時間：2023-10-09 10:53:09
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提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，推動依法治國方略的實施，應該從以下三個方面人手：
一、進一步加強法治教育、培訓，不斷增強黨員領導干部的法治思維和法治理念
法治思維是法治銘記內心、深入靈魂的體現。缺少了法治思維，在權與法之間，領導干部就會迷失方向，跳出法律的框架，濫用、亂用權力。黨員領導干部必須要知法，懂法，才能在做決策、處理問題時主動和善于運用法律思維。因此，要提高執法人員和領導干部運用法治思維和法律手段處理事務的能力，第一要務就是加強法治教育、培訓，使每一個黨員領導干部筑牢法治思維方式和社會主義法治理念。
（1）是制定完善的法律法規學習制度，系統地學習社會主義法律知識。領導干部在法治知識基礎上形成的法律信仰、自愿守法和自覺用法，是法律實現其自身價值的重要途徑。這就需要領導干部主動學習憲法和法律，對于職責范圍密切相關的法規制度要稔熟于心，知道哪些是應該做和不應該做的，應該做的要做到什么程度，進而為提高法治思維能力奠定認知基礎。通過強化學習，使每一個黨員領導干部牢固樹立社會主義法治理念，培養社會主義法律素養，在思想深處樹立起對中國特色社會主義法治的堅定信仰，使之成為在推動發展、化解矛盾、維護穩定的具體工作中指引和規范個人行為的基本觀念。
（2）是制定健全的法律法規培訓機制。中國特色社會主義法律體系已經形成。掌握社會主義法律知識，已經成為了黨員干部必備的工作能力之一。充分發揮黨校教育培訓主渠道、主陣地的作用，通過系統的培訓，使黨員干部把對法律和法治的信念融入到自己的血液中去，融入到工作和學習乃至日常生活之中去，從而確立符合法治要求的權力觀，確立帶頭守法、維護憲法與法律權威的職責意識，牢固樹立“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法洽思維，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
二、完善法治環境，通過法治環境影響和促進領導干部的法治思維
（1）是強化制度建設，完善法制體系。根據縣域經濟社會發展和群眾需求增長的實際，及時健全完善相應的法律法規，及時將群眾實踐中的好經驗好做法升華為制度規定，既要健全實體性制度，又要完善程序性制度，既規定應該怎么做，又明確違反法規處理措施，不斷構建完善系統完備、程序嚴密、規范有效的法律法規體系。
（2）是建設法治文化，營造法制環境。強化正面典型的引導作用，把檢查學習和遵守法規制度情況作為黨內組織生活的重要內容，通過評選依法辦事模范人物、宣揚依法辦事先進典型，營造濃厚的法治氛圍，使法治成為一種文化自覺。
（3）是進一步推進行決策民主化、科學化、規范化，確保每一項決策的目的合法、權限合法、內容合法、程序合法，用法律的手段來維護政府的權威，建立多元化的解決社會矛盾、爭議、糾紛的機制，健全和完善調解、、行政裁決、行政復議、行政訴訟等各項相關制度，形成良好的法治制度環境，牢固樹立憲法法律權限不能突破、法律底線不能逾越的觀念，把依法依規作為一種行動自覺。
三、堅持法治政績導向，把依法履職水平作為衡量領導干部工作實績的重要依據
（1）是將依法執政能力納入考核體系。要將領導干部“運用法治思維和法治方式解決問題的能力”和“法治業績”納入領導班子和領導干部考察指標體系中，并以此作為選拔、獎懲、晉升、晉級的重要依據，使法治建設真正成為一種硬標準、硬要求、硬約束。
【關鍵詞】數學 思想方法 品質 能力 提高
數學思想方法揭示了概念、原理、規律的本質，是溝通基礎與能力的橋梁。在教學中滲透數學思想方法，可以克服就題論題、死套模式。在教學中教會學生建立數學思想，掌握思想方法，可以使學生在解題時，加強思想分析，尋求出已知和未知的聯系，提高學生分析問題的能力，從而使學習的思維品質和能力有所提高。
數學思想方法寓于數學知識之中，數學教學不僅是知識的教學，而且還應包括數學思想方法的教學。因此，初中數學教學中重視數學思想方法的滲透，具有十分重要的意義。結合教學實踐，談談粗淺認識。
1.挖掘教材內容中蘊含的數學思想方法
數學概念、法則、性質、公式、公理、定理都明顯地寫在教材中，是有“形”的，而數學思想方法卻隱含在知識的教學過程中，是無“形”的。在新教材中，我們很少看到這個思想、那個思想的字樣，但教材的每一項內容都隱含著若干思想方法。如“化歸”思想滲透在有理數大小的比較轉化為算術數大小的比較；有理數四則運算轉化為算術數四則運算；整數的加減通過同類項的概念轉化為有理數加減；異分母分式加減轉化為同分母分式加減；分式方程轉化為整式方程；無理方程轉化為有理方程；方程組轉化為一元方程；復雜圖形轉化為基本圖形；復雜問題轉化為簡單問題，待解決問題轉化為已解決問題等。只有這樣，才能把握好數學思想方法的滲透時機和方法。
2.數形結合思想的滲透
數學思想方法的滲透、展現是借助于數學知識、技能這些載體的，離開了具體內容，是無法向學生滲透、傳授數學思想方法的。教材的每一項內容都滲透著若干數學思想方法，在教學中要著力反映這些思想。多次滲透，潛移默化，讓學生在不知不覺中領會。下面以數形結合思想的滲透談談自己的看法。
數和形是數學研究客觀物體的兩個方面，數（代數）側重研究物體數量方面，具有精確性。形（幾何）側重研究物體形的方面，具有直觀性。數和形互相聯系，可以用數來反映空間形式，也可以用形來說明數量關系。數形結合（或形數結合）就是把兩者結合起來考慮問題，充分利用代數、幾何各自的優勢，數形互化，共同解決問題，這是數學中最重要的，也是最基本的思想方法之一，是解決許多數學問題的有效思想。
新教材中體現數形結合思想的內容是很多的。首先是引入數軸，利用“形”——數軸得出“數”——有理數的一系列概念、性質。通過數形結合，學生可以深入理解無理數的存在，進一步理解實數與數軸上的點的一一對應關系，最終步入數形結合的更高階段：坐標系的概念和函數內容的學習。因此，在教學中應不斷滲透數形結合的思想，為學生以后進一步學習函數內容及解析幾何奠定基礎。
數形結合思想還用于更多的內容中，例如，用圖形來反映數量關系。在整式乘法（尤其是乘法公式）中給出許多幾何圖形解釋乘法法則、公式；在列方程解應用題時，用各種直線圖、圓形圖反映相關的數量關系；在統計初步中，畫頻率分布直方圖反映頻率分布等內容都體現以形來反映數的關系。教學中，通過圖形的直觀，可以幫助學生迅速理解問題，同時學會解決這種問題的方法。
在幾何內容中，有許多概念是與代數知識緊密聯系的，例如面積、周長、高、中線、角、勾股數、黃金分割比等。有許多性質是通過代數知識證明或計算得到的，例如，勾股定理、相似三角形面積等。在涉及圖形大小比較的問題中，大多數借助數的比較，化為數量關系進行研究，例如，比較線段、角的大小，在證明它的幾何意義之后，都給出數量關系比較的方法。此外，把握圖形的位置關系，也是采用一種數形結合的做法，例如，點與圓、直線與圓、圓與圓的位置關系都是轉化為數量關系來表示的。
教學中，充分挖掘新教材中數形結合的素材，不斷滲透數形結合思想，使學生在學習代數知識時，能充分利用幾何意義來理解；在教學幾何時，利用有關代數知識去探索，應不失時機地把數和形統一起來，努力幫助學生掌握數形結合解決問題的思想方法。
3.在解題中重視思路分析
數學解題實質上是數學思想方法的思維訓練，要通過精講、精練，使學生明確了解數學思想方法在解題中的指導作用，幫助學生真正掌握數學思想方法。還要重視思路分析，提煉出具有普遍意義的思想方法，在問題類比中進行數學思想方法訓練，解題的回顧總結中進行數學思想方法的訓練。
4.注重解決問題之前的分析
注重解決問題之前的分析，對于領會數學思想方法是有益的。教學中應結合教材，引導學生主動自覺地去分析，在分析中領悟解決問題的思想方法，尤其是轉化問題的思維過程中蘊含有的各種思想。
例如：用加減法解二元一次方程組的學習，可引導學生如下分析。
前面，我們學習了一種解二元一次方程組的方法——代入消元法，這種方法的基本思想是設法消去一個未知數，將“二元”轉化為“一元”，從而使方程組得以求解。對于二元一次方程組，是否還有其他方法可以消去一個未知數，達到將“二元”轉化為“一元”的目的呢？
摘要：利用合適的情境對學生進行發散性的思維訓練，讓學生在多角度、全方位的思維鍛煉中提高綜合解決問題的能力，養成成熟的思維品質，是小學數學教學的一項主要任務。小學生思維所具備的活躍性和創新性特征，也正是我們對學生實施發散思維訓練，最大限度快速發展學生發散思維能力的前提條件。多年來我在自身的教學實踐中，依據教材和學生生活實際，充分考慮學生年齡心理特點，有針對性地激發學生的發散思維，提升了學生數學學習興趣，激發了學生學習數學的熱情，學生們學得輕松，他們的數學素養和綜合能力快速得到了大幅提高。
關鍵詞：小學數學；發散思維
為學生能動的創設發散思維的情景。我首先是從情感上保護和支持學生發散思維的積極性。現代心理學研究表明，一個人學業或事業的成功，20%的依賴于智力，80%的則取決于非智力因素，而后者中最重要的就是情感因素，教師一親切的微笑，一贊許的點頭，甚或一深情的目光，學生內心都會產生親近、鼓舞和激勵的情感體驗。我在教學中，對于學生發散思維的成果，不論多么的淺薄，不論多么的荒誕不稽，從不批評指責，更不否定嘲笑，總是站到學生的角度考慮他們的思維出發點和方法，熱情的鼓勵他們“再想想”、“重找找辦法”……在這樣融洽、和諧、民主的氛圍中，學生們都能消除顧慮、積極思考、暢所欲言；情感情景促進了學生發散思維的發展。其次是注意給學生創設問題情境，依據學生在對問題思維過程中不時出現的求異因素，并及時予以引導、肯定和激勵，使學生充分體驗到自己求異成果的價值，進而反饋出更大程度的求異積極性。當學生欲尋異解而不能時，教師要細心點撥，潛心誘導，幫助他們獲得成功，讓他們在對于問題挖掘的艱苦追求并且獲得成功中，享受思維發散這一創造性思維活動的樂趣，使學生逐漸養成自覺的求異意識，并日漸發展成為穩定的心理傾向。再次是以數學內容的生活性特點不斷強化學生發散思維的熱情。教學中挖掘教材中的知識因素，從學生自身生活需要出發有意識地讓學生探討解決問題的方法途徑，會引發他們發散思維的動機，激起他們發散思維的熱情，有利于他們發散思維能力的培養。在教學“按比例分配”這一內容時，我先引導學生明確在平均分不合理的情況下，就需要用按比例分配的方法，接著設計了一個按比例分配的個案由學生們來討論解決。教學活動既滲透了“知識來源于生活”的數學思想，又使學生意識到學習知識的目的是為了解決生活和生產中的實際問題，發散思維的動機被激發起來了；再如教學分數應用題時，我設計了這樣一道習題：“李東家離公園2公里，李東和弟弟從家同時出發去公園，李東走了全程的四分之一時，弟弟走了四分之一公里，這時他倆誰離公園比較近？”問題出示后，學生們議論紛紛，大家積極思考送，熱烈討論，有的還畫圖演示分析。通過思考練習，加深了學生對“分率”和“用分數表示具體數量”的認識，鞏固了分數應用題的解題方法，在這過程中培養了學生的發散性思維，提高了全面分析問題、解決問題的能力。
有效開展學生發散思維能力的培養要從從求異入手。求異是發散思維的一個最基本特征，我在教學實踐中，就是以學生的求異思維訓練為抓手，扎扎實實地訓練和提高學生們的發散思維能力。使學生在訓練中逐漸形成具有多角度、多方位的思維方法與能力。特別重要的一點是要注意改變學生們已習慣了的思維方式，而從多方位多角度――即從新的思維角度去思考問題，以求得問題的解決。從認知心理學的角度來看，小學生在進行抽象的思維活動過程中由于年齡的特征，往往表現出難以擺脫已有的思維方式，也就是說學生個體的思維方式往往影響了對新問題的解決，以至于產生錯覺。所以要培養與發展小學生的抽象思維能力，必須十分注意培養思維求異性。在指導學生解決處理數學問題時，我格外注意引導學生進一步理解與掌握了數學知識之間的內在聯系，防止他們片面、孤立、靜止看待問題和處理問題；針對學生普遍存在的只習慣于順向思維，而不善于逆向思維的現象。我在應用題教學中啟發學生分析題意時，一方面注意從問題入手，推導出解題的思路；另一方面也可以從條件入手，一步一步歸納出解題的方法。通過進行各種各樣正逆向的變式訓練，改變了一大部分學生囿于已有思維定勢數學學習狀況。學生們學會了從多方面考慮問題，學習遇到困難時，多數學生能自覺脫離原有思維軌道，擺脫習慣性思考方式的束縛和固定模式的制約，作出轉換、假設、化歸、逆反等變通，形成多種解決問題的構想。
重視訓練是培養發展學生的發散思維能力的基礎，學生只有具備了扎實的基礎知識和基本能力，才能順利的實施科學的發散思維。鼓勵學生發散思維，就必須設法誘導學生放開去聯想，去猜想。相應的，教師也必須包容學生們不切實際不合邏輯的瞎猜亂想。這是發散思維啟蒙階段的必然產物。但我們從宏觀上規劃設計發散思維訓練，必須以扎實的基礎知識學習和基本能力訓練為基礎：一是發散思維是一種科學的思維模式和思想方法，她的展開本身就是以對相關領域的知識的準確把握為前提的，只有正確理解知識間的縱M關系，思維的發散才有可能沿正確的方向發展而不受阻滯。二是只有掌握了大量的分析和解決問題的技能，在實施發散思維的過程中，學生才能利用這些策略和方法本能地作不同途徑的探索，形成優秀的思維成果，進而造就自己優秀的思維品質。小學生一旦具備了發散思維的品質，掌握了發散思維的科學方法，我們的數學教學質量就勢必會得到快速扎實的提高。
關鍵詞 高職 數學教學 創新思維能力
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A
Talking about the Methods and Ideas to Improve Students' Innovative Thinking Ability in Vocational Mathematics Teaching
JI Xiang
(Rugao High Teachers School, Rugao, Jiangsu 226500)
Abstract Aiming at the characteristics of students from senior vocational school, this article presents the methods and ways of arousing students' interests in mathematics, bringing their subject consciousness into play, culturing their senses of independent innovation, and training their abstract, image and inverse thinking to train students' capabilities of innovation and thinking.
Key words vocational; mathematics teaching; innovative thinking ability
1 高職學生的數學學習現狀
目前高職學生的數學基礎一般都不太好，學習數學的積極性較差，感覺數學在現實生活中不實用，也缺乏學好數學的信心。學習目標不明確，對數學的理解感性大于理性，在數學課堂上表現為不聽課，或者無法理解課程內容，導致不愿意學習數學。因此，應該讓學生感受到學習數學的過程不僅僅是知識學習的過程，同時也是一個形成信念、觀點和態度的過程，數學的精神、數學的思維、數學的靈感，對將來無論從事何種職業都會是有益的。
2 創新思維的涵義
創新思維是指人們在前人和他人認識的基礎上，開拓自身認識的新領域，提出自己的新觀念、新概念、新理論的思維過程。凡是沒有有效的方法可供直接使用，沒有明確的規律可循的思維，都是創新思維，它具有新異性、價值性和躍遷性的特征。創造性思維的最本質特征是必須有所創新，必須打破傳統的刻板印象，突破思維過程的障礙，提出新思路，得出新結論、新成果。但是僅僅求新求異是不夠的，創新思維必須有一定的社會或個人價值。創新思維的過程一般處于一種非自我意識的狀態，往往是在不知不覺中產生，呈現出潛在的狀態。
3 培養學生自主創新意識
3.1 激發學生的數學興趣
數學是思維的科學，要激發學生學習數學的興趣，就要使他們在教學活動中體會到愉悅，引發他們的視覺想象，使他們可以直接參與創造性的數學學習過程，覺得自己有事可做，覺得他們可以在這個過程中增強自信心，才能培養他們獨立思考的習慣和創造性學習的能力。把抽象的概念形象化，不僅使學生了解社會現象與自然現象有著千絲萬縷的聯系，也讓學生容易理解數學的抽象概念。
3.2 發揮學生的主體作用
在高職數學教學中，教給學生知識不是教學的唯一目標，更重要的是要培養學生獲取新知識的方法。課堂教學不僅僅是學生認知信息交流的過程，而且也是學生情感信息交流的過程。因此，教師與學生之間要建立平等和民主的關系，從以教師為中心向以學生為中心轉變，師生和諧友愛、教學相長，在教學過程中，摒棄傳統的“滿堂灌”的教學方式。教師應給學生參與教學活動的權利，并提高他們的獨立判斷、獨立解決問題的能力，不斷提高他們主動獲取知識的能力。教師在教學過程中應當從充當保姆型或管家型的角色轉變為充當導演的角色，讓學生自己去發揮其主體作用，讓學生自我管理、自主學習，并注重改進教學方法，滲透學習方法指導、學習風格指導、學習策略指導等。在教學中，引導學生自主活動，使學生真正成為認知的主體，使學生可以表達自己的看法，發表自己的觀點，提出自己的意見，從而培養學生勇于探索、敢于創造的創新意識和創新能力。教師應在教學過程中展現出數學思維的過程，把數學教學作為一個再發現、再創造的過程，教師應創造學習情境，讓學生討論不同的問題，鼓勵學生提出不同的意見，相互爭論，啟發對方。
4 在教學中訓練學生的創新思維能力
在教學中培訓學生的抽象思維、形象思維、開放思維和逆反思維，幫助他們打破固有的思維方式，跳出現有的知識框架，改變僵化的思維習慣，開辟新的思路，從而提高他們的創新意識和創新思維能力。
4.1 抽象思維能力的訓練
高職數學體現著抽象思維的鮮明特色，充滿了辯證思維的方法，學習數學可以使人的邏輯思維更加嚴密和精確，使人的思維能力得到明顯的改善。例如，正數與負數、加法與減法、乘方與開方、常量與變量、精確與近似等內容的教學，可以幫助學生了解這些知識中存在的對立和統一的關系，發現數學與現實世界之間存在著的密切聯系，體驗到學習數學是一個實驗、觀察、類比、歸納、猜測和推理的探索過程，理解數學概念的明確性、數學結論及推理過程的嚴密性以及各部分內容之間的聯系性，從而能夠用數學的精確思維和清晰思路來把握和描述現實世界。數學研究的對象是客觀世界的數量關系和空間形式，雖然來自客觀世界，但并不是現實中的真正原型，而是從現實世界中概括起來的數學模型，即事物中的純數量關系和空間形式。教學中使學生理解并掌握這些概念形成的過程和方法，可以幫助他們提高自己的概括能力和抽象思維能力。
4.2 形象思維能力的訓練
形象思維是人們在頭腦中運用圖像加以思考進行的思維，相當多的證據表明，人們發現和掌握事物的本質和規律，以及人類的發明創造和技術創新，往往從形象思維開始，形象思維對于人類文明的發展和科技的進步具有極高價值和重要意義。高職學生在形象思維方面比較擅長，往往對于感性的事物較為敏感，這將有利于進一步培養他們的形象思維能力。我們可以通過雙向互逆和正反互補的過程與方法訓練學生的思維能力，依據對立統一的思維規律，在對事物進行邏輯抽象的同時，把深奧的道理轉化為具體的形象，幫助學生實現從感性認識到理性認識的過渡。另外，我們還可以在數學概念、結論及其形成過程的教學實踐中，引導和啟發學生在現實生活中根據客觀事物的客觀特征，抽象出基本概念，從而提高他們分析問題和解決問題的能力。
4.3 開放思維能力的訓練
向學生提出一些符合他們實際基礎的多解問題，這類問題不局限于使用一種解決辦法，也沒有現成的解決方案，可以啟發引導學生朝著不同的方向去思考這些問題，制訂不同的解決方案，從而幫助他們從原有的思維定勢中解脫出來，使他們可以自由思考，靈活地解決問題，培養創造性地分析和解決問題的習慣和能力。學生已經掌握的知識是他們聯想思維的基礎，通過開放思維的訓練，幫助他們在現有知識的基礎上進行聯想和類比，可以達到獲取新知識的目的。引導學生聯系已有的知識進行聯想和類比思維，通過分析和比較，找出相似和不同之處，發現問題的存在原因，尋找解決的最佳辦法和途徑。使學生掌握知識的內在聯系，把握教學內容的精髓，以提高他們思維的靈活性和獨創性，并且提高他們分析問題和解決問題的能力。
4.4 逆反思維能力的訓練
逆反思維能力是創新思維能力中最活躍的部分，逆向思維是從相反的方向考慮問題，敢于打破常規，往往有悖于常理，但是卻能夠讓人眼前一亮，有柳暗花明、豁然開朗的感覺。培養學生的逆反思維能力，就要引導他們運用變化的眼光去觀察、考慮和分析事物，打破傳統的思維定式，迸發出不同尋常的思想火花。
參考文獻
[1] 胡松林.數學教師札記[M].上海教育出版社,1999.
【關鍵詞】發散思維 聯系 一題多解
【中圖分類號】G633.6 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）07-0151-02
發散思維又稱“輻射思維”、“放射思維”、“多向思維”、“擴散思維”或“求異思維”，是指從一個目標出發，沿著各種不同的途徑去思考，探求多種答案的思維，與聚合思維相對。
發散思維是無固定方向和范圍，不拘泥于傳統方法和途徑，由已知探求未知的思維。它是根據問題情境重新組合原有知識經驗，獨立進行探索，在此基礎上產生出新穎的、前所未有的思維成果，具有流暢性、變通性和獨特性。
提高學生的發散思維能力，克服定勢思維的局限性，使學生不墨守成規，不拘泥于傳統的做法，產生更多的創造性的成果，一題多解是一個有效途徑。
例題：（2008全國高考10） 若直線■+■=1通過點M（cosα，sinα），則（ ）
A. a2+b2≤1 B. a2+b2≥1 C. ■+■≤1 D.■+■≥1 分析：直線■+■=1通過點M（cosα，sinα），即■+■=1。原問題轉化為在此等式下，探究a2+b2，■+■與1的大小關系。
解法1：因為■+■=1，所以（■+■）2=1
所以■+■+■=1
所以■+■+■=1
所以■+■=1+■+■+■=1+（■-■）2≥1
選擇答案D。
小結：此解法從代數變形的角度入手，根據已知■+■=1與未知■+■的結構特點，將已知進行變形，直奔目標，再將多余的量進行處理即可。
解法2：因為■+■=1
所以■sin（α+β）=1，其中tanβ=■
所以1=■sin（α+β）≤■
即■+■≥1
小結：由■+■=1中左邊表達式及未知■+■的結構特點，聯想三角函數學習中asinx+bcosx=■sin（α+β）的變形技巧，產生上述解法。
解法3：令■=（■，■），■=cosα，sinα
因為|■?■|≤|■|?|■|，所以1=|■+■|≤■。即■+■≥1。
解法4：因為■+■=1
所以cos2α+sin2β（■+■）≥（■+■）2=1
所以■+■≥1
小結：由■cosα+■sinα結構特點、向量數量積運算及目標產生聯想，通過向量不等式|■?■|≤|■|?|■|解決問題。
分析：從圖形角度直觀分析
解法5：如圖，點M（cosα，sinα）是位于單位圓上的點，直線■+■=1通過點M，當直線與圓相切時，|a|，|b|大于1，排除A，當直線與圓相交時，|a|，|b|可以無限趨于0，排B、C，選D。
小結：排除法是解決選擇題的一種有效辦法。本題若直接取特值進行排除，不是很容易迅速的找到特值。如果結合圖象，利用估算，則很容易排除錯誤答案。
解法6：如圖，點M（cosα，sinα）是位于單位圓上的點，直線■+■=1通過點M，即直線與圓有公共點。
所以由x2+y2=1■+■=1得（1+■）x2-2■x+b2-1=0
所以=■-4（1+■）b2-1≥0
所以■+■≥1
小結：從解析幾何的角度，利用處理曲線與直線交點問題的通法解決問題。
解法7：如圖，點M（cosα，sinα）是位于單位圓上的點，直線■+■=1通過點M，即直線與圓相切或相交。
因為圓心O到直線■+■=1的距離d=■≤1
所以■+■≥1。
小結：從解析幾何角度入手，根據直線與圓的位置關系的判定解決問題。
解法8：如圖，過O作交直線l于點A。
因為|OB||OC|=|BC||OA|，
所以|OA|=■
因為|OA|≤|OM|，
所以■≤cos2α+sin2α=1
所以■+■≥1
小結：從平面幾何角度，結合未知中關于平方關系的結構特點構造不等式獲得解題方案。
以上解法，或從代數運算，或從三角函數，或從解析幾何，或從平面幾何，或從向量，或從不等式應用等角度切入，從知識內容，表達式形式等產生聯想，尋找到解決問題的策略。解題中往往需要借助橫向類比、跨域轉化、觸類旁通，使發散思維沿著不同的方面和方向擴散，產生出豐富多樣的問題解決途徑。
結語
在課堂教學中，老師們也經常給學生一題多解的解答和示范，學生也很欣賞和佩服老師的能力，但是一到自己手上卻用不上，很多時候連轉換思維角度的意識都沒有，需要別人的點撥，方才恍然大悟。出現這種問題，關鍵是學生學習時只重視題目的各種解答結果，形成記方法，套方法的思維惰性，而忽視產生各種解法的原因，即方法獲取過程中的思維價值。因此，抓住典型題目，通過一題多解梳理知識，訓練思維，可以有效地擺脫“題?！?，事半功倍。
事物之間是相互聯系的，學習中要能敏銳把握事物間的聯系，才能使所學知識融會貫通，切實提升思維能力。
一、村社干部法治思維能力的現狀
（一）村社干部具備一定的法治思維能力
1、法治思維的認知方面
第一，對法治思維有一個基本正確的認識。在問到“你認為法治思維的本質是什么”時，選擇“法律平等”和“公平正義”的分別占55%、41.2%、，選擇“民主和諧”、“ 權力制約”的分別占11.4%和4.6%?？梢姡鄶荡迳绺刹空J同法律是平等的，認同法律代表著公平正義。第二，對法治思維重點的把握比較到位。在問到“你認為法治思維的重點是什么”時，63.2%的人認為“重公正”。可見，當前我縣大多數村社干部對基層工作中的法治重點把握是準確的，有一定的認識。
2、法治思維的實踐方面
第一，大多數村社干部具有一定的法治思維。在問到“你認為現在的村社干部有沒有法治思維”時，76.8%的人認為有，認為基本有、基本沒有和沒有的分別是22%、1.1%、0.1%。第二，村社干部法治的意識和能力進一步增強。在問到“你認為大多數村社干部在決策和處理問題時，是否運用法治的方式”，64.2%的人認為是。調查結果顯示大多數村社干部能夠認識到決策和行為要合法，但是實際執行的效果如何就很難說了。
3、法治思維的形成和培養途徑方面
通過調查，對于如何提高法治思維能力村社干部大都有明確的認識：在處理問題、做決策時著重運用合法非法思維方式；認為法治思維向法治方式轉變需要注重法治依據，同時在法治精神、法治素養、崇尚法律等方面要創造條件；提高村社干部依法辦事的能力的最大突破口在于深化改革，完善機制。
（二）法治思維能力方面存在一些問題
1、對法治思維的認知存在一定程度的偏差。在調查中，當問到“你認為村社干部應具備哪些法治思維（至少列3種）”時，有92.7%的人選擇了“公平正義”，90.4%的人選擇了“合法性”，58.1%的人選擇了“責任后果”，選擇權利義務和法官治權的相對較少。這說明當前豐都縣大多數村社干部對現代法治的核心問題的認識存在著偏差，沒有認識到現代法治的精髓。
2、實踐中村社干部運用法治思維和法治方式處理問題的能力有待于進一步提高。在問到“你怎么評價村社干部運用法治思維和法治方式處理問題的能力”時，有66.8%的人認為“一般”，認為“很強”、“很弱”和“缺乏”的分別占25.3%、5.9%、2%。
3、村社干部提高法治思維存在較大的困難。在問到“你認為從傳統的非法治的思維向依法辦事轉變，最大的困難是什么”時，有55.7%的人認為是“體制機制不夠完善”， 還存在法律讓位于政策和上級指示情況，缺乏對法律的敬畏和信仰。
二、村社干部運用法治思維能力的制約因素
（一）法治觀念薄弱。法治作為人類的活動方式之一，必然依賴于社會主體的意識和行為。受多種因素影響，當前村社干部對法治認知出現偏差和實踐中出現法律讓位于情感、上級指示。首先，我國人治傳統源遠流長，在遇到糾紛和沖突時，不是用法律手段解決爭議，而更多的尋找“權力”的幫助；其次，在我國傳統文化中“重倫理道德輕普遍規則”導致輕視法律的作用，對法律不存在敬畏之心；此外，“人治”陋習嚴重，信奉“搞定就是穩定，擺平就是水平，無事就是本事，妥協就是和諧”。
（二）法律知識欠缺。很多村社干部年齡往往偏大，文化素質大多不高，法律知識欠缺。他們往往將有限的時間花在學習實用性較強的業務知識上，對如何正確運用法治思維和方式來破解當前經濟社會發展的難題，則研究不多、思考不足。由于我國政治生活法治水平有限，在加上行政手段效率高，村社干部大都樂于選擇行政手段進行社會管理活動，在客觀上造成法治方式“被擱置”。
（三）普法內容膚淺。普法考試缺乏系統性和實效性，偏重于村社干部掌握法律知識，法律學習停留在了解法律條文的層次，忽視法治精神和法治方法的把握。干部普法考試停留在對法律條文的死記硬背，遠達不到把握條文蘊含的法治精神并提高法治思維能力的高度。法律知識要內化成人的法治思維，還需要很多因素一起產生合力。由于人治化權力恣肆的影響，村社干部把普法教育中掌握的法律知識轉化成法治素養的成效就更加不容樂觀。
（四）法治能力不足。部分村社干部認為法律僅僅是一種工具，是實現一定社會管理目標的手段，在想問題、做決策時依然習慣于傳統的人治思維和方式，而運用法治思維和法治方式管理經濟社會事務水平不高。尤其是在出現突發性事件時，運用法治思維和法治方式能力的不足就更加凸顯，不能做到統籌兼顧，靈活處置，以致事態惡化。有的甚至把法律僅僅用來治理老百姓而不規范、約束自己。對法律想用就用、不想用就棄之一旁，持隨心所欲的態度。
三、提高村社干部運用法治思維能力的對策建議
（一）樹立崇法精神。首先要牢固樹立法律至上的理念。要牢記”法不授權即禁止”的原則，在工作生活中敬畏法律，自覺用法律規范自己的思想和行動，特別是在處理與群眾的矛盾和糾紛過程中要堅持這一點。其次，要摒棄法律工具主義思維。法治思維強調人信仰的是法律規定中蘊藏的公平正義的價值理念，并將其內化于心，外化于行。
（二）增強法治理念。可以通過模擬法庭、旁聽庭審、參觀監獄、參與法律援助等法治實踐活動、舉辦專題研討班以及開通普法短信平臺等方式增強村社干部的法治思維能力。教育培訓的重點要放在應強化法治理念、法治精神的教育與傳播上，使法治思維成為一種習慣一種自覺，最終形成一種“解決社會問題，法治思維當先”的思維定式。
（三）強化法治實踐。實踐鍛煉是培養法治思維和依法辦事能力的根本途徑。村社干部要養成自覺的法治思維習慣，并將法治思維外化為法治實踐，通過積極參與各種法治活動，學會運用法律知識和方法思考、分析、解決農村改革與發展問題，以加快推進發展、保障改善民生、促進社會和諧。
關鍵詞：法律思維 法學教育 法律邏輯學 教學方法
法律邏輯學沒有探討法律的邏輯（此處的邏輯意指客觀事物發生、發展變化的規律），但它告訴我們批判性地分析法律的邏輯（此處的邏輯意指思維規律、規則和方法，主要是推理和論證的規則與方法）。后一種邏輯理性地看待前一種邏輯的現有觀點，思考其未來走向。在法律教育和學習中，法律邏輯不但是基礎，是工具，而且更是目的。這正如臺灣著名的民法學家王澤鑒先生所言：“學習法律，簡單言之，就在培養論證及推理的能力”。
當前，法學教育困惑于怎樣提高學生的法律思維能力，法律邏輯學教學困惑于怎樣對學生進行有效的法律思維訓練。對此，本文結合講授法律邏輯學的體會，總結一些法律邏輯學的教學方法，就教于同仁。
一、強調邏輯自律意識，引導學生重視邏輯思維
人從2歲左右就開始邏輯思維，在成長的過程中，邏輯思維能力不斷提高，但是邏輯自律意識淡薄卻是大家的通病。有一些人，我們不能說他邏輯思維能力欠缺，但在寫論文、教材、專著中，在講話、演講、辯論中，在處理一些重要問題時，卻犯了一些不該犯的簡單錯誤。例如：《中國法學》、《法學研究》中的兩篇文章。
《中國法學》2002年第2期《社會危害性理論之辯正》第167頁：“根據通說，犯罪的本質在于它是具有社會危害性的行為，簡單地說，犯罪是危害社會的行為。顯然，它是一個全稱判斷，即所有危害社會的行為都是犯罪。于是，反對者很快反駁”這里，作者明顯在偷換論題，從“犯罪是危害社會的行為”推不出“所有危害社會的行為都是犯罪”，只能推出“有的危害社會的行為是犯罪”（全稱肯定判斷不能簡單換位，只能限制換位）。
《法學研究》2004年第1期《證據法學的理論基礎》第109頁：“客觀真實論者一方面聲稱‘實踐是檢驗真理的惟一標準’，另一方面又將刑事訴訟定義為認識活動與實踐活動的同一，這樣一來，在訴訟中，所謂的‘實踐是檢驗真理的惟一標準’這一命題可以替換為‘認識是檢驗真理的惟一標準’。而所謂真理無非是符合客觀實際的一種認識，因此，上述命題可以進一步替換為‘認識是檢驗認識的惟一標準’。”作者在這里混淆了概念，將辨證思維中的“同一”理解為普通思維中的“同一”，依此作推理，結論肯定不正確?！罢J識活動與實踐活動的同一”指的是辨證思維中的“同一”，是你中有我，我中有你，相互依存的同一，而不是普通思維中你就是我，我就是你的同一。
當然，講到這里，老師還要告訴學生：出現邏輯錯誤只是作者和編輯缺乏邏輯自律意識的結果，核心期刊還是核心期刊，法學專家還是專家，我們不能因此而否定全部（作者的文章還是有創新之處，這個例子還可以用來講解思維形式與思維內容的關系等），需要注意的是，核心期刊的編輯、專家尚且出現這樣的錯誤，我們更應該培養和提高自己的邏輯自律意識，把自發的邏輯思維轉變為自覺的邏輯思維。這是學習法律邏輯學的第一個目的。
二、用法律邏輯學理論思考，引導學生提高法律思維能力
法律思維由法律思維形式和法律思維內容組成，法律思維形式和法律思維內容相互依存，但又具有相對獨立性。法學專業課講授法律思維內容，法律邏輯學講授法律思維形式，各有側重，但在培養和提高法科大學生的法律思維能力，對學生進行法律思維訓練時，法律思維形式和法律思維內容彼此相依，形式離不開內容，內容也離不開形式。法律邏輯學教學中融入法律思維內容，法學專業課講授時注意法律思維形式、方法和規律，將會大大提高學生的法律思維能力，實現法學教育的目標。舉兩個例子：
在法律邏輯課堂上，我讓學生把“合法行為”、“違法行為”、“行為”、“犯罪行為”四個概念之間的關系用歐拉圖表示出來，大部分學生把行為劃分為合法行為和違法行為，在違法行為中劃分出犯罪行為。他們認為，一種行為，要么合法，要么違法，為什么？他們說“不違法的就是合法”，“法不禁止即自由”嘛！且不說這樣給合法下定義不合邏輯規則，也先不提合法的定義到底應該是什么，就舉個例子，一個人坐在座位上，另一個人上來打他一下，不重，也不輕，違法嗎？不違法。合法嗎？沒法回答，說是說不是似乎都有問題，但你肯定不能說這種行為合法。還有更多的例子，不違法的并不能說合法。“合法行為”、“違法行為”、“行為”、“犯罪行為”四個概念之間的關系用歐拉圖應該這樣表示：先將行為劃分為法律調整的行為和法律不調整的行為，然后，再將法律調整的行為分為合法行為和違法行為，違法行為中有一部分是犯罪行為。想一想，“法不禁止即自由”是多好的一個借口啊，法不禁止的就是自由的，但邏輯理性告訴我們，不是所有時候都這樣。
轉貼于 在和學生一起聆聽的一次學術報告中，一位教授將“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”修改為“科學立法，依法行政，司法公正，執法公平”。目的是希望“依法治國”落到“依法治官”、“依法治權”上，而不是“依法治民”。但是如果要“依法治官”、“依法治權”，那么，凡是官和權都要依法而治。行政是權，我們呼吁依法行政，司法也是權，為什么不說依法司法呢？是現在我國的司法已經依法了，還是司法需要凌駕于法律之上，還是司法依不依法并不重要，至少不如行政依法重要，只要公正就可以了？而什么是公正？司法官說了算嗎？這是從邏輯三段論推理想到的質疑。當時，正好講到三段論推理，學生感觸非常深刻。
以上說明盡管法律邏輯學沒有探討法律的邏輯（此處的邏輯意指客觀事物發生、發展變化的規律），但它告訴我們批判性地分析法律的邏輯（此處的邏輯意指思維規律、規則和方法，主要是推理和論證的規則與方法）。后一種邏輯理性地看待前一種邏輯的現有觀點，思考其未來走向。
三、從法律邏輯學的角度分析案件，讓學生產生學習期望
“案件分析是指對案件事實進行分解、條理剖析，并提出應如何適用實體和程序法律意見的活動?！卑讣治鍪欠▽W專業教育中一種重要的教學方法。案件分析在于揭示案件中的法律理由，包括事實根據、法律依據和二者在法律上的邏輯結合。事實和法律都是由概念組成命題，由命題進一步組成推理，以此來論證法律理由。所以，案件分析也可以從概念、命題和推理入手。
例如，某地方法院判決的婚姻關系上的違約金案。原告和被告結婚時訂立書面的婚姻合同，上面約定了違約金條款：任何一方有第三者構成違約，應當支付違約金25萬元給對方?，F在被告違約，原告起訴請求違約金。法院審理本案，遇到的難題是：本案是婚姻案件，應當適用婚姻法，但婚姻法上沒有違約金制度。違約金是合同法上的制度，而合同法第二條第二款明文規定：婚姻關系不適用合同法。
怎樣解決這一難題？從法律邏輯學的角度講，合同和婚姻，一是財產法上的行為，一是身份法上的行為。但兩者均屬于法律行為，法律行為是其屬概念。法律行為與合同、婚姻兩個概念之間是屬種關系。因此，法官可以適用關于法律行為生效的規則，具體說就是：其一，意思表示真實；其二，內容不違反法律強制性規定；其三，內容不違反公序良俗。審理本案的法官認為，本案婚姻關系上的違約金條款，是雙方的真實意思表示，現行法對此并無強制性規定，并不違反"公序良俗"，因此認定該違約金條款有效，并據以作出判決：責令被告向原告支付25萬元違約金。
四、提問式教學，使學生學會思考
提問式教學法，又稱蘇格拉底式教學方法，是老師不斷向學生提出問題，務求達到學生被窮追猛問，難以招架的地步。其目的是促使學生思考，通常不會問問題的人，也就不會發現問題，不會提出問題。因此，要在不斷的提出問題的過程中，促使學生不僅會回答問題，更主要的是會注意問題、發現問題、并以適當的方式提出問題。
有人說，律師的作用就是重新組合案件事實，尋找法律理由，維護當事人的利益。而怎樣在復雜的案件事實中找到突破點？借鑒MBA邏輯考試的方式，針對一個案件，請學生總結各方當事人的可能觀點及證據，思考怎樣支持、加強、反駁、削弱某一方的論證，怎樣解釋、評價某一方的觀點和論證。同學之間可以假設案情，展開辯論。
在個案分析中，不斷提問的方式可以啟發學生的思路，鼓勵學生們積極思索，互相反饋信息，并與教師溝通，在提問、反問、自問自答、互問互答中，探求解決問題、難題的路徑與方法。
五、適當課堂辯論，引用典故事例，設計課堂游戲，激發學生聽課的興趣
邏輯學是在“辯”的基礎上產生和發展的。我國古代，邏輯學也稱為“辯學”?！霸V訟”的目的就是找到法律理由，說服別人，維護自身利益。故辯論對于學好法律邏輯學而言，不失為一個行之有效的方法和手段。辯論的題目可以是學生生活、學習中的熱門話題。辯論要求語言流暢，有的放矢，持之有故，言之成理，以理服人，分正反兩方進行。如“法學教育應側重于理論（實踐）”等。這是一大部分大三學生所困惑的問題，大一、大二學習了一些專業知識，大三開始思考未來發展時，發現所學的理論與實踐之間有差別，而又不知道怎樣解決。辯論的過程中，我發現，他們自己可以解決這個問題。這是辯論的一個作用。此外，辯論中，學生的思維過程展現出來了，邏輯問題也出來了。如：概念的內涵外延不明確，機械類比、循環論證、訴諸無知等等。往往是當局者迷，旁觀者清，也往往是知其然而不知其所以然。老師可以提醒學生注意，引發學生學習的積極性和主動性。
法律邏輯學是一門研究法律思維的形式、規律和方法的工具性學科，學好它對于我們的法律學習、司法實踐大有裨益；同時，它又是一門交叉學科，高度抽象的邏輯學學科溶入具體的法學學科，概念多、規則多、符號多、公式多，法科學生學起來有一定難度。鑒于課程的抽象性和應用性，有必要設計一些課堂游戲，活躍課堂氣氛，深化學生對知識的理解和應用。例如，為強化學生對等值命題的理解和運用，在課堂上用10—15分鐘做“換一句話說”的小游戲：第一排學生寫一個命題，后幾排學生換一句話說，然后在傳回來，前排學生評價是否等值；講到法律規范邏輯時，為了引起學生對“應當”、“允許”等規范詞的重視，請學生們課后研讀法律條文，尋找三個相關法律條文，編造“兩個事實與一個謊言”，上課時，請其他同學判斷那一個是謊言；講法律概念時，請學生用三個詞語編一段故事；講推理時，做“誰是作案者”、“故事接龍”的推理游戲等。
六、既講普通邏輯學的知識，又講辯證邏輯學的知識，尋找法律的生命
對思維形式和思維規律可以從不同的視角加以研究，因而邏輯學本身是一個龐大而又多層次的學科體系，如今人們通常把邏輯學分為普通邏輯、辯證邏輯。普通邏輯形成最早，它側重于靜態地研究思維形式的邏輯結構及邏輯規律，研究單向的思維；辯證邏輯研究動態的思維，研究多向的思維；恩格斯說“普通邏輯和辯證邏輯就象初等數學和高等數學的關系”。辯證邏輯思維時針對某一方面的論述同樣要遵守普通邏輯思維的形式和規律。在通常情況下，對于簡單案件，人們使用普通邏輯思維就可以了，但對于復雜案件，必須使用辯證邏輯思維才可以維護法律的正義。畢竟，人類已經進入辯證邏輯思維時期。
從某種意義上講，法律、道德、經濟、政治是統一的，經濟效益有國家、集體、個人之分，有近期、中期、長遠之分；道德上善與惡的標準、政治上利與弊的權衡也因出發點的不同而有差異；談到法律，當它確定時，我們以合法性為標準進行法律思維，當它不確定時，我們怎么進行法律思維呢？而什么是合法？為什么法律如此規定呢？答案是，以當時的政治、經濟、道德為標準所制定。所以，當我們講用法律來思維時，我們仍然要考慮到政治、經濟、道德的因素，當法律確定時，是立法者考慮；當法律不確定時，是司法者考慮。這樣，法律就是活的法律，而不是死的法律；合法性僅僅是法律思維的重心，而不是法律思維的唯一前提。
因此，既要講普通邏輯的知識，又要講一些辨證邏輯的知識。這是一個不能回避的問題。必須告訴學生，形式推理重要，但僅有形式推理是不夠的，在形式推理解決不了的地方，需要使用辨證推理。這樣，學生分析案例發現邏輯知識并不能簡單地應用時，就不容易產生“法律的正義是個變數”等消極看法。
法律離不開邏輯，法律的長足發展要求每一個法律人思考邏輯、應用邏輯，尋找法律的邏輯。法律邏輯學還是一個不成熟的學科，它的成熟需要邏輯學者和法學學者的共同努力，這也是法律發展的要求。
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一、規則是社會有序的保障，是法治的治理基礎和重要依據
法治乃規則之治，規則是法治的基礎，“小智治事，中智治人，大智立法。治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。規則思維是法治思維的核心要義，若不在社會生活中運用規則思維就談不上法治思維和法治方式。因此學習和研究規則意識確立規則意識、運用規則思維是理解、培育和運用法治思維的重要內容，是對法治思維研究的具體化，也是提高法治思維和依法辦事能力的重要思維保障。當前，在實踐中無論是手握政權的公權力者亦或是平民百姓都在某種程度上缺乏規則意識，公權力者的強拆以及中國式過馬路都說明了這一問題，我們至今仍然缺少準確運用規則進行思維的習慣和能力。
本文的規則思維主要指的是法律規則，法律主要是由法律規則所組成，正是規則的存在才使法律發揮著指引、評價、預測、教育和強制等作用，法律規則是厲行法治的重要基礎和依據。作為法治思維的內涵之一，規則思維對于規范社會生活，保障公民權益而言規則具有極其重要的意義。規則給公民的權利定規矩，使得公民的權利可預測，可規范；規則為公權力的行使提供了合法性依據，厘清了權力的邊界，約束權力的實施，促使其守規矩，不任性。
法治首先是法律的統治，即規則之治。法治無論是作為治國理政基本方式亦或是作為行為規范，其內在含義即是法律規則的實施。博登海默認為：“如果包含在法律規則部分中的‘應然’內容仍停留在紙上，而并不對人的行為產生影響，那么法律只是一種神話，而非現實?！狈傻纳谟趯嵤Ｈ魏我徊糠?，其有效實施的終端都在于法律的適用。準確把握當前法律適用統一中存在的問題，并積極通過理念更新和機制創新，不斷推進法律適用統一，應成為中國特色社會主義法律體系形成后建設法治國家的重要內容。從實踐層面來講，國家公職人員的行為如果不受規則的約束，為所欲為，那么統治社會的就不是法律而是專制。因而，規范性制度的存在以及對該規范性制度的嚴格遵守，乃是在社會中推行法治所必須依憑的一個不可或缺的前提條件。如果社會公眾不能嚴格的遵守社會規則，那么權力就會毫無顧忌的專斷任性，公眾的合法權益就會受到侵害，社會就無法和諧有序的運行，這勢必會損害國家治理體系和治理能力現代化的實現。一言以蔽之，沒有規則就沒有法治，規則是現代法治的載體和基礎。我國推進全面依法治國的進程，在一定意義上講，也就是在國家社會生活中進一步確立規則之治的過程。
二、規則思維是法治思維的核心要義
當下我國法治進程中所面臨的重大問題就是“規則之失”，未來法治建設的一項重要工作是推進“規則之治”。“法治思維的精髓在于規則意識，社會要發展，社會要和諧都必須要講規則，無論社會治理當中運用何種思維方式，其前提都在于制定良好的規則并得到大家的普遍遵守?！笨梢哉f，規則思維是法治思維的核心要義。作為法治思維的規則思維具有以下基本特點：
第一、規則思維是合法性思維。
規則思維是法治思維的核心，是一種合乎法治要求的思維方式。就法治而言，合法性是判斷人們行為、社會關系正確有效與否的最重要的依據和標準，“法律思維方式的重心在于合法性的分析，即圍繞合法與非法來思考和判斷一切有爭議的行為、主張、利益和關系。”因此，規則思維必然要考慮合法性問題。規則思維意味著人們遇到各種問題時，首先要考慮的是行為或社會關系是否合法合規，將法律規則作為評價人們行為、社會關系合法正當與否的首要標準。即規則思維首先就是合法性判斷的思維。
第二、規則思維是遵守規則、尊重規則、依據規則并運用規則的思維。
規則思維是以規則為基礎和依據的思維，恪守非人格化權威。規則思維的起點是尋找有效的規則，規則思維的過程要依據、運用和尊重規則，規則思維的結果要合乎規則要求。規則思維要求在認識、分析、評判、推理和形成結論的思維全過程都要講規則。在法治實踐中，在立法、執法、司法、守法、法律監督乃至社會生活的方方面面，都要常懷規則意識，遇事找法律規范、解決問題靠法律規范。規則思維要求法律人乃至普通公民要善于尋找事件與規則、事物與規則、行為與規則間的邏輯關系，辨識其是否相適應，進而穿行于事實與規則之間，在個案事實認定，法律適用各環節都要尊重和運用既定的法律規則。始終將憲法法律規則作為所有主體行為的首要規范和依據，依照規則行使權力或權利、履行職責或義務，合乎規則的可為，違背規則的禁為，真正做到公權力機關行為于法有據，有權不任性，公民法人信法守規矩。當然，規則思維絕不是簡單死摳法律條文的僵化思維，規則思維支持通過對法律規則的適當解釋、論證、推理等方式來完善法律規則，并作為思維依據。
第三、規則思維是同等情況同等對待的平等思維。
規則思維一方面意味著每個人在既定規則面前的平等。而平等即意味著公民在法律面前享有平等的權利，承擔平等的義務。規則思維要求在分析處理問題時，要有平等尊重、遵守規則的意識，任何人不能享有超越法律規則之外的特權。另一方面，規則思維是一種平等對待他人的思維。平等待人思維規則的確立有助于實現形式平等，因此，規則思維意味著在規則基礎上尊重他人、理性平等對人，是基于規則的平等主體思維。規則思維意味著不因規則以外的因素，作出不相關考慮和衡量，更不得進行歧視或其他不合理的區別對待。
第四、規則思維主要是一種形式理性思維。
從邏輯基礎看，規則思維是一種形式邏輯思維，從合理性的類型看，規則思維主要是形式理性思維。作為法治思維的規則思維是基于規則、運用規則的思維，為了實現規則治理的統一性、確定性、可預測性和普遍性，規則思維應當是形式理性的思維。所謂形式理性是相對于實質理性而言的，追求的是形式正義。法律的形式理性思維強調按照法律規定進行評價、判斷，在法律之內而不是法律之外去尋求和實現正義規則思維是形式理性思維，這意味著思維主體思維的依據是法律規則，除了極端例外的情況外，主體應忠實于法律規則，不能以自身的價值判斷和利益衡量來代替法律規則。特別在司法過程中，裁判者必須把他應該判決的、個別的具體個案與實在法之中的規則聯系起來。裁判者應當從案件到規則，又從規則到案件，對二者進行比較、分析和權衡。他應當實現法的決定，而不是用自己的決定取代法的決定。規則思維的形式理性，還表現在其反對以個案的特殊性來否定、排斥普遍性的規則；反對后果向替代規則取向，即反對以結果的妥當性、合理性為由來排斥規則或規則的適用結果。“出于法治國和法的安定性的理由，必須遵守嚴格的規則。特別是不得考量僅僅在具體個案中出現的后果。”因為，立法者從具體、豐富、多元的社會生活中抽象出一般規則的目的之一，就是要發揮其作為普遍的思維工具的作用。通過立法制定規則，在各種價值偏好、利益沖突間凝聚最大共識，避免重復不必要、易分歧的價值判斷和利益衡量。在規則適用層面上通過事實判斷和形式邏輯推理致力于實現規則的統一適用。如果規則思維放棄形式主義的立場，而采用實質主義的面向，那么實質正義標準的因人而異將導致規則適用無法統一、規則權威性、可預見性、安定性等的喪失，法將不法，甚至規則的制定也就沒有意義，法治的規則之治由此也就失去了根基。
當然，我們說規則思維是形式理性的思維，并不是說規則思維就沒有價值目標，完全不考慮實質正義。只是為了維護規則的權威和安定，而反對通過突破規則的方式實現實質正義。規則思維認為一般情況下規則本身就是立法過程中凝聚的共識，是正義公平的體現，實踐中無需再多做不必要的價值判斷和考量，“通過事實構成與法律后果的連接，立法者部分地表達出了他們如何組織社會的設想?？梢姡魏畏梢幏抖及肆⒎ㄕ叩摹嬖u價’，也就是‘價值判斷’。所以，法律適用就意味著在具體的案件中實現法定的價值判斷。”實現規則，在多數情況下也就是實現了正義。
尊重規則的思維不是只要規則的思維，規則思維絕不意味著過分拘泥于規則而成為一種僵化的思維， 規則思維也不絕對排斥基于事實和價值的評判。“ 盡管為了在社會中確保法治的實施，一個由概念和規則構成的制度是必要的，但是我們必須永遠牢記，創制這些規則和概念的目的乃是為了應對和滿足生活的需要，而且我們還必須謹慎行事， 以免亳無必要地、毫無意義地強迫生活受一個過于刻板的法律制度的拘束。
關鍵詞：高職院校;思政教育;法制教育;法治素養
市場經濟就是法治經濟，獲得良好的法制教育是成為法治社會中合格公民的基本要求。在遵循“依法治國”理念的現代社會，高職院校法制教育已經成為大學生思政教育的重要內容。我國高職院校的法制教育經過了多年的實踐，取得了初步成果，使高職院校學生的法制素養得到了一定程度的提高，但是還存在著明顯的不足之處。與此同時，高職院校不同于普通高校，高職教育以職業教育為主要目標，目的是培養技術型人才，而普通高校則以培養理論研究型人才為目標。教育目標的差異，決定了兩類高校在進行法制教育方面應當采取不同的方式和方法。但是，學界對法制教育的研究一般只籠統地針對高校，而未對高職院校與普通高校加以區分。綜合上述因素，專門針對加強我國高職院校法制教育的研究是有重要的意義的。
一、高職院校法制教育的現狀
目前，我國高職院校的法制教育未獲得普遍重視，逐漸喪失了應有的重要地位，從原本獨立的一門課程變為被納入到高職院校思想政治課程的范疇，成為《思想道德修養與法律基礎》課程中的一個部分。在思想政治教育的總體框架內，法制教育受到了嚴重的束縛。
首先，法制教育的內容被高度縮減，使學生難以獲得對社會主義法制的全面認識。“法律基礎”課是法制教育的主要內容，法制教育本身應當包括憲法、民法、刑法、行政法、訴訟法等核心內容，而現在的思想政治課程中的“法律基礎”部分將上述核心內容高度濃縮后，變為僅僅只有三章，共八十多頁，內容上只介紹相關概念，強調“法律精神”、“法治理念”等，缺乏法律基礎知識，難以使學生系統掌握成為合格法治社會公民所應當具備的相關法律知識。也正因為如此，學生盡管對學習法律的重要性有較為清楚的認識，但對“法律基礎”的學習卻缺乏熱情。
其次，法制教育缺乏相關專業課程的配套支持。一般而言，《思想道德修養與法律基礎》課程共計五十四個課時，作為法制教育核心的“法律基礎”部分內容僅占全書內容的八分之三，這也就意味著“法律基礎”部分只有區區二十個課時。而學生在專業課程之外最多開設與專業相關的部門法課程，其它部門法則只能依靠對法律有興趣的學生自學?？梢姡呗氃盒７ㄖ平逃恼n時極為不足，而相關法律專業課程開設又少，這對于提升高職院校學生法制素養是不可忽視的軟肋。
最后，優秀師資隊伍的缺乏也是高職院校法制教育所面臨的困境。相當多的“法律基礎”課程教師都未經過法律知識的專業訓練，往往由思想政治教師主講。這導致鮮活的法律運用變成了枯燥的概念、原則的講述。而且，在有限的課時內，“法律基礎”部分的教學手段僅以課堂教學為主，難以吸引學生的足夠關注。究其原因，在于很多高職院校并不重視大學生的法制教育，認為是可有可無的。在這種觀念指導下，不僅法制教育的課時極為有限，教育經費也嚴重不足。
可見，法制教育系統性的缺乏和教育實踐中的忽視使得我國高職院校法制教育的效果并不理想。據調查：“目前獲得法律知識的途徑：排在前三位的是：媒體、法律課和學校普法教育，但調查發現通過學校普法教育和法律課獲得法律知識的只占20%和30%”【1】。可見學校的法制教育遠遠滿足不了需要，還有待加強。在這種情況下，社會中不僅普遍存在學生法律知識欠缺，法律能力不足，導致學生在校期間以及進入社會后難以有效地運用法律手段來維護自身的合法權益，而更為嚴重的是由于法治觀念的淡薄，少數學生還存在違法犯罪行為。2003年3月28日，在南京市浦口區檢察院掛牌成立了全國首家大學生犯罪預防中心，南京大學、東南大學等南京10所高校成為首批中心成員。之所以要建立這個“大學生犯罪預防中心”，是因為該院通過調查分析發現，2001年該區在校大學生的犯罪率比上年上升300%，2002年比2001年上升120%，并且還得出結論，大學生犯罪大多是因為不懂法【2】。
對此，筆者在所任教的高職院校進行了法制教育狀況問卷調查，針對二年級、不同專業的高職學生發出200份問卷，共收回有效問卷166份。通過調查發現，僅有不到5%的學生認為平時所學法律知識能夠滿足需要，近96.4%的學生很少或根本沒有通過法律途徑維護自身權益，平時所學法律課程除了“法律基礎”及選修課中的勞動合同法、合同法外，主要集中在專業法律課程，如財經法規、經濟法、稅法、會計法規、政策法規與職業道德、導游政策與法規等。至于調查問卷中所涉及到的一些法律常識，相當一部分學生表現出還處于蒙昧狀態，如對“甲殺人后自殺，親屬是否負責”，43.4%的學生回答“應負責任”，12.7%的學生回答“不知道”，這表示56.1%的學生不了解刑事歸責原則?？梢姡壳案呗氃盒４髮W生掌握法律知識的狀況，令人堪憂。
二、高職院校法制教育的定位
如何提升高職院校學生的法律素養，已經成為高職院校法制教育工作中的當務之急。對此，筆者以為解決之道在于應當準確地定位法制教育的目標，改革法制教育的課程體系，這是強化高職院校法制教育的必由之路。
鑒于我國高職院校法制教育的現狀，準確定位高職院校的法制教育，是完善我國高職院校法制教育首先應當思考的問題?？倳浽邳h的十七大報告中提出：“深入開展法制宣傳教育，弘揚法制精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍?！笨梢姡_立法治觀念，使人人能夠知法、守法、用法是國家對每個公民的基本而求，高職院校學生也不能例外。因此，我國高職院校法制教育應當定位為知法、守法、用法的教育。
筆者認為該定位可分為三個層面：即傳授法律知識，形成法律能力和培育法治觀念。作為社會公民應當懂得權利之所在，義務之所系，而這可以通過法律知識的學習來解決，可見法律知識是基礎。缺乏基本的法律知識，法律能力的形成將無從談起。法律能力是指在社會生活中運用法律的能力，法律能力的形成將有助于其維護合法權益和承擔法定義務。而法治觀念的確立是法制教育的最終目標。只有掌握法律知識、形成法律能力并且具備法治觀念的大學生才是符合時展要求的大學生。在實現我國法制教育目標定位方面，我們不僅應當加強法制教育，提高學生的法治觀念，還應當提高教學管理人員對法制教育重要性的認識，只有他們認識到大學生法制教育的重要性，才會重視大學生法律意識教育，并在各個方面給予有效的支持。
三、高職院校法制教育的完善
為了提高高職院校學生的法律素養，從法律知識、法律能力和法治觀念等層面推進我國高職院校的法制教育，培養合格的知法、守法、用法的高職院校學生，筆者以為應從以下幾個方面加以完善。
1.教學方式的多元化
鑒于目前法制教育以課堂教學為主，因此，在課堂教學的過程中，應當注重教學方式的多元，從而盡可能地吸引學生的關注。法律作為實踐性很強的社會學科，高職院校學生的法制教育應注重充分調動學生的參與熱情。如在教學過程中，可以采用案例教學法、多媒體教學法和開放式教學法。案例教學法是通過教師引導學生分析典型案例來達到培養學生分析能力的目的，使學生將所學得的法律原理能夠結合教學案例來進行思考、分析與判斷，引導學生思考法律規定的合理性，從而提高其法治觀念。應當注意的是，如美國著名大法官霍姆斯所說的：“法律的生命不在于邏輯，而在于經驗。”在案例教學過程中所選擇的案例應當與學生的生活有緊密的聯系，這樣更易于學生的理解和接受。隨著信息技術的迅速發展，以計算機為主的多媒體技術在高職院校的教學中逐步普及。多媒體教學是利用計算機的處理能力，將教學中涉及的文體、圖形、圖像、聲音等媒體資料加以組織來完成相關的教學任務。通過多媒體教學可以增進教學的效果，使原本枯燥的學習內容變得富有趣味性。法律作為一門經世致用的學問，理論教學與實踐教學必須緊密結合，其成功經驗也可以為高職院校思政教育客體改革所借鑒。
2.課程結構與內容的重點化
現在高職院校的法制教育是作為公共基礎課，以《思想道德修養與法律基礎》課程中的“法律基礎”部分出現，不僅課時有限，內容簡單，而且由于其強烈的意識形態性，使學生將其與政治課程相等同而喪失了學習的熱情。筆者以為應當基于國家的教育方針、高職院校學生培養目標的特殊性和大學生法律素養培育的重要性等方面因素的綜合考慮而合理安排相關的法律課程，將法制教育的課程單獨開設，優化其結構并突出其內容。古希臘哲人柏拉圖曾說：“法律是一切人類智慧聰明的結晶，包括一切社會思想和道德?！蹦敲?，學習法律知識就如同在學習一切人類智慧聰明的結晶，包括一切社會思想和道德，法制教育所帶來的正面影響將是不可估量的。以專業知識的學習與法制教育為例，法制教育可以培養學生的邏輯思維能力與遵紀守法意識，與高職院校學生專業知識的學習相結合，能夠使學生在理解和掌握專業知識之外，潛移默化地接受在今后的從業生涯中應當遵守的職業道德和行業法規。除了傳統的法律基礎課程應當予以重點化外，還應當結合專業課程開設相關的法律課程，從而引導高職院校學生多渠道接受法制教育，如旅游專業可開設旅游法，會計專業可開設會計法等。上述法律課程的開設，應當在結合專業特點的基礎上，采用必修或選修的方式進行。只有與專業課程的學習緊密結合，才能夠使學生認識法律的重要性，增強其學習的積極性和主動性。
3.教育手段的多樣化
在傳統教育理念中，人們認為大學是進行理論傳授的場所，至于如何運用理論則是學生工作后的事情。受此影響，我國高職院校的法制教育缺乏與社會的溝通與互動，過于側重法律知識的講授，強調學生對法律知識點的掌握和分析。在教學方法上以課堂教學為主，未足夠關注對學生法治意識的形成和法律能力的培養。這實際上導致“向學生掩蓋了實際發揮作用的具體法律規范和法律沖突”【3】，而在課程知識的學習與社會生活反差過大的情形下，法律制度本身難以獲得學生的認同，其法律能力的培養也難以符合時代的要求。盡管通過課程的科學設置能夠使學生掌握法律知識和提高法律能力，但是法治觀念的形成僅僅依賴于課程的設置是遠遠不夠的。高職院校學生的法制教育不能僅僅局限于課堂的學習。因此，高職院校的法制教育應從兩方面著手，一方面應當注重課堂教學和理論教學，另一方面則應當注重通過實踐性教學來提高學生的法律能力，展示并使學生理解法律規定與社會現實之間的巨大落差，降低學生畢業后與社會接軌的成本，培養出符合社會要求的人才。為了提高法律素養，還應當組織學生積極參與校外的社會實踐活動，如旁聽法院的審判;參加法制的宣傳活動;以學生社團組織為紐帶，定期邀請專家舉行法律講座等。此外，還可以通過組織舉辦報告會、演講會等多種教育形式，開展生動的法制宣傳，使學生能夠切身的感受到“法治”就在身邊。
4.法制教育師資的優化
高職院校法制教育的成敗取決于師資隊伍的建設，缺乏高素質的師資難以培養出掌握法律知識具備法治觀念的高素質大學生。但我國高職院校的法制教育師資并不盡如人意，存在良莠不齊的問題，尤其是部分教師的專業素質難以滿足要求，因此，為了提高法制教育師資的專業素養，應當加強對現有教師的專業培訓，使其熟練掌握法律專業知識。同時，各高職院校應當明確法制教育教師的專業資格，在條件允許的情況下盡量采用法律專業畢業生從事法制教育教學，從而使高職院校法制教育在師資隊伍方面獲得過硬的保證。
注釋：
【1】王寶生，楊琳：《高職院校學生狀況調查、分析與對策》，九江職業技術學院學報2005年第2期。
