一些質量監督部門監督不力，竣工驗收并沒有發揮其應有的作用。最后，建材產品的質量問題也直接影響到工程的質量。水利工程的質量問題關系到水利工程本身的壽命和安全，不可麻痹大意。
（三）成本控制問題
成本問題是施工項目中比較敏感的問題。水利工程項目既要追求質高同時也要追求價廉，具體地說就是要花少的投入獲得大的回報。目前成本控制上主要存在以下問題：投標環節建筑市場競爭日益激烈，投標報價風險加劇投標費用難以控制；項目評估依據不統一；項目評估思路與方法隨意性強；項目成本核算基礎工作薄弱；成本管理流于形式，制度約束不到位；全員成本意識差等。
二、水利工程施工管理內容
（一）水利工程施工前管理
水利工程施工前管理是水利工程管理的重要形式和內容，水利工程施工前管理主要包括：（1）投標文件的編制和承包合同的簽定；（2）工程成本的合理預測和簽訂合理周密的施工合同。
（二）水利工程施工中管理
一是認真做好圖紙會審和確定適宜的質量成本目標：在圖紙會審時，對于結構復雜、施工難度高的項目，要從方便施工、有利于加快工程進度、確保質量和降低資源消耗且增加工程效益幾方面考慮，并提出修改意見；二是優化施工組織設計，及時辦理進度結算：施工方案的優化是工程成本有效管理的主要途徑，編制時應在技術標的基礎上，做好優化細化工作；三是搞好簽證工作和嚴格勞務費用審核：承包商應主動將發生變化的工程項目和單價上報監理工程師和業主，及時辦理簽證手續，以便于工程項目成本調整，勞務費結算是項目成本管理的又一關鍵環節，在已簽訂的勞務合同基礎上，嚴格審核勞務分包工程量及零工結賬單，從一線施工、材料部門到核算部門層層把關，防止超結多結現象，減少項目不合理的開支；四是加強材料成本管理。首先要在保證質量的前提下，堅持從“廉”采購；第二，必須根據施工程序及工程進度，周密安排分階段的材料計劃，用好用活流動資金，在確保作業連續性的同時降低存儲成本；第三，加強現場管理，合理堆放，減少搬運和損耗；第四，嚴格執行材料消耗定額，對周轉材料及大宗材料，如模板、架桿、方木、水泥、鋼材、砂石料等要限額領料；第五，對各種材料，堅持余料回收，廢物利用。
（三）水利工程施工后管理
一是竣工驗收資料的準備和加強竣工結算管理。合同條款對工程竣驗收有十分明確的界定，以完工交付驗收截止期作為衡量工期履約與違約的基本原則。因此，要做好工程驗收資料的收集、整理、匯總，以確保完工交付竣工資料的完整性、可靠性。在竣工結算階段，項目部有關施工、材料部門必須積極配合預算部門，將有關資料匯總、遞交至預算部門，預算部門將中標預算、目標成本、材料實耗量、人工費發生額進行分析、比較，查尋結算的漏項，以確保結算的正確性、完整性。同時，可根據已簽證的施工工藝（方法），爭取合理的簽證或變更項目價格，以彌補原有定額偏低的缺陷。二是加強資料管理和加強應收賬款的管理。施工中保存好各種與合同有關的資料，如施工日記、來往文件、氣象資料、會議紀要、備忘錄、工程聲像資料等；對于業主變更設計圖紙、增減工作量的，在補充合同中爭取獲得補償。工程竣工以后，要及時進行結算，以明確債權債務關系。項目部要落實專人與業主加強聯系，力爭盡快回收資金。對一些不能在短期內償清債務的甲方，通過協商簽訂還款計劃，明確還款時間，制定違約責任，以增強對債務單位的約束力。對一些收回資金可能性較小的應收賬款，可采取卜利清收等辦法，以減輕成本損失。
三、水利工程施工管理改善的主要方法
（一）應用信息技術進行水利施工管理
水利工程管理是一項復雜的綜合性的管理工作，水利工程管理效益的提升同樣需要借助于新技術、新方法、新工藝的運用，當前來說就是要加強信息技術在水利工程施工管理中的應用。通過應用信息技術建立項目管理信息數據庫；建立24小時全天候的現場管理監視系統；通過信息技術對有關數據資源進行匯總從而為施工管理決策提供信息資源支持。
（二）施工管理中人員的素質管理
施工管理是施工企業管理工作中的重要組成，企業施工管理包括施工中對人和物的管理。由于人具有較強的主觀能動性，對施工中的人員進行管理顯得尤其重要。具體來說主要包括：對施工人員的責任意識和敬業意識進行教導；對施工人員的專業能力和業務水平提升進行加強；實施正確的獎懲制度激發施工參與人員潛質和斗志。
參考文獻：
[1]大鵬，《建筑工程施工管理中存在的問題及對策》，載《市場周刊·理論研究》2007.3.
[2]金良、王述前，《如何提高水利工程施工管理水平》，載《科教文匯》2007.8.
關鍵詞：水利工程；質量管理；安全管理 ；建設監理
中圖分類號：TV文獻標識碼：A文章編號：
水利工程是國民經濟的基礎，在國民經濟當中的地位越來越高，它不僅關系到人民群眾的生命財產安全，還是保證整個社會健康穩定發展的支柱產業。各地水利工程項目紛紛開始動工，而水利工程施工中的安全生產管理等問題也逐步顯現出來，并且在實踐應用中愈來愈受到了各方面的重視。自古以來，不少水利工程設施已經成為名勝古跡，更是旅游度假首選。因此，更應當高度重視水利工程中的質量問題，堅持“百年大計，質量第一”的方針，依據不同工程的特點，貫徹安全法規和標準，深化安全生產的思想對于水利工程施工已日益迫切需要。
1.質量管理
1.1加強水利工程施工現場管理的措施
嚴格執行水利工程建設“三制”制度 實踐證明，水利工程建設推行項目法人責任制，招投標制和建設監理制，是保證工程質量的根本措施，只有項目法人切實負起了工程建設的全部責任，才能按照市場經濟規律組織工程建設，從工程建設的各個方面保證工程質量。在進行招標投標時，要嚴把資質審查關，不允許任何無水利水電工程資質的承包商承擔水利水電施工任務；不僅要看投標單位的資質，更要著重其實際業績，要加大對監理單位監管力度，切實改變少數項目監理不到位的現象。
1.2工程質量目標的基礎管理工作 項目工程管理部主要成員應樹立工程質量第一的意識，在保證質量前提下考慮經濟效益。每個人堅持以“質量第一”的思想去組織和檢驗自己的工作，全體職工要樹立正確的質量觀。為建設好工程必須有一支生產技術素質好，管理過得硬，質量意識強的施工隊伍，正確執行有關法律、法規、規程、規范和技術標準，對工程施工質量目標管理起著至關重要的作用。嚴格按相關水利工程施工規范施工，認真填寫有關施工資料，按質量目標和管理制度要求施工。
1.3制定工程質量崗位責任制
1.3.1操作工人質量崗位責任 操作人員要做到“三懂四會”，即懂設備性能、懂質量標準、懂操作規程；會看圖、會操作、會維修、會檢測、正確合理使用各種工具、量具和儀表設備，堅持按要求施工，做好自檢自評記錄，現場記錄是分析質量原因的最基本資料，要定期進行抽樣檢查和評查，自覺接受質檢人員和技術人員的檢查指導，及時糾正違章施工，確保施工質量。
1.3.2生產班、組長質量崗位責任
生產班、組長全面負責本班組的質量自檢、互檢和工序之間的交接檢查，杜絕工程質量事故的發生，領導本班組人員嚴格按圖紙、技術交底和操作規程進行施工，并對本班組的工程質量負操作責任和經濟責任，嚴格材料使用關和混凝土，砂漿配合比關，拒絕和制止使用不合格聽材料；組織班組成員按時填寫各種原始記錄，統計報表，保證數據真實可靠，對本班組成員操作的不合格工序，應主動組織返修返工，直到合格為止。
2.安全管理方面
2.1加強安全教育，樹立安全意識。首先，使項目部每個成員明確自己的安全行為責任，樹立強烈的安全意識，水利工程中能否重視安全生產，施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人的態度起很關鍵的作用，為此施工單可以位制定相應的安全生產獎勵制度：若出現安全生產事故，則追究相關領導責任，視情節嚴重程度罰款或扣工地補助等等；若未出現安全生產事故，則執行相應的獎勵措施，以此來激發從項目管理層到項目執行層狠抓安全的自覺性。其次，針對民工普遍文化層次較低來說，在他們進駐工地前，先從作業場所防護、個人安全防護、安全檢查等方面進行教育、指導，切實提高民工對安全的警惕性。
2.2制定安全生產規章制度，通過制度教育。從企業法人、項目經理、技術負責人到安全生產負責人，從班組長到各具體操作工人，層層落實安全生產制度，制定的依據要符合安全法律和行業規定，制度的內容應既有通用性又有針對性，并且可操作性要強。制度一旦制定，各級人員必須嚴格按照制度進行安全生產，而且要接受經常性的安全檢查和教育。
2.3制定施工安全技術措施，對施工過程各環節進行安全管理監控。每個工程投標時都會同時撰寫施工組織設計，其中應包含詳細的安全技術措施，針對工程的施工特點、交通情況、天氣狀況等預測在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節，這樣可以在在技術上和管理上采取有效的技術防護措施，提前避免或減少施工過程中的不安全因素，防范發生安全事故。
2.4嚴格加強總包或勞務分包單位的資質認證和施工隊伍組建時的安全管理。在工程施工中，選擇總包或勞務分包單位時，一定要選擇具有安全生產許可證、“三類人員”證件齊全并能保證到位的施工企業；組建施工隊伍或施工班組時，要選擇技術過硬、安全質量意識強的人員，特種作業人員還要按照行業規定進行特種專業培訓，考核合格取得特種作業人員操作證后方可上崗。
2.5完善相應工程招投標制度和法規。對于發生安全事故的企業，在參加工程投標時可按照一定的標準酌情扣減標書得分，相應項目經理在一年內不得參加任何投標；發生重大安全事故的企業，視不同情形在一定時期內給予暫停投標（一票否決制）或降低資質等級等處分；而對于連續幾年未發生安全事故的企業，作為對于施工企業優質管理成果的肯定，在參加以后的工程投標時，按照一定的標準在商務標評標時增加企業安全生產評分權值。
2.6運用先進的科技成果，減少人為的操作失誤。由于當前水利工程施工中，許多施工機械較為傳統，施工方法比較落后，難免發生很多人為的錯誤。通過采用高科技含量的新工藝、新方法、新材料，改進傳統落后的施工工藝，減少手工操作，增加機械作業，這樣在提高勞動生產率的同時，最大限度地減少了不安全因素，同時有效的避免了人的不安全行為。
3.監理單位工作規范
監理單位，作為一個施工安全管理單位之一，特別是針對安全生產過程的復雜性，自然環境差等因素，并且涉及知識面廣。因此，為能更好的管理好現場安全生產，監理單位各監理人員除應熟悉相關安全法律法規外，還應根據不同的施工環境.不同施工工藝.不同的施工群體，盡可能的聯想或感知各生產過程中可能出現的問題及危險，并進行具體的分析，論證，同時提醒施工單位采取相應措施，確保施工過程的安全生產。因水利水電工程工期長，工作面廣，工程量大。除按照監理合同需求配備現場安全監理工程師外，還應要求所有監理人員“一崗雙職”，即在履行自身專業監理的同時，還應根據自身所掌握的安全知識，對現場安全生產負起安全監理的職能。為能更好的落實好“一崗雙職”的安全監理效果，這就要求全體監理人員均必須熟悉安全生產相關法律法規及基本安全生產常識。安全生產相關法律法規包括《中華人民共和國安全生產法》.《建設工程安全生產管理條例》.《水利工程建設安全生產管理規定》。安全生產常識包含：施工現場安全需求和工種安全操作要求，其中施工現場安全需求包含：防汛安全.施工道路及交通安全.消防安全.季節施工安全.施工排水安全.施工用電安全.高處作業安全.常用安全工具操作方法等內容；工種安全操作要求包含爆破作業.垂直運輸機械作業.安裝拆卸作業.起重作業.登高架設作業等安全操作要求。4.結束語
總的而言，因水利水電工程施工具有技術復雜.工期長.大量使用非專業化勞務隊伍.而且施工場地復雜.施工條件較差等特點,容易造成安全事故,在監理安全管理中必須堅持樹立“安全第一,預防為主的原則”.“強制性原則” .“全員管理原則”.“全方位管理原則”，加強現場安全巡視力度及針對檢查發現的問題迅速及時得到整改落實。水利水電工程的安全生產是一項系統工程，各參建單位均需高度重視安全生產的重要性，緊緊依靠科技進步, 提升安全管理水平, 實施長效管理才能真正搞好水利工程現場的安全生產。
參考文獻：
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關鍵詞：水利工程；施工管理；問題；措施
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水利工程是發展水利事業,發展水利經濟的重要硬件保障,水利工程的建設和管理對國民經濟和地方經濟的發展有著特殊的重要意義。對水利工程施工管理進行研究希望能對水利工程管理水平的提高有所幫助。
一、水利工程施工管理的主要內容
1、合同的管理。合同是索賠的依據，簽訂一個有利的合同是索賠的前提。在合同執行過程中，要認真分析合同條件，特別是對于合同工程范圍、義務、付款、價格調整、工程變更、違約責任、業主風險、索賠時限和爭端解決等條款應仔細分析研究，從中尋找索賠依據，并在各種時限前提出相應問題，以免延誤索賠時機。
2、制定施工項目進度控制的各項措施。①組織措施進度控制組織機構與質量管理機構。要進行質量管理和進度控制，解決好質量與進度之間的矛盾，當實際進度與計劃進度出現偏差時及時采用措施調整。②技術措施。技術組各成員要采取加快施工進度的措施，對于在工程中出現的不可預見的問題，及時與各部門溝通和解決。③經濟措施。與財務部門協調好實現進度計劃的資金，保證工程施工順利進行，井將信息反饋給各部門，調整施工進度。
3、施工統計管理。要堅持從客觀實際出發、實事求是的原則，準確、及時、全面、系統地搜集、整理、分析項目管理過程中各種統計資料，明確地反映工程項目的進度、物耗、質量和經濟效益狀況，進而起到檢查計劃、考核指標、促進管理的作用。
4、施工項目成本控制。項目成本控制，指在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正要發生和已經發生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，保證成本目標的實現。施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經濟效益。
5、施工管理中的協調。施工過程中的業主、監理和承包商稱為施工管理中的三方。這三方在施工管理中形成一種權利和義務不斷更替的動態關系，有同一性，也有斗爭性。能否協調一致，對工程的順利實施，完成最終目標，起著重要作用。如何加強施工管理中的協調職能呢？作者認為應在整體、局部、個人三者橫向的、縱向的聯系上加以強化。業主、監理和承包商都可以將自己置于整體、局部、個人三者中任何一方來觀察問題、分析問題，從而解決問題。
二、水利工程施工管理存在的問題
1、安全問題
目前部分水利工程施工項目中仍存在一定的安全隱患,具體來說主要有:脫節低效的管理模式。建筑施工企業在管理工作中,未能將施工的安全管理工作擺到應有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大;建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全;安全經費投入不足,安全設施、設備、用品、用具等配備不到位;建筑施工現場的安全技術和措施方面存在問題,主要表現為施工安全資料造假,不按規范標準建檔等,這些是造成安全問題的重要隱患。
2、質量問題
質量問題關系到工程的根本,是工程存在的本質性問題,質量問題主要包括:建筑施工企業的內部管理不健全;其次,政府監管不到位,竣工驗收把關不嚴。有些工程違反法定建設程序,未辦理相應手續就盲目開工建設,留下很多質量隱患。驗收作為工程質量的最后一道關口,一些質量監督部門監督不力,竣工驗收并沒有發揮其應有的作用。最后,建材產品的質量問題也直接影響到工程的質量。水利工程的質量問題關系到水利工程本身的壽命和安全,不可麻痹大意。
3、成本控制問題
成本問題是施工項目中比較敏感的問題。水利工程項目既要追求質高同時也要追求價廉,具體地說就是要花少的投入獲得大的回報。目前成本控制上主要存在以下問題:投標環節建筑市場競爭日益激烈,投標報價風險加劇投標費用難以控制;項目評估依據不統一;項目評估思路與方法隨意性強;項目成本核算基礎工作薄弱;成本管理流于形式,制度約束不到位;全員成本意識差等。
三、提高水利工程施工管理的措施
1、正確處理項目管理中的人員界面、組織界面、系統界面。人員界面管理，要把臨時組織在一起的人員通過能力、特長、興趣和需要協調至最佳位置；組織界面管理，是把涉及項目的各組織之間的關系協調好，避免發生矛盾；系統界面管理，主要針對項目以外的宣傳媒介、監理、業主、供貨商競爭者等的聯系與交流。
2、規范簽證內容。目前，現場簽證單還沒有統一的格式，但鑒于其在工程建設過程中所起的作用，為了將事件表述清楚，作到有據可查、有據可依，避免將來計量、支付時不必要的麻煩和扯皮，可依據水利工程的特點設計一個統一模式的簽證單。
3、大力培育高素質的技術骨干隊伍。知識經濟時代要求人的素質和技能得到極大的提高。在勞動人員構成上，白領比例上升，藍領比例下降，但比例下降的藍領也要不斷地掌握新知識，不斷提高自身的工作技能，要建立一支穩定的技術骨干隊伍，使企業的技術進步真正落實到高素質的技術骨干的操作上。只有使職工不斷掌握新知識和新技能，企業才能打開通向知識的大門。
4、制定落實安全技術措施。結合工程實際情況。對事故易發部位和環節制定詳細的安全技術措施中小型水利工程施工中。土方工程、圍堰打拆、模板支撤、腳手架搭拆、吊裝作業及施工用電等都為事故易發環節施工前要進行全面的、針對性強的安全技術交底，進行重點防范和監控。做到防患未然
5、竣工驗收資料的準備和加強竣工結算管理。合同條款對工程竣驗收有十分明確的界定,以完工交付驗收截止期作為衡量工期履約與違約的基本原則。因此,要做好工程驗收資料的收集、整理、匯總,以確保完工交付竣工資料的完整性、可靠性。在竣工結算階段,項目部有關施工、材料部門必須積極配合預算部門,將有關資料匯總、遞交至預算部門,預算部門將中標預算、目標成本、材料實耗量、人工費發生額進行分析、比較,查尋結算的漏項,以確保結算的正確性、完整性。同時,可根據已簽證的施工工藝(方法),爭取合理的簽證或變更項目價格,以彌補原有定額偏低的缺陷。
6、加強資料管理和加強應收賬款的管理。施工中保存好各種與合同有關的資料,如施工日記、來往文件、氣象資料、會議紀要、備忘錄、工程聲像資料等;對于業主變更設計圖紙、增減工作量的,在補充合同中爭取獲得補償。工程竣工以后,要及時進行結算,以明確債權債務關系。項目部要落實專人與業主加強聯系,力爭盡快回收資金。對一些不能在短期內償清債務的甲方,通過協商簽訂還款計劃,明確還款時間,制定違約責任,以增強對債務單位的約束力。對一些收回資金可能性較小的應收賬款,可采取卜利清收等辦法,以減輕成本損失。
7、應用信息技術進行水利施工管理
水利工程管理是一項復雜的綜合性的管理工作,水利工程管理效益的提升同樣需要借助于新技術、新方法、新工藝的運用,當前來說就是要加強信息技術在水利工程施工管理中的應用。通過應用信息技術建立項目管理信息數據庫;建立24小時全天候的現場管理監視系統;通過信息技術對有關數據資源進行匯總從而為施工管理決策提供信息資源支持。
參考文獻:
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[2]趙明宇.水利工程項目成本管理[J].水利工程,2004,9.
水利工程是城市建設不可缺少的重要部分，水利工程施工質量的優劣決定了市政建設的發展，施工管理水平的高低對整個工程起著決定的作用。當前，雖然我國水利工程施工管理水平較比以前有了很大的提高，但是在具體施工過程中還存在著一些不足，必須要給予充分的認識，采取行之有效的改進手段，提高水利工程的施工質量。
一、水利工程施工管理存在的問題
1.質量意識淡薄
質量一直是國家工程強調的重點，質量是施工中的重中之重，然而當前國內發生了很多施工事故，出現很多“豆腐渣”工程，給國家造成了不可挽回的損失。產生這些事故的原因，一方面是因為對質量要求不夠，把關不嚴，對施工管理意識差，另一方面是由于工期所迫，迫于工程進度的要求，隨意壓縮工期，不按建設程序進行施工，這些都嚴重影響了工程的質量。因此，有必要加強施工中質量意識的培養，使質量意識深入到每一個施工者的心中。
2.工程前期準備工作不足
施工前必須對整個工程進行全面細致的分析研究，要對水利施工做出規劃書、可行性分析和設計文件，這就需要投入大量的人力、物力、財力。很多施工單位為了減少工程費用，對工程缺少比較全面系統的調研，沒有對施工中遇到的經濟、自然環境、資源配置等方面進行充分的研究，直接影響了整個施工建設的評估、立項，更無法保證施工的質量安全等問題。
3.對工程施工缺乏有效的監管
我國當前對施工的監管力度不強，監管隊伍不正規，工作人員責任心差，沒有專門的培訓，在監管過程中起不到監督的作用，給了施工單位可乘之機。監理市場不規范，監理單位存在“一條龍”、“同體監理”、“自行監理”現象，監理成“兼理”監理工作不到位，工作深度和廣度不夠，質量能力不強，缺乏有效的方法和手段。
4.施工人員能力不強
我國比較小的一些水利施工設計單位、施工人員的業務能力不強，對簡單的施工還可以應付，對一些較復雜、技術含量高的問題沒有能力解決，只能是憑著經驗進行施工。例如，在施工過程遇到水源地質相對復雜的情況，這些施工人員做不出合理的判斷，拿不出解決問題的辦法，更有甚者做出錯誤的決策，造成了嚴重的后果，施工人員能力的提高，必須要與社會的發展相適應。
二、加強水利工程施工管理的辦法
1.對水利工程施工加強管理
要對水利施工過程進行有效的管理，加強領導，進行全程施工責任制。單位領導必須要對工程加強管理，對施工管理給予充分的認識，全面落實責任制，明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監督和檢查。按照水利工程行業規范和技術要求，組織施工；一旦出現質量問題，就要追究責任，即工程質量終身制；只有這樣才能調動施工人員的責任心，進行安全施工，避免工程出現問題無人可究，無人可查的現象發生。
2.建立健全規范化的質量保障體系
從施工的準備階段、生產階段到工程竣工與投產的各個環節，工程質量問題都是極為重要的，應該把系統工程的理論應用到工程質量的管理工作中，使各個環節的質量管理規范化、系統化，提高工程管理的工作質量，以保證完成高質量工程。應該充分發揮施工單位的質量管理職能，從措施、制度、組織等各個方面著手，建立健全工程質量保障體系，從管理層面加強對工程質量監督與監控，只有這樣，工程質量才能有切實、有力的制度保障。
3.加強建設資金管理
用于工程投資的建設資金一定要實行統一管理，?？顚Ｓ?，賬目管理要清晰，杜絕建設資金被隨意挪用或占用的情況發生，付款也要按照合同的規定嚴格進行。如果施工方未按照合同的規定完成進度或者工程質量不過關，應拒絕支付，以保證施工質量，維護正當利益，避免資金的浪費。施工招標要公正、公開，遵循“低成本、高質量”的原則，最大限度地保證建設資金的合理、優化配置。
4.加強施工項目的監管工作
由于受我國計劃經濟的影響，建筑施工單位對施工管理制度有著話語權，這就嚴重阻礙了施工管理工作規范化的進程。建筑單位在施工過程缺乏有效的監管，這就容易出現質量問題。必須建立專門的監管部門，加大對施工單位的監管力度，防患于未然，上級主管理部門必須要擔負起自己的責任，要進一步提高對實施項目建設監理工作的認識，提高水利工程質量。同時，培養一些專業監管人員，學習國內外先進的監管經驗，制定出現代化的監管條例，完善監管體制。
小結
雖然我國水利工程質量管理取得了一定的進步，但是在某些方面還存在著一些問題，只有在思想上給予充分的認識，不斷加強領導，加強管理，落實責任制，按照施工要求進行施工，才能保障水利工程質量。
參考文獻：
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[關鍵詞]水利工程;施工管理;創新
[abstract]Construction management of hydraulic engineering is an activity carried out by construction companies according to business development strategy and corporate various factors, which achieves the ultimate goal of construction, and accesses maximize social and economic benefits by strictly following the laws governing the operation of modern enterprises, through the optimal allocation of factors of production and dynamic management.
[key words]hydraulic engineering;Construction management;innovation
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對于水利工程施工企業來講，強化工程施工管理，開展行之有效的成本掌控，才能夠保證工程最終目標的實現。為此，文章針對加強水利工程施工管理進行相關論述，望能夠有一定的參考性價值。
一 施工管理的核心問題
工程施工管理指的是在特定的制約因素下，為了達到工程施工目標，對工程項目所開展的有關施工規劃、組織、指揮及掌控工作。工程施工管理的本質特性是它的“一次性”。為此，水利工程施工管理其實是從工程開始到工程結束的一次性管理工作。工程是企業效益的來源，而施工管理的最終目的是為企業創造效益的最大化，其中包含有社會效益及經濟效益。因此，項目管理實際上是從開工到竣工結束的一次性管理過程。工程項目是企業效益的源泉，項目管理的主要目標就是創造效益，包括經濟效益和社會效益。為此，工程施工管理是企業管理的基礎，是企業獲取最大效益的根本性條件。
可以看出，做好工程施工管理工作是非常重要的，唯有確定了施工項目管理目標，才能夠促使管理工作有序平穩的進行，為此，工程施工項目管理怎樣實現制度化、精準化、標準化，便成為目前施工企業管理工作的重要內容。
二 施工管理形式問題
無論是哪個企業都會有著悠久的歷史文化積累及在特定歷史條件下所發展而成的企業管理形式及管理理念，而在借鑒其他企業成功的管理方法的過程中，需要有效結合自身企業的特點對其進行處理及吸收，堅決不能照搬。工程施工的最終目的是追求社會經濟效益的最大化，無論是開展怎樣形式的管理工作都一定要以施工最終目標的主要前提。假設管理人員的思想理念及有關行為不加以改變，那么，即便是科學合理的管理流程都無法處理好所有的現實問題。需要注意的是施工管理形式并不是永久不變的，其需要與當下的社會環境及資源相適應，同時對著時間的改變對其進行動態化的調整。
三 怎樣做好施工管理工作
施工管理是水利工程施工企業為了實現施工預期目標而開展的一項工作。施工管理的中心內容是對經理責任制及項目成本核算加以創立及不斷完善的一種管理方式，以在特定的時間內實現工程施工管理目標。
因此，施工管理的重點是：
(1)項目經理責任制，要明確指出項目經理的相關責任、義務及在完成任務之后的有關獎罰措施。
(2)對項目資源進行科學的配置，這是施工項目管理的關鍵性方式。
(3)將施工項目評估測算作為加強項目管理的基礎。
(4)要將責任成本管理當做加強施工管理的重要工作。
(5)要將二次經營當做施工管理提升企業經濟效益的重要方式。
(6)要將項目的分配、考核、過程評價和控制當做施工管理的關鍵性內容。
(7)要將施工項目經濟活動淺析當做預防工程經濟風險的關鍵性手段。
施工管理的目標責任制關鍵的就是各個施工項目在確定之后根據其所開展的資源配置及目標的實現工作。但是不少的施工項目部門并沒有以有關合同或施工目標來開展資源配置工作的，而是完全按照自己的資源來進行施工的安排，這種情況必然會對工程工期造成嚴重的影響，拖延施工時間、提升施工成本。為此就要求工程施工單位有關監管體制具體到位，進行行之有效的施工管理。
四 成本管理形式
施工管理對于項目部門的意義就是“一次性的施工生產臨時組織機構，一次性的成本管理中心，企業法人一次性的授權管理者”的前提下開展的一次性管理工作。在諸多管理工作中，成本管理是施工管理工作中最為重要的一個方面。
為此，施工成本管理方式應當選擇“事前測算決策，事中預算控制，事后分析結算”的管理形式，對于施工成本開展行之有效的事前掌控。工程成本掌控是要展現在工程從投標到工程結束的整個過程當中。
與此同時，減少工程施工成本是一項較為系統性的管理工作，需要著重從以下八個方面進行考慮：一要避免浪費;二要避免返工;三要管好材料;四要抓好包外;五要抓好設備有效利用;六要實行人員動態管理;七要降低管理成本;八要抓好周轉材料的利用。
五 創新原則
(一)施工管理創新一定要與目前社會生產力發展狀況相適應
在不同的生產力發展水平條件下，所開展的施工管理形式也會存在一定的差異性，兩種因素是互相影響的。唯有科學有效的將生產力三要素：勞動者、勞動對象、勞動工具有效地結合，才能夠展現出巨大的生產力作用。
在經濟緊張的時期，不會為勞動對象發愁；然而在市場經濟狀況下，勞動對象需要依靠市場競爭才能夠取得。假如競爭失敗，那么就會失去勞動對象，生產力三要素就不能夠有效組合，進而造成生產力不能夠有效的展現出來，這就代表著企業將被社會市場所淘汰。在生產力三要素當中，勞動者是其靈魂，是獲取勞動對象、把握勞動工具的操縱者。在當下的市場經濟環境下，對于勞動者的整體素質要求逐漸提高，現在，常見的勞動工具大多選用的是高技術含量的新型設備，為此就會造成勞動工具承載的施工成本要增加，這目前成為備受關注的一個問題。對于生產力三要素只有有效的加以結合，才能夠展現出其自身的價值。
(二)理念創新
水利工程施工管理創新的重點是施工企業管理者對創新的重視程度。在日常工作中需要不斷的對有關方面的人才進行教育培養，提升他們的創新意識及創新理念，以便于開展企業施工管理工作。這就要求從目前社會市場的需求出發，深入對施工管理創新工作。工程施工企業一定要把施工管理創新當成企業未來發展的重要性因素，同時把理念創新工作真正的在現實工作中做好，一定要依據現實社會中的具體需求及嚴格遵守有關創新準則來提出全新的管理理念。
(三)機制創新
施工管理創新方案確立了組織機構，明確指出了公司的相關制度，同時創建了與之對應的現代化企業管理體制。但是施工管理方案的實施需要對其進行有關創新，這樣才能夠促使本企業在競爭激烈的市場經濟下具有足夠的競爭能力，占據屬于自己的市場。通常企業競爭力展現在企業自身實力及對市場機遇的判斷及抓取能力，然而企業實力來自于項目經理木門的社會經濟效益，市場機遇的判斷和捕捉能力是來源于項目經理部及時準確的信息及所取得的業績。為此，想要提升本企業實力，其實就是要強化項目經理部建設，提升企業盈利水準及社會形象、市場捕捉能力。一定要在企業中創建有關激勵制度，才能夠為所有工作人員營造一個良好的工作氛圍，同時需要創建有關制約機制，約束項目經理部一定要嚴格遵循國家相關政策制度，嚴格按照市場規律進行有關經營。同時需要創建風險及決策機制，嚴格規范經理部決策的有關行為，開展科學化、民主化決策。
(四)技術創新
施工管理中技術創新其實就是企業巧妙的運用全新的科學技術、施工工藝及新設備，利用全新的生產方式及經營管理形式來提升工程施工技術，提升企業社會競爭力，占據足夠大的市場，實現企業的市場化價值。
通常所開展的技術創新是依據市場的現實情況，依據產品確定的相關技術及工藝，來確定所選用的有關技術。工程施工管理唯有在強大的新科學技術的輔助之下才能夠順利的開展，才能夠確保工程質量及施工進展，才能夠為企業贏得社會經濟最大化效益，支撐企業無論在怎樣的激烈競爭下都會立于不敗之地。與此同時，技術創新、體制創新、機制創新是企業開展施工管理的有效保障，是施工管理創新工作的重要前提性因素。
參考文獻:
關鍵詞：水利工程 質量管理 施工措施
當前，在水利工程項目建設的實踐中，質量問題仍然困擾著工程項目的如期交付并影響預期效益的實現。近年來，雖然國家相繼制定了多部關于工程質量的法律法規，各級建設行政管理部門也加大了大型工程項目質量的行政監管力度，但由于水利工程的自身特點，使得水利工程質量控制任務既復雜又繁重。故此，本文就目前水利工程施工質量管理中存在的問題進行了分析研究。
1、造成工程質量問題的原因
1.1 管理不規范
當前水利建筑市場秩序及項目法人行為尚不規范。就項目法人方面講：（1）行政干預，違反建設程序，任意壓縮合理工期，影響工程質量。（2）質量意識薄弱，管理松懈，項目法人責任制不夠落實。（3）資金不到位，資金運作有問題、壓價，要求承包方墊資，拖欠工程款，造成盲目壓縮質量成本和質量投入。（4）招投標工作不夠規范，違規操作，虛假招標或直接發包工程導致低資質、無資質設計、施工、監理隊伍參與工程建設。
1.2 設計標準低
（1）前期工作不充分，工程倉促上馬。（2）設計人員水平低，設計因素考慮不周，結構布局不合理，設計深度不合理，設計深度不夠，方案比較不充分，設計人員不熟悉規范，未執行強制性標準。（3）設計質量不高，圖紙粗糙，施工時隨意變更圖紙。（4）設計質量缺乏有效監督。
1.3 施工不按要求
（1）工程多次轉分包，層層收管理費、資金流失，經濟利益驅使偷工減料，粗制濫造很難避免。（2）大量民工及農村施工隊伍涌人建筑市場，施工人員業務素質差，技術水平、經驗不足。（3）施工不按規范，質量控制手段落后，管理粗放，質量體系有健全，質量把關不嚴。
1.4 監理市場不規范
（1）臨理隊伍少，人員素質良莠不齊，部分人員無證上崗，工作責任心不強。（2）監理市場不規范監理單位存在“一條龍”、“同體監理”、“自行監理”現象，監理成“兼理”。（3）監理工作不到位，工作深度和廣度不夠，質量能力不強，缺乏有效的方法和手段。
1.5 質量監督缺乏力度
（1）法律、法規不健全、不完善，執法不力，質量監督處罰可操作性不強。（2）無檢測手段，質量評定缺乏權威性。（3）質監機構為事業或企業編制，收費標準低，財力、人力所限，工作難以深入到位。（4）質監員專業知識水平有限，監督起來力不從心。（5）質量管理職能交叉，責任不明，質量問題難整改，質量監督機構作用難發揮。
2、提高工程質量的措施
2.1 規范水利建筑秩序
⑴要強化市場準入和清出制度，嚴格建筑活動主體資格管理體制和承發包管理、項目管理。查處無證設計、無證施工、無證監理，借證賣照、資質掛靠等到違法違紀行為。⑵要加強建材市場材料、產品、設備監督，杜絕以次充好，防止不合格進入施工現場。⑶要健全工程項目質量管理制度，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制。
2.2 落實項目法人職責，實行市場動作
⑴要嚴格按基本建設程序辦事，杜絕“三邊”工程。⑵要依法組織招標，并簽訂有關合同。⑶要嚴格挑選施工隊伍，加強施工現場管理，嚴禁轉包和違法分包行為。⑷要負責按有關驗收規程組織或參與驗收工作。⑸要按工程實際需要把建設資金落實到位。⑹要鼓勵質量創優，實行優質優價，嚴禁盲目壓價。⑺要保證有合理的設計、施工工期，防止盲目搶進度、趕工期的現象。
2.3 提高設計標準
⑴要遵守《建設工程勘察設計條例》，依法進行勘察設計，嚴格貫徹實施《工程建設標準強制性條文》（水利工程部分）。⑵要推行設計招標發偶然性工作，促使其提高設計資質和技術水平，將設計單位推向市場，靠競爭、信譽求發展。⑶要推行設計監理工作，杜絕由于設計質量低劣發生的工程質量事故。⑷要嚴格建設審批制度，工程項目開工前必須有批準的初步設計。⑸要建立、健全施工圖審查制度。實施工程設計質量第三方有效的約束和監督，防止不合格設計圖紙進入施工現場。
2.4 強化施工管理
⑴要從操作人員、建筑材料、施工機械、施工工藝和方法、施工環境五個方面做好施工工序質量控制。⑵要對工程施工環節進行嚴格的動態控制，做到施工前主動控制，施工中認真檢查、施工后嚴格把關的質量控制措施。⑶要加強施工單位內部管理，嚴格按設計圖紙和施工規程、規范、技術標準精心施工。⑷項目經理、質檢員、特種作業人員要達到全部持證上崗。
2.5 發揮質監機構作用
⑴質監人員要提高素質，使工程質量監督由掌握規范準確，督促執行規范得力，責任心強，堅持原則、腳踏實地工作的人員組成。⑵要加強質量監督有關法律、法規和規范業務培訓，衽考核上崗制度，提高質監隊伍整體素質。⑶質量監督要與施工許可制度、竣工驗收備案制度、施工圖審查等制度有機結合，形式應多方位、多形式，效果應能督促各方建立各自的質量體系，規范質量行為，超前控制，督促及時整改。⑷要配備必須的檢測設備，搞好檢測，加大到施工現場隨機抽檢、見證取樣的次數和重要隱蔽工程及關鍵部位質監頻率。⑸要加大執法力度，加強《工程建設標準強制性條文》和《建設工程質量管理條例》貫徹情況的監督檢查。⑹要擴大質監范圍，在做好質監工作前提下收好質監費，促使質監工作開展費用列支的需要。⑺為實行嚴格、公正、有效監督，領導重視，賦予水利質監機構職能是前提，因此要爭取行政主管部門領導重視和支持以及參建單位的配合。
3、結束語
近年來，國家不斷加大對水利建設的規模，水利工程質量也在不斷提高，但存在的問題仍不少，尤其是各種中小型水利工程質量得不到充分保證。因而，如何有效加強水利工程的施工質量，是保證工程質量的重要保證。
參考文獻：
