時間：2023-11-30 11:22:05
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1、填制或取得會計憑證；
2、設置會計科目和賬戶；
3、復式記賬；
4、登記賬簿；
5、成本計算；
6、財務清查；
關鍵詞：會計集中核算 存在問題 管理優化 方案設計
我國公共財政體系的健全，離不開會計集中核算制度的應用，為此我們要確保會計監督的強化，以促進行政單位內部資金使用率的提升，促進腐敗現象的減少。為此我們對會計核算過程中產生的問題進行合理分析，以找到目前工作過程中出現的問題，采取措施，積極目前會計核算運作環節中的難題。
一、會計集中核算的特點剖析
會計核算集中核算制度是應用于單位資金使用系統的有效模式，它滿足了行政單位的內部經濟管理的需要，通過對相關環節的財產部門會計核算中心的設立，實行其內部系統的財務系統管理，它實現了對單位出納環節、會計環節的取消，通過對報賬員的設立，以促進行政單位內部的財務管理的發展。在此過程中，實現對會計委托記賬方式的有效應用，實現會計核算環節、監督環節等的有效統一，確保行政事業單位的健康可持續發展。目前來說，隨著市場經濟體制的健全，我國的會計集中核算制度的基本運作模式日益發展，實現了機制環節的有效創新。
會計集中核算過程中，該模式實現了由單位內部財務管理到會計核算中心集中處理的過渡，缺了會計人員的獨立性，單位領導階層與會計人員之間沒有領導聯系，有效避免會計信息作假現象的發展。會計集中核算模式實現了會計監督環節和財務審批環節的相脫離，這種脫離，形成了一種有效的相互監督，行政單位擁有財務審批的能力，會計核算中心擁有會計監督的能力。這一系列的監督體系的優化，促進了會計集中核算模式的健全發展，此模式的不斷健全，也促進了會計憑證業務和存放管理工作的相脫離。其中，會計憑證的處理權利由會計核算中心掌握，會計稽查人員按照會計稽核制度的相應制度規范，進行會計憑證任務的監督，確保財務管理環節的有效監督。會計核算中心在運作過程中，要受到不同環節的制約，比如財政內部的監督制約、各預算環節之間的相互監督。審計部門要做好審查環節的工作。實現對預算單位財務環節的有效控制，確保會計憑證任務的穩定運行。
2.會計集中核算模式的推動，促進了會計業務相關環節的公開，這促進了會計業務活動的透明性運行，一項會計業務的開展要經過相關會計人員，比如會計核算中心的審核會計、會計主管等環節，一些涉及資金較多的業務環節，還要經過會計核算中心相關領導的審批。這種業務處理受到各國環節的有效控制，能夠有效避免暗箱操作，確保舞弊行為的減少。
二、關于會計集中核算存在弊端的分析
1.在會計集中核算過程中，也容易出現一系列問題，比如財務管理工作環節和核算工作環節的脫離，不能實現這兩者的有效協調，在具體會計工作中，財務管理環節是由原單位掌握的，而相關核算工作卻由核算中心的相關會計人員去執行，這不利于會計核算環節與財務管理環節的有效結合，不利于財務管理的有效展開。一般來說，行政單位的有效發展，離不開其內部會計核算環節與財務管理環節的結合，兩者相互促進，而現在兩者出現分離的情況，顯然是不利于行政事業單位內部的財務管理環節的穩定運行的。有些行政事業單位對此缺乏必要的認識，不能實現與相關環節的有效協調，從而導致了行政事業單位資金管理質量效率的低下。
2.在會計集中核算時間過長中，也出現了實際支出與財務支出標準較大差異的情況。這不利于行政事業單位內部對于資金管理的有效控制，出現相關規則制度落實不到位的問題，如何確保工作制度的落實，如何促進經費的節約，是擺在行政事業單位面前的關鍵問題，這個問題關系到行政事業單位內部相關環節的穩定運行。
在實際工作過程中，也出現工作環節本身與行政事業單位本身規范制度相背離的情況，一些硬性的規則也不利于實際工作的正常展開，比如對超標開支的嚴格規范，不利于行政事業單位內部各個業務環節的正常展開。我們也要確保財務管理制度的統一規范性。確保其財務制度開支標準的統一性，以有效促進行政事業財務系統內部各個環節的有效協調，促進對超出規定開支的財務業務進行監督合適，嚴格按照財務制度行事，確保會計監督工作的穩定運行，以有利于減少腐敗的情況。
3.我國的會計核算中心的相關操作環節依舊是不健全的。缺乏有效的監督，不利于實現對會計集中核算過程的整體環節的監督控制，出現核算中心對財務單位的監督職能的濫用情況，卻難以實現對自身會計核算中心的有效監督。我國的會計核算中心的運行缺乏必要的激勵制度，難以有效調動工作人員的工作積極性，也缺乏相應的會計人員考核與考評制度。 監督面難以拓寬，難于真正提高會計信息質量，由于核算中心人員有限，而財務單位又非常多，根本沒有能力和條件對單位實施嚴格的會計監督。對行政事業實行會計集中核算后，從形式上起至了監督作用，但由于各單位的財政自，資金使用權沒有改變，核算中心會計人員只能從形式上認定憑證的合法性，這就給單位造成了可乘之機。
三、會計集中核算的優化措施
為了促進會計集中核算模式的有效推展，我們要進行預算會計制度的深化，確保相關環節的核算方法的更新，以滿足市場經濟的發展需要，實行對實物資產管理環節、預算編制環節、備用金等使用環節的有效規劃，促進會計核算中心相應環節的改革，確保預算編制環節與資金支出計劃環節、實物資產總量控制環節的有效協調，促進行政單位的內部管理控制。合理設置銀行賬戶，會計核算中心在央行開設預算內專戶、在商業銀行開設預算外資金專戶、在商業銀行開設財政專戶，以便用于與財政國庫、預算單位在行開設的財政零余額戶、單位零余額戶的清算。預算單位還應分別在商業銀行開設單位零余額戶、小額現金賬戶和其他資金賬戶。
EPC是“設計、采購、施工”三個英文單詞首字母的縮寫，EPC總承包模式是指建設單位作為業主將建設工程發包給總承包單位，由總承包單位承攬整個建設工程的設計、采購、施工工作，并對所承包的建設工程的質量、安全、工期、造價等全面負責，最終向建設單位提交一個符合合同約定，滿足使用功能，具備使用條件并經竣工驗收合格的建設工程承包模式。這種模式在當前的工程中被廣泛使用，它在節約成本、縮短工期、強化工程安全等方面起到了巨大的作用，然而EPC總包模式下的各個環節更為復雜，會計核算對整個承包項目的完成速度以及完成質量有著重要影響，而這種模式下的會計核算存在較大的稅收風險，一旦操作失誤，將會給建設企業帶來巨大的損失，形成不良的影響。因此，盡快找到解決會計核算中各種可能出現問題的方法，這就是現代EPC總包模式下的重要工作。
二、EPC總包模式下的建設企業會計核算現狀
（一）涉及的法律法規復雜，不利于會計核算。由于EPC總包模式包含的三個環節：設計、采購、施工，所涉及到的法律法規不同，尤其是在稅收政策方面，每個環節、企業的業務流程和習慣都不同，很可能出現遺漏現象，因此，建設企業的會計核算很容易因為觸犯某項法律法規而受到處罰，增加企業進行其他會計業務的風險，不利于會計核算。
（二）建設企業間接接觸各項施工會計數據，容易失真。建設企業將工程項目承包給總承包單位，只需要盯緊工程質量和工程進度，工作量雖然減少很多，但是失去了從中把握會計數據的便利條件，各項會計核算數據在整個施工進度中幾經周轉，數據失真現象時有發生，給建設企業的會計核算造成了很大的困擾，成為影響EPC總包模式發展的重要原因。
（三）會計核算方法不適應現代工程建設的發展。EPC總包模式是現代工程施工建設中被普遍采用的模式，符合現代社會經濟發展的趨勢，然而建設企業的會計核算方法依然比較單一傳統，不能適應現代復雜的工程建設的發展要求，出現會計核算過程繁瑣復雜，導致會計核算結果與成本預算形成很大偏差，降低會計核算的效率。
三、提高EPC總包模式下建設企業會計核算質量的途徑
（一）明確相關環節中涉及到的法律法規。首先，政府應該為EPC總承包模式下的會計核算制定詳細的規章制度，將其中的三個環節分開，明確各個主體的責任，明確會計信息一旦發生問題應該如何懲罰，達到政策監督的目的。其次，聘用優秀、高端人才承擔建設企業的會計核算工作，提高此行業的準入門檻，為建設企業會計核算奠定人才基礎，提高會計核算人員的素質對明確法律法規具有重要作用。
（二）建設企業在會計核算方面應加強與承包單位之間的
溝通。建設企業作為業主，對建設工程各個環節的費用應該有全面的把握，尤其是資金流向方面，掌握全面的資金流向情況才能更好的把握整個工程的進度。為了提高兩者之間的溝通質量，承包單位應該定期向建設單位匯報會計核算工作，形成詳細的會計報表，確保真實有效。
關鍵詞：商品；會計主體；商品主體；會計核算；連續性
中圖分類號：F230 文獻標志碼：A 文章編號：1673—291X（2012）26—0137—04
引言
在市場經濟環境下，商品作為會計核算的主要內容之一，其會計核算的理論探討變得日益活躍?，F行的會計核算是在會計主體假設的前提下進行確認、計量和報告的[1]，主要是從會計主體的角度提供商品的會計信息，但由于商品具有流動性的特點，某一會計主體的會計核算一般只能提供商品某階段的會計信息，很難提供商品全面完整的會計信息。由于商品生產、流通、消費是一個連續的過程，若以商品主體假設進行會計核算，則可以獲得商品全面完整的會計核算信息。
商品生產、流通、消費整個過程包括設備材料采購、加工、包裝、運輸、儲存、出售、使用、報廢等，是價值轉移、價值增值和價值耗費的過程，根據企業會計準則——基本準則的規定，企業自身發生的交易或事項都應進行會計核算，因此針對商品發生的交易或事項都應進行會計核算[2]。商品生產、流通、消費是一個連續不斷的完整過程，針對商品發生的交易或事項也是一個連續不斷的完整過程，因此針對商品發生的交易或事項的會計核算也是連續完整的。因此，針對商品生產、流通、消費的會計核算在時間序列上是具有連續性和完整性的，只是在會計主體假設下，大家更注重以會計主體為中心的會計核算，而忽視了以商品主體為中心的會計核算，從而也就看不到其會計核算在時間序列上具有的連續性和完整性。
一、商品生產、流通、消費過程及現行會計核算方式
商品生產、流通、消費是一個復雜的過程，涉及到很多環節。商品生產前期涉及產品研發設計、設備購置、原材料采購、原材料保管儲存等環節。商品生產過程涉及原材料領用、原材料加工、設備折舊攤銷，設備修理維護、人工費用攤銷等環節。商品生產后期涉及產品檢驗、產品驗收入庫、產品保管儲存等環節[3]。商品生產的各個環節都會涉及到價值轉移或價值增值。商品流通涉及產品儲備或商品采購、商品推介、商品銷售、商品運輸儲存、售后服務等環節。商品消費主要涉及商品折舊攤銷、維護保養、報廢處理等環節。商品流通和消費的各個環節也會涉及到價值轉移或價值變化?，F行的會計核算是在會計主體假設的前提下，在商品生產、流通、消費各環節發生交易或事項時對商品價值進行的會計核算，主要從會計主體的角度來進行會計反映，其目的是核算會計主體生產、銷售商品發生的成本費用，獲得的收入，實現的利潤或發生的虧損。當商品在生命周期的某一時段屬于某一會計主體時，對商品該時段的會計核算是連續的；當商品在生命周期中歸屬于不同會計主體時，不同會計主體對該商品的會計核算是相互不關聯的。
二、商品生產、流通、消費過程中價值變化分析
商品生產、流通、消費是一個復雜的過程，撇開商品生產、流通、消費的具體形式，可用時間和價值兩個因素來描述商品生產、流通、消費過程。商品生產、流通、消費是一個時間序列，在時間序列中不同時點上都有對應的商品價值，構成一個時間價值序列。在某個時點上商品的價值與前面時點上商品的價值相比，可能沒發生變化或發生了變化。在某個時點上，導致商品價值發生變化的因素可能是一個因素，也可能是多個因素。若Tj表示商品生產、流通、消費中的某個時點，Aj表示Tj時點商品價值的變化（商品價值增加時Aj為正數，商品價值沒有發生變化時Aj為0，商品價值減少時Aj為負數），Pn表示Tj時點的商品價值，則商品價值Pn可表示為：
（j=1，2，3，…，n）
由于在Tj時點引起Aj變化的因素至少有一個以上，假設這些因素分別為a1j、a2j、…、amj，則Aj可表示為：
（i=1，2，3，…，m）
這樣，商品生產、流通、消費過程中引起商品價值變化的各環節和各因素可用矩陣表示為：
其中，aij為不全為0的實數（引起商品價值增加的因素用正數表示，不引起商品價值變化的因素用0表示，引起商品價值減少的因素用負數表示）；i=1，2，3，…，m；j=1，2，3，…，n。商品生產、流通、消費中價值變化的過程可通過矩陣及其運算規則表示出來：
由于
=（ a11+ a21+…+ am1，a12+ a22+…+ am2，…，a1n +a2n+ …+amn）
=（A1，A2，…，An）
A1，A2，…，An正是商品在不同時點的價值變化值。
= A1+A2+…+An ==Pn，正好是Tj時點的商品價值。
所以有
從前面的分析可看出，商品生產、流通、消費過程中商品價值變化會經歷多個環節，在每個環節中，引起商品價值變化的因素有一個或多個，每個環節都對應一個時點，每一個時點都對應一個價值變化值（價值沒發生變化時，價值變化值可視為0），以商品為主體就可把商品生產、流通、消費過程中商品價值變化連接起來，形成一個前后邏輯相連的連續完整整體。
三、商品生產、流通、消費會計核算連續性分析
關鍵詞：種子企業;會計核算;弊病;策略
一、前言
隨著市場經濟的改革，市場環境的空間不斷擴大，同傳統經營模式相比，各行各業均發生了巨大的轉變，尤其是種子企業，其經營體制以及管理形式的復雜多樣，導致種子企業經營的風險不斷加大。在此背景下，種子企業會計核算的標準化以及規范化直接影響企業的發展方向，但是現階段我國許多種子企業在其會計核算管理中依然存在諸多不足，嚴重影響企業的健康、長遠發展。種子企業相對較為特殊，其生產過程與銷售過程存在緊密聯系，只有建立與企業發展特點相符的會計核算制度才能適應企業的需求，實現種子企業經營過程中經濟效益與社會效益的有機結合。
二、種子企業會計核算存在的弊病分析
(一)種子成本核算資料不完善
種子成本核算資料不完善是我國種子企業所面臨的主要問題，由于我國種子企業大部分管理人員知識文化相對較為欠缺，缺乏對會記核算工作的認識，因此，在其會計核算過程中，僅進行簡單記賬，而未將成本核算、產品會計核算等工作落到實處。同時，農業生產較為特殊，種子企業管理者自身會計管理水平有限，在實際工作中經常出現會計信息錯誤或者數據可靠性不高等情況。
(二)種子生產環節管理不當
與市場環境中其他企業相對比，種子企業受環境因素的影響較為突出，一般來說，種子經營包括品種選育、生產、加工、營銷等環節，由于種子經營所涉及主體較多，管理者難以全方位管理種子的生產與銷售，難以形成有效的會計核算資料。同時，在我國當前的財會管理人員中，大部分人員缺乏工作經驗，能夠熟練掌握財會理論知識，但無法有效運用于實際工作中，很容易導致企業決策的失誤。
(三)未樹立正確的會計核算意識
現階段，我國種子企業的品種來源主要為外購品種或者育種機構購種，該市場交易方式缺乏一定的規范性。同時，我國種子企業數量較多，但行業整合程度較差，且缺乏相關龍頭企業，難以建立市場正規營銷渠道。通常情況下，品種的育種周期相對較長，這一現象不利于會計核算工作的效率，且難以保障會計數據的準確性。
(四)會計核算制度不健全
在九十年代，國家專門針對農業制定企業會計核算制度，但隨著社會經濟的進步以及市場環境的變化，傳統的會計核算模式已經無法適應當代社會的發展。現階段，種子企業的經營范圍不斷擴大，經營模式也發生轉變，但許多種子企業目前的會計核算制度難以保障現代種子經營資料的質量，與現實相脫節。
三、提高種子企業會計核算水平的策略分析
(一)優化種業企業核算模式
企業會計核算人員應當根據其自設生產經營模式以及業務實際內容，對會計核算進行專業化、分類化管理。首先，針對小微制種農戶來說，其會計核算管理模式應當充分體現其生產及其經營中的特點，小微制種農戶的生產主體包括種植、收獲以及經營，一般來說，小微制種農戶的文化知識水平不高，并且缺乏會計核算相關專業知識，也不具備開展會計核算的基本設備。因此，對于該類生產經營者來說，企業會計核算人員可以要求其準確記錄種子經營過程種的收入以及支出，以便為下一環節的種子生產經營提供依據。其次，在中小種業企業中，企業會計核算人員可以執行國家所指定的企業會計核算制定，待自身相對成熟時，可跟據自身實際情況制定符合自身發展的會計核算體系，以保障其逐步發展。最后，針對大型種業企業來說，企業應當制定統一化的會記核算制度，在我國，大部分大型種子企業均由多個種業分公司構成，通過集團化管理保障企業各環節工作的有序進行，有的分公司主要從事種子的包裝、加工以及運輸工作，與種子生產并無直接關系，因此，為了保障企業個分支的協同發展，對其會計核算進行分類化管理十分有必要。對于涉及種子生產的業務，企業會計核算人員應當根據其日常會計核算方式進行系統化處理；而對于設計包裝、運輸等環節的財務活動而言，會計核算人員可執行企業統一化核算標準。這樣通過系統化、分類化財務管理，不僅能夠確切反映企業的整體經營狀況，而且能夠提供經營過程中各環節財務信息，充分體現企業經營特點，為管理人員的經營決策提供有利支持。
(二)構建貨幣資金支付新體系
強化會計核算力度是明確種子企業生產及其經營方向的必要途徑，一般來說，種子企業的生產經營活動包括品種的研究、生產、加工以及銷售等環節，而種子企業的各生產經營活動離不開會計核算。因此，種子企業應當有效分析自身生產經營過程中的問題，并采取人性化解決措施改善當前不足，強化種子生產經營環節的管控力度，降低各個環節的成本，并構建貨幣資金支付新體系，主要包括：(1)提高種子企業貨幣資金管理水平，即企業會計核算人員提前預算種子生產、加工以及銷售等各個環節的資金情況，全面制定企業種子投資方案，設計營銷模式，以保障企業經營過程中資金管理的科學化。(2)企業會計核算人員應當把握管理重點，提高對資金支付工作的重視，比如，在種子企業品種開發研究所獲得的收益方面，企業會計核算人員可將其作為新品種研發資金，以此鼓勵育種工程的有效推進，將創新技術作為企業的收益中心。同時，對其種子企業生產經營過程中的費用，尤其是資金量較大的費用，應當予以重視、并進行全面、系統的分析。(3)企業會計核算人員應當不斷優化其業務流程，創新財會管理模式，將種子企業發展國際化作為根本出發點，并通過必要的整合與調整，實現種子企業品種研發、生產、銷售以及售后服務的一體化，根據市場需求合理調整自身經營模式。同時，在會計核算的過程中，應當盡可能降低生產成本，充分調動工作人員積極性，實現各生產要素的協同運作，提高生產資料利用率。
(三)提高財會隊伍人員素質
提高種子企業會計核算水平是保障企業在市場環境中平穩發展的基礎，而提高財會隊伍人員素質則是提高會計核算水平的最直接手段。在新的市場環境中，企業對會計核算人員的專業素質、職業道德等提出了更高的要求，為了適應種業發展的新變化，種子企業管理人員應當定期組織企業會計核算人員開展培訓活動，在提高會計人員會計核算專業知識水平的同時，注重其個人綜合能力，保障其具備全面挖掘市場信息的意識。另外，在種子企業會計核算人員的招聘過程中，企業應當提高人才選拔門檻，將人才綜合素質納入考慮范圍，以此確保企業會計核算工作的有效性。
(四)引進會計核算信息化技術
社會已經逐漸面向信息化、數據化發展，互聯網、大數據等現代信息技術在會計核算領域的應用越來越廣泛，同時，隨著市場空間的不斷擴大，種子企業的外部競爭不斷加大，其內部管理要求也隨之提高。因此，在新背景下，種子企業會計核算人員意識到信息技術在會計核算中的優勢，并積極將其運用到實際工作中具有重要的意義。一方面，會計核算的信息化技術能夠將企業種子的繁育、加工、生產以及銷售等緊密結合為一體，根據企業發展目標制定種子企業企業的各項會計核算制度，評估經濟指標，提高企業會計核算工作的效率。另一方面，信息化技術是產業發展的助力，其發展促進了實體經濟的進步，為種業的創新與改革創造了良好的條件，提高了互聯網種業發展的可能性。因此，企業會計核算人員充分發揮互聯網在種業資源配置方面的作用，能夠有效提高企業經營效率。
四、結束語
綜上所述，我國當前大部分種子企業的會計核算體系難以適應社會發展的需求，為了促進我國種子企業的可持續發展，有關人員應當積極分析=其會計核算體系中存在的問題，根據企業自身實際情況，不斷優化企業核算模式、構建貨幣資金支付新體系、提高會計核算隊伍人員素質并印記會計核算信息化技術，以此促進企業的健康發展，提供其經營過程中的經濟效益。
作者:李淑霞 單位:北大荒墾豐種業股份有限公司北安分公司
參考文獻:
[1]高萍,吳政春.對松江區農民專業合作社財務會計核算規范化問題的建議[J].上海農業學報,2014,06(18):209-211
由于市場經濟體制的確立，事業單位在各個環節進行了相應的改進。事業單位為了提升自己在經濟管理方面的能力，就會通過會計信息和開展會計工作對經濟活動進行控制調節，以避免財務流程出現不科學不規范的現象。健全的財務管理組織結構和一套系統性的會計處理程序與方法，是事業單位提高財務管理水平的有效方法。近年來，事業單位的會計核算問題越發凸顯，致使嚴重制約了單位內部的財務管理水平。本文首先闡述了事業單位會計核算的重要意義，其次根據當前事業單位會計核算存在的主要問題，提出了解決事業單位會計核算問題的有效路徑。
【關鍵詞】
事業單位；會計核算；問題
目前，我國正處于經濟體制轉型階段，會計核算作為事業單位內部管理中不可忽視的一個重要組成部分，在具體的工作中往往會出現各種問題，就需要事業單位就具體問題進行有效地解決。我國市場經濟的進步與發展促使事業單位會計核算問題逐漸顯露，我國事業單位會計核算標準還處于發展完善階段，為了充分發揮會計核算的積極作用，各事業單位應該加強財務管理的內部控制，做好會計核算工作，才能使事業單位資金成本的使用效率提升，確保會計信息質量得到提高。
一、事業單位會計核算的重要意義
合適的會計核算制度是事業單位發展的基礎，也是單位財務管理水平的體現。若事業單位缺少合理的會計核算制度，將難以保證會計核算工作順利開展，單位內部的真實資產狀況將難以體現[1]。由于事業單位在性質上與普通企業存在區別，其所有活動的費用大多數來源于政府撥款，所以，必須做好會計核算工作。對于普通企業而言，會計核算內容主要偏重于利潤方面，而事業單位更偏重于收支和分配的核算。會計核算主要有事前核算和事中核算，事前核算相當于預算，影響著單位進行各大重要決策，事中核算是檢驗預算執行的重要手段。會計核算是事業單位長遠發展的基礎保證。
二、事業單位會計核算存在的問題
（一）會計基礎環節薄弱會計基礎環節薄弱，原因來自兩個方面：其一，財務人員的財務意識較差。當前的財務人員由于受事業單位編制的影響，使得其在業務素質和職業道德素質上有待提高。主要表現在一些財務人員并沒有系統的經過崗位培訓，并且缺乏理論知識，實踐經驗也不夠，最終致使會計核算在基礎環節上就出現問題，對會計核算有非常大的負面影響[2]。其二，會計信息的真實性主要是通過原始憑證的核查來評判的，但是由于單位內部管理上存在缺失，致使會計憑證存在各種不規范問題。會計憑證由于缺少稽核責任制度，事業單位在稽核方面的工作存在不規范，會計機構負責人或者會計主管履行職責不到位，責任不明確，大大增加了稽核工作出現失誤的情況。會計憑證問題主要分為四點：第一，原始憑證失真，例如編造勞務款項；第二，記賬憑證不規范，不符合單位內部現實狀況；第三，賬簿設置不合理，賬目混亂；第四，財務報告不完整，不規范。
（二）會計核算制度不完善由于國家對事業單位會計工作的重視，更新了事業單位的會計準則。完善的會計核算制度是會計信息真實的有效依據，但是，從當前的事業單位現狀來看，單位缺少依據會計準則而制定的單位會計制度。目前，事業單位的會計核算制度缺少與財政改革相適應的修正策略，且并未遵守新準則的原則。除此之外，事業單位在建立會計制度時，并未考慮使用我國大部分企業采用的權責發生制的會計核算基礎，致使會計核算權責不明，會計核算效率和準確性較低。在會計工作中，對資產、負債和收入費用的會計處理也沒有依據市場的變化進行適時的調整。同時對負債進行會計核算時，沒有充分考慮事業單位存在潛在的風險。這些因素綜合在一起，形成事業單位會計核算信息質量問題。
（三）會計核算缺乏監督機制會計監督檢查是會計核算不可或缺的一個重要環節，但是當前的事業單位在會計監督檢查方面還未多加重視。一般情況下，會計核算監督不僅包括事業單位內部的監督，而且還包括各監管部門對事業單位會計核算的監督。事業單位內部的監督是審計監督，監督檢查缺少針對性，缺乏實效性。事業單位外部的監督約束力和控制力較差，檢查監督的作用難以發揮。
三、針對事業單位會計核算問題的解決路徑
（一）做好會計核算的制度建設提升會計核算人員的業務素質和道德素質是做好會計核算的制度建設的重要部分。由于會計核算人員是影響會計核算工作過的重要因素，所以，會計核算人員的業務素質會間接地影響到核算工作的信息質量。事業單位首先需要保證財務工作的相關人員都是持證上崗的，再通過定期組織培訓或者指導等方式來提升會計核算人員的職業素質和專業知識，還需要執行考核制度。會計核算人員的核算意識得到提高，制定會計核算制度就會更加順利。完善會計核算制度需要考慮三個因素：首先，考慮會計核算的會計準則；其次，會計處理方式根據市場的變化進行調整；最后考慮單位現實狀況，分析財務風險。另外，之前的事業單位會計核算采用收付實現制，其之所以未能客觀的反應事業單位的具體經營狀況，是因為缺少權責發生制的約束[3]。采用收付實現制，不僅難以真實體現事業單位預算執行狀況和當期具體的收支狀況，而且也不利于單位間收支的橫向對比和縱向對比。而權責發生制可有效解決這些問題。
（二）做好會計核算的監督檢查工作加強審計監督檢查是會計核算工作一項重要內容。而要強化審計監督職能，各種與核算相關的內容要實現透明化，其中包括各項財務支出，收支范圍和標準以及審批程序等[4]。同時，核算過程要公開，其中不僅包括會議費、車旅費、專項業務以及基本建設費等既定范圍內的內容，而且也要包括超支部分的內容。最后就是需要成立監督審計小組去執行相關制度，審計方式要符合事業單位現狀。除了事業單位內部做好會計核算監督檢查工作，各相關審計部門也要加大管理力度，重視對事業單位進行審計監督。這樣內外結合的監督機制才能確保會計核算工作順利進行，充分發揮效用。
（三）規范會計核算的方法若不規范會計核算的方法，就難以確保會計信息的準確性。會計核算的方法是應用在會計核算基礎環節的重要手段，是確保原始憑證真實有效、記賬憑證準確、財務報告完整的重要方式。對于事業單位而言，在經濟活動中出現的發票、票據是會計核算的基礎信息[5]。若會計核算方法不規范，很可能造成這些基礎信息不準確，從而造成資產流失等現象。因此，必須確保會計核算方法的規范性。作為會計核算的重要環節，確保會計核算方法的規范性需要從三個方面入手：首先，會計原始憑證、記賬憑證以及財務報告等在管理上，要有嚴格的管理規范要求，否則，原始憑證、記賬憑證以及財務報告會出現虛假等情況；其次，由于事業單位類別較多。所以，在提取折舊方面也要做好規范要求；最后，會計核算操作流程要進行具體的規范要求。
四、結束語
綜上所述，事業單位會計核算是事業單位財產安全和完整的有效保障。事業單位必須在經濟體制改革的大環境中加快改革步伐，通過提升會計相關人員的業務水平，做好會計核算的制度建設，規范會計核算的方法以及做好會計核算的監督檢查工作。解決事業單位會計核算問題，同時也要做好會計核算相關知識宣傳工作來營造良好的環境，讓會計核算的作用充分發揮，為推進我國事業單位市場化進程做出貢獻，幫助事業單位在市場經濟體制下走的更加穩健。
參考文獻
[1]齊麗英.事業單位會計核算若干問題探討[J].行政事業資產與財務，2014，02：76-77.
[2]王洪萍.關于事業單位會計核算引入權責發生制問題研究[J].黑龍江科技信息，2014，25：291.
[3]牟廣敏.事業單位會計核算若干問題探討[J].中國鄉鎮企業會計，2014，09：139-140.
[4]楊勇.關于事業單位會計核算中存在的問題與對策思考[J].現代經濟信息，2015，04：203.
應注意的問題。
關鍵詞：煙葉復烤；會計核算；標準化；財務管理
煙葉復烤加工是卷煙生產過程中關鍵的環節之一。近年來，隨著全國52家煙葉復烤企業重組整合步伐的加快，逐步形成了“一個法人，多個加工點”的集團經營模式，在這種經營模式下，符合企業需求的具體的核算標準亟待深入和細化。煙葉復烤企業一直執行的是《商品流通企業會計制度》，在但在實際執行過程中不斷加入了《企業會計制度》和《企業會計準則》的部分內容。2008年行業統一會計核算軟件的實施對于統一政策和集中管理提出了更高的要求，新的核算標準的制定迫在眉睫。在此背景下，國家煙草專賣局出臺了《煙草行業復烤加工企業會計核算辦法》，為行業會計核算指明了方向。但由于該辦法在許多事項的界定上都屬于在逐步與會計準則銜接過程中的過渡性規定，同時各加工生產點情況千差萬別，《辦法》不可能細化到每一個經濟事項的操作層面，因此，煙葉復烤企業急需建立符合集團公司財務管理的需要的會計核算標準體系。
一、煙葉復烤企業推行會計核算標準化的意義
會計核算標準體系可以分為會計核算基本前提標準、會計信息質量標準、會計確認標準、計量標準、記錄標準和報告標準，其中會計核算基本前提標準和會計信息質量標準應位于第一層次，其他核算標準都受到這兩種標準的共同指導和制約。會計核算標準化對于集團化的煙葉復烤企業其意義主要表現在以下幾點：
第一，為會計人員提供了規范化的操作藍本，使會計核算的精細化和規范化得到進一步提升。同時，也為煙葉復烤企業平穩過渡到《企業會計準則》做好準備。
第二，預算的基礎是核算，核算的標準化尤其是按預算口徑梳理經濟事項，對具體經濟事項進行標準化核算，是預算管理科學化的前提，也使核算、預算和資金結算的“三算”有機結合奠定了最堅實的基礎。
第三，為行業“對標”工作落到實處提供保障，先進企業標桿作用的樹立是以真實可比的數據為前提的，核算的標準化正是為此提供基礎。
第四，為財務職能全面轉型夯實基礎，向“管理型”轉變的標志之一是能夠服務于經營管理和領導決策，
二、煙葉復烤企業目前會計核算中存在的問題
煙葉復烤企業重組整合后，雖然在行業統一軟件過程中對會計科目進行了統一，通過確立環節明確了精細化核算的方向，但各生產加工點的會計核算流程標準，對特殊經濟事項的會計確認標準，會計記錄標準，會計報告標準等還存在著差別。焦點問題在于不同生產點的不同操作者對相同的經濟事項的會計處理方法有差異，對會計科目核算內容的理解不一致，如物流環節、挑選環節的成本歸集不同造成信息的不完全可比，各生產點同部單據格式的不統一，造成單據不規范、不科學等。
三、會計核算標準化工作指導原則
一是系統規劃、立足長遠，以新準則為基礎，在考慮現行制度和辦法的同時，兼具前瞻性和可拓展性。二是突出重點、攻克難點，以業務或事項為起點，包括資產、負債、所有者權益、收入、成本、費用、利潤、其他業務收支等，以費用項目為重點，細化所有經濟業務和事項，費用核算、環節核算、歸口管理是難點。三是突出創新、注重應用，充分考慮與預算管理、定額管理及對標工作相關的事項，其中以經濟業務為起點以及按預算口徑梳理經濟事項。四是成立標準化工作組，分工協作、整體推進。
四、構建有效的會計核算標準化體系的步驟
煙葉復烤企業會計核算標準化工作的實施可以分為以下幾個步驟：
第一，成工標準化工作組，制定實施方案
企業可以聘請財務方面的及各加工點的財務人員成立標準化工作小組，明確標準化小組成員的分組情況及其工作地點、工作方式和工作流程。標準化小組在專家的指導下，對于會計政策及法規體系、會計核算體系、會計基礎工作規范體系標準化的內容和項目進行詳細界定。必要時可以組織工作人員進行相關知識的培訓。
第二，整理制度、確定重點、規范業務流程
重點梳理現行的相關制度和辦法，分三個層面即國家法律法規、行業規章制度、煙葉復烤企業相關制度及辦法等。將現行《煙草行業復烤加工企業會計核算辦法》與《企業會計準則》進行比對，找出其異同。對于當前會計核算中存在的問題進行初步調查和分析，確定重點和難點，尋求關鍵問題的突破途徑。對成本核算業務、貨幣資金業務、存貨業務、固定資產業務等流程進行規范。
第三，會計核算體系的標準化
結合預算管理的口徑，列示經濟事項，梳理業務流程和管理流程，形成相應的會計核算流程，生成相應的會計憑證。
以委托加工主營收入為例：
1．收入的確認及核算范圍
煙葉復烤企業的打葉復烤加工費的10個主要價外收費項目,包括分級選片費、分級選把費、回潮費、烤梗費、烤末費、理化檢測費、葉片包裝費（出口包裝、國內包裝）、梗條包裝費（紙箱包裝、麻袋包裝）。
2．收入的初始計量
委托加工業務復烤加工費收入以委托加工合同為依據，待煙葉加工完畢，且經對方驗收后確認為當期收入。收費項目必須執行國家煙草專賣局下達的收費標準。
業務流程：
賬務處理：
摘要：xxx（客商）銷售收入
分錄：借：應收賬款＼煙葉\加工費［客商輔助核算］
應交稅費\應交增值稅\銷項稅額
貸: 主營業務收入\加工費［客商輔助核算］［加工費收入項目］
第四，撰寫會計標準化工作指南
對前期資料進行整理，運用各種分析方法，借助先進的會計信息平臺，形成完整的、內容詳實的會計政策體系、會計科目體系和會計核算標準化體系操作指南。
綜上所述，核算的標準化是會計工作標準化的一個重要組成部分，會計核算標準化要結企業管理標準，充分考慮與預算系統的有機結合，做到可以和預算系統、資金結算系統相互轉化、相互能用。做好會計核算標準化工作必將促進我們的財務工作邁上新的臺階。（華環國際煙草有限責任公司渦陽煙葉復烤廠；安徽；渦陽；233600）
參考文獻：
［1］ 高方露，《企業會計標準化》經濟科學出版社,2006.9
一、會計核算與財務管理的區別與聯系
1.區別。傳統會計核算即記賬，核算，報稅，出報表，是事后核算，是數據的記錄者，游離于經營績效之外。
財務管理是從各項數據中識別、收集、驗證各種信息并分析數據，對現狀進行評估，經過計劃、執行、檢查，對計劃進行回顧調整并不斷改善，推動企業不斷優化業務流程，支持企業的管理和經營決策。
2.聯系。會計核算是基礎，財務管理是核心，二者是相輔相成的。會計核算是對企業經營過程和結果以數據形式進行反映，為財務管理服務。
二、會計核算與財務管理職能融合的前提
1.數據基礎。財務核算通過標準化、流程化的處理流程和操作規范，保證所有的基礎數據從產生的源頭起就遵循統一的邏輯規則，大大減少了數據加工過程中的數據轉換和數據假設，使報告和決策支持在數據層面得意裨益。
2.管理基礎?！跋嗤臉藴省必灤嫼怂愫拓攧展芾淼娜^程，這里相同的標準是指企業必須具備五個統一：即統一的會計政策、統一的會計科目、統一的信息系統、統一的核算流程和統一的數據標準。
3.組織基礎。會計核算與財務管理的融合需要將財務大量基礎工作人員，即核算類崗位人員與財務管理類崗位人員適當分離，使管理類崗位人員將更多的時間和精力投入到業務支持和戰略決策支持中，真正實現財務融合變革。
三、會計核算與財務管理職能融合的過程
1.會計核算自動化。會計核算自動化要求企業建立會計信息系統，如ERP、SAP系統等，實現共享費用財務報賬系統，實現核算數據前端采集；通過ERP、SAP系統業務接口，實現業務核算自動導入會計核算；通過定義財務標準核算規則，實現總賬核算自動化。
2.財務管理系統化。財務管理系統化是將企業的預算管理、資金管理、資產管理、成本管理等與會計核算一體化，實現全過程控制。
3.管理決策信息化。通過財務管理BI商務智能系統，及時獲取會計核算和財務管理信息，為管理提供數據支持，實現管理決策全信息化。
四、會計核算與財務管理在企業中的融合性運用
在信息系統建立并不斷完善的基礎上，要正確處理好財務核算與管理的關系，以核算為基本，以管理為重點，推動公司全面數據化，在數據的基礎上預測生產，精準營銷，支持決策。
1.全面預算管理。會計核算作為全面預算管理的一部分，企業對會計科目的設置、部門核算、項目等應按預算管理的要求進行。財務明細賬設置時，必須考慮預算責任中心分類的需要，并與預算口徑一致。
會計核算的歷史數據是預算編制的基礎，以預算執行的數據發現與目標的距離，調整管理的方向，以決算的數據作為次年預算編制的依據。同時，當期會計核算信息是預算考核的主要依據。嚴格按照預算完成情況實施業績考核，會計核算真正演變為預算的一部分。
2.商務定價及項目收益。商務報價和合同評審管理是財務核算的數據應用。
在訂單報價階段，在對現有同類產品成本進行分析的基礎上測算目標收益值，并以此作為對外報價的依據。在合同評審階段，和合同簽訂價格與既有成本進行比較，其預測收益一方面可以了解合同實際簽訂價格與報價的差異及變化原因，并作為合同評審中對價格部門的確認依據，另一方面作為項目實施后的成本控制及收益預算目標。
在合同實施階段，對項目產品交付過程中的實際成本及收益進行歸集分析，實現會計核算數據的獲取和應用。
在項目關閉階段，對項目進行實際收益分析，找出偏離預算目標的影響因素，特別是對成本影響較大的因素分析，并作為今后同類產品報價及收益預測的依據，實現用會計核算數據指導財務管理。
3.成本管理。在采購環節，推行應用信息化系統的供應鏈流程，根據歷史采購數據及現行生產計劃，考慮一定的安全庫存，排定主輔材的采購計劃。
在存貨管理環節，根據企業存貨特點，建立不同的庫存控制模型，采用滾動的方式進行采購控制，結合詢價比價方式以降低采購及服務成本，同時在定額穩定的基礎上進一步控制材料出庫及消耗量。
在生產環節，技術人員及時修訂工藝BOM，完善定額管理，并將生產廢品率嚴格與企業與員工個人績效掛鉤。
在銷售環節，通過ERP系統實現發貨動態跟蹤、運費跟蹤考核以及貨款結算催收。
一、企業成本會計核算體系建設常見的問題
1.成本會計核算條件不充分具體體現在如下兩個方面：其一，企業管理者重視程度不夠?，F代企業制度逐漸普及，成本會計核算作為與現代企業制度配套的體系，發展卻比較遲緩。究其根本就是因為企業的管理者對成本會計核算工作的重視程度不夠。成本會計核算具有很強的系統性，需要企業各部門、員工的共同參與。然而，當前一些企業內部分工、協調存在嚴重的問題，成本會計核算難以順利進行，無法有效地進行成本控制。其二，會計環境不佳。成本會計核算的進行，需要完善的制度保障。而當前企業各部門職能交叉、核算項目混亂，成本會計核算環境不佳，成本會計核算質量難以保證。其三，成本會計核算方法落后。從當前的情況來看，企業的成本會計核算范疇狹窄，難以與企業的成本核算發展的需求、科學技術的發展相適應，會計核算方法落后，無法為企業決策提供有效的數據支撐。2.成本會計核算監督不到位一些企業的成本會計工作，缺乏有效地內部監督機制，難以按照會計準則的要求，完成成本核算工作。個別部門核算流程不細致、紕漏很多，會計信息不完整、可靠性不高，嚴重影響了成本會計核算的質量。3.成本會計核算理念較落后目前，市場經濟快速發展，成本會計核算的宏觀、微觀環境變化較大，一些企業仍舊沿用傳統成本控制觀念，對現代化的成本會計核算理念了解不深，在成本核算、控制過程中，以“節約”為唯一標準，對減少支出過分看重，忽視成本管理效益，導致了一系列的成本核算問題，諸如核算效率不高、成本信息錯誤等。4.專業會計人才比較缺乏很多企業的會計人才聘用不規范，未進行從業資質審核；一些會計人員缺乏創新意識，對成本管理認識不深刻，使用的會計核算方法較為落后，難以為企業決策提供數據支持。
二、企業成本會計核算體系建設對策
如上所述，企業成本會計核算體系建設還有諸多不足之處，為解決如上問題，應采取如下建設對策：1.轉變企業成本管理觀念成本管理也是一門科學，隨著市場經濟的發展、成本控制理論的完善而不斷變化。為此，企業應該更新成本管理理念，及時汲取成本管理經驗，提高成本控制效果。國外在成本管理上走得更遠，企業可以借鑒、吸收其成本會計核算方法、成本會計管理經驗、成本管理流程、成本核算體系等，為己所用，確保成本管理理念的先進性。只有如此，才能在市場競爭中占據優勢。2.改善成本會計核算環境為了更好地開展成本會計核算工作，完善成本核算體系，企業應該建立健全成本會計核算機制，建立專門的成本核算部門，明確企業各個部門的權責，落實生產責任制。為更為有效地進行成本核算，應該進行成本核算分工，設置系統的項目安排體系，優先處理核心項目，提高成本核算效能。3.加強成本會計核算監管具體來說，應該從如下幾個方面著手：其一，完善外部監管環境。政府應該加強對企業成本核算效果的監督、審查，并鼓勵社會大眾發揮監督作用，針對企業出現的成本管理、核算問題，提出相應的意見和建議。其二，完善內部監督體系。為了更好地提高企業的成本核算質量，企業應該加強內部監督體系建設，對生產經營的各個環節進行監控，優化成本控制的各個環節，培養員工的成本管理意識，降低生產成本。4.優化配置成本核算人員人員是成本核算的基礎，建設成本會計核算體系，首先要建立一支專業化的會計核算隊伍。隊伍應該包括如下幾類人員：其一，財務人員。企業應選聘在成本管理上有豐富經驗的財務人員，其不但要了解企業生產情境，擁有生產車間實習的經驗，還需要了解企業的產品、工藝、設備、人員等系統常識。只有如此，才能確保成本核算工作的科學性、有效性，及時發現、解決成本核算中出現的問題。其二，統計核算人員。企業應該聘請具有財務知識、統計知識、成本管理知識，且熟悉生產環節、生產工藝的統計人員，植根生產環節，確保統計數據的有效性、準確性，及時將相關問題反饋給成本核算主管。其三，表單記錄人員。企業要聘請擁有統計知識、成本管理知識，且耐心、細致的人員完成這項工作。
三、總結
