時間：2023-09-24 15:54:07
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關鍵詞：結構設計；框架剪力墻；措施
中圖分類號： TU318文獻標識碼： A
前言
剪力墻是近年來發展速度較快的一種結構體系，具有施工方面、工藝技術簡單、整體性好、用鋼量少和結構剛度大等優點，能夠較好控制結構的水平力，承擔各種荷載引起的內力，目前在城市高層建筑行業得到廣泛的應用及推廣。但剪力墻結構構造復雜，如果建設單位沒有做好框架剪力墻結構的設計工作，就容易出現一些突發狀況，特別是薄弱層剛度弱及承載力水平突變等情況，這不僅會影響到建筑工程抗震性能的發揮，而且也會給建筑的質量安全帶來一定的安全隱患。因此，建設單位必須加強剪力墻結構設計工作的研究力度，采取必要的控制措施，并在確保安全的基礎上對剪力墻結構進行優化設計，從而確保建筑的質量安全。
1.在框架剪力墻設計中應該嚴格遵守抗震規范
底層框架剪力墻房屋的震害隨著樓層數的增加而加劇。因此底層框架——剪力墻結構應滿足高度和層數的限值.所謂房屋總高度是指室外地面到主要屋面板板頂或檐口的高度。
對不同設防烈度的第二層與第一層側移剛度比的限值規定在歷次地震中，底層框架房屋結構之所以發生嚴重破壞，其原因就在于底層層間剛度與上部層間剛度比過于懸殊。當地震作用集中在底層時，由于底層較上部結構小得多的側移剛度，造成非常突出的底層彈塑性變形集中現象。因此，控制底層與上部側移剛度比是很必要的。
2.對于剪力墻合理數量的確定
剪力墻的合理數量按許可位移決定，按高層建筑規范中一般裝修材料，框架—剪力墻結構頂點位移與高之比 U/H 不宜大于 1/700，裝修要求較高時 U/H 不宜超過 1/850， 在滿足這個要求的前提下，增減剪力墻的數量。用結構自振周期校核剪力墻布置數量是否合理，因為從地震作用本身來分析，剪力墻結構剛度小，地震作用小，位移限制能寬松的滿足， 但這種結構在工程上有可能不很合理 ， 結構的自振周期有可能不在合理范圍內， 結構自振周期的合理范圍大致在：
T1=（0.09- 0.12）NS
式中： NS——樓層數
剪力墻數量多導致框架—剪力墻結構剛度就大一些 ， 地震時周期短地震力也加大一些 ， 材料耗量增大。日本震害調查表明當每m2 樓面平均剪力墻長度少50mm長時， 震害嚴重；在 50-150mm 之間時，震害中等；長150mm 以上，震害輕微，目前我國尚無這方面的成熟經驗，設計中可根據工程具體情況，建筑物高度、地區設防烈度及參考上面方法取值。
3.框架剪力墻的布置
剪力墻的平面布置一般原則是均勻、分散、對稱、周邊。分散原則是要求剪力墻片數不要太少，而且每片剪力墻剛度不要太大，連續尺寸不要太長， 使抗側力構件數量多一些， 分散一些， 每片剪力墻的彎曲剛度適中，在使用中不會因為個別墻的局部破壞而影響整體的抗側力性能，也不會使個別墻的受力太集中， 負擔過重 而引起過早地被破壞，剛度過大的墻承擔的內力也大，相應的基礎處理難度增加，同時也考慮到剪力墻相距太遠，樓面剛度要求大， 很難滿足要求，周邊的原則是考慮建筑物抵抗扭轉能力，便于保證剛度中心與平面中心相吻合；剪力墻布置在周 邊對稱位置，增加抵抗扭轉的內力臂，在不增加剪力墻面積的情況下， 提高抗扭轉能力。剪力墻布置的位置應設在平面形狀變化處， 平面形狀變化處；角隅、端角、凹角部位往往是應力集中處，設置剪力墻給予加強是很有必要的，在高層建筑的 樓梯間，電梯間，管道井處，樓面開洞嚴重地削弱樓板剛度， 對保證框架與剪力墻協同工作極為不利。因此，在工程設計中用鋼筋混凝土剪力墻來加強這些薄弱端部，如樓梯間，電梯井道處，豎向管道井等是十分有效的。
4.底層框架柱網的設置
底層應為全框架，至少應是框架形式，即在內柱縱、橫軸線的內、外墻中均設柱或構造柱，且縱橫兩向均應形成框架形式。底部框架結構的柱網不宜過大，一般控制在7.5m左右，并且框架梁上懸墻數目不應超過一道。首先從使用功能上，底框結構大多為商住樓，該跨度對應上部可分割為兩開間(4.2m+3.3m或4.5m+3.3m)，(大于4.2m，已為大開間，其面積比受到規范限制)，無論上部為住宅樓，還是辦公樓，上述跨度對應的上部開間尺寸足以滿足砌體結構所能實現的功能。而且可以控制框架梁上僅有一道懸墻。同時考慮底部框架梁橫斷面高度取值應控制在1／5～1／8梁跨，如果柱網過大，會使梁斷面及配筋出現異常現象，而上部懸墻數目增多，更會加重這種現象。控制柱網尺寸，給出規定限值，限制框架梁上的懸墻數目，對底層框架——剪力墻結構來說非常重要。
5.框架-剪力墻中的連梁設計
框架-剪力墻結構中框架與剪力墻、剪力墻與剪力墻的連接方式有鉸結與剛結兩種。鉸結為通過樓板連接來保證剪力墻與框架協同工作，剛結為通過連梁連接來保證剪力墻與框架協同工作。在鉸結體系中，由于沒有考慮連梁的約束作用，使得樓板作用顯著，要保證剪力墻與框架協同變形和工作，樓板必須絕對剛性。在剛結體系中，連梁對墻和柱都會產生約束，連梁將承擔著較大的剪力和彎矩，約束作用明顯，并可以與樓板一同作為連接構件，傳遞彎矩、剪力、軸力。當結構遭受小于其設防烈度的多遇地震時，整個結構處于彈性工作階段。當遭受高于其設防烈度的罕遇地震時，連梁形成塑性鉸消耗地震能量，結構剛度降低，自振周期加大，地震力降低，減輕結構破壞。但由于連梁跨高比小，兩端連接的墻或柱剛度差異較大，連梁變形產生較大的內力而破壞。連梁破壞有脆性的剪切破壞和延性的彎曲破壞，設計時應盡量避免連梁發生剪切破壞，讓連梁先屈服，形成塑性鉸。連梁設計時可以考慮以下措施：
5.1對連梁的剛度進行折減，既保證了塑性鉸出現在連梁上，又減少其內力，滿足結構設計要求。高層建筑混凝土結構技術規程 5. 21 規定，在內力與位移計算中，抗震設計的框架 - 剪力墻或剪力墻結構中的連梁可予以折減，折減系數不宜小于 0. 5。結構設計中，連梁折減系數一般取 0. 7。
5.2 若連梁剛度折減后內力還是過大，截面設計困難，可在連梁截面高度的中間開設水平通縫。
5.3 為保證連梁的延性，設計時應做到“強墻（ 柱） 弱梁”，“強剪弱彎”，截面尺寸應符合規范設計要求。
5.4 不宜將樓面主梁支承在連梁上。
5.5在連梁超筋的解決方法。
5.5.1減小連梁截面高度；
5.5.2對連梁彎矩、剪力進行調整、調幅，塑性調幅設計；
5.5.3當連梁破壞對豎向承載力無明顯影響時，可考慮大震時連梁不參與工作，但連梁本身設計應滿足非抗震設計的承載能力和正常使用要求；
5.5.4連梁剛度折減。折減系數不應小于0.5；
5.5.5連梁鉸接處理；
5.5.6連梁中部設水平縫。
6.結語
框架-剪力墻結構設計是一項系統性的工作，也是影響建筑工程抗震性能及質量安全的重要影響。因此，建設單位首先要確定好剪力墻數量，分析剪力墻結構中可能出現的薄弱環節，制定出一系列合理有效的控制措施，一旦發現問題應及時做好合理的處理，盡可能避免安全隱患的出現，從而確保剪力墻結構能夠滿足工程的需要。
參考文獻：
關鍵詞：現代建筑工程；剪力墻結構；設計要求；設計要點；注意事項
建筑剪力墻結構工程具有抗側剛度大，能有效的減少側移，且具有較好的抗震性能等優點，被廣泛應用于多層和高層鋼筋混凝土建筑中。在現代建筑工程剪力墻結構設計過程當中，施工單位會采用鋼筋混凝土墻板來承受豎向和水平方向的各類荷載，從而有效地控制建筑結構產生的水平力。以下就現代建筑工程剪力墻結構的設計要點及其注意事項進行了探討。
一、剪力墻的概述
剪力墻是指在現代建筑工程中主要用來承受風荷載或者地震作用引起的水平荷載的墻體。其又被稱為抗風墻、抗震墻或者結構墻，主要是指豎向的鋼筋混凝土墻板，建筑物的水平方向仍然是用鋼筋混凝土的大樓板搭載墻上的。由于剪力墻結構不僅在性能上具有良好的抗震性，而且具有非常好的剛度，因此在建筑結構設計中得到了較為廣泛的應用。
二、現代建筑工程剪力墻結構設計的要求
現代建筑工程剪力墻結構設計的要求主要表現為：（1）樓層之間最大位移和樓層高之間比例進行調整的要求。現代建筑工程剪力墻結構設計的重點主要集中在對樓層之間的扭轉變形和剪切變形的處理上。建筑物的剪切變形處理是用豎向構件的數量進行控制的。因此，一旦豎向構件的數量過多，剪力墻的剪重比例勢必變得偏大。這種不合理的剪力墻結構設計將直接導致建筑樓層之間的扭轉變形，且變形的程度較大。在這種情況之下，剪力墻結構同樣難以滿足建筑物樓層之間發生位移的需要。因此，在剪力墻結構的設計中，建筑物樓層之間的位移不能僅僅依靠豎向構件的剛度進行調整，還應該盡可能地減少樓層之間的扭轉變形，這就需要注意調整樓層之間最大位移和樓層高之間的比例。（2）樓層之間最小剪力系數的要求。在剪力墻結構的設計過程中，建筑物樓層之間應該遵循調整最小剪力系數的原則。首先，在施工的過程當中，為了降低房屋及構筑物的自身重量，進一步增強建筑物的抗震能力，應該在短肢剪力墻承受的第一振型底部地震傾覆力矩占結構總底部地震傾覆力矩40%以內的前提之下，盡量控制剪力墻的數量。其次，在遵循上一前提的基礎之上，對剪力墻進行大開間處理，使得剪力墻結構的側向剛度變得更好。這樣，建筑樓層之間的最小剪力系數將得到有效的控制，工程造價因此減少，有效地降低了現代建筑工程的成本。（3）剪力墻連梁超限進行調整的要求。剪力墻的跨高比小于2.5，可能會出現剪力和彎矩超過相應的規定限度的現象。因此，剪力墻結構設計還應該遵循剪力墻結構的連梁跨高比大于2.5的原則。應該注意的是，剪力墻的連梁跨高比也不是越大越好，例如：在保證剪力墻連梁剛度不發生變化的前提下，當剪力墻的連梁跨高比在5～6之間的時候，剪力墻的剪力或者彎矩就會出現超出規定限值的現象，勢必導致剪力墻結構出現異常。所以，在剪力墻的連梁跨度比超過5的時候，我們就應該采用框架梁的方式進行剪力墻結構設計了。總之，在剪力墻結構的設計過程中，必須對剪力墻連梁的超限情況進行調整，一方面保證剪力墻建筑的施工質量，一方面實現對現代建筑工程資金成本投入的有效控制。
三、現代建筑工程中剪力墻結構設計要點的分析
1、剪力墻結構設計中的平面合理布置。現代建筑工程剪力墻結構設計過程中，由于全部豎向荷載和水平力都是由鋼筋混凝土墻來承受的，因此剪力τΩ醚刈牌矯嬤饕軸線的方向進行布置。并且在剪力墻的平面布置中，為了使剪力墻的質量中心與其剛度中心保持一致，剪力墻的平面應該盡量講究對稱，這樣還可以起到降低剪力墻扭矩的作用。另外，我們還應該注意到，對于以抗震為主要目的的剪力墻結構，在對其進行設計的時候應該避免使用單向的平面布置形式，否則將大大影響剪力墻結構的抗震效果。
2、基礎方案合理設計的分析。基礎方案設計是現代建筑工程剪力墻結構設計的基礎，因此需要相關設計人員積極深入實際、展開考察、調查和研究，特別是要積極預防和處理可能會發生的質量問題。具體的考察項目應該包括工程所在地的地質條件、水文狀況等等，同時要對設計技術標準、臨近工程項目的布局狀況等實行妥善、科學的規劃，只有這樣才能確保所設計出的基礎方案能夠積極發揮有效作用。相關設計工作者要本著不斷修改、更新與完善的原則，在已制定設計的基礎方案上進行完善，這樣才能確保其質量。
3、剪力墻結構設計中的承重構件科學設計分析。建筑基礎方案設計確定后，相關設計人員需要依據有關制度、指標以及規范等來加強對承重構件的設計，從而有效保證建筑主體結構質量，確保其穩定性、安全度。例如：要重點加強剪力墻承重構件的優化設計，集中把握剪力墻墻體自身的配筋率，根據我國當前制定并實施的一些指標中已經明確規定：通常的剪力墻抗震有三個等級，水平方向、豎直方向的配筋率至少要在0.25%以上，同以往對比起來，當前的配筋率安排水平得到了顯著提高，甚至正在接近國際化水平，因此，要想確保剪力墻設計質量，相關設計者就需要重點把握基礎方案設計，承重構件的設計等等，要在遵循國家相關規定標準的基礎上注重一些科學指標以及工藝參數的正確選擇與完美結合。
4、剪力墻暗柱鋼筋的科學配置。現代建筑工程剪力墻結構設計過程中，依據相關規范規定，一、二、三級剪力墻加強部位都必須設置暗柱、端柱。這主要是為了滿足抗震的要求，因為設置暗柱、端柱等邊緣構件的剪力墻在地震作用下可以消耗大量的地震波能量，其邊緣構件抗拉能力強，相應的結構整體穩定性也有很大程度的提高。
四、現代建筑工程剪力墻結構設計的注意事項
現代建筑工程的剪力墻結構設計時， 為了保證建筑結構的穩定性，需要注意以下事項：首先，必須保證剪力墻結構的順利建設，這是剪力墻結構設計的基礎工作。其次，要充分考慮剪力墻結構的安全性問題。剪力墻結構本身的建設就是為了增強建筑的抗震性能，保證房屋及構筑物的安全施工。反過來，在剪力墻結構的設計中，保證剪力墻結構的安全可靠度，也能夠使剪力墻結構的功能得到最大化程度的發揮，同樣能夠達到經濟合理的設計目的。最后，還應該考慮剪力墻結構的工程造價問題。為了節省工程造價，可以從技術手段以及原材料的使用等方面著手。例如，在剪力墻結構的設計過程中，將原材料的含鋼量控制在一定的范圍之內，力求達到在不損害建筑的安全性的前提之下充分發揮原材料的最大用途，就能實現剪力墻結構的優化設計。
結束語
現代建筑工程剪力墻結構設計時，為了保證建筑及其構筑物的堅固性，剪力墻的建筑材料一般選用鋼筋混凝土。并且由于剪力墻結構具有抗側剛度大、用鋼量小以及抗震性能強等優點，目前已經在建筑結構設計中得到了廣泛應用。
參考文獻：
[1]秦艷，焦維.剪力墻結構在建筑結構設計中的應用[J].科技致富向導，2011
[2]田琦.剪力墻結構設計在建筑結構設計中的應用[J].中華建設，2013
一、工程建設實行招標投標制的必然性
所謂市場經濟就是商品經濟的實現形式，也就是通過市場調IJ3]’-會濟活動、配置社會資源的一種組織形式。
建筑業改革是走在國家體制改革最前列的行業之一，招標投標就是運用市場機制的典型范例。早在黨的召開后的1980年，國務院就頒發了建國以來第一個關于招標投標的行政法規性文件，即《關于開展和保護社會主義競爭的暫行規定》，為大力推行工程招標承包制、改變單純用行政手段分配建沒任務的老辦法開了先河。2000年1月1日已經實施的《中華人民共和國招標投標法》，則為規范招標投標行為，提供了法律保障。
軍隊建筑市場向社會開放也是比較早的。1986年l1月，總后勤部印發了第一部工程建設招標投標法規《軍隊工程建設招標投標暫行規定》。1994年根據國家建設部“工程建設施工招標投標管理的23號通令”，制訂了《軍隊工程建設施工招標投標管理辦法》，使軍隊的招標投標活動有了比較大的發展，對規范我們招標投標活動推進了一大步。
從市場經濟理論上看，招標投標制最大程度地適應_『市場經濟體制。招標投標充分運用市場經濟的競爭機制，使施工任務的獲得方式由上級分配轉變為由施工隊通過投標在市場競爭中取得。這一改變在以下幾個方面促進了社會資源的有效配置和有效利用：
一是實行招標投標制，有利于根據市場需求配置資源，作為建筑產品生產者的施工企業，其利益與建筑使用單位的選擇是聯系在一起的。建筑商生產什么產品要由市場需求來決定．而價格是影響市場需求的主要因素，建筑商勢必要認真研究價格因素所引起的市場需求的變化，并據此調整和確定生產經營決策。只有能夠真正滿足使用單位要求的建筑商才能得到使用單位的認可，也才能獲得利潤。根據需求安排生產，按照市場需求進行資源配置，既可使用有限的資源得到有效利用，又可使現有資源條件下的需求得到很好的滿足。
二是實行招標投標制，有利于施工企業生產要素的優化組合。市場經濟條件下，競爭的外在壓力和追求利潤的內在動力迫使企業必須優化組合生產要素，以有效利用各種生產資源，盡量以最大的利益，從而實現社會資源的節約。建筑業的成本是以定額來計算的，通過生產要素的優化組合，就可能以低于定額的用工、用料完成一定的建筑產品，企業就可以從中獲得利潤。
三是實行招標投標制有利于企業通過技術進步提高管理水平。市場調節資源促進企業不斷改善內部條件，按照經濟原則利用生產資源，不斷改善生產手段和管理方式，提高勞動生產率，從而實現資源的有效利用。從建筑生產來看，只有通過注重科學，加強管理，改善生產手段，才能提高勞動生產率，為企業獲得利潤，同時也為社會、用戶提供高質量、經濟適用的建筑產品。
實行招標投標制，更具有多方面的實現利益。首先，實行招標投標．有利于落后工程建設程序．有力促進工程建設前期工作，有效地防止“三邊工程”的發生，充分保證工程開工后的順利進行。其次，實行招標投標制有利于加強工程造價管理，通過編審標底，把握工程造價管理的龍頭，扭轉造價管理的被動局面，有效地控制工程造價提高投資效益。第三，實行招標投標制，有利于優勝劣汰，擇優選定承包單位，為保證工程質量和工期打下良好基礎。第四，實行招標投標制，有利于從源頭防范和治理建設領域腐敗現象。工程建設項目一般具有投資大、工期長的特點，加之建筑市場還不夠規范，公開與競爭機制尚未健全，致使建筑領域成為違法違紀案件的高發區。只有實行招標投標制，建立公開、公正、公平競爭的交易秩序，才能有效地防止幕后交易的種種腐敗現象。
綜上所述，工程建設實行招標投標制，是市場經濟的必然產物，對于發展建筑市場具有十分重要的意義。
二、軍隊工程建設招標投標工作應重點把握好的幾個問題
實踐中，如何按照社會主義市場經濟體制的要求，做好招標投標管理工作呢?我認為，應把握好以下五個問題：
一是規范市場主體行為。建筑市場的主體，最主要的就是招標單位一建設單位，投標單位一施工企業。沒有合格的主體，市場機制就不能充分的發揮。目前，出現的工程事故、質量問題，大都與市場行為主體行為不規范有關。如綦江虹橋跨塌事件，就是建設單位將工程違法發包給不具備施工資質的企業承擔所致。因此，規范市場主體行為應當是招標投標管理中的首要問題。對于招標單位，主要是防止違規招標或假招標、肢解招標，對工期提出不合理要求等；對投標單位主要是防止不合格主體參加投標，如無資質、低資質，違法分包低于成本承包等問題。
二是對招標方式進行嚴格控制，確保建筑市場的客體一各類工程必須進入市場。只有所有客體全部進入市場，才能通過市場實現其有效的配置。主要是擴大公開招標面，普遍實行邀請招標方式，嚴格限制直接發包和議標方式。對特殊情況確需議標和不招標項目要嚴格審批。
三是強化工程主管部門對招標投標的宏觀管理，建立統一、開放、有序的建筑市場。現代市場經濟與自由競爭市場經濟不同，必須在充分發揮市場機制作用的同時，輔以國家的宏觀調控，以校正市場的缺陷和不足，實現宏觀管理與市場調節的有機結合。這就要求工程主管部門及主管部門授權的招標投標管理機構必須加強宏觀管理和監督，及時發現并糾正招標投標中存在的問題，防止出現為追求超額利潤置工程質量于不顧的劣質工程，使用假冒偽劣產品、構件等等。
四是招標投標要體現“三公”，即公開、公平，公正。實現“三公”，是市場經濟運行的最佳狀態。只有保持三公，市場競爭才能有序，才能實現真正意義上的資源合理配置和有效使用。保持“三公”，要在培養市場、健全市場機制等方面的不斷實踐中，在法規規章上、操作方法上、政策引導上和招標方式等方面下大功夫，做好文章。目前，我國社會主義市場經濟體制還不完善，也欠健全，作為工程主管部門，立足“三公”、保持“三公”、實現“三公”顯得尤其重要。，
三、對招標投標具體操作方式的思考
一是改革傳統招標方式。按照招標投標法的要求，應取消議標方式，擴大公開招標。考慮到軍隊工程建設軍事時效性等特點和降低招標成本，應實行邀請招標即有限競爭方式進行招標投標，以最大限度地吸引潛在投標人參加投標，拓寬競爭范圍，提高競爭水平。
二是改變標底的確定方式。從制度上防止標底泄密。主要方式是淡化標底；由原來招標辦審定的單一標底改為復合標底，或者不設標底，直接由投標單位報價加權平均。這樣可以減少工作量，適應軍隊工期要求特殊的特點，但要防止不平等問題。
三是改進評標委員會組成，建立專家評標制度。按照招標法統一要求，評標委員會必須有一定數量的專家參與，可以設想分級建立評標專家庫，供招標單位在組織評標委員會時隨機抽取聘請。
四是改進評標定標方法，減少人為因素。從定性評標過渡到定量評標——百分制評標，使評標結果更具科學性、更有說服力。定標由原來的評標委員會推薦、招標單位定標，改為評標會議會定標。定標結果還要報上一級工程主管部門審批。避免出現違反招標投標規定的定標結果，影響招標投標的效果。
【關鍵詞】工程監理 存在問題 發展探討 制度分析
1.建設工程監理行業的現存問題以及矛盾。
1.1建設工程監理行業的市場規范化發展水平和程度相對較低。主要原因就是我們實行的建設工程監理制度的時間相對不是很長，在較短的發展階段和時間之內，也開始逐漸涌現出越來越多的建設工程監理行業的企業和公司，這些企業和公司的組織架構不完全相同、社會來源的方式也不盡相同，對于政府職能部門和建設單位來說，對于監理單位在這個方面的認識還有待于進一步的深入和提升，因此，從這個角度來說，很難從真正的意義上準確的把握建設工程監理行業的各類企業。與此同時，由于現行的建設工程監理行業制度也是具有一定強制性色彩，在一定的程度上削弱了社會市場經濟能夠發揮調節市場的重要作用，從建設工程監理行業監理優質服務的角度來考慮供求長效機制和價格形成機制來說，在短時間內比較難的盡快形成，導致建設工程監理行業監理市場缺失一定的公平性競爭性體制機制，直接或間接的導致建設工程監理行業監理市場的科學化、規范化組織程度相對比較低。在現在的發展階段，由于建設工程監理行業市場化、規范化、組織化的程度相對較低，建設工程監理行業監理市場呈現出魚龍混雜的發展態勢，對于多數的建設工程監理行業的監理企業來說，目前仍然處于一種公司發展和創始的初級和初期發展階段，因此，專業化的優質服務水平還沒有跟上市場發展的步伐，僅僅能夠采取人云亦云、重復發展等一系列的傳統發展模式，沒有能夠很好的形成具有自身發展顯著特色或獨特特征的優勢。
1.2建設工程監理行業管理的體制不能夠完全的適應當前日益激烈的市場化競爭和行業發展的現實需求。從目前的情況看，建設工程監理行業的顯著發展特點就是呈現出“條塊分割”的弊端和狀態。這個弊端也是由于建設工程監理行業的初級管理體制和制度而派生出來的，必須充分考慮到政府有關職能部門的管理權限之間存在著一定的職能交叉和職能重疊的問題。這樣就會相應的導致建設工程監理行業發展效率的相對低下，在一定程度上造成了社會優質資源的浪費現象，因此就難以適應和充分滿足現代市場的發展需求。建設工程監理行業的管理對于建設工程項目的科學化管理水平還不高，因此必須嚴格遵守和按照國家有關的各項法律、法規和制度規章等一系列的規定。目前來說，國家層面已經陸續頒布了許多的建設工程監理行業法律法規，其中，有關建設工程監理行業工程監理質量的方面也有許多的規定，需要從各個方面和不同的角度針對工程監理的性質、建設工程監理行業地位、建設工程監理行業責任、建設工程監理行業權利、建設工程監理行業義務等諸多方面做了更加詳細的法律規定和制度約束，能夠充分的反應和體現出建設工程監理行業所具有的法律地位以及功能作用等。
1.3建設工程監理行業從業人員的整體綜合素質仍然有待于進一步提升。對于建設工程監理行業從業人員的綜合素質的基本要求，即必須具有較高的相關建設工程監理專業的學歷知識以及更加復合型的建設工程監理行業知識結構，需要具備更加豐富的工程監理實踐工作的寶貴經驗。因為建設工程監理行業是一種技術型、密集型、智慧型的行業，主要就是綜合考慮現代的建設工程監理行業規模較大，建設工程監理行業技術較為新穎，建設工程監理行業新工藝、建設工程監理行業新材料、建設工程監理行業新設備等方面的新型技術也處于層出不窮的發展狀態，建設工程監理行業工程標準、建設工程監理行業規程、建設工程監理行業規范也呈現出日新月異的發展狀態，因此，上述的工作環境都必須要求監理行業的監理從業人員能夠始終堅持做到與時俱進的發展要求，如果僅僅是憑借著較為單一的建設工程監理行業的工程技術知識或者是建設工程監理行業管理知識，已經很難勝任建設工程監理行業各項工作任務要求。
2.建設工程監理行業的發展探討及對策建議。
2.1建議對于建設工程監理行業進行充分的授權。特別是對于建設工程單位來說，要正確處理好與委托的建設工程監理行業企業之間的關系，科學簽訂關于建設工程監理行業委托工程的合同文本，在合同文本之中，建設工程單位對建設工程監理行業企業明確委托與被委托以及授權與被授權的關系和模式，建設工程監理行業企業在得到委托業務的范疇和范圍之內，嚴格依據工程建設單位最初的授權，對于所承建的建設工程監理行業工程開展和實施一系列的科學化規范化的管理。
2.2建議進一步增強建設工程監理行業從業人員的綜合素質。目前，進一步增強建設工程監理行業從業人員的事業心、責任心主要是通過和采取資格證書來衡量，這種考試更多的是嚴格依據理論知識的不全面考核來通過短期的突擊而取得的，而通常拿到考試證書的監理行業從業人員往往是缺乏一定工程監理實踐經驗的人員。當前，建設工程監理行業“考證熱”的持續升溫和蔓延也是一種好的現象，同時需要大批的具有真正的工程監理現場實踐經驗的從業人員參與進來，首先要獲得國家認證的資格證書。學習借鑒國內外的一些成功先進經驗和具體做法，努力培養出一大批更加具有理論知識和實踐經驗的高層次的建設工程監理行業管理人才。建立健全完善建設工程監理行業總監定期教育培訓長效機制，緊緊圍繞工程項目的監理質量高低來做文章，賦予工程總監以更多的建設工程監理行業管理藝術、業務水平和協調能力，努力實現事半功倍的效果。
2.3進一步建立規范建設工程監理行業工程監理的主要程序和工作步驟。對于建設工程監理行業業主來說，必須授予監理更加充分的權利，堅持促進全方位、多層次、全過程的科學化、規范化管理。充分發揮監理工作的“第三方作用”，重點強化溝通、聯系、協調等建設工程活動事項和關鍵環節。將從事建設工程監理行業監理工作的大量專業技術工作人員上升到非常關鍵的位置，在建設工程監理行業工程管理過程和活動之中，要努力的維護建設單位的切身利益，同時也要嚴格維護承包商的切身的合法利益。在實際操作過程中，要始終堅持以合同文本作為準繩和標準，公正的客觀的正確的處理建設工程活動中建設單位和承建單位之間的爭議，最大限度的推進工程項目的快速建設，共同探討建設工程監理行業監理工作的實現路徑。
【參考文獻】
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[關鍵詞]工程監理 制度缺陷 完善機制 舉措
[中圖分類號]TU71 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2012）09-0115-01
改革開放以后，我國傳統的建設工程管理模式已經跟不上快速發展的建筑行業，難以適應我國經濟的發展以及改革開放新形勢的要求，大規模的建設要求改變陳舊的工程管理模式，建立專業化、社會化的監理機構，協助建設單位做好項目管理工作。從1988年試點以來，經過五年的試行和推廣，對建筑工程建設起到了重要的監督和輔助作用。1997年《中華人民共和國建筑法》以法律的形式明確推行建設工程監理制度，國家的建設工程監理制度正式得到推行，對承包單位工程質量、進度、安全和資金使用等方面代表建設單位實施監督管理，對規范建設工程領域的操作，規劃工程建設、控制工程質量、協調工程運作起到了不可估量的作用。
一、建設工程監理制度的實行，有利于規范工程建設參與各方的建設行為
在建設工程實施的過程中，工程監理單位可以適當建議性避免由于建設單位不了解建設工程相關的法律、法規、管理程序和市場行為準則造成的不當建設行為。工程監理單位還可以依據委托監理合同以及相關建設工程合同，在建設全過程約束建設單位的建設行為。采取事前防范，事中及時制止，事后批評、處罰和調整等措施最大限度的規范工程建設。有利于對工程材料的控制，機具設備的運用，技術方法操作的規范。
二、建設工程監理制度的實行，有利于建設工程預定功能的實現并使工程質量達到標準
隨著我國經濟的發展，建設規模逐步加大，建設領域的矛盾也日益尖銳化，安全事故頻發，個別地區形式十分嚴峻，在廣大人民群眾中造成了不良影響，給人們帶來了巨大的財產損失甚至是危及生命。在建設過程中實行建設工程監理制度，有既懂技術又懂法律以及相關安全知識的專業監理人員的參與，可以及時發現并改正建設過程中出現的違章、違規行為，提高工程建設質量并使之達到標準，保證建設工程的順利完成，保障了人民生命財產安全，最終有利于社會的穩定和發展。
三、建設工程監理制度的實行，有利于提高建設工程安全生產管理水平
建設工程監理單位對建設單位實行安全監理制，有利于防止和避免安全事故的發生，還可以通過建設工程監理單位的介入，充分發揮市場機制，改變政府被動的安全檢查方式，共同形成安全生產監管合力，提高我國建設安全生產管理水平。
建設工程監理制度在國家建設過程中發揮了重要的作用，但由于立法層次不夠、立法不完備等，在實行過程中受到了一定的制約和限制，也顯現出了一定的缺陷。首先，監理制度內容不夠全面，法律規定過于簡單。其次，我國工程合同文本和條款不完備，使得一部分合同流于形式化。還存在部分監理人員的理論水平過低，知識結構不合理，現場實踐經驗不足，協調溝通能力不夠，素質亟待提高現象。最后，沒有明確監理工程師的地位和權利：監理工程師只有建議權，沒有出圖權和修改權，使監理工作不能充分、全面地展開。另外，在設計階段沒有配套的監理規范，在設計階段，監理工作無章可循，工程監理形同虛設。
面對這樣的境況，我們要采取積極的措施，充分發揮工程建設監理作用，推進社會建設進程。
我們要完善法律體系，健全監督機制。目前，有關建設工程監理的法規，大多是部門規章和地方性法規，要提升工程建設監理法律地位。我們應總結經驗，借鑒國際做法，建立和建全建設工程監理法律體系，使建設工程監理有法可依，使建設工程監理工作制度法，規范化。
我們還要加強學習，積極參加培訓，提高自身從業水平和綜合素質。建筑業飛速發展，工程建設領域的新材料、新技術、新工藝層出不窮，對建設工程材料、規格、程序相關標準和規范也不斷更新，這都要求建設工程監理人員與時俱進，自覺提高自身業務水平和規范職業道德，發揮建設工程監理工程師應有的作用。
建設工程監理制度是工程建設領域一項重要的改革舉措，我們要在前進中不斷探索，在挫折中不斷總結，使制度進一步法制化，使思想進一步人性化，使程序進一步科學化，使質量進一步提升化。提升我國建設工程監理總體水平，推動建設工程監理事業更好更快發展。
【參考文獻】
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從建設工程監理試點到建設工程監理發展，再到建設工程監理的全面推行，我國建設工程監理經歷了一個快速發展的時代。在良好的發展勢頭下，建設工程監理的范圍逐漸擴大，其監理內容不僅包括了工民建、市政公用等建筑產品，還涵蓋了公路、橋梁、水利建筑以及電力建筑等多種建筑內容，已經實現對整個建筑領域的基本涵蓋。與此同時建設工程監理的法律法規也逐漸完善，使我國建設工程監理已經形成了一種穩步發展的態勢。從另一個方面來看，雖然我國建設工程監理已經取得了一定的成效，但由于其發展時間較短，所以在穩步發展的同時，其存在的一些問題也逐漸的顯露出來。其最主要的問題就是對監理單位的監管力度不夠以及建設工程監理制度還沒有達到“全面性”兩個方面。其中對監理單位的監管力度不夠主要是由于對工程監理企業的資質審批不嚴謹以及對工程監理企業缺乏監管，使得部分工程監理企業沒有承擔風險的能力，一旦出現責任事故，工程監理企業根本沒有能力承擔相應責任和進行賠償。而工程監理制度沒有達到“全面性”，主要是說絕大部分的工程監理活動基本都是從項目施工階段開始實施的，其監理工作重點也主要放在建設項目的實體質量方面，而忽視了建設工程監理在項目可研、設計、試運行等其他建設過程當中的監督作用。
二、完善建設工程監理制度的策略
2.1加強對建設工程監理制度的認識
缺乏對建設工程監理制度的認識，是阻礙建設工程監理制度發展的重要因素，所以想要完善建設工程監理制度，就必須要改變對建設工程監理制度的錯誤認識，明白其在建設項目當中的重要性。這里提出的加強對建設工程監理制度的認識，所說的不僅僅是施工單位，還包括建設工程項目的業主及質量監督結構。因為，正是這三方對建設工程監理制度的錯誤認識，阻礙了建設工程監理制度的發展。首先，建設工程項目的業主認為工程監理制度是為自己服務的，所以工程監理制度的內容必須要按照業主自己的要求來進行服務；其次，很多施工單位仗著自己跟業主方的“特殊關系”并不把監理機構放在眼里，所以對其所提出的要求并不放在心上；再次，質量監督機構認為工程監理取代了自己對建設工程產品的職能，進而忽視了對工程質量的監管。種種錯誤認識的相加，使得建設工程監理處在了監理效果不夠理想，監理意見得不到落實，監理決定得不到實施的尷尬境地，使得近些年豆腐渣工程頻頻出現，當真正出現問題時，責任卻又歸咎于建設工程監理工作不到位，使得工程監理成了工程項目建設當中“費力不討好”的部門。所以，想要完善建設工程監理制度就必須要改變建設工程各方對工程監理的認識，使其真正的發揮出應有的作用，降低工程造價、提高工程質量、減少投資浪費，為我國國民經濟發展提供強有力的推動。
2.2完善建筑市場管理體系
想要真正的完善建設工程監理制度，就必須要先對建筑市場的管理體系進行完善，保證給予完善建筑工程監理制度提供一個良好的環境氛圍。其實，在我國在建筑行業所頒布的法律法規當中與工程監理工作相關的條款還是很多的。但由于市場管理監督機制還比較薄弱，使得建筑工程監理制度并不能很好地對建筑施工工程起到監督和約束的作用。筆者認為想要凈化建筑市場的秩序，使工程監理制度的作用更好的發揮出來，首先就應該做好對建筑工程監理企業的資質審批工作，從源頭上把好工程監理行業質量關，對于資質不夠或申請指標不合格的企業堅決不予審批，對那些違法對不合格監理企業進行資質審批的建設行政主管部門從業人員進行嚴肅處理。其次要加強對工程監理企業的年檢工作，保證工程監理企業的每一項工作行為都能夠規范、合理，形成一種有效的約束機制，對于年檢不合格的企業需責令整改，整改過后仍不符合規定，堅決執行撤銷該公司的工程監理資質，進而保證工程監理行業能夠有一個良好的環境，為完善建設工程監理制度提供保障。
2.3加大人才引進和培養力度
建設工程監理是一項技術服務性工作，其不僅對工作人員的知識結構以及知識寬度有要求，其對于工作人員的道德品質也是有一定要求的。然而，在實際的工程監理工作當中，很多在崗的監理工作人員并沒有達到一個合格監理工作人員應該具備的基本素質，甚至都沒有工程監理人員的上崗資格證，這使得工程監理制度很難真正的發揮作用。一個合格建設工程監理工作人員，不僅要具有工程項目施工的經驗，充分了解工程項目施工的各項環節，還應該具有一定的經濟知識和管理知識，另外還應該對相關的法律、法規以及國家相關政策有充分的了解，只有如此才能發揮出建設工程監理制度的作用，進而達到建設工程監理工作的效果。為此，監理企業應當加大對專業工程監理人才的引進力度，讓他們能夠投身到這一份崇高而又光榮的工作當中發揮他們的光與熱，為和諧的建筑市場秩序做出貢獻。與此同時，監理企業還應該加大對現有工程監理工作人員的專業技能培訓，對于能夠持證上崗的工作人員，要不斷的更新他們的工作觀念和專業技能；對于沒有從業資格證的工作人員，則必須要求他們參加國家和地方建設行政部門主持的統一的技能考試，做到每一個工作人員都能夠持證上崗，進而保障每一個從業人員都具有一個合格工程監理人員的專業水平和思想素質。
三、總結
關鍵詞：建設工程監理；監理的作用;監理工程師；建設工程監理與建設工程的關系
中圖分類號：U415.1文獻標識碼： A
建設工程監理制度的起源，可以追溯到16世紀產業革命發生以后的歐洲，隨著社會對房屋建造技術的要求不斷提高，傳統的建筑業開始出現專業分工，社會對建設監理的需求逐漸產生。隨著建設監理需求的發展，歐美、日等工業發達國家把建設工程監理逐步推入法律化、制度化、程序化軌道。美國的《統一建筑管理法規》、日本的《建筑師法》及《建筑基準法》等，都對建設監理的內容、方法以及管理組織做了詳盡的規定。在建設工程中形成了業主、承包商和監理工程師三足鼎立的基本格局。
一、建設工程監理
建設工程監理是我國的建筑業與基本建設管理體制改革發展產生的結果，國外到目前為止還沒有和建設工程監理完全相同的概念。現行建設工程監理規范明確所謂建設監理，是指具有相應資質的監理單位受工程項目建設單位的委托，依據國家有關工程建設的法律、法規，經建設主管部門批準的工程項目建設文件、建設工程委托監理合同及其他建設工程合同，對工程建設實施的專業化監督管理。
二、建設工程監理及建設工程各種要素
（一）、建設工程監理
管理組織或建立執行者接受事主委托，依照相關法律法規對某些相關行為進行監控、約束、監督、疏導、協調，使其做法符合法律法規的要求，并且能夠科學合理的實現目標，這種行為就是監理。建設工程監理企業在建設單位的委托下，代表建設單位依照法律法規與有關技術標準、建筑工程合同的要求，對承包單位在建設資金使用、施工質量、建設工期等方面實施全過程跟蹤、監督、管理，促進工程項目質量、投資、總起等多個目標的實現，這就是建設工程監理。
（二）、監理工程師
監理工程師是獨立于承包商與業主之外的第三方，監理承擔工程監理的任務，一般就是監理企業或者單位，在現行《建設工程施工合同》中被稱做“監理單位”，在《建設工程委托監理合同》中被稱做“監理人”，也可稱為“工程師單位”，或者簡稱“工程師”，但與《建設施工合同》中的工程師有所不同。
（三）、承包商
承包商可以是施工企業，也可以是工程公司，既與業主簽訂了承包合同，對工程項目的實施進行承擔、執行并且完成合同所規定的各種任務的實施者。也稱為“承建單位”，在以前的施工合同里屬于“乙方”，在現行的合同中被稱為承包人。
（四）、業主
對項目的投資者、擁有者、使用者或是最高決策者的統稱為業主。一般被稱為“建設單位”或者“項目法人”，在過去的施工合同中屬于“甲方”，現行的《建設工程施工合同》中又被稱為“發包人”。
三、疏理幾種關系，明確各方責任
建設工程監理貫穿在建筑工程的整個過程中，和建設工程項目管理有密切的關系。建設工程監理和建設工程的關系主要包含建設工程監理和工程項目管理之間的關系和監理工程師、承包商、業主之間的關系。
（一）、建設工程監理和工程項目管理之間的關系
所謂建設監理就是對建設工程項目的監督與管理。在科學管理的思想中看，只有被稱得上“項目”的工程，才會具有監理的需求和條件，達不到稱為“項目”條件的工程，不需要也不能實行監理。建設工程項目的管理是對工程項目建設的設計單位、工程業主、監理單位在組織管理上的措施、施工單位進行的管理，通過進度控制、投資控制、質量控制、合同管理、信息管理和組織協調等方式，最好的實現項目管理的一種管理。
由上可知，工程監理的任務就是對建設工程項目的目標進行控制，中心任務就是對項目的進度、投資以及質量目標進行控制。
下面介紹一下工程項目管理與建設監理的比較分析：
1、相同點。
工程項目管理和建設工程監理都是服務于工程項目的，在管理思想、手段、理論、方法上兩者沒有太大的區別，工程項目管理服務的模式與建設監理的服務模式是一樣的。
2、不同點。
①業務范圍
建設工程監理主要是對施工的進度、質量、資金的監督管理，而建設工程項目管理是各種專業服務的集成，它的工作內容包括招標、造價咨詢、施工管理、勘察設計、工程監理等。所以從業務范圍來講，建設工程監理只是建設工程項目管理的一個重要組成部分，而并不是其全部。除此之外建設工程監理不包括設計工程的管理，而項目工程管理就包括這項。
②提供者和服務對象
建設工程管理不僅管理施工企業的項目，比如建設單位方、設計方、供貨方和施工方等建筑業中的項目各方都需要進行項目管理。
建設單位是建設工程項目過程的核心，所以建設單位方的項目管理業就成了整個項目管理的核心。如果建設單位缺乏項目管理的經驗，則可委托專業的項目管理公司來提供項目管理服務。如果施工單位或者設計單位缺乏經驗也可委托項目管理公司來提供項目管理的服務。除此之外，若參與項目的各方具有足夠的項目管理的經驗，也可以成為建筑工程項目管理服務的提供者。
建設工程監理則有所不同。依照《建筑法》規定，建設工程監理就是代表建設單位對承包單位在施工質量、建設工期、建設資金等進行監督。由此可見，建設單位就是建設工程監理唯一的服務對象。
（二）、業主、監理工程師、承包商之間的關系
1、業主與監理工程師之間的關系
業主與監理工程師之間是經濟和法律的關系，屬于委托與被委托的關系，但不屬于從屬關系。監理工程師在工程實踐活動中是獨立于業主和承包商之外的，單獨執行其職責和任務，而業主也不得違約超越合同規定隨意干涉監理工程師的工作，監理工程師同時也要保持公正立場，不得違反合同的規定和承包商存在有任何業務之外的經濟聯系。否則，如果影響到業主的利益，業主則有權要求解除委托合同，并更換監理工程師。
2、業主與承包商之間的關系
這兩者也是經濟法律的關系。業主把將要投資興建的工程項目發包給承包單位，承包單位則按照合同規定完成任務并獲取相應的報酬，其責任、義務、權利都由承包合同進行相關規定。
3、監理工程師與承包商的之間關系
這兩者屬于監理與被監理的關系，不存在任何合同和經濟的關系。這種關系是由合同規定確定的，業主與承包商簽訂合同時承包商要接受監理的監督和管理，從而確定了這兩者的關系。工程監理按照工程承包合同和委托合的規定權限職責對承包工程進行監理。監理在執行工作過程中，不只是要對工程的質量、造價、進度等進行監督管理，還要公正的處理有關工程的變更、索賠、費用調整、工程付款等涉及到的承包人的合法權益問題。
總之，由上可得，建設工程監理和建筑工程的關系主要就是建設工程監理和建設工程項目管理的關系和業主、監理工程師、承包商的關系這兩個方面的關系處理。要在明確了建設工程監理的權限、范圍、要素的基礎上再進行監理，這樣才能更好的實現監理的目標。
參考文獻
【關鍵詞】通信建設工程；監理業；疲軟問題；發展措施
前言
隨著我國通信建設事業的不斷發展，以通信監理企業為代表的通信建設企業層出不窮，基本上成為我國通信建設事業的核心力量。然而，多數通信監理企業在業務規模上均呈現出規模小、業務流程不嚴謹等劣勢，導致我國通信監理行業出現明顯的疲軟現象，且嚴重制約我國通信監理行業的良好發展。針對于此，通信監理企業的管理人員必須立足于本企業的疲軟問題，結合具體問題進行具體分析，致力于尋求出一種切實可行的解決措施，徹底解決行業內部存在的疲軟問題上。
1我國通信建設工程監理行業的發展現狀
自我國正式推行項目監理制度以后，已有21年的歷史。經過過去幾十年的經驗積累，我國通信建設工程監理行業在內容與制度方面均得到一定程度的優化。然而，自我國實行市場經濟以來，國內社會經濟增長速度過快，導致通信行業出現供不應求現象。久而久之，導致我國通信建設工程監理業出現明顯的疲軟問題。雖然我國針對通信建設工程監理業的疲軟問題采取了一系列解決措施，但是由于我國缺乏對相關問題的處理力度以及并未構建起一套完成的規章制度，導致疲軟問題并未從根本處消除。再加我國通信建設管理部門的管理力度匱乏，使得行業管理創新能力難以得到切實提高。長此以往，很容易導致我國通信建設工程監理行業出現較多隱患問題，很有可能無法實現長足發展目標[1]。
2通信建設工程監理業疲軟問題的成因分析
2.1相關法律法規制度與技術制度體系缺乏規范化
自改革開放以來，我國總體經濟格局從計劃經濟過渡到市場經濟當中。雖然，計劃經濟的弊端影響得到一定程度的消除，但是重技術、輕管理的問題并未得到完全消除。如此一來，使得我國部分行業在實行內部管理過程中，對于管理內容的貫徹與落實并未予以高度重視。或者是一味地追求經濟效益方面的發展，對于行業管理內容并未做到切實貫徹。長此以往，很容易導致行業發展出現疲軟問題。究其原因，主要是因為我國相關法律法規制度與技術制度體系缺乏規范化管理，且相關部門對于監理行業的管理缺乏重視程度。如此一來，使得我國通信建設工程監理業出現管理秩序混亂、行業競爭不足等疲軟問題[2]。
2.2缺少現代化企業機制，用人制度與分配制度明顯不符
相關法律法規制度與技術制度體系缺乏規范化制定與落實是導致我國通信建設工程監理業出現疲軟現象的原因之一，另一個原因主要集中體現在相關監理企業比較現代化企業機制匱乏，用人制度與分配制度明顯不符。究其原因，主要是因為多數監理企業在組織規模方面呈現出小作坊企業特點，監理從業人員的職業素質與規定要求相差甚遠，無法有效貫徹日常監理內容與要求。最重要的是，監理企業的人力資源管理體系存在明顯不足，再加上管理人員對于人力資源管理工作并未予以高度重視，企業員工往往對于自身的工作存在定位不準問題。除此之外，監理企業內部分配制度不均衡情況突出，無法與市場經濟要求相貼合，因此導致用人制度與分配制度出現明顯不符問題[3]。
3關于通信建設工程監理業發展措施的相關分析
3.1政府部門給予適當支持，解決行業疲軟問題
通信建設工程監理業必須明確當前市場經濟的發展趨勢以及存在的主要競爭。針對當前通信建設工程監理業發展規模過小的問題，建議相關部門可以從政策環境層面給予適當支持，如從財務稅收層面給小規模通信監理企業減壓。與此同時，政府部門不應該以管理者的身份自居，最好充當引導者角色，大力鼓勵通信建設工程監理行業的發展，避免出現惡性競爭問題。可以根據當前監理行業存在的問題，合理補充相關法律法規，從根本上促進通信建設工程監理業的發展進程。
3.2加強人力資源方面的管理力度
針對現階段通信建設工程監理業人力資源管理不足的問題，建議企業管理人員必須加強人力資源方面的管理力度。在具體優化過程中，建議企業應該立足于當前市場經濟的發展進程，正確發揮出企業管理人員的領導職能與管理責任。如不斷加強監理師的職業素質，這也就意味著企業的發展側重點不應該只局限在經濟效益方面，還應該加強人才方面的培養力度。可以采取培訓活動等形式，加強監理師的職業素質。與此同時，管理人員需要踐行人力資源管理原則，約束與規范員工個人行為，確保企業不再出現疲軟問題。
3.3結合取長補短原則，實現錯位競爭發展
所謂的取長補短原則主要是指通信建設工程監理業應該積極利用自身的行業優勢，如市場口碑優勢等，做好企業日常管理工作。并在此基礎上，立足于本行業的發展趨勢，明確企業當前的規劃計劃。有計劃地推行品牌營銷計劃，確保企業定位精準、合理。在此過程中，監理工程師可以結合“VR+BIM”、“互聯網+”等前沿技術，利用好技術優勢，確保監理效果，如此一來，通信建設工程監理業勢必會在激烈的市場競爭中謀得一席之位，增強本行業的核心競爭力，達成預期的建設目標。
關鍵詞：建設工程；監理控制；問題；對策
改革開放以來，我國建設行業飛速發展，建設市場日趨規范化、標準化，建設工程的監理工作已經成為建設工程管理制度的重要組成部分，并在建設工程各環節中發揮著重要的作用。但是，我國建設工程監理行業還處于初級階段，市場不夠成熟，使得工程監理工作的作用難以充分發揮，與實際目標還有一定的差距。對此，如何做好建設工程監理控制工作是當前建設行業需要重視和關注的課題。
一、建設工程監理控制工作存在的問題
（一） 監理模式不合理
當前建設工程監理控制工作模式具有這幾個方面的特點：第一，監理工程僅僅局限于工程施工階段；第二，“一監多工”的監理模式，在建設工程中，監理單位經常會與多個工程建設單位合作，在監理人員不夠的情況下，會出現一名監理人員對多個工程項目實施監理的情況；第三，混合型的建設模式，一方面表現在監理人員由建設單位的管理機構負責管理，另一方面是監理單位承擔的職責任務由建設單位控制。這樣就難以保證監理工作的獨立性和公正性，加上建設單位的管理人員專業化程度較低，致使工程監理出現一些不科學、不合理以及不規范的問題。
（二） 監理工作不到位
監理單位各項組織管理制度不健全，監理人員的綜合素質和專業素養無法滿足監理工作的需求。出現這些問題的原因是市場機制不健全，監理費用較低，一些監理單位為了提高效益，監理工作完全是應付式，同時，監理人員素質和監理人員力量薄弱等都對建設工程監理控制工作造成不同程度的影響。
（三） 人員素質普遍不高
由于監理單位的監理人員缺乏專業知識技能，使得監理的作用得不到展現，加上監理人員大多來源于一些建設行業相關部門，對管理、法律等方面的知識了解甚少，無法保證監理工作組織、協調、管理的作用，導致監理工程失效。
二、如何做好建設工程監理控制工作
（一） 加強建設工程監理的法制建設
要想規范我國建設工程監理控制工作，就必須加強法制建設，做到“有法必依、執法必嚴”，以此提高監理工作的規范性，增強監理人員的法律意識，引導監理單位公正守法地開展監理工作。另外，監理人員要保持良好的職業素養，做到清正廉潔，這樣才能做好工程監理控制工作，才能保證建設工程的質量安全。
（二） 轉變經營策略，優化行業結構
針對當前建設行業對監理的需求，監理單位要建立現代企業制度，提高市場競爭主體和法人實體地位，實現自主經營和自負盈虧，還需要滿足市場對監理工作在技術、設備以及專業知識技能方面的要求，對監理對象實施全方位的監理和控制。監理單位還需要招賢納才，組建優秀的工程咨詢隊伍，確保工程建設過程各環節的設計、施工以及技術問題得到有效控制，從而保證工程項目質量、進度及成本管理的目標實現。
（三） 堅持相應的監理原則
首先，以保證質量為基本原則，按照相關規定中的質量要求，將工程質量作為監理工作的主體責任，在保證工程質量的前提下，統一協調工程成本和進度方面的內容，確保工程項目建設順利進行。
其次，在保證合同約定有效性的基礎上，明確建設工程進度目標和成本目標，對工程項目進行實時的動態監督和控制。如工程建設過程中出現違約或索賠現象時，要堅持實事求是、公平公正的原則，認清監理工作職能，為建設單位提出合理化的建議和意見。
（四） 加強培訓，提高人員素質
從當前監理工作的要求來看，現代建設工程監理工作人員的整體素質與實際不相適應，需要進一步提高和加強。同時，建設行業不斷發展，新的技術、工藝、材料以及設備不斷涌現，工程建設的規范性、標準性得到更新和提高，信息技術不斷發展，這就需要監理人員與時俱進，提高自身綜合素質水平。只有這樣，才能夠為建設單位提供優質的服務，才能保證建設工程項目順利進行，才能提高我國建設工程監理控制工作水平，促進我國建設工程監理事業可持續發展。
三、結語
當前，我國建設事業不斷發展，建設工程項目不斷增多，有效的監理工程是保證工程質量的重要手段。因此，建立有效的工程監理機制，規范工程建設監理活動的行為，學習有效的先進管理方法，是提高我國工程監理控制工作的基本保障。同時，監理單位要加強對監理人員的專業知識技能及綜合素質的培訓力度，提高全員綜合素質水平和職業素養，對建設單位樹立良好的監理形象，積極履行監理職責，建立適應現代建設工程監理控制工作的監理體系。（作者單位：連云港天正工程建設監理有限公司）
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