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第1篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)經(jīng)濟(jì)；變異系數(shù)法；相對偏差模糊矩陣；安徽

基金項(xiàng)目：安徽省大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目：“安徽省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的評價與建議”（項(xiàng)目編號：201510378390）

中圖分類號：F205 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

原標(biāo)題：基于變異系數(shù)法的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r評價與分析――以安徽省為例

收錄日期：2016年11月14日

引言

改革開放以來，安徽省經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展，但是粗放式模式所帶來的惡果卻頻頻出現(xiàn)：資源消耗過大、生態(tài)惡化、產(chǎn)能過剩。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的提出，是破解日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束的有效途徑，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，改變依靠投資和低端產(chǎn)品出口拉動經(jīng)濟(jì)的格局。要提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)水平，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放型增長方式，使經(jīng)濟(jì)、社會系統(tǒng)建立在資源環(huán)境承載能力范圍之內(nèi)。當(dāng)前，應(yīng)從解決結(jié)構(gòu)性問題入手，減少高能耗和低效率企業(yè)，鼓勵與推動服務(wù)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建新型發(fā)展的長效機(jī)制。要進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平。

一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

對生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r如何進(jìn)行評價是生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必不可少的一部分，生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r評價是對特定地區(qū)內(nèi)不同子區(qū)域的自然資源、生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)等要素的相似性與差異性進(jìn)行合理的區(qū)分，強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)各生態(tài)要素的協(xié)調(diào)對可持續(xù)發(fā)展的作用。當(dāng)前指標(biāo)體系的構(gòu)建與評價的研究有：黃和平等運(yùn)用層次分析法和專家咨詢法，建立了包括社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長、生態(tài)建設(shè)、資源利用和環(huán)境保護(hù)5個模塊的生態(tài)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系，對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行評價。李崇勇等基于對生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展觀，將評價指標(biāo)體系分為生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)、綜合類評價指標(biāo)，并介紹了評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法。張秀梅選取變異系數(shù)法、閾值法，基于PSR模型和GM（1，1）模型等建立生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標(biāo)體系，并以鎮(zhèn)江為例，對環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評價與預(yù)測。封新林利用頻度統(tǒng)計(jì)法、主成分分析法和獨(dú)立性分析等方法建立評價指標(biāo)體系，并利用AHP法或因子分析法計(jì)算指標(biāo)權(quán)重，從橫向與縱向兩方面對安徽省各市進(jìn)行分析。何偉軍等通過構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價指標(biāo)體系，運(yùn)用熵值法確定指標(biāo)權(quán)重，對湖南省武夷山片區(qū)的25個縣（區(qū)、市）的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合評價。

本文以建立區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r評價體系為基礎(chǔ)，在變異系數(shù)法下建立相對偏差模糊矩陣評價模型用來評價安徽省16個地級市的生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)基本狀況。依據(jù)評價的結(jié)果對各城市的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行對比分析，從而提出關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的改進(jìn)措施，為抵御安徽省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時的陣痛和進(jìn)一步發(fā)展提供一份有價值的材料。

二、構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r指標(biāo)體系

（一）生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展的定義是既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代人滿足需要能力的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展同時包括經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是社會發(fā)展和綜合國力提升的基礎(chǔ)，我們不僅要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量還要注重發(fā)展的質(zhì)量，擺脫以往的“高投入、高消耗、高污染”的發(fā)展模式，建立以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的高效率發(fā)展模式。生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是對自然資源與環(huán)境進(jìn)行有節(jié)制的開發(fā)和利用，以維持資源再生的能力和環(huán)境自我恢復(fù)能力。而社會可持續(xù)發(fā)展是我們的目標(biāo)，在維持生態(tài)持續(xù)發(fā)展的條件下，提高人們的生活水平。追求以人為核心的生態(tài)-經(jīng)濟(jì)-社會綜合系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）指標(biāo)體系建立原則。生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個復(fù)雜的體系，我們在評價它時需要考慮多種因素，因此在建立評價體系時應(yīng)該依據(jù)一定的原則，這樣才能方便指標(biāo)的選擇和體系的建立。科學(xué)性：指標(biāo)的選擇應(yīng)該盡可能地反映整個生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展水平與內(nèi)在的機(jī)制。指標(biāo)應(yīng)該具有明確的概念，并有利于各地區(qū)之間的比較。完備性：生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中包含若干小系統(tǒng)，因此指標(biāo)的選擇應(yīng)該兼顧各系統(tǒng)，反應(yīng)更全面。獨(dú)立性：生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個內(nèi)容繁多的系統(tǒng)，各指標(biāo)可能會存在重疊，因此在選取指標(biāo)時，要注意指標(biāo)的獨(dú)立性。數(shù)據(jù)可獲得性：指標(biāo)的選取應(yīng)該注意到數(shù)據(jù)是否容易監(jiān)測與獲取。

若要建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)評價指標(biāo)體系，要包括經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、資源系統(tǒng)這四個子系統(tǒng)。根據(jù)以上分析建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)體系，詳見表1。（表1）

三、建立相對偏差模糊矩陣評價模型

（一）確定各評價指標(biāo)的權(quán)重。在確定各評價指標(biāo)的權(quán)重時，一般有主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法。而主觀賦權(quán)法受人為因素的影響較大，因此本文主要考慮客觀賦權(quán)法。本文使用變異系數(shù)法來確定指標(biāo)權(quán)重，綜合評價是通過多項(xiàng)指標(biāo)來進(jìn)行的，如果某項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)值能明確區(qū)分開各個被評價對象，說明該指標(biāo)在這項(xiàng)評價上的分辨信息豐富，因而應(yīng)該給該指標(biāo)以較大的權(quán)重。

（二）建立相對偏差模糊矩陣評價模型。具體方法是：由不同的評價指標(biāo)因素和安徽統(tǒng)計(jì)年鑒（2015）的原始數(shù)據(jù)得到一個原始數(shù)據(jù)的觀測值矩陣，根據(jù)正逆指標(biāo)的不同得到一個相對偏差模糊矩陣，最后結(jié)合指標(biāo)權(quán)重建立評價模型，結(jié)果如表2所示。（表2）

四、評價分析及建議

（一）評價分析。由表2可知，合肥市、蕪湖市、蚌埠市、黃山市生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況較好，而淮南、馬鞍山、淮北、安慶市的情況不容樂觀，有待加強(qiáng)。合肥市作為安徽省的省會具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，近年發(fā)展迅速，相比其他市它在經(jīng)濟(jì)方面更具優(yōu)勢，高校眾多，其中高新產(chǎn)業(yè)和研究實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重在全省遙遙領(lǐng)先。蕪湖市靠近南京市，具有區(qū)位優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，GDP增速全省第一位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、居民人均收入多、失業(yè)率低、社會服務(wù)設(shè)施健全。蚌埠市經(jīng)濟(jì)增速全省第二位，資源利用合理，尤其是廢品利用率高；應(yīng)當(dāng)在維持經(jīng)濟(jì)增速的同時加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，重返安徽省內(nèi)第一方陣。黃山市是全國聞名的旅游城市，境內(nèi)有黃山、西遞、宏村等著名景點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重高，單位GDP能耗低而且節(jié)能環(huán)保占財(cái)政預(yù)算支出的比重全省遙遙領(lǐng)先?；茨鲜惺前不帐?nèi)知名的以煤炭產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的城市，環(huán)境資源問題是其首要解決的問題。在發(fā)揮自身地域特色的同時，還要追求經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，避免經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一化。安慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、資源系統(tǒng)得分均位列全省倒數(shù)。經(jīng)濟(jì)增速慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)單一化、傳統(tǒng)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)落后，資源利用率低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，應(yīng)注重加強(qiáng)居民環(huán)保節(jié)約意識，提高居民生活環(huán)境。馬鞍山市雖地處安徽省東部，靠近南京市，但未能充分發(fā)揮其優(yōu)越的地理位置優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，資源利用率低下，缺乏城市特色發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)看，其中研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重這一指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)中占比最大，其在一定程度上決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度與潛力，合肥市達(dá)到了1.82%，而亳州市僅有0.08%，全省各市間的差異較大，存在一定資源分配不合理的現(xiàn)象，各市應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)科研建設(shè)，走科技發(fā)展道路。從社會系統(tǒng)看，各市之間的整體差異并不大，就城鎮(zhèn)失業(yè)率而言，淮北市、淮南市達(dá)到了4%，阜陽市只有1.53%，各市間的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入差距較小。從環(huán)境系統(tǒng)看，主要考慮的是對環(huán)境的破壞與保護(hù)兩方面，其中單位GDP固體廢物排放量在整體中占比最大，突出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和保護(hù)環(huán)境的重要性，淮南市是以煤炭、電力為支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)城市，因此在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上還有很長的路要走。節(jié)能環(huán)保占財(cái)政預(yù)算的比重，黃山市最高，為0.108%，與其大力發(fā)展旅游業(yè)是分不開的。從資源系統(tǒng)看，單位GDP工業(yè)用水量和危險物品綜合利用率這兩項(xiàng)指標(biāo)比重很高，前項(xiàng)也符合我國水資源短缺的事實(shí)，對危險品的處理既包括減輕對環(huán)境的危害也包括資源的合理利用，相當(dāng)符合我們的主題。經(jīng)濟(jì)相對落后的城市資源評價指標(biāo)排名也靠后，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢和資源有效利用率存在一定關(guān)系。

（二）建議

1、制定綠色GDP評價標(biāo)準(zhǔn)，增加環(huán)保因素，更加關(guān)注綠色經(jīng)濟(jì)與持續(xù)發(fā)展，讓生態(tài)經(jīng)濟(jì)評價標(biāo)準(zhǔn)深入人心。同時，推行綠色GDP政績評價，使政府更加積極地參與到生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來。在現(xiàn)階段，由于地區(qū)發(fā)展不均衡的客觀因素，需要對不同地區(qū)提出差異化的評價標(biāo)準(zhǔn)，各有側(cè)重。待狀況有所改善后，再實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出特色。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著綠色、高效的方向調(diào)整是迫在眉睫的。注重產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新，推動服務(wù)業(yè)的大力發(fā)展。隨著市場的細(xì)分，要根據(jù)地方特色，著重發(fā)展適合地域特色的綠色產(chǎn)業(yè)和發(fā)展模式。

3、充分發(fā)揮政府對市場的積極引導(dǎo)作用。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，大力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)建生態(tài)友好型發(fā)展模式。樹立典型帶頭企業(yè)，給予政策優(yōu)惠，帶動相關(guān)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；加大對高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)的限制，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

4、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與資源的合理利用。對于環(huán)境保護(hù)和資源的合理利用歷來都是我們關(guān)注的重點(diǎn)，對于這兩方面安徽省各市間的差異較大，要因地制宜。不僅要對不達(dá)標(biāo)的地區(qū)與企業(yè)加大懲罰力度，而且對表現(xiàn)突出的地區(qū)與產(chǎn)業(yè)進(jìn)行獎勵，要認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的緊迫性與不可妥協(xié)。

5、注重科研與教育的投入。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力，在國家大力推動創(chuàng)新發(fā)展的背景下，結(jié)合國家相關(guān)政策，加快優(yōu)秀科研成果運(yùn)用到企業(yè)中的進(jìn)程，同時促進(jìn)科技水平的提高。更加注重教育，使基礎(chǔ)教育與高等教育協(xié)同發(fā)展，提高人們的環(huán)保意識，從根本上解決生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題。

安徽省各地區(qū)發(fā)展不平衡，生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)狀況也有較大差異，各地區(qū)應(yīng)結(jié)合自身特色，結(jié)合相關(guān)政策，走出一條適合自己的綠色發(fā)展道路，改善整個安徽省的生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

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[2]李崇勇，陳森林，范源.區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系研究[J].中國農(nóng)村水利水電，2007.4.

[3]張秀梅.區(qū)域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評價研究――以鎮(zhèn)江市為例[D].南京：南京大學(xué)，2008.

[4]封新林.安徽省生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系與方法的研究[D].合肥：安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)，2005.

第2篇

摘要本文在借鑒各個參考資料的基礎(chǔ)上通過對假日經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和特征進(jìn)行論述以及假日經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生條件、研究目的和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行研究。通過對中國各個省市假日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各地區(qū)國民生產(chǎn)總值狀況進(jìn)行評價和比較，得出假日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國民生產(chǎn)總值密切相關(guān)以及發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)可以縮短地區(qū)間經(jīng)濟(jì)差距的結(jié)論。

關(guān)鍵詞假日經(jīng)濟(jì)國民生產(chǎn)總值發(fā)展?jié)摿?/p>

一、假日經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

（一）假日經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

假日經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后，人們可支配收入達(dá)到一定水平時，隨著帶薪假期的增加，導(dǎo)致人們假日集中消費(fèi)的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。鑒于假日經(jīng)濟(jì)包含所有節(jié)假日的消費(fèi)行為，所以假日經(jīng)濟(jì)含義應(yīng)為：所有節(jié)假日期間由于各種資源的配置、供給和需求所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)行為。通俗地說，就是大眾利用節(jié)假日集中進(jìn)行購物、休閑、旅游、健身、和閑暇等消費(fèi)，從而帶動供給增加，市場繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種綜合性經(jīng)濟(jì)模式。假日經(jīng)濟(jì)作為一種節(jié)假日特有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，與常規(guī)經(jīng)濟(jì)形態(tài)相比，具有自身的特性，分別為集中性和消費(fèi)性。

（二）我國假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

我國假日經(jīng)濟(jì)經(jīng)過近十余年的發(fā)展，已形成了以假日旅游為龍頭地位，以旅游、餐飲、零售、娛樂休閑等一系列消費(fèi)為主要特征的發(fā)展現(xiàn)狀。具體表現(xiàn)為以下幾個方面。

1．假日出游盛行

曾幾何時，旅游在中國人眼中曾經(jīng)奢侈的事，但是隨著生活物質(zhì)條件的改善，節(jié)假日逐漸地也為人們提供了出行旅游的機(jī)會。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，在假日經(jīng)濟(jì)的眾多產(chǎn)業(yè)中，旅游業(yè)一直占據(jù)著主導(dǎo)的地位。

2．購買力迅速擴(kuò)大

每逢重大節(jié)假日，全國的各大城市幾乎所有的商業(yè)街、大商場都會出現(xiàn)人流如潮、瘋狂購買的場面。為了取得更大的市場份額，商家大做營銷文章，大打“價格牌”、“服務(wù)牌”，極大地吸引了人們的購買欲望。

3．假日文化活動活躍

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，單純以觀光、度假為內(nèi)容的旅游活動正逐步漸向文化、知識層轉(zhuǎn)變。人們越來越希望了解旅游地的風(fēng)土文化，以民俗風(fēng)情為內(nèi)容的活動越來越受到歡迎。

二、假日經(jīng)濟(jì)與國內(nèi)生產(chǎn)總值分析

（一）問題概要

我們以假日經(jīng)濟(jì)的典范旅游業(yè)為例，根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)知道，當(dāng)一個國家的人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到 800～1000 美元

時，居民將普遍產(chǎn)生國內(nèi)旅游動機(jī)；而達(dá)到 4000 美元以上時，產(chǎn)生出國旅游動機(jī)；當(dāng)超過 10000 美元時，將會產(chǎn)生洲際旅游動機(jī)。那么，按照國際慣例，中國國內(nèi)居民普遍產(chǎn)生了國內(nèi)旅游的需求。

（二）格蘭杰因果檢驗(yàn)

為了證明，對中國 1999-2009 年人均 GDP 和國內(nèi)旅游收入數(shù)據(jù)進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)和回歸分析，數(shù)據(jù)來自《2010年中國統(tǒng)計(jì)年鑒》（人均 GDP 的單位是元，國內(nèi)旅游收入的單位是億元），分析結(jié)果見下表

由表1可知，人均 GDP 是旅游收入增長的原因，即隨著人均 GDP 的增長，人們的旅游花費(fèi)將增加；但是旅游花費(fèi)的增加在滯后一階的條件下不是人均GDP增長的原因，它們之間不存在雙向因果關(guān)系。

（三）回歸分析

人均 GDP 變化引起旅游收入變化量的多少，進(jìn)一步做回歸分析可得：

回歸方程的擬合度很高，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量通過檢驗(yàn)，回歸系數(shù)也通過了t檢驗(yàn)，表明方程擬合的比較好。人均GDP的系數(shù)是0.4296，說明人均GDP增加1元，將引起國內(nèi)旅游收入增長4296萬元。從中國人均GDP的變化趨勢來看，可以預(yù)見中國國內(nèi)旅游收入將有很大地增長。

具體分析人們的生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，可以看出消費(fèi)向著教育、文化、娛樂、保健等休閑領(lǐng)域傾斜。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工作的忙碌，假日經(jīng)濟(jì)成為什么閑下來后的優(yōu)質(zhì)選擇。食物消費(fèi)支出比例逐年下降，用于教育文化娛樂服務(wù)的消費(fèi)顯著增長，并且已成為僅次于食物消費(fèi)的第二大消費(fèi)內(nèi)容。那么在未來十年的時間中，我們可以預(yù)見：人們用于假日休閑的消費(fèi)將持續(xù)增加，在物質(zhì)生活得到極大改善的同時，精神生活也將得到明顯豐富。

恩格爾系數(shù)的降低，表明中國居民消費(fèi)水平和消費(fèi)質(zhì)量有了顯著提高，也可以看出居民家庭消費(fèi)正在從生存消費(fèi)向發(fā)展消費(fèi)和享受消費(fèi)過渡。將城鎮(zhèn)居民人均旅游花費(fèi)、農(nóng)村居民人均旅游花費(fèi)分別對恩格爾系數(shù)進(jìn)行回歸分析，定量討論恩格爾系數(shù)下降對人均旅游花費(fèi)的影響?；貧w分析結(jié)果如表3所示：

回歸分析結(jié)果表明，恩格爾系數(shù)下降 1%，城鎮(zhèn)居民人均旅游花費(fèi)將增加17.31 元，農(nóng)村居民人均旅游花費(fèi)增加 10.22 元，其中城鎮(zhèn)居民的模型擬合較好。目前中國家庭消費(fèi)支出食物仍然占較大比重，隨著人們生活水平的不斷提高，居民的食物支出比重將進(jìn)一步下降，因此人均游花費(fèi)將有大的增長。

三、促進(jìn)我國假日經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策建議

提高人民收入水平。要發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)，必須進(jìn)一步提高我國城鄉(xiāng)居民的人均可支配收入。只有收入的增長水平跟上假日的延長程度，假日經(jīng)濟(jì)的作用才能得到最大程度的發(fā)揮。同時，國內(nèi)居民收入分配應(yīng)進(jìn)一步合理化、公正化，盡量縮小貧富差距，降低恩格爾系數(shù)，從而達(dá)到共同富裕，共享假日。

創(chuàng)新假日制度。假日經(jīng)濟(jì)的軟件建設(shè)可從制度創(chuàng)新著手。專家建議可實(shí)施假日制度創(chuàng)新的理念。比如工作單位可以采取帶薪休假制、半天工作制等，由工作人員自選工作時間、工作地點(diǎn)、工作方式，充分發(fā)揮他們的主觀能動性，調(diào)動他們的工作積極性，有利于提高工作效率及生活質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]牛津高階英漢雙解詞典(第六版增補(bǔ)本).商務(wù)印書館.2004.6.16:256.

[2]牛津高階英漢雙解詞典(第六版增補(bǔ)本).商務(wù)印書館.2004.6.16:449

第3篇

一、盡量發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

金融危機(jī)下，影響最直接的是企業(yè)。人員大量失業(yè)，這些失業(yè)的人口中，大部分是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員，他們文化程度相對較低，在工廠從事的大部分是不需要多少文化和技術(shù)的簡單活，工資收入一向只夠維持最基本的生活水平，失業(yè)意味著最基本的生活保障都要失去，又因?yàn)闆]有技術(shù)，再就業(yè)存在困難。農(nóng)村戶口不比城市，可以領(lǐng)到低保金。又因?yàn)橐呀?jīng)離開農(nóng)村，荒廢了農(nóng)活，回去重新務(wù)農(nóng)覺得沒有希望，加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入低，逢上豐收年，物價就下降，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價格高時，總是該農(nóng)產(chǎn)業(yè)歉收年。這些從工廠失業(yè)，又沒有回家打算的農(nóng)村務(wù)工人員、企業(yè)倒閉或減產(chǎn)后裁減的失業(yè)人員，加上原有大量畢業(yè)未找到工作的學(xué)生和應(yīng)屆畢業(yè)生，對城市的安定穩(wěn)定帶來一定的隱患。而在當(dāng)前金融危機(jī)普遍影響到工業(yè)企業(yè)的時候，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，能將這部分失業(yè)人員的創(chuàng)造力最大限度的發(fā)揮出來，首先解決了他們的生存難題，對促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的安定穩(wěn)定作用。

發(fā)動有志于到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的知識青年和有志于自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村青年，對各地農(nóng)村實(shí)際進(jìn)行考察，充分利用農(nóng)村地理特色和當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，建設(shè)加工生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，在為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的閑余勞動力提供工作崗位和工資收入，減少金融危機(jī)下農(nóng)村人口大量涌入城市增加就業(yè)壓力的同時，還可適當(dāng)招收城市外來務(wù)工人員到農(nóng)村就業(yè)。在如何建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)這一點(diǎn)上，可結(jié)合各地實(shí)際，廣泛征集人才，收集好的意見和建議。

二、鼓勵投資者將目光由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，鼓勵富余群眾投資能帶動就業(yè)的產(chǎn)業(yè)

雖然當(dāng)前金融危機(jī)波及面大，受影響人員多，但資金富余人員仍舊大有人在，而因?yàn)楫?dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不好，眾多手頭有資金人士很難找到更好的投資渠道。因此，要結(jié)合福建本省土地、山林、土特產(chǎn)品等量多面廣，各類行業(yè)都不乏人才實(shí)際，征收專業(yè)人才對適合大量生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行充分的調(diào)查研究。在認(rèn)定可行的項(xiàng)目上，大量發(fā)展，資金以政府部門出部分，向社會征集閑余資金啟動產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)過宣傳發(fā)動，使手頭有余錢者相信這是一個有長遠(yuǎn)發(fā)展前景，值得投資的產(chǎn)業(yè)，鼓勵閑余資金入股或以借貸的方式，讓項(xiàng)目帶動產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。

三、充分利用農(nóng)村大量閑置民房和空地，開發(fā)當(dāng)?shù)赜刑厣霓r(nóng)村產(chǎn)業(yè)

當(dāng)前，政府省去了之前應(yīng)向農(nóng)村征收的相應(yīng)費(fèi)用，還有許多扶持農(nóng)民的政策，但因?yàn)槠胀ǖ霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)相比外出務(wù)工，收入還是存在一定的差距，因此，年輕的，頭腦活絡(luò)的年輕人，中年人都相繼離開農(nóng)村，外出務(wù)工。人口大量涌入城市，留守農(nóng)村的大多是老人、小孩和部分在城市找不到賺錢門路留在農(nóng)村的中、青年，僅占了農(nóng)村人口的小部分，這些留在農(nóng)村的人口，除了生產(chǎn)僅夠一家人生存的糧食，還有許多空余時間未充分利用。一旦有人引薦，或有親戚什么在外從事什么行業(yè)需要人力，他們大都會舉家遷往外地。

當(dāng)城市寸土寸金，大部分進(jìn)城務(wù)工人員為了一個安穩(wěn)的居住處而四處奔波，租住一間10余平方米的小屋過日子時，農(nóng)村大都有大面積的住房空閑著。許多家庭人員外出，整棟幾層樓數(shù)百平方米的房子，長年上鎖。而因?yàn)榇罅康霓r(nóng)村勞動力外出，農(nóng)村的土地也是大量閑置。如果充分利用好農(nóng)村土地、住房資源，將可以創(chuàng)造大量的財(cái)富。

因此，需要農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者結(jié)合各地實(shí)際，開發(fā)可開發(fā)的資源，將準(zhǔn)備涌入城市的剩余農(nóng)村人口留在農(nóng)村，生產(chǎn)致富，在一定程度上，能解決城市就業(yè)壓力大，失業(yè)人數(shù)增多難題。

四、借鑒城市扶持青年創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)村有志青年提供創(chuàng)業(yè)免息貸款

一是為農(nóng)民提供免息貸款。當(dāng)前，銀行免息貸款給眾多欲創(chuàng)業(yè)沒有資金的城市青年圓夢的機(jī)會，三、五萬免息貸款也許就可以讓一名青年帶動一批人員就業(yè)，發(fā)展一個冷門產(chǎn)業(yè)。而為農(nóng)村青年創(chuàng)貸款似乎不多，大多數(shù)農(nóng)村青年外業(yè)務(wù)工，掙辛苦錢，農(nóng)村住房不值錢，部分舊房子估值還無法達(dá)到抵押貸款的數(shù)額，限制了一大批有門路沒資金的農(nóng)村青年，若政府（銀行）部門認(rèn)可部分農(nóng)村人提出的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意，應(yīng)提供相應(yīng)的資金支持，鼓勵發(fā)展當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)。二是對自主創(chuàng)業(yè)成功者進(jìn)行獎勵。對自主創(chuàng)業(yè)并取得成績者予以物質(zhì)和精神雙重獎勵，重視對有貢獻(xiàn)者的鼓勵，并以優(yōu)惠待遇歡迎外地人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，以此帶動更多有志青年自主創(chuàng)業(yè)。三是加大對閑散人員的管束力度，提供各種人才發(fā)展的空間。因?yàn)闆]有正當(dāng)工作，部分青年無所事事，不但未參與勞動生產(chǎn)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值，還給社會穩(wěn)定帶來安全隱患，因此，應(yīng)營造良好社會氛圍，從個別無業(yè)人員入手，加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)他們自覺投入生產(chǎn)勞動中，帶動各多閑散人員投入生產(chǎn)。對不良行為嚴(yán)厲處罰絕不手軟，并長期堅(jiān)持，而對生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)者大力獎賞，同時，做好宣傳引導(dǎo)工作，營造濃厚的“八榮八恥”觀，使不良行為隨時被打擊，沒有立足之地，重罰之下，展現(xiàn)給人的，一定是良好的社會秩序，對帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走出金融危機(jī)的影響也能起到一定的作用。

第4篇

一、區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)狀

撤縣設(shè)區(qū)十多年來，積極探索，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)化、城市化發(fā)展戰(zhàn)略，特別是“十一五”期間，全區(qū)上下負(fù)重拼搏、銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。

（一）經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展速度明顯加快。2009年，全區(qū)GDP達(dá)到103億元，是2005年的2倍，年均遞增19.8%，全口徑財(cái)政收入突破5億元大關(guān)，達(dá)到5.6億元，其中區(qū)本級財(cái)政收入達(dá)到1.8億元，均達(dá)到2005年的3倍以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11200元，比2005年增長57.8%，年均遞增12.1%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6500元，比2005年增長44.5%，年均遞增9.6%。區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的快速增長主要是源于二、三產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁上揚(yáng)。

（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。2009年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由2005年的19∶33.8∶47.2調(diào)整為14.2：43.5：42.3。5年時間，一產(chǎn)比重下降了4.8個百分點(diǎn)，二產(chǎn)上升了9.7個百分點(diǎn)，三產(chǎn)下降了近5個百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入二、三、一階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向工業(yè)化、所有制結(jié)構(gòu)趨向民營化、就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向非農(nóng)化、人口結(jié)構(gòu)趨向城鎮(zhèn)化。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用日益強(qiáng)化，經(jīng)濟(jì)效益不斷改善，財(cái)政收入快速增長。在區(qū)域工業(yè)中，逐步形成了醫(yī)藥加工、裝備制造、新型建材等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局基本形成。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固。我區(qū)地處市水源保護(hù)地，通過多年的摸索，形成了推進(jìn)工業(yè)化，發(fā)展?jié)崈?、高效的新型工業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)升級與城市轉(zhuǎn)型的發(fā)展思路。逐步形成了以水泥、啤酒、石油、鹿產(chǎn)品加工為龍頭的資源型、特色型產(chǎn)業(yè)，擁有亞泰水泥、銀瀑公司、采油廠支柱型工業(yè)企業(yè)。2009年，全口徑工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)115億元，規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)發(fā)展到64戶，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到68億元，其中區(qū)屬規(guī)模工業(yè)達(dá)到12.67億元，比2005年增長153.4%，年均遞增26.2%，工業(yè)核心帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

（四）突出旅游帶動，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。制定出臺了旅游總體規(guī)劃，加快了核心景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。經(jīng)過幾年來的建設(shè)，四個超億元旅游項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，嘉來寶航空俱樂部、御龍溫泉對外試營業(yè)，旅游業(yè)發(fā)展活力日益增強(qiáng)。長大旅游學(xué)院完成整體搬遷，建筑裝飾學(xué)院主體工程封閉，高等教育形態(tài)初步形成。服務(wù)行業(yè)隨著旅游業(yè)發(fā)展也實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，區(qū)內(nèi)流通等服務(wù)性行業(yè)個體、私營企業(yè)增加，城鄉(xiāng)流通體系日趨完備。服務(wù)業(yè)成為全民創(chuàng)業(yè)重要領(lǐng)域，區(qū)域經(jīng)濟(jì)活躍的亮點(diǎn)。2009年社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到27.8億元，是2005年2.5倍，年均遞增21%。

（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。經(jīng)過多年引領(lǐng)推動、大力培育和扶持，我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。依托的區(qū)位優(yōu)勢，按照市整體經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整要求，農(nóng)業(yè)園區(qū)、牧業(yè)小區(qū)數(shù)量和規(guī)模及綠色植物面積日益擴(kuò)大。2009年，新增特色農(nóng)業(yè)種植園7個；新建牧業(yè)小區(qū)22個，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶550戶。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)27億元，增長18.4%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)品種向名、優(yōu)、特、新發(fā)展，園區(qū)建設(shè)由分散向集中，由單純注重基地建設(shè)向“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”發(fā)展趨勢。

（六）項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。通過不斷完善政策、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境，良好的招商引資氛圍逐步形成。項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量提升的良好態(tài)勢。超億元項(xiàng)目由2005年15個發(fā)展到2009年46個、超10億元項(xiàng)目8個，2009年固定資產(chǎn)投資完成108億元，是2005年的4.3倍，年均遞增44.2%，其中工業(yè)投資達(dá)到64億元。亞泰五線達(dá)產(chǎn)見效、亞泰六線主體完工，鑄誠集團(tuán)整體搬遷項(xiàng)目正式奠基，中冶京誠項(xiàng)目一期當(dāng)年開工當(dāng)年投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的新突破。初步形成了水泥建材、裝備制造、鹿生物醫(yī)藥、旅游綜合開發(fā)等大項(xiàng)目集群，特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。在項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)的同時，不斷完善兩個開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。2009年，兩個開發(fā)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資61億元，占全區(qū)總數(shù)的56.5%，引進(jìn)超億元項(xiàng)目13個，占全區(qū)總數(shù)的48%。財(cái)政收入均突破1億元大關(guān)，共實(shí)現(xiàn)2.3億元，占全區(qū)的41.8%。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題

雖然我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，但與周邊地區(qū)特別是發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大差距，發(fā)展中存在著一些不容忽視的問題。

一是求快多于求好，經(jīng)濟(jì)總量需進(jìn)一步擴(kuò)張。我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，但經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，實(shí)力不強(qiáng)，本級財(cái)政仍然困難，“吃飯財(cái)政”導(dǎo)致很少有財(cái)力安排建設(shè)支出和生產(chǎn)投入。因而，在發(fā)展思路和發(fā)展措施上，有的迫切求“快”而忽視了“好”，經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)性不夠。

二是競爭多于合作，開發(fā)區(qū)分工需進(jìn)一步明確。兩個開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不明朗，個別地方大同小異，有時在招商引資工作中出現(xiàn)低層次競爭，給地方及群眾帶來不必要的利益損害，也不利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

三是壓力多于實(shí)力，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)需進(jìn)一步努力。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要組成部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)還十分薄弱，鄉(xiāng)村債務(wù)沉重，個別單位更多注重考慮任務(wù)的完成情況，在主動發(fā)展、奮進(jìn)趕超上意識不強(qiáng)。

二、經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定健康發(fā)展的建議

今后一個時期是我區(qū)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的重要階段，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨著難得的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從挑戰(zhàn)來看，隨著各地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國內(nèi)市場的競爭將進(jìn)一步加劇，我區(qū)一些傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在喪失競爭優(yōu)勢。周邊城市在對外開放、招商引資等方面的競爭，對我區(qū)投資環(huán)境軟、硬件的改善提出了更高的要求。區(qū)地處市水源保護(hù)地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到一定限制，地價偏高，招商引資難度加大，不同程度地制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從機(jī)遇來看，近期召開的中央經(jīng)濟(jì)會議明確指出，國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，鞏固和發(fā)展企穩(wěn)向好的經(jīng)濟(jì)形勢，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長的良好勢頭。國務(wù)院提出進(jìn)一步加強(qiáng)東北老工業(yè)基地建設(shè)，長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。省市對的支持力度不斷加大，特別是市把作為未來發(fā)展的重點(diǎn)地域，外部發(fā)展環(huán)境將會越來越寬松。從自身發(fā)展來看，近年來，我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度不斷加大，城區(qū)多條主干道的拓改、美化工程相繼完工，城市的功能和品位進(jìn)一步提升。同時，我區(qū)社會安定，政通人和，特別是抓項(xiàng)目、謀發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的觀念也已漸入人心，都將推動我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（一）突出工業(yè)核心帶動，加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從本質(zhì)上說就是工業(yè)化過程，就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，從二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過程。工業(yè)化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路，也是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)發(fā)展實(shí)踐所證明的基本規(guī)律。推進(jìn)我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程，當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個方面：一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托我區(qū)的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著眼于將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，積極規(guī)劃、引導(dǎo)、培育和發(fā)展具有區(qū)域特色、有較強(qiáng)市場競爭力的鹿產(chǎn)品及醫(yī)藥加工、綠色食品加工、水泥建材加工、油氣開發(fā)、煤炭開發(fā)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等支柱產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品，全面提升支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，堅(jiān)持把鹿產(chǎn)品加工業(yè)、環(huán)保建材業(yè)、潔凈工業(yè)作為重點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，積蓄發(fā)展后勁，迅速做大做強(qiáng)，使其成為我區(qū)優(yōu)勢最明顯、競爭力最強(qiáng)、擴(kuò)張力最大的支柱產(chǎn)業(yè)。二是突出骨干企業(yè)。培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭，盯住支柱、規(guī)模、成長型企業(yè)，通過政策扶持、貸款擔(dān)保、人員培訓(xùn)、信用建設(shè)和信息化推進(jìn)等方式加大服務(wù)、扶持力度，盡快形成骨干企業(yè)群體，徹底改變大企業(yè)不大、規(guī)模企業(yè)斷檔局面，形成規(guī)模企業(yè)梯次發(fā)展格局。三是突出技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施名企、名牌、名人工程，鼓勵企業(yè)創(chuàng)品牌、創(chuàng)名品，加大技術(shù)改造，提高工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力。四是大力抓好開發(fā)區(qū)建設(shè)。要把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)工業(yè)化的主攻點(diǎn)，集中力量建設(shè)開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應(yīng)，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加快聚集，使開發(fā)區(qū)成為推進(jìn)工業(yè)化的主要增長極。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)化又可以進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快慢，直接影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，并使之成為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的一個基點(diǎn)。要按照建設(shè)“宜居、宜游、宜興業(yè)”的現(xiàn)代化山水型新城區(qū)總體框架，推進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)化步伐，重點(diǎn)抓好中心城區(qū)、奢嶺組團(tuán)、雙營組團(tuán)、山河組團(tuán)城鎮(zhèn)建設(shè)。要把城鎮(zhèn)建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、專業(yè)市場建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)、鼓勵各類企業(yè)向城區(qū)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，按照“誰投資、誰受益”的原則進(jìn)行市場化經(jīng)營，多渠道加大對城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的一體化，將城市的基礎(chǔ)設(shè)施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸，對連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設(shè)，以改善內(nèi)外聯(lián)系條件，優(yōu)化投資環(huán)境，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

（三）掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。市場主體不多，企業(yè)數(shù)量偏少，民營經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，是當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾。必須進(jìn)一步解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，培育壯大市場主體，盡快形成以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動，深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動，激活各類創(chuàng)業(yè)資源，盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。進(jìn)一步消除束縛民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙和體制障礙，全面落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開，放寬準(zhǔn)入限制，加大扶持力度，推動民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)同新上項(xiàng)目、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合起來，鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)參與新上項(xiàng)目投資入股，組建各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織。

第5篇

能值理論是由美國著名生態(tài)學(xué)家HTOdum于20世紀(jì)80年代創(chuàng)立的一種以能值為測度單位的環(huán)境—經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合核算方法[1]，不但可以定量分析生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的能量流動，而且可以把不同種類、不同等級的能量轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)———太陽能值，以太陽能值為統(tǒng)一尺度，將生態(tài)系統(tǒng)與社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)系起來，量化分析二者的互動演變關(guān)系，其研究成果對于調(diào)控生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互關(guān)系、制定合理的資源開發(fā)政策等都具有科學(xué)指導(dǎo)意義。

能值(emergy)指一流動或儲存的能量所包含另一種類別能量的數(shù)量[2]。任何能量均始于太陽能，故在實(shí)際應(yīng)用中，采用太陽能值作為衡量某一能值的標(biāo)準(zhǔn)。任何流動或儲存的能量所包含的太陽能(solarenergy)之量，即為該能量的太陽能值[2]。低質(zhì)能量通過相互作用和做功，轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的能量。每單位某種類別的能量(單位J)或物質(zhì)(單位g)所含能值之量稱為能值轉(zhuǎn)換率。由于能量在流動和轉(zhuǎn)化中不斷消耗和損耗，所以在系統(tǒng)的能量轉(zhuǎn)化鏈中，所處等級階層越高，能量數(shù)量越少，但能質(zhì)逐漸增高，能值轉(zhuǎn)換率也越高。即能值轉(zhuǎn)換率隨著能量等級的提高而增加。能量系統(tǒng)中較高等級者具有較大的能值轉(zhuǎn)換率，需要輸入較大量的能量來維持，具有較高能質(zhì)和較大控制能力，扮演中心功能作用[2]。能值分析首先要做的是應(yīng)用Odum的能量符號繪制能量系統(tǒng)圖；其次是編制能值分析表，從系統(tǒng)生態(tài)、社會經(jīng)濟(jì)等方面選取主要項(xiàng)目，計(jì)算能值，剔除所占比重小于5%的項(xiàng)目；再次，選取主要的能值指標(biāo)，對系統(tǒng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，客觀分析系統(tǒng)現(xiàn)狀，找出系統(tǒng)存在的問題，制定有針對性的調(diào)控措施。

1貴州民族自治地區(qū)基本概況

貴州少數(shù)民族自治地方包括3個自治州及11個自治縣，面積為10.02萬km2、占貴州國土面積的56.88%，人口為1565.08萬人、占全省總?cè)丝诘?0.44%。其中，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占總?cè)丝诘?8.24%，高出全省近26個百分點(diǎn)；國內(nèi)生產(chǎn)總值為1088.83億元、占全省國民生產(chǎn)總值的27.83%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“321”型（第三產(chǎn)業(yè)比重最大，其次為第二產(chǎn)業(yè)，最后為第三產(chǎn)業(yè)），主要農(nóng)作物為糧食、油料及烤煙，產(chǎn)量分別占全省的49.77%、35.19%、42.85%；主要工業(yè)產(chǎn)品為原煤和發(fā)電量，產(chǎn)量分別占全省的16.11%和19.00%。據(jù)2005年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，黔西南、黔南和黔東南石漠化面積分別為4738.9、7766.7、1786.7km2，分別占國土面積的28.20%、29.65%、5.89%（表1）[3]。

2貴州民族自治地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的能值分析

通過《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒》及相關(guān)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境調(diào)查數(shù)據(jù)的收集整理，分析貴州民族自治地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的主要能量輸入、支出方式及能量交換過程和關(guān)系，列出主要的能量輸入、輸出項(xiàng)，計(jì)算各類資源能流量，并結(jié)合各種資源的能值轉(zhuǎn)化率，將不同度量單位轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一的能值單位———能值，編制能值分析表。從表2可以看出，貴州民族自治地區(qū)2010年農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)總能值為2.48E+23sej，其中，可更新環(huán)境資源能值為2.68E+22sej，所占比重為10.82%；可更新資源產(chǎn)品為1.56E+22sej，所占比重為6.30%，主要為糧食、油料及肉類；農(nóng)業(yè)機(jī)械化及物資消耗為2.05E+23sej，所占比重為82.88%，主要為鄉(xiāng)村從業(yè)人員的勞務(wù)輸入及化肥施用能值輸入；農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能值投入、產(chǎn)出量分別為2.32E+23sej和1.56E+22sej，產(chǎn)投比為0.06。在總能值中，黔西南、黔東南、黔南三個自治州的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能值合計(jì)為1.71E+23sej，占民族自治地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)總能的值68.95%；其中，可更新環(huán)境資源、可更新資源產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)機(jī)械化及物資消耗能值分別為2.04E+22sej、1.04E+22sej及1.40E+23sej，在自治州總能值中所占比重分別為11.93%、6.09%、81.97%；自治州農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的能值投入、產(chǎn)出量分別為1.60E+23sej和1.04E+22sej，產(chǎn)投比為0.06。

道真、務(wù)川等11個民族自治縣的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能值合計(jì)為7.69E+22sej，占民族自治地區(qū)能值總量的31.05%；其中，可更新環(huán)境資源、可更新資源產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)機(jī)械化及物資消耗能值分別為6.42E+22sej、5.20E+21sej及6.53E+22sej，所占比重分別為8.34%、6.76%、84.90%；民族自治縣系統(tǒng)能值投入、產(chǎn)出量分別為7.17E+22sej和6.42E+21sej，產(chǎn)投比為0.07。在能值分析的基礎(chǔ)上，選取了環(huán)境資源能值/總輔助能值、工業(yè)輔助能值/總輔助能值、可更新有機(jī)能值/總輔助能值、農(nóng)產(chǎn)品能值/總輔助能值、單位從業(yè)人員能值生產(chǎn)率、環(huán)境負(fù)荷率、能值產(chǎn)出率、能值貨幣價值、基于能值分析的可持續(xù)發(fā)展指數(shù)等9項(xiàng)評價指標(biāo)構(gòu)建能值分析指標(biāo)體系（表3），分析貴州民族自治地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的特征?？筛颅h(huán)境資源能值包括太陽光能、雨水化學(xué)能和地球旋轉(zhuǎn)能，可更新資源產(chǎn)品指生產(chǎn)的各種農(nóng)產(chǎn)能值，不可更新環(huán)境資源能值指土壤凈損耗能值，工業(yè)輔助能包括農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力、農(nóng)村用電量和化肥施用量能值，可更新有機(jī)能指鄉(xiāng)村從業(yè)人員的勞務(wù)輸入能值。從表3可以看出，貴州民族自治地區(qū)的能值結(jié)構(gòu)中，可更新有機(jī)能值占絕對比重，化肥、農(nóng)藥等工業(yè)輔助能值所占比重不高，僅為2%左右，表明農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能值的形成，主要依靠大量農(nóng)村勞動力的勞務(wù)輸入，現(xiàn)代化的技術(shù)手段等工業(yè)輔助很少。一方面表明貴州民族自治地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展極為落后，基本為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，依靠大量勞動力的密集勞動形成為數(shù)不多的農(nóng)產(chǎn)品能值；另一方面大量勞動力集中在有限的土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，而產(chǎn)出微乎其微，使得整個農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)提供的能值只能用于（甚至不足以）維持農(nóng)村勞動力的基本生存，沒有多余的能值用于土地改良、環(huán)境治理等系統(tǒng)反饋，使系統(tǒng)不能朝著良性高效運(yùn)轉(zhuǎn)的方向轉(zhuǎn)化，出現(xiàn)石漠化、水土流失、貧困等生態(tài)經(jīng)濟(jì)問題。從表3還可以看出，貴州民族自治地區(qū)單位從業(yè)人員的能值生產(chǎn)率為1.71E+15sej，僅為2005年中國平均水平的5%（2005年中國單位勞動力人數(shù)的能值生產(chǎn)率為3.0E+16sej[6]）。表明貴州民族自治地區(qū)農(nóng)村人口的能值生產(chǎn)率極為低下。勞動力數(shù)量大，生產(chǎn)力低，土地貧瘠而量少，就產(chǎn)生了需求大而供給少的矛盾，這是民族自治地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)的原因，也是該地區(qū)一切生態(tài)經(jīng)濟(jì)問題產(chǎn)生的根源。

環(huán)境負(fù)載率為系統(tǒng)不可更新能源投入能值總量與可更新能源投入能值總量之比[2]。即不可更新環(huán)境資源能值與工業(yè)輔助能值之和，與可更新環(huán)境資源和可更新有機(jī)能能值之和之比。該指標(biāo)能反映地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，如該指數(shù)過大，則表明經(jīng)濟(jì)活動強(qiáng)度較大，已對環(huán)境產(chǎn)生較大壓力，若系統(tǒng)長期處于較高的環(huán)境負(fù)載率，將產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的功能退化或喪失[8]。貴州民族自治地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的環(huán)境負(fù)荷率雖然很小，為0.02左右，但是這主要是由于勞動力的勞務(wù)輸入能值這項(xiàng)可更新有機(jī)能過大，增加了分母的值而使總的環(huán)境負(fù)荷率顯得小，但是其實(shí)這樣的勞作方式已經(jīng)給環(huán)境造成了巨大的壓力。基于能值分析的可持續(xù)發(fā)展指數(shù)為系統(tǒng)能值產(chǎn)出率與環(huán)境負(fù)荷率之比。該指標(biāo)能很好地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境負(fù)荷之間的關(guān)系，ESI值在1~10之間表明經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)富有活力和發(fā)展?jié)摿1]；ESI>10是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的象征，表明對資源的開發(fā)利用不夠；ESI<1時，為消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，系統(tǒng)的進(jìn)口資源及勞務(wù)能值量（IMP）在總能值使用量中所占比重較大[9]。貴州民族自治地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展指數(shù)為5.48，表明農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有潛力，但目前還處于一個低水平持續(xù)發(fā)展的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。#p#分頁標(biāo)題#e#

3貴州民族自治地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)現(xiàn)狀分析

第6篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì) 支柱產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 國際競爭力

談起中國經(jīng)濟(jì)，經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展歷程，可以說取得了舉世矚目的成就，無論政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等等都取得了全面發(fā)展，人民生活水平顯著改善，綜合國力極大提高。如今，我們已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國模式一度成為世界奇跡。

在看到成績的同時，我們也應(yīng)看到，國際上，從2008年至今，美國和歐洲通過采取干預(yù)匯率、抬高國際物質(zhì)價格、反傾銷制裁、運(yùn)作熱錢、限制技術(shù)出口、軍事威脅、領(lǐng)土爭議政治化、人權(quán)環(huán)保政治化等手段直接或間接抵制和打擊中國出口，其目的可謂一箭雙雕：一是要為歐美的民族制造業(yè)振興減少競爭，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，爭取寶貴時間。二是逼中國經(jīng)濟(jì)和民生下滑，逼迫中國開放國內(nèi)市場，這樣，歐美就可以依靠他們的技術(shù)優(yōu)勢和資本優(yōu)勢更多參與、主導(dǎo)和控制中國市場，賺取更多利益。這種打擊將一直持續(xù)到歐美形成與虛擬經(jīng)濟(jì)同步強(qiáng)大的制造業(yè)體系和更多搶占中國市場份額為止。

更為可怕的情況：一是歐美一旦形成制造業(yè)優(yōu)勢后，將進(jìn)一步形成對全球制造業(yè)和核心技術(shù)領(lǐng)域的絕對控制，即使中國也同步啟動技術(shù)升級，但受科技和人才水平限制，未來中國制造業(yè)遭擠兌程度還會增加。即便中國另辟亞、非、拉等發(fā)展中國家的出口市場，也會因同級競爭、政治矛盾等干擾而大打折扣。二是國外資金和技術(shù)一旦成功大規(guī)模進(jìn)入中國，其經(jīng)營成本、產(chǎn)品性能、產(chǎn)品價格的優(yōu)勢將沖擊中國民族企業(yè)（國企、民營），未來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)競爭會出現(xiàn)白熱化。如果未來中國民族經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不好，中國市場將受到巨大掠奪，中國在國內(nèi)和國際市場話語權(quán)要受到重大挑戰(zhàn)。

從國內(nèi)看，國內(nèi)形勢發(fā)展不均衡動搖經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的兩難問題凸顯，資金和技術(shù)成為重大發(fā)展瓶頸。

危機(jī)一是：多年的單一出口導(dǎo)向，已使中國大部分產(chǎn)業(yè)過分集中于高耗能、高耗材的低端出口加工貿(mào)易中。當(dāng)金融危機(jī)和歐美的人為打擊迫使海外市場萎縮后，中國出口貿(mào)易瞬間降至歷史冰點(diǎn)，大量的產(chǎn)能過剩和產(chǎn)品過剩無法消化，大批產(chǎn)業(yè)鏈條處于停滯或萎縮狀態(tài)，很多沿海地區(qū)實(shí)體企業(yè)倒閉、停產(chǎn)或萎靡不前，危及國家經(jīng)濟(jì)安全。危機(jī)二是以往旺盛的出口順差，加劇外匯儲備膨脹及人民幣流動，瘋狂產(chǎn)能透支又誘發(fā)能源、原材料、勞務(wù)費(fèi)價格上漲，再加之房地產(chǎn)的畸形炒作、輸入性通脹和行政監(jiān)管缺失，最終導(dǎo)致全國物價飛漲，投機(jī)行為泛濫，危害社會穩(wěn)定。更嚴(yán)重的是，這兩方面危機(jī)互為因果，彼此循環(huán)，進(jìn)一步加劇危機(jī)惡化，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生拯救呈現(xiàn)兩難局面。30多年來積累的經(jīng)濟(jì)和社會的系統(tǒng)性危機(jī)不會一招得到消除，連帶的產(chǎn)業(yè)、民生、物價、信貸、能源、環(huán)境等不和諧、不穩(wěn)定問題還要持續(xù)。

未來中國發(fā)展方向一是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快培育和發(fā)展以重大技術(shù)突破、重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、增加就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升我國自主發(fā)展能力和國際競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。高科技的掌握和核心技術(shù)的擁有是我們立于世界民族之林不可或缺的條件。建國以來，如果沒有“兩彈一星”、沒有載人航天的成功，我們的民族就不會越來越受到世界人民的尊重。要千方百計(jì)制定有效的激勵機(jī)制，一種超前的理念和一個科學(xué)的流程，發(fā)揮人才的創(chuàng)造性，穩(wěn)定壯大人才隊(duì)伍，發(fā)揮舉國體制的優(yōu)勢，牢牢在世界高科技領(lǐng)域占有越來越重要的位置。

二是穩(wěn)定做強(qiáng)制造業(yè)。制造業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，是我國經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)部門和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)；作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要依托，制造業(yè)是我國城鎮(zhèn)就業(yè)的主要渠道和國際競爭力的集中體現(xiàn)。而目前的中國制造業(yè)正處于產(chǎn)能過剩、產(chǎn)能檔次低、產(chǎn)能成本高；龐大的能源、原材料需求使中國進(jìn)口什么，世界上什么東西價格走高；出口什么產(chǎn)品，該產(chǎn)品價格走低；同時，受金融危機(jī)影響，產(chǎn)能消化市場萎縮，我們的國際定價權(quán)逐漸喪失，資金和技術(shù)缺口嚴(yán)重。中國既不能馬上擴(kuò)大市場，也不能立刻創(chuàng)新升級，更不能左右國際貿(mào)易價格，所以未來中國只能也不得不依賴國內(nèi)消費(fèi)需求，逐步減緩出口經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)身定位國內(nèi)市場，激活并釋放國內(nèi)消費(fèi)潛能，依靠國內(nèi)消費(fèi)引導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、和諧、可持續(xù)發(fā)展，同時借助有條件放開國內(nèi)市場的契機(jī)，合理利用好外資投資，壯大國內(nèi)實(shí)力，穩(wěn)定做強(qiáng)制造業(yè)：一是轉(zhuǎn)變出口盈利模式，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)全國和本地市場，大展作為。重視產(chǎn)業(yè)安全，消除發(fā)展瓶頸，正確利用好內(nèi)資和外資，均衡發(fā)展當(dāng)?shù)匾弧⒍⑷a(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)兼并整合。盡快消化以往過剩產(chǎn)能，轉(zhuǎn)型國內(nèi)市場，從零開始，整合供應(yīng)鏈條，投入科技研發(fā)，設(shè)計(jì)物流網(wǎng)絡(luò)，布設(shè)營銷渠道，加緊全國布點(diǎn)布局，同時兼并重組同業(yè)產(chǎn)能，最終成為行業(yè)龍頭。二是根據(jù)我國制造業(yè)大而不強(qiáng)的特點(diǎn)，逐步把與世界先進(jìn)水平的差距縮小，在有些領(lǐng)域、有些行業(yè)做得更好不是沒有可能；家電行業(yè)、IT行業(yè)、汽車行業(yè)我們都有成功的先例。我們龐大的國內(nèi)消費(fèi)潛能，完全可以使我們的產(chǎn)品做到質(zhì)優(yōu)價廉，進(jìn)一步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，并最終在國際市場占有更重要的份額。三是逐步還原房地產(chǎn)的居住功能，改變房地產(chǎn)的投資、投機(jī)屬性，逐步杜絕炒作之風(fēng)，引導(dǎo)社會資金投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)，避免產(chǎn)業(yè)空心化和經(jīng)濟(jì)的劇烈波動，畢竟房地產(chǎn)僅僅是一個產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)制造的經(jīng)濟(jì)繁榮是不可持續(xù)的，房地產(chǎn)制造的經(jīng)濟(jì)危機(jī)則是代價巨大的。四是在做強(qiáng)制造業(yè)的過程中，培養(yǎng)各類人才，促進(jìn)人才的合理流動和人才素質(zhì)的提高，各類高素質(zhì)人才的擁有和人盡其才才能使我們在世界的競爭中處于有利位置。

第7篇

一、07-10年家鄉(xiāng)甘蔗經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

今年，家鄉(xiāng)遭受了冰凍天氣的影響，甘蔗受到了一定的損失。即使如此，甘蔗經(jīng)濟(jì)還是一片大好。今年，家鄉(xiāng)甘蔗普遍增產(chǎn)，產(chǎn)量增幅為歷史之最。以本人所在的村為例，今年我村甘蔗畝產(chǎn)都在8噸以上，有的甚至達(dá)到11噸以上！而以往，畝產(chǎn)都只在5-7噸左右。據(jù)很多蔗農(nóng)反映，今年他們甘蔗產(chǎn)量增長都在30噸以上，有的甚至達(dá)到50噸！除了處于高增產(chǎn)之外，甘蔗價格也處于歷史高價位，達(dá)到275元/每噸。而以往，甘蔗價格都只是在200元/每噸上下浮動。粗略計(jì)算，蔗農(nóng)總增收都在5000元以上，最多的可達(dá)10000元！收入增加了，蔗農(nóng)的生活水平也提高了。

二、原因如何

今年，家鄉(xiāng)甘蔗經(jīng)濟(jì)一片大好，蔗農(nóng)大幅增收，這主要是得益于甘蔗產(chǎn)量的大幅增加和甘蔗價格的提高。

一方面，甘蔗產(chǎn)量的大幅增加。自XX年推廣良種甘蔗種植以來，到目前為止，家鄉(xiāng)良種甘蔗種植面積已覆蓋到家鄉(xiāng)的大部分地區(qū)。新引進(jìn)的“新臺糖22號”具有易生長，抗病毒，抗災(zāi)害天氣等特點(diǎn)。特別的，此品種含糖率很高，達(dá)到17%。而以往的品種只有10%左右。這樣，良種的廣泛種植為甘蔗的高增產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)然了，XX年年風(fēng)調(diào)雨順的天氣（冰凍天氣時間很短）以及蔗農(nóng)的科學(xué)耕種也是甘蔗增產(chǎn)的重要原因。

一方面，甘蔗處于歷史高價位。近年來，國際糖料供應(yīng)緊張，糖料供不應(yīng)求，這使得甘蔗價格大副上漲。特別是今年，由于受災(zāi)害天氣的影響，很多地區(qū)的甘蔗受到大面積的損失，這使得糖料供求不平衡的狀況進(jìn)一步加深了。據(jù)了解，今年廣西中部和北部地區(qū)的甘蔗損失的情況最為嚴(yán)重（桂南的損失不大），很多地方的糖廠出現(xiàn)了甘蔗“不夠榨”的現(xiàn)象。甘蔗供不應(yīng)求，其價格勢必維持在高價位。

三、家鄉(xiāng)甘蔗經(jīng)濟(jì)面臨的困難。

雖然，今年家鄉(xiāng)甘蔗經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好，但仍然面臨著一些可困難。

首先，家庭勞動力嚴(yán)重不足。

蔗種植很難使用機(jī)械，因此，它必須大量依靠人力和畜力。而在現(xiàn)實(shí)情況下，農(nóng)村大部分的青壯年勞動者都選擇外出務(wù)工。這使得農(nóng)村勞動力嚴(yán)重短缺。甘蔗砍收的工作量很大，這使得蔗農(nóng)的工作非常艱難，非常辛苦。雖然在家鄉(xiāng)，蔗農(nóng)們實(shí)行“合作互請”的做法，在一定程度上緩解了勞動力緊張的問題，使得甘蔗坎收的效率提高了，其效率也提高了。但是，蔗農(nóng)必須支付相對較高的工錢。這樣一來，甘蔗的經(jīng)濟(jì)成本增加了，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)被加重了。

其次，交通不便。

蔗農(nóng)在完成一次砍收后，都需要及時地把甘蔗運(yùn)到糖廠（防止因蒸發(fā)而損失）。交通運(yùn)輸是連接蔗農(nóng)與糖廠的重要紐帶。而目前，家鄉(xiāng)的交通運(yùn)輸還很落后，好的路段所覆蓋的村莊（或裝蔗地點(diǎn)）非常有限。蔗農(nóng)們?yōu)榱朔奖阊b運(yùn)，不但不把砍收完的十幾噸甘蔗集合到方便裝運(yùn)的地點(diǎn)。這種工作量是很大的，而蔗農(nóng)又只能依靠人力和畜力來完成。交通不便的造成的影響是雙方面的，一方面影響了糖廠的運(yùn)輸效率，進(jìn)而影響到其經(jīng)濟(jì)效益；另一方面影響了蔗農(nóng)的生產(chǎn)效率，加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。雖然，糖廠方面也投資對道路進(jìn)行了修整，但其覆蓋的地區(qū)是很小的。而且這種修整只是一種小修小補(bǔ)，交通不便的狀況依然沒能得到很好的改善。

第三，物價上漲，特別是農(nóng)藥和肥料價格上漲。

目前，各類商品的價格都在持續(xù)上漲，農(nóng)藥和肥料也不例外。甘蔗種植需要大量的農(nóng)藥和肥料，甘蔗收入中很大一部分是用來購買這些。例如，某蔗農(nóng)的甘蔗年產(chǎn)量是100噸，則他每年就得需要購買8噸（160包）左右的肥料。我們可以粗略計(jì)算一下，按照目前甘蔗價格275元和肥料價格100元計(jì)算，這位蔗農(nóng)的甘蔗總收入為27500元，肥料花費(fèi)就為16000元，整整占用了一半以上。再除去工錢總共約6000元，那就余下5500元了。如果再除去農(nóng)藥錢，那就更少了。由此說來，蔗農(nóng)的凈收入只占甘蔗種收入的四分之一左右。物價上漲，特別是肥料農(nóng)藥價格上漲是增加甘蔗經(jīng)濟(jì)成本的重要因素，是增加蔗農(nóng)負(fù)擔(dān)的重要因素。

第四，企業(yè)（糖廠）體制不完善。

對于蔗農(nóng)而言，這種制度的不完善主要體現(xiàn)在甘蔗砍收規(guī)劃制度和運(yùn)輸制度上。每年的甘蔗砍收工作是由糖廠統(tǒng)一分配規(guī)劃的，甘蔗運(yùn)輸也是由糖廠統(tǒng)一調(diào)配的。這兩項(xiàng)工作必須協(xié)調(diào)一致才能使整個榨季工作順利進(jìn)行。然而，由于目前這兩項(xiàng)制度的不完善，使得砍收工作和運(yùn)輸工作不能協(xié)調(diào)一致。。這樣一來，蔗農(nóng)和糖廠的工作效率被降低了。據(jù)了解，家鄉(xiāng)的糖廠就曾經(jīng)多次出現(xiàn)了一方面糖廠蔗料不足而蔗農(nóng)砍收完的甘蔗沒能及時運(yùn)到糖廠的這種矛盾現(xiàn)象。

最后，有關(guān)部門對惠農(nóng)政策的落實(shí)不到位。

近年來，國家頒布了許多惠農(nóng)政策，目的是為了極力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，提高人民生活水平?？墒窃诩亦l(xiāng)，這些政策，如農(nóng)村醫(yī)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)作物補(bǔ)貼等等這些政策都沒能很好落實(shí)到位，蔗農(nóng)們沒有真正享受到實(shí)惠，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)依然很重。

四、家鄉(xiāng)甘蔗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路。

綜合上述觀點(diǎn)，我認(rèn)為家鄉(xiāng)甘蔗經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，必須做好以下幾點(diǎn)。

第一，要科技興農(nóng)，極力提高農(nóng)村生產(chǎn)力，走高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的發(fā)展道路。在家鄉(xiāng)，要積極引進(jìn)更優(yōu)的良種甘蔗，并大力推廣；要研制和采用適合甘蔗種植的機(jī)械，使甘蔗種植也能實(shí)現(xiàn)機(jī)械化；要向農(nóng)民大力普及農(nóng)業(yè)科技，使農(nóng)民真正掌握甘蔗種植技術(shù)，提高其勞動生產(chǎn)率。

第二，糖廠要依靠科技進(jìn)步，完善經(jīng)營管理，提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。特別的地，對于一些制度，如砍收分配制度和運(yùn)輸調(diào)配制度，糖廠要聯(lián)系自身和蔗農(nóng)實(shí)際，大膽革新，使之適應(yīng)目前甘蔗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢。

最后，有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好國家惠農(nóng)政策。例如，對于目前農(nóng)民普遍關(guān)心的農(nóng)村醫(yī)療保險、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（特別是交通運(yùn)輸建設(shè)）、物價上漲（特別是農(nóng)藥肥料價格上漲）、農(nóng)民工等問題有關(guān)部門要認(rèn)真地、及時的處理好，解除蔗農(nóng)的后顧之憂。只有這樣，蔗農(nóng)才能有一個安心安定的生產(chǎn)環(huán)境積極投入生產(chǎn)，才能真正實(shí)現(xiàn)增收，才能真正實(shí)現(xiàn)生活水平的提高。

五、我的收獲

經(jīng)過這次寒假實(shí)踐活動，我的收獲很大。通過實(shí)踐，我對家鄉(xiāng)有了更加深刻的認(rèn)識，解到了家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，并能提出一些對于家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有用的建議，這使我感到非常自豪。通過實(shí)踐，激發(fā)了我對家鄉(xiāng)的熱愛，它將促使我為建設(shè)美好家鄉(xiāng)而努力奮斗。更重要的是，通過這次實(shí)踐活動，我的思想認(rèn)識變得更加深刻，處事的方式更加穩(wěn)重，人也變得更成熟了?？傊?，這些收獲將對我以后的生活、學(xué)習(xí)和工作產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

##電子科技大學(xué)管理學(xué)院

公共事業(yè)管理

學(xué)生：鄧##

第8篇

關(guān)鍵詞：民營經(jīng)濟(jì)；發(fā)展?fàn)顩r；對策

一、我國民營經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理論概述

1.民營經(jīng)濟(jì)的概念界定

不同的學(xué)者從不同的角度，對民營經(jīng)濟(jì)的定義存在一定的差異。（2011）在談到區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)的時候指出，民營經(jīng)濟(jì)是相對于國有經(jīng)濟(jì)而言的，例如集體經(jīng)濟(jì)，私營經(jīng)濟(jì)，聯(lián)營經(jīng)濟(jì)等都屬于民營經(jīng)濟(jì)。劉建生（2011）則從所有制角度論述了民營經(jīng)濟(jì)，他認(rèn)為民營經(jīng)濟(jì)為非公有制經(jīng)濟(jì)，在某種程度上等同于私營經(jīng)濟(jì)。綜上所述，民營經(jīng)濟(jì)的界定不外乎兩個層面，意識所有權(quán)的層面上，另一種是經(jīng)營權(quán)的層面，但是無論處于哪一個層面，民營經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中都發(fā)揮了重要的作用。

2.民營經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

第一，推動了我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。改革開放以來，我國民營經(jīng)濟(jì)如雨后春筍紛紛發(fā)展起來，以年均30%的增長速度持續(xù)增長，該增長速度是國民經(jīng)濟(jì)增長速度的三倍之多。民營經(jīng)濟(jì)的不斷擴(kuò)增，不但增加了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，還激發(fā)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力，民營經(jīng)濟(jì)為社會的貢獻(xiàn)也日益顯著，為我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二，拓寬了我國社會就業(yè)的渠道。與去國有企業(yè)就業(yè)相比，民營企業(yè)的就業(yè)崗位較多，門檻較低。而且隨著民營企業(yè)制度的不斷完善，民營企業(yè)的福利待遇也在不斷提高。因此民營企業(yè)吸收了占全社會三分之二以上的就業(yè)人群，這在一定程度上解決了社會人群的就業(yè)問題，保障了社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

第三，提高了經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新的意識。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)分析，我國75%的新產(chǎn)品，65%的國內(nèi)發(fā)明專利都來自于民營企業(yè)，這說明民營經(jīng)濟(jì)的加入為我國經(jīng)濟(jì)注入了新鮮活力，民營緊急的創(chuàng)新，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了動力，推動了我國經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略進(jìn)程。

二、我國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前私營經(jīng)濟(jì)是我國民營經(jīng)濟(jì)的主體，而個體工商戶經(jīng)濟(jì)又是私營經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成單位。改革開放以來，我國的私營企業(yè)保持了一個快速增長的勢頭，無論是企業(yè)的數(shù)量，還是注冊資金都在高速的增長。但是高增長的背后，意味著我國私營企業(yè)的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。雖然近年來我國民營經(jīng)濟(jì)取得了一定的發(fā)展，但是由于缺乏相應(yīng)的支持和引導(dǎo)，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了一定的阻礙。例如我國民營經(jīng)濟(jì)融資渠道狹窄，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前仍有近八成民營企業(yè)流動資金存在缺口，民營企業(yè)濟(jì)直接融資渠道不暢，無法取得突破性進(jìn)展。其目前發(fā)展主要依靠自身內(nèi)部積累，即民營企業(yè)融資呈內(nèi)部融資比重大，外源融資低的現(xiàn)狀。銀行貸款是民營企業(yè)最重要的外源融資渠道，此外抵押貸款和擔(dān)保貸款成為民營企業(yè)最主要的貸款方式，因此資信質(zhì)量高的企業(yè)就成為各金融機(jī)構(gòu)爭奪的對象，一些有發(fā)展?jié)摿Φ荒芴峁┳銐蛐刨J保證或者剛開始發(fā)展規(guī)模小無有效抵押物質(zhì)的民營企業(yè)，由于銀行缺乏敏銳的識別能力，往往受到冷落?，F(xiàn)在親友借貸、職工內(nèi)部集資以及民間借貸等非正規(guī)金融在民營企業(yè)融資中發(fā)揮了重要作用，但也由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及民間信用體系的差異，非正規(guī)金融融資在不同的地區(qū)發(fā)育程度差異極大，這也使很多民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了更大的阻礙。因此，如何完善民營經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境和提高民營企業(yè)的自身素質(zhì)成為當(dāng)前發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)急需解決的問題。

三、我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題

1.外部環(huán)境問題

第一，市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和利益分配的不平等問題，民營經(jīng)濟(jì)與國民經(jīng)濟(jì)的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)還存在明顯的差異，一些市場行業(yè)被國有經(jīng)濟(jì)壟斷，民營經(jīng)濟(jì)再想介入十分困難。此外，由于民營經(jīng)濟(jì)的主體質(zhì)量參差不齊，因此民營經(jīng)濟(jì)想要開辟新的市場，就要受到層層的審批，準(zhǔn)入的條件比較苛刻，審批的環(huán)節(jié)比較復(fù)雜。而且從國家利益分配的情況來看，還是比較傾向于國有經(jīng)濟(jì)。因此，與國有經(jīng)濟(jì)相比，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無論是在資格，條件，還是機(jī)會方面都處于不利的地位。

第二，信貸融資方面的問題。民營經(jīng)濟(jì)的融資渠道受限制，我國的金融機(jī)構(gòu)主要的服務(wù)對象是國有企業(yè)或者是大型民營企業(yè)，民營企業(yè)較小的很少能從金融機(jī)構(gòu)獲得融資幫助。很多的銀行等金融機(jī)構(gòu)從自身的利益出發(fā)，不愿意批準(zhǔn)民營企業(yè)的貸款，缺少服務(wù)于民營企業(yè)的金融體系，是導(dǎo)致民營經(jīng)濟(jì)融資困難的一個因素。除了向銀行直接融資以外，我國的民營企業(yè)還會間接的進(jìn)行融資，如企業(yè)拆借，信用擔(dān)保，審計(jì)評估，民間融資等，但是這些間接的融資不但沒有給民營企業(yè)帶來融資便利，反而增加了民營企業(yè)的融資風(fēng)險。

第三，社會服務(wù)方面的問題，民營經(jīng)濟(jì)的社會服務(wù)方面的問題主要體現(xiàn)在，政府對于民營企業(yè)表現(xiàn)為過多的監(jiān)管，缺少相應(yīng)的政策和資金扶持。

2.企業(yè)自管理問題

首先，民營企業(yè)的管理水平有待提高，企業(yè)發(fā)展缺少相應(yīng)的長期目標(biāo)，市場競爭力較弱。其次，民營企業(yè)的信用等級低。我國的民營企業(yè)在誠信方面有嚴(yán)重的缺陷，民營企業(yè)的財(cái)務(wù)信息透明度不夠，財(cái)務(wù)管理制度條例有待健全。最后，民營企業(yè)抵押擔(dān)保能力不足。我國的民營企業(yè)的基本特征是規(guī)模小、盈利少、固定資產(chǎn)缺乏，而銀行等金融機(jī)構(gòu)在決定是否貸款時的抵押物一般要求為固定資產(chǎn)，這使得民營企業(yè)的可抵押物較少，并且抵押擔(dān)保的價值較低，資產(chǎn)評估程序繁多，收費(fèi)頗高，缺乏準(zhǔn)確評估的可靠性，導(dǎo)致銀行等金融機(jī)構(gòu)不愿意批準(zhǔn)民營企業(yè)的貸款申請。

四、促進(jìn)我國民營經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的對策和建議

1.完善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境和金融環(huán)境

首先，政府要進(jìn)一步營造各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)的體制環(huán)境。這樣才有利于平等而又自由競爭的市場環(huán)境形成。健全和完善民營經(jīng)濟(jì)的市場準(zhǔn)入機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的最優(yōu)配置。還要加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)建設(shè)，進(jìn)一步明確和保護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。

其次，深化金融體制改革，增強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的扶持力度。應(yīng)該針對我國民營經(jīng)濟(jì)的多種成分，建立多層次的金融扶持體系。我國民營經(jīng)濟(jì)想走出融資難沼澤，僅依靠大型商業(yè)銀行遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要相關(guān)金融機(jī)構(gòu)伸出援手。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，融資金融機(jī)構(gòu)對緩解民營企業(yè)融資難問題頗具成效，因此應(yīng)進(jìn)一步推動和鼓勵其發(fā)展。

2.建立現(xiàn)代企業(yè)制度

首先，提升技術(shù)水平民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，通過對市場需求的研究來為產(chǎn)品生產(chǎn)提供導(dǎo)向，提升產(chǎn)品技術(shù)含量，增強(qiáng)產(chǎn)品的競爭力。要對已有的設(shè)備進(jìn)行完善，尤其是一些關(guān)鍵性的技術(shù)設(shè)備。同時，應(yīng)當(dāng)對傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化，用新的技術(shù)、新的工藝、新的設(shè)備，來生產(chǎn)出高精尖的產(chǎn)品。把更多的人力、物力和財(cái)力用到提升產(chǎn)品自身競爭力上來，提升企業(yè)整體的經(jīng)營水平，從而為更好的融資提供基礎(chǔ)性保障。

其次，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平我國民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)吸引優(yōu)秀的企業(yè)管理人才，建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。注重學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的企業(yè)管理理念，從自身的實(shí)際出發(fā)，加快各項(xiàng)體制改革，摸索出適合自身的管理方法。積極推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)制度建設(shè)，形成科學(xué)合理的民主化決策模式。同時，為了更好的實(shí)現(xiàn)融資，應(yīng)當(dāng)注重自身的信用建設(shè)，主動規(guī)范自己日常的經(jīng)營管理行為，把眼光放長遠(yuǎn)，不能為了眼前的蠅頭小利而忽略了長遠(yuǎn)利益，要加強(qiáng)同銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作與聯(lián)系，建立良好的銀企關(guān)系。

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第9篇

一、 陽江市個體私營經(jīng)濟(jì)的基本情況和主要特點(diǎn)

XX年，陽江市個體私營企業(yè)達(dá)36171戶，全市個體私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值98.2億元，比上年增長12.49%；工業(yè)產(chǎn)值112億元，增長21.70%；出貨值42.62億元，增長9.60%；入庫稅收6.64億元，增長61.40%；新增投資11.54億元。

陽江市個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出如下幾個特點(diǎn)：

1、 發(fā)展越來越快。XX年，全市個體私營企業(yè)的戶數(shù)比1997年增加7178戶，增長24。8%；當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的國內(nèi)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收收入，分別比1996年增長102.06%，173.17%和309.24%；比同期全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額的增幅高出44.23%，91.35%和203.24%。

2、 地位越來越高。XX年，全市個體私營企業(yè)創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收入，分別占當(dāng)年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收收入總額的52.95%，67.50%和61.50%。個體私營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。

3、 規(guī)模越來越大。經(jīng)過幾年的發(fā)展，規(guī)模以上私營企業(yè)增加較多，私營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r已由過去單純的總體數(shù)量擴(kuò)張向個體規(guī)模擴(kuò)張的方向轉(zhuǎn)變，一些企業(yè)不斷增資擴(kuò)產(chǎn)，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中，年產(chǎn)值500—1000萬元的有86戶、1001—5000萬元的有145戶、5001—1000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。

4、 層次越來越高。私營企業(yè)家不但投資興辦工業(yè)，而且投資家業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，構(gòu)筑了以第二產(chǎn)業(yè)為主，一、二、三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的私營企業(yè)體系。

5、 外向型企業(yè)越來越多。一是企業(yè)出貨值增加。XX年，全市私營企業(yè)出貨值42.62億元，占私營企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的38.05%，比1998年增長64.87%。二是享有自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)增加。XX年，有24戶私營企業(yè)享有自營進(jìn)出口權(quán)。產(chǎn)值億元以上的9戶私營企業(yè)中，有6戶是進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)。

6、 品牌越來越響。一些發(fā)展基礎(chǔ)較好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象，開始投入大量資金聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專門策劃，逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前，“喜之郎”獲得全國馳名商標(biāo)，“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達(dá)”等品牌在全國知名度較高，頗受歡迎。去年，陽江市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎(chǔ)上，又獲得“中國刀剪之都”的稱譽(yù)，品牌效應(yīng)正在形成。

7、 從業(yè)人員越來越多。全市在私營企業(yè)中從業(yè)的人員，XX年達(dá)到20.97萬人，比1996年增加了42.27%。

我們認(rèn)為，陽江市個體私營經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，主要得益于他們敢在實(shí)踐中積極探索和創(chuàng)新，建立了 “五個互動”機(jī)制。

一是政策拉動。陽江市委、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決定》，對個體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行“六個放寬”、“六個優(yōu)惠”的“蜜糖”政策：放寬從業(yè)對象，放寬經(jīng)營范圍，放寬注冊資金標(biāo)準(zhǔn)，放寬出國（境）從事商務(wù)的限制，放寬內(nèi)資、外資經(jīng)營審批手續(xù)和給予用地價格、稅收（地方留成部份）、規(guī)費(fèi)減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。

二是服務(wù)推動。通過牢固樹立“管理就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀念，積極對個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行扶持和引導(dǎo)。1997年陽江市成立了由市委副書記、市長擔(dān)任組長的民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。1998年又成立了市投資服務(wù)中心（與民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組合署辦公），市直24個職能部門在“中心”設(shè)置辦事窗口，12個單位在“中心”設(shè)置特派員，實(shí)行“四個一”服務(wù)，即：一幢樓辦事、一個窗受理、一個口收費(fèi)、一條龍服務(wù)。XX年，建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)扶持制度，由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員掛點(diǎn)扶持35家重點(diǎn)企業(yè)。通過幾年努力，在各級領(lǐng)導(dǎo)層中形成了對個體私營經(jīng)濟(jì)時時關(guān)心、事事支持的局面。

三是外向帶動。市委、市政府把引進(jìn)外資作為確保民營經(jīng)濟(jì)資金來源的重點(diǎn)來抓，采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法，利用舉辦各種洽談會、交流會、招商會和組團(tuán)上門等方式，大力開展招商引資。

四是科技驅(qū)動。市委、市政府從技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個方面開展創(chuàng)新活動，以企業(yè)為主體，建立科研機(jī)構(gòu)，增大科技投入，用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并積極鼓勵企業(yè)在經(jīng)費(fèi)有限的條件下，以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系，著力解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題。

五是市場牽動。適應(yīng)“入世”需要，市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真分析，認(rèn)識到加入wto對陽江來說是利大于弊，必須充分把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，主動融入世界經(jīng)濟(jì)潮流，積極開拓國內(nèi)國際市場。所以，在大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)的同時，積極引導(dǎo)個體私營企業(yè)面向市場，以市場為導(dǎo)向，做好市場分析和市場預(yù)測，加快市場營銷營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前，全市重點(diǎn)私營工業(yè)企業(yè)普遍建立了全國性的營銷網(wǎng)絡(luò)。比如喜之郎集團(tuán)，從市場調(diào)研到產(chǎn)品設(shè)計(jì)，從生產(chǎn)制造到網(wǎng)絡(luò)銷售，構(gòu)筑了一條龍的工程體系，形成了“消費(fèi)者需要什么，我們便做什么；我們做了什么，消費(fèi)者就喜歡什么”的良性互動關(guān)系，產(chǎn)生了良好的規(guī)模效益，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品市場占有率在同行中居于世界第一位，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷英國、北美等海外市場。

二、 陽江個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題和障礙

陽江市個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成績，同時還創(chuàng)造了一套發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)這是值得充分肯定的，但同時也存在著一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：

（一） 對大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)的思想和觀念還要進(jìn)一步解決?！把a(bǔ)充論”、“社資論”的觀念在少數(shù)部門和少數(shù)干部中還有定的存在。一是前置審批過多。二是個別部門和干部服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事效率不高。

（二） 行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。低附加值產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少。三是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)集中度低。小型企業(yè)多，大型企業(yè)少；勞動密集型企業(yè)多，技術(shù)密集型企業(yè)少。四是資本結(jié)構(gòu)不合理。絕大多數(shù)私營企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)仍以家族式資本為主，實(shí)行家長式的管理，難以建立現(xiàn)代企業(yè)制度，也難以建立完整的社會信譽(yù)，從而影響有效的融資和資本擴(kuò)張，并最終影響企業(yè)的資本運(yùn)營效果和經(jīng)營規(guī)模，限制了企業(yè)的優(yōu)化升級。

（三） 個體私營經(jīng)濟(jì)融資困難。銀企之間良性互動的正常關(guān)系還沒有真正建立起來，私營企業(yè)融資渠道較為狹窄，缺乏有效的融資管道。

（四） 管理模式滯后，影響自身發(fā)展。私營企業(yè)普遍存在家庭式管理和家長式?jīng)Q策。這種模式適應(yīng)不了企業(yè)再擴(kuò)大、再發(fā)展的需要，日益暴露出它的弊端和致命的弱點(diǎn)，導(dǎo)致企業(yè)決策科學(xué)性、準(zhǔn)確性差。

（五） 人才嚴(yán)重缺乏。私營企業(yè)主文化程度普遍偏低，大多數(shù)企業(yè)缺乏管理和技術(shù)人才，加上未能建立一支掌握現(xiàn)代管理知識和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的人才隊(duì)伍，造成企業(yè)素質(zhì)不高，技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新能力薄弱。

三、 推動個體私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平的對策建議

目前，我省國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、個體私營企業(yè)共同發(fā)展的局面基本確立，但在國民經(jīng)濟(jì)三大構(gòu)成中，民營企業(yè)這一塊發(fā)展不太理想，針對上述原因，結(jié)合形勢發(fā)展的要求，我們認(rèn)為，要促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平，就需要進(jìn)一步解放思想，優(yōu)化環(huán)境，加強(qiáng)指導(dǎo)，打好“品牌”，營造政治上認(rèn)同，社會上尊重，政策上支持，有利于民營企業(yè)成長的良好氛圍和環(huán)境。因此，提出如下建議：

首先，要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，以“三個代表”重要思想為武器，大力營造發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。各級黨委、政府要進(jìn)一步做好發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是降低市場準(zhǔn)入門檻，建立公平競爭機(jī)制，對包括個體私營經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的不同所有制企業(yè)采取統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，打破行業(yè)壟斷。二是依法規(guī)范行政行為。以改革和加入“世貿(mào)”為契機(jī)，進(jìn)一步理清政府的審批事項(xiàng)，可由企業(yè)自主決定、市場自行調(diào)節(jié)和社會中介組織辦理的審批事項(xiàng)一律取消。三是改善融資環(huán)境。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照對各種所有制企業(yè)一視同仁的要求，解決好對個體私營企業(yè)的信貸投入問題。四是加大維權(quán)保護(hù)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對各類市場主體的監(jiān)督管理，整頓和規(guī)范市場秩序，依法查處制假售假、走私販私、偷稅逃稅及其他不正當(dāng)競爭行為，依法保護(hù)個體私營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和其它合法行為。五是加強(qiáng)和改進(jìn)對個體私營企業(yè)的服務(wù)。在內(nèi)容上，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，從技術(shù)支持、人才引進(jìn)、教育培訓(xùn)、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場拓展、對外合作、資本運(yùn)作、安全生產(chǎn)、法律咨詢等方面提供良好的服務(wù)。

第二，扶強(qiáng)扶優(yōu)，積極引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平。各級黨委和政府要加強(qiáng)對個體私營企業(yè)的宏觀指導(dǎo)，促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)早日完成五個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的優(yōu)化升級。第一，在組織結(jié)構(gòu)上，由小而全、小而散向?qū)I(yè)化協(xié)作和公司化、集團(tuán)化轉(zhuǎn)變。第二，在產(chǎn)權(quán)制度上，由自然人產(chǎn)權(quán)向現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度轉(zhuǎn)變。第三，在企業(yè)管理上，由傳統(tǒng)的家庭式管理向科學(xué)的現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變。第四，在技術(shù)進(jìn)步上，由主要是勞動密集型向技術(shù)密集型和勞動密集型相結(jié)合轉(zhuǎn)變。第五，在經(jīng)濟(jì)增長方式上，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。