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主要內(nèi)容主要幾個(gè)部分,第一部分研究背景,第二部分分析旅游發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,第三部分旅游發(fā)展中環(huán)境問題產(chǎn)生的原因分析,最后旅游發(fā)展中環(huán)境問題的解決對(duì)策。
首先第一個(gè)方面研究背景,為什么突然想起來研究這個(gè)題目?就是因?yàn)樵?a href="http://m.markxinwenwang.cn/haowen/49352.html" target="_blank">經(jīng)濟(jì)學(xué)里面有一個(gè)水滴鉆石的理論,水很有用,鉆石其實(shí)沒有用,但是價(jià)格比較高,旅游中也存在這樣的悖論,我們資源和環(huán)境核心吸引物為旅游活動(dòng)提供支撐,可是資源費(fèi)很少,大頭在機(jī)票和酒店,旅游業(yè)發(fā)展過程中資源環(huán)境成本經(jīng)常被忽視,如果把資源環(huán)境看作是旅游業(yè)投入,有助于我們找到可行性解決環(huán)境問題的途徑。
旅游經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展存在一定關(guān)系,一方面自然環(huán)境自己旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要旅游資源,再一個(gè)吸納旅游產(chǎn)生的廢棄物,其實(shí)整個(gè)支撐了旅游活動(dòng)。再一個(gè)旅游發(fā)展確實(shí)也可以促進(jìn)環(huán)境保護(hù),在這一點(diǎn)上,我想多說一點(diǎn),在很多生態(tài)脆弱的地區(qū),生態(tài)旅游模式確實(shí)可以起到保護(hù)手段。去年跟我的導(dǎo)師一起參加亞洲開發(fā)銀行生態(tài)補(bǔ)償會(huì)議,柬埔寨還有我們國(guó)家一些地區(qū)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)特別脆弱,當(dāng)?shù)鼐用裣M窟@個(gè)作為一種生計(jì),砍柴,或者采集里面的一些東西。如果是這樣發(fā)展,反而是不可持續(xù)的。他們就開始保護(hù)環(huán)境,開發(fā)旅游,然后獲得一定的收入,反而促進(jìn)了環(huán)境的保護(hù)。在國(guó)外生態(tài)補(bǔ)償稱EPS為生態(tài)服務(wù)付費(fèi),生態(tài)旅游我認(rèn)為看作生態(tài)補(bǔ)償一種市場(chǎng)化的手段。我們導(dǎo)師說生態(tài)補(bǔ)償我也積極提出來用生態(tài)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償,比那種純粹采用支付效果應(yīng)該好一些。
在旅游發(fā)展實(shí)踐中,環(huán)境破壞有一定的規(guī)律可尋,這是我個(gè)人一點(diǎn)粗淺看法。一個(gè)是環(huán)境的發(fā)展曲線,一開始對(duì)環(huán)境破壞比較厲害,后來慢慢開始治理,最后保持環(huán)境好一些,呈倒U型曲線,一旦到生態(tài)承載力不能承載的地步,徹底環(huán)境破壞掉了,旅游發(fā)展不可持續(xù)。再一個(gè)一開始對(duì)環(huán)境污染和破壞比較少,然后一直維持在低水平,旅游業(yè)也是可以持續(xù)的,這是三種可能。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)環(huán)境污染;經(jīng)濟(jì)制度安排;農(nóng)業(yè)綠色補(bǔ)貼
[中圖分類號(hào)]F301 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1008―2670(2007)04―0069―05
我國(guó)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化時(shí)期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化程度不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品的種類和數(shù)量不斷豐富,但另一方面,農(nóng)藥、化肥、地膜等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的使用,以及某些不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,不可避免地產(chǎn)生了許多環(huán)境污染問題。而農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展起著根本性的基礎(chǔ)作用,因此,針對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題進(jìn)行研究,對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
一、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋
經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)環(huán)境問題的分析,歸納起來主要有三種理論,即環(huán)境庫(kù)茲涅茨理論、產(chǎn)權(quán)理論和外部性理論。現(xiàn)分別運(yùn)用這三種理論對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題進(jìn)行分析。
(一)農(nóng)業(yè)環(huán)境問題的庫(kù)茲涅茨曲線分析
環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的含義是,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的過程中,資源與環(huán)境問題先出現(xiàn)逐步惡化的特征,然后再逐漸減少直至消失。具體來說,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,環(huán)境污染問題較輕。在經(jīng)濟(jì)高速成長(zhǎng)時(shí)期,投資和消費(fèi)基金的增加抑制了環(huán)境治理,環(huán)境迅速惡化期。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一個(gè)較高水平時(shí),環(huán)境退化的勢(shì)頭得到遏制,并開始逐步好轉(zhuǎn)。見圖1:
需要強(qiáng)調(diào)的是,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源、環(huán)境之間的關(guān)系并非一定表現(xiàn)為從互競(jìng)互斥到互補(bǔ)互適。從圖l可以看出,環(huán)境惡化被控制在環(huán)境不可逆閥值內(nèi),如圖中的曲線c,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境問題之間才表現(xiàn)為“倒U”型曲線關(guān)系,若環(huán)境惡化超越環(huán)境不可逆閥值,如圖中的曲線C',這種“倒U”型曲線就不存在了。雖然環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線只是一個(gè)假定,是對(duì)某些國(guó)家環(huán)境變化的反映和描述,但它已被一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)證實(shí)。
環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線理論同樣也適用于農(nóng)業(yè)發(fā)展中。和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程也經(jīng)歷三個(gè)階段,依次經(jīng)過傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)――現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)――清潔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的初期,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采用原始的耕作方法,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,低投入、低產(chǎn)出,施用化肥、農(nóng)藥等較少,畜牧業(yè)排放的廢棄物較少,因而環(huán)境退化較為緩慢。在經(jīng)濟(jì)高速成長(zhǎng)時(shí)期,隨著工業(yè)的快速發(fā)展,特別是農(nóng)用品的大量生產(chǎn),促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者為追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量濫用化肥、農(nóng)藥、地膜等破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的非理性的行為加劇。同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平較低,粗放型的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)污系數(shù)較高,投資和消費(fèi)基金的增加抑制了環(huán)境治理,這一時(shí)期是農(nóng)業(yè)環(huán)境迅速惡化期。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一個(gè)較高水平時(shí),公眾的物質(zhì)生活質(zhì)量已到了相當(dāng)高的水平,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了較大要求,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)己由數(shù)量的滿足轉(zhuǎn)向質(zhì)量的提高階段。農(nóng)業(yè)的清潔生產(chǎn)對(duì)污染及其控制方而能夠起到重要作用,并且政府通過發(fā)展蓄積起來的經(jīng)濟(jì)實(shí)力開始轉(zhuǎn)向環(huán)境整治和國(guó)土整治,使農(nóng)業(yè)環(huán)境退化的勢(shì)頭得到遏制,并開始逐步好轉(zhuǎn)。當(dāng)然,環(huán)境污染問題應(yīng)被控制在環(huán)境不可逆閥值內(nèi)。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染已經(jīng)趨于下降,發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)污染仍在上升,與六七十年代相比,環(huán)境質(zhì)量趨于惡化,新興工業(yè)化國(guó)家的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染狀況正處于轉(zhuǎn)折階段。我國(guó)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化時(shí)期,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重。
(二)農(nóng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)權(quán)失靈
用產(chǎn)權(quán)方式解決環(huán)境問題最早是由科斯(Coase,1960)提出的。科斯認(rèn)為,如果交易成本為零,只要產(chǎn)權(quán)明確,則無論最初產(chǎn)權(quán)是如何分配的,通過交易總能達(dá)到帕累托最優(yōu),外部性也就可以消除。根據(jù)這個(gè)定理,現(xiàn)實(shí)中的資源與環(huán)境問題大多不是市場(chǎng)缺陷造成的,而是產(chǎn)權(quán)界定不清的結(jié)果。由于缺乏排他性的產(chǎn)權(quán)安排,所有相關(guān)的人都有監(jiān)督的責(zé)任,但監(jiān)督的成本往往獨(dú)自承擔(dān),監(jiān)督的效果卻由大家共享,導(dǎo)致“搭便車”行為。實(shí)踐證明,產(chǎn)權(quán)界定清晰,環(huán)境利用與保護(hù)也就越好。
目前,我國(guó)的農(nóng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)權(quán)失靈十分普遍,這是因?yàn)椋?1)由于技術(shù)等方面的原因,農(nóng)業(yè)環(huán)境的范圍不易確定,其產(chǎn)權(quán)邊界也難以確定或確定成本較高。(2)目前農(nóng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)權(quán)還沒有從農(nóng)村土地使用權(quán)中獨(dú)立出來,仍然依附于農(nóng)村土地使用權(quán),因此造成農(nóng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)權(quán)的所有者過多而難以確定單個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的權(quán)利。(3)由于交易費(fèi)用的存在,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染者和受損者資本和技術(shù)上的差異甚至行政力量的傾斜,使農(nóng)業(yè)環(huán)境污染者和受損者所采取的戰(zhàn)略是非對(duì)稱的。(4)產(chǎn)權(quán)的明確性和排他性要求對(duì)侵權(quán)行為能夠進(jìn)行懲罰和賠償,然而農(nóng)業(yè)環(huán)境污染造成的損失與賠償往往是非等價(jià)的。(5)有效的產(chǎn)權(quán)制度安排應(yīng)該隨客觀條件(人們的偏好、技術(shù)條件、相對(duì)價(jià)格等)的變化而變化,然而有限理性的經(jīng)濟(jì)人不可能具有完全信息及時(shí)地做出相應(yīng)的制度變化,這會(huì)使原本有效的產(chǎn)權(quán)安排缺乏效率。(6)有限的認(rèn)識(shí)能力及對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)權(quán)預(yù)期的不確定性也會(huì)使人們出現(xiàn)非理。
(三)農(nóng)業(yè)環(huán)境問題的外部性
外部性概念是由馬歇爾于1910年提出的,他認(rèn)為,在正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,對(duì)任何稀缺資源的消耗都取決于供給關(guān)系的對(duì)比,而環(huán)境問題正是這種正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)的一種失調(diào)現(xiàn)象,由此提出了“外部不經(jīng)濟(jì)性”這一重要概念。馬歇爾的學(xué)生,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人庇古發(fā)現(xiàn),在商品生產(chǎn)過程中存在著社會(huì)成本與私人成本的不一致,兩者之間的差距就構(gòu)成了外部性。所謂“外部”是相對(duì)于市場(chǎng)體系而言的,是指在價(jià)格體系中未得到體現(xiàn)的那部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的副產(chǎn)品或副作用。這些副產(chǎn)品或副作用可能是有益的,成為正外部性,但在現(xiàn)實(shí)生活中,大多數(shù)外部性是有害的,成為負(fù)外部性。
農(nóng)業(yè)環(huán)境問題中的外部性表現(xiàn)在:一方面農(nóng)業(yè)環(huán)境污染具有很強(qiáng)的負(fù)外部性,另一方面農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)卻具有很強(qiáng)的正外部性。由于負(fù)外部性的存在,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按利潤(rùn)最大化原則(私人邊際成本=私人邊際收益)確定的產(chǎn)量與按社會(huì)福利最大化原則(社會(huì)邊際成本=社會(huì)邊際收益)確定的產(chǎn)量嚴(yán)重偏離。這種偏離導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)環(huán)境過度利用,農(nóng)業(yè)污染過度產(chǎn)生,有污染的低質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品過度生產(chǎn);另一方面,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)是一種為社會(huì)提供集體利益的公共物品或勞務(wù),這種物品或勞務(wù)一旦被生產(chǎn)出來,沒有任何一個(gè)人可以被排除在享受它帶來的利益之外,因此,它是正外部性很強(qiáng)的公共物品,純粹的個(gè)人主義機(jī)制使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不會(huì)主動(dòng)
為它付費(fèi),造成了農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)這種公共物品的生產(chǎn)嚴(yán)重不足,有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)供給為零的局面。
外部性與產(chǎn)權(quán)有一定聯(lián)系,產(chǎn)權(quán)界定有助于某些外部性問題的解決,但有些外部性又決非產(chǎn)權(quán)界定就能奏效。將外部性問題寓于內(nèi)部性問題中,則可以最大限度地調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的積極性,而且可以能夠充分利用市場(chǎng)機(jī)制的作用,是比較理想的解決外部性問題的辦法,這就需要發(fā)揮政府的作用,通過一系列制度安排,把外部性成本內(nèi)部化。
二、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理的經(jīng)濟(jì)制度安排
環(huán)境問題的外部性和環(huán)境資源的公共產(chǎn)品屬性決定了解決環(huán)境問題不能單靠市場(chǎng)機(jī)制,因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)行為主體受利益驅(qū)動(dòng)而實(shí)現(xiàn)的調(diào)節(jié),它是以承認(rèn)各經(jīng)濟(jì)行為主體的局部利益為出發(fā)點(diǎn),很難統(tǒng)觀全局,自動(dòng)地反映社會(huì)需求的長(zhǎng)期變動(dòng)趨勢(shì),不能使經(jīng)濟(jì)行為主體主動(dòng)地根據(jù)環(huán)境和社會(huì)效益來安排自己的活動(dòng)。所以治理環(huán)境污染需要政府實(shí)施必要的干預(yù)。
(一)排污收費(fèi)
“排污收費(fèi)”是按“污染者付費(fèi)”原則,將環(huán)境污染的外部成本內(nèi)部化,激勵(lì)排污者治理污染,保護(hù)環(huán)境資源的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度安排。理論上,每一污染物的邊際損害費(fèi)用等于邊際治理費(fèi)用所對(duì)應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為最優(yōu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是實(shí)現(xiàn)全部社會(huì)費(fèi)用(污染損害費(fèi)用與治理污染費(fèi)用)最小化的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照最優(yōu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征收的費(fèi)用總額可分解成兩部分,一部分是污染物造成的污染損害補(bǔ)償費(fèi),另一部分是環(huán)境資源的使用費(fèi),因此,可以定量體現(xiàn)“污染者付費(fèi)”和“環(huán)境資源有價(jià)”的原則。但由于很難將污染造成的損害精確計(jì)量和貨幣化,所以很難確定最優(yōu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)開征環(huán)境稅
環(huán)境稅是國(guó)家為了環(huán)境與資源而憑借其權(quán)力對(duì)一切開發(fā)、利用環(huán)境資源的單位和個(gè)人,按照其開發(fā)、利用自然資源的程度或污染、破壞環(huán)境資源的程度征收的一種稅。環(huán)境稅的主要功能是調(diào)節(jié)人們開發(fā)、利用、破壞或污染環(huán)境資源的程度。如對(duì)污染性產(chǎn)品征稅,可以將污染性產(chǎn)品的外部社會(huì)成本“內(nèi)部化”,利用價(jià)格機(jī)制,淘汰污染性產(chǎn)品,推廣使用無污染性的綠色產(chǎn)品。環(huán)境稅的經(jīng)濟(jì)特征是,只要商品有一定的需求價(jià)格彈性,稅收的價(jià)格效應(yīng)對(duì)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益都會(huì)有影響,也就是說,征稅使污染性產(chǎn)品價(jià)格升高后,一方面可讓消費(fèi)者承擔(dān)其消費(fèi)過程中對(duì)環(huán)境造成污染的外部性;另一方面,價(jià)格升高,需求越少,生產(chǎn)者收益下降,通過需求變動(dòng),讓生產(chǎn)者對(duì)其產(chǎn)品在消費(fèi)過程中造成的環(huán)境污染承擔(dān)連帶經(jīng)濟(jì)責(zé)任,利用利益動(dòng)力機(jī)制有效地調(diào)節(jié)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的污染行為。
(三)污染削減補(bǔ)貼
污染削減補(bǔ)貼的原理和環(huán)境稅一樣,既然生產(chǎn)者不愿從事環(huán)境保護(hù)的主要原因是私人收益低于社會(huì)收益,那么借助于補(bǔ)貼手段,對(duì)參與環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)者給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,使它們的私人收益和社會(huì)收益一致,可以把社會(huì)所需而市場(chǎng)機(jī)制又無能為力的,環(huán)境保護(hù)活動(dòng)誘發(fā)出來。補(bǔ)貼的對(duì)象主要是具有正外部效應(yīng)的行為,但也包括一些旨在消除或減少負(fù)外部性的活動(dòng)。補(bǔ)貼形式主要有贈(zèng)款、軟貸款、價(jià)格(或?qū)嵨?補(bǔ)貼、稅收減免四種形式。
(四)排污權(quán)交易
戴爾斯(Dales)在其1968年出版的《污染、財(cái)富和價(jià)格》一書中,首次提出了污染權(quán)的概念,他認(rèn)為可以像股票一樣,將污染權(quán)出售給出價(jià)最高者,出售的主體是作為全社會(huì)和環(huán)境所有者代表的國(guó)家,污染權(quán)也可以在擁有污染權(quán)的生產(chǎn)者間彼此交換。排污權(quán)交易是將環(huán)境資源視為商品,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制對(duì)污染物進(jìn)行控制的一種選擇方法。排污權(quán)交易的運(yùn)作首先要由政府管理部門以環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為基本依據(jù),確定某一區(qū)域內(nèi)各種污染物的允許排污負(fù)荷總量,進(jìn)行初始分配,即建立排污許可證制度,然后允許排放量在各污染者之間進(jìn)行必要的交易。由此可見,排污權(quán)交易是在某個(gè)特定區(qū)域內(nèi),在污染物總量控制下,按照區(qū)域內(nèi)實(shí)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制控制區(qū)域內(nèi)各個(gè)污染源的排放水平和削減水平。這種經(jīng)濟(jì)手段具有克服法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)局限性的巨大潛力,其核心就是刺激排污者在其自身經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)間進(jìn)行權(quán)衡。
三、農(nóng)業(yè)環(huán)境治理中農(nóng)業(yè)綠色補(bǔ)貼手段的效應(yīng)分析
(一)農(nóng)業(yè)綠色補(bǔ)貼是我國(guó)現(xiàn)階段解決農(nóng)業(yè)污染問題的理性選擇
理論上講,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染當(dāng)然可以采取征稅(或征排污費(fèi))、排污權(quán)交易等方式解決,但是農(nóng)業(yè)環(huán)境污染有其特點(diǎn):一是污染隱蔽性強(qiáng)。隱性污染源大大超過顯性污染源。二是技術(shù)操作困難。政府難以制訂一套以技術(shù)檢驗(yàn)為基礎(chǔ)的條例用于指導(dǎo)帶普遍性的農(nóng)業(yè)環(huán)保實(shí)踐。由于從事農(nóng)業(yè)的地區(qū),其氣候、土壤、水文、地形以及地貌等存在有很大的不同,這就必然使各種農(nóng)業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生很大的差異,這種不確定性和多變性給立法部門和執(zhí)法部門均帶來了無法操作的困難。三是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量較低。農(nóng)業(yè)粗放型的生產(chǎn)方式普遍存在,農(nóng)民收入較低,農(nóng)民承擔(dān)污染稅或排污費(fèi)的能力較弱。農(nóng)業(yè)污染的這些特點(diǎn)不太適合采用通常的治理污染方式,而更加適合采用農(nóng)業(yè)綠色補(bǔ)貼的方式進(jìn)行。
農(nóng)業(yè)綠色補(bǔ)貼是指國(guó)家按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來核定補(bǔ)貼數(shù)額的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。長(zhǎng)期以來,我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行多種補(bǔ)貼,極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,但是我國(guó)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼大多沒有和環(huán)境保護(hù)掛鉤,有的甚至起反作用。如對(duì)特定化肥農(nóng)藥的補(bǔ)貼有助于鼓勵(lì)農(nóng)民選擇高產(chǎn)作物品種,卻對(duì)土壤和水資源有長(zhǎng)期不良影響。因此,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的補(bǔ)貼方式,實(shí)行“農(nóng)業(yè)綠色補(bǔ)貼”是解決農(nóng)業(yè)污染問題的理性選擇。
(二)農(nóng)業(yè)綠色補(bǔ)貼的實(shí)施
在一些有條件的地區(qū)對(duì)一些農(nóng)作物實(shí)行農(nóng)藥、化肥限額使用政策,政府在“綠箱政策”范圍內(nèi)給予生產(chǎn)者適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償對(duì)因限額使用農(nóng)藥、化肥造成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出減少。將農(nóng)業(yè)的支持與環(huán)境保護(hù)進(jìn)行捆綁,逐步將農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)污染補(bǔ)貼。首先,對(duì)實(shí)行農(nóng)業(yè)綠色補(bǔ)貼進(jìn)行評(píng)估。在實(shí)行綠色補(bǔ)貼政策之前,財(cái)政部聯(lián)合農(nóng)業(yè)部要對(duì)綠色補(bǔ)貼代替以前的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼作有關(guān)方面的評(píng)估,如對(duì)補(bǔ)貼流向、補(bǔ)貼收入風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)政補(bǔ)貼數(shù)量、對(duì)農(nóng)民環(huán)保行動(dòng)的影響、污染情況、納稅人負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)估。其次,設(shè)置一些強(qiáng)制性條件,要求受補(bǔ)貼農(nóng)民必需自覺地檢查他們的環(huán)保行為,定期對(duì)自己的農(nóng)場(chǎng)所屬區(qū)域的野生資源、森林、植被進(jìn)行情況調(diào)查。同時(shí)還要對(duì)土壤、水質(zhì)、空氣進(jìn)行檢驗(yàn)和測(cè)試,限期向有關(guān)部門提交報(bào)告。政府再根據(jù)農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)實(shí)際核查情況,以此來決定對(duì)農(nóng)民是否給與補(bǔ)貼、以及補(bǔ)貼的多少。再次,對(duì)表現(xiàn)出色的農(nóng)戶,除提供“綠色補(bǔ)貼”外,還可暫時(shí)性減免農(nóng)業(yè)的有關(guān)稅費(fèi),以資鼓勵(lì)。
(三)農(nóng)業(yè)綠色補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析
1.農(nóng)業(yè)綠色補(bǔ)貼的實(shí)施效應(yīng)
和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼相比,綠色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼可以調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外部效應(yīng),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的污染這一外部負(fù)效應(yīng)得以內(nèi)在化,一定程度上使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本與收益能接近相應(yīng)的社會(huì)成本與收益,有效地解決以往大量存在的農(nóng)田結(jié)合部的土地污染問
題。同時(shí),可以兼顧公平與效率,克服單純以條例對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行環(huán)保管理的缺陷,使農(nóng)民能在市場(chǎng)的作用力下自發(fā)保護(hù)耕地,提高農(nóng)民的勞動(dòng)積極性。見表1。
2.農(nóng)業(yè)綠色補(bǔ)貼的模型分析
本文區(qū)分了兩種不同的農(nóng)業(yè)綠色補(bǔ)貼手段,運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)方法建立起不同的補(bǔ)貼模型,并進(jìn)行具體的效應(yīng)分析。
(1)補(bǔ)貼模型(Ⅰ)――對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生正外部性者給予補(bǔ)貼 農(nóng)業(yè)綠色補(bǔ)貼可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采取保持農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的措施,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者為了保持良好的生態(tài)環(huán)境而退耕還林、還草等行為。見圖2。
圖2中P表示市場(chǎng)價(jià)格,Q表示行業(yè)的產(chǎn)量,q表示個(gè)體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的產(chǎn)量,MR、MC分別表示邊際收益與邊際成本,PMR、SMR、PMC、SMC分別表示私人邊際收益、社會(huì)邊際收益、私人邊際成本、社會(huì)邊際成本,XR表示外部收益。
在圖2(b)中,追求利潤(rùn)最大化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者會(huì)把產(chǎn)量定在q0處(按PMR=PMC的原則),而社會(huì)最優(yōu)的產(chǎn)量應(yīng)在q1處(SMR=SMC的原則)。如果不采取補(bǔ)貼手段,這個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者就沒有動(dòng)力把產(chǎn)量擴(kuò)大到q1。現(xiàn)假定政府向個(gè)體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支付XR數(shù)量的補(bǔ)貼,生產(chǎn)者就會(huì)將產(chǎn)量由q0擴(kuò)大到q1。產(chǎn)量的擴(kuò)大使整個(gè)行業(yè)的供給增加,圖2(a)中的供給曲線由原來的S0移向S1,均衡價(jià)格由P0下降為P1均衡數(shù)量由
這就是說,政府提供補(bǔ)貼后,刺激個(gè)體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者擴(kuò)大產(chǎn)量,讓更多的資源從其它用途中轉(zhuǎn)移過來,用來增加這種產(chǎn)品的生產(chǎn)。
(2)補(bǔ)貼模型(Ⅱ)――對(duì)負(fù)外部性減少者給予補(bǔ)貼
補(bǔ)貼模型(Ⅱ)是指通過補(bǔ)貼手段刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者減少具有負(fù)外部性產(chǎn)品的產(chǎn)出。有人把這種采取一定措施去降低未來的污染補(bǔ)貼稱之為政府向污染者“行賄”。它是政府為了促使生產(chǎn)者減少污染物的排放,以補(bǔ)貼的形式補(bǔ)助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。如對(duì)減少化肥、農(nóng)藥等的使用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者給予補(bǔ)貼。見圖3。
圖中的符號(hào)說明與圖2一樣,MDC表示邊際損害成本。在未補(bǔ)貼的情況下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者會(huì)按PMC=PMR的原則確定其私人最優(yōu)產(chǎn)量(q0),而按社會(huì)最優(yōu)應(yīng)為q1,(q0-q1,)就是由于邊際損害成本MDC的存在而導(dǎo)致的有污染的產(chǎn)品的過度產(chǎn)出。如果采用補(bǔ)貼手段,政府給個(gè)體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的補(bǔ)貼額也就是單位產(chǎn)品的(q0-q1)部分。由于補(bǔ)貼的存在,使有污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在產(chǎn)出為q1時(shí)的利潤(rùn)與在沒有補(bǔ)貼時(shí)產(chǎn)出為q0時(shí)的利潤(rùn)一樣,因此,補(bǔ)貼手段能激勵(lì)有污染的產(chǎn)出的減少。
(四)建立農(nóng)業(yè)綠色補(bǔ)貼體系,全方位治理農(nóng)業(yè)污染
1.完善環(huán)境立法。借鑒國(guó)際上成功的控制有機(jī)肥、化肥和農(nóng)藥面源污染的法規(guī),由國(guó)務(wù)院制訂法規(guī)。同時(shí),建立國(guó)家清潔生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范,擬定新的化肥和農(nóng)藥管理法律法規(guī),鼓勵(lì)能夠減少面源污染的化肥和有機(jī)肥的生產(chǎn)和使用,建立我國(guó)有機(jī)廢棄物排放的法規(guī),有效控制城鎮(zhèn)的污水排放和規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)牲畜糞尿的排放。
2.在實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色補(bǔ)貼的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)教育,以逐步提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),形成相應(yīng)的行為規(guī)范。加強(qiáng)宣傳,提高公眾環(huán)境意識(shí)。通過科普和大眾媒體,加強(qiáng)教育和培訓(xùn),提高全民對(duì)農(nóng)業(yè)立體污染的認(rèn)識(shí)和自覺參與防治污染的意識(shí),鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)民采取環(huán)境友好技術(shù),在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候制定相應(yīng)的法規(guī),以實(shí)現(xiàn)減少立體污染和促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
摘 要 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,發(fā)展過程中暴露出來的環(huán)境污染、資源浪費(fèi)問題也越來越嚴(yán)重。為此,當(dāng)前我國(guó)的發(fā)展方式必須要經(jīng)過一系列的改革。筆者認(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā),至少要在市場(chǎng)調(diào)控、聯(lián)系國(guó)情和共有資源這三個(gè)方面做出相應(yīng)的政策調(diào)整。
關(guān)鍵詞 外部性 產(chǎn)權(quán) 帕累托最優(yōu)
一直以來我國(guó)的經(jīng)濟(jì)是靠傳統(tǒng)的制造業(yè),以出口為導(dǎo)向來拉動(dòng)的。結(jié)果是使得我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),資源被浪費(fèi),環(huán)境遭受嚴(yán)重的破壞。盡管走可持續(xù)發(fā)展道路的口號(hào)已經(jīng)叫響多年,但是由于各地政府片面的追求GDP的增長(zhǎng),以GDP作為政績(jī)考核的標(biāo)準(zhǔn),所以,口號(hào)還是口號(hào),沒能得到貫徹。于是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境污染,資源浪費(fèi)的問題也越來越嚴(yán)重。我們必須在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)保持清醒的認(rèn)識(shí)。
環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳曾經(jīng)說過:“以前我曾自豪的宣稱中國(guó)是‘世界工廠’,但現(xiàn)實(shí)是,如果沒有可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)與制度,產(chǎn)品出廠后,剩下的很可能是一個(gè)滿地狼藉的垃圾場(chǎng)。”
香港中文大學(xué)郎咸平教授也指出:中國(guó)根本就不是制造大國(guó),中國(guó)處在產(chǎn)業(yè)鏈的最低端,真正的制造業(yè)大國(guó)是美國(guó)歐洲等處在產(chǎn)業(yè)鏈高端的國(guó)家,中國(guó)以犧牲環(huán)境,浪費(fèi)資源為代價(jià),結(jié)果卻使得大部分的利潤(rùn)都流向了歐美。
一、文獻(xiàn)綜述
我國(guó)學(xué)者對(duì)于環(huán)境資源的探討有諸多的成果。張波(2005)從立法的角度出發(fā),認(rèn)為在可持續(xù)發(fā)展階段, 在理論上和實(shí)踐上環(huán)境資源法都受到可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)烈影響,可持續(xù)發(fā)展已成為當(dāng)代環(huán)境資源法發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)和趨勢(shì)。武子(2010)則從產(chǎn)權(quán)制度的方向出發(fā),認(rèn)為產(chǎn)權(quán)制度在解決資源浪費(fèi)、使用不合理以及自然資源的污染和破壞問題上發(fā)揮的作用日益凸顯。金雪濤,榮朝和(2009)從環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)特征出發(fā),認(rèn)為由私人產(chǎn)權(quán)和共有產(chǎn)權(quán)有機(jī)構(gòu)成的均衡性混合產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)才是適合資源環(huán)境的產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制。
二、具體措施
改革開放已經(jīng)三十年了,在慶祝經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),我們應(yīng)該保持清醒的認(rèn)識(shí):20世紀(jì)80年代以來,工業(yè)化進(jìn)程的加速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的飛速發(fā)展及農(nóng)業(yè)活動(dòng)中的不合理開發(fā)等,致使我國(guó)環(huán)境問題加劇。這不僅影響到目前人民的生活質(zhì)量,同時(shí)也導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境之間的關(guān)系遭受到了某種程度的破壞,已經(jīng)成為了制約可持續(xù)發(fā)展的重要因素。
經(jīng)濟(jì)學(xué)講究的是以最小的投入獲得最大的收益。而我們現(xiàn)在是以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,這個(gè)投入與產(chǎn)出是不成比例的。有人說經(jīng)濟(jì)發(fā)展了一切問題就都能解決,但實(shí)際上真是這樣嗎?且不說我們的收入分配不均,兩極分化越來越嚴(yán)重等日益突出的社會(huì)問題,就是環(huán)境破壞了,資源浪費(fèi)了等關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題真的是能靠簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能彌補(bǔ)嗎?如2009年的湖南瀏陽的鎘污染;2010年大連新港發(fā)生油管爆炸,上百平方公里海域的海面被污染事件;以及最近出現(xiàn)的康菲石油中國(guó)有限公司油田漏油事故。這些僅僅是靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就能解決的嗎?
因此,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路或者方式必須要作出一定的改進(jìn)。那么,我們?cè)诟倪M(jìn)的同時(shí)應(yīng)該注意那些問題呢?
(一)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,要注意運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)控的手段,消除負(fù)的外部性的影響
在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,很多廠商過分的追求私人邊際利益,給社會(huì)或其他經(jīng)濟(jì)主體帶來了相當(dāng)多的負(fù)的外部性。所謂的外部性也叫溢出效應(yīng),當(dāng)生產(chǎn)或消費(fèi)的某些外在的影響未被包括在市場(chǎng)價(jià)格之內(nèi)時(shí),就會(huì)產(chǎn)生外部性問題。外部性分為兩種情況:即正外部性和負(fù)外部性。這是根據(jù)私人邊際成本與社會(huì)邊際成本或者私人邊際收益與社會(huì)邊際收益的大小關(guān)系來確定的。而且不管是正的外部性還是負(fù)的外部性都會(huì)降低市場(chǎng)資源配置的效率,導(dǎo)致對(duì)帕累托最優(yōu)的偏離,從而導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。
這些負(fù)的外部性主要表現(xiàn)為廠商排放的大量污染,浪費(fèi)的大量資源,這對(duì)其他經(jīng)濟(jì)主體和社會(huì)的福利造成了巨大的損失。而且隨著人口的增加、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),環(huán)境資源已變得日益稀缺,其相對(duì)價(jià)格不斷提高,機(jī)會(huì)成本也進(jìn)一步增加,社會(huì)的邊際成本與私人邊際成本的差異還在不斷加大。從而又使得環(huán)境資源的生產(chǎn)和消費(fèi)也出現(xiàn)了外部性問題。使資源的配置不能達(dá)到最優(yōu)。
因此外部性的存在是現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)濟(jì),環(huán)境等出現(xiàn)問題的根本原因,我們要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須運(yùn)用多種手段以來解決外部性問題。這其中包括補(bǔ)貼、收費(fèi)等多種手段。而目前占主流的應(yīng)該是庇古的黃金規(guī)則以及科斯定理。
庇古主張通過政府干預(yù)來來解決外部性問題,因此他提出了著名的庇古稅即稅收-津貼辦法。這種辦法一方面堅(jiān)持“污染者付錢原則”即對(duì)產(chǎn)生負(fù)的外部性的廠商征稅。另一方面又對(duì)帶來正外部性的企業(yè)給予補(bǔ)貼。科斯提出運(yùn)用產(chǎn)權(quán)理論來解決外部性問題,后來由斯蒂格勒總結(jié)出科斯定理。該定理提出在交易費(fèi)用為0的前提下,可以通過明確產(chǎn)權(quán)來使外部性內(nèi)部化。
(二)在中國(guó),要注意中國(guó)的國(guó)情,且不可盲目的市場(chǎng)化運(yùn)作
在中國(guó),政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)理念的逐步成熟,我國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻越來越低,這無疑會(huì)極大地促進(jìn)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展,在這個(gè)過程中,政府部門也在進(jìn)一步地放松對(duì)這些企業(yè)的管制,由原來的“指揮者”轉(zhuǎn)變成為“裁判者”;其次,我國(guó)的法律體制正在逐步完善,各個(gè)企業(yè)也將會(huì)在法律的規(guī)制下公平地進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),這將會(huì)使市場(chǎng)要素的使用更加有效,流轉(zhuǎn)更加快速,配置更加合理。
然而,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制畢竟還不夠完善,企業(yè)家的素質(zhì)與責(zé)任心還不夠強(qiáng)。如近幾年出現(xiàn)的“樓脆脆”,沈陽化工在市中心“毒氣熏人”等,事件無不體現(xiàn)出我們的企業(yè)家普遍缺少責(zé)任心,他們信奉的是不管別人的利益,只要自己能賺到錢就是硬道理。企業(yè)家素質(zhì)與責(zé)任心的缺失將直接導(dǎo)致可持續(xù)發(fā)展的道路不能順利走下去。
所以,僅僅依靠市場(chǎng)明析產(chǎn)權(quán)來解決外部性問題顯然是不夠的,必須更多的依靠政府的監(jiān)管。一方面政府可以通過出售產(chǎn)權(quán)許可證來幫助確定產(chǎn)權(quán)。另一方面通過稅收和補(bǔ)貼等財(cái)政手段來消除外部性。也就是說,要使資源的配置達(dá)到最優(yōu),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),使整個(gè)社會(huì)和人們的福利實(shí)現(xiàn)最大化政府的宏觀調(diào)控是不可或缺的,這是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。
而且我們應(yīng)始終注意的是,我國(guó)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在解決這類問題時(shí)可以靈活借鑒外國(guó)資本主義市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)。切不可照搬。一方面由于我國(guó)的體制決定的,另一方面還有著外國(guó)資本主義入侵等問題。
(三)對(duì)于共有資源,政府應(yīng)注意作出相應(yīng)的決策,需要“全體總動(dòng)員”
在現(xiàn)實(shí)生活中,新鮮的空氣,清潔的水,以及各種礦產(chǎn)資源都是一種共有資源。
在市場(chǎng)中,私人或者一些生產(chǎn)者往往對(duì)這種共有資源進(jìn)行過度的利用,而市場(chǎng)也往往沒有充分的保護(hù)共有資源。比如之前很多地區(qū)的小煤窯屢禁不止,導(dǎo)致地面沉陷等問題。在這種情況下,市場(chǎng)資源沒不能到有效的配置,導(dǎo)致對(duì)帕累托最優(yōu)的偏離,從而也引起市場(chǎng)失靈,而這其中由一個(gè)重要的原因是沒有很好的建立產(chǎn)權(quán)。一旦產(chǎn)權(quán)建立,那些受到影響的個(gè)人就可以向那些帶來這種污染或破壞的廠商收取一定的費(fèi)用,這樣就可以保障資源的有效配置。這也是科斯定理的作用所在。
保護(hù)共有資源,除了產(chǎn)權(quán)、價(jià)格和稅收機(jī)制外,尤其需要更多地發(fā)揮政府、司法以及全社會(huì)的作用。共有資源與公共物品一樣沒有排他性:想要使用共有資源的任何一個(gè)人都可以免費(fèi)使用。但是,共有資源有競(jìng)爭(zhēng)性:一個(gè)人使用共有資源就減少了其他人對(duì)它的享用。因此一旦提供了一種共有資源,決策者就需要關(guān)注它被使用了多少。在我們生活中,起決策者作用的往往是政府。如洞庭湖的水是共有資源。周邊的化工廠,造紙廠向本來清潔的湖水中中排放廢水就會(huì)帶來負(fù)的外部性,使湖水受到污染。而政府解決這種問題的一個(gè)方法就可以是收取排污費(fèi),這個(gè)排污費(fèi)實(shí)際上就是我們上面講的庇古稅的一種,是針對(duì)帶來負(fù)的外部性的行為的。但實(shí)際上這種是不現(xiàn)實(shí)的,因?yàn)槭召M(fèi)帶來的成本更高。所以在這種情況下,就要求我們的政府部門特別是環(huán)保部門加大監(jiān)管力度,制定相應(yīng)的法規(guī),嚴(yán)禁排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。如最近幾年,湖南省委就堅(jiān)決關(guān)閉了在洞庭湖周邊排放污水不達(dá)標(biāo)的造紙廠,此舉受到了廣大人民的大力支持。同時(shí)更加規(guī)范化的措施可以如下:
首先,建立綠色公共財(cái)政。環(huán)境保護(hù)的稅收收入應(yīng)作為政府的專項(xiàng)基金,財(cái)政預(yù)算中要包含環(huán)保經(jīng)費(fèi)科目,且全部都用于環(huán)境與資源保護(hù)方面的開支,同時(shí)對(duì)其用途的審計(jì)監(jiān)督也要加強(qiáng),以防被擠占挪用。目前,編制環(huán)保經(jīng)費(fèi)預(yù)算上,把基層環(huán)境保護(hù)局的人員從吃雜糧(很多從事公務(wù)的職員是事業(yè)編制,在經(jīng)費(fèi)上是收支兩條線),改為撥款。
其次,排污許可、總量控制和環(huán)境評(píng)價(jià)。污染物的總量控制需要三項(xiàng)制度聯(lián)動(dòng):一是要確定國(guó)家和地區(qū)各項(xiàng)污染物的最大自凈能力,然后政府環(huán)保部門就可以按照環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在環(huán)境承載能力的范圍之內(nèi)規(guī)定各種污染排放的最大容量;二是嚴(yán)格實(shí)施排放許可制度,企業(yè)排污的種類、數(shù)量、性質(zhì)、去向、方式等要由環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)行審查許可;三是實(shí)施環(huán)境影響的評(píng)價(jià),對(duì)由區(qū)域規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)及評(píng)估,提出有效的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策與措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),嚴(yán)格實(shí)施此制度。
另外,對(duì)于排污權(quán)交易。有關(guān)專家朱家賢建議,形成污染物排放權(quán)交易的一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng),具體為初始分配的一級(jí)市場(chǎng)和初始排放權(quán)分配之后的自由交易二級(jí)市場(chǎng)。第一,在區(qū)域開始進(jìn)行試點(diǎn)與推廣工作,選擇那些自愿強(qiáng)制減排的企業(yè)以及超強(qiáng)度減排的企業(yè)進(jìn)行交易;第二,建立并規(guī)范排放權(quán)交易所,可以采取數(shù)個(gè)區(qū)域性和1個(gè)國(guó)家性的交易平臺(tái);第三,出臺(tái)排放權(quán)交易的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指南;第四,建立國(guó)家或公共登記機(jī)關(guān),給那些排放權(quán)交易的參與者開設(shè)賬戶并記錄相關(guān)的交易活動(dòng);第五,適時(shí)探索開展碳期貨交易;第六,按照碳交易的多邊性、持續(xù)性、專業(yè)性、及技術(shù)性等特點(diǎn),建立完善的經(jīng)紀(jì)人制度。
三、啟示
我國(guó)政府于1994年就通過了指導(dǎo)我國(guó)未來發(fā)展的《中國(guó)21世紀(jì)議程》,確保我國(guó)經(jīng)濟(jì),環(huán)境資源等的可持續(xù)發(fā)展。但中國(guó)在未來的30年中,資源和環(huán)境消耗趨勢(shì)將達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展水平,即使按照工業(yè)化國(guó)家中的低資源環(huán)境的消耗水平,中國(guó)也將消耗全球50%左右的天然氣、鋼鐵、石油等資源,形成全球50%甚至更多的碳排放,由此看來形勢(shì)依然很嚴(yán)峻。環(huán)境與資源問題是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否長(zhǎng)久持續(xù)健康的發(fā)展下去的關(guān)鍵,解決這些問題的關(guān)鍵還在于我們的政府能否有勇氣承擔(dān)責(zé)任,能否站在發(fā)展的高度,能否目光長(zhǎng)遠(yuǎn)。在我國(guó),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,解決環(huán)境問題要靠市場(chǎng),更要靠政府。
參考文獻(xiàn):
[1] [美]薩繆爾森.經(jīng)濟(jì)學(xué)(第17版).北京:人民郵電出版社.2008.
一、語文為枯燥的班會(huì)課注入了一泓活水
每周一節(jié)的班會(huì)課是班主任進(jìn)行思想教育的主陣地。過去,我大多采取滿堂灌的方式,或表揚(yáng)好人好事,或批評(píng)不良現(xiàn)象,或講一些空洞的道理。盡管我講得辛苦,但效果并不理想。于是,我有意識(shí)地嘗試把語文知識(shí)、技能引入班會(huì)課,在輕松愉快的語文訓(xùn)練中達(dá)到思想教育的目的。
1.成語中學(xué)做人。
我首先布置學(xué)生把有關(guān)為人處事方面的成語分褒貶兩方面精選出來,每人至少一條,全班共列舉了30多條。褒的如:老老實(shí)實(shí)、寬大為懷、光明磊落、能屈能伸、披肝瀝膽;貶的如:華而不實(shí)、趨炎附勢(shì)、阿諛奉承、求全責(zé)備、朋比為奸。爾后,聯(lián)系社會(huì)實(shí)際和學(xué)生思想實(shí)際,引導(dǎo)學(xué)生分清是非,正確處理人與人的關(guān)系,培養(yǎng)正直、善良忠誠(chéng)等做人的品格,學(xué)會(huì)做人的道理。
2.寓言中學(xué)思考。
古代不少的寓言既包含生動(dòng)的語言藝術(shù)又包含深刻的辯證法因素,如《自相矛盾》《盲人摸象》《刻舟求劍》《守株待兔》等。班會(huì)課,我讓學(xué)生先講述寓言故事,然后聯(lián)系實(shí)際評(píng)析,引導(dǎo)學(xué)生全面、動(dòng)態(tài)、聯(lián)系地觀察事物,反對(duì)孤立、靜止、片面地看問題,從而學(xué)會(huì)正確的思維方法。
3.古詩(shī)中學(xué)科學(xué)。
我常常選擇一些包含著科學(xué)因素的古詩(shī)句集中在班會(huì)課上賞析。學(xué)習(xí)《明月幾時(shí)有》,我讓學(xué)生明白“高處不勝寒”的天體常識(shí);學(xué)習(xí)《惠崇春江晚景》,我引導(dǎo)學(xué)生領(lǐng)略“春江水暖鴨先知”一句把科學(xué)知識(shí)融于鴨子恣意戲水情景的自然與妥帖;學(xué)習(xí)《楓橋夜泊》,我啟發(fā)學(xué)生理解“夜半鐘聲到客船”所體現(xiàn)的聲學(xué)原理。這樣的班會(huì)課,使學(xué)生在藝術(shù)美的陶冶中,受到愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的教育,從而培養(yǎng)他們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度。
此外,我還舉行過“民諺中觀世象”、“古訓(xùn)中明事理”、“從當(dāng)代新詞看時(shí)代變遷”等主題班會(huì)。所有這些形式的班會(huì)課,無不引入語文內(nèi)容,學(xué)生在生動(dòng)的語文訓(xùn)練中受到潛移默化的教育。
二、用語文去美化學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境
教室是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要場(chǎng)所,人們喜歡貼上一些名言警句加以美化。我覺得,名言警句固然對(duì)學(xué)生有激勵(lì)作用,但未必能最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性。我嘗試這樣的方法:首先向?qū)W生征集格言,指導(dǎo)學(xué)生將自己對(duì)人生、社會(huì)、學(xué)習(xí)、生活的種種感悟,精練準(zhǔn)確地概括成句;然后評(píng)選若干佳句,讓學(xué)生工工整整地寫好、裱好,貼在教室里。每半學(xué)期征集一次、評(píng)選一次、張貼一次。這樣,既可以鼓勵(lì)學(xué)生廣開視野,感悟生活,又鍛煉了他們的思維能力和語言概括能力,而且使他們享受到成功的喜悅。實(shí)踐證明,他們更樂于用自己的格言來鞭策自己,自己的心聲使他們倍感親切、倍感動(dòng)人。另外,格言內(nèi)容及裝裱的常換常新,也使教室環(huán)境常給人耳目一新之感。
下面是部分學(xué)生最近撰寫的格言:1.浪費(fèi)一分時(shí)間,就失去一份財(cái)富。2.青春,縱之則短,珍之則長(zhǎng)。3.付出必有回報(bào),耕耘定能收獲。4.刀子不磨會(huì)生銹,人不動(dòng)腦會(huì)落后。5.參天的大樹是一枝一葉組合起來的;淵博的知識(shí)是一點(diǎn)一滴積累起來的。
我還在教室里掛一塊小黑板,開辟“每日成語”欄目,布置科代表每日寫一個(gè)成語并加上注解,然后每周一早讀課對(duì)上周刊出的成語進(jìn)行小測(cè)試,每學(xué)期進(jìn)行一次大測(cè)試。日積月累,學(xué)生理解運(yùn)用成語的水平大大提高,并由此激發(fā)出積累詞語的積極性。每個(gè)學(xué)生都備有一個(gè)精美的本子,把刊出的成語記下,然后還寫上一段對(duì)這條成語的理解與感悟。
教室的學(xué)習(xí)專欄,開辟了“每期古詩(shī)”、“每期名言”、“名人學(xué)語文話語文”等小欄目,使學(xué)生積累了不少古詩(shī)、名言、名人故事等,這對(duì)豐富他們的寫作材料幫助很大。
寢室是學(xué)生主要的生活環(huán)境,我也要求學(xué)生利用語文去布置它、美化它。有的在寢室一角開辟了文學(xué)小書庫(kù);有的把語文書里的插圖臨摹下來貼在床頭;有的則抄一首小詩(shī)、一句名言、一則小故事或小幽默掛在墻上。每當(dāng)我走進(jìn)他們的寢室就仿佛置身于一個(gè)語文小世界。
三、讓語文智慧的火花去點(diǎn)亮學(xué)生的心靈
班主任的思想工作面對(duì)的是學(xué)生豐富多彩的心靈世界,教師若能巧妙地將語文的睿智之花、性靈之花、情感之花與學(xué)生的心靈世界發(fā)生碰撞,則思想工作往往能收到意想不到的效果。
另一種移動(dòng)媒體就是現(xiàn)在發(fā)展較快,深受大家喜歡的平板電腦,它是一種小型、方便攜帶的個(gè)人電腦,以觸摸屏作為基本的輸入設(shè)備。它擁有的觸摸屏(也稱為數(shù)位板技術(shù))允許用戶通過特殊的觸控筆來進(jìn)行操作而不是傳統(tǒng)的鍵盤或鼠標(biāo)。用戶可以通過內(nèi)建的手寫識(shí)別、屏幕上的虛擬鍵盤、語音識(shí)別或者外接一個(gè)真正的鍵盤進(jìn)行輸入。平板電腦就是一款無須翻蓋、沒有鍵盤、小到只有一本書大,可以放入女士手袋,但卻功能完整的PC機(jī)。
二、移動(dòng)媒體應(yīng)用于教育的可行性分析
對(duì)于移動(dòng)媒體來說,本身就是近幾年才興起,從上面提到的智能手機(jī)到帶有Wifi功能的筆記本以及擁有移動(dòng)上網(wǎng)功能的各種電子類產(chǎn)品的誕生,不斷刺激著Internet的發(fā)展,使信息的交互變得更加流暢,從學(xué)習(xí)的角度分析,一方面,可以通過移動(dòng)媒體快速、高效地傳遞出有價(jià)值的信息,讓學(xué)習(xí)者不受時(shí)空的限制自主檢索和瀏覽,自由遨游在知識(shí)的海洋中;另一方面,移動(dòng)媒體使教育者、學(xué)習(xí)者以及管理者之間的交流可以隨時(shí)隨地、自由掌控,工作、學(xué)習(xí)更加便捷,大大促進(jìn)了學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)效率的提高上也會(huì)產(chǎn)生明顯的作用。現(xiàn)代各級(jí)各類學(xué)校大部分都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),校園網(wǎng)都接到了每間教室、每間宿舍,移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商還主動(dòng)把無線網(wǎng)絡(luò)架設(shè)到了主要的教學(xué)樓、圖書館、學(xué)生宿舍等場(chǎng)所,所以上網(wǎng)對(duì)于學(xué)習(xí)者來說已經(jīng)從電腦機(jī)房、宿舍擴(kuò)展到了校園內(nèi)的其他地方,不再受到接入點(diǎn)的限制。當(dāng)今世界是個(gè)數(shù)字化的時(shí)代,數(shù)字化資源、立體化教材以及其他數(shù)字化的服務(wù)已開發(fā)出來并能適用于學(xué)習(xí)者所擁有的現(xiàn)代移動(dòng)媒體。各學(xué)校教育信息化建設(shè)如火如荼,在硬件和軟件方面都有一定的投入,教學(xué)資源的整合也提到了一個(gè)可適用、可操作的層面上,教育管理者正一方面著手狠抓教學(xué)資源的積累與建設(shè),另一方面狠抓配套信息環(huán)境的建設(shè)。對(duì)于移動(dòng)媒體來說,都是裝有操作系統(tǒng)的,在操作和功能擴(kuò)展方面各類學(xué)習(xí)者都能很容易掌握,信息化社會(huì)人們熱衷于追逐一些新鮮產(chǎn)品,所以這些移動(dòng)媒體很快就得到了人們(包括學(xué)習(xí)者)的認(rèn)識(shí),而隨著移動(dòng)通信速率的提升、資費(fèi)的下調(diào)和移動(dòng)媒體功能的增強(qiáng),移動(dòng)媒體的擁有和使用不斷普及,學(xué)習(xí)將實(shí)現(xiàn)無處不在、無時(shí)不在的局面,移動(dòng)媒體為更好地開展教育、傳遞信息、提升教師的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平并實(shí)現(xiàn)終生學(xué)習(xí)提供了更大的可能。
三、重構(gòu)有利于移動(dòng)媒體有效融入到學(xué)習(xí)者的新環(huán)境設(shè)計(jì)
當(dāng)今“基于云計(jì)算和移動(dòng)終端的泛在、移動(dòng)學(xué)習(xí)”已不鮮見,“多終端視、音頻同步互動(dòng)”教學(xué)平臺(tái)也已經(jīng)成功構(gòu)建,相比傳統(tǒng)課堂教學(xué)在空間和時(shí)間上的局限性,通過移動(dòng)終端接入網(wǎng)絡(luò),學(xué)習(xí)者可以從任意地方參與到課堂當(dāng)中,教育者和學(xué)習(xí)者可以在合適的時(shí)間和舒適的環(huán)境中進(jìn)行學(xué)習(xí),跨越空間限制達(dá)到課堂互動(dòng)教學(xué)的效果。這種基于移動(dòng)終端的教學(xué)方式已在大學(xué)和成人教育中逐漸推廣,在中小學(xué)教學(xué)中也正以“主動(dòng)式教育”、“翻轉(zhuǎn)課堂”等形式嶄露頭角。例如大學(xué)的慕課和成人的基于多終端互動(dòng)教學(xué)平臺(tái)的遠(yuǎn)程培訓(xùn),作為教育受益主體的學(xué)習(xí)者,可以在Web環(huán)境下,通過諸如微博、SNS移動(dòng)軟件等,通過相應(yīng)平臺(tái)進(jìn)行教育資源的訪問、信息和即時(shí)交流討論等。也可以自行在平臺(tái)上創(chuàng)建和管理空間,以存儲(chǔ)大量的多媒體學(xué)習(xí)資源,學(xué)習(xí)活動(dòng)也更多地由學(xué)習(xí)者自己而不是學(xué)校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來控制。作者認(rèn)為從以下三個(gè)方面入手可以更有利于移動(dòng)媒體融入到學(xué)習(xí)者的新環(huán)境構(gòu)建。
(一)云端服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)
云端服務(wù)平臺(tái)具有高度分布式、高度虛擬化等特點(diǎn),使得網(wǎng)絡(luò)資源得到充分的利用。它是專供移動(dòng)媒體使用的,有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是大容量。由于移動(dòng)媒體主要是手持式的,其存儲(chǔ)量有限,一般就是幾GB到十幾GB大小,存放的都是現(xiàn)時(shí)用得上的資料,而很大部分的數(shù)據(jù)資料得靠從服務(wù)端中下載,所以服務(wù)平臺(tái)要有較大的存儲(chǔ)空間,供其他終端訪問使用;二是高傳輸性。移動(dòng)媒體的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)有限,大部分信息需要從云端自主下載,而移動(dòng)媒體也有它自身的特點(diǎn),即片段性,也就是用的時(shí)候及時(shí)連接,及時(shí)下載和瀏覽,不用的時(shí)候斷開,而下一階段的使用沒有預(yù)見性,隨時(shí)都可再連接。云端服務(wù)在保證高速下載大量數(shù)據(jù)之余,還能確保快速連接和及時(shí)響應(yīng);三是高性能。由于學(xué)習(xí)者的需要,無論是網(wǎng)絡(luò)連接還是資源下載,都會(huì)在某一集中時(shí)段出現(xiàn)高密度、高峰值的考驗(yàn),這就要求服務(wù)器有良好的性能和穩(wěn)定的系統(tǒng),來滿足這一特殊的環(huán)境;四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。云端服務(wù)器是專為移動(dòng)媒體設(shè)計(jì)的,和以往的服務(wù)器有所區(qū)別,它不是簡(jiǎn)單的存儲(chǔ)和下載,而是通過一定策略和權(quán)限劃分來完成,簡(jiǎn)單的說就是在云端服務(wù)器中申請(qǐng)一定的空間,設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限,使用者可以自行訪問這個(gè)空間上傳和下載數(shù)據(jù)資料,而對(duì)于廢棄的空間可以自行釋放;另外,存放在云端服務(wù)器中的資料,空間申請(qǐng)者可以添加一些服務(wù)功能,對(duì)上傳的資料進(jìn)行一定的處理。
(二)課堂中的學(xué)習(xí)環(huán)境設(shè)計(jì)
現(xiàn)在大部分學(xué)校的課程都是在多媒體教室講授的,教室空間大,投影儀熒幕大小有限,再加上學(xué)習(xí)者座位角度、光線和視力的問題,學(xué)習(xí)者觀看到的投影內(nèi)容效果不太好,而且有些內(nèi)容老師講授得較快,一晃而過,學(xué)習(xí)者沒能聽清,也不便于課堂筆記的整理。而在基于移動(dòng)媒體的課堂中,教師只要在課前將課堂講義或是課件上傳到云端服務(wù)器中,學(xué)習(xí)者上課的時(shí)候就可以通過教室內(nèi)的無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋鏈接校園網(wǎng),用智能手機(jī)和平板電腦訪問到預(yù)先申請(qǐng)好的空間,就能近距離看到教師投影儀上的內(nèi)容和其它學(xué)習(xí)材料。這些完整、形象的多媒體課件和超文本講義,在呈現(xiàn)教學(xué)資源的同時(shí)也給學(xué)習(xí)者創(chuàng)設(shè)一定的情境。對(duì)于較為重要的課程,多媒體教室可以自動(dòng)錄制成視音頻文件上傳到云端空間中,學(xué)習(xí)者在上課時(shí)只要通過移動(dòng)媒體記錄下需要內(nèi)容的時(shí)間段,課后訪問云端服務(wù)器就可以整理自己的筆記了。對(duì)于沒有視音頻資料的課程,學(xué)習(xí)者可以把需要的部分用自帶的移動(dòng)媒體記錄成視頻、音頻或是圖片格式的文件,課后以音頻轉(zhuǎn)文字等方式輔助整理成超文本形式的筆記,不僅方便記錄,也方便各科課程筆記的管理。通常情況下,教師在課堂中安排一些分組討論或分組探究活動(dòng)時(shí),往往使學(xué)習(xí)者比較棘手,容易出現(xiàn)資料準(zhǔn)備不足,視野僅限于課本之上,討論或探究效率低,作為作者個(gè)人觀點(diǎn)記錄出現(xiàn)缺失,討論報(bào)告和探究報(bào)告沒有形成小組意見的情況。在基于移動(dòng)媒體的學(xué)習(xí)環(huán)境中,教師就可以順利地組織學(xué)習(xí)活動(dòng),將所有學(xué)習(xí)者分組組成多個(gè)學(xué)習(xí)共同體,給出某一討論話題或探究問題,學(xué)生通過手中的移動(dòng)設(shè)備分工檢索相應(yīng)的資料,并把自己的觀點(diǎn)和有價(jià)值的內(nèi)容共享到云端服務(wù)器中的小組空間,組員們收集和整理完資料后,就可以進(jìn)行組內(nèi)觀點(diǎn)發(fā)表及意見統(tǒng)一,這個(gè)過程中無論是說話還是文字的形式,移動(dòng)媒體都可以將其記錄下來,教師也可以訪問各組的空間,查看各組學(xué)生的任務(wù)完成情況,以及個(gè)別學(xué)生對(duì)小組的貢獻(xiàn)情況。課程結(jié)束后,組員們可以根據(jù)空間內(nèi)的資料和課程開展的記錄情況撰寫報(bào)告,這樣,不會(huì)出現(xiàn)資料丟失、觀點(diǎn)遺漏的情況,優(yōu)化了課堂教學(xué)效果。
(三)數(shù)字化教學(xué)資源平臺(tái)的建設(shè)
關(guān)鍵詞: 構(gòu)建班級(jí)閱讀環(huán)境 閱讀方法指導(dǎo) 人文素養(yǎng)
學(xué)生人文素養(yǎng)的培養(yǎng),關(guān)鍵在于喚醒學(xué)生的人文意識(shí),激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在動(dòng)力,豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)生活,修煉學(xué)生的愛與寬容之心。張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性,追求真理,使學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)生活充滿理想與激情,學(xué)會(huì)正確恰當(dāng)?shù)靥幚砗弥R(shí)與情感、知識(shí)與價(jià)值、科學(xué)與人文的關(guān)系,更好地激發(fā)潛能,不斷提高和超越自己。同時(shí),受傳統(tǒng)教育和應(yīng)試教育的雙重“瓶頸”約束,中學(xué)生大量閱讀,自由交流,整體感知,細(xì)細(xì)品味,閱讀活動(dòng)并沒有很好地開展和落實(shí),可以這么說,在閱讀方面呈現(xiàn)出“沙漠化”的趨向,這對(duì)于中學(xué)生的培養(yǎng)和教育是很不利的。世界有名的帕夫雷什中學(xué)就特別注重閱讀,其中閱讀占課時(shí)量的12%。著名的教育家蘇霍姆林斯基在《帕夫雷什中學(xué)》里就曾指出,學(xué)生應(yīng)在低年級(jí)就開展富有成效的閱讀活動(dòng),他提出:閱讀技巧在低年級(jí)具有十分重要的意義,我們力求使學(xué)生至少花費(fèi)200個(gè)小時(shí)在朗讀上(包括在學(xué)校和在家里),至少花費(fèi)2000個(gè)小時(shí)在默讀上。低年級(jí)學(xué)生尚且需要閱讀,現(xiàn)代高中生生活在知識(shí)爆炸和信息快速傳遞和變化的年代,重視閱讀,學(xué)會(huì)閱讀顯得尤為重要。班級(jí)的管理者,構(gòu)建生態(tài)和諧的閱讀環(huán)境,是切實(shí)提高中學(xué)生人文素養(yǎng)的一條重要途徑。
通過日常的觀察、分析和實(shí)踐,我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面構(gòu)建班級(jí)的閱讀環(huán)境。
一、宣傳閱讀的重要性
要形成良好的閱讀氛圍,班主任應(yīng)該通過各種途徑讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到閱讀的重要性。例如班主任可以利用班會(huì)課進(jìn)行宣傳。我班有一位學(xué)生總是會(huì)犯這樣或者那樣的問題,而且同樣的問題會(huì)連續(xù)出現(xiàn),我指出后效果還是不是很明顯。如果給他介紹一本合適的書籍閱讀,那么也許比苦口婆心的教育更有效果。我給他推薦了一本書,書名是《做最好的自己》,該同學(xué)閱讀完了后,跟我交流心得,進(jìn)步很大。因此在班會(huì)上我特別請(qǐng)他做了讀書心得交流,他從自己的一些小問題,如上課偷偷地低下頭吃零食等聊起,對(duì)自己存在的問題做了剖析,分析得很深刻,收到了很好的效果。我認(rèn)為有些教育可以通過身邊的任何事,通過合適書籍的閱讀讓學(xué)生進(jìn)行體悟和提高,會(huì)比班主任講更有成效。
二、設(shè)置班級(jí)圖書角
1.由學(xué)生每人捐獻(xiàn)一本自己喜歡的文明健康的書籍
閱讀環(huán)境的構(gòu)建是需要有載體的,因此我在征得同學(xué)們的同意后,購(gòu)買了一個(gè)簡(jiǎn)易的書架,放在教室的后面。書架是有了,可是書籍來源還是問題,為了讓學(xué)生們積極地參與進(jìn)來,我在班干部的聘任中增加了一個(gè)崗位:圖書館館長(zhǎng)。由班上的圖書館館長(zhǎng)倡議書,倡議每位同學(xué)從擁有的圖書中挑一本自己喜愛或合適的,內(nèi)容健康和文明的書籍交給圖書管理人員,由他們做好登記等有關(guān)事項(xiàng)上架。這樣既解決了書源問題,又增加了同學(xué)之間的了解,并培養(yǎng)了資源共享的意識(shí)和處事行為,取得了良好的教育效果。
2.利用班費(fèi)購(gòu)買一些勵(lì)志類價(jià)廉質(zhì)高的書籍
學(xué)生提供的書籍是五花八門的,因此教師還可以根據(jù)對(duì)教育的把握,通過合理的途徑購(gòu)買一些例如勵(lì)志類的書籍。因?yàn)槲乙恢闭J(rèn)為教育首先要從思想教育著手,只有學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)提高和到位了,教育和學(xué)習(xí)等自然才會(huì)水到渠成,因?yàn)樗枷胧且环N能量,是一種動(dòng)力。就像那位閱讀了勵(lì)志類書籍《做最好的自己》的同學(xué),在他的體會(huì)中有這么一段話(原話):我們要坦然地面對(duì)自己的人生。過去的事情總是過去了,無論是輝煌還是失敗,明天的事畢竟沒有到來,我們想做的,要做的,就是坦然坦然再坦然,只要努力,則人生沒有翻不過的嶺,越不過的山。確實(shí),在那以后,該同學(xué)進(jìn)步了許多。所以,我認(rèn)為通過閱讀書籍的方式讓學(xué)生進(jìn)行自我教育也是教育的一條很好和很重要的途徑。
三、提供閱讀的時(shí)間和空間
1.利用中午午休的時(shí)間在班級(jí)內(nèi)開展閱讀
由于高中生的學(xué)習(xí)任務(wù)緊,在校內(nèi)一天的規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間是較為固定的,因此如何利用有限的時(shí)間進(jìn)行閱讀是至關(guān)重要的。根據(jù)學(xué)校的安排,同時(shí)利用自己是班主任的優(yōu)勢(shì),我建議學(xué)生在午休的時(shí)間進(jìn)行規(guī)定書籍的閱讀,學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣和需要選擇在書架上的書目,進(jìn)行有效的閱讀。剛開始做有些困難,但堅(jiān)持了一個(gè)星期后,會(huì)發(fā)覺原來的有些建議性的閱讀,變成了學(xué)生的一種自覺行為,學(xué)生還會(huì)交流讀書的心得,互相推薦認(rèn)為適合和有意義閱讀的書籍。這樣一種習(xí)慣和風(fēng)氣的形成在某種層面和角度促進(jìn)了學(xué)生的思想進(jìn)步,自我學(xué)習(xí)能力等各方面的提高,取得了良好的效果。
2.利用自修課的時(shí)間在圖書館進(jìn)行閱讀
圖書館是一個(gè)藏書的地方,也是一個(gè)供學(xué)生閱讀的好去處,很多偉人的成長(zhǎng)也是和圖書館有著密切的聯(lián)系,因此讓學(xué)生了解圖書館的設(shè)置和功能,并且喜歡和愛上圖書館,充分而積極主動(dòng)地去圖書館借閱自己喜愛的、需要的各種書籍,并且利用學(xué)校規(guī)定的閱讀時(shí)間和其他可以利用的時(shí)間閱讀獲取自己所需的信息,也是促使學(xué)生成長(zhǎng)和進(jìn)步的非常好的一條途徑。在多年教學(xué)過程中,一直認(rèn)為只有促動(dòng)學(xué)生自我學(xué)習(xí)的覺醒,自我學(xué)習(xí)的進(jìn)步和形成,學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)才是一種真正意義上的成長(zhǎng),這對(duì)于學(xué)生的一生都是至關(guān)重要的,一定要舍得和放手讓學(xué)生自我閱讀學(xué)習(xí)和成長(zhǎng),這樣他們的學(xué)習(xí)和生存能力才是可持續(xù)發(fā)展的。
四、組織學(xué)生進(jìn)行閱讀交流活動(dòng)
我國(guó)大約是在二十世紀(jì)八十年代的時(shí)候開始對(duì)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)教學(xué)進(jìn)行引進(jìn)工作。通過近三十年的不斷探索與研究,我國(guó)逐步形成了有中國(guó)特色的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)教學(xué)體系和教學(xué)方法。相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,我國(guó)的環(huán)境藝術(shù)教學(xué)從創(chuàng)立至今有了顯著的進(jìn)步和發(fā)展,很多相關(guān)理論都被引入了具體實(shí)踐當(dāng)中。由此可見,環(huán)境藝術(shù)教育有了明顯的成效。這樣的進(jìn)步和成效不是空穴來風(fēng),是時(shí)展和人們生活水平不斷提高后對(duì)生活更高層次追求的迫切需求所在。現(xiàn)階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)有了快速的進(jìn)步和發(fā)展,人們自然會(huì)在物質(zhì)生活相對(duì)富足的同時(shí)去追尋更好的生活質(zhì)量和生活環(huán)境。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)可以說是應(yīng)時(shí)而生也是應(yīng)勢(shì)而生。當(dāng)前,隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,城市的面貌和格局也在發(fā)生著日新月異的變化。相關(guān)資料顯示,城市環(huán)境空間三十年來不斷進(jìn)行大的遷移和置換,更多的規(guī)劃和景觀建筑以及園林景觀層出不窮,而且這都已經(jīng)成為了現(xiàn)代人民生活的一大重要標(biāo)志所在。在這種形式下,環(huán)境藝術(shù)教學(xué)就顯得非常重要了,隨著我國(guó)城市化進(jìn)程腳步的不斷加快,對(duì)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)教學(xué)專業(yè)人才也有了更好的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量乃數(shù)量的需求。
二、現(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)教學(xué)中的問題所在
(一)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的教育體制尚不完善與迫切的社會(huì)需求不相適應(yīng)。眾所周知,社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步會(huì)引發(fā)人們對(duì)環(huán)境意識(shí)的改變。當(dāng)人們的環(huán)境意識(shí)改變了,那么我們這門環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)科的內(nèi)涵也要發(fā)生根本性的變化。這是環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的特色,具有時(shí)代屬性。然而,當(dāng)前我國(guó)的教育體制還是沿用的傳統(tǒng)教學(xué)模式和教學(xué)方法,這種計(jì)劃和一體化的教學(xué)模式嚴(yán)重妨礙了環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)教學(xué)的時(shí)代屬性,直接導(dǎo)致我們教學(xué)的東西往往是瀕臨淘汰的內(nèi)容。
(二)傳統(tǒng)的高校教學(xué)模式與環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)科性質(zhì)特點(diǎn)相互沖突。從環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)來看,該學(xué)科的三個(gè)特點(diǎn)分別是:1、綜合性;2、整體性;3、更新性。這是三大特點(diǎn)是環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)的需求也是社會(huì)對(duì)該項(xiàng)專業(yè)人才的基本性需求。在這種情況下,如何培養(yǎng)出大學(xué)生擁有出色綜合素質(zhì)和整體解決問題的能力是我們所要探討一大重要課題。但是,傳統(tǒng)高校教學(xué)模式嚴(yán)重束縛了環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)類人才需求的培養(yǎng)。要知道,環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)其實(shí)是一門交叉學(xué)科,它涵蓋了文科、理科、藝術(shù)科等眾多科目的知識(shí)和理念。然而,在傳統(tǒng)的高校教學(xué)模式下,我們很難對(duì)這種較差學(xué)科進(jìn)行必要的學(xué)科管理,這樣發(fā)展的后果就是導(dǎo)致環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)課程設(shè)置難以規(guī)范,特別是實(shí)踐性和應(yīng)用性教學(xué)都無法得到很好的開展,長(zhǎng)此以往,我們培養(yǎng)出的人才會(huì)是畸形的人才,這決不利于我們現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。
(三)對(duì)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致的教育理念和定位都不恰當(dāng)。最近的一段歷史時(shí)期,我國(guó)環(huán)境藝術(shù)專業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的泡沫化現(xiàn)狀。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)由于現(xiàn)今的熱門導(dǎo)致了我國(guó)很多高等院校絲毫不考慮自己是否具備開設(shè)條件就大量涌入并開放了這門學(xué)科教育。更有甚者,高校領(lǐng)導(dǎo)層甚至對(duì)這門學(xué)科的內(nèi)涵都不是很清楚,所使用的教材和教學(xué)內(nèi)容也是雜亂無章。這樣下去會(huì)導(dǎo)致我國(guó)社會(huì)上對(duì)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)科認(rèn)識(shí)發(fā)生混亂,培養(yǎng)出來的人才也是四不像人才。
三、新時(shí)期我國(guó)環(huán)境藝術(shù)教學(xué)完善性策略分析
(一)以時(shí)代為旗幟,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)模式和教學(xué)方法,逐步建立完善的環(huán)境藝術(shù)教育體系。三十年的我國(guó)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)發(fā)展,尚未形成完善的教學(xué)體系。然而,環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的時(shí)代性強(qiáng)烈要求我們必須要盡快完善并建立具有我國(guó)特色環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的教學(xué)方法和教學(xué)特細(xì)。我們可以這么理解,環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的綜合性特點(diǎn)使得我們要敢于創(chuàng)新,突破文理學(xué)科之間的界限,充分融合文科、理科、藝術(shù)類學(xué)科的特色和教學(xué)理念,逐步開辟具有時(shí)代特征的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)教學(xué)理念。這里筆者要著重強(qiáng)調(diào)的是,環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)必須建立學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)目標(biāo)。這樣才能從實(shí)際出發(fā)打造我國(guó)的高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)類人才。
(二)以實(shí)踐為目標(biāo),建立符合時(shí)代特色的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)。現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計(jì)教育是實(shí)踐性極強(qiáng)的綜合型學(xué)科,如果不按實(shí)踐應(yīng)用型進(jìn)行施教,改變傳統(tǒng)單一教室授課模式,是難以達(dá)到培養(yǎng)頂極實(shí)用人才的教學(xué)目的的。在人才培養(yǎng)中應(yīng)堅(jiān)持貫徹始終的介入社會(huì),參與設(shè)計(jì)實(shí)踐,在實(shí)際設(shè)計(jì)中了解應(yīng)掌握的專業(yè)技術(shù)與知識(shí)理論增強(qiáng)綜合能力的觀點(diǎn)。通過實(shí)踐,學(xué)習(xí)掌握有用的相關(guān)科目和必備的專業(yè)技術(shù)能力。在大學(xué)的教育過程中,應(yīng)是一個(gè)完整的實(shí)踐過程和奠定理論基礎(chǔ)的過程,在實(shí)踐中探索理論知識(shí)、在實(shí)踐中掌握理論知識(shí)、在實(shí)踐中運(yùn)用發(fā)展理論知識(shí)。整合課程設(shè)置,統(tǒng)一完善學(xué)科內(nèi)容與概念,加強(qiáng)對(duì)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承,建立教學(xué)、研究、創(chuàng)造、考核四位一體的環(huán)藝教育模式。
(三)提升必要環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)設(shè)施建設(shè),打造專業(yè)高素質(zhì)教學(xué)隊(duì)伍。教學(xué)的核心力量是教師,“一所大學(xué)可以沒有大樓,但不能沒有大師”。高校教師是知識(shí)和技能的傳授者,也是教學(xué)活動(dòng)的組織者,學(xué)生總體素質(zhì)的提高離不開高素質(zhì)的教師。近幾年來的藝術(shù)設(shè)計(jì)教育畸形發(fā)展,同時(shí)也給各高校師資隊(duì)伍建設(shè)帶來師資緊缺,素質(zhì)下降等現(xiàn)象。致使一些高學(xué)歷、高學(xué)位、低水平的“驕驕者”進(jìn)入高教行列,現(xiàn)在多數(shù)高校的設(shè)計(jì)專業(yè)教師正是一批高教“新人才”在執(zhí)鞭。為防止教育退化,目前設(shè)計(jì)教育首要解決的是師資問題,特別是這批“新人才”的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)能力的提高與更新以及資深教師的創(chuàng)名,盡快使這批教育者改良優(yōu)化,達(dá)到高等設(shè)計(jì)教育要求。此外,專業(yè)人才招聘應(yīng)以學(xué)位與職稱的名副其實(shí)為重。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:環(huán)境微生物; 教學(xué)問題; 應(yīng)對(duì)措施
中圖分類號(hào):Q93-4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-3315(2014)07-158-001
環(huán)境微生物作為一門邊緣性學(xué)科,知識(shí)涉及面廣,且發(fā)展迅速,具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和應(yīng)用性。從實(shí)際的教學(xué)情況來看,環(huán)境微生物教學(xué)也存在諸多的問題,尤其是教學(xué)內(nèi)容抽象、課時(shí)安排不合理等問題,嚴(yán)重影響正常的教學(xué)質(zhì)量。所以,在推進(jìn)環(huán)境微生物教學(xué)建設(shè)中,要切實(shí)做好改革與創(chuàng)新兩件事情,在教學(xué)方法及內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新,在實(shí)驗(yàn)教學(xué)上進(jìn)行改革。這樣,才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境微生物的有效教學(xué),解決現(xiàn)實(shí)中存在的諸多教學(xué)問題,推動(dòng)環(huán)境微生物教學(xué)的不斷改革與創(chuàng)新能力。
一、環(huán)境微生物教學(xué)存在的問題
1.教學(xué)內(nèi)容抽象,學(xué)生不易理解
與其他課程相比,環(huán)境微生物學(xué)具有特殊性,尤其是無法形成直觀的印象,致使課程內(nèi)容比較抽象,學(xué)生在實(shí)際生活中看不見也摸不著。所以,教師在教學(xué)中無法活生生的拿個(gè)微生物進(jìn)行課堂演示,而是需要借助工具進(jìn)行觀察。學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中很難以直觀印象的形式進(jìn)行學(xué)習(xí),尤其是對(duì)于一些相似菌種的形態(tài)結(jié)構(gòu)辨析,學(xué)生的學(xué)習(xí)比較吃力,多半以識(shí)記的方式進(jìn)行,也就是說,教學(xué)內(nèi)容抽象,學(xué)生不易理解。
2.課程內(nèi)容繁瑣,教學(xué)課時(shí)安排不合理
環(huán)境微生物學(xué)的課程內(nèi)容比較繁瑣,涉及的知識(shí)點(diǎn)較多,如微生物實(shí)驗(yàn)、微生物生態(tài)等內(nèi)容。當(dāng)前,各大高校積極推進(jìn)創(chuàng)新人才的培養(yǎng),出現(xiàn)基礎(chǔ)課被壓縮的情形。環(huán)境微生物的課程內(nèi)容較多,而在課時(shí)安排上顯得不相匹配,尤其是在實(shí)驗(yàn)教學(xué)的課時(shí)上,明顯出現(xiàn)課時(shí)不均衡的問題。對(duì)于一些教學(xué)內(nèi)容,由于課時(shí)緊張的問題,只能一帶而過,出現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量差,學(xué)生難以對(duì)該門課進(jìn)行深刻的理解與掌握,缺乏足夠的實(shí)踐課程培養(yǎng)。
3.學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)薄弱,實(shí)踐能力缺乏
對(duì)于高職的學(xué)生而言,由于中學(xué)階段的應(yīng)試教育緣故,相關(guān)微生物的知識(shí)接觸較少,所儲(chǔ)備的一些知識(shí)多半為高考服務(wù)。所以,學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)相對(duì)比較薄弱,且在實(shí)踐方面,表現(xiàn)出一定的滯后性,以職業(yè)能力為導(dǎo)向的高職教育,無法有效地貫徹實(shí)施。
4.教學(xué)條件有限,實(shí)驗(yàn)條件不足
從實(shí)際來看,高職環(huán)境微生物教學(xué)普遍存在實(shí)驗(yàn)條件不足的問題,特別是實(shí)驗(yàn)面積少、器材陳舊且缺乏等問題,都嚴(yán)重影響著正常教學(xué)的開展,造成有些教學(xué)內(nèi)容缺失或一帶而過。所以,在課程不斷建設(shè)與發(fā)展的過程中,改善實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件,是優(yōu)化環(huán)境微生物教學(xué)的重要內(nèi)容。
二、強(qiáng)化環(huán)境微生物教學(xué)的若干措施
1.運(yùn)用多媒體技術(shù),增強(qiáng)教學(xué)效果
針對(duì)環(huán)境微生物學(xué)的課程特點(diǎn),運(yùn)用多媒體輔助教學(xué),是優(yōu)化教學(xué)的重要工具。對(duì)于看不見摸不著的微生物,通過多媒體技術(shù),可以進(jìn)行直觀的教學(xué)。教師在多媒體教學(xué)中,可以將抽象的內(nèi)容以圖片或動(dòng)畫的方式進(jìn)行展示,更有助于學(xué)生的理解學(xué)習(xí)。例如在“噬菌體侵染細(xì)菌”的課程教學(xué)中,教師就可以運(yùn)用多媒體技術(shù),通過flas展示噬菌體吸附、入侵及復(fù)制釋放的全過程。這樣,學(xué)生更能全面而直觀的了解知識(shí),并提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,是構(gòu)建有效課堂教學(xué)的重要手段。
2.合理安排課時(shí),強(qiáng)化學(xué)生的全面學(xué)習(xí)
環(huán)境微生物作為環(huán)境工程專業(yè)的基礎(chǔ)課程,具有較強(qiáng)的實(shí)踐性,也就是說,環(huán)境微生物的教學(xué)強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐教學(xué)的合理配置,這樣才能滿足課程內(nèi)容的需求。所以,在課時(shí)安排上,要滿足課程教學(xué)的大綱要求,并以職業(yè)能力培養(yǎng)為導(dǎo)向,科學(xué)合理的安排教學(xué)課時(shí)。
3.開展啟發(fā)式教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力
環(huán)境微生物作為一門邊緣學(xué)科,強(qiáng)調(diào)教學(xué)的創(chuàng)新性發(fā)展,以迎合多元化的教學(xué)內(nèi)容。傳統(tǒng)教師為主的教學(xué)模式顯然不適合當(dāng)前的教學(xué)需求,無法實(shí)現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。所以,以學(xué)生為主構(gòu)建啟發(fā)式教學(xué),更適合環(huán)境微生物的教學(xué)需求,有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。通過啟發(fā)式教學(xué),可以引導(dǎo)學(xué)生積極參與、大膽探索,進(jìn)而培養(yǎng)課程學(xué)習(xí)的興趣與“感情”,這點(diǎn)是培養(yǎng)專業(yè)素養(yǎng)的關(guān)鍵。
4.改革實(shí)驗(yàn)教學(xué),調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性
實(shí)驗(yàn)教學(xué)是環(huán)境微生物的主要課程之一,是培養(yǎng)學(xué)生良好專業(yè)素養(yǎng)與技能的重要途徑。在傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,驗(yàn)證式的實(shí)驗(yàn)教學(xué)為主導(dǎo),探究性、合作性的實(shí)驗(yàn)教學(xué)卻比較缺乏,致使學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣無法調(diào)動(dòng),在實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)中表現(xiàn)出“冷淡”的態(tài)度。所以,改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式,開展探究性、合作性的實(shí)驗(yàn)教學(xué),更能體現(xiàn)環(huán)境微生物的教學(xué)需求,也在學(xué)生為主體的教學(xué)情形下,調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和熱情,進(jìn)而營(yíng)造積極的實(shí)驗(yàn)教學(xué)氛圍。
與其他學(xué)科相比,環(huán)境微生物教學(xué)更強(qiáng)調(diào)靈活性,尤其是多元化的教學(xué)模式、合理的課時(shí)安排等,都是環(huán)境微生物教學(xué)有效開展的重要基礎(chǔ)。在今后的教學(xué)建設(shè)中,環(huán)境微生物教學(xué)仍需落實(shí)改革與創(chuàng)新兩件事情,切實(shí)以職業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力,進(jìn)而更好地適應(yīng)社會(huì),滿足環(huán)境微生物教學(xué)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]孫蕾.《環(huán)境工程微生物學(xué)》課程教學(xué)中存在的問題探討[J]時(shí)代教育,2012(03)
[2]朱定和,肖仔君.微生物學(xué)教學(xué)改革與探索[J]現(xiàn)代食品科技,2007(03)
傳統(tǒng)的教學(xué)模式是:一本講義、一支粉筆,用粉筆在課堂上書寫板書,不僅浪費(fèi)大量的課堂時(shí)間,而且不能將大量的教學(xué)信息生動(dòng)的傳遞給學(xué)生。采用多媒體教學(xué)的模式可以將圖片、照片或者表格等信息以課件等形式播放傳遞給學(xué)生。以前,教師往往費(fèi)很大的精力制作各種教具,力圖使課堂教學(xué)生動(dòng)形象,然而往往事倍功半。現(xiàn)在有了多媒體設(shè)備,可以展示給學(xué)生的不僅是文字,還可以是聲音、動(dòng)畫等形式。單位時(shí)間傳遞給學(xué)生的信息量不僅數(shù)量更大,而且種類更多,課堂教學(xué)的效率將大大提高。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,多媒體教學(xué)是一個(gè)教學(xué)發(fā)展趨勢(shì)。
二、教師應(yīng)有效利用各種教學(xué)設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)資源
從制作多媒體課件或者教案開始,沒有各種多媒體教學(xué)的輔助設(shè)備,如掃描儀、數(shù)碼照相機(jī)、攝像機(jī)、聲音轉(zhuǎn)換器MP3等,就不能最大限度地發(fā)揮多媒體教學(xué)的效益。當(dāng)然,除了基本的教學(xué)輔助設(shè)備,充分利用龐大的網(wǎng)絡(luò)資源,也可以很好地進(jìn)行多媒體教學(xué)。如:我在講九年級(jí)思想品德教材《我國(guó)面臨嚴(yán)峻的人口、資源、環(huán)境形勢(shì)》一節(jié)內(nèi)容時(shí),我從教育網(wǎng)站上下載了許多視頻:日本海嘯地震、美國(guó)龍卷風(fēng)、菲律賓臺(tái)風(fēng)、我國(guó)南方罕見的冰凍雨雪、甘肅舟曲泥石流等,使學(xué)生在生動(dòng)形象的視頻教學(xué)中不僅接受了知識(shí),還受到了教育,思想上震撼,心靈上共鳴。這比傳統(tǒng)的口頭說教效果好的多。通過網(wǎng)絡(luò),我們可以找到所需的教案、講義、筆記、多媒體課件、各種動(dòng)畫或者音影文件,提供下載即可使用,真正實(shí)現(xiàn)了資源共享。
三、教師采用多媒體教學(xué),更要重視備課
采用多媒體教學(xué)以后,發(fā)現(xiàn)有些教師認(rèn)為有了多媒體課件,課堂上播放給學(xué)生就行了,因而忽視了備課。這種思想往往導(dǎo)致課堂教學(xué)不能順利進(jìn)行。有的教師制作課件時(shí),不動(dòng)腦筋,粗心大意,沒有檢查拼寫,導(dǎo)致課堂上展示給學(xué)生許多錯(cuò)別字,笑話百出,影響了教學(xué)活動(dòng)的順利進(jìn)行;有的教師到課堂上突然找不到課件文件,或者計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障,致使整個(gè)教學(xué)不能進(jìn)行;有的教師采用新的教學(xué)形式以后,沒有對(duì)新的教學(xué)方案進(jìn)行研究,導(dǎo)致學(xué)生不能適應(yīng)新的教學(xué)速度,教學(xué)內(nèi)容不能很好銜接,造成學(xué)生理解思路障礙等情況。這些情況的發(fā)生在客觀上與新的教學(xué)方式的采用有關(guān),然而這也提醒我們教師更要重視課堂前的備課。備課時(shí)要先利用各種教學(xué)多媒體設(shè)備進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的輸入,根據(jù)學(xué)生接收知識(shí)的先后順序組織教學(xué)內(nèi)容,應(yīng)該設(shè)想和模擬課堂上教學(xué)進(jìn)行的全過程,預(yù)料課堂上將會(huì)出現(xiàn)的各種情況并在課前做好對(duì)策,以保證課堂教學(xué)的順利進(jìn)行。
四、課堂上注意學(xué)生接收知識(shí)的程度,根據(jù)學(xué)生接受知識(shí)的實(shí)際效果,調(diào)整講課的速度
多媒體設(shè)備的使用,大大提高了課堂上知識(shí)的容量和傳遞速度,將大量采用板書進(jìn)行的知識(shí)展現(xiàn)所花的時(shí)間節(jié)省下來,并且在較短的時(shí)間內(nèi),采用視覺、聽覺甚至讓學(xué)生親自動(dòng)手來接受知識(shí)。學(xué)生在與以前相同的時(shí)間內(nèi),需要接受比以前多的多的知識(shí)量,學(xué)生能不能接受,就需要教師特別了解課堂學(xué)情,畢竟學(xué)生才是課堂的主體。而作為課堂主導(dǎo)的教師,一定要根據(jù)學(xué)生掌握知識(shí)的實(shí)際控制課堂進(jìn)程,在學(xué)生暫時(shí)不能接受新知識(shí)時(shí),要放慢教學(xué)速度,甚至重復(fù)講授,也可以采用提問、思考、回答等模式,鞏固和加強(qiáng)學(xué)生對(duì)知識(shí)的吸收和消化。
五、教師應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的能力
只有轉(zhuǎn)變教育觀念,樹立正確的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)意識(shí),才能跟得上日新月異的時(shí)展;只有廣大教師加強(qiáng)自身的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng),樹立現(xiàn)代科技意識(shí),充分借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持,采用聲、文、圖并茂的綜合表現(xiàn)力來表達(dá)教學(xué)內(nèi)容,才能真正勝任網(wǎng)絡(luò)多媒體教學(xué)。
六、結(jié)語
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
江蘇省科協(xié)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
青海省生態(tài)環(huán)境廳主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì) 廣東省環(huán)境保護(hù)廳主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 統(tǒng)計(jì)源期刊
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
陜西省環(huán)境保護(hù)廳主辦