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中圖分類號 P427.3 文獻標識碼 B 文章編號 1007-5739（2016）09-0219-01
雷電是發生在自然界大氣層中的一種放電現象，同時也是伴有強對流天氣過程發生的一種災害性天氣現象。同時，雖然雷電作為一種自然的天氣現象，其發生具有不可避免性，但通過采取有效的防護措施，仍可以避免或減輕其所造成的損失。因此，普及防雷知識，提高人們的防雷意識，同時規范性安裝避雷設施并進行定期檢測，這對避免或減輕雷電造成災害損失具有十分重要的意義。
1 雷電種類及危害
1.1 雷電種類
根據影響范圍及危害程度不同，雷電可分直擊雷、電磁脈沖、球形雷、云閃4種。其中，直擊雷會在云體上聚集大量電荷，是威力最大的雷電，球形雷較直擊雷威力偏小[1]；電磁脈沖主要能夠形成電磁感應，對電子設備影響較大；云閃對人類造成的危害最小。
1.2 雷電危害
根據氣象知識可知，雷電一般發生在積雨云中，因為積雨云中通常產生發展旺盛的強對流，因此當雷電發生時常會伴有強烈的陣風或暴雨，甚至冰雹或龍卷風等惡劣天氣。一個中等強度雷暴的功率可達1萬kW。在放電過程中，空氣溫度會驟增、體積急劇膨脹，從而產生強烈的雷鳴、猛烈的沖擊波以及強烈的電磁輻射等物理效應，導致雷云與地面的突起物接近時，瞬間產生巨大的破壞作用，造成人員傷亡、房屋擊毀、供電系統崩潰、通訊系統中斷等[2]。雷電對人體的傷害，有電流的直接作用、超壓作用以及高溫作用。當人體被雷電擊中時，電流迅速通過人體，受電流直接作用及超壓作用，可造成心跳、呼吸停止，導致腦組織缺氧而休克甚至死亡。另外，雷電產生的高溫也會造成不同程度的皮膚燒傷。
2 雷電災害防御措施
2.1 容易遭受雷擊的地方
一般來說，土壤的電阻率較小或者電阻率變化非常明顯的地方容易發生雷擊事件。例如，山坡與稻田接壤處、地下水位高的地方、低洼地區等。另外，鐵塔、煙囪等高大建筑物，也容易遭受雷擊。戶外，由于樹木比較高大，容易受雷擊。室內，水管、暖氣、家用電器等金屬體導電性強，所以容易造成雷擊。沒有連接避雷設備的室外太陽能熱水器也很容易造成雷擊事件。
2.2 防御措施
根據氣象防雷技術理念，對雷電災害的防護應視為一個系統工程，強調全方位防護，綜合治理，具體采取以下5種防護措施。一是等電位連接。就是把各種金屬物用粗的銅導線連接在一起，使各種金屬連成一個整體，使得金屬表面電位相等。由于各金屬體處于同一電位，所以不存在電位差，就像站在高壓線上的小鳥，不論這些金屬物電位升得多高，附近行走的人都不會有危險。二是安裝避雷針。避雷針是一個接地的金屬裝置，低端與接入大地的地網相連，最高點要高過所在建筑物頂端，且最好是針狀，這樣可以在雷雨天氣中吸引雷電，而雷電通過避雷針將電流傳到大地，從而實現對建筑物的防雷電作用。三是避雷器分流。把室外多條導線并聯一種避雷器后再接至地線，其作用是把傳入的雷電波在避雷器處經避雷器處理分流入地，從而達到防雷效果。四是接地。接地是防雷工程的重點和難點，合理的接地設置是上述3個措施成功防御雷電的基礎，因此接地成為歷來防雷技術別受重視的項目。五是用金屬導體把需要保護的對象包圍起來，即阻隔閃電的脈沖電磁場從空間入侵的通道。
除了以上對建筑物等固定地方的防護外，人類自身的防護意識也非常重要。雷電災害天氣來臨前，人們應關好門窗，盡量減少外出，同時在家也盡量不用電器，特別是電子設備，避免接打電話，遠離金屬設備，遠離各種天線、電線桿、高塔、煙囪、旗桿等[3]。
3 雷電的優勢
雷電的發生雖然常給社會生產及人們生活帶來災害性后果，但是雷電并不是只有害處，也有其益于人類生產生活的優勢。
3.1 農業方面
雷雨在農作物的生長季節會給其來充足雨水。同時，在雷電的作用下，空氣中的氧和氮會產生電離，合成一氧化氮和二氧化氮，被雨水溶解，落入大地后與土壤中的礦物質化合成易被植物所吸收的氮肥，給農作物補充所需的營養。
3.2 環境方面
雷電影響空氣質量，可以凈化大氣環境。雷電過程中，強烈的光化學作用可以是空氣中部分氧氣發生化學反應，生成臭氧，臭氧可以保護人們免受太陽強烈的紫外線，同時產生的降水可以減少空氣中的灰塵，使得雨后的空氣更加清新。
3.3 能源方面
雷電發生是由于不同帶電云層的碰撞，在形成過程中伴隨著產生巨大的能量，一次放電能量可達1億～10億J。土木工程和各種放電加工行業，借助放電時產生的強大的大氣壓的沖擊力進行相應工程應用。
4 結語
雷電這種壯觀而又令人畏懼的自然天氣現象給人們的生產生活帶來很多好處，同時也帶來了眾多的災害，因此要利用科學知識防御雷擊災害，將雷擊災害的損失降到最低限度。加強雷電方面的知識與雷電防御，從而幫助人們更好地利用雷電的優勢減少其危害，使之對社會起到應有的促進作用[4-6]。
5 參考文獻
[1] 許小峰.雷電災害與監測預報[J].氣象，2004，30（12）：17-21.
[2] 劉佼，肖穩安，陳紅兵.全國雷電災害分析及雷災經濟損失預測[J].氣象與環境科學，2010，33（4）：21-26.
[3] 張宇翔.對城市雷電災害的認識與防護[J].災害學，2005，20（3）：65-67.
[4] 孔寧寧，王建全.聊城市雷電活動規律及災害防御措施[J].現代農業科技，2015（14）：227-228.
[關鍵詞]雷電災害；防雷工作
中圖分類號：P427.32 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）17-0330-01
雷電災害早在上世紀末就被聯合國列為“最嚴重的十種自然災害”之一，也被稱之為“電子信息時代的一大公害”。據不完全統計，中國每年因雷電災害造成的人員傷亡為上千人，財產損失超億元。雷電災害造成的城鄉住宅、學校、工廠企業、電視網絡信息系統損毀甚至人員傷亡等嚴重安全事件越來越頻繁，經濟損失及社會影響也越來越大。因此，應當加強對雷電的監測和雷電災害綜合防御措施，建立和規范城鄉雷電災害預警系統尤為重要和迫切。
一、防雷現狀
防雷可分為兩個板塊，一塊是城區防雷，一塊是鄉鎮防雷。
城區防雷：由于近些年國家對建設項目防雷審批制度的完善，城區建筑物都已納入了行政審批驗收系統，所以，城區建筑物均已基本具備防雷功能。
鄉鎮防雷：鄉鎮建筑物的防雷現狀則截然不同，它們好多都是幾十年前居民自行建造或改建的無任何防雷措施的建筑物。雷災隱患可想而知，從歷年雷災情況也能看出，雷災發生的頻率，人員傷亡的概率，鄉鎮都要遠遠大于城區的。
二、鄉鎮雷擊嚴重的原因
由于農村老百姓的科學防御雷電意識淡薄，知識層次較低，部分人甚至未接受過文化教育，他們無法從科學的角度去理解雷電的形成及發生機理。大多數老百姓以封建迷信思想解釋雷電現象。當雷電發生后，只是自認倒霉，不愿和人提起，也不去采取有效的防雷措施來避免再次遭受雷擊。有的老百姓遇上雷雨時常將高大樹木、獨立茅棚、亭子、屋檐等當作避雨避雷的“安全場所”，其實這些地方極其危險，因雷擊而身亡的事故時有發生。
老百姓的住宅頻頻遭受雷擊，究其原因，是防雷設施的缺乏。存在的問題主要有以下幾個方面：
（1）鄉鎮的居住環境而致：鄉鎮房屋建筑在規劃建設上基本都是坐北朝南。而我國雷電高發期正是西南季風暴發時期，房屋建筑由于坐北朝南，正處于迎風向，是雷云運動的主方向。房屋很容易遭受雷擊。
（2）在城市中各類建筑屋頂上安裝防雷裝置的比比皆是，避雷針、避雷帶隨處可見，意識強的在電源總入口處安裝幾級的防雷電波入侵的浪涌保護器。可是廣大鄉鎮房屋多為自建，在建設時由于沒有相應的防雷避雷知識，防雷設施常被忽略。鄉鎮企業和學校的建筑物防雷裝置大部分都不完善，甚至根本就沒有任何防雷裝置，對防雷意識的淡薄。這就表現為鄉鎮防雷管理的缺失，從房屋建造前的選址與設計，到建造及竣工都沒有相應的防雷管理措施。
（3）鄉鎮的電力線、廣播線、通訊線等，很多是由較為空曠的農田里電桿架空支撐引入，雷暴在空曠的農田上閃擊后會經這些架空電力線、電話線引入室內，造成室內家電設備損毀、人員財產的傷亡。
（4）現在鄉鎮里各種家電普及，有些居民為增加電視節目的接收效果，將電視接收天線架設在屋頂上方高于屋頂十余米的位置，不經意間就形成了一個接閃器。一旦有雷暴產生，雷電極易與金屬接收天線接閃，再由天線引入室內，造成電視機及室內其他設施損毀及人員傷亡。
（5）由于鄉鎮地域廣闊，在鄉鎮農村里高大的樹木常見，都比樓房高，很容易遭受雷擊，特別是房屋前后生長的樹木遭受雷擊時，雷電流很容易會通過大樹的根基串入院內、室內，造成家禽與人員的傷亡或房屋的損壞。
（6）還有部分居民的樓頂安裝了漂亮的避雷針，很多居民錯誤地理解了避雷針，認為只要買一個避雷針放在屋頂就可以避雷了，卻不知道避雷針是引雷針，沒有好的接地和引下線，根本就起不到防雷效果，反而增加了直擊雷概率。 （7）隨著鄉鎮經濟收的提高，越來越多的人安裝了太陽能熱水器和金屬水箱或類似小鐵塔的建筑，這些金屬裝置一般均裝在樓頂的平臺上，沒有進行防雷接地措施，對這個比較淡薄，安裝好就投入使用，這樣在打雷的時候很容易遭受雷擊。
三、對鄉鎮防雷的幾點建議
第一、加強防雷宣傳力度。許多雷災事故都是老百姓缺乏雷電防范意識而導致的，少數老百姓更是愚昧無知、談雷色變，認為雷災是天公報應。所以，要大力加強防雷宣傳力度，讓居民知道什么是雷電，為什么要防雷以及如何防雷。
第二，對新建建筑物應從設計開始就嚴格按照房屋的使用類別進行防雷類別設計，通過相關部門的審核合格后，才能施工。施工前，應到當地的氣象防雷減災機構了解和咨詢防雷接地措施，找有相關防雷工程施工資質證的單位從事建設，并對當地的雷電的活動規律有一定的了解。在建設過程中利用建筑物的主體鋼筋作為防雷裝置的接閃、引下和接地系統，這樣既確保了防雷安全，又節約開支。另外，屋頂的電視接收天線一定要在避雷針的保護范圍之內，若用金屬物作為支撐桿一定要良好接地。值得一提的是，電話線和電力輸電線的避雷在城鄉地區目前仍然是難點。因此，電力、電信部門在架設線路時應盡量做好防雷設計，有條件的居民可在電源線路和電話線路的入戶端安裝浪涌保護器；最保險的方法就是在打雷關閉所有電源，拔掉家電插頭和電話線插頭。
第三、對已建建筑物應增加防雷裝置保護。對于鄉鎮毫無防雷措施的建筑物，應提出經濟合理、行之有效的解決辦法。考慮到這些建筑物年代已久，已經不可能安裝常規的避雷帶等直擊雷防護措施。又考慮到城鄉建筑物之間都比較緊密，每個村落都各自形成了一個較緊密的整體，所以，建議在每個村落合適的地點安裝塔式避雷針作為直擊雷防護措施，這樣，既保證了有效防雷的可行性，又解決了控制防雷成本的居民的切實問題。
第四、田間勞作應注意防雷：從歷年災情中可見農民在田間勞作時受到雷擊導致傷亡的事件屢見不鮮。田間勞作時大多置身于空曠野外，使人容易遭受到雷電的襲擊；其次，農民在干農活時所用的鋤頭等金屬用具，會進一步增加人體的高度，有的農民甚至赤腳在水田里勞作，這些都大大增加了被雷電擊中的概率。農民在田間勞作時，若遇雷雨天氣，切忌找大樹避雨，空曠的地方撐傘，也不要進入孤立的棚屋、亭子等低矮建筑物，而是應該想方設法盡量降低高度，如雙腳并攏下蹲并丟掉手中的農用具，或者盡快找到安全場所，不將自己暴露在雷電襲擊的范圍內。夏季是雷雨天氣多發的季節，農民在戶外進行活動或田間勞作時要密切關注天氣變化，做好雷電防護工作。
第二條凡在我市行政區域內進行雷電災害防御工作的單位和個人，必須遵守本規定。法律、法規另有規定的，從其規定。
第三條雷電災害防御工作堅持“安全第一、預防為主、防治結合”的原則。
第四條市及各縣（市）政府應當組織有關部門編制雷電災害防御規劃，加強雷電災害監測和預警系統建設。
市、縣（市）氣象主管機構要在上級氣象主管機構和本級政府的領導下，負責本行政區域內雷電災害防御管理及雷電災害防御裝置（以下簡稱防雷裝置）的設計、審核和竣工驗收等工作。
規劃、建設、公安、安全生產監管、房產等行政管理部門應當按照各自職責，協助氣象主管機構做好雷電災害防御的有關工作。
電力企業負責高壓電力設施的雷電災害防御工作，并接受氣象主管機構的監督和指導。
第五條各級氣象主管機構負責組織開展本行政區域內的雷電監測網建設，各氣象臺站應當加強對雷電災害的監測，提高雷電災害預報的準確性和服務水平。其他有關部門所屬的氣象臺站應當及時向氣象主管機構提供監測、預報雷電災害所需要的有關信息。
第六條下列場所和設施，必須按照國家有關規定安裝防雷裝置：
（一）建筑物防雷設計規范規定的一、二、三類防雷建（構）筑物；
（二）易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存場所；
（三）電力、廣播電視、通信、旅游等設施和計算機網絡系統；交通運輸、醫療衛生、金融證券、文化教育、文物保護等單位；
（四）國家規定應當安裝防雷裝置的其他場所和設施。
防雷裝置必須符合國務院氣象主管機構規定的使用要求。
第七條從事防雷裝置設計、施工、檢測的單位，應當按照國家、省有關規定取得相應資質，并按相應資質等級開展相關工作。
第八條防雷裝置設計未經當地氣象主管機構審核同意的，不得施工。防雷裝置竣工后，未經當地氣象主管機構驗收合格的，不得投入使用。
新建、改建、擴建工程的防雷裝置必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第九條防雷裝置設計經審核合格后，當地氣象主管機構應當及時辦結審核手續，發給《防雷裝置設計核準書》。
對防雷裝置設計審核不合格的，當地氣象主管機構應出具《防雷裝置設計修改意見書》。申請單位按照《意見書》要求進行修改后，重新進行報審。
第十條施工單位應當按照經審核同意的防雷裝置設計方案進行施工。在施工中需要變更和修改防雷設計方案的，須重新報審。
第十一條防雷裝置竣工并經過驗收合格的，當地氣象主管機構應當及時辦結有關驗收手續，發給《防雷裝置驗收合格證》。
防雷裝置驗收不合格的，當地氣象主管機構應當出具《防雷裝置整改意見書》。待其改正后，重新進行驗收。
第十二條投入使用后的防雷裝置必須每年檢測一次，對爆炸危險環境場所的防雷裝置應當每半年檢測一次。防雷裝置的產權單位或者使用單位，應當主動申報年度檢測，并接受當地氣象主管機構和當地人民政府安全生產監管部門的管理和監督、檢查。
第十三條具有防雷裝置檢測資質的檢測單位必須嚴格按照國家有關法律、法規、規章和技術標準、技術規范的規定，開展檢測工作，并出具檢測報告。對檢測不合格的，應提出整改意見；發現嚴重事故隱患，應當立即告知防雷裝置產權單位或者使用單位，并向當地氣象主管機構報告。檢測報告應當真實、科學、公正、準確。防雷裝置檢測單位應當對檢測結果負責。
第十四條防雷裝置的產權單位或者使用單位應當指定專人做好防雷裝置的日常維護工作。防雷裝置存在隱患或者發生故障應當及時維修。防雷裝置修復后，應當申請當地從事防雷裝置檢測的單位重新檢測。
第十五條任何單位和個人不得擅自移動、改變或者損壞防雷裝置。
第十六條雷電防護產品必須符合國家規定的質量標準。禁止生產、銷售和使用不合格的雷電防護產品。
第十七條氣象主管機構負責組織雷電災害調查、統計、鑒定和評估工作，并將統計分析結果向社會公布。其他有關部門和單位應當配合當地氣象主管機構做好雷電災害調查、統計、鑒定和評估工作。
遭受雷電災害的單位和個人應當迅速采取有效措施組織搶救，減少人員傷亡和財產損失，并及時向當地氣象主管機構報告，協助當地氣象主管機構對雷電災害進行調查與鑒定。
第十八條各級氣象主管機構應當及時向同級人民政府和上級氣象主管機構上報本行政區域內的重大雷電災情和年度雷電災害情況。
第十九條各級氣象主管機構應當加強對雷電災害防御工作的監督與檢查，被檢查單位不得拒絕或者阻撓。
第二十條各級氣象主管機構履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位或者個人提供有關防雷裝置設計圖紙等文件和資料，進行查詢或者復制；
（二）要求被檢查的單位或者個人就有關防雷建筑物設計、安裝、檢測、驗收和投入使用的情況作出說明；
（三）進入有關場所進行防雷安全檢查。
第二十一條違反本規定的行為，由氣象主管機構按照《防雷減災管理辦法》、《防雷裝置設計審核和施工驗收規定》和《遼寧省雷電災害防御管理規定》等有關法律、法規予以處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條雷電災害防御管理工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者上級主管機關依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）在防雷裝置設計審核、施工監督、竣工驗收中，、的；
（二）要求有關單位和個人購買其指定的雷電防護產品的。
第二十三條本規定中下列用語的含義：
（一）雷電災害：是指因直擊雷、雷電感應、雷電波侵入等造成的人員傷亡和財產損失。
（二）防雷裝置：是指由接閃器（包括避雷針、帶、線、網）、引下線、接地線、接地體以及其他連接導體構成的具有防御直擊雷性能的專業系統，或者由電磁屏蔽、電涌保護器等電位連接、共用接地網以及其他連接導體構成的具有防御雷電感應和雷電波侵入性能的專業系統。
【關鍵詞】 雷電 災害 防御 農村 防雷 措施
雷電災害早在上世紀末就被聯合國列為“最嚴重的十種自然災害”之一，也被稱之為“電子信息時代的一大公害”。據不完全統計，中國每年因雷電災害造成的人員傷亡為上千人，財產損失超億元。雷電災害造成的農村住宅、學校、工廠企業、電視網絡信息系統損毀甚至人身傷亡等嚴重安全事件越來越頻繁，經濟損失及社會影響也越來越大。因此，應當加強對雷電的監測和雷電災害綜合防御措施，建立和規范郊區農村雷電災害預警報系統尤為重要和迫切。
青浦區位于上海市西郊，有上海后花園之稱，其地形又恰似花園里那只展翅飛翔的蝴蝶，兩翼碩大，中間狹窄，東翼緊鄰天目山余脈松江九峰十二山，西翼瀕臨太湖流域第二大湖淀山湖。一面是山巒起伏、一面又是河網交錯。眾所周知，有山的地方出現雷暴活動的頻率要遠高于平原地區，而平原上水系越是發達的地區又恰恰是雷暴的重災區，兩大雷災因子儼然已對我區形成了夾擊之勢。因此，青浦歷年的雷電災害事故要遠多于其它地區。
1 青浦地區歷年雷電災害
我區歷年雷電災害嚴重，幾乎每年都有雷擊致人死傷的案例發生，財產損失更是不計其數。這里列舉了幾個發生在青浦地區的典型案例：
直擊雷案例：
1988年7月15日晚上21時左右，金澤鎮金姚2隊村民張仁其，在田間開渠放水時，遭雷擊身亡；
1992年4月21日上午10時45分，朱家角鎮沈巷林家村村民陳保守去魚塘牽羊，遭雷擊身亡；
2005年8月7日下午2時左右，練塘鎮星浜村明星7隊村民沈福云，在野外捕魚時，突遭雷擊，不幸身亡；
2005年8月16日下午18時左右，金澤鎮愛國村15組村民沈偉東，在跑回自己魚棚的路上，不幸遭雷擊身亡；
2005年7月30日下午16時左右，練塘鎮聯農村俞姓村民在河邊遭雷擊，經搶救無效，身亡。
球形雷案例：
1976年8月31日上午8時25分，練塘鎮小蒸中學突遭雷暴襲擊，一球形雷竄進了正在上課的教室里，隨著一聲巨響，慘劇發生，共造成2死11傷的嚴重后果；
雷電電磁脈沖案例：
2008年7月28日下午17時左右，商塌鎮蔡浜村的入村架空輸電纜遭到直擊雷襲擊，雷電電磁脈沖瞬間竄入到全村的每家每戶，造成了全村五十多戶人家所有空調、電腦、電視機……等家用電器幾乎全部損毀；
從以上案例就能看出，好多案例都是發生在和水有關或者離水較近的地方，特別是商塌蔡浜村，它位于淀山湖的中心位置（蔡浜村是以半島的形式延伸出去的），三面環水，最易遭受雷電災害。據當地村民介紹，蔡浜村每年都會遭受雷擊事故的；因此，“水多”和“雷多”成了我區雷災的一大特色。
2 青浦地區防雷現狀
我區防雷可分為兩個板塊，一塊是城區防雷，一塊是郊區農村防雷。
城區防雷：由于近些年國家對建設項目防雷審批制度的完善，城區建筑物都已納入了行政審批驗收系統，所以，城區建筑物均已基本具備防雷功能。
郊區農村防雷：郊區農村建筑物的防雷現狀則截然不同，它們好多都是幾十年前村民自行建造或改建的無任何防雷措施的建筑物。雷災隱患可想而知，從歷年雷災情況也能看出，雷災發生的頻率，亡人、傷人的概率，郊區都要遠遠大于城區的。
3 郊區農村雷擊嚴重的原因
由于農民的科學防御雷電意識淡薄，知識層次較低，部分人甚至未接受過文化教育，他們無法從科學的角度去理解雷電的形成及發生機理。大多數村民以封建迷信思想解釋雷電現象。當雷電發生后，只是自認倒霉，不愿和人提起，也不去采取有效的防雷措施來避免再次遭受雷擊。有的農民遇上雷雨時常將高大樹木、獨立茅棚、亭子、屋檐等當作避雨避雷的“安全場所”，其實這些地方極其危險。有的農民雷雨時仍在田間勞作，也常因雷擊而身亡。
村民住宅頻頻遭受雷擊，究其原因，是防雷設施的缺乏。存在的問題主要有以下幾個方面：
（1）農村的居住環境而致：農村房屋建筑在規劃建設上基本都是坐北朝南。而我國雷電高發期正是西南季風暴發時期，房屋建筑由于坐北朝南，正處于迎風向，是雷云運動的主方向。房屋很容易遭受雷擊。
（2）在城鎮中各類建筑設有防雷裝置的比比皆是，避雷針、避雷帶隨處可見，有條件的還用上了頗具現代的消雷器和避雷器。可是廣大農村房屋多為自建，在建設時由于沒有相應的防雷避雷知識，防雷設施常被忽略。農村企業和學校的建筑物防雷裝置大部分都不完善，甚至根本就沒有任何防雷裝置。這就表現為農村防雷管理的缺失，從房屋建造前的選址與設計，到建造及竣工都沒有相應的防雷管理措施。
（3）農村的電力線、廣播線、通訊線等，很多是由較為空曠的農田里電桿架空支撐引入，雷暴在空曠的農田上閃擊后會經這些架空電力線、電話線引入室內，造成室內設備和人員損毀、傷亡。
（4）現在農村各種家電普及，有些村民為增加電視節目的接收效果，將電視接收天線架設在屋頂上方高于屋頂十余米的位置，不經意間就形成了一個接閃器。一旦有雷暴產生，雷電極易與金屬接收天線接閃，再由天線引入室內，造成電視機及室內其他設施損毀及人員傷亡。
（5）由于農村地域廣闊，在農村里有好多高大的樹木，很容易遭受雷擊，在村名屋前屋后生長的樹木遭受雷擊時，雷電流會通過大樹的根基串入院內、室內，造成家禽與人員的傷亡。
（6）還有部分村民的樓頂安裝了漂亮的避雷針，很多村民錯誤地理解了避雷針，認為只要買一個避雷針放在屋頂就可以避雷了，卻不知道避雷針是引雷針，沒有好的接地和引下線，根本就起不到防雷效果，反而增加了直擊雷概率。
（7）隨著農村經濟收的提高，在富裕的農家房頂安裝了太陽能熱水器和鐵皮水箱或類似小鐵塔的建筑，這些設施往往沒有接地避雷設施就投入使用，很容易遭受雷擊。
4 對郊區農村防雷的幾點建議
第一、加強防雷宣傳力度。許多雷災事故都是村民缺乏雷電防范意識而導致的，少數村民更是愚昧無知、談雷色變，認為雷災是天公報應。所以，要大力加強防雷宣傳力度，讓村民知道什么是雷電，為什么要防雷以及如何防雷。
第二，對新建建筑物應從建房開始就嚴格按照房屋的雷電防護標準進行設計，采取相應的防護措施，遠離雷電的傷害。施工前，應到當地的氣象防雷減災機構了解和咨詢簡單經濟的防雷措施和方法，以及雷電的活動規律，修建過程中利用建筑物的主體鋼筋作為防雷裝置的接閃、引下和接地系統，這樣既確保了防雷安全，又節約開支。另外，屋頂的電視接收天線一定要在避雷針的保護范圍之內，若用金屬物作為支撐桿一定要良好接地。值得一提的是，電話線和電力輸電線的避雷在農村地區目前仍然是難點。因此，電力、電信部門在架設線路時應盡量做好防雷設計，有條件的村民可在電源線路和電話線路的入戶端安裝防雷器；最保險的一招，就是在雷暴產生時盡量避免使用家電，必要時拔掉家電插頭和電話線插頭。
第三、對已建建筑物應增加防雷裝置保護。對于農村毫無防雷措施的建筑物，應提出經濟合理、行之有效的解決辦法。考慮到這些建筑物年代已久，已經不可能安裝常規的避雷帶等直擊雷防護措施。又考慮到農村建筑物之間都比較緊密，每個村落都各自形成了一個較緊密的整體，所以，建議在每個村落合適的地點安裝塔式避雷針作為直擊雷防護措施，這樣，既保證了有效防雷的可行性，又解決了控制防雷成本的村民的切實問題。
第四、田間勞作應注意防雷：從青浦區歷年災情中可見農民在田間勞作時受到雷擊導致傷亡的事件屢見不鮮。田間勞作時大多置身于空曠野外，使人容易遭受到雷電的襲擊；其次，農民在干農活時所用的鋤頭等金屬用具，會進一步增加人體的高度，有的農民甚至赤腳在水田里勞作，這些都大大增加了被雷電擊中的概率。農民在田間勞作時，若遇雷雨天氣，切忌找大樹避雨，也不要進入孤立的棚屋、亭子等低矮建筑物，而是應該想方設法盡量降低高度，如雙腳并攏下蹲并丟掉手中的農用具，或者盡快找到安全場所，不將自己暴露在雷電襲擊的范圍內。夏季是雷雨天氣多發的季節，農民在戶外進行活動或田間勞作時要密切關注天氣變化，做好雷電防護工作。
第五、完善雷電災害保險機制。以村為單位購買財產保險、商業保險等，讓受災村民不光在經濟上得到援助，更是在心靈上得到慰藉，讓他們真正感受到“天災雖無情，人寰道友情”！
5 結語
搞好農村防雷減災工作，需要各級黨政領導和有關部門的支持。作為防雷工作者更要深入研究本地區的雷電活動規律和本地區的雷電分布規律，提出切合本地的農村防雷方案。同時，防雷是一個綜合性很強的學科，氣象部門應進一步做好雷電預警預報，提高其準確率。使農民在雷雨天時不到野外勞作和提前做好雷電防護。防雷中心應加強對農村建房的防雷安全技術指導和竣工驗收。普及雷電防護知識，讓郊區農村的雷電事故越來越少，直至消失。
參考文獻：
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[4]董德文，申紅石.《農村防雷的存在問題及解決措施》.硅谷，2009（1）.
昆明市雷電災害防御條例第一章 總 則
第一條 為了防御和減輕雷電災害，保護人民生命財產和公共安全，促進經濟和社會發展，根據《中華人民共和國氣象法》、國務院《氣象災害防御條例》、《云南省氣象災害防御條例》等法律法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱雷電災害防御(以下簡稱防雷)，是指防御和減輕雷電災害的活動，包括對雷電災害的監測預警、調查研究、評估鑒定和防雷活動的組織管理、風險評估、科普宣傳、雷電防護工程的專業設計、施工監督、驗收以及雷電防護裝置檢測與維護等。
第三條 本市行政區域內的防雷工作及其相關活動，適用本條例。
第四條 防雷工作堅持以人為本、安全第一、預防為主、防治結合的原則。
第五條 市、縣(市、區)人民政府應當加強對防雷工作的領導，制定防雷規劃和應急預案并組織實施，防雷工作經費納入本級財政預算。
防雷工作應當納入政府的安全生產責任、消防安全責任和績效考核內容。
第六條 市、縣(市、區)氣象主管機構負責本行政區域內防雷管理工作。
市、縣(市、區)人民政府其他有關部門按照各自職責，共同做好防雷工作。
第七條 氣象主管機構應當加強防雷減災技術培訓，廣泛開展防雷知識宣傳，增強公民的防雷意識。機關、社會團體、企業事業單位和村(居)民委員會應當結合實際，做好本單位、本區域群眾性的防雷知識宣傳教育。
學校應當將防雷知識納入中小學安全教育內容，增強學生的防災意識和自救互救能力。
第八條 市、縣(市、區)人民政府應當加強農村防雷工作，推廣農村住宅建設防雷安全適用技術標準，在雷電災害易發區建設防雷設施，提高防雷減災能力。
第九條 對在防雷工作中做出突出貢獻的單位和個人，由市、縣(市、區)人民政府給予表彰和獎勵。
第二章 防雷管理與風險評估
第十條 市、縣(市、區)人民政府應當組織氣象等有關部門按照合理布局、信息共享、有效利用的原則，組建雷電監測網，研究、開發和利用先進防雷技術。
第十一條 雷電災害預警信息由氣象主管機構所屬氣象臺(站)統一向社會。
第十二條 下列場所或者設施應當安裝防雷裝置：
(一)國家《建筑物防雷設計規范》規定的第一、二、三類防雷建(構)筑物及其附屬設施;
(二)石油、化工、燃氣等易燃易爆物品的生產、貯存場所;
(三)風能、太陽能、垃圾發電等能源基地;
(四)計算機信息系統、自動控制系統和郵電通信、廣播電視、電力系統、醫療衛生、文化教育、文物保護單位、金融證券等公共服務設施;
(五)軌道交通和車站、機場、碼頭等交通樞紐;
(六)其他國家有關技術標準、行業標準規定應當安裝防雷裝置的場所或者設施。
第十三條 建設工程項目的防雷裝置，應當與主體工程同時設計、同時施工，并經當地氣象主管機構驗收合格后，主體工程方可投入使用。
第十四條 從事防雷裝置檢測的單位，應當取得省級以上氣象主管機構頒發的資質證。禁止無資質或者超出資質范圍從事防雷裝置檢測。
第十五條 防雷裝置設計實行審核制度。建設單位應當按照國家規定，將建設工程防雷裝置設計方案報送當地氣象主管機構審核;氣象主管機構自受理申請之日起7個工作日內完成審核，未經審核，不得開工建設。變更或者修改防雷裝置設計方案，應當重新報審。
第十六條 防雷工程的建設單位應當按照審核批準的設計方案進行施工，委托具有氣象主管機構頒發資質的防雷檢測機構根據施工進度進行跟蹤檢測，工程完工后出具防雷檢測報告。
第十七條 建設工程竣工后，建設單位應當向當地氣象主管機構申請防雷裝置竣工驗收。氣象主管機構應當在受理竣工驗收申請之日起5個工作日內完成驗收工作。未通過防雷裝置竣工驗收的，住房和城鄉建設部門不予辦理竣工驗收備案。
第十八條 建設或者管理單位在項目可行性論證和初步設計時，應當委托氣象主管機構認證的雷電災害風險評估單位進行評估，并編制雷電災害風險評估報告。
第十九條 雷電災害風險評估按照國家有關規定執行。
市、縣(市、區)人民政府應當組織氣象主管機構對下列區域或者建設項目進行雷電災害風險評估：
(一)學校、醫院、旅游景區和其他城鄉雷電災害易發區域;
(二)石油、化工、燃氣等易燃易爆物品的生產、貯存場所;
(三)風能、太陽能、垃圾發電等能源基地;
(四)軌道交通和車站、機場、碼頭等交通樞紐;
(五)大型商業、住宅等人員密集的建設工程項目;
(六)國家《建筑物防雷設計規范》規定的一、二類防雷建(構)筑物。
第三章 防雷裝置檢測與維護
第二十條 防雷裝置應當每年至少檢測一次，其中易燃、易爆物品生產、儲存設施和場所的防雷裝置應當每半年至少檢測一次。檢測由具有防雷檢測資質的檢測機構進行。防雷裝置的使用單位應當持防雷檢測機構出具的《防雷裝置檢測報告》向當地氣象主管機構備案。
第二十一條 防雷檢測機構在檢測中發現防雷裝置存在安全隱患的，應當及時通知被檢測單位，并向當地氣象主管機構報告，由氣象主管機構監督整改。
第二十二條 防雷裝置的使用單位應當制定防雷安全管理制度，指定專人負責防雷裝置的日常維護，及時消除安全隱患，完善雷電災害應急預案。
第二十三條 單位和個人使用的雷電防護產品應當符合國家標準，具有產品合格證書和使用說明書，并符合氣象主管機構規定的使用要求。
第二十四條 任何單位或者個人不得侵占、損毀和擅自移動防雷裝置;確有必要移動或者拆除的，應當征得當地氣象主管機構同意。
第四章 災害調查與鑒定
第二十五條 市、縣(市、區)氣象主管機構應當定期統計分析本行政區域內發生的雷電災害情況，報同級人民政府和上級氣象主管機構。
第二十六條 雷電災害發生后，市、縣(市、區)人民政府應當組織有關部門按照各自職責和應急預案的規定進行搶險救災;鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當立即組織群眾開展自救互救，減少人員傷亡和財產損失。
第二十七條 市、縣(市、區)氣象主管機構應當及時開展雷電災害調查和鑒定，查清雷電災害原因和性質，提出整改措施。調查和鑒定報告報同級人民政府和上級氣象主管機構。
第二十八條 遭受雷電災害應當及時向氣象主管機構報告，任何單位不得瞞報、謊報。
第五章 法律責任
第二十九條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由市、縣(市、區)氣象主管機構按照權限責令改正，給予警告;情節嚴重的，處以5萬元以上10萬元以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)涂改、偽造、倒賣、出租、出借、掛靠資質證書、資格證書或者許可文件的;
(二)向負責監督檢查的機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的。
第三十條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由市、縣(市、區)氣象主管機構責令改正，給予警告，并處1萬元以上5萬元以下罰款：
(一)不具備防雷裝置檢測、防雷工程專業設計或者施工資質，擅自從事相關活動的;
(二)超出防雷裝置檢測、防雷工程專業設計或者施工資質等級從事相關活動的;
(三)防雷裝置設計未經當地氣象主管機構審核或者審核未通過，擅自施工的;
(四)防雷裝置未經當地氣象主管機構驗收或者未取得驗收文件，擅自投入使用的。
第三十一條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由市、縣(市、區)氣象主管機構責令改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款：
(一)應當安裝防雷裝置而拒不安裝的;
(二)使用不符合使用要求的防雷裝置或者產品的;
(三)已有防雷裝置，拒絕進行檢測或者經檢測不合格又拒不整改的;
(四)對重大雷電災害事故隱瞞不報的。
第三十二條 違反本條例第二十四條規定的，由當地氣象主管機構責令改正，限期恢復原狀或者采取其他補救措施;逾期不改正的，處以20xx元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的，處以1萬元以上5萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條 防雷裝置檢測機構出具虛假檢測報告的，由市、縣(市、區)氣象主管機構責令改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款;情節嚴重的，建議發證機關吊銷其防雷裝置檢測資質證書。
第三十四條 氣象主管機構工作人員在防雷工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，導致雷電災害重大事故的，由所在單位或者上級主管機構依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
一、本單位法人代表對本制度的制定及執行負責。本單位安全管理員負責本制度的具體實施、檢查工作。
二、加強宣傳教育，普及防雷知識。積極配合氣象防雷部門的科普教育活動，宣傳防雷減災的法律法規及科學知識，提高職工的防雷意識，使職工了解雷電災害的特性，掌握雷電防護基本知識，增強自身防護能力。
三、依據中華人民共和國氣象法等相關法律法規及技術規范，本單位必須安裝防雷裝置。安全管理員定期檢查防雷裝置使用及維護情況，發現問題及時整改，消除隱患，按時參加防雷裝置的定期檢測工作，保證安全有效。
四、儲罐區及生產車間等重點部位，不得存放易燃、易爆物品，以避免雷擊時引發災害事故。
五、保護好防雷裝置。對破壞防雷裝置的人員進行批評教育及處罰，情節嚴重的追究其法律責任；對保護、愛護防雷裝置的人員進行嘉獎。
六、盡量避免在雷電天氣下作業。必須作業時，做好安全防護工作。
七、發生雷電天氣時，人員應做到以下雷電防御措施：
1、不宜停留在樓（屋）面上或空曠地帶；
2、不宜站在高大建筑物、大樹、電桿、塔吊旁；
3、不宜在水面或水陸交界處作業；
4、不宜在空曠的室外活動以及騎單車或摩托車；
5、盡量減少使用電話和手提電話；
6、遠離水管、電氣線路或金屬門、窗；
7、切勿處理并遠離開口盛載的易燃物品；
8、不宜進入空曠地帶的棚屋、崗亭等建（構）筑屋；
9、不宜使用無防雷措施或防雷措施不足的電視、音響等電器，斷電后放到安全的地方。
八、發生重大雷電災害時，應做到以下幾點：
1、及時向氣象部門和政府相關部門報告；
2、組織營救和救治受害人員，疏散、撤離安置受到威脅的人員；
3、消除火災等危險源；
4、搶修被損壞的通訊、供電等基礎設施；
5、維持廠區的治安；
6、嚴格保護好事故現場；
第二條本省行政區域內防御雷電災害及其相關活動,適用本條例。
本條例所稱雷電災害防御(以下簡稱防雷)，是指對雷電災害進行研究、監測、預警預報、防雷知識宣傳教育,以及采用防雷裝置，避免或者減輕雷電災害的活動。
第三條縣級以上氣象主管機構負責本行政區域內防雷管理工作。未設氣象主管機構的縣（市、區）的防雷管理工作,由上一級氣象主管機構負責。
建設、規劃、公安消防、工商行政管理、安全生產監督、質量技術監督等部門按照各自職責，協同做好有關防雷工作。
第四條防雷工作堅持安全第一、預防為主、防治結合原則。
第五條縣級以上人民政府應當加強對防雷工作的領導，將防雷工作納入當地經濟和社會發展計劃，制定并及時組織實施防雷應急預案和農村雷電災害多發區的防雷措施，提高防雷能力。
第六條鼓勵開展防雷科學技術和防雷新產品的研究、開發和推廣應用，提高防雷技術水平。對在防雷工作中做出突出貢獻的單位和個人，各級人民政府或者氣象主管機構應當給予表彰和獎勵。
第七條氣象主管機構應當加強防雷科普教育的組織管理工作，利用各種形式和渠道定期開展公益性防雷知識宣傳，增強公民的防雷意識。有關部門和新聞單位應當予以支持、配合。
機關、企業、事業單位、群眾性自治組織和社區，應當結合實際，做好本單位、本地方群眾性的防雷知識宣傳教育。
第八條氣象主管機構應當組織對防雷技術和雷電監測預警系統的研究和開發，建立并完善雷電災害監測、預警系統和工作規范，組織城鄉雷電災害調查、鑒定和評估，提高雷電災害預警和防雷減災服務能力。
氣象主管機構所屬的氣象臺站應當開展雷電監測，及時向社會雷電預警預報。其他任何單位和個人不得向社會雷電預警預報。
第九條下列建（構）筑物、場所或者設施必須安裝符合技術規范要求的防雷裝置：
（一）建筑物防雷設計規范規定的一、二、三類防雷建（構）筑物；
（二）重要的計算機設備和網絡系統、電力、通信、廣播電視設施，重要的導航場所和設施；
（三）易燃、易爆物品和化學危險物品的生產、儲存設施和場所；
（四）重要儲備物資的庫儲場所；
（五）法律、法規和規章規定應當安裝防雷裝置的其他場所和設施。
前款規定范圍以外的場所和設施，根據防雷安全的需要，可以安裝防雷裝置。
第十條必須安裝防雷裝置的新建、擴建、改建的建（構）筑物、場所和設施，建設單位應當將防雷裝置的建設納入計劃，與主體工程或者整體項目同時設計、同時施工、同時投入使用。
第十一條從事防雷工程專業設計、施工、防雷裝置檢測的企業和單位，必須具備相應的資質條件，并依照國家規定的資質認定權限取得省級以上氣象主管機構頒發的資質證。禁止無資質或者超出資質范圍承接防雷工程專業設計、施工或者防雷裝置檢測。
防雷專業技術人員應當依照國家的規定取得相應的資格證書。
防雷工程專業設計、施工、防雷裝置檢測必須執行國家防雷標準和技術規范。
第十二條依法必須安裝防雷裝置的，建設單位應當按照國家規定，將防雷設計文件和相關材料報送當地氣象主管機構審核。氣象主管機構應當依法出具審核意見。
未經設計審核或者審核不合格的，建設單位不得開工建設。
變更和修改防雷設計方案，應當重新報審。
第十三條氣象主管機構應當按照國家有關規定受理防雷裝置設計審核申請，并自受理申請之日起十個工作日內完成審核。
第十四條防雷工程的建設單位應當按照審核同意的設計方案進行施工，并根據施工進度，選擇具有相應資質的防雷檢測機構進行跟蹤檢測。防雷檢測機構應當對隱蔽工程逐項檢測，并對檢測報告負責。檢測報告作為竣工驗收的技術依據。
第十五條依法必須安裝的防雷裝置竣工后，建設單位應當依照規定向當地氣象主管機構申請驗收。其中新建、改建、擴建的建筑工程竣工驗收時，建設單位申請當地氣象主管機構對其防雷裝置同時進行驗收。未經驗收或者驗收不合格的，建設單位不得投入使用。
氣象主管機構應當在受理驗收申請之日起五個工作日內依法完成驗收工作，出具驗收結論，并建立驗收檔案。
第十六條防雷裝置實行定期檢測制度。依法必須安裝的防雷裝置每年檢測一次，其中易燃、易爆物品和化學危險物品的生產、儲存設施和場所的防雷裝置每半年檢測一次。
第十七條防雷檢測機構應當在資質核定的范圍內進行檢測，并對檢測報告負責。在檢測中發現雷電災害事故隱患的，應當及時通知委托單位，并向氣象主管機構報告。
第十八條防雷裝置使用單位應當定期委托防雷檢測機構進行檢測，做好防雷裝置的日常維護，發現事故隱患應當及時采取措施修復或者更換。任何單位和個人不得損毀或者隨意變動防雷裝置。
第十九條防雷產品應當符合國家質量標準，并具有產品合格證書和使用說明書。禁止生產、銷售不符合國家強制性標準或者國家明令淘汰的防雷產品。
第二十條遭受雷電災害損失的單位和個人，應當及時向當地氣象主管機構報告，并協助當地氣象主管機構對雷電災害情況的調查和鑒定。氣象主管機構應當按照規定向當地人民政府和上級氣象主管機構及時報告雷電災情。
第二十一條氣象主管機構及其工作人員有下列行為之一的，由主管機關責令改正，并可對直接負責的主管人員或者直接責任人員給予行政處分；觸犯法律的，依法承擔相應的法律責任：
（一）違反規定發放防雷裝置檢測、防雷工程專業設計、施工資質證書的；
（二）違反法定程序和技術規范對防雷裝置設計進行審核的；
（三）違反法定程序和技術規范對防雷裝置進行竣工驗收的；
（四）有其他、、行為的。
第二十二條違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構按照權限責令限期改正，給予警告；逾期仍不改正的，可處1000元以上3萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）依法必須安裝防雷裝置而未安裝的；
（二）防雷裝置設計未經審核或者審核不合格擅自施工的；
（三）防雷裝置竣工后未經驗收或者驗收不合格投入使用的；
（四）拒絕接受法定防雷檢測機構對防雷裝置依法實施的檢測，或者擅自變動、損毀防雷裝置的。
第二十三條違反本條例規定，未取得防雷裝置檢測資質或者防雷工程專業設計、施工資質以及超出資質范圍開展業務的，由縣級以上氣象主管機構責令停止違法行為，沒收違法所得，并可處1000元以上1萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第二十四條從事防雷裝置檢測的單位，出具虛假檢測報告的，由縣級以上氣象主管機構責令改正，給予警告；拒不改正的，撤銷其防雷裝置檢測資質；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
關鍵詞：農村雷電災害；防御管理體系建設；防御管理內容
中圖分類號：P4 文獻標識碼：A
前言
雷電災害長期以來給人類及地球上的生物帶來災難性的打擊，中國作為一個多自然災害的國家，因為地理位置情況某些省市已經成為雷電自然災害的重災區。農村對雷電災害現象的發生、發展過程認知度仍不足，雷擊氣候產生時村民的防護意識依舊淡薄，防御知識尚存盲點。本文通過分析農村雷電災害發生現狀，提出農村雷電災害防御體系建設的幾點重要對策，倡導從氣象預報到科普宣傳，從構建體系到組織管理，將農村雷電災害防御系統逐步完善起來。
1 防御管理體系建設
1.1 農村雷電災害現狀
依據近5a雷電災害統計相關數字分析對比得出，農村人口中發生雷電傷亡的人數遠超城鎮雷擊傷亡人數。而這一趨勢隨著農村現代化建設的推進并沒有減少的現象，反而呈現上升趨勢。這不僅表明了農村防雷意識的薄弱，基礎防雷設施不完善，還表明了隨著農村小家電的引用、電腦在農村的普及以及電力電話設施的搭建等發展的逐步推進，農村雷電災害的影響越來越大，必須加大力度在農村普及防雷科學知識，致力于雷電災害監測、預警工作，提升防雷減災基礎設施水平，依法增強防雷減災管理工作，構建農村雷電災害防御管理體系，才能保障農民生命財產安全，才能促進農村經濟科學發展。這一系統性管理工程，成為了當今農村發展的重要議題。
1.2 防御管理體系建設
因為我國農村防御雷電災害的能力不強，相關技術還不到位，積極探索雷電災害防御途徑構建防御管理體系工作變得十分緊迫。
1.2.1 普及防雷減災知識，為管理系統奠定基礎
意識水平不到位就只有被動，防雷減災工作也是如此。只有通過加大宣傳力度，宣貫防雷減災科普知識，才能增強村民防御雷電災害的主動性，這是農村雷電災害防御工作的關鍵一環。而這種科普工作不能是一時的，應該常抓不懈，利用一切有利介質全面、有效的進行宣傳，達到村民人盡皆知的程度，才是奠定雄厚的防御管理基礎。
1.2.2 構建完善的雷電災害監測預警系統
利用當地氣象局監測雷電災害征兆是目前行之有效的方法，采用閃電定位系統以及多普勒雷達探測系統實時監控氣象變化，通過電視媒體讓村民提前知曉，能夠對防雷減災工作起到先導作用。
1.2.3 全員重視，政府推動
加強農村防雷安全管理，展開農村雷電防御安全工作，都離不開各級政府的大力支持和推動，更離不開農村村民的自覺參與，只有從上至下都主動配合銜接起來，才能開辟農村雷電防御管理的新局面。通過減免農村學校和自建房的防雷設施安裝服務費等政策的支持和資金的投入，都能夠減少農村雷電災害帶來的危害。
1.2.4 抓住農村防雷減災的關鍵點
在村莊選址建設初期就要有防雷意識，對建址地區做好雷擊風險評估，以避免新建村莊處于雷電高發區。農村建筑物結構不同就要采用不同的防雷措施，安裝防雷裝置。不斷提高雷電災害實時測報水平，重視加強農村雷電災害預警監測信息的和傳遞，充分利用廣播、手機信息、電視等手段第一時間預警雷電災害，給村民抗災避險提供有效預警。
1.3 防御管理內容
1.3.1 構建專業的防御管理隊伍
在農村特別是邊遠農村組件起一支高素質的氣象災害防御隊伍，專門指導農民防災減災。這一隊伍必須規范，經過培訓和認證。
1.3.2 強化農村雷電災害防御管理責任
加強雷電災害防御管理責任制十分必要。依法構建雷電災害防御規劃的同時，加強防雷安全工作審核，定期檢測防雷裝置，嚴肅查處違反防雷減災法律法規行為，構建完善的防雷減災責任體系，堅持誰主管誰負責原則，與地方政府、相關部門及責任人細化掛鉤，才能確保防御雷電災害工作落實到位。
1.3.3 建立防雷減災綜合管理體系
明確防雷減災管理部門，明確管理單位的責任和義務，規范化管理。逐步完善管理機制，構建主管機構和下屬部門，互相配合協調工作，重點防雷區域重點監測，設立閃電監測定位點，建立相關監測檔案管理辦法和監督管理文件上傳下達工作，制定管理監督獎懲辦法，強化管理力度。
1.3.4 將防雷減災管理系統與農村建設規劃相結合
在農村建設規劃的過程中加強防雷管理增建防雷設施，對電力、電視和通信線路推行埋地技術，加強電涌保護措施。對農村建筑實施嚴格防雷裝置設計監督，不符合防雷的工程拒絕驗收，杜絕構建初期源頭上存在雷擊隱患。
1.3.5 加強事故后期整改管理
雷擊事故發生后必須協同相關專家找出雷擊原因，提出整改方案，落實到位，避免此類事故的再次發生。
2 結語
雷電氣象災害并不可怕，而人們缺乏防災意識，不加強防御災害系統的管理和建設才是造成一切災難的可怕原因。目前，構建一套科學的農村雷電災害防御管理體系，來預防和降低雷電災害保障農村建設深入開展，促進農村經濟發展成為地方政府的努力方向。然而因為各方面因素的制約，人們對雷電的認識還不足，對雷電災害防御意識不夠。防御、抗災等環節仍舊需要在新農村建設過程中不斷健全起來，強化農村雷電災害防御管理體系建設勢在必行。氣象預報和現代化高科技相結合架構起農村防災減災的防御屏障，減少農村雷電災害損失，為建設社會主義新農村促進農村經濟發展做出了重要的貢獻。
參考文獻
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關鍵詞：農村中小學；防雷技術；要點
Abstract: Aiming at the present situation of rural primary and secondary schools in lightning protection, combined with the Qinghai Kunlun secondary lightning disaster prevention demonstration project, from the site investigation, design, construction technology and other aspects of the evaluation and summary, draw the rural primary and middle schools, basic method and must adopt measures, in order to guarantee the rural middle and primary school teachers' and students' life and property safety and provide basis for making decision.
Key words: countryside elementary and middle schools; lightning protection technology; key points
中圖分類號：K826.16文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）07-0020-02
1、項目概況
1.1 項目概況：西寧市農村中小學雷電災害防御示范工程（西寧市13所中小學雷電防護裝置設計與施工）項目由中國氣象局批復下達，青海省雷電災害防御中心作為項目法人，負責項目的管理，青海安居防雷工程有限公司負責實施。
1.2 地理環境：項目在西寧市區內實施，西寧地區位于青藏高原東部，屬于低山環抱的拗陷盆地。盆地呈條帶狀近東西向展布，南北寬約3～6km，東西長約50km，海拔高程為2200-2600m，地形南高北低，地貌上屬湟水河南岸一級階地。
1.3 水文地質：西寧市區地下水穩定水位埋深于自然地面下4.5-8.4m，水位變化幅度±1.0m，含水層為卵石，地下水屬第四系砂礫石孔隙潛水，泥巖強風化層頂板為相對的隔水底板，地下水流向總趨勢由南西向北東逕流，最終排泄和補給湟水河。
①地下水的腐蝕性：a.地下水對砼結構具有中等腐蝕；b.地下水對鋼筋砼結構中鋼筋長期浸水時無腐蝕，干濕交替時具有中等腐蝕。
②地基土的腐蝕性：a.地基土對砼結構具微-弱腐蝕性，以弱腐蝕為主；b.地基土對鋼筋砼結構中的鋼筋具微腐蝕性；c.地基土對鋼結構具微腐蝕性。
1.4 氣象條件：西寧地區屬大陸性高原半干旱氣候，其特點為干燥、多風、蒸發量大于降水量、太陽幅射強、晝夜溫差大、冬寒夏爽。
根據氣象資料：年平均氣溫為6.2℃，年平均降水量為366.8mm，蒸發量為1683.1mm。西寧氣象站年平均雷暴日數40.3天，雷暴主要發生在4—10月，雷暴初日為5月3日，終日為10月5日，初終間日數為156.3天。最小相對濕度為0%。雷電的基本特點是夏季雷暴多、屬雷暴多發地區。
2、防雷現狀
西寧市農村中小學基本處于空曠地帶，人員集中，防雷保護顯得尤為重要，每年雷雨季節，學校的電子設備（如：監控系統、計算機設備、衛星通信設備、程控交換機等弱電設備）、燃氣鍋爐、金屬旗桿等都有不同程度的雷擊損壞。土質干燥，土壤電阻率約在210-65Ω·m之間。為保證校內人員和設備的安全，保證供電的可靠性以及電子設備的正常良好運行，必須要有良好的接地系統來保證，應采用熱鍍鋅角鋼和熱鍍鋅扁鋼增設人工輔助接地網，接地電阻值要求≤10Ω，各系統的交流地、直流地、保護地、防靜電地、防雷地均可接到新增設人工輔助地網上形成等電位連接系統。
調查表明：教學樓和辦公樓無直擊雷防護裝置的占91%，電源和信號系統無防雷電波侵入設施的占100%，中心機房無防雷擊電磁脈沖設施的占100%，燃氣鍋爐房無直擊雷防護裝置、電源系統無防雷電波侵入設施的占100%，金屬旗桿、足球門、籃球架、主席臺金屬罩棚無良好接地的占100%。
3、采取的主要防雷技術措施
3.1 建筑物的雷電防護：根據中華人民共和國國家標準《建筑物防雷設計規范》GB 50057-94（2000年版）的第2.0.3條的規定，西寧市農村中小學校區內的建筑物屬于第三類防雷建筑物。需在建筑物天面設置避雷針或避雷帶（網格），以起到抑制強雷電的作用。
安裝位置：在教學樓或辦公樓的屋面上架設避雷帶，垂直方向通過引下線與接地體連接。
安裝材料：避雷帶采用￠12鍍鋅圓鋼；避雷帶支撐桿采用￠12鍍鋅圓鋼。
接地引下線及接地電阻要求：引下線優先利用建筑物立柱主鋼筋，引下線平均間距要求≤25m，否則宜利用40×4鍍鋅扁鋼或￠35㎜2銅纜。接地電阻要求≤10Ω。
遠程教育衛星接收天線需做避雷針加以保護，經計算，針高為4m，接地電阻≤4Ω。
燃氣鍋爐房的屋面應加裝避雷帶，接地電阻≤10Ω。
3.2 校內電子信息系統的雷電防護：根據《建筑物電子信息系統防雷技術規范》中第4.3.1條規定，西寧市農村中小學電子信息系統雷電防護等級為D級。
①供電線路防雷電過壓保護：雷擊事例表明，從供電線路入侵的雷電過電壓占雷擊事故的大部分，可直接損害計算機、電子設備及火災報警等控制系統，而變壓器、UPS等設施不能消除雷電過電壓，因此按IEC62305的原則，信息系統(計算機，通信和各類電子控制系統)的供電線路上應設置多級防雷保護措施（一般為三級、重要設備為四級配置），從而將過電壓降到設備能承受的水平。
另外，雷電流主要是由首次雷擊電流和后續雷擊電流所組成。因此，雷擊電磁脈沖防護必須考慮到如何抑制（或分流）首次雷擊電流和后續雷擊電流。在設計供電線路雷擊電磁脈沖防護方案（須采取多級防護措施）的同時，還必須考慮防護器件各級之間的能量配合及設備所能承受的SPD的殘壓。
電源防護示意圖
西寧市農村中小學供電系統采用三相五線制（TN-S），供電系統應采用二級的過電壓防護裝置，本方案設計防護措施如下：
第一級SPD安裝在學校低壓配電室市電輸入端；第二級SPD安裝在中心機房配電輸出端。
