時間：2024-02-05 15:29:30
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美國經濟消費率下降
世界市場比危機之前變得更加擁擠。一些主要發達國家在這次危機后會提高儲蓄，減少消費。
在“后金融危機時代”，美國經濟的消費率會有所下降，這將導致世界消費結構調整和世界貿易的巨大調整。盡管現在的消費率下降幅度有危機時期過度調整的因素，但由于“去杠桿化”，金融泡沫破裂，西方的儲蓄傾向會有所提高。這意味著在外需萎縮的情況下，中國能否及時提高消費占GDP的比重，將決定我國經濟是否可以持續增長。
回歸實體經濟
危機爆發后，發展中國家和發達國家都意識到金融永遠是和風險相聯系的，過去片面強調金融，過度依賴金融。金融泡沫破裂，金融服務業縮水，表明金融服務業不能脫離實業的發展。現在各國開始認識到，要積極保持和發展實體經濟，才是經濟的基礎。中國要吸取金融危機的教訓，注意金融與實業的關系，繼續發展金融服務業，但更要大力發展制造業，而不是輕視制造業。
新興市場將成主體
危機之后，發達國家將有可能出現零增長或負增長。美國、西歐經濟不會衰退或者負增長，但會有一段時間的零增長。而發展中國家為代表的新興市場則勢頭強勁：今年中國經濟增長速度要達到8％，印度要達到9％，拉美國家會有5％左右的增長。因此，在“后危機時代”，“新興市場”在國際上會占有越來越大的比重。現在“新興市場”本身已占世界經濟的40％以上，危機過后新興市場經濟體總體將持續增長，在世界經濟中的份額有望在不久的將來超過一半。新興經濟體將更重視相互的市場，需要更緊密的合作，化解貿易摩擦。中國和中國企業能不能抓住機遇，更好地利用新興市場，將成為另一個重大挑戰。
低碳經濟成為新增長點
危機加劇了人們尋找新經濟增長點的欲望，由哥本哈根氣候大會引發的低碳經濟熱，低碳產品將成為新的經濟增長點?？傮w來說，環保和低碳會給每個行業和企業都帶來改變，企業現在就要適應這種趨勢。目前，美國、日本將能源投資與低碳經濟建設作為應對危機的重要手段。而以此為新起點，西方國家將長期把低碳經濟作為新的需求增長點，并在國際政治上推動其他國家加入這個市場。能否抓住機遇，能否分享這個新的增長點，對中國和中國企業將是一大挑戰。
今年，中國發展低碳經濟的決心預計將逐步開始落地成為各項具體的政策或產品標準，從而啟動低碳技術在各個領域的推廣應用。低碳技術普及可能會率先表現在以下四個方面：1、智能電網建設穩步推進。將有更多的城市加入電網升級的行列中來，而作為智能電網終端的應用和設備，如：智能電表，也將開始小范圍試點。2、工業技術改造持續進行。在重點行業重點設備改造深化的同時，一般企業也將推廣通過對各項生產和管理系統實施統籌設計的低碳整合方案。3、綠色建筑開始推廣。建筑標準中將更明確的包含節能目標，而新型綠色建筑也將成為建筑開發商的新賣點。4、以社區為單位的循環環保系統(集中太陽能系統，社區能源、水循環系統，社區廢物處理系統)有望試點運行。
中國企業走向國際化
換個角度來看，危機其實也是轉機。中國企業將以此次危機為轉折點，更多地走向國際化。
關鍵詞 世界 經濟秩序 國際經濟法
作者簡介：許國強，滄州廣播電視大學講師，從事國際經濟法專業教學和開放教育學員管理工作。
我們認識的經濟危機不只是一個簡單的經濟危機，而是全球經濟的急劇變革。這種急劇的變革，帶來了世界經濟秩序的新變化。現在世界上有三個主要的學術觀點：單級世界理論，多層次模式理論和超多強理論，第三種觀點獲得大家認同是最多的。當前美國仍然是世界上唯一的超級大國，其經濟，軍事和軟實力，使其他國家都難以接近他現在的實力。同時，美國和歐洲等發達國家仍然主導著整個世界經濟，這是目前世界經濟格局。但是在發展中國家，特別是代表新興經濟體迅速發展的中國，對世界經濟影響是巨大的。
一、國際經濟秩序的變革
（一）世界貿易體系的逐步演變
西方工業化國家的經濟復蘇乏力，而發展中國家的經濟力量正在逐步成長，持續在全球范圍內的這種經濟變化是經濟變革的表現之一。一些西方工業化國家的經濟在不同程度上有所復蘇，緩解了長期以來的經濟乏力，但仍有一些工業化國家的經濟發展已經降到了最低點?？墒亲?0年代以來，20世紀的亞洲的經濟得到了快速，穩定的發展。這種經濟發展重新分配了世界經濟實力的格局，并開始在世界經濟展現出顯著的影響?，F在最顯著的經濟變化表現是世界經濟中心已經傾斜于亞洲。例如，2001年推出的“多哈回合”，它的發展主題旨在通過采取相應措施來更多的關注發展中國家的行業，這一嚴峻的現實表明：戰后世界發達國家在國際貿易中的法律秩序領導地位已經繼續有向發展中國家轉移的趨勢，如果現在經濟發展的一些變化趨勢能夠繼續，亞洲將在未來可以與歐洲，北美的經濟競爭中占據優勢。特別是中國，印度，越南等國家，由于吸引大量外資，從而使這些國家的能夠迅速融入世界市場。
（二） 在國際貨幣和金融法秩序上的逐步演變
戰后的國際貨幣基金組織和世界銀行集團依據相應的協議條款制定了布雷頓森林體系。狹義的布雷頓森林體系的目的和本質是讓美元取代英鎊成為具有和黃金地位平等的國際貨幣，然而，廣義的布雷頓森林體系并沒有因此被拖垮，甚至在國際貨幣基金組織體系中，美國作為唯一具有否決權的第一大股東的地位依然沒有改變，因為根據國際貨幣基金組織的協議，任何重大的決定作出前必須是得票率超過85%，而美國仍然是唯一有超過15%的投票權的成員國。在這個意義上，戰后的國際貨幣金融法律秩序沒有因為美元讓位給了“紙黃金”與數個通用國際貨幣相結合的現行體制而發生根本變化。美元的貶值，日元相對下降，馬克，法郎，英鎊等老牌國際貨幣相對衰落，近年來，在國際貨幣基金組織份額和投票權有所增加的中國和其他發展中國家，人民幣國際化正在不斷演變。
二、國際經濟法新趨向
（一）國際經濟法的統一趨勢加強
自上個世紀以來，國際條約就一直是國際經濟法的主要來源。建立了大量的國際經濟條約，這使得國際經濟法律的過程包括國際商法的統一，明顯加快。在國際商法中建立了更加統一的法律規范，統一的國際商法在國際商業交易中的調整下已經在過去這些年里取得了長足的進步，國際商會在近10年一直主持著商業慣例是推動國際商法統一的主要動力。雖然不同的國際公約或國際習慣法，在國際商業看來不可以說是強制性的，但國際商業慣例直接反映了實際需求，反映了未來國際商業交易的發展方向，它在實踐中具有深遠意義。成熟的國際商業慣例，以吸收國際公約和國家法律，上升為法律，以推動國際商業法的統一。
（二）多邊貿易顯著，結構變得更加復雜和多樣化
多邊貿易變得更加復雜和多樣化。也就是說，在不同的社會傳統，不同層次的生活，不同的政治環境下的許多多邊貿易國家引起了貿易摩擦。例如，在歐洲和美國受到來自發展中國家廉價勞動力的影響，這些國家可以進行低成本生產，而發達國家已經漸漸失去在過去生產領域中強有力的霸主地位。這種變化的結果，使得西方國家將永遠不會再自己去定制一套經濟運行和競爭的規則。
（三）越來越多的國際貿易關系的統一趨勢
國際貿易的逐漸擴大，各國之間的相互依賴程度加深。一個相互交織，相互影響，互利雙贏的，各國經濟關系形式正逐步形成。在這種密切的聯系，單點的國際經濟關系與國內法律調整和規范是不夠的，重要的是國際合作與相互協調。通常一個國家的經濟條件的變化，會使和它有主要貿易往來的國家也受到影響，甚至會影響到全球的經濟。因此，國際經濟法的統一，實質上是各個國家在國際層面上的統一，是國際經濟關系健康發展的重要基礎。
（四）對各國國內法影響日益加深
一個顯著特征是：當世界經濟全球化、一體化的發展的同時，國家實現和發展戰略選擇總體對外開放經濟，同時加強內部市場化的改革， 國內經濟以市場經濟為基礎，從而促進國際經濟法律，特別是成為國家經濟的起源的一個重要組成部分的法律體系。由于區域經濟一體化加速，WTO，歐盟和其他國際公約組織越來越大，加入的國家也越來越多，每個締約方和申請人必須按照國內法律對相關合同或協議做出相應的調整。因此國際經濟法規會越來越多具有權威性，普遍性和適用性。
（五）最優惠國待遇體系正在發生變異
眾所周知，世界貿易組織的基本原則是無條件的最惠國待遇制度，也幫助所有WTO成員國，這項基本制度體現了非歧視原則。根據例外的最惠國待遇制度，WTO成員并不在WTO體制下和區域貿易協定的WTO體制下成員之間相互給予優惠；然而，由于WTO成員絕大多數也是一個或多個區域貿易協定下的成員，區域貿易協定的數量并在世貿組織內的快速增長，使各成員國在享受區域貿易協定相關優勢待遇的比例越來越高，范圍越來越寬，換句話說，最優惠國待遇不是普遍的WTO體系，其成員待遇也因為其不同的地區區域貿易協定的成員或貿易協議的成員是不一樣的。事實證明，作為WTO非歧視原則的基石，最惠國待遇制度正在經歷一場變革。 三、我國應采取的對策
（一）跟隨國際趨勢，更多地使用法律機制解決貿易爭端
越來越多的國際經濟組織由于國家經濟主權的弱化作用，多邊貿易的執行機構日益完善，約束力和強制性逐漸增加，國際貿易爭端主要是依據國際法律手段進行解決的。但是，到目前為止，在我國對于國際貿易糾紛解決機制仍不理想，不但遠遠落后于美國和歐盟，也落后于巴西，印度，墨西哥等發展中國家。加強我國對WTO爭端的法制建設是非常必要的。努力研析 WTO各項規則和制度，合理有效地利用WTO豁免、免責條款或例外條款，盡可能減少損失，切實維護我國的合法權益，主要集中對WTO爭端解決機制和實體規則的分析研究，充分研究和利用WTO的特殊和差別待遇以及其他對發展中國家的優惠條件，大力發展高新技術產業和行業知識，提升整體國家經濟發展水平，觀察和學習其他成員對WTO規則的理解和學習，通過機制解決實際貿易爭端來保護自？？己的利益，在開拓國內市場的同時，充分和有效地利用保障體系，以保證國家的經濟安全，加強和維護國家主權。
（二）建立適應經濟全球化的法律制度
中國的立法工作相對滯后，法律法規處于被動局面，必須加快相應的立法步伐。經濟發展中修改無法適應經濟全球化的法律法規，對目前的國際經濟規則進行深入的研究，努力加強精通國際法和國際談判的相關人力資源的建設和培養，對現有情況下具有非常重要的作用。抱著更新觀念，解放思想的積極態度去研究對經濟生活中的保護功能的法律和規定，不斷探索創新具有指導以后經濟發展的立法，以適應在經濟全球化的背景下人們的政治文化生活的變化和我國經濟的傳統觀念，為將來的新挑戰和新發展機遇做基礎。更重要的是，中國作為發展中國家中的一份子，應該積極與廣大發展中國家建立合作，應在制定和完善的國際規則中起著積極的作用。堅持國際法的基本原則，使在國際爭端中更加公平合理，并與第三世界國家建立經濟互利，真正合理的，公平的維護國際經濟秩序，為廣大第三世界國家和民族長期發展做出應有的貢獻。
（三）提煉中國經驗，積極倡導和參與創制新的理念和規則
美國金融市場已相對穩定，歐洲債務危機的影響也將相對減弱，相對于2012年，影響世界經濟增長的有利因素在增多。但是，未來一段時期世界經濟發展仍將面臨一些不利因素，
發達國家缺乏新的經濟增長點，歐洲債務危機的影響將持續存在，
貿易摩擦也仍將持續。因此，2013年世界經濟增速
將快于2012年，但仍處于低速增長狀態。
一、世界經濟發展的有利因素
1．同2012年相比，債務危機的影響將有所減弱
影響2012年世界經濟發展的最大障礙是歐洲債務危機，該地區的債務危機嚴重影響了投資者的預期。但在9月6日，這一局面出現標志性的轉機，歐洲央行宣布將在二級市場無上限購買重債國短期國債，雖然這一救助計劃附有嚴格的約束條件，但債務問題繼續向其他國家蔓延的可能性將因此大大減低，并為其他國家和地區提供了解決債務危機的思路，從而增強了各經濟主體的信心，降低了不確定性。
2．美國金融市場穩定，次貸危機的影響逐步消除
美國金融市場趨于穩定，銀行業盈利改善，次貸危機的影響逐步消除。貸款損失準備金下降、貸款及其他資產增長是美國銀行業盈利改善的主要因素。美國聯邦儲蓄保險公司（FDIC）的最新季度報告顯示，2012年全美7246家銀行及儲蓄機構二季度共計實現利潤345億美元，較上年同期增長20.7%，至此美國銀行業已連續12個季度實現盈利同比增長；同時，二季度62%的銀行盈利實現同比增長，僅有10.9%的銀行未實現盈利。與此同時，二季度美國“問題銀行”數量已經連續五個季度實現下降。截至6月底該公司統計的“問題銀行”數量從3月底的772家進一步降至732家，為2009年年底以來的最低水平，“問題銀行”總資產規模從2920億美元下降至2820億美元。
3．以美國為代表的發達國家更加重視實體經濟發展
再工業化不僅是奧巴馬政府口號而且也是其重要的政策基點，即使政府的計劃目標不能完全實現，但美國去工業化趨勢已經停止。從現實條件來看，美國也具備再工業化的可能。一方面，美國的勞動生產率較高，在發展中國家工資上漲的情況下一些商品在美國制造業已經或將具備一定成本優勢；另一方面，美國還具有大量剩余產能，2012年10月美工業產能利用率為77.8%，低于1972－2010年美工業設備80.4%的平均開工率，這意味著在不增加固定資產投資成本的情況下仍可提高工業產出。
4．新興市場和發展中經濟體將繼續成為世界經濟增長的動力和源泉
從政策方面看，新興市場國家尚有較大的放松空間。首先，當前印度和巴西等國的基準利率仍保持8%及以上的水平，還有一定的下調余地。其次，新興市場國家財政赤字水平較低，財政政策還有放松的空間。最后，經濟體制的改革將釋放出巨大的經濟增長動力。
從實體經濟方面看，當前新興市場和發展中國家仍處于資本積累快速增長的周期，在技術上又可發揮后發優勢，人口眾多且年輕，消費意愿和能力在不斷增強，這也是新興市場國家歷經全球金融危機和發達國家債務危機仍然持續保持快速增長的原因。上述因素在短期內不會消失或減弱，并將繼續推動發展中國家和發達國家的經濟增長。以中國和印度為代表的新興市場經濟國家都處于轉型時期，均需要先進的技術和設備，這也帶動了發達國家的對外貿易和經濟增長。因此，新興市場和發展中經濟體將繼續成為世界經濟增長的動力和源泉。
5．供給改善減輕通脹壓力
首先，2012年美國干旱導致糧食產量下降，這必將促使世界各國更加重視糧食安全，加大農業投入，從而提高2013年糧食供給，在此情景下食品價格將不會大幅上漲。其次，新興市場和發展中國家更強調結構調整和供給管理，從而抑制物價上漲。比如，印度政府在“十二五”（2012-2017年）經濟發展規劃中，強調發展重點放在產品及服務的供給方面，意在防范通脹的同時滿足未來五至十年經濟快速增長的需求。俄羅斯和巴西也采取了類似措施。最后，各國對頁巖氣開發和利用也將增加能源供給，抑制國際石油價格進一步上漲。
二、世界經濟發展的不利因素
1．歐洲和日本經濟仍將低迷
歐洲債務危機雖現曙光，但現在的政策依然是治標不治本，多年累積的矛盾，如財政赤字問題在短期內難以化解。與此同時，實體經濟的低迷和僵化的用工制度將繼續影響歐洲國家的就業水平。由于人口老化等問題，日本經濟內生動力匱乏，中日經濟關系降溫也將繼續影響日本經濟，預計2013年日本經濟將會負增長，繼續低迷狀態。
2．技術進步推動的經濟增長短期難以實現
一方面，從全球范圍看，仍然缺乏能夠引領經濟進入新一輪增長的新技術革命出現，導致發達國家不可能出現技術推動的經濟增長；另一方面，從國際合作來看，發達國家不積極向發展中國家轉移先進技術設備，資金缺乏導致對外援助下降，貿易壁壘卻在不斷加強，技術進步對發展中國家的促進作用也在降低。在此情景下，世界經濟將繼續低速增長。
3．貿易保護影響經濟增長
受經濟增長放緩和失業率居高不下等因素影響，全球金融危機爆發后貿易保護有不斷加強的趨勢。貿易保護的領域由傳統的戰略型產業向金融、高新技術和新能源等行業延伸，貿易保護措施變的更加隱蔽、復雜且難以量化。經濟理論和實踐都表明，貿易保護不僅不能解決增長和就業問題，反而是實現世界經濟全面復蘇的絆腳石。
4．流動性泛濫導致通脹壓力長期存在
20世紀90年代以來，以金融國際化為核心的經濟全球化迅猛發展，推動了資本、生產、技術、服務、信息等要素在全球范圍內大規?？焖倭鲃?，使世界各經濟體的經濟聯系日益加深，使國際經濟結構調整出現了新的特征與運行機制。
（一）國際經濟結構調整主體多元化，“金磚四國”表現不俗
2003年到2006年，是上世紀70年代以來世界經濟連續增長最快的4年。2006年全球經濟增長率按實際匯率計算達到3.8%；世界貿易量增長了9.4%，對外直接投資增長了22%，達1.2萬億美元，創下了歷史新高。本輪世界經濟繁榮中，發展中經濟體出現了全面振興。據IMF數據，2006年發展中國家經濟增長7.3%，高出世界總體增速3.5個百分點；從2001年到2006年，發展中國家GDP占全球比重從20%上升到了25%，對全球貢獻率為30％，按PPP計算超過50%。原因在于：一是眾多發展中國家得益于資源領域的投資和自身發展能力增強，經濟進入加快增長期；二是中東國家得益于石油收入和貿易順差，加大公共基礎設施建設力度，為更多的勞動人口提供長期穩定的工作機會，年均經濟增速從過去的3%左右提高到目前的6%；三是撒哈拉沙漠以南非洲地區正在經歷上世紀70年代以來最強勁的經濟增長，2006年經濟增長率達5.2%；四是拉美經濟穩步增長，主要大國削減公共支出、減少財政赤字、降低利率，鼓勵私人投資，承受外部沖擊的能力日漸增強，2006年經濟增長5.3%；五是亞洲發展中經濟體表現出色，雖然泰國出現了短暫的金融動蕩，東盟經濟總體穩健，四小龍經濟增長較快，2006年亞洲（日本以外）經濟增長8.3%；六是巴西、俄羅斯、印度、中國“金磚四國”成為美國之外拉動世界經濟增長的又一主要動力，有研究報告預測，今后5年它們對全球經濟增長的邊際貢獻將超過G7集團。
（二）結構調整的不平衡催生了流動性泛濫，導致全球性資產市場泡沫化
2007年，全球經濟盡管有所放緩，但仍高位運行。同時，各經濟體的結構不平衡問題依舊嚴峻。這種不平衡最主要表現在貿易不平衡上，美國的貿易逆差連年擴張，短短幾年翻了一番。這種不平衡反映出深層次的結構不平衡，美國的儲蓄相對不足，而其他國家消費相對不足，同時低端產業由美國向其他國家轉移。正是由于這種錯位和產業轉移，才造成貿易的不平衡。
從目前情況看，流動性泛濫并沒有體現在消費者物價指數當中，經過連續不斷的加息和收縮流動性，主要經濟體的消費物價指數目前增幅相對溫和。而且更重要的是，大多數國家的消費者物價指數主要是由服務價格（特別是與居住相關的服務價格，如租金等）帶動上漲的，而可貿易商品（不包括原材料及能源）的價格卻由于全球化和生產效率的提高而呈現下降態勢。但是，流動性泛濫在資產泡沫化方面得到真正體現。不但房地產價格在經歷宏觀調控之后仍頑強上漲（美國房地產價格仍維持在歷史高位，大幅下跌的可能性較?。?，而且股票市場不斷將泡沫化引向新的高度。2006年度，全球股票市場漲幅將近20%，并且已經超越了2000年初創造的歷史高峰。與此同時，商品市場在流動性的支持下一直高位運行。中國固定資產投資反彈，可能觸動商品市場，富裕流動性將支持能源、原材料等大宗商品價格高位反彈，重新回到上升的通道。綜合因素導致全球資產市場泡沫化。
（三）新一輪結構調整凸顯了產品價值鏈分工和要素分工特性
隨著經濟全球化向縱深發展，特別是隨著FDI的增長和跨國公司的全球布局，傳統意義上以商品貿易為基礎的國際分工格局正被打破，國際分工逐步深入到了企業內部，分工方式由產業間分工向產業內部產品分工和要素分工延伸，呈現出產業間分工、產業內產品分工和要素分工并存的新模式。主要有三種表現：
一是全球產業內貿易的迅速增長。產業內貿易是指一個國家（地區）既進口又出口同一種產品的現象。從世界范圍來看，產業內貿易規模持續擴大，根據聯合國貿發中心的統計，20世紀90年代產業內貿易額已占世界貿易總額的1/4―1/3。同時，產業內貿易在各國對外貿易中的重要性日益突出。
二是跨國公司成為國際分工的微觀主體。在國際分工新模式中，跨國公司扮演著全球生產和交換的“組織者”的角色。從目前全球價值鏈內部分工的地位來看，全球價值鏈的推動者主要是行業中處于領導地位的大跨國公司。跨國公司全球化生產帶動了公司內部貿易的發展，根據聯合國貿發會議的《世界投資報告》(1999)，美國跨國公司的內部貿易在其進出口總額中占據了較大比重，特別是在化學、機械、電子、運輸設備等原材料和中間品標準化程度相對較高的制造業部門，母公司與子公司之間的貿易關系更為密切。這表明跨國公司的內部貿易并不僅僅是為了爭奪某一市場，而是要服從其全球競爭的需要。
三是產品價值鏈分工導致生產的“分節化”，改變了資源配置方式。在產品內部，當分工形式從勞動密集生產環節向資本技術密集生產環節升級，由產品組裝環節向核心零部件環節轉移時，產品的“分節化”生產得以實現。產品不同生產環節可以在不同國家進行，這改變了產品生產只能在一個國家或地區內生產的傳統方式。目前，已經出現的一種貿易流現象：新興工業國家出口中間品和資本品――中國出口成品――發達國家，反映的就是在全球化形勢下新的資源配置方式。
（四）貿易總量增長，結構優化，發展中國家貢獻增加
貿易是國際關系的基本形態和核心內容。經濟全球化帶動了國際貿易自由化，在WTO多邊貿易體制的協調下，世界范圍內的關稅水平大幅下降，非關稅壁壘受到約束，從而為全球商品和服務貿易創造了有利環境。在總量擴張的同時，隨著全球產業結構的升級，國際貿易結構不斷改善。世界各國工業化總體水平的提高刺激了全球工業品生產和消費的迅猛增長，使工業制成品貿易在國際貿易中的比重不斷上升，初級產品的比重逐步下降。此外，世界貨物貿易的發展帶動了發展中國家出口增長：按名義價格計算，2006年發展中國家的貨物出口額增長了20％，達4.27萬億美元，在世界貨物出口中的比重提高到36%，為歷史最高水平；進口額增長了17%，在世界貨物進口中的比重提高到31%，為近二三十年的最高水平。
（五）國際直接投資地區間分配不均衡，服務業是FDI流入的主要產業
據聯合國初步數據顯示，2007年全球外國直接投資(FDI)總額高達1.5萬億美元，超過此前2000年的1.4萬億美元，創歷史新高。2007年，弱勢美元促使更多外國投資流入美國，使美國成為最大FDI引資國，估計吸引外國直接投資達1930億美元。英國緊隨其后，約1710億美元，成為第二大新增外國投資接收國，法國以1230億美元位居第三。歐盟是吸引FDI最多的地區，占全部外國投資額的40%。中國仍是發展中國家中吸引FDI最多的國家，其金額達670億美元，較2006年的690億美元略有下滑。2007年，富國和窮國在吸引FDI方面均有增長的同時，全球很多地區的跨境并購表現活躍。
生產業跨國轉移成為新一輪國際投資的突出特征，服務業跨國投資在全球FDI總存量中占60%，在當年流量中也超過一半。世界跨國公司向服務業轉型步伐不斷加快，目前世界500強中一半以上為服務業跨國公司，其中制造業相當一部分收入也是依靠服務業。生產業與第二產業相互融合，創造出全新的產業發展模式，促進了外包的發展。2006年全球外包業加快重組，總規模估計達8600億美元。向低成本、高素質人才的發展中國家的離岸外包迅猛發展，外包業務種類擴大到軟件、后臺服務、呼叫中心、研發設計等，服務外包豐富了產品供應量的內涵，成為服務轉移的重要形式。
（六）國際經濟協調機制快速發展 1．貿易領域的國際協調
國際貿易領域的多邊協調主要是由WTO推動的。同時，在雙邊和地區層面，各種“自由貿易協定”(FTA)的簽訂和實施使貿易領域的國際協調手段和渠道不斷豐富、完善。
2．投資領域的國際協調
在各國和各國際組織的共同努力下，投資領域的國際協調機制已經初步建立：（1）在多邊層面，自烏拉圭回合簽訂了《與貿易有關的投資措施協議》（TRIMs）以來，WTO投資政策的國際協調進入了一個新的階段。（2）在雙邊層面，投資領域的國際協調主要通過各國之間締結的雙邊投資協定（BITs）來實現。（3）在地區層面上，20世紀90年代以來，幾乎所有的區域性（包括外資流入較少的南亞、西亞和西非）經濟組織都進行了有關投資自由化的談判，并達成了相應的框架協議或旨在促進資本流動的合作計劃。
3．競爭政策的國際協調
國際競爭環境的變化使競爭政策國際協調成為日益重要的議題。盡管國際競爭政策仍然“缺位”，但越來越多的國家已經意識到了制定全球性競爭法規的必要性，正著手開展多個層次、多種形式的國際合作。
二、國際經濟結構調整的趨勢
（一）參與國際經濟結構調整的主體不斷增多，“金磚四國”繼續成為亮點
為適應全球化加快、科技進步日新月異、產業結構加快調整的國際經濟發展趨勢，未來必將有更多國家主動積極參與國際經濟結構調整，其經濟結構調整將緊緊圍繞扶“新”、扶“高”、扶“大”、扶“名牌”的調整方向進行。扶“新”。就是大力扶持新的增長點，帶動行業結構優化；扶“高”。就是扶持發展高新技術產業，帶動技術結構升級；扶“大”。就是扶持企業擴大規模，推進企業組織結構優化，實現規模經濟；扶“名牌”。就是扶持名牌產品，改善產品結構，提高競爭能力。除美國等主要發達經濟體之外，經濟結構調整的主體不但更趨多元化，而且亞非拉等發展中國家將繼續通過結構調整推動經濟全面增長；巴西、俄羅斯、印度、中國“金磚四國”繼續成為經濟結構調整的亮點，在國際經濟中的影響力與日俱增。
（二）國際經濟結構調整的非均衡性仍然存在
經濟結構調整的不平衡對全球經濟產生深遠的影響，對貨幣體系的影響在于，流動性泛濫，這已經成為世界性難題。
（三）結構調整進一步向服務型經濟轉型，資本流動呈現水平型
國際資本流動對世界經濟結構調整的作用越來越大，這主要是受經濟全球化的影響。無論是發達國家還是發展中國家，其結構調整的知識型服務型特征都很明顯。目前，服務業占世界GDP的比重已達68%，生產業已經成為發達國家的支柱產業。生產業的迅速發展與升級使國際競爭從成本和價格的競爭過渡到技術與品牌的競爭，再演變到了產品供應鏈之間的競爭，成為決定各國在世界產業鏈和價值鏈地位的關鍵因素。從中長期看，制造業在后工業化社會經濟中的地位應逐步相對下降。
從資本流動趨勢看，發達國家既是資本提供方，也是資本使用方，國際資本流動呈水平型。發達國家之間的相互投資和發展中國家之間的相互投資，成為資本流動的兩大主要方向。從國際資本流動的結構變化看，未來幾年國際資本有可能增加對發展中經濟體或發展中地區流動，特別是向那些正在采取較大開放政策措施的國家和地區流動。
（四）結構調整的區域化特征增強，新的貿易保護主義有可能抬頭
在此輪結構調整中，不少國家通過雙邊、多邊或自由貿易區談判推進區域經濟合作，改變區域內的經濟關系，建立保證區域經濟增長的新結構。區域一體化組織最大的特點是“對內自由，對外保護”，因而，區域性組織的發展一方面通過“貿易與投資的創造效應”，有利于實現區域內的優勢互補，提高區域內部分工水平，促進區域統一市場的形成，從而帶動區域內部投資與貿易的增長；另一方面，區域性貿易壁壘對非成員國的進口構成了障礙，對全球貿易自由化進程產生了一定的消極影響。區域化和全球化作為當今世界經濟發展的兩大趨勢，既相互促動，又相互制約。通過地區內部利益整合，在區域層次上實現全球化帶來的部分讓渡要求，這不失為一條有效而可行的道路。然而，盡管區域一體化組織的建立減少了WTO多邊貿易談判的層級，但在現行談判機制下，WTO多邊貿易談判一定程度上成為區域一體化組織彰顯地區利益的平臺，區域一體化組織日益增強的談判勢力及其對地區利益的維護常常使談判陷入僵局，從而對多邊國際協調機制及其有效性帶來新的挑戰。
（五）此輪結構調整將使發達國家和發展中國家競爭力的差距拉大
在世界經濟全球化、市場化、信息化的發展中，美國、歐洲、日本等發達資本主義國家仍處于主導和優勢地位，但發達國家之間在經濟、科技、市場方面的競爭將更加激烈，資本主義經濟發展不平衡的規律仍在起基本作用。面對全球化的挑戰和機遇，少數發展中國家將發揮比較優勢，在參與國際市場競爭中提升產業結構，成為又一批新興的工業化國家和地區，但由于多數發展中國家的工業化進程尚未完成，高技術產業尚處于初始階段或雖已起步但尚未形成規模效益，其國民經濟主要成分仍是勞動密集型產業和農業，勞動生產率低下，國際競爭力較弱，因此，各個國家在參與全球化進行經濟結構調整的過程還可能拉大發展中國家和發達國家間經濟發展不平衡的差距。
（六）跨國公司將繼續發展，但受約束大，政府和社會力量增強
上世紀的90年代以來，跨國企業兼并、收購數量之多，規模之大，都超過了歷史記錄。一個新企業或新經濟發展的利潤空間很小，基本被跨國公司壟斷，要發展新的跨國公司，進入的門檻條件也越來越高，甚至超過了國家經濟的承受能力和本國市場所能夠提供的規模和利潤?？鐕驹谀撤N意義上開始壟斷世界市場份額，而不再是繼續投資，因此而導致跨國公司發展與非跨國公司發展之間差異拉大，非跨國公司逐漸被納入跨國公司的國際分工體系，因此而形成等級分類和控制的發展模式，這在21世紀初將更加明顯。從這個意義上講，后起國家那種試圖全面追趕的跨越式戰略可能不能實現，或者實現的難度很大。
【關鍵詞】貢獻 進口強國 最大投資者
根據世界銀行在2005年的數據，在1985～2005年間，中國進出口對世界經濟增長的年均貢獻率為13%。我國持續穩定提高的貢獻率得益于，改革開放以來年均接近10%的GDP增長速度。我國經濟的增長得益于以出口為主的貿易政策和實踐經驗，這是開放經濟和經濟增長最有力的支撐。但近年來，我國主要出口市場的需求增速減緩甚至萎縮，從而導致中國經濟面臨巨大困難。
與中國遇到同樣問題的還有世界其他幾大經濟體。美國國會在2013年元旦通過法案，對富人增稅并減少政府支出，但由此引發的財政懸崖必定會影響消費者和投資者的信心，進而影響對美國經濟回暖的預期；日本的國內債務危機在2012年沖破了歷史記錄，同時，日本國內不穩定的經濟狀況存在引發金融危機的危險；在飽受經濟危機折磨的歐盟內部，希臘、西班牙和意大利處于國家破產的邊緣，而德國必須承擔拯救歐元區和歐盟盟友的重大責任，不能全力以赴發展自己的經濟。總之，在過去的幾年中，幾乎所有的市場都呈現經濟下行的趨勢，至今也沒有全面復蘇的跡象。
目前，全球經濟迫切需要一個強力引擎，刺激全球生產和消費，以促進金融危機和債務危機后的經濟復蘇，保證持續穩定的全球經濟增長。
中國有能力成為經濟增長的引擎
根據1979年諾貝爾經濟學獎得主劉易斯定義，世界經濟增長的引擎是國際貿易，這個引擎主要由發達經濟體的工業增長提供動力，但如果發達國家增長速度減緩，替代的是發展中國家的增長。作為發展中的大國，中國應積極參與國際貿易活動促進全球經濟增長。
中國的需求一直處于旺盛的趨勢。據統計，“從1983年到2012年，中國的進口總額總體保持上升狀態。平均進口額為0.36萬億美元，2012年底達到歷史新高，為1.8萬億美元。”此外，中國還是最大的消費品進口國。全球經濟的不確定性并未影響中國消費者的信心。中國的GDP總量從2000年的4萬億美元快速增長到2012年的8.3萬億美元，支撐著中國消費者良好的購買欲望。中國的中產階級消費者數量一直保持快速的增長。上海瑞士中心的分析專家穆西認為，中國年均可支配收入在1.6萬～3.4萬美元之間的城鎮居民比例將從2000年的6%增長到2020年的51%。在此時期，還將新增數億城鎮人口。毫無疑問，GDP的增長和中產階級數量的增加使中國成為全球最具吸引力的消費市場。以購買力計算，中國在2010年就已超過美國，成為全球最大的經濟體，中國有能力長期保持這一領先位置。
另一方面，中國具備強勁的生產供應能力。“從1983年至今，中國年均出口額為0.4萬億美元，2012年達到2萬億美元?！雹劢鹑谖C后，中國總體的出口情況受到嚴重影響，但優于全球其他發展中國家，比如泰國，越南，墨西哥，巴基斯坦等。和它們相比，中國的出口供應能力穩定。根據國外學者的調查，對中國加工產品的需求要比上述其他國家高出0.8%～1.6%。近年來，全球對此類高科技產品的需求不斷增加，2012年增加29%。另一個利好因素是，中國持續擴大的制造產業培養了大批掌握一定技術的熟練工人，這些工人可以滿足高科技產品生產的技術要求。
加快提高貢獻率的途徑
成為進口強國。2010年，中國商務部研究機構依據《全球貿易便利指數》和《2009～2010全球競爭力報告》中的指標提出“貿易強國”概念。該報告稱，中國要想成為貿易強國，可以分成兩步走：一是在2020年前，我國進出口貿易總額要達到5.3萬億美元，包括貿易總額為4.3萬億美元，服務貿易總額應為1萬億美元；其中，貨物出口總額應為2.4萬億美元，居世界第一位，貨物進口總額應為1.9萬億美元，居世界第二位；服務貿易進出口均為0.5萬億美元，應為世界第二位服務貿易進出口國。二是到2030年，初步實現貿易強國的目標。除報告中提到的總額和排名外，筆者認為，中國的貿易強國地位還應體現在國際貿易規則的制定和主要商品的定價方面，使中國擁有一定的話語權。
為了完成商務部提出的貿易強國目標，中國應優化進口商品結構。首先，在貨物貿易方面，應加大資本類貨物的進口比例，比如依靠中國自己的力量，不能在短期內生產的機械設備和科技含量高的機械設備的主要零配件，可以從較為發達的國家進口。中國的進口可以刺激國外供應商的創新能力和熱情。以前，中國的零配件加工企業只能賺取少量加工費。要改變這種狀況，中國的機械制造商可以根據生產需要，從其他發展中國家進口一般零配件，在中國加工裝配完成，再銷往全球市場，這樣能夠帶動其他發展中國家的加工、生產企業。而且中國的生產制造企業在與發達國家同類企業的互動中能夠提升自己的研發能力，掌握更多核心技術，能夠獨立完成全球領先的產品的設計、制造。
其次，服務貿易方面，中國同樣應開放市場，引入資本與知識密集型的服務行業，包括金融服務、保險、教育等。中國的服務貿易處于初級階段，需要政府的引導和政策支持。在中國高速的經濟發展過程中，上述領域沒有跟上經濟發展的速度，經濟的快速發展又掩蓋了這些領域存在的問題。目前，我國服務行業從業人員普遍缺乏服務意識，相當比例的從業人員在必要的服務技能上也沒有達到應有的水平。大部分服務行業缺乏質量控制和監管體系。而隨著經濟的發展、物質水平的提高、中產收入水平消費者人群的擴大，對服務內容和質量的要求迅速提高。為此，應借助市場需求的增加，引入境外高水平服務供應商，在滿足消費需要的同時，也可以擴大服務貿易進口額，完成成為貿易強國的目標。高質量的貨物和服務產品的進口可以有效滿足國內市場的需求，同時積累必要的生產要素，滿足長期發展的需要。
成為全球最大的投資者。根據中國商務部數據，2010年，中國境外投資最多的前五個行業依次是農業、建筑、文化、教育和金融，信息技術和加工制造分列第六位和第八位。關于投資區域，亞太和拉美地區一直是中國境外投資的熱點；2010年在歐洲的投資比2009年同期增長一倍；北美和非洲地區則較為平穩。以上數據雖然成果顯著、令人鼓舞，但中國仍應加大境外投資的力度和對相關產業投資的深度。中國的投資可以為東道國提供必要的生產資金，同時還可以提供較為先進的生產技術。以上兩個途徑能夠在短期內為貿易伙伴提供經濟增長的動力。在此過程中，先進技術的廣泛應用能夠帶動中國生產體系的整體升級，進入更為良性的循環，以便為世界經濟增長做出持續的貢獻。
使中國及相關國家均可受益。旺盛的進口需求和強大的生產要素供給，是中國對世界經濟增長可量化的貢獻。在此過程中，所有的貿易伙伴，包括出口商、東道國以及中國自身，都能獲得相應的利潤。許多專家和學者都曾經論證出口對中國經濟增長的巨大推動作用。然而事實上進口對經濟增長的促進作用大于出口，進口可以加速產業升級，提高產品的國際競爭力，提出勞動密集型產業，重新調整產業結構，優化產品系列和產品組合。
中國對其他國家和經濟體的投資并非捐贈和慈善。從2005年中國實行有管理的浮動匯率制度以來，人民幣兌美元已經升值35%。截至2012年底，我國的外匯儲備為3.31萬億美元，其中約65%為美元。美元的相對貶值意味著購買力的下降，中國外匯儲備的總值也會隨之縮水。在找到另一硬通貨替代美元前，比較明智的選擇是將價格不斷波動的貨幣變成價值相對穩定的資產。在其他國家的投資，則可以采用股權投資的方式。這種境外投資的好處是獲得高新技術，縮短我國企業自己研發的時間，早日有能力爭取更大的市場份額。
對于欠發達地區而言，中國的進口和投資則是興奮劑，能夠提供關鍵性的生產要素。在促進東道國的生產體系后，東道國將融合于全球生產體系，提高生產效率，獲得利潤。對于發達國家而言，中國的進口創造了需求。這種需求為他們的產品提供了廣闊市場，又延長了他們所擁有的生產技術和服務經驗的生命周期，從而使其可以賺取更多的利潤，有能力繼續進行研發和生產。此外，中國的投資可以提供時間，給予主要經濟體喘息和修補的機會。
結論
市場經濟是契約經濟。全球所有的國家都處在這個生產和供應體系當中，每一個經濟體的發展狀況都會影響它上下游的伙伴。同時，每一個經濟體經濟與貿易政策的選擇都受限于它所在的發展階段，都按照自己的節奏發展、前進。
當前，中國已跨過初級產品出口為主的階段，已做好向下一階段升級的準備。中國將把初級產品供應商的位置讓給其他發展中國家，為發達國家提供技術含量更好的制成品，發達國家則需要放松對中國的戒備，向中國轉移先進的生產制造技術，更重要的是高水平的服務技能和經驗。在全球供應鏈中，在每一個特定的階段，每一個經濟體都有自己特定的位置。只有所有經濟體共同努力，才可以創造一個和諧的全球生產供應體系。
關鍵詞：低碳經濟；經濟發展；碳交易
一、發達國家的碳稅政策嚴重影響了發展中國家的進出口貿易
（一）碳關稅
相關的法律規定，對于室溫氣體排放不合格的國家美國有權利實施碳關稅征收。在這之前，有關向發展中國家征收碳關稅的想法被法國政府提出。歐美希望采取對強而有力的減排措施來促使發展中國家進行減排，并將氣候和國際的貿易行為相互聯系，這樣一來，就會加大對發展中國家的減排壓力。面對這種壓力，如果發展中國家不能有效設立減排目標，美國就會向發展中國家征收出口產品的碳關稅，影響國家發展。
經過相關部門的調查研究表明，含碳量最高的出口商品是來自中國。這樣一來就說明如果征碳關稅的想法真的被實施，那么將會對中國的商品出口貿易方面造成巨大影響。所以說發達國家想要實施的碳關稅征收政策，就會改變國際貿易現有的結構形式，造成發展中國家出口貿易系統的大幅度波動。
碳關稅的想法主要是由發達國家制定的，發達國家在低碳經濟發展的過程中已經具有優勢，并且全方位的在主導世界經濟貿易的發展趨勢。另一方面，發展中國家想要在經濟上有進一步的突破，那么低效能、高耗能的生產方式還會進行下去，這樣的模式在發達國家制定的環境標準中處于一個非常劣勢的狀態，所以說這樣的世界經濟格局對發展中國家來說并不是一個樂觀的現象。
（二）碳稅
排放權交易、能源稅、碳稅等都是問世氣體減排政策所采取的手段，碳稅作為最有效的減排方式深受廣大經濟學家的肯定。作為各個國家中綠色稅制當中的重要角色，碳稅征收的實踐在很大程度上表現了稅收政策和環境政策的完美結合。
碳稅征收制度的改革是根據天然氣、石油和煤中含碳量的稅率來征收的，為了控制溫室氣體的排放量，建立了有效的碳稅制度，調節燃料的成本。但是由于碳稅征收的實踐，使企業的生產成本提高，降低了其在世界貿易中的競爭能力。為了補償這一缺陷，各個國家實行了返回稅收的有效政策。
二、發達國家的低碳經濟轉型政策影響了世界競爭格局
（一）美國推進低碳經濟，培育新型能源
美國總統奧巴馬簽署法案，在未來三年內要將美國國內的經濟能源再翻一倍，將開發新型能源為主要內容，制定嚴格的汽車碳排放量的標準，大力度支持綠色建筑的建設，全民發展低碳經濟，同時要掌握全球變暖問題的主要領導位置。奧巴馬制定的美國新型低碳經濟能源計劃著眼于未來，并努力將其培養成經濟復蘇的重要部分。
奧巴馬明確表示，美國實行的促進清潔能源和溫室氣體排放的措施將會重新站上國際的舞臺并領導低碳經濟的發展。近年來，美國投入了大量的資金在能源技術的開發上面，包括資源的可再生利用、科學基礎研發以及能源的捕捉和儲存等。另外美國政府在相關法律上規定要減少化石能源的使用和冶煉部門的氣體排放，超額獎要購買排放權。
（二）日本投資低碳事業
為了保證以后經濟的增長和未來的投資，日本政府制定了一系列的經濟增長計劃，并投資了低碳經濟。其目標是在短時間內實現全國的低碳化，推進低碳革命，領導世界低碳的潮流，實現低碳經濟的再循環。
日本作為資源稀缺的國家，節能減排是一直以來都需要重視的內容。在低碳經濟剛剛興起的時期日本就已經開始提倡建立低碳社會。為了盡早實現低碳社會日本政府出臺了相關的計劃，其中包括對能源開發技術的更新、新型能源的開發、利用新型能源刺激經濟的發展等。另外，日本政府還提議征收相關的環境稅和溫室氣體的排放權，這項提議在日本已經實施。
（三）歐盟的低碳經濟轉型及經濟復蘇
在多個歐盟成員國陸續出臺了經濟增長計劃之后，為了協調其他歐盟成員國家，歐盟委員會相繼出臺一系列增長經濟的舉措。歐盟主要的經濟戰略措施是將可再生能源的消耗比例調高，同時降低溫室氣體的排放量，促進向低碳經濟轉型和促進經濟增長的腳步。除此之外，歐盟還出資建設綠色經濟性社會，增加民眾的創業機會，控制全球變暖的速度。
歐盟作為一個有多個國家組成的同盟國，在綠色低碳經濟的道路上一直起著領導的作用，為了推廣低碳經濟，英國成為第一個成立有關溫室氣體減排法律的國家。為了能夠更好的實踐低碳經濟，英國在住房的改造上投入了大筆的資金，并對早期安裝節能設備的家庭提供補償。在交通方面，英國政府對汽車的排放量有著嚴格的要求。另外，英國政府對綠色技術的研究大力支持，保證在開發新能源和節約能源使用的技術方面處于領先地位。
近年來，歐盟增加了在祭壇經濟發展方面的投資，以保證在世界氣候變化情況下其能源供應的安全問題，并且加大對能源技術的改革。
三、低碳經濟快速發展在日后將會受到氣候影響
（一）歐盟占據碳市場經濟體系的主導地位
歐盟國家一直在主導者，世界碳交易市場的發展，從市場發展方面看，歐盟關于排放系統方面的體系與清潔體系相比要高出很多，但是清潔體系的發展前景很可觀。氣體減排在成本方面具有較大的差異，所以存在發達國家向發展中國家轉技術的現象，這樣不僅可以促使發達國家在技術方面的進步，更能使發展中國家快速發展本國經濟。
（二）全球市場的統一隨著區域性的碳交易而形成制定
目前歐盟作為世界上最大的溫室氣體排放交易市場，其成員國的問世氣體排放交易權成為世界低碳經濟發展的主要動力。在歐盟的計劃和安排里，歐盟將把拍賣體制加入到配額中，來提高低碳經濟的發展。
美國雖然制定出相應的低碳經濟發展計劃，但是還沒有形成正規的有關碳交易系統。但是根據其他國家的低碳經濟發展，美國政府大力支持企業減少溫室氣體排放量，并加快制定相關的低碳經濟發展的法律。
相對比較來說耀州地區的低碳經濟發展較為落后，已經成立的貿易交易所目前有新加坡、香港，并且香港已經在制定相關的排放權產品的研究，而日本最近也在制定一項交易系統用來進行額配交易以及總量管制。
由此可見，在低碳經濟日益發展的過程中，世界各區域和各國都在大力發展對自己有利的碳交易市場，歐盟作為世界腳步的領導者，最先制定了解決全球氣候變化的解決方案，并且穩定處于領導者的地位。雖然歐盟國家作為最大的低碳經濟發展體系，但是全球性低碳經濟交易市場的形成還需要一定的時間。
（三）氣候將影響全球的碳交易經濟發展
對于世界性質的減排計劃主要取決于未來的低碳經濟市場的發展趨勢，計劃的安排將對美國和歐盟國家的經濟發展政策起著決定性的影響，但是這些計劃是全球的低碳經濟發展的重要基礎。
由于全球氣候變化對低碳經濟發展的影響，使得發達國家和發展中國家在對溫室氣體排放方面有著很大的分歧，甚至發達國家給發展中國家制定了難以達到的減排目標，這樣就造成了發展中國家寧可提供資金和技術的研究也不愿意進行談判的現象。所以基于這樣嚴峻的談判形式，關于溫室氣體減排量制定的協議會很難達成。但是由于國際上對全球低碳經濟發展的重視，使各國人們對于低碳經濟的前景抱有很大希望。
四、世界低碳經濟發展對中國低碳經濟發展的作用
（一）對低碳經濟發展加以機制方面的建設
在我國進行低碳經濟的發展，不能盲目地大區域實行，要在符合我國國情的基礎上尋找適合的發展環境和政策，建設具有特色的中國低碳經濟發展。
對于我國來說，發展低碳經濟首先要做的是考慮碳排放區域，并在指定的特殊地區內進行碳排放交易，這樣才能建設出符合我國發展的地區經濟。
（二）制定快速有效的低碳經濟發展的戰略
發展低碳經濟首先要做到的是由一套完整的發展戰略，其次是根據戰略需求研究出符合我國國情的碳交易技術，政府需要結合市場環境尋找合適的低碳經濟發展的路線，不要一味地效仿其他國家的發展道路。重要的是，我國要深入研究低碳經濟在我國發展的前景，并制定完善的經濟法律和法規，全面的推進我國低碳經濟的發展。
（三）鼓勵企業減少溫室氣體的排量
隨著低碳經濟的發展，可以預見未來企業之間的競爭必然會圍繞著低碳環保進行的，所以避免落后與其他國家，我國政府可以率先支持企業進行低碳發展，減少企業自身的溫室氣體排放量，并盡可能引進低碳產品、發展低碳產品。同樣的，政府也可以激勵企業積極參加國際上有關低碳經濟方面的技術創新，嘉獎在新能源建設方面有成就的企業和個人，爭取在低碳經濟發展的市場中占據一席之地。
結束語
低碳經濟是在保證能源可持續發展的基礎上，為保護環境而減少溫室氣體排放量的一種經濟發展形式。目前低碳經濟的發展已經得到大部分國家的認同，發達國家占據主要的發展地位，憑借先進的低碳技術領導了世界經濟發展的格局。面對這種情況，我國在低碳經濟發展方面面臨著很大的考驗，需要政府采取相應的政策。
參考文獻：
[1]蘇瑾，贏余.低碳經濟的成長[J].世界環境，2013（04）：32-34.
【關鍵詞】區域經濟一體化 世界貿易組織 促進作用
一、區域經濟一體化的內涵
區域經濟一體化業已成為當今國際經濟關系中最引人注目的趨勢之一,然而,“經濟一體化”這個詞語是近年才出現的。有人將一體化描述為一種多國經濟區域的形成,在這個多國經濟區域內,貿易壁壘被削弱或消除,生產要素趨于自由流動。
所謂“區域”是指一個能夠進行多邊經濟合作的地理范圍,這一范圍往往大于一個國家的地理范圍。為了調和兩種地區之間的關系,主張同一地區同其他地區不同的特殊條件,消除國境造成的經濟交往中的障礙,就出現了區域經濟一體化的設想。區域經濟一體化是區域經濟學的一個主要范疇,是一個發展的、動態的概念。其實質就是打破行政區劃界限,按區域經濟原則統一規劃布局、統一組織專業化生產和分工協作,建立統一的大市場,優勢互補、聯合協作,聯接并形成為一個利益命運共同體,實現共同的發展目標。
二、區域經濟一體化的形成動因
與全球性多邊貿易體制相比,區域經濟一體化的蓬勃興起有著深刻的內在動因――各類區域經濟合作組織設定的貿易與投資自由化目標都要高于WTO談判的目標,各成員從中獲得的自由化利益也必將高于參與全球貿易體制的效果,這也是區域經濟一體化形成的原因。一些地理相近的國家或地區通過加強經濟合作,消除國境造成的經濟交往中的障礙,削弱或消除貿易壁壘,形成了如歐盟、北美自由貿易區、南美共同體等區域經濟一體化組織。
三、區域經濟一體化對W T O的促進作用
在過去的十年,區域經濟合作以前所未有的速度向前發展。根據WTO測算,自1995年WTO成立以來,與GATT時期年均通報3個的速度相比,向WTO通報的新區域貿易協定以年均11個的速度增加,十年來間新通報增加的區域貿易協定共計有196個,其中仍然生效的有132個。從參加區域經濟合作國家和地區來看,世界上絕大多數國家都至少是一個區域經濟組織的成員。這樣世界上有近150多個國家和地區擁有多邊貿易體制和區域經濟的“雙重成員資格”。從這點看,多邊貿易體制與區域經濟化發展之間的關系不但密不可分,而且彼此之間的相互作用與影響直接或間接地構成雙方相互存在和發展的條件。
從長遠和總體來看,集團化趨勢所產生的區域經濟一體化進程不可能阻止世界經濟全球化、一體化的發展,相反,由于區域內經濟一體化的合作水平比世界經濟全球化的合作水平要高,區域經濟合作的廣泛開展必將進一步推動和促進經濟全球化進程,從而成為經濟全球化的一個階梯或中間環節。換句話說,區域經濟一體化是WTO健康良性發展的助推力,可以推動世界經濟貿易的發展,具體如下。
1.區域經濟一體化與多邊貿易體制目標一致。區域經濟一體化的目的是協調各成員之間的立場和利益,消除成員間商品、服務以及生產要素自由流通的各種障礙,以實現區域內各國福利的最大化,促進自由貿易。這一目標與多邊貿易體制――消減貿易壁壘,促使貿易盡可能自由流動的目標從根本上是一致的。新的區域經濟一體化熱潮強化了目標的一致性,突出表現在:一是以APEC為代表的新興區域經貿集團公開倡導“開放的地區主義”,強調以亞太區域為基礎推動全球經貿自由化。二是RTAs(區域貿易安排)與WTO共同應對非關稅壁壘。目前,RTAs的迅猛發展,將在今后相當長一段時期內和經濟全球化一起成為影響世界經濟格局變化的主導因素和重要潮流。截至2007年7月,向世界貿易組織通報并已生效的區域或雙邊貿易安排達到205個,一定程度上實現了“RTAs驅動下的貿易措施自主自由化”,這本身促進對多邊貿易自由化的發展。
2.區域經濟一體化的行動一致性推動多邊貿易談判進程。RTAs構建基礎的拓展和深化使得更多的國家在諸多方面都有了共同利益。由于區域經濟一體化多為雙邊或多邊貿易協定,所涉及成員的數量要遠遠小于全球多邊貿易談判,各成員之間就貿易自由化進程達成一致的難度相對較小,從而有利于在小范圍內更快地推動貿易自由化進程。如果世界各國首先在小范圍內達成一致,那么坐在WTO談判桌前的代表的數量就可以下降,從而有效地降低多邊貿易談判的復雜程度和難度。反之,全球多邊貿易談判規模較大,各種利益關系錯綜復雜,要在短時間內取得較大程度的進展必然會有很大難度。而雙邊的或次區域的經濟組織由于參與國的溝通、協調和談判的成本較低,可以相對順利地啟動實質性的合作進程。這實質上也是一種降低廣義的交易費用的過程。這種雙邊的或次區域的經濟合作本身就是多邊談判的重要組成部分,并且可以迂回推進多邊貿易談判的發展。最典型的例子就是NAFTA和APEC的誕生,在很大程度上促成了美、加、日、歐在關稅和市場準入等議題的談判,使得歷時近10年的烏拉圭回合談判在1993年得以圓滿結束。
3.區域經濟作為多邊貿易的先行者,區域經濟一體化不奉行“最惠國待遇原則”,而實行“非互惠原則”,并體現“授權條款”的精神,這樣的理念使得經濟合作組織內的國家更易于達成協議,開展自由化貿易,從而加強合作經濟組織內部的發展。當前,多邊服務貿易自由化的談判難度較大,前進步伐緩慢,因此,越來越多的WTO成員國開始嘗試通過RTAS來實現貿易的自由化,應該說,在推進貿易領域的自由化方面,RTAs是WTO的先導。區域安排可以為全球行動提供準備和經驗,同時容易協調各參加方的立場和利益,使有關參加方在多邊貿易體制下暫時無法實現的自由化利益在小范圍內予以實現,為多邊貿易體制提供有益的經驗。區域經濟一體化在一定意義上可以說是WTO發展并走向成熟的中間環節,有助于推動多邊貿易體制向更深層次發展。
參考文獻:
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也許我們與歐美經濟不在同一戰壕，卻注定在同一地球，置身此局中，中國經濟正面臨最嚴峻的外部壓力，是覆巢無完卵，還是如不周山立？
上半年的中國經濟，可謂逆風飛揚，在出口失色之際，拉動經濟增長的“新三駕馬車”已悄然浮現，下半年中國經濟也仍然將“微妙”地平穩，這恰是改革開放進行到尖鋒時刻的恰當背景。
“熱宏觀”和“冷微觀”的中國經濟何去何從？
一、 世界經濟大亂局：滯脹？衰退？失速？
世界經濟看來正陷入久違的大亂局中，人們目前喋喋不休地爭論著的，不是世界經濟的曙光在哪里，而是黑夜有沒有到盡頭。早在1999年，美國經濟學家克魯格曼發表驚人之作――《蕭條經濟學的回歸》，警告可能出現的全球性經濟蕭條，當時美國“新經濟”正方興未艾，而亞洲亦舔干了自己的傷口，出現“V字形復蘇。然而，從去年第四季度開始，美國高科技股票象可憐的“自殺鯨”一樣接連表演“高臺跳水”，企業家、投資家們無不看得驚心動魄。悲觀預言由此相繼而來。摩根斯坦利一反常態，不再“兜售繁榮”，而是宣稱“需求休克”，警告全球經濟有可能面臨長期衰退。美國《商業周刊》作為“新經濟”的最大吹鼓手，曾刊文說“新經濟消除了經濟周期”，現在卻以號稱為“新經濟新知”的曼德爾編輯為急先鋒，拋出新著《即將到來的互聯網大蕭條》。世界經濟怎么了？
1、美國經濟：可怕的并不是在大峽谷中下落，而是不知道下落到何時是谷底。以美國而言，美國商務部預期美國經濟在2001年第一季度將增長2%，公布的數字卻只有出乎意料的1.3%，最近更修正為1.2%，而公眾的預期更悲觀，以為實際上只增長了0.5%而已。國際貨幣基金在其最新的《世界經濟展望》中，已經將對美國2001年的經濟增長預期從原來的1.7%下調到1.5%，而對2002年的增長預期更從 4.2%陡降到 2.5%。目前美聯儲的連續6次降息為什么沒有取得預期的效果？這反映出兩個問題：一是這顯示出美聯儲沒有看到美國經濟的底部在何處，降息反而惡化了市場預期；二是這顯示出美國經濟“長腿”變短容易（新經濟投資疲弱、市場萎縮地擠出泡沫容易），但“短腿”變長艱難（“空心化”的傳統產業難以重新夯實）。因此，過去8年作為世界經濟增長發動機的美國經濟可能處于熄火或半熄火的狀態，并步入“L”型中期調整。
2、歐洲經濟：“從不受影響”到“不可否認的事實”的尷尬。在2001年初，歐盟曾驕傲地宣布：歐洲經濟不受美國的影響。歐盟委員會今年4月發表的經濟預測報告樂觀地宣稱，2001年，歐元區經濟增長率將達到2.8%，2002年將達到2.9%。然而，歐元區12國財政和經濟部長目前無奈地承認，由于美日經濟不斷減速，歐洲經濟經濟增勢減弱已成為“不可否認的事實”，而且其強度“出乎意料之外”。 2000年歐盟經濟增長達3.4％，是近十年以來的最高速度，但2001年的經濟表現卻差強人意，國際貨幣基金組織預測其2001年經濟增長速度僅為2.4%，最近的數據顯示，歐洲的主心骨德國和法國這兩個國家目前的經濟形勢也不妙，德國政府已把對經濟增長的預測下調至2%，法國經濟和財政部長洛朗·法比尤斯則預計，法國今年的經濟增長率將不足2.5%，遠低于早先預計的3.3％。國際貨幣基金組織對德國經濟增長的預測數則僅為1.9%。與此同時，歐盟的失業率卻在令人不安地上升。
3、日本經濟：當日本的經濟巨頭把中國的大蔥和大蒜視為生死攸關的挑戰時，我們真的為日本經濟擔憂了！市場經濟就是市場經濟，容不得矯飾，對其無非有三種態度，一是“駕馭市場”，即政府以為自己可以俯視市場這只看不見的手，可以通過所謂“強政府”的“產業政策”來超越特定的經濟發展階段；二是“增強市場”，即政府以為市場是某種外在變量，可以通過關系型融資等奇思妙想來使得“市場機制”更銳利；三是“緊隨市場”，即政府承認自己經濟干預能力的有限性，只是遵從市場信號盡量彌補市場失靈的缺陷。迄今為止，試圖駕馭和增強市場的國家毫無例外地已在承受市場的嚴厲懲罰，其中尤以日本為甚，財政已經擴張至極至；而貨幣則更曾達“零利率”的尷尬，但日本經濟硬是毫無反映，財政貨幣雙失靈。日本自從小泉政權亮相以來，已經坦言將在未來3-5年內不看重GDP增長指標，而全力重構日本經濟，但至今則仍為“景氣優先”還是“結構優先”在吵鬧不休。對于日本經濟，我們已經陷入了深深的誤區：也許我們并不能用80年代初如日中天的日本經濟來衡量現在的日本經濟，否則我們將以為其經濟永遠處于衰退之中；如同我們不能用歷史新高的股市綜合指數來衡量股市，否則我們將總以為現在的? 墑性諑??蓯兄校?氈揪?媒黿鍪竅慈チ飼??某L??⑶夷巖栽倩馗吹焦獠收杖說納鼗??小?/P>
4、亞洲經濟：曾經夢想的“21世紀是亞洲世紀”已經遙不可及，誰來領導亞洲？面對已經整合的歐盟，以及正在整合的美洲經濟，亞洲經濟滑落到分崩離析之中。《圣地亞哥宣言》和《行動計劃》顯示出目前的大勢是：2005年1月1號作為談判達成建立美洲自由貿易區協定的最后期限，并在2005年年底前由各國審議通過，正式生效。這樣，美洲自由貿易區FTAA包括北美、南美以及加勒比海地區的34個國家，涵蓋8億人口，占世界總人口的15%。如此歐盟、美洲自由貿易區和APEC三大區域性組織構成全球貿易和投資基本架構的格局將基本確立。可以預期的是，美國自身的政治經濟的困擾、對拉美后院的傳統重視、以及對APEC非制度化的清談而不務實的失望，必然使其對充當整合亞洲經濟的熱情多少有些冷卻，而產生新一波的面向美洲內部的貿易轉移和投資轉移，即美國在選擇貿易和投資伙伴時，會將美洲國家置于更優先的地步，對東亞國家顯然意味著某種程度的“擠出”。由于亞洲經濟一體化明顯滯后于歐盟和美洲，并且美、日、中等大國對機制化的亞洲經濟合作態度曖昧，利益紛爭。亞洲經濟，因為缺乏清晰可信的領導者，無人填補美國因啟動FTAA而對APEC喪失的熱情和形成的真空；無人勇于改進APEC的清談和制度建? 璩倩骸Q侵匏坪躒允前敫鍪蘭頹埃?竇????檔哪茄?貉侵蓿磕侵皇歉觴a href=//dili.7139.com/ target=_blank class=infotextkey>地理概念！似乎?濟揮鋅吹揭桓鏨緇峋?蒙?詈托車難侵蕖J瀾緲吹降模?咽歉??直覽胛?、?皇歉???系難侵蘧?謾?/P>
5、世界經濟：是滯脹？是衰退？還是急劇失速？對當前的世界經濟格局，大致有三種判斷，一是從高速增長意外地突然失速（sudden slowdown）；二是已經陷入到經濟衰退中 （recession）甚至是大蕭條又回來了；三是我們重新回到了20世紀70年代全球性的經濟癌癥-----滯脹（stagflation）中。在盡可能理性和冷靜之后，我們認為世界經濟在急劇失速之中，至于衰退則是目前仍是可能性尚非普遍的現實性；而滯脹，則多少還有些遙遠。下表顯示出世界經濟增長的確有明顯的放緩跡象。
表1、主要國家的經濟增長變動（單位：%）
時間/GDP%
美國 歐盟 德國 法國 英國 日本 中國
2001.
(1-3) 1.3 2.0 1.5 2.0 1.7 -0.8 8.1
2001 1.6 2.2 1.6 2.4 2.2 0.5 7.3
2002 2.9 2.5 2.3 2.5 2.7 1.3 7.5
資料來源：《The Economist》2001-05-21.
至于世界性經濟衰退，至今仍然只是有待證實的預言。30歲以上的人們對經濟衰退印象最深的就是“牛奶倒進海里”的畫面，那是從馬列主義經典作家的著作以及政治經濟學教師的講解中得來的刻骨印象。如果21世紀初衰退重演，則也許天之驕子式的硅片亦將棄于山谷，類似于上個世紀30年代的產品過剩、需求不足情形將重現于整個世界，并成為中長期全球經濟的大敵！經濟衰退在若隱若現之際，通貨膨脹的威脅已悄然降臨。2001年5月，G7的通脹率已從1999年初的1%上升至2.8%，這是8年來的最高水平。其中美國通脹率從1999年的1.6%上升到2001年5月的3.6%，歐元區國家通脹率從0.8%上升至3.4%。這使人們不能不警惕世界經濟重蹈20世紀70年代的覆轍。我們尚可幸運的是：西方國家通貨膨脹的上升很大程度上是受能源價格上漲的影響，扣除能源、食品價格因素后的核心通脹，在美國為2.5%，在歐元為2.1%，日本尚在通貨緊縮之中。世界經濟的大亂局，是新經濟光環不再帶來的全球性振蕩；是世界經濟增長放緩導致新興市場國家金融危機的陰影再度聚攏；是亞洲經濟再度邊緣化的威脅。此際中國經濟往何處去？
二、世界經濟亂局里的中國：憂思何在？驚喜何在？
世界經濟亂局，迫使中國面臨較之亞洲金融危機更為險峻的外部環境，盡管中國經濟和美國經濟也許不在同一條戰壕，但無疑卻在同一個經濟增長失速的地球上，全球化的迅速推進，和20年來我國經濟已經從封閉走向開放型大國經濟，因此，世界經濟增長失速將通過貿易和投資等多種渠道傳遞和影響我國。憂慮者說，覆巢之下，安有完卵？君不見，阿根廷已陷入金融危機的困苦中，新加坡正跌落到11年來最糟糕的經濟狀況，而臺灣，泰國、菲律賓等經濟體，則有山雨欲來、黑云壓城的意思。而有人則說，天欲墮，賴以拄其間！多年來中國經濟一直苦苦培育內需，并沒有像新興市場經濟國家那樣，仰仗歐美經濟之鼻息，世界經濟突然失速，與中國經濟，在投下了濃重陰影的同時，卻也帶來了一抹意外的亮色。
1、憂思何在？受國際市場不景氣的影響，扮演了我國2000年經濟增長引擎之一的出口將急劇滑坡，甚至成為經濟成長的羈絆。世界經濟增長失速的直接沖擊是我國外貿的陡然滑坡。中國經濟增長中，來自對外貿易增長的貢獻在1/4左右，我們的實證研究表明：過去6年來，美國經濟每向下滑落一個百分點，世界經濟就將跌落0.4個百分點，而世界經濟每跌一個點，中國出口就滑落10個點。由此來看，美國經濟滑坡無疑將使得我國出口嚴重滑坡。
在2000年度，我國出口增長了27.8%，而2001年一季度因為慣性訂單出口勉強達到了14.7%；但到二季度就降為4%，還不到一季度的一個零頭，5月份我國出口僅增長3.5%，比上月回落7.6個百分點，其中對歐美主要貿易伙伴的出口增速均下滑了2-3個百分點。1-5月份，中國累計對美國出口增長7.6%，為203.19億美元，比1至4月份累計增速回落2.3個百分點；1-5月份，中國對日本出口額為179.5億美元，僅同比增長16.5%，遠低于去年同期31.3%的增幅。到了6月份更僅出口220.8億，這甚至比上年同期還下降0.6%，出現近兩年來的首次月度負增長。出口的滑坡給國民經濟的發展帶來了不利的影響，具體表現在兩個方面：一是直接影響。上半年我國外貿累計實現貿易順差81.4億美元，比上年同期的123億美元下降了41.6億美元。凈出口的減少使得今年上半年我國GDP增速放慢了將近1個百分點。二是間接影響。出口的萎縮使得企業生產受阻，外貿出口對工業生產的上拉作用由去年上半年的3個多百分點，下降到今年上半年的不到1個百分點。
作為負責任的地區大國，我國顯然不可能通過人民幣貶值這樣“以鄰為壑”的做法來換取出口競爭力的喘息性恢復，此外，其余可以刺激出口增長的“立竿見影”的渠道也已近枯竭。如出口退稅的力度已相當大，而出口信貸扶持則不可能為所有產業分享，而2001年11月前后，我國則又可能因加入WTO而加速市場準入。上述因素顯示：世界經濟增長失速將使我國外貿扶持手段和空間弱化，經常項目收支的順差將顯著縮小，如果按照1-6月份外貿出口變化的趨勢來看，2001年我國出口增長可能維持在5%-6%左右，基本無望達到8%的預期目標，目前我國外貿出口的陡然失色將是世界經濟亂局的直接祭品。
2、驚喜何在？紛亂的世界經濟更襯托了“中國魅力”，并引致國際資本向我加速分流的新格局。在世界經濟增長放緩前后，國際資本流動的格局已經發生了相當大的變化。根據亞洲開發銀行《亞洲發展展望2001》統計，在1998-1999年度間，全球直接投資分別為7590億和10910億美元，其中發達國家間的相互投資為5650億美元和8780億美元，流向發展中國家的直接投資僅為1941億和2121億美元，流向亞洲的直接投資分別為846億和869億美元。在2000年第三季度以前，由于美國經濟走勢強勁，大量國際游資都被吸引到了美國。根據美國第一波士頓信托銀行的估計，美國一家就占用了全球凈儲蓄的72%！因此，在世界經濟增長失速之前，歐盟和日本是最大的資本凈流出地區，而美國則是最大的凈流入地區，至于亞洲和其他發展中國家，則基本上是無足輕重的。
在美國經濟增長出乎意料地一蹶不振之際、美國股市已經輝煌不再、美聯儲連續降息三大負面因素的沖擊下。長期匯聚美國的國際資本，必然要尋找新的出路，是否有可能分流到亞洲等新興市場國家和發展中國國家？鑒于國際資本往哪里流，哪里的經濟短期內就會迅速升溫，那么亞洲經濟是否會因禍得福，因資本大量內流而加速增長？這種可能性并不大。從2001年上半年的資本流動格局看，2001年第一季度歐元區直接投資和證券投資資本凈流出860億歐元，而去年第一季度凈流出為429億歐元。日本今年第一季度資本凈流出22292億日元，其中，直接投資凈流出16422億日元，證券投資凈流出908億日元，其他投資凈流出4963億日元。盡管2000年下半年開始,美國經濟增長和股市雙雙跳水，但流入美國股票市場的國際資本卻仍高達1718億美元(1999年為987億美元)；流入美國公司債市場的國際資本達2941億美元（1999年為2328億美元）。2001年第一季度，流入美國證券市場的國際資本仍達到了1550億美元！但畢竟國際資本有從美國分流的某種跡象，例如，2001年第一季度，共同基金從美國股市抽走了越數百億美元。因此國際資本流動的新近格局是：美國作為國際資本安全港的榮耀有所削弱，可能產生國際資本分流，但其作? ?啡兆時鏡鬧饕?ハ蛉暈薷謀洹?/P>
新興市場并不能夠擔當吸收從美國分流的部分國際資本的角色。世界銀行2000年的《東亞：恢復及更多》（East Asia: Recovery and Beyond）中顯示，東亞金融體系并無根本改善。此輪世界經濟增長的放緩反而給新興市場帶來了更大的不確定性，為了抵御出口的滑坡，部分發展中國家隱現了新一輪貨幣貶值風潮。拉美的巴西和阿根廷的貨幣已有危機征兆；而亞洲則泰銖走勢明顯不穩，新加坡經濟疲弱不堪，臺灣經濟風聲鶴唳，國際投資者對新興資本市場的重重疑慮，足以使得從美國分流的資本不可能注入新興市場。
在世界經濟增長放緩之際，新興市場作為整體在引資方面是弊多利少，但中國卻可能是重重烏云中唯一透射出來的一縷陽光！這樣的判斷是基于以下理由：（1）、中國的經濟本質上是大國經濟，據稱今年上半年我國經濟成長中的內需拉動因素達到了93%！其在吸引國際資本方面的突出表現是小型開放經濟體無法相提并論的。根據聯合國貿發會議《國際投資報告2001》的披露，新興工業化國家NIEs吸引國際資本僅僅是在1999年以后才有了恢復性增長，除了NIEs、日本和中國以外，南亞和東亞國家在1998-2000期間乏善可陳。而中國則明顯是例外，自1995年以來，利用外資始終保持在相當高的水平。（2）、中國具備吸引國際資本的穩定的基本面，這同樣是其他新興市場不可比擬的。根據亞洲開發銀行2001年度亞洲發展展望的預測，在亞洲國家中，中國仍然是經濟增長最為強勁和平穩的國家，只有印度經濟稍可和我國比擬。穩健成長的中國經濟，將在世界經濟亂局中，越發凸現其“中國魅力”，并令國際投資者凝眸注目。
表2、波動的亞洲經濟和穩定的中國經濟（單位：%）
年份/GDP% 1998 1999 2000 2001 2002
新興工業化國家 -2.9 7.9 8.4 4.3 5.6
亞太發展中國家 -2.0 4.1 -1.8 3.4 5.0
東亞 6.1 5.8 5.7 5.8 6.5
中亞 1.5 4.7 7.8 3.3 4.8
印度 6.6 6.4 6.0 6.2 7.0
中國 7.8 7.1 8.0 7.3 7.5
一、全球經濟復蘇變局，很有可能呈現發達國家和地區從經濟困境中“走出去”或“走上去”，而發展中國家和新興經濟體“走下去”或“走進去”的局面
1.美國經濟已恢復適度增長
美國采取量化寬松、低利率和財政赤字三大基本政策應對金融危機，2012年GDP增速恢復到危機前水平，預計2013年增速將達到3.19%，2013年-2015年平均增速將達到3.39%。目前美國除失業率仍偏高外，房地產市場基本走出了危機。2012年1季度―4季度新建住房銷售平均增速高達22.66%；商業銀行貸款逐步恢復正常增長狀態，其中工商業貸款快速增長，2012年1至4季度平均增速13.16%，遠高于危機前2001年至2007年3.64%的平均增速。美聯儲2012年12月推出第四輪量化寬松貨幣政策，直接與失業率、通脹率掛鉤，成為當前和下一步美國刺激經濟增長的主要政策手段。
2.日本經濟注入“激素”迅速膨脹
所謂“安倍經濟學”的三支利箭已射出兩支，向貨幣注水以擺脫通縮，股市大漲、消費倍增，日元貶值企業或利；采取靈活的財政政策以填補供需缺口，今年5月份擴大10萬億日元財政支出。日本今年1季度GDP增速達到了4.1%，全年預計增速達到2.5%。第三支利箭――刺激民間投資以保持經濟持續增長也將射出，據日本有關研究機構預測，這些政策如有效實施，日本4季度GDP增速或將達到7%以上。
3.歐盟經濟今年下半年將從負轉正
2013年7月4日，歐洲央行和英國央行雙雙宣布，維持0.5%歷史最低利率不變，英國央行維持3750億英鎊購買規模不變， 8月份推出“前瞻性貨幣政策指引”，仿效美國設立目標和門檻。預計歐洲央行和英國央行寬松貨幣政策將延續到2014年，直至經濟完全走出復蘇。據世界經合組織預測，歐盟經濟增速有可能下半年從負轉正，2014將從2013年-0.6%轉向正1.6%。歐元區經濟恢復的信心正在增強。
4.在美日歐三大經濟體走向復蘇的同時，發展中國家和新型經濟體卻整體遭遇逆風
金磚五國除中國經濟小幅放緩外，其余四國均大幅下滑。印度2012年-2013年財年經濟增速降至10年來最低的5%；南非今年一季度經濟增速按年率計算僅為0.9%；俄羅斯今年增速預計2.4%，為1999年以來最低點；巴西經濟增速從2010年7.5%下降至2011年2.7%，再至2012年0.9%。在發達國家股市上漲超過20%的情況下，巴西、俄羅斯和中國股市跌幅分別高達22.14%、16.47%和12.07%，“熊冠全球” 。南非、印度、巴西、土耳其等國貨幣對美元匯率快速貶值。
二、發達經濟體國家正在從軍事結盟、外交結盟到經濟結盟，全球競爭的核心轉向貨幣之爭、貿易之爭、能源之爭、市場之爭和制定競爭規則之爭
在分析世界經濟形勢時，應該跳出經濟看經濟。必須清醒地認識當前的經濟變局僅僅是序幕，更大的、更多的、更有震撼力的變動極有可能將在近兩、三年內發生，如果我們戰略選擇失誤，將導致我們的戰略機遇期和經濟發展周期同時縮短。
長期以來，發達國家是推動世界經濟發展的重要引擎。2008年國家金融危機后，新興經濟體經濟增速明顯高于發達經濟體，群體性崛起呈加速上升態勢，2008年-2011年全球經濟總量增長的近90%來自發展中國家。據美國國家情報委員會2012年12月公布的研究報告《2030全球趨勢：不一樣的世界》，中國在2000年-2020年間的GOP增長將占世界GDP增長的55%，屆時中國和印度將擁有世界最龐大的中產階級。新興經濟體的整體崛起，支撐了處于困境中的世界經濟，但卻引發了發達國家的嫉妒和種種打壓。
像一出傳奇的大片，引發國際金融危機的美國不僅沒有受到任何懲罰和清算，反而通過轉嫁危機擺脫了困境，更令人不安的是美國不甘心退居次要位置，正加快與歐盟、日本實行經濟結盟，將再次把世界經濟秩序攪亂。美國實施“一體兩翼”戰略，先于2011年11月加人TPP（跨太平洋戰略經濟伙伴協定），成員國迅速增加到12個，日本今年3月高調加入談判；美國今年6月宣布與歐盟正式啟動TTIP（跨大西洋貿易與伙伴協定），設定18個月結束自貿區談判，而過去類似談判至少需要幾年時間。如果美國戰略意圖如期實現，將拆散東亞現有合作框架，最終將建成亞太自由貿易區（涵蓋亞洲太平洋經濟合作組織即APEC所有成員國）和美歐自由貿易區，這意味著美國在全球的經濟結盟取得重大成果，全球貿易版圖乃至經濟版圖將由此重寫，而美國將進入新一輪“收割期”。
從世界經濟舞臺的表演者看，美國、日本和歐盟似乎“心有靈犀一點通”，越來越步調一致地采取相同的戰略和經濟政策。美國采取寬松的貨幣政策，日本、歐盟亦加快向貨幣注水，貨幣戰已經打響；美國另起爐灶，加快建立高標準自貿區與WTO分庭抗禮，日本、歐盟亦步亦趨熱烈響應，貿易摩擦此起彼伏；美國頁巖氣革命引發能源革命，日本可燃冰將成為能源開發新亮點，歐盟率先發起碳交易，引發世界性碳革命；美國“重返亞太”，將經濟競爭的中心轉向亞太市場，日本、歐盟也都將競爭的目光緊盯亞太市場；在重建國際金融秩序、貿易秩序和市場秩序的進程中，美日歐三大經濟體也趨向一致，以扭轉其在國際競爭中的頹勢，遏制中國等新興經濟體的崛起。
三、高度關注世界經濟變化的新特點，應從戰略的高度和全球的寬度考慮我們的經濟戰略、策略和政策選擇，采取更為主動的戰略舉措
在過去的兩個多月里，美日歐經濟政策發酵，新興市場遭遇的困難有目共睹，資金外流、股市暴跌、貨幣貶值、經濟下行，世界經濟發展的歷史表明，每一波危機都會為下一波危機埋下伏筆。我國作為新興經濟體和最大的發展中國家，當前既有外患又有內憂，不確定性和復雜性前所“少有”，需要在世界經濟新變局中穩住陣腳，積極防御，擇機突破，為最終實現中國夢和兩個“一百年”目標采取主動對策。
1.爭取在國際競爭中更大的權利
國內宏觀經濟政策選擇，應從以國內為主制定戰略和政策轉向以爭取我們在國際競爭中更大權益為重。例如貨幣政策，美日歐都在注水“發飆”，杠桿率比我們高得多，而在經濟增速放緩時再去擠泡沫、“去杠桿”，很可能對我們不利。
2013年穩增長任務仍然艱巨，在全球性寬松貨幣時代到來的時候，我們不必為全球貨幣體系過度約束自己，為他們“買單”而付出太大代價，甚至局部發生“錢荒”。當前可考慮在保持穩健貨幣政策前提下，適當采取結構性寬松和定向寬松的微調措施，包括降低存款準備金率，降低貸款的基準利率，降低存貸款差率；對中小企業、有潛在市場需求的企業和對中國長遠發展起支撐作用的重大項目適當放寬貸款等。
2013年放松貨幣政策的力度，總體上應該大于2012年?！安祭最D森林”體系瓦解后，各國貨幣發放規模和幣值確定不再受其他國家約束，貨幣從過去代表一定實物量、與黃金或美元掛鉤的實物貨幣變成了信用貨幣，國家經濟實力和政府信用是貨幣發放的基礎性力量。因此，我國貨幣政策完全不必拘泥于傳統理論和傳統方式，國際社會都寬松唯我緊縮就會吃很大的虧。實行結構性寬松政策有利于我國企業獲得更多的流動資本，尤其有利于緩解中小企業貸款困難，提高適應企業國際市場變化的能力。
2.準備斗爭，敢于斗爭，善于斗爭，做大膽維護自身權益性格鮮明的新型大國
與美國建立新型大國關系，意味著應堅持競爭性共存，包容性共存，合作性共存，以不傷害對方重大權益和核心利益。當然，不能指望美日歐發慈悲心，不再遏制中國和新興經濟體加速發展，不再對我們實施圍追堵截，不再繼續那些以鄰為壑轉嫁危機的戰略和策略。在一些重大國際問題上，要表明自己的存在和立場，敢于維護自身的權益，正如提出的戰略思想，打是為了和，不打不能和，打不贏不能和。比如，近期美國發動的對中國所謂“網絡空間安全”戰，實際上是一場“賊喊捉賊”的游戲，斯諾登事件印證了這一點，香港市民和內地網絡調查半數以上參加投票者支持斯諾登，我們應利用此事件，占據這場紛爭的道義制高點。再比如，美日歐利用所謂“錢荒”事件和經濟減速唱衰中國，蘭德公司一位高級研究人員甚至《2020年中國將成為最窮的國家》，流言甚廣蠱惑甚眾。摩根士丹利大中華區首席經濟學家在報紙上公開表示，去杠桿化是中國未來6個月-12個月內重要任務，正好碰上美國 QE的退場，這些都是謬論。
在國際經濟競爭中，我們可表明和闡述自己的戰略訴求和經濟權益，表明自己的基本立場和政策底線。可以理直氣壯地告訴世界，去杠桿化最應該做的是美國，QE正在損毀全球經濟。還可以告訴世界，中國經濟改革開放30年年均增長9.6%，2008年國際金融危機后5年年均增長10.7%，這幾年在世界經濟增量中占到20%以上。我國總量上已成為世界第二大經濟體，當我們總量越來越大時，我們的增速既可以是7%，也可以是6%，這有可能是個常態。就像一列在軌道上運行車輛，為平穩運行，司機該加速就加速，該換擋就換擋，該剎車就剎車，這是天經地義的事情。
3.抓緊研究并果斷采取一攬子國家戰略，多方位尋求戰略突破
對此，建議主打5張牌：一是打貿易牌，今年我國將成為世界最大的貿易體，目前我國是120多個國家的最大貿易伙伴，是70多個國家的第二大貿易伙伴，而在5年前美國則處于我國這樣的地位，我們應同步推進“雙邊+多邊+重建國際貿易新規則”，特別注重建立中美、中日韓、中國東盟自貿區建設與發展，重點發展與最大貿易伙伴的自貿區談判，同時高舉WTO的旗幟，打破美國“一體兩翼”戰略布局。
二是打外匯儲備牌，目前使用美元的外匯儲備國家主要是發展中國家和新興經濟體國家，占美元外匯儲備總量的70%以上，應與美元儲備占比高的國家聯手，呼吁遏制美元貶值以維護共同利益。
三是打黃金牌，在黃金價格降到1200美元/盎司左右時，我國可大批量購入黃金，美國庫存黃金已達9000多噸，我國才1000多噸，我們雖然已成為最大的黃金生產國，但我國黃金生產成本接近1200美元/盎司，如國際金價降到這個價位對我國戰略儲備不僅是合算的，未來黃金價格走高時可以大獲裨益。
四是打產能轉移牌，要把我國產能過剩作為重要的國家競爭力，在適度轉移中獲取新的經濟利益。應把實施“走出去”戰略作為基點，加快轉移那些轉移成本低、可以成套轉移的過剩生產能力，布局周邊和其他地區成本低的國家，同時把貿易生成地轉移到其他經濟體，以提高國際貿易迂回能力。
五是打全球價值鏈牌，我國制造業產值已達到世界總值的1/5以上，不僅形成了完善的現代產業體系，而且形成若干配套能力強的產業鏈、價值鏈和供應鏈，這是我們與發達國家競爭的一大優勢，也是我國實體經濟的基石，要進一步在高端獲得競爭力，然后加快在全球價值鏈中取勝。
4.增強信心，穩住陣腳，穩定發展，加快改革
要加快推進改革，建立有利于抵御外部風險體制機制，同時抓緊解決國內的突出矛盾和問題。但在外部環境對我們不利的情況下，不宜再用諸如“錢荒”的休克療法。當前應著力解決4個短缺問題：
一是解決實體經濟資金短缺的問題，當務之急應實行結構性寬松，對那些有需求的企業放寬貸款，把空轉資金變成支持實體經濟的資金。這需要把資金存量盤活，但怎樣盤活，在哪個環節能盤活，應抓緊形成操作方案，形成對經濟馬上能起作用的政策。
二是解決投資渠道短缺的問題，現在房地產投資受控，而房地產是帶動幾十個行業發展的產業；股市暴跌，而股市是幾千萬人的主要投資渠道。只有拓寬投資渠道，才能使經濟發展回歸到正常發展的渠道。
