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2015年6月,The New England Journal of Medicine雜志發表了題為“Behavioral Economics and Physician Compensation-Promise and Challenges”的文章,試圖用行為經濟學模型解釋醫生行為。
行為經濟學認為激勵是行為的基礎。違約是行為經濟學的一個基本概念,利用人們對現狀的偏好,違約行為可以改變醫生的決策,提供高價值的服務。損失規避理論也可以解釋醫生行為的改變,因為損失帶來的心理影響遠遠大于所得。此外,行為經濟學還能輔助決定何時采用何種激勵支付可以提高組織能力,達成既定目標。可以憑借人們對自我形象和專業身份的關注,公開醫生的績效表現,激勵其改善績效。
為了向基于價值的衛生體系轉變,需要采取以下措施:(1)積極應對新的衛生服務模式所帶來的挑戰;(2)尋求循證的、可以提高系統效率的干預措施;(3)在應用行為經濟學理念時努力保持醫學的專業性,做出更好的決策。然而,在提高醫療服務質量的同時,還須考慮可能出現的反作用。因此,需要建立廣泛的績效評價體系,提供非貨幣獎勵,如專業獎項或者獎勵整個團隊等。
(王璐摘編自《The New England Journal of Medicine》)
一、主要經濟指標預計完成情況及總體判斷
今年上半年全市各項主要經濟指標均保持穩定增長,國民經濟和社會發展計劃執行情況良好。預計:
1、地區生產總值1850億元,同比增長15%以上;
2、服務業增加值730億元,占GDP比重達39%以上;
3、規模以上工業增加值916億元,增長20%以上;
4、地方財政一般預算收入139.9億元,增長28.7%;
5、全社會固定資產投資額790億元左右,增長13%;
6、社會消費品零售總額555億元,增長17%左右;
7、到位注冊外資16.2億美元,增長30.5%;
8、進出口總額237億美元,增長33.7%;
其中,出口總額129.4億美元,增長35.8%;
9、城市居民人均可支配收入10772元,增長14.9%;
10、農民人均現金收入7400元左右,增長10%;
11、居民消費價格指數上漲2.7%,控制在3%以內。
從總體運行態勢看,經濟社會全面轉向又好又快發展。預計上半年主要指標的增幅均可達到年度計劃增幅的要求,且略高于去年同期、去年底和今年一季度水平。投資、消費、出口三大需求結構更趨合理,消費拉動作用更加突出。預計除投資外,主要指標全面實現“時間過半,任務過半”。
從與全省水平比較看,主要指標總量繼續保持在全省的第2、3位。1-5月進出口總值、出口總值、規模以上工業增加值和社會消費品零售總額等四項指標的增幅高于全省平均水平,但城市居民人均可支配收入、地方財政一般預算收入和到位注冊外資等三項指標的增幅低于全省平均水平。
從區域經濟運行來看,地區功能特色發展的導向得到進一步強化。二市七區發展比較協調,預計基本都能夠實現“時間過半、任務過半”,為全市的經濟平穩運行提供了有力的支撐。但各地區也都有個別指標增幅明顯低于全市平均水平。
二、全市經濟運行的主要特點
今年以來,在內外經濟環境波動性較大的情況下,全市上下按照科學發展的要求,努力實現經濟發展由投資驅動向創新驅動轉變、生產制造向設計創造轉變、資源依賴向科技依托轉變。具體表現為五個“新”。
(一)三大產業運行平穩,結構調整邁出新步伐
服務業發展保持較快增長。預計上半年全市服務業增加值占GDP比重提高到39.5%,比去年底提高0.7個百分點左右,三次產業結構進一步優化。7個省級現代服務業集聚區建設進展順利,12個省級服務業重點產業項目有序推進。服務外包產業成倍增長。“省級離岸服務外包基地”和“省級國際服務外包基地城市”功能進一步強化,1-5月軟件業營銷收入增長55%,高于工業銷售收入增幅23個百分點,其中軟件出口及外包增長135%,高于全市出口增幅95.6個百分點,新型產業發展呈現高速增長良好態勢。骨干企業層次提升,華夏計算機等11家服務外包企業被確認為省級“承接國際服務外包重點企業”,占全省總數的20%以上。深港國際服務外包基地、國家基礎軟件園等一批項目加快推進。現代物流產業縱深發展。江陰港開通了到韓國和日本的集裝箱航線,預計上半年全市港口吞吐量增長20%。無錫機場快速發展,預計上半年旅客吞吐量和貨物吞吐量增長均在50%以上。東方國際輕紡城、新世界國際紡織服裝城集聚輻射能力不斷提升,總投資24億元的西站物流園區如期奠基,順利推進。創意研發產業加快發展。依托“國家級動漫產業基地城市”和“國家級工業設計園”兩大優勢,動漫和工業設計產業加速發展。首批動畫產業基地試點示范企業達6家,新增入駐無錫(國家)工業設計園企業30家,累計達到196家。投資3.5億美元的錫山區鵝湖數碼動漫產業基地正式簽約。累計兩家外資銀行入駐無錫。房地產業穩步發展。投資回落趨穩,1-5月全市房地產業投資152.7億元,增長18%,增幅同比下降7.1個百分點。商品房成交穩步增長,1-5月銷售面積增長11.1%,銷售額增長24.2%,與全省的發展趨勢基本保持一致,呈現理性健康的增長態勢。
工業發展量質并舉。全市工業生產連續五年保持20%以上的增速,規模以上工業總產值超過廣州,居全國第六位。預計上半年全市工業綜合效益指數超過200%,再創新高,規模以上工業總產值、銷售收入和利潤分別增長25%、32%和40%,繼續保持利潤增長高于銷售增長、銷售增長高于產值增長的良好態勢。主要行業調整性增長。電子、機械、冶金、紡織、石化等五大行業中,高新技術集中度較高的電子行業和機械行業高開高走,分別增長35%和33%,高于全市平均水平7個和5個百分點。紡織行業和石化行業增長分別低于全市平均水平12個和2個百分點,表明主要行業結構轉型明顯加快。骨干企業規模效益進一步放大。排名前50位的企業完成工業總產值比重達到41.2%,同比提高0.7個百分點。新增上市企業2家,募集資金56.4億元,其中揚子江船業成為我國在新加坡上市企業中融資規模最大、市值最大的企業。“退城進園”工作推進力度不斷加大,“五小企業”關停并轉工作有力推進。
現代高效農業規模化工程全面實施。《無錫市現代高效農業規模化工程三年行動計劃》全面啟動,高效農業面積新增12.2萬畝,江蘇無錫高科技農業示范園二期工程開工建設。農業產業化經營水平進一步提升,市級以上龍頭企業實現銷售收入增長13.5%。“一村一品、一村一企”工作有力推進,農業特色村占比由31%提高到37.8%。
(二)三大需求拉動明顯,增長動力呈現新變化
投資結構不斷優化。上半年全社會固定資產投資呈現出“適度增長、結構趨優”的特點,充分體現出結構調整的要求,預計增長13%。從投向看,服務業投資增長高出工業投入增長6.7個百分點,占全社會投資的38.7%,同比提高0.2個百分點。從工業投入看,高新技術改造傳統產業步伐進一步加快,技術改造項目投資增長92.8%,占比達55.4%,同比提高25.1個百分點,轉型發展力度加大。通用設備、通信設備計算機等科技含量較高的行業投資增長較快,增幅分別高于全市平均水平33.6、28.2個百分點;而鋼鐵行業等高耗能、高污染行業投資得到有效控制,增幅同比下降42.5%,低于全市平均水平48.7個百分點。從引進外資看,機械、電子行業到位外資占全市比重45%以上,服務業到位外資占全市比重近30%,同比提高5個百分點。100個市級重大項目進展順利,開工率達到82%,鳳翔路、青祁路、開源大橋、清寧大橋、蠡湖隧道、惠山隧道等重點道橋工程進展良好。錫澄供水工程、機場改擴建等重大基礎設施項目快速推進,醫療中心、太湖廣場“五館兩樓兩中心”等重大社會事業項目有序推進。
消費拉動作用持續增強。預計上半年全市社會消費品零售總額增幅繼續保持在全省前列。消費結構升級。汽車類零售額占全市三分之一,電子出版物和音像制品類零售額增長104%。節日消費特征凸現。五一黃金周期間,境內外旅游者總數、平均客房出租率、旅游總收入三項數據均創下歷史最高紀錄。受供水危機影響,6月前兩周全市境內外旅游者總數和旅游總收入同比下降40%左右,旅游飯店營業收入同比下降17%左右,餐飲業營業收入同比下降10%左右。目前旅游、住宿和餐飲業啟穩回升,預計全市消費繼續保持較快增長。
進出口層次進一步提升。堅持以調整外貿結構為重點,不斷提高外貿質量。從產品大類看,高新技術產品比重提升,占比達到44.5%,同比提高1.5百分點,其中電子技術類產品出口增長最快,增幅達173.5%;高新技術產品進口占全市比重提高到48.3%。從貿易方式看,一般貿易出口比重繼續提升。1-5月全市一般貿易出口增長48.9%,高于加工貿易16.7個百分點,占全市出口總額的比重達41.8%,同比提高2.6個百分點。22家企業入圍“江蘇省重點培育和發展的出口名牌”企業名單,獲牌數列全省第一,占全省比重達到20%。
(三)三大收入增勢良好,發展質量又有新提高
財政收入平穩增長。1-5月完成地方財政一般預算收入110億元,增長31.1%,增幅列全省第9位,好于去年底和今年一季度(第12位)水平。主體稅種中,個人所得稅和企業所得稅增勢較快,分別增長48.3%和32%,比去年底提高12、10個百分點;增值稅和營業稅增勢平穩,其中增值稅增長26%,比去年底提高2個百分點,營業稅增長17%。金融運行穩健。受資本市場影響,5月末全市本外幣存款余額累計增幅7.4%,增幅低于全省平均2.7個百分點。貸款投放結構趨優。5月末,短期貸款余額增長14.1%,高于全省平均1.4個百分點,中長期貸款余額增長20.8%,高于短期貸款6.7個百分點,高于全省平均4.3個百分點。中長期貸款重點投向城市基本建設項目和企業技術改造項目。
城鎮居民收入穩步增長。著力推進富裕無錫建設,人民生活水平不斷提高。為民辦實事項目扎實推進,10件實事全面啟動,三成項目提前或接近完成全年目標。就業再就業工作穩步推進。預計上半年全市實現城鎮新增就業6.9萬人,其中下崗失業人員實現再就業3萬人,全市城鎮登記失業率控制在3.2%以內,繼續保持較低水平。社會保險擴面征繳穩步推進。預計上半年養老、醫療、失業和工傷四大保險均超額完成全年目標。城鄉居民收入較快增長。預計上半年在崗職工平均工資達到15300元,增長16%左右。
農民增收勢頭良好。預計上半年全市農民人均現金收入增長10%。本地農村勞動力充分就業率達到86.2%,提前完成全年85%的目標。農村養老保障綜合覆蓋率達到85.4%,比上年末提高2.3個百分點。“三大合作”改革不斷深化,累計建成221家市級“四有”農民專業合作經濟組織,完成年度目標的94%,完成335個村的村級集體經濟股份合作制改革,全面完成全年目標。農民參加土地股份合作和土地流轉并取得收益分配的比例提高到51.3%,預計人均財產性收入408元,增長23.6%。
(四)三大創新舉措推進有力,創新能力得到新提升
創新試驗城市建設力度加大。高新技術產業加速發展,預計上半年全市高新技術產業增加值350億元,增長28.3%,占規模以上工業增加值的比重達到37.9%,同比提高2.6個百分點。海力士二期、IC設計基地公共平臺升級等一批高新技術重點項目順利推進。加快“三創”載體建設,累計建成面積151萬平方米,在孵企業達1500多家。強化科技創新平臺建設,累計建成工程技術研究中心47家,其中國家級2家,省級18家,1-5月專利申請量和授權量分別達到1926件和1781件,發明專利申請量比重達到19.7%。大力實施“530”計劃,首批7個項目進展順利,第二批項目申報工作有序推進。深化政產學研合作,與在錫院所共簽約27個項目,中科院軟件所無錫分部等一批重大合作項目順利落戶。
“環保優先”戰略地位全面確立。積極應對供水危機,全面啟動治理太湖保護水源“6699”行動和環保優先“”行動。大力推進重點污染源減排工作,開展開發區(工業集中區)環境專項整治工作,加快市區快速內環清潔能源區建設。1-5月全市環境質量綜合指數達75.2,比一季度上升3.4。大力推進78個節能降耗重點項目,全面完成56家重點用能企業的落后用能設備專項調查。全市32個工業行業中,有六成行業的萬元產值綜合能耗呈現下降態勢,其中石油加工、有色金屬和通用設備制造業等10個行業能耗降幅都在20%以上。
農村基本現代化建設八項重點工作順利推進。預計上半年九大類37項工作目標的主要核心指標均達到時序進度要求。生態農村建設進展良好,上半年全市新增造林面積10.2萬畝、森林覆蓋率提高1.7個百分點,河道兩側、湖泊沿岸建成防護林比例達到60.2%,全市農村建成省級環境優美鄉鎮的比例擴大到72.7%。
(五)區域統籌建設富有成效,特色發展呈現新氣象
兩市七區發展各具特色。江陰市充分發揮規模企業帶動優勢,百強企業中有35家企業利潤增長超過50%,其中21家超過100%。宜興市加快提升經濟效益,一般預算收入連續5個月增長30%以上,超過全市平均水平。新區高新技術產業優勢進一步凸現,電子信息產業的工業總產值和增加值占全區高新技術產業比重均超過70%,江蘇文化創意產業園順利開園。錫山區工業集中步伐加快,累計入園企業2383家,園區經濟占鄉鎮經濟總量76%以上。惠山區對外貿易態勢良好,1-5月進出口總額增長49.1%,出口增長68.6%,增幅分別高于全市平均水平11.3和29.2個百分點。濱湖區新引進創新創業創意企業52家,累計達到150家。中心城區繼續加快推動服務業增長,服務業增加值占地區生產總值的比重均達到45%以上,超過全市平均水平5個百分點以上。其中崇安區服務業占比超過88%,比去年底提高近0.5個百分點;南長區內九龍倉、深圳茂業、世貿中心等一批服務業重大項目進展順利,初步形成規模效益;北塘區服務業企業引進力度進一步加大,占到引進企業90%。
“四城四園”建設有序推進。太湖新城基礎建設加快推進,預計上半年拆遷量達36萬平方米。蠡湖新城加大配套設施建設力度,岸線治理和山水資源整合富有成效。江陰臨港新城爭創臨港倉儲物流服務外包基地,累計引進物流企業16家。宜興環科新城加快發展,國家級電線電纜檢測中心等公共服務平臺實質性啟動。太湖國際科技園載體建設力度加大,建成“三創”載體6.7萬平方米。國家工業設計園工業設計成果轉化平臺建設順利。太湖新城科教產業園招商引企成效明顯,4個“7+1”產學研合作項目成功簽約。藕塘職教園強化規劃導向,園區和入駐4所院校的建設進展順利。
重點園區建設進展順利。15個省級以上開發區總體發展態勢良好,到位注冊外資、出口總額和地方財政一般預算收入等主要指標占全市份額進一步提升。跨江聯動優勢凸現,江陰-靖江工業園主要經濟指標實現翻番。共建開發區工作順利推進,無錫新區-新沂開發區已完成基礎設施投資2億元;錫山-豐縣工業園完成基礎設施投資3000萬元。柬埔寨太湖國際經濟合作區建設取得實質性進展。
三、當前經濟運行中需要關注的幾個問題
當前經濟運行中還存在一些突出問題,需要著力加以解決。
(一)結構調整任重道遠
從服務業結構來看,現代服務業比重有待提高。一是服務業占GDP比重有待提高。目前全市服務業占比不到40%,對照“十一五”服務業比重達到45%的目標,還相差5個百分點以上。按照時序進度要求,今年服務業占比必須提高1.88個百分點,服務業現價增速需達到20%以上。二是現代服務業發展水平有待進一步提高。一方面,現代服務業增速有待加快。提高服務業占經濟總量的比重,如果依靠傳統商貿服務業的慣性增長難有較大突破,這部分的增量必須更多依靠現代服務業快速發展來支撐。另一方面,現代服務業比重有待提高。從服務業增加值構成看,批發零售業占比37%以上,房地產占比接近10%,住宿餐飲業占比5%以上,這些傳統服務業占比超過52%,現代服務業含量較高的金融保險業占比不足8%,科學研究、技術服務占比不足2%,計算機和軟件業占比不足0.8%。服務業內部行業結構升級仍較緩慢,現代服務業品牌有待進一步培育。
從工業結構來看,結構調整壓力仍然較大。從與相鄰城市比較看,我市黑色金屬行業產值占全市比重為18.6%,在32個工業行業中位居第一,分別高出南京、蘇州8.1和8.5個百分點,而電子行業比重為15.2%,分別低于南京、蘇州6.9和15.5個百分點。1-5月我市黑色金屬利潤增長49.8%,超出電子行業5個百分點,在市場利益驅動下,短期內黑色金屬行業的地位很難發生根本改變,我市工業結構調整壓力仍較突出。
從農業結構來看,結構調整面臨新的形勢。圍繞市委、市政府“6699”行動部署和環保優先“”行動要求,下一階段將對太湖一級保護區范圍內22.3萬畝基本農田(其中宜興17.98萬畝,濱湖2.02萬畝,新區2.3萬畝)傳統種養殖業進行綜合整治,全面取締沿湖岸1公里區域核心保護區內的傳統養殖場,這將對現有產業發展和部分農民生活產生一定影響。如何全面發展生態農業,將政策影響化解到最小程度,有待進一步深入研究。
(二)發展后勁有待進一步培育
有效投入有待進一步加大。從長三角十六市情況比較看,上半年我市投資總量低于上海、蘇州、南京,列第4位,增幅僅列第10位。新開工項目明顯下降,同比減少185個,下降8.7%,超億元項目同比減少63個,下降44.4%,重大項目儲備不足。從投入方向來看,“三谷三基地”投資有待加強。服務業投資仍集中在房地產業,1-5月房地產投資增長33%,占服務業投資比重近50%,但信息傳輸、計算機服務、科學研究、技術服務業投資增長緩慢。
利用外資力度有待進一步加大。因海力士增資項目因素,上半年到位注冊外資回升到全省第2,但下半年要繼續保持這一位次壓力較大。現代服務業利用外資項目有待突破。全市引進的服務業外資中,將近70%集中在房地產業和零售餐飲業,產業層次有待提高,優化發展環境、減少商務成本的現代服務業、生產業外資項目比較少。
科技投入有待進一步加大。一是從全社會投入看,研發經費占GDP比重偏低。2006年我市研發經費占GDP的比重預計為1.7%,盡管位于全省前列,但在長三角地區處于中下水平。二是從企業投入看,科技創新供給能力不足。以大中型工業企業為例,開展科技活動的企業占比不足50%,企業研發經費占銷售收入的比重只有1.03%,而目前世界主要發達國家制造業這一指標為5%。三是從新產品生產來看,1-5月全市新產品增長19.8%,低于全市工業產值增長近8個百分點,新產品產值率9.5%,比去年底下降1個百分點。
(三)運行質量需高度關注
兩項收入增長有待進一步提高。一是財政收入增幅有待進一步提高。盡管1-5月增幅位次有所提高,但仍低于全省平均水平4.3個百分點,低于蘇南五市平均水平3.3個百分點,增長壓力依然很大。營業稅受到房地產相關稅增長不快的影響,累計增長不足17%,同期南京、蘇州的增幅都在35%以上。二是城鎮居民收入增幅有待進一步提高。1-5月城市居民人均可支配收入增長15%,增幅列全省第12位,低于全省平均水平1.7個百分點,低于蘇州和南京0.6個百分點。與南京相比,我市轉移性收入增幅低了5個百分點,財產性收入增幅低了30個百分點左右。
經濟運行環境面臨新形勢。一是外貿增長面臨宏觀環境變動的不確定因素。近期國家陸續出臺調整出口退稅、加工貿易和進出口關稅政策,主要將影響我市的紡織、鋼鐵、機電和化工等行業。根據1-5月出口情況分析,涉及取消和降低退稅的商品總額占出口總額的30%,涉及進出口企業3000多家,其中內資企業近2000家,下半年我市出口增幅可能出現小幅回落,并影響工業經濟總量的增長。二是企業虧損面、虧損額有所擴大。部分企業受市場因素影響,虧損情況有所加重。1-5月規模以上工業企業虧損面達17.2%,比去年提高4.8個百分點;虧損額增長2.7%,高于全省平均水平4.7個百分點。外資企業虧損集中度趨高,虧損額占全市比重近60%。下半年原材料價格高位運行、出口退稅政策調整到位等制約因素將有所增加,同時7月1日起全省廢氣和污水排污費征收標準分別提高100%和30%以上,成本上升將進一步加大企業扭虧為盈的壓力。三是地區發展均衡性還不夠。各地區全社會投資和到位注冊外資增長較不平衡,有的地區投資和到位注冊外資出現負增長。
(四)節能減排任務艱巨
從減排工作來看,1-5月全市環境質量綜合指數同比下降1.3,距離全年目標相差6.8。關鍵問題在于城市水域功能區水質達標率、集中式飲用水水源水質達標率兩項指標偏低。從節能工作來看,一是部分行業能耗水平有反彈跡象。受市場驅動影響,鋼鐵等高耗能行業生產明顯提速,這與全國全省大趨勢是一致的。高耗能行業的快速發展,給實現全市萬元產值能耗下降4.4%的目標增加了難度。二是“雙高”企業節能減排任務艱巨。全市84家高耗能高污染企業集中在粗鋼、水泥和電力等行業,實現產值僅占全市的11%,而消費能源量占全市的50%以上,萬元產值能耗高達1.195噸標準煤,是全市平均水平的4.3倍。“雙高”企業的節能減排工作需加快推進。根據相關數據分析,從單位增加值來看,服務業耗能不到工業耗能的1/6,同為工業,電子行業能耗僅為黑色金屬的1/7。因此,做好節能減排工作,除了依靠企業挖潛以外,根本的還必須依靠結構轉型,大力發展高新技術產業和現代服務業。
四、下一階段經濟工作安排建議
根據國內外宏觀經濟發展情況和各種支撐條件綜合判斷,下半年全市經濟總體仍將保持平穩較快增長態勢。但宏觀環境變化需要引起高度重視,一方面,國家將進一步加大“治太”力度,實行更嚴格的環保標準、準入門檻,另一方面,上半年高耗能產業發展較快,國家將采取更有力的宏觀調控措施。因此,做好下半年經濟工作,要更加突出經濟發展和環境保護的有機結合,要認真貫徹落實市委市政府《關于大力推進“四高聯動”加快實現“三大轉變”的決定》的要求,切實把工作的著力點放到提高經濟發展的質量和效益上來,力爭全面完成年初確定的各項全年目標。建議重點做好以下四個方面工作:
(一)進一步加大環境保護工作力度
一是要把思想和行動統一到治理太湖保護水源“6699”行動和環保優先“”行動上來。認真落實各項決策部署,正確處理經濟增長與節能減排的關系,下更大決心、花更大力氣,確保完成全年節能減排目標任務。二是嚴把項目審批關口。全面實行新開工項目用能評估審核制度。抓好重點行業、企業、地區的節能減排工作,積極貫徹《國務院關于清理高耗能高污染行業專項大檢查的通知》精神,做好自查自糾工作。對471家重點用能單位和291家重點水污染企業落實全過程監控。三是加大環保投入。緊緊抓住國家加大太湖綜合治理投入的契機,及早規劃一批項目,積極爭取國家資金的支持。同時要認真研究環保產業發展戰略,爭取在新一輪的“治太”工作中,形成我市新的產業優勢。
(二)進一步提升產業發展水平
一是以科技創新推進高新技術產業發展。進一步完善政產學研聯盟,為在錫落戶項目營造良好發展環境。加快推進科技創新的成果化、產業化發展,盡快形成高新技術產業發展優勢,確保全年高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重保持37%以上。二是以集聚區和載體建設推進現代服務業發展。繼續加快推進7個省級現代服務業集聚區建設步伐,完善規劃和基礎設施建設。進一步加大現代服務業招商力度,強化服務業品牌發展意識,在服務外包、科技研發、現代物流、金融、中介等領域吸引國內外知名企業,確保全年服務業比重占GDP比重達40%以上。三是以結構調整推進高效農業發展。繼續加大“一村一企、一村一品”工作力度,進一步引導工商企業投資現代農業,把“一村一品、一村一企”打造成我市乃至長三角地區推進新農村建設的一個重要工作品牌。四是以工業布局調整推進淘汰落后產能。進一步細化工業布局調整規劃和實施方案,加大責任落實和考核力度,確保工業布局調整政策及時、有效實施到位。把布局調整和“五小企業”整治等工作有機結合,加快制定調整、淘汰企業的標準和實施辦法,確保年內關閉小化工企業目標如期實現。
(三)進一步保持有效投入適度合理增長
一是要加快“三谷三基地”、“四城四園”建設。進一步細化產業集群、產業規模、產業鏈發展關鍵環節等工作目標,加快制定出臺配套政策,強化推進工作責任制。精心做好園區基礎設施和環境建設,加大功能性項目和高層次人才的引進力度。二是要抓好重點項目建設。對全年確定的100個市級重大項目,要分析形勢、研究問題、加強服務,確保完成年度投資計劃。高度重視新開工項目和超億元項目不多、協議注冊外資偏低等問題,加強重大項目儲備工作。三是多方籌措建設資金。積極推動政銀企合作,做好企業發行債券的爭取工作,努力發展創業投資基金,重點做好企業上市爭取工作,年內確保上市企業新增10家。
關鍵詞:性別比失衡;光棍問題;跨國婚姻
一、提出問題
中國社會科學院的2010年《社會藍皮書》指出,目前我國19歲以下年齡段的人口性別比嚴重失衡,到2020年,中國處于婚齡的男性人數將比女性多出2400萬。[1]由此可以看出,在我國目前以及未來幾年的社會發展中,性別比長期失調造成的光棍問題會成為一個較為嚴重的社會問題,其中男性光棍問題最為嚴峻。
二、光棍問題產生的原因
2011年11月11日,遇上了有“6個1”的世紀“光棍節”,全國各地年輕人更是掀起節日狂歡消費的。[2]拋開光棍節在商業方面的影響,光棍一詞能從最開始的道德層面上的調侃演變成一種社會文化,其主要原因是人們對光棍問題產生了共鳴,有很強的代入感。如今城鄉光棍問題已經成為我國的一個現實性社會問題,鄉村光棍以被動光棍為主流,城市光棍以主動光棍為主體。無論是鄉村被動光棍還是城市主動光棍,其廣泛存在都是對社會和諧穩定的威脅。[3]下面援引安治民對光棍人群的分類觀點,分析光棍人群產生的原因:
(一)主動光棍
主動光棍中的產生原因,一部分是由于現在社會的多元化發展和生存壓力,讓很多人覺得婚姻并不是生活中必不可缺的一部分,這類人群為了能在激烈的競爭環境中更加自由,就可能會選擇成為一名光棍。即使是當物質水平達到一定程度后,很多人也會不再僅僅滿足于對物質的追求,其關注力都在自己的愛好或者理想追求方面,在脫離物質生活的羈絆后,單身使他們更容易實現自我價值;另一部分是由于自身條件相對較好,對未來婚姻和伴侶的期待值較高,導致高不成低不就,最終加入到光棍的行列。
(二)被動光棍
被動光棍形成的主要原因是由于我國生育政策的實行與改革開放具有時間上的同步性。我國出生性別比也從20世紀80年代中期開始失衡,2010年已達到118.06,嚴重偏離正常水平。[4]經濟發展也導致了城鄉經濟差異明顯,人們為了更好更多的工作就業機會,人口流動性變大,農村流入城市,小城市人口流入大城市,特別是女性適婚者的大量流出會造成婚姻市場的地域性不平衡,很多男性適婚者需要進行跨區域婚姻,多了很多物質方面的負擔,而且跨區域婚姻也容易引起不同區域文化的沖擊,可能會造成家庭矛盾。所以,總體來說被動光棍在整個光棍群體中也是弱勢的一方,他們跟主動光棍相比沒有選擇的權利,是“弱勢中的弱勢”。
三、光棍問題產生的社會影響
從社會交換論的角度來說,婚姻關系的達成可以理解為是一種互惠過程,主動光棍無論是在農村還是城市,其共同點是自身擁有的社會資源相對較多,資源較多的一方會在交換關系中確立優越地位,當弱勢一方無法以價值物品形式改變這種不平等的地位時,就需要以順從等形式來讓交換關系相對對等,這種相對對等的關系發展下去就可能造成交換關系的破裂。地位的優越可能會造成主動光棍對待感情玩世不恭,尋求刺激的的生活方式,進而會產生“第三者”、婚外情等行為,使婚姻關系瓦解、家庭破碎。而被動光棍在交換關系中處于弱勢地位,他們對穩定的婚姻關系較為渴望,但交換資源的不足,致使他們生理、心理需求無法得到滿足,進而產生對社會的怨恨,在一定程度上導致性犯罪、偷盜、搶劫以及打架斗毆等惡性事件的增多,甚至在該群體中出現有組織的犯罪團伙的可能性也在逐步增大。[5]
四、解決問題
自1978年實行改革開放政策后,中國人的婚姻觀念也逐漸開放。據估算,中國的跨國婚姻占到了全體婚姻的5%,也就是說每年大約有40多萬外國人和中國青年男女結緣。[6]這表明跨國婚姻在我國已經有了一定的經驗基礎。下面以越南、俄羅斯為例分析跨國婚姻對解決光棍問題的可行性:
(一)越南
鄭州大學社會學教授張明鎖認為,越南媳婦來到中國,從小處講解決了一些農村男青年的婚姻問題,一定程度上平衡了男女比例,利于當地的社會穩定。從大處講也有利于促進兩國文化的交流、增進兩國的友誼。[7]但是在一般情況下,選擇娶越南媳婦的都是在各方面條件較差的男性光棍,他們在娶越南媳婦時向中介支付了幾萬甚至十幾萬的“聘金”,有的則為了娶媳婦向親戚東借西湊,債務纏身。所以,當越南媳婦們發現實際生活跟中介所承諾的不一致時,她們選擇了“逃婚”,而“逃婚”現象的直接受害者就是那些跑了媳婦又丟了錢財的光棍們。誠然中越跨國婚姻仍存在很多的問題,但在國內的跨國婚姻研究中,中越方面的研究起步較早,實例多,貼近現實,總體來說不失為一條很好解決光棍問題的途徑。
(二)俄羅斯
20多年來俄羅斯人口一直呈負增長,總人數從1992年的1.48億降到2013年的1.43億。與此同時男女比例失調不斷加劇。最新數據顯示俄羅斯女性目前占54%,男性占46%。其中俄羅斯單身女性高達3000多萬。[8]造成俄羅斯社會中男性“奇貨可居”的原因不僅僅是性別比失衡,還有一個很重要的原因就是:酗酒。長期酗酒不僅對身體健康有嚴重的的危害,往往還會造成家庭暴力的頻發,而女性常常成為家庭暴力的犧牲品。反觀中國男性,傳統的婚姻價值觀使得他們對待感情專一,關心家庭,不酗酒,工作努力上進有責任心,這些主觀層面的優點可能會成為他們與俄羅斯女性相處過程中的優勢。另外,中國和俄羅斯歷來就是友好聯邦,隨著兩國政治、經濟以及民生方面交往的不斷加深,中俄人民的交流機會也會增多,這無疑為中俄跨國婚姻的發展墊定了基礎。
五、結語
2013年9月初在訪問哈薩克斯坦時提出建設絲綢之路經濟帶,10月初訪問印度尼西亞時又提出構建21世紀海上絲綢之路。兩大構想正在得到越來越多的回應,截至2015年1月23日,“一帶一路”涉及的60多個國家中,已有近60個表態支持。[9]隨著“一帶一路”戰略的推行,我國同周邊國家的交流將不再局限于經濟、旅游等方面。在此基礎上,國內光棍群體所處的跨國婚姻平臺就會更廣闊,接觸的國外人群層次也會更加豐富,這樣處于國內不同社會層級的光棍都可能會找到符合彼此要求的伴侶,組建家庭。因此,在目前我國婚齡人口比例失衡無法短期消除的背景下,跨國婚姻會是一個很好解決光棍的探索方向。(作者單位:河南工業大學)
參考文獻:
[1]內容摘自互聯網內容中國社會科學院.社會藍皮書,2010年.
[2]黃英.“光棍節”現象解讀[J].中國青年研究,2012(8).
[3]安治民.我國城鄉光棍現象的對比研究[J].武漢理工大學學報―社會科學版,2011(5).
[4]王軍.生育政策和社會經濟狀況對中國出生性別比失衡的影響[J].人口學刊,2013(5).
[5]劉中一.大齡未婚男性與農村社會穩定―出生性別比升高的社會后果預測性分析之一青少年犯罪問題,2005(5):22.
[6]師艷榮.中日跨國婚姻問題分析[J].理論與現代化,2009(4).
[7]越南媳婦為何“扎堆”河南山區小鎮?―付昊蘇,新華每日電訊,2013-08-14,第007版.
加入WTO對中國經濟會有什么樣的影響是一個引起很多爭論的問題。在這方面抽象的論述多,具體的分析少。
反對的人會說WTO將使中國的某些產業出現大的萎縮,中國會出現大量的失業。支持的人反駁說貿易自由化是世界經濟的發展趨勢,它的好處會大大超過它所帶來的負面影響。
這樣的論述是難以進行深入分析的。加入WTO是中國經濟發展的重要事件,它所帶來的既有經濟結構的重新調整,也有經濟利益的重新分配,在這個過程中肯定是挑戰與機遇并存,挫折和成功兼有。
因此,要對WTO作出評價必須引入具體的數據分析,在我們的研究中,使用了世界經濟GTAP模型,將其應用到中國,以此來分析WTO對中國經濟的具體影響。
目前,中國加工產品的稅收豁免占了總稅收豁免的50%,而合資企業的豁免占了10%。這種稅收格局人為降低了出口產品的價格,不符合WTO自由貿易的精神。
為了加入WTO中國必須進行更多的改革,這包括增加政策的透明度、賦予貿易者更多的貿易權利、開放金融的批發和零售市場以及對關稅的大幅度削減。加入WTO之后,中國的關稅格局將會有大幅度的變化。汽車的關稅現在是129%,以后將變成14%。總體看,中國的關稅水平將會從21%下降到7.8%。
電子產品加入WTO將會增長169%,不加入將會增長143%。有些行業加入WTO后會受到比較大的沖擊,其中汽車業受的沖擊最大:不加入WTO,它將會增長190%;加入以后,汽車業將會下降4%。
從對數據的分析中可以看出,中國的汽車工業是受入關影響比較大的。其原因在于中國目前的汽車工業完全在政府的保護下生存,效率非常低下,還有很多規模極小的汽車企業在從事生產。加入WTO以后,對于貿易管制的放松將會使得現有的汽車產業出現集中,從而實現效率的提高。
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②趙閩玲:《城市電視臺“地方品牌”的打造與經營》,《淮北煤炭師范學院學報》,2002(4)。
③曾靜平:《關于電視收視率的立體思考》,《中國廣播電視學刊》,2011(11)。
④蔣愈紅:《淺議〈梨園春〉品牌發展品牌打造與節目創新》,中國廣播電視協會編,北京,中國廣播電視出版社,2007年版,第88頁。
⑤羅小潔:《中國傳媒產業的品牌化運作——以電視產業為例》,見范以錦、董天策主編:《數字化時代的傳媒產業》,廣州,暨南大學出版社,2008年版,第159頁。
⑥殷 鵬:《電視品牌戰略研究》,北京,中國傳媒大學出版社,2007年版,第41-42頁。
⑦鐘大年,于文華:《鳳凰考》,北京,北京師范大學出版社,2004年版,第48頁。
關鍵詞:行政事業單位;經濟責任審計;資產界定方法
行政事業單位是我國獨特的政治體制下的產物,通常具有社會監督、社會服務、執法與管理方面的職能。因此,行政事業單位的經濟責任審計非常重要,對加強領導干部的監督管理、提倡反腐倡廉、明確經濟責任方面具有巨大作用。在進行經濟責任審計時,對資產進行界定工作,是其中的重要內容。
一、對行政事業單位進行經濟責任審計的意義與作用
1.是貫徹科學發展觀的重要保證
通常來說,經濟責任審計的審計對象,是指在職期間的行政事業單位的主要經濟責任人,而對其進行經濟責任審計,需要在嚴格遵循相關法律法規的基礎上實施的,是對經濟責任人的有效監督與評價方法。科學發展觀的戰略思想,要求行政事業單位在其日常的執法、監督與管理工作中,追求人民群眾的利益最大化,要堅持以人為本的人本思想。通過經濟責任審計,能夠敦促行政事業單位的相關領導,在工作中將人民群眾的利益作為根本目標,將科學發展觀的戰略指導思想深入貫徹到工作中去,尊重人的自由全面發展。
2.是進行反腐倡廉工作的重要手段
經濟責任審計,對于我國加強廉政建設、減少腐敗貪污方面具有重要作用。現階段,隨著我國國民經濟的快速發展,行政事業單位的相關負責人的責任與權力也不斷擴大,在一定程度上存在著授賄受賄的可能。行之有效的經濟責任審計,能夠盡可能地減少部分行政事業單位的相關責任人用黨和人民所賦予的權力來牟取私利,能夠對行政事業單位的經濟責任人起到震懾作用,能夠及時發現經濟責任人的經濟漏洞與犯罪問題,有效懲治腐敗現象。
3.是加強行政監督工作的必要手段
經濟責任審計在本質上是一種監督機制,其主要目的在于,明確經濟責任人在職期間的應該承擔的責任,為組織部門、紀律檢查部門及其他相關部門對行政事業單位的領導及干部的任用與評價提供參考依據。通過對經濟責任人的政治素養、決斷能力及經濟資產方面的評估,明確經濟責任的同時,也起到了監督作用[1]。
二、對行政事業單位進行經濟責任審計的具體內容
1.行政事業單位的財政情況審核
對行政事業單位進行經濟責任審計,其首要措施就是對其財政及財務狀況進行審核,明確其財政財務收支情況。任何的行政事業單位,都存有一定的資金挪用情況,只是金額大小的差異而已。進行經濟責任審計,就需要審計人員嚴格審核行政事業單位在各方面的資金使用情況,明確資金來源及流向,對各種支出的票據進行考察與對比,從而盡可能地減少資金截留或公費使用等情況。
2.行政事業單位的責任界限劃分
經濟責任審計主要審查離任前的經濟責任人,并對現任及上一任經濟責任人的財務交接情況及資產情況進行明晰,從而劃分這兩任經濟責任人的責任界限。事實上,任何行政事業單位的責任人,在換屆期間對于經濟責任審計工作都抱有十分的關注,行政事業單位的財政財務狀況,能夠反映經濟責任人的主要業績,也便于下一任的經濟責任人明確自身職責及所面臨的具體情況。
3.行政事業單位經濟責任人的業績考評
行政事業單位在面臨重要的事項時,需要由其經濟責任人進行策劃、管理與決策。一般而言,行政事業單位所面臨的重要事項,包含投資、招商、開發、建設等方面的管理工作。對行政事業單位進行經濟責任審計,需要對具體事項的各項資料與數據信息進行詳盡的審核,并調取相關會議記錄、新聞報道作為參考依據,同經濟責任人及參與者、執行者進行單獨會談,綜合各方面的信息與資料,對經濟責任人在重要事項中的具體責任進行明確,對其業績進行核查,并對經濟責任人在事項中起到的作用進行通盤的了解,明確經濟責任人在管理、策劃與決策工作中是否存在越權現象、剛愎決策現象等,并對其進行客觀評價[2]。
三、行政事業單位經濟責任審計中的資產界定方法
在經濟責任審計工作中,對于經濟責任人的權利與任務進行明確之后,需要考核經濟責任人在其工作中是否存有腐敗問題,而資產界定方法就是對經濟責任人的個人財產與公共資產合理劃分的主要方式,也是對經濟責任人的有效監督方法。對行政事業單位進行責任審計時,其資產界定的方法包含以下幾個方面:
1.明確經濟責任人在接收行政事業單位時的實際資產
行政事業單位的經濟責任人,在接手該單位時,對其實際資產進行明確是非常有必要的,這是評價經濟責任人主要業績的基礎指標。在實際的審查工作中,應將其賬面金額作為審查基數,明確賬面是否存在非法資產、潛虧掛賬數,對賬目中的爛賬、壞賬及呆賬等因素進行明確。在行政事業單位的經濟責任人接受該行政單位時,原有的不良資產在責任上,屬于前任經濟責任人。因此,明確行政事業單位在現任經濟責任人接手時的實際資產,并將原有的不良資產進行扣除之后,才屬于現任經濟責任人的合理資產,這也是對現任經濟責任人進行業績考察的重要基礎。
2.明確現任經濟責任人對于原有不良資產的處理方式
經濟責任人在任期結束之后,其留下的不良資產會影響其業績考評,也會影響行政事業單位的經濟效益。而行政事業單位原有的不良資產,應由其現任經濟責任人進行處理與解決,在審計工作中,對于這部分資產的界定,需要明晰現任經濟責任人在處理原有不良資產的過程中所起到的作用,在實際的審查與評價中,應當對這部分因素進行綜合考慮,從而實現對現任經濟責任人的客觀評價。
3.明確經濟責任人在離任時的資產情況
行政事業單位經濟責任審計中的資產界定,要求審計人員明確經濟責任人在其離任時留下的資產情況,對其作出客觀、公正的業績評價。在實際的資產界定工作中,審計人員需要以經濟責任人離任時留下的賬面金額為基礎數據,詳盡盤點行政事業單位的實際資產,要切實保證賬面數據的真實性與可靠性。同時,需要審計人員科學分析賬面數額,對經濟責任人在其任期內,由于主觀因素而導致的不良資產、爛賬、壞賬、呆賬進行詳細盤點,明確賬目中的固定資產情況、賬目的盈虧情況、資產的廢棄情況、不良投資情況等因素,在扣除非主觀因素導致的不良資產之外,對比經濟責任人在接手行政事業單位時的資產情況,綜合分析其在任期內的實際業績,并進行客觀有效的考評[3]。
四、結語
經濟責任審計是我國對行政事業單位的經濟責任人進行監督、考核、評價等工作的重要方法。在經濟責任審計中,資產界定方法能夠對經濟責任人的經濟責任進行明確,能夠便于客觀評價經濟責任人的實際業績,能夠有效減少行政事業單位經濟責任人腐敗貪污現象的發展,對于反腐倡廉工作起到巨大的作用。
參考文獻:
[1]褚鶴.淺談行政事業單位的經濟責任審計方法與內容[J].現代經濟信息,2015,(09):326.
[2]龔希魁.行政事業單位經濟責任審計的內容與方法[J].赤子(上中旬),2015,(21):181.
關鍵詞:北斗衛星導航 接收機 定位精度 測試
中圖分類號:P228 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)08(b)-0053-04
隨著我國自主產權的北斗二號衛星導航系統一期建設的完成,并正式投入使用,我國的衛星導航產業迅猛發展。與衛星導航相關的產業,包括運控系統、維保系統、終端產業和運營產業等都進入了快速發展時期。衛星導航接收機是衛星導航終端系統中核心設備,衛星導航系統的功能、性能和作用是通過導航接收機設備得以實現和發揮效益的[1]。而衛星導航接收機品種多樣、用途功能不一,難以評判其檔次。為了保證日益增長的衛星導航接收機的需求和規范衛星導航接收機的性能指標,對衛星導航接收機的性能指標進行合理評價是必要的。
其中,衛星導航接收機最主要的性能指標即是定位精度。定位精度是用來描述衛星導航接收機在一定條件下,能達到的定位水平。換言之,即是衛星導航接收機確定的坐標與真實的坐標之間的差異度、離散度。
定位精度的評估,需要與一定的測試條件和導航接收機的狀態相對應,具體包括如下幾個方面:
衛星導航接收機的狀態,包括靜態、動態;
定位精度測試的坐標系統,包括大地坐標系,地方坐標系等;
由于北斗二號一期衛星導航系統特殊性,還要考察不同時段的定位精度;
該文從以上幾個方面展開,討論衛星導航接收機的定位精度測試方法。
1 定位精度評估方法
評估定位精度方法一般采用內符合精度和外符合精度兩種。內符合精度用來表述定位結果的離散度,其參考值是一組定位結果的平均值;外符合定位精度用來表述定位結果與真實坐標的差異,其參考值是真實坐標。
1.1 內符合定位精度
2 靜態定位精度測試方法
靜態定位精度的評估方法一般采用內符合定位精度和外符合定位精度相結合的方式進行。內符合定位精度不需要已知坐標,只要衛星通視狀況良好,無電磁信號干擾的場地即可進行。外符合定位精度的測試,除需要衛星通視狀況良好,無電磁信號干擾的場地外,一般還需要將被測試的衛星導航接收機的天線安置于已知坐標的點位上進行。無論是內符合,還是外符合定位精度,其評估的基本原則是概率統計方法,將誤差定義為白噪聲類型,所以,需要測試的樣本量要足夠多,才能滿足統計要求。對于每次開機取一組定位結果的測試方法,內符合定位精度要求樣本量不少于15個,外符合定位精度測試樣本量不小于8個。對于開機一次連續接收定位結果的測試方法,內符合定位精度的樣機量不少于300個,外符合定位精度測試樣本量不小于200個[2]。
對于定位結果數據采集,一般包括兩種方法:
(1)每取一次定位結果,需要重新啟動接收機一次。這種方法考慮了接收機內部噪聲對觀測量精度的影響。具體的操作方法是:
①將被測導航接收機的天線安置于基準點上,如果使用三腳架,還需要將三腳架與基準點位的垂直距離測量出。
②被測接收機開機,進行定位,取第一次定位結果(HDOP≤4,VDOP≤4,定位標識為已定位)。
③將被測接收機天線移開,接收機關機。
④被測導航接收機的天線重新安置于基準點上,開機,采集定位結果。
⑤重復①~③操作,直至采集足夠的樣本。
(2)衛星導航接收機開機一次后,連續采集定位結果。
對于以上兩種方法,測試情況各有優缺點。第一種方法,對衛星衛星導航接收機要求嚴格,性能要求更高,但測試流程復雜。第二種方法測試流程簡單,特別是對于長時間的樣本采集,可以進行實時存儲,事后分析的方式進行,缺點是沒有考察接收機的穩定性和接收機內部噪聲的影響。用戶可以根據自身的需求和測試條件選擇合適的方法。
3 動態定位精度測試方法
衛星導航接收機在靜態模式下,可以采用平滑、濾波等數據處理方法,對定位結果進行粗差剔除,而且由于靜態測試時,被試設備和參考點位都是靜止不動的,坐標參考比較容易選擇,所以,靜態測量的定位精度一般較好。但在實際工作中,衛星導航接收大多數情況下,并不是靜止不動的,動態定位是其常用的工作模式,所以,動態定位精度測試顯得尤為重要。
衛星導航接收機無論是靜態還是動態定位,其基本的信號處理和數據處理方法是相同的,不同點在于,動態定位需要接收機的基帶、環路具有一定的動態特性,數據處理也不能采用普通的平滑處理。一般的測試方法包括如下4種。
3.1 靜態定位替代動態定位精度方法
采用這種方法的一般是由于不具備動態測試條件的用戶,或是動態定位精度要求不高的情況下,測試方法同第3節描述。
3.2 地圖擬合方法
地圖擬合方法是將跑車得到的動態定位結果在地圖上顯示,判斷行車軌跡與道路符合程度的一種概略評估定位精度的方法,該方法無法精確評估出精度,只能說明動態定位的概略水平,有無跳點、野值等情況。GOOGLE EARTH支持提取標識點的經緯度及高程信息,但操作流程十分繁瑣,在此不予以介紹。概略的評估方法具體操作流程如下:
被試接收機采集動態定位數據。無論是何種接收機,一般都會輸出NMEA格式的數據,將輸出的NMEA格式數據進行存儲;定位結果采集的原則是在野外空曠的道路上跑車,最佳路線是環形路線,按固定線路跑車2圈以上。
使用轉換工具將NMEA格式數據轉換成KML格式的文件。
在GOOGLE EARTH上打開該KML文件,查看跑車線路與實際道路的符合程度,不同圈的定位結果的符合程度,是否存在野值等動態定位情況。
此方法只能概略的評估動態定位精度,無法給出準確的定位精度值。
3.3 固定軌道測試方法
在地圖擬合方法測試時,車輛在道路上行進,難免會進行超車、變道等行為,所以其軌跡并不是一成不變的,基于同樣思路,可以采用固定軌道的方法進行測試。一般采用環狀的軌道,例如公園內兒童乘坐的小火車等即可。環狀軌道的半徑可通過測量得到,軌道的中心位置和北向也可通過標定精確確定,因而此軌道上的每一點位坐標都可精確獲得。
(1)確定被試設備的初始位置(可選在正北)。
(2)載車在軌道上勻速行進,記錄載車跑完完整一圈花費的時間記為T s,記錄下每秒的定位結果并存儲。
(3)進行事后精度評估。
3.4 差分定位方法
當具有差分GPS設備和已知基準點時,可以采用本方法。
(1)差分GPS設備正常工作。
(2)將差分GPS的流動站接收天線與被試設備的接收天線盡可能安置一起,同時進行定位數據采集,并將采集的定位結果樣本分別進行存儲。
(3)按2.2節所述外符合定位精度評估方法,以差分GPS流動站的定位結果為基準值,進行動態定位結果的評估。
此方法的優點是差分GPS的定位精度較高,因此,被試設備的定位精度評估較為精確,能給出具體的外符合水平和高程定位精度;同時,因為差分GPS流動站設備與被試設備是同步采樣,可以考察定位結果的時間特性。
3.5 衛星信號模擬源方法
使用衛星信號模擬源方法,采用動態運動場景,衛星導航接收機采用有源方式接入模擬源,通過評估報告,可直接評定動態定位精度。
4 不同測試方法引起的定位精度差異
對于衛星導航接收機定位精度指標,通常的定義是分為水平方向和高程方向,這符合用戶的正常使用習慣。但對于衛星導航接收機來說,其原始的定位結果是大地坐標系下的結果,這樣,為評定水平定位精度和高程定位精度,需要將大地坐標系下的定位結果轉為平面坐標和高程坐標。定位結果的轉換存在不同的方法,而不同的方法之間,又存在著轉換的精度誤差。這幾種方法的優劣下面進行分別闡述。
4.1 近似計算方法
所謂由大地坐標系轉為平面坐標的近似計算方法,即是不考慮地球的實際形狀,將地球視為一個球體,這樣地球上每一個點位的坐標只與其緯度值有關。根據這種特性,將大地經度,大地緯度和大地高這三個方向的誤差值近似換算為距離值的方法。其具體方法如下:
(1)計算定位點經、緯圈周長。
從示例看,經度和緯度方向的范圍均為厘米級,對于非測量型用戶機,此方法近似精度能夠滿足評定其定位精度的標準。對于測量型用戶機,特別是靜態測量,精度較高,不建議采用此方法評估定位精度。
通常,在近似計算中,將地球假設為半徑為a的球形計算即可。
4.2 高斯投影計算方法
高斯投影的投影面上,中央子午線和赤道的投影都是直線,并且以中央子午線和赤道的交點O作為坐標原點,以中央子午線的投影為縱坐標軸(x),以赤道的投影為橫坐標軸(y),這樣便形成了高斯平面直角坐標系[4]。
高斯投影方法就是將北斗衛星導航接收機測量得到的大地坐標轉為高斯坐標,與高斯平面坐標形式的基準值(如果基準值是大地坐標形式,也可以通過(11)式轉為高斯平面坐標)進行比較,求得外符合精度。
高斯投影,將中央經線投影為直線,其長度沒有變形,與球面實際長度相等,其余經線為向極點收斂的弧線,距中央經線愈遠,變形愈大。赤道線投影后是直線,但有長度變形。除赤道外的其余緯線,投影后為凸向赤道的曲線,并以赤道為對稱軸。經線和緯線投影后仍然保持正交。所有長度變形的線段,其長度變形比均大于1。就是說,如果求得的水平誤差精度向量距離中央子午線越遠,長度變形越大。
4.3 站心地平坐標系計算方法
站心坐標系的定義為:原點位于觀測站A,Z軸與A點的橢球法線相重合(天),X軸垂直于Z軸指向橢球的短軸(北),而Y軸垂直于XAZ平面(東),構成左手坐標系,也就是我們通常所說的北東天坐標系(NEU坐標系)。站心坐標系通常用來表述一點相對于另一點在站心坐標系下的三維分量[2]。
站心坐標系計算水平定位精度的方法是將測量值和真值在同一坐標框架下的空間直角坐標系誤差向量轉為站心地平坐標系下,從而求得水平和高程定位精度的一種方法。其計算過程如下:
測量值和坐標真值由式(12)轉為空間直角坐標系。
求出每個測量值與坐標真值在空間直角坐標系下的誤差向量。
按式(13)將誤差向量轉為水平方向和高程方向。
4.4 幾種方法確定的水平定位精度比較
為直觀體現以上幾種方法的水平定位精度,現以一組數據為例進行前闡述。(見表1)
由表2可以看出,三種方法在水平方向上的定位精度相差不到1 mm,其中高斯投影方法和站心坐標系方法更為接近,但近似計算的方法更快捷,不需要編程,Excel表格即可計算出結果。所以,在實際工作中,如果是非測量型衛星導航接收機的水平定位精度評估,優先選擇站心坐標系方法,如果精度要求不高時,三種方法均可。
5 定位精度測試需要考慮的其它因素
對于衛星導航接收機,影響其定位精度的因素有兩個,一個是觀測量精度(UERE);另一個是精度衰減因子,由當前衛星星空布局決定。定位精度測試除上述的考慮靜態、動態接收機狀態的因素外,對于北斗系統的定位精度測試,還需要考慮不同時段和不同地區的定位精度差異性。另外,坐標系的統一問題,也是值注意的因素。
5.1 時段因素
北斗二號一期衛星導航系統的星座構成包括5顆GEO衛星,5顆IGSO衛星和4顆MEO衛星。5顆GEO衛星橫跨中國地區的經度,位于赤道上空。相對衛星導航接收機幾乎是靜止不動的,其它IGSO和MEO衛星按各自的軌道升降,這樣,在不同時段,同一地點的衛星數量是不同的,其幾何布局也是不同的,所以,嚴格來說,定位精度的測試還要考慮不同時段的影響。
由圖3可見,各個時段的可用衛星數量是不同的。時段因素是評定北斗衛星導航接收機定位精度的重要因素之一,在時間允許的條件下,建議進行24 h循環試驗,每3~4 h為一時段,在每一時段內進行若干次重復開關機定位或連續定位,將每個時段內的定位結果進行一次評估。這樣,對于一天內的6~8個時段的相應時段內的定位精度均要達到指定的要求,該接收機的定位精度才算達標。
5.2 地區因素
由上節分析,某一地區北斗二號可見衛星數量是不同的,因而其構成的衛星幾何精度因子也不盡相同,導致接收機的定位精度有所差別。(見圖4)
但在實際測試中,如果考慮不同地區衛星星座的不同,某一設備需要到全國幾個典型地區進行現場實測才能把該因素體現出來,這樣對于測試的人力、物力及時間要求較高,故可以采用衛星信號模擬器來模擬不同地區的衛星星座,從而評估不同地區的定位精度。該模擬星座遵守所有衛星的軌道盡量模擬現實,不同地區采用同一個星座,這樣才能起到評估的作用。
5.3 坐標系因素
北斗衛星導航接收機的原始定位結果是基于CGCS2000坐標系下的大地坐標。而用來評估定位精度的基準點坐標可能是多種多樣的,有BJ54、WGS84框架下的大地坐標,或是高斯平面坐標。高程有可能是我國經常使用的85高程系統下的正常高,不同坐標框架下的坐標是無法直接進行比較的。如果基準點是BJ54坐標系下的坐標值,建議重新進行CGCS2000坐標系下點位進行標點,由七參數進行兩個坐標系的坐標轉換,誤差較大,不建議采用。對于WGS84坐標系下的坐標值,如果是非測量型接收機的定位精度評定,可以直接進行比較(誤差在厘米級)。對于CGCS2000坐標系下的高斯平面坐標,可以把基準值通過高斯正反算轉成大地坐標,也可以把測量值轉到高斯平面坐標,此時注意投影是3度帶還是6度帶。
6 結語
該文對北斗衛星導航接收機的定位精度的方法進行了探討,介紹了幾種常用的靜態和動態定位的測試方法,同時介紹了影響定位精度測試方法的影響因素,最后,針對不同測試方法引起的定位精度差異進行了分析,并根據算例,分析了幾種測試方法的優劣,并對具體測試給出了建議。
參考文獻
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關鍵詞濟南西站鋼結構;勁性鋼梁柱;典型部位焊接
中圖分類號 :TU391 文獻標識碼 :
京滬高鐵濟南西站勁性鋼梁柱典型部位
焊接與控制施工技術
NAMELiJianguo
(CHINA RAILWAY 12TH BUREAU GROUP CO.,LTD.,Taiyuan,shanxi,030024,China)
Abstract.
Keywords
濟南西站位于濟南城區的西部,是京滬高速鐵路五個始發站點之一。主站房平面投影為矩形,南北方向(平行于軌道方向)長約382米,東西方向(垂直于軌道方向)寬約55.8米,中央段站房最大標高為+44米。本工程鋼結構主要分為兩部分:第一部分主站房鋼結構主要包括屋蓋和局部夾層;第二部分鋼結構主要包括高架候車廳、地下通廊、無站臺柱雨棚及商業平臺等,鋼結構示意圖見圖1,本文重點介紹第二部分鋼結構的施工。
本工程鋼結構施工可分為先后兩個階段。一階段以+5.2米站臺層以下勁型鋼柱、鋼梁的安裝為主,以-3.5米地下室底板為安裝作業面;二階段以站臺層以上的勁型鋼柱、鋼梁安裝為主,以站臺層為安裝作業面。
圖1 濟南西站鋼結構示意圖
自地鐵一號線基坑起(-14.91米標高)到候車室(+17.5米標高),設計采用勁性鋼管柱,勁性H型鋼梁。建筑剖面見圖2。
圖2 剖面圖
鋼管柱截面從Φ2000×45到Φ1100×35不等,計54根。鋼梁最大跨度達24m,局部板厚達70mm,材質為Q345B。構件規格見表1。
表1 鋼梁、柱構件規格
勁性鋼梁柱典型部位焊接主要有柱子焊接、鋼梁焊接、梁與柱牛腿焊接和錯邊、大間隙焊接等。
1柱子焊接
本工程鋼柱采用工廠分段加工,現場對接焊接。坡口形式見圖3。
圖3分段處柱子現場對接焊縫坡口形式
焊接位置
焊接位置為橫焊。
焊接方法
采用半自動CO2氣體保護焊(GMAW)或手工電弧焊(SMAW)。
預熱
對于板厚大于36mm的Q345GJ-C或Q345C鋼板焊接前要進行預熱。其中,板厚小于等于50mm的鋼板焊接時采用火焰預熱;板厚大于50mm的鋼板焊接時采用電加熱片伴隨預熱。預熱溫度為120~150℃,層間溫度120~200℃,預熱范圍為坡口兩側三倍板厚范圍內,且不小于100mm,焊后緩冷。
焊接順序
每個接口由2名焊工同時對稱施焊,采用多層多道焊,且實行包角焊。接用材料、焊接工藝參數見下表2和表3。
表2 柱腳焊接用材料
2鋼梁的焊接
鋼梁的規格及材質鋼梁的材質為Q345GJC,截面H1650~3550mm×500~700mm,板厚35~70mm。坡口形式,見圖4。
圖4坡口形式
2.1 焊接位置
焊接位置為平焊、立焊、平角焊、仰角焊。
2.2 焊接方法
采用半自動氣體保護焊(GMAW)或手工電弧焊(SMAW)。
2.3 預熱
對于板厚大于36mm的Q345GJ-C鋼板焊接時要進行預熱。其中,板厚小于等于40mm的鋼板焊接時采用火焰預熱;板厚大于40mm的鋼板焊接時采用電加熱片伴隨預熱。預熱溫度為120~150℃,層間溫度120~200℃,預熱范圍為坡口兩側三倍板厚范圍內,且不小于100mm,焊后緩冷。對于板厚大于50mm的構件,焊后必須后熱處理。
2.4 焊接順序
每個接口由2名焊工同時對稱施焊,采用多層多道焊,先焊T型接口,再雙人同時對稱焊接上下翼緣板,最后焊接腹板。焊接順序見圖5。
圖5 型鋼梁焊接順序圖
梁與柱牛腿焊接
本項目柱上帶牛腿,主梁與柱牛腿對接焊,次梁與主梁上牛腿對接焊。主梁與柱牛腿對接,次梁與主梁牛腿對接均為等強焊接。坡口形式,見圖6。
圖6坡口形式
焊接位置
焊接位置為平焊、立焊。
焊接方法
采用CO2氣體保護焊和手工電弧焊。
預熱
對于板厚大于36mm的Q345GJC或Q345C鋼板焊接時要進行預熱。其中,板厚小于等于50mm的鋼板焊接時采用火焰預熱;板厚大于50mm的鋼板焊接時采用電加熱片伴隨預熱。預熱溫度為120~150℃,層間溫度120~200℃,預熱范圍為坡口兩側三倍板厚范圍內,且不小于100mm,焊后緩冷。
焊接順序
上翼緣板平焊下翼緣平焊腹板立向上焊。
主梁與柱牛腿、次梁與主梁牛腿安裝焊縫為Q345C與Q345C間的對接焊縫。焊接用材料、焊接工藝參數見下表4和表5。
表4 主梁與柱牛腿、次梁與主梁牛腿焊接用材料
表5接工藝參數(如右圖)
4錯邊、大間隙焊接
濟南西客站鋼結構施工過程中,由于加工、安裝偏差以及鋼材熱脹冷縮等原因,出現了部分鋼梁對接接口錯邊、間隙超規范的情況。為保證此類特殊焊接條件下的焊接質量,確保100% 的滿足設計力學性能要求,特制訂以下專項處理措施。
如安裝工或焊工發現焊縫錯口過大或錯邊較小時(1~3mm),先沿低方向焊接20~30mm, 再用角向磨光機對補焊部分進行打磨。若錯口較大,則采取打磨與焊接修補方法對錯邊進行處理。在焊縫表面層完成后立即進行焊縫補焊,補焊是在錯口低方向的焊縫區和熱影響區進行。錯邊焊接見圖7。當焊縫溫度與室溫一樣時, 在對錯口高的位置進行打磨,保證焊口表面平滑過度,外觀良好。
圖7 錯邊焊接
如安裝工或焊工發現焊縫間隙過大,則焊前按常規焊接進行坡口清理和打磨。若間隙超標,需重新設置焊接襯板,襯板選用6~8mm同母材材質鋼板。且襯板與焊縫母材固定牢固。構件組對固定完畢后,對于寬間隙焊縫,先在各施焊位置上一側堆焊至標準坡口+8mm,冷卻到150℃后再進行焊接。堆焊順序見圖8。
圖8大間隙焊接堆焊順序
正式焊接前,對堆焊面按常規接坡口面的要求進行清理和打磨。堆焊時采用小熱輸入量焊接,每層厚度4~5mm,除立焊外不準擺動電弧, 立焊位置電弧擺動不得超過15mm,焊接過程嚴格執行多層多道焊,層層清渣工藝, 避免堆焊缺陷產生。
5小結
圓形鋼柱對接、工字型鋼梁對接、梁與柱牛腿對接等的焊接,因構件截面巨大需實施相應的特殊焊接措施。嚴格的管理措施和標準化的焊接施工,詳細而嚴格的檢查和返修,保證了整體工程焊接的高質量,圓滿完成了該項施工任務。
參考文獻
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附:作者簡介
表2作者簡介
序號 作者姓名 性別 學歷 職稱 現任職務 聯系方式 專業技術領域或研究方向
1 李 建 國 男 畢業學校:
石家莊鐵道學院
畢業時間:1993.07
所學專業:工業與民用建筑
由于汽車產業的重要地位,許多國家政府把扶植汽車產業的發展作為經濟政策的一項重要內容,中國政府也不例外,從中央到地方,都對汽車產業的發展寄予厚望。再加中國的汽車產業順利渡過了WTO加盟關之后,對中國汽車產業的注意力轉移到了一個新的問題上來:中國的汽車產業能不能成長為繼服裝、家電之后的新的出口產業,中國能不能成為新的世界汽車制造中心。
本文的寫作目的就是對中國成為新的世界汽車制造中心的條件和可能性進行分析,并對汽車產業成為世界汽車制造中心所需進行的準備和對策進行探討。
一、中國已經成長為世界汽車主要生產國
中國汽車產業從1953年開始起步,1971年突破10萬輛,到改革開放初期的1979年為止,產量僅為18.57萬輛。中國汽車產業的大發展是20世紀80年代以后,1988年突破50萬輛,1992年突破100萬輛大關,從起步到突破100萬輛大關花費了近40年時間。此后,中國汽車產業發展的速度明顯加快,2000年超過200萬輛,即汽車產量從100萬輛到200萬輛花了8年時間。2001年后中國的汽車產量以每年100萬輛以上的速度遞增,2002年到2004年分別突破300萬輛、400萬輛和500萬輛大關。2006年中國汽車產量達到720萬輛,躍升為世界第3位,成為僅次于美國、日本的世界汽車生產大國。從產量上看,到2006年為止,中國汽車產業的發展速度雖然比日本慢一些,但超過了韓國。
中國汽車產品的出口起步較晚,2005年出口數量首次超過進口,2006年的出口數量僅為34.3萬輛,其中轎車出口為9.3萬輛(圖1)。中國汽車產品出口的目的地國主要是非洲、中東等進口關稅較低、沒有汽車工業的發展中國家和地區。
從以上分析可已經看出,20世紀80年代以后,中國汽車產業的發展速度很快,在短短的二十幾年時間里發展成為世界汽車生產大國,生產規模已經躍居世界前列。但我們也必須清醒地看到,目前的中國只是汽車生產大國,還僅僅停留在國內生產基本可以滿足國內需求的階段,距離世界汽車生產強國尚有很大差距。
二、中國成為新的世界汽車制造中心的條件和可能性分析
早在2005年,一些學者就開始探討中國成為新的世界汽車制造中心的條件問題。劉志迎等人提出了中國成為新的世界汽車制造中心的七個條件:①世界經濟的高速發展及發展的不平衡性;②巨大的新興市場的出現;③新的生產方式的出現;④跨國公司的產業轉移;⑤國內有巨大的生產規模和市場需求規模;⑥中國的汽車產業具有開放性和外向性;⑦中國的汽車產業從制造中心轉換為研發中心。以上研究對于世界汽車制造中心轉移的規律進行了有益的歸納,但是由于沒有對世界汽車制造中心的概念進行界定,導致對中國成為世界汽車制造中心的條件的探討出現偏差。
筆者認為,所謂世界汽車制造中心,指的是一國的汽車生產量和出口量均達到世界的領先水平,即世界汽車制造中心不僅僅是世界汽車的生產中心,還是世界汽車的供給(出口)中心。目前,中國的汽車生產量已經超過德國,位居世界第三,成為汽車生產大國,但中國的汽車產業離世界汽車制造中心尚有很大差距。因為中國的汽車產業還只是中國國內汽車市場的供給中心,尚沒有大規模出口的能力,沒有成為世界汽車的供給中心。因此,在中國已經成為汽車生產大國的今天,中國成為新的世界汽車制造中心的核心問題是中國汽車產業的出口問題。同時,由于中國的汽車產業起步較晚,與國際先進水平相比,在質量、品牌、設計能力等方面尚有較大差距。中國汽車產業的大規模出口一定是首先依靠成本價格優勢,在經濟型轎車領域率先進入國際市場。因此,目前階段中國成為新的世界汽車制造中心的核心問題就是經濟型轎車的出口問題。
從理論上講,中國的汽車產業能否大規模出口國際市場,取決于中國汽車產業的國際競爭能力。但是由于中國的汽車產業(尤其是轎車)是以外資企業為主的,中國的汽車產業已經成為世界汽車產業的重要組成部分,以跨國公司為中心進行的世界汽車產業的結構調整和帶來的競爭格局的變化對于中國汽車產業走出國門具有重要影響。研究中國汽車產業的發展前景,必須首先明確世界汽車產業的發展格局。以下將從世界汽車產業的結構調整和國內汽車產業的競爭力兩個方面探討中國成為新的世界汽車制造中心的可能性。
1、世界汽車產業的結構調整
伴隨著世界經濟一體化進程的加快,汽車產業的跨國公司在海外建設生產據點的速度正在逐漸加快。以豐田公司為例,20世紀90年代以后,該公司就提出了“在有需要的地區進行生產,與當地共同成長”的基本理念,并基于這一理念在24個國家和地區建立了39個海外汽車制造工廠。
跨國企業的海外投資通常可以分別為兩個階段,第一階段是以占領海外市場為目的的海外投資階段,海外工廠建設目的是生產當地所需要的產品;第二階段是以優化跨國公司的生產布局為目的的階段。跨國公司根據企業整體戰略的要求,按照比較優勢原理,對跨國公司的全部生產能力進行調整,重新規劃世界各地分公司的職能,將產品的生產安排在最具有競爭優勢的工廠,對不具有競爭優勢的生產據點進行撒并。到了這一階段,具有競爭優勢的海外分公司已經不再僅僅為了滿足本當地的市場需求而生產,而是為了滿足世界范圍的需求進行生產。
目前,世界汽車產業的海外投資尚處于以占領海外市場為目的的第一階段。導致汽車產業的海外投資進入第二階段步伐較慢的原因有三個:一是世界各國對汽車市場保護程度較高,生產布局的調整受到貿易壁壘的制約;二是國家不同,對于汽車產品的需求差異較大,在市場所在地生產汽車,可以更好地滿足消費者的需要;三是汽車的運輸成本很高,在市場所在地生產產品可以降低運輸成本。鑒于以上三個原因,世界主要汽車生產企業仍然是把工廠建在市場附近,在有需要的地區進行生產。
但是近年來,世界汽車產業面臨的外部條件發生了變化。首先,隨著世界經濟一體化進程的加快,對汽車市場的保護越來越難。雖然發展中國家對汽車市場的保護程度依然較高,短時間貿易壁壘難以被徹底打破,但發達國家汽車市場的開放程度已經很高,發達國家經濟型轎車的海外供給已經完全可能。其次,盡管消費者需求的差異問題始終存在,但對于經濟型轎車來說,消費者更多看中的是產品價格,需求差異的程度遠遠小于中高級轎車。這樣一來,中國的經濟型轎車能否大規模出口到國外市場,跨國公司能否把經濟型轎車的制造集中到中國,主要取決于在中國能否用更低的成本制造出相同或更高質量的經濟型轎車。只要經濟上可行,汽車產業跨國公司的生產能力調整將沒有太多的障礙。
目前世界汽車主要生產企業降低產品成本的努力主要集中在將不具優勢的部門從企業內部進行剝離、零部件在全球范圍內的采購、模塊化生產方式的采用等方面。伴隨著世界汽車產業競爭的加劇,跨國公司降低成本的主要手段將變為生產布局的調整和合理化,逐步過渡到海外投資的第二階段。跨國公司將把附加價值和技術含量均較高的中高級轎車的生產留在發達國家,而將技術含量和附加價值均較低的商用車和經濟型轎車的生產轉移到生產成本較低的發展中國家。克萊斯勒與奇瑞合作,利用中國的低采購成本和奇瑞的生產能力,在中國開發道奇品牌的低油耗小型轎車出口美國市場,使奇瑞成為其供應全球的生產基地的計劃就是這一轉變的開始。
2、中國汽車產業的競爭力分析
中國的汽車產業能否成功地利用世界汽車產業的這一調整機會,取決于汽車產業自身的競爭能力。汽車產業的競爭能力通常可以從生產成本、勞動生產率、產品質量、設計質量和技術能力等方面來把握。
(1)生產成本
由于難以獲得制造成本的數據,我們只能用價格來代替。如何進行中國和國外汽車價格的比較歷來是一個敏感的話題,也是一個難以解決的難題。汽車價格要受到車型、基本配置、內飾、附加配置、稅率等多因素的影響,即使是跨國公司開發的同一產品,考慮到各國消費者需求和交通法規的差異,在不同國家生產的產品在車型、基本配置、內飾、附加配置等都會有所不同。因此,簡單地將國內生產的合資品牌的轎車價格和國外市場的價格進行對比難以得出正確的結論。盡管我們無法精確地比較國內外汽車的價格,但對同一車型汽車的國內外價格進行對比仍然具有一定意義。
首先看一下合資企業的產品價格。從汽車搜索網提供的數據來看,與世界汽車最便宜的美國市場的價格相比,小型轎車的國內市場價格已經低于美國市場,中檔轎車的國內市場價格基本與美國市場價格持平,中高檔和高檔轎車的國內價格高于美國市場。
與合資企業相比,內資企業的主要競爭手段是低價格,無論是哪個檔次的產品,奇瑞、吉利、比亞迪等民族品牌的汽車價格均低于合資品牌。內資企業的生產成本和產品價格之低,使得外資企業倍感詫異,奇瑞等公司可以生產出3萬元以下的轎車,民族品牌正在向汽車制造業的世界常識和極限挑戰。在生產成本方面,中國的企業,特別是內資企業占有一定優勢。
(2)勞動生產率
中國汽車產業的企業數量超過100家,不同企業之間在勞動生產率方面的差異十分明顯。據測算,如果以汽車組裝工廠為單位計算,中國的合資企業汽車組裝工廠的人均生產臺數為18~47臺/人,而日本企業為129臺/人,中國只相當于日本的14%~36%。另據麥肯錫公司的調查報告,與美國轎車廠家的平均全員勞動生產率相比,中國生產效率最高的轎車廠的全員勞動生產率僅為美國的52%,13家國內最大型轎車廠家平均全員生產率僅為21%,而整個中國汽車制造業的平均全員勞動生產率僅為7%。
需要指出的是,中國汽車制造企業勞動生產率較低的原因與工廠的裝備水平直接相關。國外的汽車生產工廠早已在焊接、噴涂等工藝環節大量使用機器人等現代化設備,而由于勞動力價格便宜等原因,中國的汽車工廠中還主要依靠人工操作。而在我國一些新建合資汽車工廠中,技術裝備水平已經與國外企業基本相同,勞動生產率也與國外企業較為接近。以韓國在華合資企業為例,其人均生產臺數在63~103臺/人。這一數據雖然低于韓國母公司87~131臺/人的水平,但已與國際水平較為接近。
(3)產品質量
從J.D.power亞洲公司2006年度對中國汽車質量的消費者調查結果來看,在中低檔轎車中,東風本田的思域名列第一,上海大眾的POLO名列第二,一汽豐田的花冠名列第三。在中高檔汽車中,廣州本田雅閣的質量最好,上海通用的別克和一汽豐田的銳志分列第二、第三。從以上調查結果來看,合資品牌的汽車質量優于國產品牌。該調查報告雖然沒有將中國的汽車質量與其他國家進行比較,但調查報告指出:“中國品牌的質量尚沒有達到被成熟市場的消費者接受的程度。要想在世界各地的市場取得成功,必須提高中國汽車的產品質量,中國汽車能否在世界市場取得成功,取決于在產品質量的信賴性和持久性方面縮小與國外企業的差距的程度。”
(4)技術能力和設計質量
汽車產品的設計質量包括汽車的性能、油耗、尾氣排放、安全性和消費者對汽車產品的整體感知程度等方面。由于中國合資企業生產的汽車多以合資外方企業開發的車型為主,因此難以對合資企業自身的設計質量進行判斷。有助于判斷內資企業設計質量的素材是江鈴陸風公司在歐洲遇到的“碰撞門”事件。德國汽車俱樂部(ADAC)對中國出口歐洲的先驅者――江鈴陸風進行了道路和碰撞試驗,得出了江鈴陸風在安全性方面不合格,在行駛狀態和油耗、環保方面也很差的結論。盡管有些人認為這是德國人的政治陰謀,但中國汽車產品的技術能力和設計質量與世界水平的差距是明顯的,這一差距大約有20年左右。
從以上分析來看,中國汽車產業的競爭能力因企業不同在競爭力方面的優勢也不一樣。內資企業在制造成本方面具有較大的優勢,但在勞動生產率、制造質量和設計質量方面的差距較大;而合資企業在勞動生產率、制造質量和設計質量方面與國外企業的差距較小,但在生產成本方面的優勢并不明顯。
3、中國汽車產業的發展前景
未來10~20年,世界汽車產業將開始重新洗牌,并將成為三分天下的格局。德國、意大利、美國等將成為高級轎車的研發和生產中心;日本、法國和韓國將主要生產中高檔轎車,成為世界中高級轎車的生產基地;而中國極有可能將在三分天下的格局中占據一席之地,成為經濟型轎車和商用車的制造基地。與以上兩個生產基地不同,作為經濟型轎車和商用車的制造基地的中國,不僅有內資企業,而且包括外資企業。即,歐美汽車強國和日韓的主要汽車生產企業將逐漸把經濟型轎車的生產轉移到中國的合資企業中來,或是通過貼牌的方式委托中國的內資企業進行組裝生產,而將具有比較優勢的中高檔轎車的生產留在國
內。
在經濟型轎車和商用車大規模出口國際市場的同時,中國生產的部分勞動密集型零部件也將憑借成本優勢大量出口國際市場,成為勞動密集型零部件的世界供給者,同時一些技術含量和附加價值較高的零部件還將長期依靠國外進口。盡管中國在較長時間內不具有生產中高檔轎車的比較優勢,但由于國內市場巨大等原因,跨國公司將會保留在中國的高檔轎車生產能力,中國國內的高檔轎車需求不是通過進口,而是通過國內生產來滿足。因此,在經濟型轎車大規模出口的同時,中國仍將是自給自足的高檔轎車生產者。
從現在開始,中國必須做好成為經濟型轎車制造中心的準備。
三、中國成為世界經濟型轎車生產基地的對策與準備
中國成為世界經濟型轎車生產基地的必要條件就是具備成本和質量優勢,因此,為了成為世界經濟型轎車生產基地,中國的汽車產業首先必須在降低成本、提高質量方面進行不懈的努力,同時民族品牌還需要加強自身的產品設計能力。由于提升產品設計能力涉及的問題比較復雜,且奇瑞等企業通過利用國內外汽車設計專業企業設計能力的做法較好地解決了這一問題,因此以下主要從產品質量和生產成本方面探討中國成為世界經濟型轎車生產基地需要采取的對策。
1、零部件產業的培育
決定汽車產品生產成本的主要因素之一是要素成本。所謂要素,除勞動力價格、能源和運輸費用等以外,原材料和零部件的價格構成了要素成本的主要內容。在中國轎車組裝企業的生產總成本中,工資僅占8.1%,而汽車零部件、發動機及零部件、其他中間產品的成本分別占到了36.6%、17.2%和19.6%,三項合計占總成本的72.4%。從以上數據可以看出,汽車工業屬于資金密集型產業,勞動力價格低廉對降低成本的作用有限,降低要素成本的重點應該放到零部件產業的培育上。零部件產業的發展水平不僅直接影響汽車產品的成本,同時也是影響汽車產品質量的主要因素。消費者可以感知的質量問題主要是零部件故障導致的。
從中國家電、摩托車產業成長的經驗來看,首先出現的是模仿國外產品的組裝企業,組裝企業的成長帶動了零部件產業的發展,零部件供給能力的形成又反過來促使一大批新的組裝企業的進入;對零部件需求的增加再次刺激了零部件產業的發展,形成了數量眾多的零部件生產企業。這樣,零部件企業間的激烈競爭促進了零部件生產企業降低成本、提升質量,極大地增強了中國的家電、摩托車產業的競爭能力。
目前中國的低附加價值、低技術含量的汽車零部件不僅可以滿足國內需要,而且已經大規模出口到海外市場,但這并不意味著中國的零部件產業已經可以完全滿足汽車產業發展的需要了。目前,零部件產業從兩個方面制約著汽車產業的發展,一是由于基礎材料性能難以達到要求導致國產零部件質量不穩定,不能滿足汽車工業的需要,尤其是不能適合汽車出口的需要;二是汽車生產企業的產品開發加快后,零部件企業的產品開發和設備投資難以跟上整車開發的速度,制約了汽車生產企業新車的開發和生產。
汽車零部件產業的培育需要充分借鑒家電、摩托車零部件產業成長的經驗,以需求為導向,走以汽車組裝帶動汽車零部件發展之路。汽車零部件是規模經濟效果較為明顯的產業,但是決不能以利用規模經濟為理由,限制新企業的進入和發展。對于汽車零部件產業來說,競爭的作用同規模經濟的作用同等重要。
近年來,國外的汽車零部件企業大量涌入中國,德爾福、偉世通、博世、電裝、法雷奧等世界主要零部件跨國公司也紛紛在中國投資建廠,對于中國零部件產業的發展起到了重要作用。但和汽車組裝業一樣,中國的汽車零部件產業同樣需要培育內資企業,打造民族品牌。因為只有外資企業和內資企業共同發展,才能更好地防止壟斷,促進競爭;同時,內資企業在制造成本方面的優勢也是外資企業難以比擬的。
近年來,為了降低生產成本,世界汽車產業的主要企業開始了零部件的全球采購。零部件產業的培育不僅可以為中國的汽車產業發展創造良好的條件,同時也可以促進零部件產業的出口和國際化。
2、開發具有中國特色的生產方式
決定汽車產品生產成本的另一個主要因素是勞動生產率,而勞動生產率的高低是由生產制造技術和生產方式共同決定的,其中生產方式的作用更為重要。縱觀汽車產業的發展歷史,世界汽車產業的生產制造中心出現過兩次重大轉移,第一次是20世紀20~30年代,由于福特汽車發明了汽車組裝的流水線生產方式(所謂的福特制),大大降低了汽車的生產成本和價格,汽車制造產業的中心從汽車的發祥地歐洲轉移到了美國;第二次是20世紀70~80年代,由于以豐田公司為代表的日本汽車企業發明了豐田生產方式(JIT)、全面質量管理(TQC)等生產方式,提升了日本汽車產業的生產效率和產品質量,使汽車制造中心從美國轉移到了日本。美日兩國成為世界汽車制造基地,其主要原因是生產方式的革命,生產方式對于提升生產效率和產品質量具有決定性作用。
從中國汽車產業的現狀來看,中國的汽車制造業在要素價格方面具有一定優勢,但是從長期來看,勞動力價格上漲和人民幣升值的趨勢不可逆轉,現有的要素成本的優勢將逐漸減弱。彌補要素成本上升的最主要手段就是在引進、消化、吸收國外先進生產方式的基礎之上,結合中國的特點,創造出中國特有的高效的生產方式。
由于世界汽車產業的主要跨國公司均已在華投資,這些合資企業的生產方式都以借鑒母公司的方式為主,同時結合中國的國情,進行了一些微調,這就導致了中國汽車產業的生產方式“七國八制”的特點。多種生產方式并存,為各種生產方式相互競爭、互相借鑒提供了有益的條件,中國汽車產業的生產方式將在競爭之中逐漸趨同,最終形成的就是中國特有的高效的生產方式。
3、合資企業和內資企業的相互學習和借鑒