時間：2023-09-20 16:02:26
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關鍵詞：市政工程、招投標細節、有關問題探討
Abstract: through the bidding to determine the municipal engineering cost, accord with the current laws, regulations and rules of the development of the market economy of a kind of effective method. In recent years in the municipal engineering bidding process, there have been some nonstandard phenomenon, need to be in the bidding work of further in the future are regulated. In the paper, municipal engineering bidding work should be paid attention to in the process of the details and the relevant issues are discussed.
Keywords: municipal engineering, bidding details, the problem discussed in this paper
中圖分類號：TU723.2文獻標識碼：A 文章編號：
前言：
投資作為我國拉動國民經濟增長的重要手段，還將持續很長時間。市政工程建設作為全社會投資的一項重要內容，每年的投資額巨大。為了提高市政工程建設質量，合理降低建設成本，只有通過招投標的方式，引入競爭機制，才能防止壟斷和地方保護主義現象的產生，才能減少建設市場的行政干預。因此，加強市政工程的招投標管理成為規范工程建設的一項必不可少的措施。
一、市政工程招標過程中應注意的幾個細節
招投標活動的舉辦其意義就在于通過一系列的程序來完成公平、公正、公開的交易，尤其是在市政道路的大工程的國家項目中，更加需要衡量多方利益來作出最優質的選擇，開標的現場作為所有與招投標有關的人員匯聚地，是大家直接接觸的場所，其運作的程序將給參與者帶來最為直觀的感受，如果在此期間發生細小的問題都會對整個招投標的結果產生巨大的影響，因此需要關注其中的細節。
1、招標文件編制
按照我國《招標投標法》的規定，招標文件應當包括招標項目的技術要求，對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽合同的主要條款。建設工程招標文件是由招標單位或其委托的咨詢機構編制的。它既是投標單位編制投標文件的依據，也是招標單位與將來中標單位簽訂工程承包合同的基礎，招標文件中提出的各項要求，對整個招標工作乃至承發包雙方都有約束力。
2.開標現場
首先，就拿招標法中的相關規定來看，開標應該在相應的招標文件都已經提交到指定地址之后的某個時間統一進行，如果某一位投標人在到達投標的現場之后，正好是投標開始的時間，可能會由于各方的鐘表的差異引起不必要的爭執，在這種細節的處理上，應該做出預先合理的處理，招標方可以對已經到場的人員進行時間上的統一，從而解決這一問題。還有可能發生的就是某一位投標人一天之內可能需要參加幾個不同的招標活動，可能在某個招標會的現場無法提供相關的全部證件的原件，這時候如果直接對此人進行拒絕也可能會引發爭議，對雙方也可能都是一個損失，那么此時可以采取多方商議的形式來進行表決，或者，直接進行相關的規定，規定不符合與會資格的應該放棄投標，在投標人的角度而言，也應該對這些細節問題加以重視，避免出現不必要的麻煩。
3、評標過程
相應的細節問題評標作為確定中標人最為重要的環節，而其結果的影響同樣跟細節密切相關，市政道路的工程項目不僅關系到國家行政人員的形象，而且與居民的生活也有密切的關系，因而選擇一個可靠合適的中標人顯得非常的重要。在評標的過程當中，容易產生爭執的階段就是澄清，這個是法律給予當事人補正手段中的一種，在當下的招標過程中會不時的傳出濫用澄清的事件，因而需要注意澄清手段啟用的合理、合法以及適度等原則，避免澄清程序的濫用或者將不適用澄清范圍的應用澄清手續。就好比一個投標文件中遺漏一個萬字，使得其報價不明或者不合理，這種情況投標人不可以利用澄清手段來進行辯解，因為這關系到了關鍵的實質性的內容，這也提醒投標人在投標的過程中注意細節的把握。
二、市政工程招投標管理上存在的問題
市政道路工程的招投標工作的展開對工程項目的建設有著越來越重要的作用，然而由于我國對市政道路工程招投標工作管理不全面，招投標工作仍存在以下幾方面的問題：
1、市場經濟自由競爭和追求利益最大化的特點導致了不公平的投標競爭市場經濟條件下，各企業按照自身的特點開拓市場并與同類型的企業展開相應的競爭，這樣不僅形成了自由競爭的良性互動機制，同時也使一些企業在追求自身利益最大化的前提下進行不公平不合理的惡性競爭。市政道路建設的招投標機制也是按照市場經濟的發展模式進行的，各企業在投標過程中為取得市政道路的建設權采取了一系列的虛假手段如在投標資格文件中造假、在投標
人的身份上造假、投標人聯合起來圍標串標等虛假競標的現象，致使市政道路工程建設的招投標工作建立在一個虛假的形式競爭的基礎上，而不是在市場經濟條件下的公平競爭、優勝劣汰。
2、監督體制的不健全和不完善影響了招投標工作的公平性和道路工程建設的質量市場經濟的競爭機制本是建立在公平公正的競爭基礎之上的，若是缺乏了嚴格有效地監督機制，市場經濟的自由競爭就會成為獲取巨大利潤的機會和條件。無監督體制的自由競爭容易導致腐敗。在市政道路工程的招投標工作中由于缺乏相應的監督機制或監督機制的不健全，致使在投標過程中出現虛假競標現象，也使在中標后進行非法轉包，難以保證市政道路過程建設的質量。不僅對投標的企業缺乏監督機制，同時對評審投標的人員也缺乏監督，致使評審人員與企業相互勾結，影響招標工作的公平公正。
3、法律法規的不健全導致執行標準不統一、執行不夠具體全面市場經濟從根本上說是建立在國家法律法規的基礎之上的，并不是完全自由發展的經濟，法律法規的不健全導致了投標企業鉆法律的空子為自己牟取暴利。我國雖已頒布了關于工程招投標管理方面的法律，但由于政府各管理部門獨立行使管理的權利，頒布的管理條例和法規沒有一個統一的標準，影響到了招投標工作的良性發展。國家頒布的法律已不適應招投標工作的管理現狀，法律只在宏觀的層面上作出了規定，并未對執行的細則上多做要求，這樣影響了法律法規的執行力度和約束力，市政道路工程的招投標管理工作迫切要求適應性強的法律法規和具有系統全面可執行力和約束力強的法律法規的制定。
三、改進市政工程招投標管理的建議
1、針對建筑市場的競爭機制，規范建筑企業之間的競爭模式市場經濟條件下的自由競爭機制有可能導致不公平的競爭方式，需要國家在以市場經濟為主導的前提下進一步規范建筑企業之間的競爭模式。規范企業在市政道路工程建設中的公平競爭模式，首先應為建筑公司提供更為廣闊的信息服務平臺，采用計算機技術創新信息的傳遞和溝通方式，使投標企業能更全面地了解該道路工程招標的相關信息，政府也能從一個更廣闊的平臺上尋找適合道路工程的企業；其次應完善建筑市場的基礎設施建設，為政府和投標企業創造一個良好的環境和規范的工作程序，再次應加強政府的指導功能，為招投標工作創造一個良性的發展環境，保證招投標工作的公平順利進行。
2、健全完善招投標工作的監督管理機制，保證招投標工作的公平性和工程質量在市場經濟的不正當競爭在很大程度上是由于監督機制的不健全和不完善，要在規范建筑市場的同時加強對企業、對評審人員的監督管理。市政道路工程招投標管理工作一個最重要的因素是投標活動的公平性，它決定了市政道路工程建設的質量，這在很大的程度上依靠于監督體系的建立和完善，無論是在招標前、招標過程中還是招標完成后的建設中政府的監督管理體制都應細致而全面，防止一系列虛假競爭、權錢勾結，保證道路建設工程的質量。再對投標企業展開全面重點監督的同時也可建立意見反饋機制和群眾監督機制，讓政府和中標的企業置于群眾的監督范圍之中，將監督的權力交付于廣大的人民群眾，同時通過工程的建設建立起政府與群眾之間的良性互動機制。
結語：
總之，在市場經濟條件下，招投標工程是一項重要的系統工程，目前市政工程招投標存在的普遍問題，需加強對施工單位資質的審查，做好招投標的各項工作。建設單位應認真編制標底，改善評標方法，并著重加強招投標過程的監管，從法律制度上規范招標的各項細節，通過各種監管手段嚴格管理招投標過程，并完善法律法規，從而發揮招投標制度在我國市政工程建設中的重要作用。
參考文獻：
關鍵詞：市政道路 施工質量 管理 改善
中圖分類號： U41 文獻標識碼： A 文章編號：
隨著社會現代化步伐的加快， 人民的生活水平提高， 各行業的快速發展，對道路交通的要求也越來越高。因此在這樣的形勢下，各種各樣的交通載體建設迅猛。盡管輕軌、 地鐵等軌道交通發展迅速，且對城市的交通改善提供了巨大的幫助，但是城鎮道路始終占據疏導車流、人流的主要位置。若道路施工過程中質量監管不到位，將導致道路在使用過程中出現嚴重的質量問題， 造成車輛損壞、人員傷亡等交通事故。因此加強市政道路施工質量監管至關重要， 既能保證道路交通的順暢，也能為城市建設提供有力的保障。
1、市政道路施工管理的必要性
市政道路建設作為城市一項重要工程，其對城市建設和百姓的生活均有重大影響， 因此， 對市政道路施工質量進行管理具有極大的必要性。一方面，良好的市政道路工程的質量管理能夠使道路工程能夠在相應的監管下有序的進行，使用材料也能得到嚴格的管理，保證市政道路工程質量能夠在制度和材料上得到保障， 另外對施工技術的管理，還能保證工程安全高效的進行施工。合格的道路工程質量是百姓正常出行的基本保障， 質量好的道路破壞幾率減小，占道維修次數下降，延長使用壽命，保障交通的便利。因此對市政道路施工進行質量管理具有其必要性。
2、市政道路施工管理中存在的問題
市政道路的建設是關系到地方福利的一項大事， 因此， 對其在施工過程中進行嚴格的質量監管是必須的。然而，目前的市政道路施工過程中卻缺乏有效的質量管理，導致道路工程在施工或者使用中產生重大質量問題。市政道路施工質量管理中存在的問題主要表現在以下幾個方面：
2.1 缺乏對市政道路施工質量管理的認識， 管理不到位
隨著經濟的快速發展， 對各行各業的要求也相對的提高，市政道路的施工質量也是如此。然而部分地區卻存在不良現象：地方領導缺乏對現代市政道路工程的認知，在對其進行質量管理上還存在相當多的空白。在市政道路的建設過程中，地方政府只重視工程的最終結果和經費開支， 對市政道路工程只求進度，而忽視其在施工過程中的質量監管， 因此很多地方政府由于對施工質量管理的不到位， 在決策上缺乏科學性和合法性。另一方面，很多新的招投標方法由于受到當地政府主管部門及其相關人員水平的限制，在相當多的地區還未得到完全有效實施，有些地方政府甚至直接指定發包， 缺乏相關的手續。
2.2 招標、 投標違規， 出現舞弊現象
根據當今工程承發包條例，財政投資性工程的發包必須通過招投標方法進行，確定中標人，由中標人負責工程的施工。在招投標中，雖然業主及各參建單位人員不能參與評標委員會，但業主作為建設方，有權設定各項招標條文，因此業主對整個招標過程具有一定的影響力。另外，部分地方政府中存在或多或少的現象。投標人在投標之前對具有相關權利的業主或官員進行賄賂，從中左右公平的招投標工作，使得監管部門的監管得不到有效的實施。再者，招投標過程中，多個施工企業聯合起來或者一家施工企業借用多家施工企業的名義在招投標中哄抬投標價格，以高價攬下施工工程，從中受益，這樣的現象將會導致在招投標中不能選出高質量而價格又較低廉的施工單位。
2.3 質量監管松散， 過于注重進度， 忽視質量
在市政道路工程施工過程中，進行嚴格的質量監管對工程在今后的使用質量方面具有重大的影響。然而在當今社會，部分地區對建筑行業工程施工實行強制監理的制度沒有有正確的認識， 忽視監理制度在市政道路施工過程中取得的成效， 對施工質量監管的實際作用置之不理。并且，部分地方政府為了應付國家的相關政策，名義上實行監理、質監等制度，實施過程中卻沒有實際作為，任由施工單位代表多個參建方在道路工程相關的質量文件上進行簽字蓋章，形成虛假記錄，就為應付上級部門的檢查，根本沒有實施質量監管。因此建設方監管思想上的松懈導致工程施工本身具有先天不足的隱患， 工程質量得不到保障。另一方面， 監理單位盲目迎合業主要求，置科學、合理的施工程序于不顧，舍本逐末，豈能不遺留施工質量隱患？
3、提高市政道路施工質量管理的幾點建議
市政道路施工質量管理過程中存在種種問題，促使各方必須提高市政道路施工過程中的監管，保證市政道路工程能夠更快更好的進行， 嚴格把控施工質量關口。因此， 在市政道路的施工過程中要提高其施工質量的管理，以保證地方的基礎設施建設的更好發展。下面就如何提高市政道路施工質量管理提出幾點意見， 以作參考。
3.1 健全相關施工質量監管機制， 保障監管有據可依
健全的施工管理制度能夠讓各單位在施工過程中保障道路施工質量管理能夠有據可依， 通過建立相關機制，使得建設工作能夠更加的規范化、透明化。在建立施工質量管理機制的過程中應將項目實施中將會遇到的各種情況考慮在內，例如在進行招投標過程中， 應設立更加科學的制度來防止貪污舞弊現象。 另一方面， 還應強化政府在招標過程中的監管工作， 完善相應的舉報和處理機制。因此，健全的施工質量管理機制能夠防止招標過程中的腐敗行為，使工程的質量得到相關法制保障。
3.2 重視施工材料質量監管， 防止使用偽劣材料
施工材料是道路施工質量的基礎，對市政道路的質量影響重大，因此在道路施工中使用材料的好壞直接關系到工程使用壽命的長短。針對當今道路施工工程中出現的偷工減料以及使用假冒偽劣材料的現象，相關部門應當對材料的使用進行嚴格的監管， 防止在施工過程中偽劣材料進入工地甚至使用， 防止偷工減料。另一方面還應讓材料員接受嚴格的材料質量管理知識培訓，重視材料質量， 加強在施工過程中對材料的試驗檢測， 對相關的材料、構配件進行一定的質量校核， 減少不合格材料進入工地的可能性， 設立材料管理小組，對施工過程中的材料使用進行監管， 制定合理的使用方案， 確保道路工程質量。
3.3 加強現場監管力度， 狠抓建設環節
對施工質量進行現場管理具有重要的意義，因此做好現場施工管理工作至關重要。在對市政道路現場施工的監管中應當采取強硬的手段， 嚴禁在施工管理中講人情、 拖泥帶水現象的出現。對相關的施工人員進行一定的考核，對質量管理不合格的人員進行更換， 對質量不合格的施工隊也要進行撤換， 不能心慈手軟而讓道路施工質量留有隱患；在施工現場制定相關質量保障體系， 建立質量管理目標， 達到目標才能評定合格； 嚴格控制施工工序， 保證工程在良好的指導下有條不紊的進行， 對每一道工序進行嚴格的質量檢查， 質量合格后方能進行下一道工序； 對現場出現的問題及時進行因果分析， 采取措施減少損失， 防止小問題而造成的大隱患， 將小問題會引發的質量事故扼殺在搖籃之中。
3.4 加強質量檢測工作監管， 防止意外疏忽， 設置一定的補救措施
在市政道路整個施工過程中都應對工程各部位進行相應的監督檢測，對涉及市政道路工程結構質量、安全和功能性檢測等方面， 嚴格執行檢測監管， 不干涉相關檢測單位的合法檢測程序， 也不串通檢測單位進行篡改、造假數據， 保證良好有序的檢測環境。在施工現場的試驗基地中，重視對施工質量的試驗， 及時發現現場中出現的各種問題， 進而能夠從容應對。另一方面還應當設立相應的補救制度，對市政道路施工過程中出現的問題進行及時的補救，防止小隱患影響工程結構實體質量，并影響到整個市政道路工程的質量。
4、結語
隨著我國經濟的快速發展，市政道路的建設更加迅猛， 并且對工程的質量要求也越來越高， 因此相關部門應當嚴格重視市政道路工中的質量監管工作，用過硬的技術和有力的管理手段筑起安全、高質的道路。施工質量過程進行監管是保證質量的關鍵所在，嚴格遵守相關的設計及施工規范， 接受社會及參建各方的質量監管， 嚴防質量問題的出現。
參考文獻：
[1] 張愛珍，論市政道路路基施工質量問題及處理方法[J]，建材與裝飾
金馬大道為貴安新區核心區東側南北向交通主干道，道路起于清鎮市城北金清路，向南經金華鎮、麥坪鄉、湖潮鄉，止于馬場鎮小干河村，道路全長28km。金馬大道為雙向八車道城市主干道，設計車速60km/h，采用瀝青混凝土路面。設有與東縱快速路并線貴安新區最大的樞紐立交，與東縱線并線段寬94m，雙向合計二十車道，以利于車輛的快速分流。道路南段設置有慢行系統騎游道，騎游道寬度為5m，長11km。全線設置立交3座，分別為金馬互通、天河潭立交，貴安大道立交;主線共設置19座橋梁，橋梁總長4820m。金馬大道于2012年12月開工建設，2014年6月30日全面建成通車，項目概算總投資60億。
2道路工程的成本預算控制中的問題
2.1成本預算人員的素質參差不齊
道路工程成本預算工作屬于工程預算的一部分，所以，工程預算可以對道路施工的成本預算進行指導與調控。不過，道路工程成本預算又具有專業性和技術性。很多道路工程成本預算工作人員只重視成本預算政策性，卻忽略了它專業性與技術性的一面。既不能獨立處理道路工程技術上的經濟問題，也不具備成本預算的控制能力，常以事后處理的方式工作。只重視預算結果的編制，而不重視預算結果的執行情況，缺少對預算項目的調研和論證。這樣預算的結果就和實際有著極大的差異，無法實現預算管理的作用。
2.2成本預算控制體制的不完善
道路工程項目由于個別負責人的權利過大，缺少約束，使施工單位和負責人利益出現摩擦，使成本失去控制。有些工程項目把成本權利收回到公司控制，又導致項目負責人失去控制成本的積極性。還有些工程項目把成本控制交到財務人員手中。這些問題都是由于缺少完善的成本預算控制體制，不能完成道路工程項目的成本預算控制。
2.3缺少全程的成本預算控制
我國道路工程的成本預算還停留在階段性管理上，缺少項目全程的綜合管理。而項目成本的管理包括成本核算，只能對實際發生成本記錄和計算，反映的只是執行的結果。道路工程建設有一次性的施工特點，所以，成本管理一定要移到對成本事前與事中的預算控制。缺乏管理，尤其是材料管理，導致材料的浪費，使工程項目成本增加。道路工程項目的組織機構也不完善，施工中不能對成本控制進行檢查與考評，不能做到責、權、利結合的成本控制，使成本預算控制不能發揮出作用，造成成本的超支。
3道路工程成本預算控制對策
3.1招投標時就要開始成本預算工作
道路工程的成本預算要從招投標時開始，成本預算和目標收益都是控制預算與編制施工預算的重要因素。招投標以前，施工單位就要提出合理的、合招標文件要求的報價，通過調查和研究，開展成本預算工作。施工單位要在了解市場行情基礎上，再結合施工單位自身情況，通過反復進行成本的測算，確定最終的符合企業經營預算的合理競標。
3.2通過施工成本的預算完成人力和物資消耗的控制
道路工程項目在實施前，要按照設計圖紙對道路工程項目的總量與成本進行預算，可以作為項目施工的指導依據。例如:金馬大道于2012年12月開工建設，預計2014年6月30日全面建成通車，項目概算總投資60億。施工隊伍任務安排也要按照任務單與領料單執行，而且施工隊伍要做好技術的統籌安排。施工階段，施工隊伍要按照工程的進度和人員、物資的消耗程度進行記錄，這份記錄可以作為任務單與領料單的結算依據。施工結束后，按照任務單與領料單進行工程結算。
3.3建立成本控制體系
關鍵詞：市政道路；項目管理；安全管理；分析
市政道路是支持城市內部交通的道路體系，由于市政道路的用途與功能要求與公路有很大區別，因此市政道路建設與公路建設也有很大不同。工程建設強調的重點是行車體驗，市政道路則是連接城市各建筑和區域的內部道路，在設計時不僅要強調行車體驗，還要考慮到人行道、綠化等一系列因素市政道路需要有效連接建筑和構造物，因此市政道路建設的安全管理任務十分重要。
一、市政道路工程的基本特點
1、影響市區正常的交通秩序
市政道路已經成為連接城市內各建筑與地區的重要紐帶，市政道路建設不能只考慮到行車和行人，還要考慮到其與不同建筑及區域的有效連接，并使其范圍內內的公園、建筑、居住小區等連成一體，為人們的出行提供方便，因此市政道路在建設時大多位于市區范圍內，施工時原材料的運輸不僅會使城市交通網的負擔加重，還會影響施工區域交通的正常運行。市政道路施工時，一般會對施工路段進行封閉處理，這無疑會給人們的出行和城市的運轉帶來一定的影響。因此我們在市政道路項目施工時，要在保證施工質量的前提下縮短施工時間，爭取早日完成施工，保證人們的正常出行和城市的經濟發展。
2、對施工范圍內的居民和商戶有一定影響
新城區的市政道路施工比較容易管理，但舊城區的市政道路改造則涉及到對市政路的線路優化，經常會涉及到拆遷和安置工程。由于城區交通繁忙，因此市政道路的維修和改建相比于公路施工需要考慮更多細致的內容。首先，由于市政道路工程施工涉及到很多的物料，因此我們對這些材料一定要加強管理，禁止亂堆亂放，竣工后進行現場清理，避免對施工場地造成環境污染和破壞。對于一些會產生噪音的施工項目，我們要合理規劃施工時間，避免施工時間和人們的休息時間重合，減少施工噪音給人們生活帶來的困擾。
3、拆遷工作困難
目前城市居民眾多，且居住相對比較集中，因此在對城市的道路網進行優化和建設時，經常需要經過現有的居民聚集區，一旦道路建設需要經過居民居住區，并且不能避開，則需要對影響交通網建設的居民進行拆遷和安置，以滿足城市交通網的設計。由于拆遷和安置會給居民帶來很多經濟損失，做好對聚居區內居民的拆遷、安置和補償就成為保證城市內交通網成功建設的工作重點，但由于拆遷安置工程會涉及到拆遷戶的切實經濟利益，在金錢的作用下如果協商無法達成一致，經常會發生矛盾，很可能會出現“釘子戶”現象，導致后續工作無法繼續，而拆遷發生的安全事故也是層出不窮。
二、市政道路施工項目管理的弊端
1、安全管理人員的素質參差不齊
市政道路施工項目影響范圍甚廣，一旦市政道路安全管理不到位，導致施工人員出現傷亡或威脅到行人及沿線住戶的生命及財產安全，將會導致極其惡劣的后果。然而由于市政道路施工建設過程中對安全管理不重視，安全管理人員素質參差不齊，經常導致市政道路維修建設中安全管理措施不到位，由于市政道路施工項目安全管理人員對安全管理常識和知識知之甚少，這直接導致市政道路工程安全管理無法達到管理效果，致使現場檢查和監督機制失效，無法滿足市政道路對安全管理的高要求。
2、安全管理措施實施不到位
市政道路工程與公路工程有很大不同，這在安全管理要求及措施上更是有著明顯的體現。如果施工單位缺乏市政道路施工經驗，很可能會存在不可挽回的安全事故隱患。另外，由于這些單位缺乏施工安全意識與相關的專業知識，為了追求政績或利益最大化，一味的要求施工單位縮短工期，給市政道路工程的建設留下許多的安全隱患。
3、施工人員的安全防范意識不足
市政道路項目任務量大、工期短，因此每一位施工人員都承擔著較大的單日工作量，這對施工人員的身體及心理素質是極大的考驗。由于市政道路工程建設工作人員勞動強度較高，且施工單位上下普遍存在著趕超工期的思想，因此很多工作人員存在疲勞施工的現象，疲勞施工會使施工人員對工程建設安全防范的警惕性下降，這種現象將會提高事故發生的概率，嚴重的將會影響市政道路的正常施工。
三、加強市政道路安全管理
1、做好市政道路項目的招投標管理工作
為了縮短工期，市政道路建設時經常會將一個大項目分解成若干小項目，并進行分別招標并同時施工。這種招標方式雖然加大了招投標工作的工作量，但卻能夠將市政道路施工對城市的影響降到最低，實現市政道路施工工期的縮短，并保證工程質量。由于市政道路項目招投標時競標的單位數量很多，因此我們在招投標工作中一定要做好招投標管理，保證招投標工作能夠順利、有序的開展。為了提升招投標工作的工作效率，我們首先應該從競標單位中選擇一批有市政道路施工經驗，資質優秀的企業參與到招投標中，減小參與招標活動單位的數量，從而幫助我們做好招投標的管理，并提升工作效率。我們還要明確影響招投標工作開展的因素，做到在招投標過程中對各企業的實力心中有數，并對工程建設時會受到影響的因素進行分析，從技術和管理兩方面做好招投標的準備工作。
2、控制好市政道路建設施工的進度
市政道路項目施工的進度控制，能夠幫助我們更好把握好工程施工現狀，并以如期完工為前提采取一系列有效的措施。為了實現這個目的，我們首先要做好市政道路工程材料的準備工作，保證工程建設材料能夠得到及時、有效的供應，除此之外我們還要做好市政道路項目的器械管理，并對應用于市政道路建設的機械設備進行及時的檢查和維修，保證機械設備處于正常的工作狀態，從而保證市政道路施工進度。
3、做好居住區內市政道路的施工安全管理
現在，小區內的市政道路要求越來越高，近年來隨著城市新城區的建設，由同一開發商開發的大型居住區成為人們購房的首選。由于居住區內的道路系統部分屬于市政道路，由于居住區面積很大，這種綜合型小區內不僅包含城市支路和次干道，甚至還有規劃的城市主干道穿插其中，如果市政道路工程建設在小區業主入住后展開，無疑會因為影響小區的環境、綠化及交通安全，使道路建設單位和小區發生一系列矛盾。為此，我們要針對這類大型小區，進行市政道路的重新規劃，保證市政道路的設計符合小區的規劃和業主的需要，切不可脫離實際過于死板，不顧業主的反對強行修建，使原本的“便民工程”成為“擾民工程”，嚴重的甚至會市政道路項目施工安全管理帶來安全隱患。
4、做好組織協調工作
市政道路工程項目施工環境負責，涉及到很多的拆遷單位和個人，由于臨近施工現場的居民、單位較多，因此我們一定要做好市政道路項目施工的組織協調工作。我們可以組織由建設單位為主，監理單位和施工單位為輔的協調工作小組，在施工前積極開展與相關單位及個人的協調工作，解決施工單位內部或與施工沿線居民和商戶的矛盾。
綜上所述，市政道路項目在施工時工期緊、影響大，為了降低市政道路項目施工對城市交通以及施工區域的居民和單位帶來的不利影響，我們必須做好市政道路項目的安全管理，在保證施工安全的前提下提高工程施工質量，為城市的發展做貢獻。
關鍵詞：市政道路工程；施工方法；質量控制
市政道路的質量已經成為了衡量一個城市管理水平的標準。隨著我國城市市政道路建設的快速發展，施工的方法和施工的質量都得到了穩步的提高，但是在市政道路工程的施工中，很容易受到地質、天氣和政府規定等方面的影響，同時不能影響正常的交通，必須盡量縮短施工的時間，這些都給給市政道路的施工加大了難度，使得工程的質量難以控制。市政道路工程的施工質量不僅關系到政府的形象，同時也對市民的正常出行帶來了影響。所以，我們要在市政道路工程的施工過程中要注意工程的施工方法和質量控制。
1影響市政道路工程質量控制的因素
1.1工程在設計上不合理。任何一個工程的施工都是按照設計圖紙來進行的，工程設計是否合理，會直接影響到工程的質量好壞。在市政道路工程中，還存在著工程設計上不合理的問題，施工時如果按照不合理的設計進行施工，對工程的質量就難以得到控制。因此，我們要在市政道路工程進行施工前，要充分對工程的設計方案進行評估，選擇合理有效的設計方案再進行施工，如果工程設計上出現結構和數據上的不準確，就會給市政道路工程的質量上留下不可忽視的安全隱患。
1.2工程在造價的預算上不合理。我國目前大部分的建筑工程基本都是采用招標的形式來選擇承建的施工單位，市政道路工程也是建筑工程中的一種，所采用的也是招標的方式來選擇施工單位的。在招標過程中，大部分的企業為了追求更高的經濟利益，把自己的報價壓低來進行競價，經常出現報價明顯低于正常造價的現象。這樣會使中標的單位在實際的施工過程中就會出現預算不夠的情況，進而使用不合格的材料，甚至降低工程的質量標準來為企業謀求更多的利益。因此，施工單位要對競拍的工程進行合理的研究分析，給出一個合理的報價，在保證工程質量的前提下，控制成本。
1.3施工場地窄，突況多。市政道路工程的施工與其他的建設施工不同，市政道路工程施工的場地有一定的局限性，同時施工的時間很短，不能影響正常的交通，在施工的過程中可能會出現很多的突況，這些都給市政道路工程的施工帶來巨大的挑戰。在市政道路的施工過程中，施工單位要根據現場的具體情況來進行合理的施工，保證整個施工過程安全順利的進行，保證市政道路工程的質量控制。
1.4工程施工中工作人員的不規范施工。現場的施工人員和工程監理人員才是最終決定市政道路工程施工的質量的主要因素。在工程施工中，施工人員和工程監理的不犯規操作都會給整個市政道路工程造成質量上的影響。所以，施工人員不僅僅要熟悉工程的具體進度和設計的要求，更重要的是要及時發現在施工過程中出現的各種問題，及時的向相關單位反映發現的具體情況，保證整個施工的過程安全順利的進行，保證對市政道路工程的質量控制。
2市政道路工程施工方法與質量控制的具體對策
2.1制定合理、完善的設計方案。市政道路工程的施工涉及到很多方面的因素，這些因素都會對工程的質量造成嚴重的影響。一個合理、完善的設計方案是工程的質量控制的前提。設計人員在進行市場道路工程的設計時，要對施工的具體情況進行研究和分析，要明確工程的施工時間，同時要考慮到施工現場路下的排水、通信等管道的布局，要在設計中給這些管道留有一定的空間，防止施工過程中影響到這些管道的正常運行。最后，工程設計還要征求各部門的意見，就設計的問題進行溝通和討論，保證工程設計的合理性，同時也要讓一些經驗豐富的工程師對設計方案進行最后的評估，不斷完善設計方案，確保工程的施工質量。
2.2把控好測量的質量。市政道路工程是在城市中進行的，城市中國的建筑物密度大，地下各種管道縱橫交錯，這給道路施工的測量工作帶來了巨大的挑戰。施工單位在進行道路施工測量時，要嚴格按照道路施工的要求對各項數據進行精確的測量，防止出現破壞地下管道和道路對接不上的現象發生。在施工單位完成精確的測量后，要進行放樣測試確定沒有問題后，還要上報給相關監理部門進行審查，審查合格后方可施工。施工單位一定要把握好測量的誤差，將誤差控制在建筑條例所允許的范圍之內。在測量完成后，要對測量點進行很好的保護，保證后續的放樣工作的精準性和科學性。
2.3控制好施工材料的質量。在市政道路工程施工中，材料的質量問題也會直接影響到工程的質量。所以，在市政道路工程施工中，一定要控制好施工材料的質量，對材料的采購人員進行有效的監管，提高他們的專業素養和責任心，嚴格對施工材料的選用和采購進行把關，購買的施工材料必須合格同時還要具有正規質量證明的文件材料。最后，還要對所采購的材料進行嚴格檢查，保證所有進入施工現場的材料都必須符合工程的質量要求，保證工程的質量控制。
2.4做好路面質量的把關。路面的鋪設是市政道路工程的最后環節，我們處理好混凝土路面，保證其質量的控制。一旦這個環節中出現了問題，必然會對市政道路工程的質量造成嚴重的影響。比如，對混凝土28d的抗拉強度應該在4—5MPa;混凝土中的水泥含量一定要多于300kg，這樣才能夠保證混凝土具有很好的強度、耐磨性、以及抗腐蝕性。
2.5健全工程質量監管機制。市政管理部門要健全工程施工質量的監管機制，使監管工作更加透明化。在招投標工作監管方面，要實行有效全方位的監督，對施工單位和招投標機構的行為進行監管。為了防止監管工作中存在的腐敗問題，要做好幾點工作，包括強化對政府投資項目的招投標管理；完善招投標制度；完善群眾投訴和舉報機制。這有做好這些工作，才能更好把市政道路工程的質量控制做到最好。
3結論
綜上所述，市政道路工程一項惠民工程，與人們的生活、工作、出行息息相關，同時代表著政府的形象。我們要保證做好市政道路工程施工方法與質量控制。結合影響市政道路工程質量的因素，我們要在市政道路工程施工的過程中要制定合理、完善的設計方案；把控好測量的質量，做到科學和精準的測量；控制好施工材料的質量；做好路面質量的把關；健全工程質量監管機制。只有這樣才能更好的保證更好把市政道路工程的質量控制做到最好。
參考文獻
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【關鍵詞】工程質量；成因分析；控制
1.市政道路工程質量現狀
市政道路工程，是城市基礎設施建設的重要方面，屬地方政府行為，建設資金絕大多數來源于政府的財稅收入。其投資從本質上看，是轄區內廣大納稅人心血和汗水的結晶。作為社會公益性項目，工程主要分布于城市建成區域，由于受到環境、場地、交通等多種因素制約，一般具有“短、平、快”的建設性質。不可忽視的一點是：市政工程往往要承受獻禮、形象、政績、民心、承諾等多方面的考驗和制約。工程實施后，重政治、輕技術，重工期、輕質量，重承諾、輕監管等現象應運而生。尤其與城市房屋建筑物、構筑物質量的監管相對比，更是普遍存在“一手硬，一手軟”的問題，市政道路工程建設無論從工程建設質量各方責任主體的質量行為，還是工程實體質量都遠遠落后于房屋建筑工程。正是由于這樣的忽視，給市政道路和其他基礎設施工程的質量埋下了一定的質量隱患。
2.現狀成因分析
2.1 管理和認識不到位
相當一部分地方領導，對現代市政道路工程還缺乏深入研究，對項目質量監管存在模糊認識，忽視決策的科學性、合法性，更多地是從完成年度考核目標、節省建設資金、確保工程進度等方面考慮。此為，在為數不少的地區，一些新的招投標辦法還未得到有效實施，如工程量清單計價、協議招標等辦法，雖已經建設部發文推行實施，但受地區主管部門、招標從業人員及評標人員業務水平限制，目前還不能得到完全實施。甚至有一些縣市區還存在政府部門直接組織招標定標，或者內定之后再補手續等極不規范的現象。
2.2 招投標違規現象
由于現行的招投標辦法就是業主招標制，業主評委的比例占到評標委員會組成的28%以上，并由業主方評委擔任評標委員會主任，所以在評標時業主因素起到很大的決定性作用。但由于其形式合法，所以監督部門對此不良行為目前尚無更好的制約措施，一定程度上導致其成為易滋生商業賄賂的溫床。而聚合多家企業或者以多家企業的名義去圍標，有些施工企業聯合多家企業去陪標或者借用多家建筑企業資質去投標，其結果不能選出低價格高質量的施工企業。
2.3 監理環節松散
某些地方建設部門對國家在建設領域實行工程監理制度這一重大改革沒有正確的認識，沒有看到近年來監理工作取得的成效，不相信監理工作的實際作用，也只是迫于某些政策上的原因而委托監理單位，主要業務仍是業主方另聘一些人員自行操作，監理只是簽字蓋章，應付建設主管部門檢查，順利通過驗收關口而已。這也就從主觀上決定了建設監理市場存在先天不足的隱患。
3.提高市政道路工程施工質量對策
3.1 健全的監督機制
要建立健全對有形建筑市場的監督機制，使此項工作更有透明度，同時監督和管理部門要實施對招投標工作的全方位全過程的監督，杜絕一切機戒性和形式上的監督，不要使招標單位和機構有過多行為空間。為遏制招投標腐敗，許多有識之士出過不少主意。如在技術環節多增力量，或是利用招投標協會等機構的作用，來阻擊腐敗行為。
3.2 重視三大控制
若要在施工中組織協調好這些要素，項目管理人員首先要能夠熟練掌握份內的各項標準、規范，熟悉或了解份外的各項標準、規范，成竹在胸，據目標責任體系和質量管理體系選擇適當的施工工藝，組織，管理，協調分部分項工程施工，做好三大控制――事前控制、事中控制、事后控制的工作。事前控制是指在工程任務層次化分解的基礎上，制訂一個詳細的合適的施工質量計劃。事中控制是指在操作過程中由相關質量責任管理者據委托書或任務單中的質量要求，檢查監督工人的操作是否符合交底的要求，把質量問題消滅在施工過程中，保證成品質量，減少返工返修的機率。事后質量控制是指完成施工過程而形成產品的質量控制。
3.3 狠抓監理環節
從上世紀80年代起，建設工程監理作為工程建設中的一個新興行業在我國應運而生，并取得了長足的進步與發展。由于這是一個新興的行業，國家有關行政制度、法律、法規雖相繼出臺，且國家已經明令強制推行建設工程監理體制，但個別人的思想觀念對監理總還有這樣或那樣的認識，因而導致目前的建設監理市場秩序存在若干問題。這些問題主觀或客觀地制約著建設監理正常有序地進行與開展，從某種意義上講，甚至對建設監理的發展起一定的阻礙作用。應引起有關方面的高度重視。
4.結論與展望
綜上所述，質量通病是可以預防并消除的，為了保證工程質量，使市政道路工程做得更好、更完美，我們應該加強對工程實施過程中的監督管理，抓住關鍵問題和重要工序，嚴格遵守設計及施工規范技術標準，控制質量問題的出現。
參考文獻：
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作者簡介：
Abstract: the urban road engineering construction quality, directly affect the engineering cost, time limit and service life. This article mainly analyzes municipal road engineering quality characteristics and existing problems, in order to improve the quality control put forward some reasonable Suggestions for your reference, to improve the quality of road construction after city have the important meaning.
Keywords: municipal road work; Roadbed quality; Problem; Management method
中圖分類號：U41 文獻標識碼：A 文章編號：隨著我國經濟的快速發展，城市市政基礎設施道路工程建設規模越來越大。市政道路工程由于施工場地狹小，交通流量影響大，且工藝比較復雜，因此，在施工中會遇到各種各樣不同的環境條件的制約。所以，要始終堅持技術標準，注意加強施工管理，強化質量意識，就一定會提高土基路面的耐久性。1市政道路工程施工特點
1.1原材料投入大城市道路建設原材料用量很大,在工程造價中占有比例很大。施工單位在工程中片面追求施工進度,在選材上不顧質量壓低成本。如果不在這一環節加以嚴格的控制,那么質量問題的出現就不可避免。1.2作業場地輔助設施多市政道路施工一般都是在城市內地段復雜的街巷,作業面狹窄,車流、人流難以控制。城市道路的地下、地面及空中,由于管線、路面、過街地下通道或過街人行天橋的立體分布,各種城市公用設施、交通設施與道路建設同步建設,又加大了工程的復雜性。在施工中稍有疏忽,就可能造成安全隱患和經濟損失。由于市政道路工程中輔助設施多,施工中經常發生的疏忽或監控不嚴,必然使工程出現質量問題,導致常見的雨水井及檢查井與路面接縫處出現塌落缺陷。1.3工程周期比較短市政道路建設工程周期一般相對比較短，很多工程是匆忙開工,來不及認真選擇施工隊伍,更沒有時間對施工隊伍進行招投標和詳細的考察。有時為了提高施工效率將工程分解成一個個細小的工段,分別交給不同的施工隊伍,結果造成了相互干擾的混亂局面。各隊之間技術水平參差不齊,原材料選用不一致,為工程質量埋下了不良隱患。1.4涉及部門多牽扯多方利益由于道路施工的具體情況非常復雜,涉及到各個單位、部門的管理,牽扯到多方面的利益,隨之而來的問題常常使施工工作的困難程度增加。城市氣候環境、施工現場的地質條件也都會影響到工程施工的進展程度。2當前市政道路工程存在的主要問題
2.1認識不到位相當一部分地方領導，對現代市政道路工程還缺乏深入研究，對項目質量監管存在模糊認識，忽視決策的科學性、合法性，更多地是從完成年度考核目標、節省建設資金、確保工程進度等方面考慮。一些新的招投標辦法還未得到有效實施，如工程量清單計價、協議招標等辦法，雖已經建設部發文推行實施，但受地區主管部門、招標從業人員及評標人員業務水平限制，目前還不能得到完全實施2.2違規招投標由于現行的招投標辦法就是業主招標制，業主評委的比例占到評標委員會組成的28%以上，并由業主方評委擔任評標委員會主任，所以在評標時業主因素起到很大的決定性作用。有些施工企業聯合多家企業去陪標或者借用多家建筑企業資質去投標，其結果不能選出低價格高質量的施工企業。很多企業外借資質證書或掛靠施工資質，企業的小包工頭、小建筑公司雖然已中標，但多數施工實力有限，既無機械設備也無專業技術人員，形成了中標公司不施工，施工單位無能力的不良局面。這不僅影響了工程的施工進度，而且直接影響了工程的整體質量。2.3監理監管松散建設部門對工程監理制度沒有正確的認識，對近年來監理工作取得的成效，不相信監理工作的實際作用，也只是迫于某些政策上的原因而委托監理單位，主要業務仍是業主方另聘一些人員自行操作，監理只是簽字蓋章，應付建設主管部門檢查，順利通過驗收關口而已。這也就從主觀上決定了建設監理市場存在先天不足的隱患。3提高市政道路工程施工質量對策3.1完善質量管理體系完善市政工程建設系統的質量管理體系。建立并完善工程建設管理制度,規范與指導工程建設項目從立項至竣工驗收各階段、各環節對各部門、各參建單位的各項管理工作。完善招投標管理辦法,進一步開放工程建設市場,避免地方壟斷。優化施工招標評標辦法,使創精品工程或施工質量好的企業更容易中標,或有更多的機會中標,避免施工單位的惡性價格競爭,使中標價回歸理性。建立并完善對施工單位、監理單位、設計單位、勘察單位、檢測單位的工作監督與考核辦法,形成對各單位的評級與優選制度。完善工程質量管理的獎懲制度。完善對工程建設管理單位與個人的廉政考核與處罰管理制度。3.2重視施工過程控制
關鍵詞:市政道路工程；道路施工；程序
Abstract: in recent years, with the rapid development of national economy, the people's standard of living rise ceaselessly, the urban construction is also in constant development, people's thought and aesthetic concept had great changes. Municipal road engineering no longer content to its practical, and further to functional, beautiful sex, culture aspect development. The municipal road project construction technology management specific research, for peer discussion.
Keywords: municipal road engineering; Road construction; program
中圖分類號：U41 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著經濟和城市建設的發展，城市基礎設施的日趨完善，城市優質道路的形成以及各種地下管線中的煤氣、熱力、電力、給排水管道等的交錯復雜、相互影響，因而對施工管理提出了較高要求。在城市中進行游覽、休閑活動的人群,大部分活動空間都是在附屬工程上,例如,人行道、步行街、休閑廣場等等。這就要求設計、施工人員不僅要搞好主體工程的設計、施工,還要加強對附屬工程的設計、施工和質量控制,才能給城市的人們一個美麗、通暢的活動場所。下面筆者就銅陵市市政道路施工中的技術程序進行具體的剖析，以供同行探討。
一、 市政道路工程施工管理特點
1、市政道路工程施工復雜程度高。市政道路工程造價高,參與人數多,利益相關者多,對環境的依賴和影響較大,相對時間長。
2、市政道路工程施工過程不確定性因素多。市政道路工程項目復雜,受外部環境影響大,如天氣、原材料價格、周邊社會關系等容易影響項目進程,項目內部各利益相關者,如業主、監理、總包商、分包商、材料供應商、政府監管機構變數較大,加之項目自身建設中的問題,其不確定性程度高。
3、市政道路工程施工目標高,要求嚴,政治性強。它事關群眾生活和城市形象,質量標準高,多數工程要求“爭市優,創國優”。同時,工期緊,冬季施工費用投入較大。
二、市政道路工程施工程序
1、工程的招投標管理
首先要建立招投標工作的組織體系，作為業主單位和責任主體，負責委托招標中介機構實施招標的具體工作。招標單位要認真編制招標文件，提高招標文件的質量。招標要進入有形市場公開交易。并通過政府批準的網站招標公告，在時間允許的情況下，同時在國家指定的報刊招標公告．以增進市場開放力度和競爭強度。為進一步開放地方市場，積極鼓勵并邀請高水平的外埠施工單位、監理單位參與工程投標。按招標法組建評委，評委會應本著公開、公正、公平和誠信的原則對投標單位的投標工期、質量、施工組織體系、施工方案、企業信譽、業績、總報價等進行綜合的評價，最終評定出中標單位。
2、對監理單位的準備工作進行審查
對已中標的監理單位的工作前審查包括監理規劃、監理工作實施細則、監理程序等。審查組應由業主單位的技術部門、工程的設計部門、質量監督部門等組成。在審查結束后應有批復意見書。
3、技術(施工圖)交底論文
開工前的技術(施工圖)交底是必要的。開工前的設計交底是業主主持的。由設計部門對工程的技術要點、難點及施工注意事項進行說明，施工單位及監理單位也可以提出工程中的技術問題，而且通過交底會可以使施工單位、監理單位與設計部門之間建立直接的聯系。要求參加施工交底的有業主單位的技術部門、計劃部門、預算部門、項目負責人，還有工程總監、駐地監理、設計單位的設計負責人及設計者、施工單位的項目負責人、項目總工及相關技術人員。交底后要形成會議紀要．以便以后查用。
4、協助監理單位組織審查施工組織設計及施工方案
市政道路工程包括道路、橋梁、綠化等專業，有些工程兼有多個專業，每個專業又各有其專業技術性，如橋梁有結構復雜、施工難度大等特點，而道路施工有管網排遷繁雜、作業面大涉及面廣等特點，綠化則是工期要求嚴格、維護性強等特點。因此，為了能按期保質的完成工程，必須在施工前進行施工組織設計和施工方案的論證。業主單位應協助監理單位組織審查施工組織設計及施工方案。
5、組織人員對施工單位進行開工前的檢查，開工報告的批復
施工單位應向業主單位提交開工報告。報告被批復后方能進行施工。業主在批復施工單位的開工報告前，應組織人員對施工單位進行最后的檢查，檢查施工單位的人員、機械設備及相關技術儲備情況，檢查施工單位對文明施工及安全生產的落實情況。檢查后確認已具備開工條件的批準開工報告，允許開工。
二、施工過程中存在一些問題
1、施工監理力度不夠、職權受限，不能充分發揮監理作用
一方面，對有些質量問題睜一只眼閉一只眼，甚至袒護施工單位；另一方面，由于怕與業主單位搞不好關系，工作畏手畏腳，不能盡職盡責。我認為業主單位首先要按規矩辦事，使監理單位能充分發揮作用；監理單位應擺正自己的位置，認清職責，認真負責并維護監理的權力；應增強市政質量監督部門執法力度。
2、解決問題要徹底，遺留問題處理要及時。
一方面，市政道路工程往往是多個專業的統一體，如道路工程不僅僅是修路，它還包括各種管網工程、交通工程以及街路兩側的銜接及亮化等，要力爭各項工程的同步實施，盡量減少重復工作；另一方面，就某一個專業而言，解決問題也要力爭徹底，如對道路改造方案的選定，按實際情況該翻建的就不要蓋被，避免投資浪費。所謂百密一疏，但對遺留問題應妥善處理，尤其是在工程尚未移交的情況下，業主單位要保持對施工單位、監理單位的聯絡與調度權，以便及早解決問題。
3、安全用電方面
施工現場的安全用電是極其重要的,不可小視。安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電工程,必須由電工完成。電工操作屬于特種作業,特種作業由于對操作者本人及他人和周圍設施的安全有重大危害因素,因此需經過國家規定的有關部門組織的特種作業人員安全培訓,在取得操作證后方準其獨立作業。
三、結語
市政道路工程直接影響城市的形象，對人們的生產生活產生直接的影響。市政道路工程在建設的工程中涉及的單位、人員和施工環節眾多，政府監督部門要充分發揮政府職能，堅持平等的原則，認真監督，充分發揮監督管理作用，嚴格監管，確保市政道路工程的質量安全，對公共安全和人民群眾生命財產安全認真負責。
參考文獻：
關鍵詞：市政道路施工；質量管理；研究
隨著我國經濟的快速發展，市政道路的建設也得到了飛速的發展，因此對工程的質量要求也越來越高，因此相關部門應當積極的重視在市政道路工程中的質量監管工作，用過硬的技術和有力的管理為道路質量管理作保障。在對施工質量進行監管應該關注問題的關鍵所在，嚴格遵守相關的設計及施工規范，保障施工中的質量監管，嚴防質量問題的出現。
1 市政道路施工管理的必要性
市政道路建設作為地方一項重要工程，其對地方建設和百姓的生活均有重大影響，因此，對市政道路施工質量進行管理具有極大的必要性。一方面，良好的市政道路工程的質量管理能夠使道路工程能夠在相應的監管下有序的進行，使用材料也能得到嚴格的管理，保證市政道路工程質量能夠在制度和材料上得到保障，另外對施工技術的管理還能提供保證。道路工程質量對百姓的日常出行生活也具有重要意義，質量好的道路能夠使道路的破壞幾率減小，從而提高使用壽命，保障交通的便利。因此對市政道路施工進行質量管理具有很大的必要性。
2 市政道路施工管理中存在的問題
市政道路的建設是關系到地方福利的一項大事，因此，對其在施工過程中進行嚴格的質量監管，是必須的。然而，在目前的市政道路施工過程中卻缺乏有效的質量管理，導致工程在施工中還是施工結束都會存在一些質量問題。市政道路施工質量管理中存在的問題主要表現在以下幾個方面。
2.1 缺乏對市政道路施工質量管理的認識，管理不到位
經濟的快速發展對各行各業的要求隨之提高，市政道路的施工質量也是如此。然而在部分地區卻存在一些不良現象：地方領導缺乏對現代市政道路工程的研究，在對其進行質量管理上還存在相當多的空白。在市政道路的建設過程中，地方政府只重視工程的最終結果和經費開支。對市政道路工程只要求其進度，而忽視其在施工過程中的質量監管，因此很多地方政府由于對施工質量管理的不到位，在決策上就沒有了科學性和合法性。另一方面，很多新的招投標方法由于受到當地政府主管部門及其相關人員水平的限制，在相當多的地區還未得到完全有效實施，有些政府甚至直接進行招標，缺乏相關的手續。
2.2 招標、投標違規，出現舞弊現象
根據現在的工程承包條例，工程的承包都是通過招投標的方法對相關工程進行承包，由投標的人完全負責工程的施工。在招標過程中，由于業主評委的比例在整個評委中占據重大的比例，因此業主委員對整個招標過程結果具有一定的控制能力。在現在的很多地方政府中存在著很嚴重的現象，相關投標人是在投標之前對相關業主委員進行賄賂，使得監管部門的監管得不到有效的實施。在招投標過程中，很多施工企業會聯合起來或者一家施工企業借多家施工企業的名義在招標中進行哄抬招標價格的行為，讓業主從中受益，從而攬下施工工程，這樣的現象將會導致在招標中不能選出高質量而價格又較低廉的施工單位。
2.3 質量監管疏散，重速度，忽視質量
在市政道路工程施工過程中，對其進行嚴格的質量監管對工程在今后的使用質量方面具有重大的影響。在現在的某些地方還沒有對現在國家在建筑領域實行的監理制度有正確的認識，忽視監理制度在市政道路施工過程中取得的成效，對施工質量監管的實際作用置之不理?，F在的很多地方政府往往是為了應付國家的相關政策而實行的，在實行監理的過程中只是做一些名義上的行為，如在相關的文件上進行簽字蓋章，從而來應付相關主管部門的檢查，得到相應的質量合格而已。因此業主主觀上的決策導致在施工過程中缺乏先天不足的隱患，在工程的質量上得不到保障。另一方面，監理部門重視工程的速度，而對施工過程相當忽視。
3 提高市政道路施工質量管理的幾點建議
由于市政道路施工質量管理過程中存在大量問題，從而使得監管在市政道路施工過程中顯得尤為重要，監管也是保證市政道路工程能夠更好更快的進行，保證工程投入使用后能夠順利運行的重要手段。因此，在市政道路的施工過程中要提高其施工質量的管理，以保證地方的基礎設施建設的更好發展。下面就如何提高市政道路施工質量管理提出幾點意見，以作參考。
3.1 健全相關施工質量監管機制，保障監管有據可依
健全的施工管理制度是保證道路施工質量管理的依據，通過相關的建立機制，能夠讓整個過程更加的透明化，從而使參建各方在施工過程中能夠按照規范、設計圖紙及相關法律嚴格履行各自的責任和義務。在建立施工質量管理機制的過程中應將施工中將會遇到的各種情況考慮在內，例如在進行招投標的過程中，應有相關的制度來防止貪污舞弊現象的出現。另一方面，還應強化政府在招標過程中的監理工作，完善相應的舉報和處理機制。因此，健全的施工質量管理機制能夠防止在是招標過程中的腐敗行為，使工程的質量得到相關法制保障。
3.2 重視施工材料質量監管，防止材料造假
施工材料是道路施工質量的基礎，對市政道路的質量影響重大，因此在道路施工中使用材料的好壞直接關系到工程使用壽命的長短。針對現在道路施工工程中出現的偷工減料以及運用假材料的現象，相關部門應當對材料的使用進行嚴格的監管，防止在施工過程中虛假材料的使用，防止偷工減料。另一方面還應對材料員進行嚴格的材料質量管理意識，重視材料質量，加強在施工過程中對材料的實驗測試，對相關的材料進行一定的質量校核，保證材料的合格，設立材料管理小組，對施工過程中的材料進行監理，制定相關合作方案，確保道路工程的質量。
3.3 加強現場監管力度，狠抓建立環節
對施工質量進行現場管理具有重要的意義，因此做好現場施工管理工作至關重要。在對市政道路現場施工的監管中應當采取強硬的手段，嚴禁在施工管理中講人情、拖泥帶水現象的出現。對相關的施工人員進行一定的考核，對質量管理不合格的人進行更換，對質量不合格的施工隊也要進行撤換，不能心慈手軟而讓道路工程的質量得不到保障，在施工現場制定相關的質量保障體系，建立質量管理目標，達到目標才能合格；嚴格控制施工工序，保證工程在良好的指導下有條不紊的進行，對每一道工序進行嚴格的質量檢測，質量合格后方能進行下一道工序；對現場出現的問題進行及時的原因分析，及時解決，防止小問題而造成的大隱患，將小問題會引發的質量事故扼殺在搖籃之中。
3.4 加強質量檢測工作監管，防止意外疏忽，設置一定的補救措施
在市政道路施工過程和工程結束之后都應對整個工程進行相應的監督檢測制度，對涉及相關市政道路質量問題的工程結構和使用功能等方面，嚴格規定相關部門的合法經營，保證良好有序的管理規范。在施工現場的試驗基地中，重視對施工質量的試驗，以防止在現場中出現的不同問題，能夠從容的應對。另一方面還應當設立相應的補救制度，對市政工程的施工中和工程中出現的問題進行及時的補救，防止小問題對整個市政道路工程質量的影響。
4 結束語
市政道路工程是城市工程建設的一個重要組成成分，是建設城市基礎設施的一個重要方面，市政道路的施工質量關系到建設的道路的質量好壞，是一個地方政府辦事能力的具體體現，也是關系到百姓日常出行方便與否的民生問題。在現在的施工道路工程中，存在著很多施工質量的問題，導致道路施工質量遠遠低于城市房屋建筑，在使用過程中往往會很快的破壞，從而需要花大量人力物力進行修補，影響正常交通。因此良好的市政道路施工質量管理意義重大。
參考文獻：
