時間：2023-10-07 15:45:11
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“新年之際，我最牽掛的還是困難群眾，他們吃得怎么樣、住得怎么樣，能不能過好新年、過好春節。”總書記的為民情懷深深鼓舞著我們。2017年，我們將深入學習貫徹扶貧開發戰略思想，推動脫貧攻堅工作再上新臺階。
一是攥緊拳頭攻堅。聚焦脫貧攻堅重點區域，集中精力、集中資源打好攻堅戰。研究制定《河北省深度貧困地區脫貧攻堅工作推進方案》，針對全省10個深度貧困縣、20個重點鄉鎮和200個重點貧困村，按照“一個目標、一位領導、一支隊伍、一個方案、一套機制”的要求，加大政策支持力度，確保深度貧困地區如期實現脫貧攻堅任務目標。
二是瞄準靶向發力。緊緊圍繞脫貧攻堅重點難點問題，全力打好易地扶貧搬遷、產業就業扶貧、社保政策兜底、基礎設施建設這四場硬仗，科學制定脫貧方案，全面落實幫扶措施，確保貧困群眾和全國人民一道，共同邁進小康社會。
三是擼起袖子實干。將2017年作為脫貧政策落實年、脫貧質量提升年，以實干求實效，以精準促攻堅。在全省組織開展脫貧攻堅“回頭看”活動，看貧困識別退出是否真實、看脫貧攻堅責任是否落實、看重大政策措施是否落地、看貧困群眾是否滿意，進一步提升脫貧質量水平。春節前，全省各級各部門負責同志帶頭深入扶貧聯系點開展調研慰問，著力解決突出問題，強力推動工作落，發動好脫貧攻堅“春季攻勢”。
一、科學抓總，周密安排部署
（一）領導重視，壓實責任。成立由局主要領導任組長，班子成員任副組長，相關科室負責人為成員的水利局脫貧攻堅“回頭看”工作領導小組。設立領導小組辦公室，抽調專門力量“回頭看”。
（二）制定方案，明確方向。按照縣脫貧攻堅“回頭看”整改方案要求，結合工作實際制定了《水利局脫貧攻堅“回頭看”工作方案》，明確了科室、單位責任，對工作目標任務進行了分解落實。強化責任擔當，加強對扶貧工作中難點問題的研究，積極運用部門職能和本行業資源做好扶貧工作。
（三）召開會議，部署工作。11月22日水利局召開了領導班子會議，對全局“回頭看”工作進行動員部署，緊緊圍繞“三
落實”“三精準”“三保障”，認真開展“回頭看”，對照自身脫貧攻堅工作存在的突出問題，列出整改清單，建立問題臺賬，落實整改措施。
二、明確責任，合理進行分工
為進一步鞏固提升脫貧攻堅成果質量，按照突出問題導向，堅持實事求是的原則，進行行業部門涉及問題整改任務認領，實行歸口管理，問題涉及哪個科室和單位，由哪個科室、單位負責進行牽頭落實整改。對照排查問題清單，堅持舉一反三、堅持問題回到原點，全面進行排查梳理，切實摸清水利部門影響脫貧質量突出問題和薄弱環節，明確主攻方向，采取更加扎實、有效、管用的舉措，盡快補齊短板，切實堵塞漏洞，全面清除堵點痛點盲點，鞏固脫貧成效，為我縣2020年脫貧攻堅完美收官奠定堅實水利保障基礎。
三、全面排查，建立問題清單
立足實際補短板，對照縣脫貧攻堅“回頭看”排查問題清單，經過認真自查，存在以下問題：
（一）存在主體責任落實不到為的問題；
（二）存在幫扶責任落實不到位問題；
（三）存在幫扶不精準的問題；
（四）存在個別村屯“飲水安全”不達標問題。
四、強化措施，全面落實整改
堅持把問題排查和整改貫穿到脫貧攻堅全過程，根據排查出來的問題清單，建立臺賬，認真落實整改。
（一）針對領導干部未完成遍訪貧困戶任務的問題。整改措施：為扎實推動此項工作，認真貫徹上級文件精神，局主要領導利用3天的時間對包保村16戶建檔立卡貧困戶進行遍訪一次。
通過進村入戶開展訪談，重點圍繞“兩不愁三保障”，全面摸清扶貧對象生產生活情況，詳細了解貧困戶脫貧成效，準確掌握貧困戶脫貧增收的制約因素求。并把新時代中國特色社會主義思想特別是扶貧開發戰略思想向貧困群眾進行講解。用家常話、大白話，把國家、省、市、縣惠農政策和扶貧開發政策向貧困群眾講全、講細、講透、講明白，切實幫助解決包保村群眾反映強烈的、影響村發展穩定的各種矛盾和問題。
此問題已整改完成并長期堅持。
（二）針對駐村工作隊輪流駐村開展工作問題。整改措施：嚴格執行省委組織部關于駐村干部管理辦法，單位克服困難，抽調3名同志固定駐村工作，改變了由原來6人輪流駐村開展工作問題。同時進一步加強和完善駐村工作隊管理、健全完善駐村幫扶工作機制，落實駐村幫扶工作隊工作臺賬、工作日志、駐村考勤和工作生活保障等制度，推進駐村幫扶工作常態長效開展。
此問題已基本整改完成并長期堅持。
（三）針對幫扶責任人僅在節日走訪慰問，平時疏于關心問題。整改措施：深入開展入戶走訪，制定貧困戶幫扶責任人管理辦法，要求對所幫扶貧困戶進行經常性走訪，宣傳黨的扶貧政策，解決貧困戶實際困難。各幫扶責任人要深入了解、掌握貧困戶家庭困難和問題，對現場能夠解決的，及時給予解決；對現場不能解決的，及時向局脫貧攻堅領導小組匯報，制定問題清單，落實解決途徑和措施。入戶走訪工作要及時記錄在扶貧工作手冊上，過程要留存影像資料，確保幫扶精準、高效。
此問題已基本整改完成并長期堅持。
一、總體目標
以鞏固脫貧成果和防止返貧為核心，以提升數據質量為關鍵，扎實開展扶貧對象基礎數據、脫貧措施等相關信息的采錄、更新、完善工作，做到賬賬相符、賬實相符；確保采錄數據100%準確，邏輯關系100%合理，脫貧措施100%有效，為全鎮迎接脫貧攻堅普查奠定堅實基礎。
二、重點內容
（一）核準更新貧困人口基礎信息。開展新發生貧困人口識別、脫貧戶返貧、貧困戶（含脫貧戶）家庭成員自然增加和自然減少；全面核準更新建檔立卡貧困人口基礎信息，如戶籍、健康狀況、在校生狀況、家庭收入、外出務工等信息。
（二）核準完善貧困村組基礎信息。對全國扶貧開發信息系統中所有村和組的基礎信息開展“回頭看”，逐項進行采集更新，核準錄入數據信息的準確性、真實性。
（三）核準脫貧戶人均純收入。無論哪一年標注脫貧的建檔立卡貧困戶，都要按照省委、省政府《省精準脫貧驗收標準及認定程序》明確規定的標準和要求進行核準，要穩定超過當年脫貧標準（2014年2800元，2015年2855元，2016年3500元，2017年3700元，2018年3500元，2019年為3800元）。
（四）核準脫貧戶“兩不愁三保障”。按照省委、省政府《省精準脫貧驗收標準及認定程序》明確規定的標準和要求進行核準，確保貧困人口退出指標達標，能夠穩定脫貧。
（五）核準采錄幫扶措施數據信息。全面采集、錄入、核準建檔立卡貧困戶（含脫貧戶）的年度幫扶措施，厘清貧困戶、貧困村從識別到退出全過程的脫貧攻堅路徑，說清楚怎么脫的貧，采取了哪些措施，解決了哪些問題。
三、工作措施
（一）加強培訓，確保數據對標。通過現場演示、實際操作、存疑解答、互動溝通“四位一體”方式，加強鎮村兩級數據采錄入員的政策和業務培訓，進一步提升數據采錄人員的政策業務能力和實際操作水平，確保全面吃透掌握建檔立卡數據評估規則以及采錄、調整、比對等相關要求和操作流程。
（二）認真核實，確保數據真實。以問題為導向，認真組織開展數據信息“回頭看”和大排查行動，對建檔立卡數據存疑問題逐條進行入戶核實核對、修改完善，確保建檔立卡數據真實完整。
一、領導重視與基礎工作
加強組織領導，鎮成立了由書記、鎮長任組長的脫貧攻堅領導小組，制定出臺了《隨官屯鎮脫貧攻堅工作實施方案》，實行科級干部包村，包村干部包貧困戶的“雙包責任制”，確保幫困不漏戶，戶戶見干部。制定《隨官屯鎮脫貧攻堅任務分解表》，倒排工期，掛圖作戰。堅持做到“一村一品、一戶一案，一人一崗”，精準制定工作目標、幫扶計劃，明確責任措施和完成時限，切實把幫扶工作落到實處，定期匯報工作進度。針對基礎工作，嚴格把關，建立規范、詳細的扶貧檔案，為貧困人口精準施策、精準幫扶、穩定脫貧打好基礎。在駐村工作隊的幫助下，每個村做出詳細的脫貧規劃。在“回頭看”的基礎上，按照“六個一批”的工作方案，對貧困戶分門別類的制定詳細的幫扶計劃，為今后脫貧質量提升打下良好的基礎。
二、車間建設及項目引進
為加快貧困戶脫貧步伐，充分利用好貧困戶剩余勞動力，拓寬貧困戶家門口就業機會，我鎮積極采取 “ 政府出資、部門援建、村級所有、引企入住、社會參與 ”的方式，加大扶貧車間建設力度，吸引廣大企業入駐，為貧困戶提供在家門口就業的機會，力促實現精準脫貧。2019年，對現有22處扶貧車間正常運營的基礎上，加快推進“扶貧車間”升級改造建設工作，分類分批打造成為“精品車間”、“致富車間”，以便使小產業形成大品牌的格局。對現有入駐加工項目進行梳理、調整。以現有服裝加工產業為基礎，著力打造兩個服裝加工產業帶。一個以隨西、代垓、三合東、西屯、河東五個服裝企業的扶貧車間的北部產業帶，再一個就是以王坊、東張、王莊、徐莊扶貧車間形成南部服裝產業帶。兩個產業帶和其他扶貧車間正常運行，可吸納321人實現就業，其中貧困人口51人。另外扶貧車間所產生的的其他經濟效益（租賃費）達1541050元，可使164戶282人無勞動能力貧困人口收益。
三、項目建設及資金整合
產業扶貧在精準扶貧工作中有著不可替代的作用，一些貧困戶的主要致貧原因就是沒有產業，要想實現貧困戶脫貧，產業扶貧是關鍵，唯有傾注全部精力抓好各種模式的產業扶貧，精準扶貧工作中的難點就會迎刃而解。2017年、2018兩年時間，利用2016年中央第二批扶貧資金建設于官屯村冬暖式溫室蔬菜大棚項目，2017年度中央提前批財政專項扶貧資金100萬元注資隨官屯鎮泰和紡織有限公司實行入股分紅項目，2016年縣級財政產業扶貧資金70萬元注資隨官屯鎮順源紡織有限公司實行入股分紅項目，2017年度省級特色產業財政專項扶貧資金（農村電商扶貧資金）30萬元建設隨西電商培訓中心及跨境電商，2018年省級財政專項扶貧資金200萬元19處分散式光伏發電項目六處。2019年重點打造了扶貧項目的規范化管理與提升，可使161戶306人貧困人口收益，從而使產業項目達到扶貧效益最大化。
四、危房改造與健康扶貧
為確保我鎮脫貧攻堅中農村危房改造任務如期完成，大理落實上級精準扶貧“兩不愁，三保障”工作要求，服務于縣委、縣政府的脫貧攻堅戰略布局和扶貧開發的整體思路，精準核實存量危房，完善評議公示制度，加強質量安全監管，支持建檔立卡貧困戶農村危房改造，兜底解決貧困戶住房安全問題。深度貫徹落實上級危房改造政策，全面排查貧困戶住房安全情況，對貧困戶危房及時協助申請危房改造，做到應該盡改，確保不漏一戶，使貧困戶全部都有安全舒適的居所，2019年全鎮現已危房改造14戶。做好因病致貧返貧人口摸底調查，力爭實現貧困患者“幫扶全覆蓋”。積極配合衛生院，依靠建檔立卡貧困人口數據及居民健康檔案，進行逐村逐戶摸底排查，明確幫扶對象，精準到戶，精確到人。掌握因病致貧返貧人口信息數據。充分發揮衛生計生系統行業優勢，著力推進醫療保障扶貧項目建設，力爭使貧困群眾“看得起病”。分病種、分批次對患有大病的貧困人口進行集中救治；每年為農村貧困人口開展 1 次健康體檢,為農村貧困家庭提供簽約服務；對因病致貧因病返貧貧困戶, 通過傾斜醫保政策、健康扶貧補充保險、意外傷害保險、大病醫療補充險，動員社會力量救助等措施，實行兜底保障 。推進公共衛生扶貧項目建設，力爭使貧困群眾“不生病、少生病”。為建檔立卡貧困人口建立動態管理的電子健康檔案和健康卡，協助鄉村醫生，通過簽約提供基本公共衛生服務、疾病診療及轉診、康復指導和健康知識宣傳等服務，強化重大傳染病、慢性病的防治，引導重點人群改變不良生活習慣，提高貧困人口健康素養，從源頭破解健康扶貧的難題。
五、遍訪行動與問題整改
遍訪常態化、遍訪經常化作為脫貧攻堅作風建設年活動的有效抓手，2019年鎮領導班子成員率先垂范，村兩委干部帶頭落實，切實做到心里裝著困難群眾，常到村里走一走，常到貧困戶家里坐一坐，常同貧困群眾聊一聊，堅持多到村、多入戶、多走訪，多角度、全方位了解貧困戶所思所想，掌握貧困戶所需所盼，按照“一戶一策、一人一崗”的要求，深入分析致貧原因，細心思考幫扶之策，真心研究穩定脫貧之計，共同制定幫扶方案、找準致富方向，通過送政策、送資金、送技術、送信心，不斷激發貧困戶的內生動力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，讓貧困群眾真正感受政策之好、重燃希望之光。把真幫扶、真脫貧作為檢驗幫扶干部幫扶工作成效的有效手段，對照扶貧政策，結合貧困戶實際，找準脫貧重點難點，堅持用心、用情、用力幫扶，積極換位思考、相互理解，不斷融洽關系、拉近距離，并充分利用自身信息、資源優勢，多了解困難群眾的期盼，多解決困難群眾的問題，多為貧困群眾做雪中送炭的工作，滿懷真情為困難群眾辦事，確保致貧對應的幫扶政策發揮實效，能享受的政策一項不漏、一戶不少、一人不落，真正實現早日脫貧、穩定脫貧。對于扶貧領域問題整改工作，在遍訪貧困戶的同時進行針對性的整改。嚴格按照省委書記劉家義提出的“八個精準”要求和市、縣扶貧辦指導意見，我鎮將貧困戶認定標準，一戶一戶“拿尺子量”，一人一人用“用條件卡”，針對部門大數據對比、清洗、“回頭看”對貧困戶進行重新認定的數據，將對貧困戶性質、致貧原因等進行適當調整。針對致貧原因、幫扶措施，我們將用“繡花”功夫圍繞貧困戶需求開“藥方”下“菜單”。嚴格按照上級精準扶貧識別和退出要求，仔細調查貧困戶家庭詳細情況，做到識別不漏一戶，退出嚴格要求。同時貫徹上級指示精神，讓貧困戶脫貧不脫政策，做好扶貧政策的解釋工作，使貧困戶識別和退出工作取得貧困戶的支持和諒解。
六、政策宣傳與金融扶貧
連續兩天來，縣委書記陳xx分別到烏烈鎮、石碌鎮及叉河鎮調研鄉村振興工作，并開展遍訪脫貧戶活動，進一步抓好脫貧成果鞏固提升，高質量推動脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。
Xx日下午，縣委書記陳xx到烏烈鎮白石村，與該鎮鄉村振興工作隊深入交談，了解他們在鄉村振興工作開展情況和推進過程中遇到的困難和問題，要求相關部門、鎮村干部及工作隊要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果這篇文章，以鞏固脫貧攻堅成果為抓手，促進鄉村振興工作。要把握關鍵環節，扎實開展“回頭看”工作，找準有效銜接的著力點，做好返貧動態監測和幫扶工作，以及脫貧人口穩崗就業工作，確保脫貧群體就業有崗位、勞動有收入、生活有保障，保障脫貧不返貧。駐村工作隊要增強政治責任感和使命感，發揮駐村第一書記和工作隊示范引領的作用，調動村民的積極性，合力推動鄉村振興。
在白石村，陳xx詳細了解白石黑米的種植、銷售等情況。據了解，“白石黑米”被列入縣政府“一村一品”發展項目，2013年注冊成地域性商標“白石黑米”，目前全村種植面積約1000畝。他強調，產業振興是鄉村振興戰略基礎，要加快推動產業發展，做好產業幫扶，充分發揮白石村的區位優勢，做大做強黑米產業，努力打造具有本地特色和競爭力的產業品牌，提高黑米知名度，不斷夯實鄉村振興基礎。
陳xx還遍訪了片石村脫貧戶符群芳。
xx日上午，縣委書記陳xx到石碌鎮片石村，查看村莊規劃、房屋建設、人居環境，聽取鎮村干部匯報鄉村振興工作開展情況,詳細了解群眾生產生活、就業增收、村集體經濟和產業發展，以及當前推進鄉村振興工作重點、難點等情況。他強調，要嚴格落實鄉村振興各項銜接政策，結合實際推動政策落地生效，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果扎實有序銜接鄉村振興。要科學謀劃，找準發展路徑，加快產業發展，進一步壯大村集體經濟，增加群眾收入。要改善村莊人居環境，提升群眾幸福感。要加強工作統籌，組織做好迎接國家、省考核評估工作。
在孔車村，陳xx實地調研了昌江富寶鴿子養殖專業合作社，了解合作社產業規模、經營模式、市場行情、發展前景，以及吸納村民就業增收等情況。他強調，相關部門要積極做好政策保障和技術、資金支持，助力農業發展和農民增收，推進鄉村振興。合作社要提升鄉村產業發展質量，吸納和帶動更多群眾參與產業發展，拓展群眾增收渠道。要因地制宜，培育發展優勢產業，提振干部群眾干事創業發展的信心，增強村民參與發展的積極性，形成推進鄉村振興強大合力。
陳xx還遍訪了片石村脫貧戶劉因越、劉亞出，以及孔車村脫貧戶張育民。
xx日下午，陳xx到叉河鎮叉河村和坎頭村開展遍訪脫貧戶活動，詳細了解他們的生產生活情況，推動鄉村振興工作向縱深發展。
在叉河鎮叉河村的脫貧戶豹英嬌家里，陳xx與她親切交談，詳細了解其住房保障、教育資助等政策落實情況。得知豹英嬌夫婦目前在昌江海螺水泥有限公司務工，家里還圈養牛和豬，人均年收入約有2萬元，并獲得省脫貧光榮戶的稱號，陳xx十分高興，鼓勵她和家人要堅定信心，繼續發揚艱苦奮斗的精神，依靠勤勞的雙手過上更加幸福的生活。
在坎頭村脫貧戶林燕英家里，陳xx認真詢問其住房、務工、子女接受教育及種養殖情況，鼓勵她繼續保持積極樂觀的心態，勇敢面對生活中遇到的各種挑戰，讓生活越過越好。
一、摸清底數定方案
截止2017年底我鎮國網系統里還有存量貧困戶284戶786人(含2017年鞏固脫貧的貧困戶38戶141人)和一個貧困村(太平口村)，其中低保貧困戶193戶664人(其中268人享受低保)，五保貧困戶68戶71人;健康狀況屬殘疾的142人，屬大病的97人，屬長期慢性病的130人;無勞動能力者440人(包含在校學生和學齡前兒童)，喪失勞動能力者55人，有勞動能力的僅291人;年齡在60歲以上的貧困老年人195人，在16歲以下的99人。針對2018年以低保、五保、殘疾人、重大病患者、貧困老年人、兒童等為主的脫貧特困群體，我鎮對照“六個精準”的要求，開展了全面排查，與省、市直駐村工作隊一起認真研究討論，為貧困村出列、貧困戶脫貧量身定制了工作方案，盡心盡力全面落實國家、省、市精準扶貧各項政策，鞏固2017年脫貧成果，為2018年脫貧減貧目標完成夯實基礎。
二、“春季攻勢”見行動
為進一步加強我鎮精準扶貧精準脫貧工作，加固走穩全鎮貧困對象脫貧步伐，根據省、市各級2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案的要求，我鎮于3月7日召開了XX鎮脫貧攻堅“春季攻勢”督辦會，進一步明確了我鎮精準扶貧工作目標，增強工作協調機制，精準脫貧幫扶措施，以確保XX鎮今年全面完成貧困村和貧困人口的脫貧任務。力求“春季攻勢”活動“盡全力、出實招、加油干、結硬仗”，將貧困對象的困難放在心上，積極通過產業扶貧、醫療救助、教育補貼和政策兜底多種方式幫助貧困戶脫貧致富共奔小康。
三、“四大行動”亮作為
在“春季攻勢”行動中，我鎮根據脫貧攻堅工作實際，認真貫徹和實施了省、市提出的開展脫貧“大調研”、任務“大分解”、措施“大完善”、臺賬“大清理”等四項行動，以確保各項數據的精準、真實。圍繞貧困村出列的“九有”標準，規劃了太平口村香菇種植基地、通村主干道擴建、小龍蝦養殖、村文化廣場建設和村機耕路維修等多個項目，幫助該村尋找發展路徑，確定行業扶貧目標及責任。結合各村、市直各單位開展的“大調研”活動，通過入戶摸底核實，我鎮需享受教育補貼的共146人，其中學齡前兒童32人，小學62人，初中24人，高中17人，中職4人(雨露計劃2人)，大專及以上的7人;需享受醫療補助的285人，主要為長期慢性病和大病患者。根據對貧困對象精準施策需求的意愿調查，全鎮共確定產業扶貧137戶，惠及貧困人口505人。其中:畜禽養殖49戶，涉及項目52個，含生豬99頭、牛21頭、肉雞8550只、蛋雞2000只、鴨300只;水產養殖71戶，涉及項目74個，含小龍蝦養殖1047畝、泥鰍6.5畝、黃鱔150箱;光伏發電項目43戶，實施規模126千瓦;另發展筍竹兩用、農家樂、農村電商項目各一個。在貧困村太平口村脫貧出列方面，全村結合“九有”的脫貧標準，共規劃項目10個，目前各項目已經在全面推進中。圍繞扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準和脫貧成效精準這“六個精準”要求，我鎮督促各村對建檔立卡貧困對象臺賬實施了“回頭看”，并積極開展了多種形式的整改;此外，我們還依據《咸寧市扶貧開發工作業務指南》，以模板形式統一了戶、村臺帳內容，規范內容填寫，杜絕臺帳格式不統一、貧困戶資料填寫反復修改、國網數據采集不精準等問題，為貧困村出列、貧困戶脫貧省級核查夯實了基礎。同時，扎實開展了全國扶貧開發建檔立卡系統數據清洗工作，組織專班反復核對了錄入信息，確保貧困對象網上網下檔案信息的一致。
一、工作開展情況
（一）中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家成效考核反饋問題整改情況
1、我鎮成立了中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家成效考核反饋問題整改工作領導小組, 多次研究部署整改工作，共認領了23條整改任務，研究制定了整改方案和整改問題“四項清單”，實行周調度。建立了鎮領導班子成員聯系包保制度，鎮各班子成員為包保聯系村整改組組長，每周到包保聯系村督導整改落實情況和問題整改進度。
2、針對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家成效考核反饋問題，堅持自查和上級暗訪督查反饋問題相結合，做到舉一反三、點面結合，對梳理出的13類344個反饋問題，實行掛圖作戰，目前已全部整改完成。
3、抽調人員成立了鎮基層基礎工作專班，對全鎮6個村進行了第一輪的檢查，督促各幫扶干部在規定時間內整改到位。
（二）大排查、大排查大起底開展情況。
4月6日—25日，我鎮先后開展脫貧攻堅大排查和大排查大起底工作，組織鎮村幫扶干部、各村第一書記對所有建檔立卡戶及部分一般農戶開展全覆蓋排查，對排查出來的問題立行立改，不能立即整改的，明確整改責任人，在整改時限內完成整改。兩次共排查出各類問題337個，5月底前已全部完成。
（三）疫情分析應對情況
1、義務教育方面。全鎮義務教育階段輟學建檔立卡貧困人口0人。摸排出線上學習存在困難的貧困學生2人，主要原因是沒有網絡，已通過自行安裝寬帶及教體局幫助安裝寬帶的方式均予以解決。
2、基本醫療方面。全鎮參保城鄉居民基本醫療保險貧困人口397人，其中324人由政府代繳。享受家庭醫生簽約服務333人。
3、危房改造方面。全鎮共有2戶貧困戶申請了住房質量提升工程，目前已全部完工。
4、飲水安全方面。全鎮飲水安全鞏固提升工程7處，涉及12戶貧困戶飲水安全，目前已完工。
5、務工就業方面。一是設置村級公益事業建設臨時性務工崗位8人，目前全部正常上崗，已完成3-4月份的工資發放工作。二是協助人社所開發村級新設輔公益崗位2人。
6、扶貧產品認定和產品銷售。疫情期間，版書鎮組織幫扶人摸排貧困戶滯銷農產品情況，并積極幫助銷售。目前通過摸排統計版書鎮建檔立卡貧困戶未發現有農產品滯銷的情況。截止目前在幫扶干部和經銷商共同努力下銷售約2800只活鴨、2080個雞蛋、88只雞,總幫銷價值約8.92萬元。
7、防止返貧監測和幫扶機制。我鎮無返貧、致貧貧困戶。目前國辦系統內共有脫貧監測戶1戶3人，制定幫扶措施共6條；邊緣戶17戶48人，制定幫扶措施共67條。通過幫扶，對1戶3人脫貧監測戶、7戶19人邊緣戶已標注無致貧風險。各村繼續對邊緣戶進行跟蹤走訪，動態關注，更監測臺賬，確保脫貧成效，有效防范返貧。
（四）產業扶貧
根據產業扶貧工作要求，我鎮開展摸底調查，在了解貧困戶意愿以及貧困戶種養殖產業狀況基礎上。現已申報2020年第一批產業扶貧到戶項目共有40戶貧困戶申請到戶項目補貼，共計65267.8元；申請第二批產業扶貧以養定補到戶項目項目補貼，共涉及貧困戶有44戶，共計50590元。
（五）金融扶貧
我鎮目前存量扶貧小額信貸戶貸戶用3戶，貸款金額15萬元；扶貧小額信貸戶貸企用72戶已收回還款，其中涉及非農企業50戶，累計金額129.6萬元。
（六）光伏扶貧
白沙村已上報《2020年白沙村光伏扶貧電站收益分配計劃》，《2020年1-2月白沙村光伏扶貧電站收益分配方案》，《2020年3-4月白沙村光伏扶貧電站收益分配方案》，收益分配已完成打卡發放。2020年1-4月，我村光伏扶貧電站凈收益的為43688元，主要用于公益崗位扶貧和村級公益事業扶貧。
（七）扶貧項目開工和資金支出
2020年我鎮有到村項目3個，投資總額96.7萬元。目前版書鎮白沙村旌白路凌云塔段護坡擋土墻工程、江坑村脫貧攻堅皂角大塘、溢洪道修建工程、江坑村脫貧攻堅張家河道護坎清淤工程三個工程已全部竣工驗收完成資金撥付。
（八）動態管理工作
我鎮嚴格按照貧困戶新識別、家庭人口自然變更的標準和程序進行摸排、核實，按時完成2020年1-4月動態管理工作。家庭人口自然增加0戶0人，家庭人口自然減少1戶8人，新識別0戶0人。截止目前，我鎮建檔立卡戶共167戶397人。
三、下一步工作安排
1、進一步壓實主體責任。嚴格落實鎮黨委主體責任，鎮黨委主要負責同志每周不少于3天深入到村到戶開展實地督導整改工作。對已經完成、長期堅持的整改任務，及時組織“回頭看”，堅決防止問題“反彈回潮”，對推進中的整改任務，對照時間節點，持續跟蹤督辦，對整改不力的嚴肅追責相關責任人責任。
2、進一步落實幫扶措施。大力推進脫貧攻堅十大工程。加快項目實施進度，做到每個項目、每筆投資都與貧困人口掛鉤，都落實到貧困戶頭上。
為認真貫徹落實縣委、縣政府關于全面打贏脫貧攻堅戰的總體要求，XX縣XX局在鞏固前期聯村包戶幫扶工作的基礎上，持續加大幫扶工作力度，充分發揮牽頭協調作用，鞏固好XX村脫貧成效，確保實現2020年同步邁入小康目標，全力打贏脫貧攻堅戰。現結合周家村工作實際，工作匯報如下。
一、目前扶貧工作概況
XX村現轄9個村民小組，627戶2141人，總面積4500畝，其中退耕還林2100畝、耕地1800畝、荒山600畝。主導產業以柿子、花椒、蘋果為主，村民收入來源主要是柿餅加工業。XX村已于2016年底脫貧摘帽。目前工作重點是鞏固脫貧成果，繼續落實好幫扶政策及幫扶舉措，防止返貧致貧，持續提升脫貧質量。
目前全村“兩委”干部8人，其中黨支部委員5人，村委會委員4人，交叉任職1人。黨支部下設4個黨小組，現有黨員61人，其中男性黨員50人，女性黨員11人，流動黨員16人，35歲以下的年輕黨員7人，年老體弱不能正常參加組織活動的黨員5人。
二、強化組織協調夯實幫扶責任
在局黨組的統一部署安排下，行政審批服務局今年持續強化聯村包戶責任制，落實幫扶措施，鞏固多年來的幫扶工作成效。由局機關干部聯村包戶結對幫扶，按照《XX縣XX局2020年度干部包戶結對幫扶計劃安排表》進行幫扶。
三、簡要工作情況
1、產業幫扶。投入XX元，為有勞動能力貧困戶夏秋兩季發放化肥，以解決產業發展需要；投入XX元，為每戶貧困戶提供滴灌帶及滴頭一套，以解決貧困戶生產抗旱需要。積極聯系聘請縣農業技術部門專家開展柿子、花椒的栽植、管理、加工等實用技術培訓。
2、消費幫扶。對貧困戶銷售需求進行摸底，實施幫扶助銷行動，積極出擊，多方式助力宣傳、推銷，積極搭建營銷平臺，切實發揮干部職工及其社會關系和人脈，“以購代捐”的形式購買貧困戶的產品，拓寬銷售渠道。幫扶消費土雞120只，14400元；直接購買花椒、蘋果等農副產品，27300余元；沙包、雞毛毽、鞋墊等手工藝品，800元。
3、教育幫扶。全村共有貧困學生18戶21人，全部享受教育支持扶貧。其中義務教育階段學生6戶9人，全村無義務教育輟學學生。組織引導包聯干部與貧困學生進行結對幫扶，以貧困學生資助、辦理助學貸款、學習輔導和思想教育等多方式進行幫扶。
4、就業創業。貧困勞動力種養殖、就業創業人員32戶62人，其中在外務工人員19戶28人。公益性崗位2名，防疫專崗2名。
5、改善基礎設施。在完成新修進村主干道路2公里的基礎上，積極協調相關部門，投資4.8萬元安裝路燈40盞，以實現主干道路亮化。
6、支持發展壯大村集體經濟。支持辦好村級集體經濟，組織協調相關部門，為企業發展創造良好的外部環境，增加集體收入，惠及貧困群眾。
7、強化宣傳。注重扶貧同扶志、扶智相結合，開展系列活動，努力轉變貧困戶“等靠要”思想，挖掘貧困戶自身發展潛力，激發脫貧內生動力。
8、做好脫貧“回頭看”。對已脫貧貧困戶繼續開展脫貧人口“回頭看”，防止出現返貧風險。對貧困家庭發生重大事故的貧困戶，由駐村工作隊和村兩委成員第一時間介入，給予幫助。
9、提供營業執照辦理指導服務。充分發揮我局優勢，立足XX村特色產業情況，以村室為依托，成立營業執照辦理指導點，為村集體、村里有發展意愿的能人開辦企業和項目建設提供指導，加快審批，為農產品生產加工銷售提供便利，促進農民增收。
10、開展服務民生工作。發揮便民中心各進駐單位優勢，以送服務下鄉的方式，為群眾及時辦理養老保險、助學貸款、合療報銷、法律援助等涉及民生的服務事項，為助力脫貧攻堅提供強有力的保障。
四、脫貧攻堅工作后期工作計劃
一是繼續扎實推進脫貧攻堅工作。對已脫貧貧困戶繼續開展脫貧人口“回頭看”，防止出現返貧風險。對貧困家庭發生重大事故的貧困戶，由駐村工作隊和村兩委成員第一時間介入，給予幫助；注重扶貧同扶志、扶智相結合，努力轉變貧困戶“等靠要”思想，挖掘貧困戶自身發展潛力，激發脫貧內生動力。
二是結合周家村實際，打造便民服務室。事項和服務承諾公示上墻，將多項村務工作整合集中辦理，實行“一窗受理、全科服務”。對行動不便的村民開通上門辦理和代辦服務，對外出村民采取預約服務模式。充分發揮基層黨支部服務群眾的職責，解決服務群眾“最后一公里”問題，提升基層堡壘規范化建設水平，真正實現“辦事不出村”。
2015年6月18日，在貴州召開部分省區市黨委主要負責同志座談會上指出，“十三五”時期經濟社會發展，必須補好扶貧開發這塊“短板”。扶貧開發工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。
5個多月后的11月27日至28日，中央扶貧開發工作會議召開。會后《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》，吹響了脫貧攻堅戰的沖鋒號。
貴州，是全國貧困人口最多、貧困面積最大、貧困程度最深的省份，是中國脫貧攻堅戰的主戰場。“十二五”時期，全省減少貧困人口656萬人，但仍面臨著“十三五”期間年均減少100余萬貧困人口的巨大壓力。
政策好不好，要看鄉親們是笑還是哭。
對此，貴州省委省政府把“大扶貧”確定為兩大戰略行動之一，堅定承諾：“科學治貧、精準扶貧、有效脫貧，不讓一個少數民族、一個地區掉隊。”
戰天斗地：前所未有的精氣神
“問題是時代的聲音”，打贏脫貧攻堅戰關鍵就是正視問題、解決問題。打贏這場攻堅戰，關鍵還是在主觀因素上調動各方面積極性、形成強大合力。
為了脫貧攻堅，省委、省政府團結帶領各族群眾鼓起勁來抓發展，彎下腰來拔窮根。
2015年的金秋十月，全省扶貧開發大會在貴陽召開，印發扶貧開發“1+10”配套文件；12月7日，全省貫徹中央扶貧開發工作會議精神及落實大扶貧戰略行動推進大會召開。不到兩個月，先后兩次召開扶貧工作會議，全省脫貧攻堅步伐加快。
貴州省委書記、省人大常委會主任陳敏爾以上率下，帶頭深系點威寧自治縣蹲點調研，與群眾拉家常、話脫貧、謀發展；深入長順縣、臺江縣等基層一線宣講脫貧政策，調研基層黨建扶貧工作。他多次談到，打贏脫貧攻堅戰，要用心、用情、用力。脫貧攻堅是考驗各級領導干部素質能力的主戰場。
貴州省委副書記、省長孫志剛深入武陵山腹地，召開座談會宣講中央精神，把脈銅仁脫貧；走訪湄潭、正安、安龍、望謨等地，專題調研脫貧攻堅工作。他強調，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。
為了脫貧攻堅，駐村干部用腳步丈量民情，傳遞黨的好聲音，助力農村同步小康。
省委政研室派駐威寧自治縣駐村干部在走訪中提煉出看真貧、扶真貧的“四看法”精準識別體系：一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看家中有沒有讀書郎，精準甄別、確定扶貧對象。
遵義市選聘1433名能帶動群眾發展項目的優秀人才駐村任“項目書記”，占全市村總數的85.3%。“項目書記”共領辦項目918個，帶動實施項目1240個，可帶富35萬余人。
六枝特區鄧連貴、鄧連橋、鄧連瑞“同胞三兄弟”相約駐村任“第一書記”。大哥當起維護和諧的“守護者”，二哥成為傳授絕技的“好師父”，三弟成為引領脫貧的“特派員”。
大方縣羊場鎮“第一書記”謝雨石，走村串戶，磨破了三雙“走訪鞋”，厚厚的兩個筆記本記滿了村情民意。
2015年，全省駐村干部累計走訪群眾980余萬人次，幫助謀劃思路點子25萬條，辦理好事實事35.7萬件，爭取幫扶資金35.1億元。
“精神狀態好，一好帶百好。”在深山貧瘠之地，貴州以政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良、心系群眾、無私奉獻的“扶貧精神”，激揚了一曲戰天斗地、決勝貧困的鏗鏘之歌。
產業扶貧：激發脫貧內生動力
六盤水市盤縣普古鄉最邊遠的舍烹村，三年前還沒有一條像樣的通村路，地里種出的莊稼只能解決溫飽，大量村民外出謀生。2015年，全村人均收入達11260元，是三年前的3倍，貧困人口全部實現脫貧。扛著鋤頭、鐮刀的農民乘坐“考斯特”上下班，成為村里的一道“風景線”。
“這要感謝陶正學，感謝家門口的農業園區。”53歲的陶正能滿臉笑容地說，返鄉企業家陶正學成立的“貴州娘娘山高原濕地生態農業示范園區”，讓村集體資源以集體產權方式入股，讓村民以資金和技術入股，激活了村里的農業。
近年來，六盤水市創造性地提出“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的“三變”改革，把發展集體經濟作為決戰脫貧攻堅的重要措施。市扶貧局局長王成剛介紹說，“三變”改革，使六盤水的農民從旁觀者向參與者轉變，從小農經濟向市場經濟轉變，從傳統農業向現代農業轉變，實現了農民、村集體與經營主體“聯產聯業”“聯股聯心”。
用發展產業來發展生產、實現脫貧，已經成為貴州扶貧的基本經驗。
省扶貧辦相關負責人透露，“十二五”以來，全省累計投入產業化項目財政專項扶貧資金100億元，實現總產值813億元，實施到村項目4萬多個，按照資源稟賦、市場導向和區域經濟的理念，大力發展優質菜、果、茶、藥、薯和牛、羊為重點的特色生態產業，形成了“東油西薯、南藥北茶、中部蔬菜、面上干果牛羊”的扶貧產業格局。
“發展旅游有助于增強貧困地區‘造血’功能，有助于提升貧困群眾的文明素質，有助于保護自然生態和民族文化。”陳敏爾在接受中國網專訪時說。而鄉村旅游，是貧困群眾最現實、最直接、最有效的脫貧途徑。
遵義市楓香鎮茍壩村土陶傳承人母先才是鄉村旅游的直接受益者之一。他說，村里的旅游發展起來以后，他的陶藝生意越來越好。今年“五一”期間，每天都有2000多元的收益。由于客流量增多，他還必須請三四個幫工才忙得過來。原來一年的收入只有兩三萬元，去年的收入卻超過十萬元。
據統計，目前全省開展鄉村旅游的自然村寨已經突破3000個，2015年鄉村旅游接待人數達1.59億人次，占全省旅游接待人數的42.4%；旅游收入705.9億元，占全省旅游總收入的20%。帶動社會就業287.61萬人，受益人數超過577萬人。僅“十二五”期間，就有64.7萬貧困人口通過鄉村旅游實現脫貧。
正如省扶貧辦主任葉韜所說，產業最大限度覆蓋了貧困地區貧困群體，幫助貧困群眾“提了素質”“換了窮業”。
易地扶貧搬遷：從源頭斬斷貧困之根
貴州493萬農村貧困人口中，大多數住在深山區、石山區、邊遠地區，且受教育程度較低。“難點就是這部分群眾。”貴州省副省長劉遠坤認為。
易地扶貧搬遷，這一被總理稱之為“從源頭斬斷貧困之根”的舉措，主要就是為了解決“剩下來的這些人”的生存與發展。
在綏陽縣鄭場鎮臥龍村移民安置點“幸福港灣”，別墅式樓房坐落于青山綠水間，處處蕩漾著幸福的氣息。
“我們搬來一年了，我和兒子住一起，這里空氣很好。”今年60歲的李梅美笑著說，在臥龍村邊上就是“萬畝金銀花”示范基地。依托示范基地，他們的日子越來越紅火，農家樂戶均年收入8萬元以上。
易地扶貧搬遷成為貴州脫貧攻堅的一大亮點。“十二五”期間，全省實施城鎮保障性安居工程154萬套，改造農村危房192萬戶，其中易地扶貧搬遷66萬人。
同時，作為脫貧攻堅六大重點（易地扶貧搬遷、產業脫貧、綠色貴州建設、基礎設施建設、教育醫療脫貧、社會保障兜底）之首，易地扶貧搬遷成為全省到2020年與全國同步建成小康社會的關鍵。
1月14日，孫志剛強調貴州要按照精準扶貧精準脫貧的要求，在精準上下足功夫，掛圖作戰、掛牌督辦、逐一銷號，堅決打贏易地扶貧搬遷關鍵一仗。
1月25日，省政府《貴州省2016年易地扶貧搬遷工程實施方案》，明確圍繞“建房、搬遷、就業、保障、配套、退出”六個關鍵環節，匡算總投資270億元，確保今年全省實施易地扶貧搬遷45萬人，其中包括30萬貧困人口。
精準脫貧：貴州模式可復制可推廣
脫貧攻堅貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。
貴州咬定“精準”二字不放松，聚焦“兩有戶、兩因戶、兩無戶、兩缺戶”，堅持“六個精準”“六個到村到戶”，瞄準貧困“病根”，實施“靶向治療”，為全國脫貧攻堅探索了可信可行、可學可用、可復制、可推廣的“貴州經驗”。
――脫貧攻堅工作思路實現“三個轉變”。扶貧方式由單個項目扶持向產業化扶貧轉變；扶貧重點由一村一戶扶持向區域性扶貧和扶貧到戶并重轉變；扶貧力量由部門扶貧為主向社會化大扶貧為主轉變。
――全省精準扶貧機制基本建立。狠抓“33668”脫貧攻堅行動計劃，以結對幫扶干部到村到戶、產業扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、扶貧生態移民到村到戶、基礎設施到村到戶等“六個到村到戶”和小康水、小康電、小康路、小康訊、小康房、小康寨等“六個小康建設”為重點的扶貧措施惠及貧困山區千家萬戶，“扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”。
――貴州闖出了連片特困地區貧困群眾脫貧致富、保護生態環境、發展特色產業的扶貧開發新路。凝聚各方力量、多重優勢疊加的“畢節試驗”，種草涵養水土、養畜增加收入、發展防災避災產業的“晴隆模式”，山地農業開發、種養結合、長短結合、以短養長、提高土地投入產出比較效益的“長順做法”，以整村數村、整鄉數鄉、區域開發、連片推進的“印江經驗”，因地制宜、整合資源、揚長避短的“威寧實踐”，扶貧抓黨建、黨建促扶貧、脫貧奔小康、強化三支隊伍建設的“迤那路子”；精準識別“四看法”在全國推廣……
――脫貧攻堅在全國取得“六個率先”。率先推行“摘帽不摘政策”的“減貧摘帽”激勵措施；率先以整村推進為基礎，實行整鄉、數鄉、區域連片開發；率先采取“省領導聯系、省直部門牽頭負責、縣鄉組織實施”的集團幫扶模式，整合資源，整合力量，實施集中攻堅；率先出臺《貴州省貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績考核辦法》，切實發揮考核“指揮棒”作用；率先實現駐村工作隊對貧困村貧困戶的全覆蓋；圍繞精準扶貧、精準脫貧，率先開展遍訪貧困村貧困戶工作。
貴州實施大扶貧、大數據兩大戰略行動。在葉韜看來，“扶貧云”是“大數據+大扶貧”的耦合，是貴州脫貧攻堅、同步小康的必然選擇。
