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關鍵詞合同研究組織新藥研發趨勢
中圖分類號：R956文獻標識碼：C文章編號：1006-1533(2007)04-0153-02
我國對新藥研發這一領域的重視及各項規范性文件的建立與實施，使我國的新藥研發變得更加規范，可操作性更強，并且能使我國的新藥研發更好地與國際接軌。但隨之而來也使國內許多研究機構、高等院校及制藥企業等新藥研發單位面臨一些前所未有的現實問題（如相關專業人才匱乏，資金投入不足等）。這些問題同時也是新藥研發這一領域自身專業性強、投入高、風險高、周期長等特點決定的。
1合同研究組織(CRO)的定義
CRO是ContractResearchOrganization的英文縮寫，直譯過來的意思是“合同研究組織”，又稱“研發外包”。我國《藥物臨床試驗管理規范》（GCP）中將其定義為：一種學術性或商業性的科學機構，申辦者可委托其執行臨床試驗中的某些工作與任務，此種委托必須做書面規定。
2CRO的主要服務范圍［1］
一個擁有相關專業技術人員與相應硬件的CRO可為研發單位提供：臨床前試驗(動物的急毒、長毒試驗及體外組織試驗等)；臨床試驗(藥物的Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期臨床試驗)；新藥上市后的不良反應監測(Ⅳ期臨床試驗)；生物等效性試驗。
3CRO的產生與發展
3.1國外CRO的產生與發展
CRO是20世紀70年代末期、80年代初期的美國經過10年左右的發展，于20世紀80年代后期在美國、歐洲、日本迅速興起的合同研究組織［2］。從新藥研發的角度來看，其難度逐年加大，除了化合物篩選外，為了保證藥物的安全性，藥品監管部門對新藥的臨床研究要求不斷提高，相應的法規、技術指南相繼頒布，使得企業無法應對，而CRO中人員專業化程度高；擁有一定的公共交際網絡；對國家批準的新藥臨床試驗基地較為熟悉；對相關行政管理部門（如FDA）頒布的相關法律、法規有深入的研究。這便大大提高了工作效率，他們能給新藥研發單位提供大量有效的管理模式和具體的操作方法，使新藥審批速度加快。研發單位與CRO合作可以減少企業在臨床研究等方面的人員和資金投入，又可獲得優質服務，是今后藥物研發領域的一個發展趨勢。
3.2我國CRO的發展
我國的CRO雖然僅有四五年的歷史，市場占有率還不大，但其發展潛力極大。
3.2.1我國CRO發展的優勢
我國具備許多世界新藥研發強國所不具有的優勢，筆者將從以下4個方面進行闡述。
受試者優勢：我國是一個人口大國，隨著經濟的發展及國民素質的不斷提高，很多健康人群與患者愿意在簽署知情同意書（InformedConsentForm）的前提下，通過正規的方式進行新藥的臨床試驗。所謂知情同意書，是指每位受試者表示自愿參加某一試驗的文件證明，研究者需向受試者說明試驗性質、試驗目的、可能的受益和風險、可供選用的其他治療方法以及符合《赫爾辛基宣言》規定的受試者的權利和義務等，使受試者充分了解后表達其同意。
臨床試驗基地及專業優勢：我國地域遼闊，已被國家食品藥品監督管理局批準擁有新藥臨床研究資格的基地醫院和專業較多。這將為多中心臨床試驗提供強有力的支持。
成本優勢：我國的新藥研發成本相對于發達國家來說具有絕對的成本優勢。2005年的有關調查結果顯示，39％的跨國企業希望今后在中國投資，而愿意在美國投資的占29％，愿意在印度投資的占28%［3］.
國家相關行政部門的支持：國家食品藥品監督管理局于2003年8月6日頒布的局令第3號《藥物臨床試驗質量管理規范（GCP）》第32條明確規定：申辦者負責發起、申請、組織、監查和稽查一項臨床試驗，并提供試驗經費。申辦者按國家法律、法規等有關規定，向國家食品藥品監督管理局遞交臨床試驗的申請，也可委托合同研究組織執行臨床試驗中的某些工作和任務。
3.2.2我國CRO發展中存在的問題及解決方法
由于我國的CRO處于起步階段，發展時間還不長，自身必然存在不少問題，也是目前阻礙其發展的主要因素。
當前我國CRO發展中存在的主要問題：⑴對于自身的業務范圍及業務模式不明晰；⑵實踐經驗不足，工作效率不高；⑶缺乏國際化的專業化人才。
我國CRO發展中存在問題的解決方法：上述幾個問題是我國CRO發展過程中急待解決的“瓶頸”。筆者結合自己的工作實際提出以下解決辦法：
⑴通過廣泛的市場調研并結合自身優勢確定業務種類及業務模式。CRO涉及的業務范圍廣而全，國內的CRO尚不具備開展全面業務的實力，在起步階段應以其中一個或少數幾個業務為突破口，并將其做精、做強。
⑵在實踐中盡快積累能適應本國國情的經驗。國外的CRO雖有許多寶貴經驗值得我國借鑒，但由于不同地域、文化的差異，國外的經驗在我國并不完全適用，我國的CRO應從中去粗取精，在實踐中不斷學習和積累，逐步總結出適合我國的CRO經驗模式。
⑶加強專業化人才的培養。由于CRO所從事的業務專業性很強，必須在其組織內部培養能獨當一面的專業技術人員。他們應具備：藥品研發（如藥物制劑、藥物分析等）的實際經驗；擁有臨床醫學、藥學（包括化學藥品、中藥及生物制品）等相關專業背景；熟悉藥品注冊技術、世界醫學大會赫爾辛基宣言人體醫學研究的倫理準則、藥物臨床試驗質量管理規范（GCP）及標準操作規程（SOP）等專業知識技能［4］。高科技的知識密集型產業的競爭歸根結底是人才的競爭。只有培養出合格的高素質的人才團隊才能使我國CRO持續、快速地發展。
4我國未來的CRO
尊敬的各位領導、各位來賓、朋友們：
大家好！
在這萬物復蘇、春暖花開的季節，在這風光秀麗、賞心悅目日子里，我們*****食品有限公司，很榮幸能夠被邀請到推介會上與各位朋友在這里聚首：共同探討、了解公司最新產品的優勢及特點。借此機會我謹代表*****食品有限公司全體員工向蒞臨本次推介會的各級領導、各位嘉賓和新老朋友的到來、表示熱烈的歡迎和最誠摯的敬意！
首先我代表*****食品有限公司向各位領導和朋友介紹我企業的發展歷程；*****食品有限公司始建于2005年7月，是由****畜牧集團有限公司和**市**畜牧業有限公司共同出資組建的，公司座落于***市**工業園區。隸屬民營企業，所屬行業為食品加工業；公司注冊資金****萬元，企業占地面積186畝，總投資為11606.02萬元，經過8年來企業生產運營，目前已發展成種畜繁育及肉牛、驢養殖，屠宰、加工、銷售，優良種牛驢繁育，飼料生產于一體的國內一流的清真肉牛加工的現代化企業。
**食品有限公司自創立以來，秉持誠信，追求創新，弘揚艱苦創業的企業精神，依托區位優勢和資源優勢，打造成為“產、供、銷”一體的肉牛肉羊產業化龍頭企業，完善現代化企業制度，強化內部管理，實現以人為本。公司實行總經理負責制，下設生產技術部、設備動力部、品控研發室、采購部、銷售部、行政部、財務部，公司現有龐大的人才隊伍，其中管理 30人、技術人員14 人、銷售人員 20 人，安置當地農民就業300多人；發展肉牛養殖示范大戶300多戶，解決了當地農民再就業問題。經過8年的實踐探索公司建立一整套先進生產技術、管理體系，并通過了GB/T22000-2006/ISO22000：2005食品安全管理體系認證及專項技術要求GB/T27301-2008,GB/T19001-2008/ISO9001：2008質量管理體系認證以及QS認證，出口衛生注冊等，有效的保證了食品安全，建立了有效的產品追溯體系。
2009年被赤峰市評為農牧業產業化重點龍頭企業，2011年被***自治區認定為農牧業產業化重點龍頭企業和自治區扶貧龍頭企業。
近年來，隨著與德國、丹麥、澳大利亞、新西蘭等國的合作項目的啟動，先后從以上國家引進了一批先進的PEA屠宰生產線，使公司生產能力得到了迅速的提升；從德國比澤爾公司和丹麥GRAM公司引進的排酸和速凍冷藏設備，從德國、澳大利亞、新西蘭等國引進的先進真空包裝和金屬探測等設備，使公司的產品品質得到了有效的保證，目前公司建成年屠宰肉牛5萬頭，肉驢10萬頭生產車間各一處，已經形成年產數萬噸冷鮮牛、驢肉及其深加工產品的生產能力，其營銷網絡已覆蓋全國各主要市場并已將產品出口到約旦、科威特、阿聯酋、沙特等國家，產品銷售快速增長，公司現已成功開發了系列共200多個品種產品，每年都有10余種新產品開發進入市場，可滿足商業需求和市場的競爭能力。
展望未來 “十二五”期間公司發展的總目標為，年產值達到10億元創新產品品種每年增幅為10%，主要開發生物制藥，驢肉產業，肉類熟食產業，每年上一個新臺階，預計2014年產值達4億元，2015年產值達6億元，2016年產值達10億元。為實現年度目標，公司將加強企業的研發機構的建設，通過產學研合作等方式增強企業創新能力，加大研發投入，計劃每年按照一定的比例對科研項目的投入，加強企業與農戶之間利益聯營機制不斷完善，促進農牧民增收，加強人才隊伍引進，完善創新激勵機制，鼓勵員工開展技術創新，建立企業創新文化等方面的有效的運行機制。公司計劃在未來幾年內進一步完善國內營銷網絡體系，形成以**產專賣店為核心，以大型零售終端和批發市場為基礎的多元化營銷體系，同時努力增加出口產品的品種和銷量，在此基礎上構建企業的全球化營銷網絡體系。強化企業最寶貴的資源、積極奉行“以保證滿足客戶需求和滿意為各項工作出發點和落腳點”的經營理念，誠心誠意為客戶服務，努力營“誠信雙贏”的營銷環境，搭建起與廣大農村養殖戶和廣大經銷商的真誠合作平臺，攜手共同開拓肉牛、肉羊循環經濟模式，在展示民族特色打造**品牌的征途，謀大業，求發展*****食品有限公司將不斷追求卓越品質，安全、綠色、美味的高質量牛羊肉產品為大眾奉獻健康，回報社會的關愛。
各位朋友，今天，能與大家在這里歡聚一堂，暢敘友誼、共謀發展，是我們**尋求發展、爭取發展的好機會和大喜事，我們真誠希望通過今天的推介會，能夠推介**的真情厚誼，能夠促進雙方的全面合作，能夠讓更多的朋友了解**、垂青**、投資**、扎根**。在此，我們真誠地告訴各位，友誼與合作的大門永遠為各位朋友敞開著！我們相信，“千里之行，始于足下”，今天的簽約就是明天成功合作的開始，**的明天會更加輝煌，強大。
謝謝大家?。。?！
關鍵詞：合同管理系統 開發
現階段，合同已經成為保障市場經濟正常運行的重要手段。同時它也是是商務運作中極其重要的一部分，其管理的優劣直接影響商務流程的順暢。因此，充足的信息資源、便捷的功能操作是合同管理系統應提供的重要性能。目前，人們往往用傳統的人工管理方式結合電子表格來進行合同管理，這種管理方式存在著諸多弊端，如：效率低，保密性差，電子表格容量小，關聯性差，不易于查詢、更新和維護等。
而市場經濟要求企業必須在遵循市場行為規則的前提下參與競爭、規范管理和經營。在企業的生產和營銷過程中，必然會涉及到與其它企業之間的合作，而這些合作大都是以合同方式進行的，合同管理要貫穿于企業運營的全過程。如今合同管理已經成為企業發展和科學管理的重要環節。對合同進行科學的管理可以維護企業的權益，提高企業經濟和社會效益，提高管理水平。雖然企業越來越認識到正確的合同管理的重要性，但它們在這方面還面臨著很多障礙，如零亂的合同管理手續，糟糕的合同可視度，缺少信息化基礎設施等。
因此，系統開發對于企業合同管理有著非常重要的意義。因為隨著改革開放的深入，市場競爭日趨激烈，企業必須建立現代化信息管理系統，利用先進的計算機技術進行企業的管理，真正做到與時俱進，電子合同也就順應著時代的需要由此產生了。在電子商務中，合同的意義和作用沒有發生改變，但其形式卻發生了極大的變化。在此背景下，利用計算機實現企業合同及文檔資料的管理勢在必行。
合同管理是項目管理的關鍵，項目管理的重點，集中在合同管理、質量管理、進度管理、成本管理、安全管理和信息管理6個方面。所以要研究合同管理系統其實就是深入探究項目管理軟件這個大方向的現狀與發展趨勢。
國內項目管理軟件的研究開發始于20世紀70年代，至今經歷了兩次重大轉變。第一次，90年代初，標志是研發主體由用戶本身轉變為專業化的軟件企業。在70、80年代多是各用戶單位自行研制的單項功能的初級產品，即自己提出需求、自己研究、自己開發、自己使用，是一種完全的小生產方式，在近二十年中發展緩慢。90年代初，市場經濟帶動出幾十家專門從事建筑管理軟件開發的高科技民營企業，軟件開始走上社會化、專業化、商業化的快速發展道路。90年代是國內建筑管理軟件迅猛發展的十年，工程造價、工程量計算、鋼筋配料、平面圖制作、標書制作軟件等新產品大量涌現，價格逐漸降低、功能不斷完善，界面友好、操作方便，通用性、實用性增強。第二次，90年代末，標志是產品由單機版轉向系統集成。如將項目施工方案的設計、概預算、工程量計算、進度計劃、資源計劃、費用管理、事務性管理等綜合起來形成一個有機的整體。運行環境由單機用戶拓展到網絡多用戶，一定程度上實現了企業內部的數據共享。進入2000年來，項目管理軟件的研發出現了滯緩現象。究其原因是多方面的，既有市場因素又有技術因素，既有外部環境的影響又有自身條件的制約，如加入WTO的影響、用戶需求的變化，網絡技術、數據庫技術、通訊技術的進步等。我國的項目管理軟件的現狀可以說是機遇與挑戰并存，首先積極的政策環境，巨大的市場需求，信息技術的廣泛應用都為該技術的發展提供了機遇，另一方面，管理的基礎工作還相對薄弱，這不僅限制了對軟件應用的需求，而且進一步拉大了國內項目管理與國際水平的差距。國產軟件一般在功能設置和運行機制上更符合國內用戶的需求和習慣，如有雙代號網絡圖、前鋒線等。但在用戶界面、報告生成與輸出、數據交換、二次開發等方面還存在著較大的差距，而且這些軟件目前還不可能用于國際工程項目。
國外項目管理中的計算機應用可以追溯到50年代中后期網絡計劃技術的出現，到了60年代中后期網絡分析程序已經十分成熟。整個70年研究的重點是完善和擴展網絡模型分析軟件的應用功能，如成本和資源的平衡優化；同時提出并研究了項目管理信息系統。進入80年代以后，PC機的普及和項目管理工作的科學化、標準化，使一般中小型企業、中小型項目也可用計算機進行管理，網絡技術才真正普及。90年代后，項目管理軟件發展迅速，不斷有功能強大、使用方便的軟件推出，在項目管理中發揮了重要作用，計算機的應用已經成為項目管理必不可少的一個組成部分。項目管理軟件的功能層次不斷提高，對應著三個顯著階段：第一層次，也稱基本功能，如進度控制、質量管理、資源管理、費用控制、采購管理等，是對基層工作流程的模擬，在一定程度上實現數據共享，減輕了基層項目管理人員的工作強度。在80年代已基本完成這方面的功能開發并在基層項目管理中廣泛應用。第二功能層次有兩個特點：一是分析和預測功能，包括工期變動分析、不可預見事件分析（如惡劣氣候、匯率變動、市場物價變動、分包商情況變動等）。在分析基礎上產生預測功能，主要包括進度預測、投資預測、資金需求預測等，并有相應的數學模型。二是計算機網絡的使用和通訊功能，主要是局域網上的多用戶操作和多項目管理，以及借助Internet、Intranet，電子郵件、電子信箱等先進的通訊工具和手段，減少項目管理班子的工作所受的地域限制。P3及MS-Project都是這一層次的產品。第三層次是基于因特網的項目管理，使整個項目管理業務與因特網結合，具有跨平臺兼容、交互性和實時性，項目成員可以協同工作，實現在線文檔管理、在線討論、視頻會議等。到目前為止尚無完善的產品出現，但有兩個軟件Mesa/Vista，Web Project已初具雛形。
可以看出，目前國內項目管理軟件的發展還處在第一階段。某些軟件具備或正向第二功能層次發展，沒有基于因特網的第三階段軟件。要改變這一局面，政府和企業都要付諸努力。
總體來說，項目管理軟件正朝著企業級、多功能、更強的集成性能、網絡化、實用性的方向發展，項目管理軟件也正日益成為項目管理的不可缺少的有效工具。具體到合同管理系統，大多合同管理網站的共同特點及優點是都具有企業注冊，新合同登記，合同變更，合同跟蹤，合同查詢，結款登記等幾大基本模塊，這也是合同管理系統發展到今天必須具備的幾大功能，這些功能同樣將適用于現金合同管理系統的研究。
合同管理作為企業管理中的重要一環，對合同數據的準確性、數據傳輸的安全性和業務處理的規范性有很高的要求。眾所周知，當前計算機已經廣泛地應用于各個領域，作為與世界交流廣泛、信息密集、事務繁多的企業必須有效、科學地管理公司業務。在我看來，合同管理系統主要是針對制造行業的中小型企業在生產銷售及管理過程中所簽訂的合同的管理，通過適當的修改可推廣至其他行業的各類企業應用；可滿足企業在生產銷售及管理過程中由于簽訂合同所涉及的生產計劃、經銷、財務等部門的信息管理。信息時代的今天，傳遞和獲取信息的途徑越來越多，其中網絡以其跨時間、跨地域以及快速高效、低成本的顯著特性己經成為信息傳遞和信息獲取的主要途徑，有效的合同管理系統具有極好的通用性和可擴充性。各企業可以隨時方便地提交需要的合同管理信息而無須掌握復雜的技術。系統的應用前景可以說是很樂觀的。它的設計思想和技術理念使其具有強大的技術優勢和市場競爭力，廣闊的市場前景必將創造良好的社會效益和經濟效益。
需要合同管理的企業的業務特點是：企業的業務涉及面廣。一方面是客戶多，遍及諸多國家若干公司，這些客戶既有其固定客戶，也有僅是偶爾的業務往來；另一方面是廠家多，這些廠家涉及到各個行業、不同地區、既有公司所屬廠，也有聯系貨源的廠商等。其中有一部分是自己的固定客戶，業務員的調動、離開往往會將客戶的有關資料帶走，給公司帶來一定的損失。合同管理系統則通過對企業的調查，由信息需求分析得到本系統需要處理信息的具體情況，而由功能需求分析得到本系統需要提供的信息處理能力，在開發者和用戶之間建立一種理解和溝通的機制，即便人員變動信息也不會遺漏，丟失。因此，在信息時代的今天，計算機參與企業日常業務管理以成為企業現代化建設的當務之急。合同管理系統的設計開發正是適應了這種要求。
有效的合同管理系統將開發一套有關企業合同管理與控制系統，通過該系統，任何企業都可以進行新合同登記、合同變更、合同跟蹤、合同查詢、結款登記等。在未來合同管理系統的開發中，我們要首先閱讀一些有關合同管理的管理類文章和軟件類文章以及一些科技類的期刊雜志，并登陸一些與課題有關的國內外網站，獲取一些信息，對現有一些合同管理系統進行實際調查的工作，了解相關系統的研究現狀，分析相關網站的功能、界面特點及其實現的方法，以及設計過程中所需要用到的軟件及配置方法。同時，負責系統的構思，系統的可行性分析，各個功能模塊的確定以及模塊的連接，系統的數據流程，數據庫的開發和連接，和全部代碼的編寫以及測試工作。并且，在可行性研究階段，繪制系統流程圖，DFD圖，設計數據字典，對合同管理系統進行整體規劃。在詳細設計階段，要通過程序流程圖的設計，直觀地描繪系統的控制流程，進行編寫代碼的工作。最后對系統進行多方面的測試工作，在系統調試中不斷修改和完善合同管理系統功能，最終基本達到設計目標。
參考文獻：
[1]任明，宮立新，于秀霞.初探企業合同管理框架[J].價值工程， 2007（02）.
關鍵詞：合同能源管理；節能服務；稅收政策
[中圖分類號]F810.422 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-7287(2011)04-0037-04
最近幾十年，人類社會生產力得到了前所未有的發展，能源消耗也急劇增加。一方面，能源消耗的迅速增長使得地區環境和全球環境的變化越來越大；另一方面，能源成本已經占到高耗能企業成本中相當大的比重，如何開源節流已成為能源行業積極探索的重大問題之一。合同能源管理機制產生于20世紀70年代的世界能源危機時期。石油能源危機使發達國家能源費用大幅度提高，各個國家都轉向依靠本國能源、節約能源的能源戰略。于是，合同能源管理作為一種先進的能源管理模式和市場化運作的節能機制在西方國家迅速發展起來，尤其在美國、加拿大和歐洲，節能服務公司已發展成為一種新興的節能產業。我國近年來也在節能領域積極探索合同能源管理機制，鑒于此，本文擬探討如何從稅收政策角度推動合同能源管理機制的發展。
一、合同能源管理機制與狀況
1.合同能源管理機制
合同能源管理是一種將節能服務項目減少的能耗費用來支付全部項目成本的節能投資方式，是市場化的節能機制。合同能源管理通過節能服務專業化，實現節能服務公司、節能改造企業和社會三方共贏的一種市場化節能新機制。針對不同的主體，這些效益主要表現在：第一，對節能服務公司而言，合同能源管理機制使得一批有節能改造想法卻無資金和技術實力的中小型企業紛紛加入到節能改造的團隊中來，無形中拓寬了改造市場，為節能服務公司帶來了更多的潛在客戶；第二，對節能改造企業而言，企業不需要投入資金，也不需要承擔技術風險和經濟風險，就可以完成節能技術改造，同時分享項目的部分節能效益，而且合同期滿后節能設備和全部節能效益全部歸節能改造企業所有；第三，對社會而言，合同能源管理機制能更好地推動節能改造項目的進行，緩解能源緊張的趨勢，也使得生態環境效益大大增加。
2.我國合同能源管理發展的狀況
合同能源管理機制引入我國十幾年來，大大促進了國內節能企業的發展，但其發展進程仍比較緩慢。
①政策缺位導致合同能源管理發展遲緩。由于合同能源管理是近年發展起來的新生事物，與之相關的政策還不盡完善。首先，現行公共財政管理體制下，公共機構支付的節能服務費用通常還沒有相應的支出科目；其次，目前財政資金支持的節能項目資金主要針對大型節能改造企業，扶持節能服務公司發展的政策還沒有足夠的吸引力；最后，國家缺乏強制性的規定以及經濟激勵手段，促使廣大企業實施節能改造，并且對能源利用效率較低的企業或行為沒有明顯的懲罰措施。
②融資困難導致合同能源管理發展萎縮。根據國外合同能源管理發展的經驗，節能服務公司一般都需要為節能改造企業提供建設改造資金、采購相應的設備并實施節能服務改造工程。但是，目前我國絕大多數的節能服務公司都是中小型企業，規模較小，經濟實力不足，一旦承接的項目過多或過大，資金壓力就可能壓垮這些公司。節能服務公司一旦沒有充足的資金保障，合同能源管理的實施就將陷入十分被動的局面，銀行等金融機構往往也會把合同能源管理項目視作高風險項目，因此，資金籌集渠道及規模等困難是造成我國合同能源管理萎縮的主要因素。
③技術欠缺導致合同能源管理發展落后。節能服務公司為節能需求企業提供節能新產品和新技術是實施合同能源管理機制的核心。一般來說，需要節能改造的大型企業對合同能源管理都是比較認同的，因為其自身也需要通過節約成本提高其在自身領域的競爭力，所以都十分歡迎節能服務公司，特別是有相當實力的公司為企業提供資金、技術、設備和相應的節能診斷、節能改造和后繼的不斷提高能效的增值服務。但是，如何客觀公正的評價節能的效果并得到參與各方認可，包括是否需要第三方認證機構參與；雙方如何分享持續的節能效益，是否存在扯皮；節能改造企業和節能服務公司即使初期達成一致，后期是否又會出現新的情況?這些都是問題。究其原因，最主要的是我國很多節能服務公司成立時間太短，大多是民營企業，另一方面，節能服務往往涉及專業非常多，綜合度強，目前的節能服務公司和實力相對薄弱，技術能力較單一，企業公眾難免會對節能改造工作的效果有所擔心，從而影響其實施的積極性。
二、發達國家推動合同能源管理發展的稅收政策經驗
合同能源管理在發達國家已經成為一個充滿活力與希望的新興產業，節能服務公司的業務正在全球很多國家如火如荼地展開。
1.日本
長期以來，日本由于其地理條件的局限性，以及發達的經濟對能源有很大的需求，因此它對節能降耗一直相當重視，其利用稅收政策引導合同能源管理及其節能產業的發展很有成效，并由此形成了一套比較完善的稅收體制。
首先，完善的燃油稅收政策補貼節能新技術研發和應用。日本政府對創新一直比較重視，對節能服務的創新模式也同樣如此。由于日本是一個工業大國，并且也是汽車生產與消費大國，其燃油的消耗量巨大，再結合其他方面的考慮與經濟發展的需要，日本針對能源產品實施了高額的稅收政策，即運用高額的燃油稅收政策所得的資金，積極推進科研機構、企業開發節能新技術，發展并促進合同能源管理機制的進一步完善。
其次，全面的稅收優惠措施推進節能產品的廣泛應用。日本政府根據政策制定節能產品目錄，對目錄中的節能產品與設備實行加速折舊和稅收減免，并根據不同產品的能效水平，制定不同等級的稅率，起到一定的激勵作用。此外，為鼓勵節能設備推廣運用，政府鼓勵銀行給節能項目提供低息貸款，促進合同能源管理項目的廣泛實施。
2.德國
德國礦產資源十分豐富，但其工業區污染較嚴重，促使其在稅收政策制定方面對合同能源管理的實施提供特別支持。由于德國技術力量雄厚，能源供給單位分散且廣泛，所以政策方面也根據實際實施節能減排的各方利益做了充分的考慮。
首先，開征燃油稅，探索合同能源管理新機制。德國在1999年就開始了環境生態方面的稅收改革實踐。開征燃油稅就是其中非常重要的內容，減少了企業和個人對燃油的依賴程度，鼓勵消費者使用新能源，達到節能環保的目的。與此同時，用取得燃油稅的部分收入再投入到對合同能源管理機制的探索研究中去，走出一條低消費、高效率的能源利用的道路。
其次，個別產業稅收優惠與高額征收稅費并舉。政府對合同能源管理項目實施的重視在很多
地方都有體現。例如，消費者如果購買節能環保汽車或者其他節能產品，政府會根據購買的實際情況給予稅收優惠，甚至有相應的消費補貼；相反，如果消費者購買大排量高耗能的汽車或者其他高耗能產品，政府就會對其征收高額稅費，從而限制能源的過度消費。
3.值得借鑒的經驗
由于能源的日益緊張，世界各國都積極發展合同能源管理與節能服務產業，經過長期研究和實踐，發達國家關于推進合同能源管理機制的相關稅收政策比較完善。總體上可歸納為三個方面：第一，采取一定的稅收優惠政策，激勵企業節能減排；第二，采取開征新稅種、提高稅率的方法或是擴大征稅范圍等措施，提高納稅人的納稅負擔，使其認識到節能減排的重要性；第三，針對能耗高的企業征收相對高的稅款，取得的資金支持可再生能源和新能源等技術開發、設備采購，激勵低耗能企業進一步挖掘潛力，從而向節能環保方向發展，改變資源利用方式。
三、推動我國合同能源管理發展的稅收政策建議
借鑒發達國家合同能源管理發展的經驗，我國政府應該制定合理的稅收優惠以及懲罰性的稅收政策以激勵和規范我國合同能源管理的發展。
1.強化稅收優惠，降低合同能源管理技術與資本壓力
加快培育和發展節能服務企業，加強宣傳合同能源管理機制，從國家角度不斷強化節能減排技術改造要求，國家相關部委最新《關于促進節能服務產業發展增值稅、營業稅和企業所得稅政策問題的通知》，明確了稅收優惠政策：從2011年1月1日起，獲得資質的節能服務公司都可以實施合同能源管理項目，從而享有增值稅、營業稅和企業所得稅等多項稅收優惠，獲得政府有力支持，大大提高其積極性。筆者認為國家出臺的關于具體稅種的優惠政策確實能夠促進合同能源管理的發展，若在其他方面同時采取稅收優惠激勵政策，其效果會更加明顯。
第一，政府對合同能源管理承擔相關的技術開發風險，提高企業研發新技術的熱情，促使新技術不斷的開發出來并應用于實踐，為合同能源管理提供強大的技術保障。此外，要加強科研院校、研發機構等激勵工作，鼓勵相關的宣傳機構、咨詢機構做好宣傳工作，提高合同能源管理理念、促進節能減排政策的傳播和普及，為合同能源管理的未來打下一個良好的基礎。
第二，利用稅收優惠政策降低節能服務公司的成本。一般節能服務公司規模較小，大部分都是民營企業，資金都比較欠缺，如果稅務部門對節能服務公司通過合法渠道取得資金的利息能夠進行稅前扣除，一定程度上可以降低節能服務公司的利息負擔。同時，鑒于合同能源管理的發展意義和風險，最重要的是對那些給節能服務公司提供金融服務的單位或個體都進行一定的稅收減免”J，從而增加參與各方的利潤率，提高他們的積極性。
總之，合同能源管理需要社會各方力量積極參與，努力建設，只有這樣，才能快速提高中小型節能服務公司的發展規模以及質量。
關鍵字： 經濟法 理論聚合
隨著市場經濟體制的確立和發展，的經濟法學也走過了跌宕起伏的初創時期，邁上了穩健發展的道路?；谛屡d的經濟法學的特殊性，以及“三省吾身”的內省傳統，自20世紀70年代末中國經濟法學全面興起以來，幾乎每過十年左右，學界都會進行一些回顧性或反思性的研討，[1]以通過經濟法研究的成就，歸納正反兩方面的經驗，理清發展思路，辨識研究方向，來更好地推進經濟法的理論和實踐的發展。
同任何學科的發展一樣，在經濟法學的發展過程中，也會存在諸多問題。通過適時的反思，來發現、揭示、正視和破解相關問題，這對于經濟法學的有效、健康發展無疑至為重要。但就像“體檢”或“病毒掃描”一樣，反思也要適度，過于頻繁不僅會造成機會成本，還可能影響肌體（或機體）的健康，且無論是既存問題的反復重申，還是偏離實際的錯誤報告，都可能給人造成身心傷害。因此，適度的反思，不僅要適時適量，而且還要公正客觀、實事求是，這樣才能更好地促進經濟法學的健康發展。
基于反思的必要性和對時機的把握，在2005年歲末，《政法論壇》集中發表了李曙光、岳彩申、邱本三位學者的論文（以下分別簡稱李文、岳文和邱文），[2]從不同角度對經濟法學發展取得的成就、存在的問題及其解決方案進行了回顧、反思和前瞻。三篇論文著重關注了經濟法學的發展路徑、理論解釋力和全面發展等問題，在不同程度上都會給人以啟發，其中的某些觀點確實令人稱道，但也有一些觀點尚可商榷存疑。三篇論文的思路和風格各不相同，各有千秋，在經濟法學界很有代表性，其所闡發的問題及相應的解決對策在學界都會有一部分贊同者；同時，雖然其探討的視角錯落有致，但所關注的核心問題卻有很多交集，例如，對于理論觀點、研究范式等方面的“混亂”，以及解決“混亂”問題的必要性和基本途徑，三篇論文都相當關注，并不惜濃墨重筆，足見學者對此類問題的重視和普遍關注。
其實，上述學者和其他許多學者所關注的經濟法研究的“混亂”，可以進一步延伸為經濟法研究的“失序”、“失范”問題，而此類問題的解決之道，則可以進一步概括為經濟法研究的“合”與“同”。這是在經濟法學發展到一定的階段必然會提出的問題。經濟法研究為什么要有“合”？“合”什么？如何“合”？此外，“合”與“同”有什么關聯？為什么要“同”？在哪些方面要“同”？如何趨“同”？諸如此類的問題需要研究者予以說明。應當說，就經濟法學的發展階段而言，厘清上述問題，處理好“合”與“同”的關系，在共識的基礎上進行理論整合，對于經濟法學乃至整個法學的發展，都有其重要價值。
為此，本文將先就“合”與“同”的一般理論問題展開探討，在此基礎上，再結合經濟法研究中的“合”與“同”的具體問題展開，以回應前述三位學者，并做進一步的拓補。
一、“離亂”與整治：問題與目標
在經濟法學發蒙未久、混沌初開之際，各類理論觀點紛出，不同聲音混響，百家爭鳴之勢遠勝于傳統法學界域。與此同時，各類理論觀點的過度競爭，形成了一種強大的離心力，在向心力相對不足的情勢下，學術觀點、研究范式的分離、離散，帶來了整體上的紛亂、散亂或混亂，并且，“離而生亂”的“離亂”問題體現在很多領域。對于這種亂象和亂局，學界內外都較為關注。在前述的三篇論文中，對此也都有提及。例如，有的學者認為，“中國現有的經濟法學說有不下二十種之多，幾乎出現‘一個學者，一種學說’的局面”[3]，并且，“概念、術語使用混亂”（見李文）；有的學者認為，經濟法學研究范式混亂的問題非常突出，“在某種程度上講，中國經濟法學研究中出現的偏差以及理論上的缺陷大都與研究范式的混亂有密切關系”（見岳文）；還有學者認為，經濟法的研究局面曾經相當混亂，“這種混亂不堪與要求的統一性還相去甚遠”（見邱文）。
三位學者都不約而同地談到了經濟法研究的“混亂”，而且深信要推進經濟法研究的發展，就必須解決諸多領域的“混亂”問題。其實，無論是概念、術語使用上還是基本觀點上，抑或研究范式上的混亂等，都與研究上的“過度競爭”“過于分離”有關。因為分則散，離亦散，散便亂，因此，分離帶來的分散、離散，其結果就是散亂；參加經濟法研究的人數越多，就會越發散亂，于是便形成了有些研究者談到的“混亂”狀態。
對于經濟法研究是否存在“混亂”以及“混亂”的程度，人們的認識并不一致?！岸嗌俚碾x亂承合，多少的恩怨不平”[4]——也許有人會以此作為經濟法研究的一段寫照。事實上，在經濟法學界內外，始終都有人認為經濟法研究散亂之至，似乎經濟法學的百花園中雜草叢生，荊棘遍地，根本沒有清晰的路徑。對于這種看法，有些經濟法學者并不以為然，這確實與學者的具體認識和總體把握有關。從總體上說，一方面，應當承認經濟法學界確實存在隊伍宏大、人數眾多、各持己見和難求盡同的問題，同時，在研究上也確實有良莠不齊、魚龍混雜的問題（只要看一下多年來版本難以計數的經濟法學教材和著作，就會對此深有感觸），從而會使對經濟法知之甚少的人感到混亂和無所適從，并由此加劇了對經濟法研究“失序”的認識；但另一方面，也有不少長期研究或關注經濟法學的人們深切地感到：在一大批研究者的共同努力下，無論在理論方面還是在實踐方面，經濟法學界都不乏優秀的研究成果，所謂研究混亂的局面正在不斷改觀，一些理論觀點正由離散走向聚合，由分歧走向相對統一。[5]
病則思醫，亂則思治。盡管對于混亂程度人們尚有不同的認識，但對于混亂可能給學科發展造成的危害，則眾所周知。由于混亂的原因主要在于理論研究的過度分離，因而需要通過理論聚合來解決。其實，聚散離合乃人間常態，在學術研究上亦復如此。針對經濟法研究存在的過度分離所帶來的混亂——研究上的“離亂”，只有施以有效的整頓和治理，加強理論集聚和整合，才能實現經濟法研究應有的秩序，才能保障理論競爭的公平和效率。這是從問題定位的角度，必然會形成的公共選擇。
總之，對于經濟法研究中存在的“離亂”問題，應當予以正視，并通過有效地整頓、整合和治理，未達到一種“治”的狀態。應當說，創建良好的研究秩序，是解決經濟法研究“離亂”問題的重要目標，而要實現這一目標，則需要“合”?！昂稀笔钦巍半x亂”，建立有效的研究秩序的重要途徑和手段。在經濟法學發展的過程中，會經常不同程度地出現“離亂”問題，需要適時適度地進行理論“聚合”。但對于如何“合”，還需要在離合關系中來辯證地把握。
二、在離合關系中把握“合”
“離”與“合”是一對重要的范疇，只有有效地把握離合關系，才能更好地認識和把握“合”。理論的離合或稱分合，是相對而言的。是否要“合”，在多大程度上能夠“合”，都應考慮具體的背景條件。
從一般理論發展的脈絡來看，有時需要適度的“離”，有時則需要適度的“合”，兩者都有其必要性和合理性。在經濟法學的發展歷程中，適度的“離”與“合”，也都有其合理性。經濟法研究的百花齊放，爭奇斗艷，離不開適度的離散性，離不開學者的個性化研究。一定的離散，既可能會帶來理論的散亂，也可能會帶來學術的繁榮，因而離散必須適度；同時，既然是百家爭鳴，會有不和諧音，因為其中畢竟會有濫竽者。這些都會加劇研究上的混亂。要解決這些問題，就需要適度有效的“合”。
適度的“合”對于解決理論“離亂”問題非常重要?！昂稀卑私y合、配合和聚合等多重含義。為了解決理論“離亂”問題，需要相關的理論能夠統合起來，形成有關基本理論框架的共識，為此就需要相關的理論持有者互相配合，這樣才可能完成理論的聚合。在法學以及其他許多研究領域，如果流派眾多以至產生“離亂”，人們就會想到“合流”、“并派”，這就是“合”。其實，如果把各種理論觀點的涌現比做流動的河流，則“茫茫九派流中國”、“江河橫溢”之類的著名詩句[6]，對于描述混沌初創時期的中國經濟法理論的多而雜也許是適合的。在許多學科領域理論的洪荒時期，適當的“合流”、疏導等治水之法是很重要的，它有助于避免理論泛濫所衍生的諸多問題。
2、返老還童：由衰老恢復青春。形容老年人充滿了活力。
3、寶刀未老：形容人到老年還依然威猛，不減當年。
4、老驥伏櫪：比喻有志向的人雖然年老，仍有雄心壯志。
2研究進展
無線網絡通信的核心技術是無線信號的多址接入方式,這是無線信號覆蓋用戶使其實現通信的連接通道。由于無線通信的無線電波可以進行大面積的覆蓋,加之無線通信具有廣播信道這一特點,使得某一個用戶所發射的無線信號可以在覆蓋區域內被所有用戶所接收,于是如何使發射方與目的接收方連接在一起,是無線通信需要解決的首要問題,這即涉及到信號地址的分配問題。無線網絡通信所用到的多址接入方式,其數學原理是無線信號的正交分割定律。在電磁領域,無線信號是以無線波的形式傳播的,它是碼型、頻率和時間的函數。據此可以將無線通信的多址接入方式分為以下3 種:第一種劃分方式是,當以無線信號傳輸所存在的時間不同而劃分所建立的接入地址時,這種劃分方法就是時分多址(TDMA)。時分多址的系統設備須有高度精確的同步與定時,以確保由各個移動裝置所發射出的無線信號可以不在發射基站發生混淆。這種多址方式的優點是發射頻率的規劃比較簡單,互調干擾小,可以準確地接收指定時間間隔內的無線信號。同時這種方式使得系統設備的容量變大,以更方便地對無線通道進行動態分配。第二種劃分方式是當用無線信號的傳輸頻率不同而劃分所建立的接入地址時,這種劃分方法就叫做頻分多址 (FD-MA)。這種多址方式發展得已經比較成熟,而且與模擬系統的兼容性好,對無線信號發射功率的控制要求不是很高。其缺點就是在集成系統的設計中需要對頻率控制進行詳細地規劃,在通信發射基站需要安裝多個可以負載不同頻率的發射機,且需要讓他們同時進行工作。第三種是當以無線信號的碼型不同而建立接入地址時,此種劃分方法叫做碼分多址 (CDMA)。在這之中,頻分多址是被人們最早使用的,而碼分多址則是最近幾年才應用到無線網絡通信中來的。這種多址方式的優點是無線信號所需要的發射功率比較低。
3 無線網絡通信技術的應用
3.1 智能挖掘機設計
挖掘機的出現使人們從大量繁重與危險的體力勞動中解放出來,提高了工業生產的效率。由于傳統的挖掘機在高度危險的環境中 (比如易崩塌、高溫、有毒氣等) 工作時,駕駛員的生命安全得不到有效保護,這也使得這種高效的挖掘機的適用范圍受到一定的限制。隨著無線網絡通信的飛速發展,其在智能挖掘機設計中的應用也開始發展。具有無線網絡通信功能的智能挖掘機主要由 5 部分組成:電機驅動模塊、角度檢測模塊、距離檢測模塊和無線通信模塊,在這之中,無線通信模塊起到了核心的控制作用[1]。它的實現過程是這樣的:選用具有優異性能與較少元件的PTR2000 作為無線網絡通信的核心設備,它可以實現智能挖掘機中上位機和下位機之間的無線通信,操作者只需要將智能挖掘機的方位角度和前進距離等命令輸入,即可通過無線通信這一模塊傳輸到下位機,然后通過角度檢測模塊和距離檢測模塊的配合,即可完成挖掘任務。無線網絡通信在挖掘機中的應用,大大提高了挖掘機的工作效率,同時可以將挖掘機的應用范圍進一步擴展,可以適應高危險的工作環境,提高了操作者的生命安全保障。
3.2物流管理
連鎖經營在商業零售領域內的應用比較普遍,近年來隨著網絡通信技術的發展,這一經營方式得以飛速發展,使得企業的經營成本也大大降低,也使得客戶的消費更加方便快捷。隨著人民生活水平地提高,消費群體的日益壯大,連鎖經營行業所面臨的客流量也持續攀升,商品流通更加高效。但這帶來的一個問題是傳統的管理技術無法適應如此大量數據的實時性更新,尤其是圖書的連鎖經營銷售行業,如何記錄大量圖書的入庫與出庫信息、貨架上各類圖書的實時更新,以及如何在短時間內對圖書的銷售與物流信息進行核算盤點,是擺在圖書物流管理與連鎖經營銷售行業面前的一大難題。傳統的有線網絡通信方式受限于布線復雜、成本高昂而無法完成現階段的圖書物流與銷售任務。無線網絡通信技術的應用使這一問題迎刃而解[2]。圖書連鎖零售商一般會在全國各地設立多個配送中心,這一配送中心也是圖書銷售行業的核心物流網絡,可以同時滿足用戶需求與圖書銷售。在各個配送中心使用的是具有無線通信功能的便攜式數據終端設備。這一設備可以使圖書銷售行業的物流網絡實現高效快捷準確運作。這種便攜式的無線通信終端設備擺脫了傳統有線通信的束縛,可以自由移動,在數據采集業和物流行業應用時優勢明顯,在圖書物流配送網絡中的應用也收到了比較好的效果。在圖書物流配送與銷售中,所有的物流信息,包括物流托盤、作業表單、作業人員等都可通過這種設備的無線網絡通信功能來實現其記錄與采集。在圖書物流配送中心的入庫環節,無線通信的終端設備會在主機上下載相關的數據,而工作人員所要做的就是將對應的單據編號從數據終端上輸入即可。通過對實際已經入庫的圖書條形碼進行掃描后,將應收數據與實收數據進行校對。最后一個環節是無線通信的終端設備會講采集到的相關數據傳輸到主機系統上,以供物流配送中心的管理系統進一步地分析和處理。在圖書的出庫環節,操作順序類似,據此配送中心可以得到詳細的圖書配送與銷售上架情況,從而實現對整個圖書銷售環節的數據收集與控制。可見,當無線網絡通信用于圖書的物流銷售管理中時,可以大大提高工作效率,且能對圖書銷售相關的詳細信息進行收集與掌握,從
而可以更方便地進行圖書銷售的物流管理與銷售。 3.3 GPS檢測系統
無線網絡通信在GPS實時監測系統中的應用是該技術得以推廣的一大動力。在GPS監測系統中,核心部分是數據鏈,它的作用是將現場監測到的GPS數據傳輸到數據處理中心。傳統的數據鏈采用的是有線的方式,比如國際換聯網和局域網等,但由于很多監測現場與數據處理中心距離較遠,有線的方式需要的投入成本與操作成本比較高昂,且受外部環境影響較大,導致GPS信息數據處理出現一定問題。而無線網絡通信方式的應用則解決了這一問題,目前在GPS中應用較多的無線網絡通信方式有CDMA、無線公眾網GSM[3]等。GPS的多天線監測系統是基于無線網絡通信的,可以實現 RINEX 格式的互相轉換和監測數據的即時下載。GPS的監測數據具有多種實時傳輸方式,比較常用的是剛才提到的CDMA,此外還有GPRS,后者在傳輸速度和價格方面具有獨特的優勢。GPS 用戶只要處于無線通信信號的覆蓋區域,有一個常用的IP 地址,并且在數據的接收終端能夠接入到互聯網絡,那么用戶就可以將 GPS所監測的數據即時傳輸到所需要的計算機里。具有無線網絡通信功能的GPS 特別適用于在崩塌或滑坡地帶使用,因為這樣的地帶比較危險,不適合工作人員在此進行實時值班監測相關數據信息。與常規的 GPS 連續運行站式監測系統和GPS 靜態定位監測模式相比,具有無線網絡通信功能的 GPS 可以更好地繼承和綜合這兩種模式的優點,同時避免兩種模式的一些缺點。
3.4 無線網絡通信技術在自動化立體式倉庫中的應用
自動化立體式倉庫作為現代物流業的核心組成部分,起到了對物資儲存與分配的作用。顧名思義,自動化立體式倉庫是對儲存物資的控制實現自動化,這就需要相關的設備、上位系統和底層控制設備等的信息要進行及時相互的交流,要實現這種相互的信息交流,則需要各個控制系統的相關設備之間要有準確的信息傳遞方式,這也是自動化立體式倉庫的核心技術之一。早期的自動化立體式倉庫其通信方式采用的是具有屏蔽通信電纜的點對點通信方式,由于采用有線的方式,這種通信方式容易受電纜折斷或工作量繁重時信號傳輸的干擾,導致系統可靠性下降。無線網絡通信技術的采用可以說是自動化立體式倉庫的一個革命[4],由于這種通信方式不再依賴于有線式的點對點通信,而是實現了點與面之間的立體空間式通信。無線通信還方便于操作人員對設備的調試,只需通過無線網卡將相關設備連入即可完成對設備的調試。無線網絡通信的應用使得自動化立體式倉庫的運行效率更高更穩定。
嚴格說來，房地產行業的合作開發在法律上并不是一個含義十分確定的概念，迄今也沒有關于這一概念的權威解釋。依本文理解，合作開發房地產合同是指兩個以上民事主體為共同出資開發房地產項目而簽訂的合同。這是在廣義上解讀合作開發的概念。只要是兩個以上的主體共同出資從事房地產開發即可構成合作開發，出資形式既可以是資金，也可以是土地使用權或其他無形財產。在形式上，無論合作各方是以股東名義出資設立房地產開發項目公司，還是不設立項目公司而直接由合作各方共同開發，均屬合作開發房地產之列。當然，已成立的房地產開發項目公司在從事房地產開發時也可理解為是其股東之間的合作開發行為，但這種“合作開發”不具有法律上的特殊性，不包括在本文所稱的合作開發房地產之列。
一、合作開發房地產合同的主要內容
由于合作開發房地產形式上的多樣性，其合同內容也隨著合作形式的不同而各不相同。下面就其中若干必要性條款進行介紹。
1、當事人條款。對合作各方的基本情況應在合同中予以明確，如為企業，應注明其名稱、法定代表人、工商登記號、房地產開發企業資質（如有）、住所及聯系方式等；如為自然人，則應明確其姓名
、身份證件號碼、住所及聯系方式等。
2、合作形式。此為明確合作模式及合作各方主要權利義務的基本條款。合同應明確是成立項目公司進行開發，還是不成立項目公司進行開發，如不成立項目公司，是各方聯名開發，還是有一方或數方隱名參與開發。如成立項目公司，不論是否中外合資、合作經營企業，均需對其公司的組織形式、主要機構如股東會（中外合資、合作經營企業則無股東會的制度安排）、董事會、經營管理人員及其運作機制進行約定。
3、合作條件。合作條件是指合作各方用于合作開發的主要投入，也可以理解為出資。前已述及，用于房地產合作開發的出資主要為資金與土地使用權，也可以是房地產開發企業資質等其他形式的財產。按合作合同約定投入其約定的合作條件是合作方的主要合同義務。
4、土地使用權條款。任何房地產項目成立的基礎均是土地使用權，因此土地使用權條款在合作開發房地產合同中具有舉足輕重的地位。合同應明確合作開發項目的土地使用權的取得方式，是由合作一方取得再投入合作開發，還是由合作各方共同取得土地使用權；土地使用權出讓金的支付責任如何承擔；如項目用地原為劃撥用地，應明確補辦土地使用權出讓手續的主體及相關費用的負擔。值得注意的是，項目的土地使用權與項目的規劃存有密不可分的關系。國土部門通常按照項目的可建面積收取土地使用權出讓金，如規劃部門在開發商取得土地使用權后調整項目容積率，則極有可能需要就增加的建筑面積另行支付土地使用權出讓金。因此如存在調整規劃的可能，則應在合同中對此問
題予以明確，以免滋生糾紛。
5、項目工期房地產項目投資巨大，能否按計劃完工對投資各方的利益有著重大影響。合作開發的各方由于在項目中投入的方式不同，追求的利益并不完全一致，因此在工期方面可能有不同的要求。如土地使用權投入方則會要求資金投入方盡快投入資金，確保工程盡快竣工，以保障其利益，而資金投入方則可能因融資問題，力圖在工期方面令自己的壓力減輕。因此，在合同中對項目的工期應予明確約定。如由一方負責日常的工程施工，則應明確其在工程質量方面的法律責任。
6、收益分配條款。合作開發房地產的具體收益分配方式非常多樣化，但總的來說不外乎實物分配與現金分配兩種。如為項目公司型合作開發，則其收益分配應受公司法及外商投資法等相關法律法規的限制，如非項目公司型合作開發，其收益分配也應以不損害項目債權人合法權益為原則。如采取實物分配方式，則涉及到的稅費金額可能相當巨大，對此也應作出約定。
7、違約責任合作各方的主要可能違約行為便是不按合同約定履行投資義務，相應地違約責任條款也應重點規制這種情況。除此之外，項目公司型合作開發的合作方可能利用其在項目公司董事會或經營管理層中的優勢地位，侵害另一方的合法權益，應在合同中明確此種情形的違約責任
二、合作開發房地產合同的法律特征
合作開發房地產合同屬合同法上的無名合同，由于我國城市土地的國有性質及國家對房地產市場的嚴格行政管理，有著眾多房地產管理行政法律法規，因而該類合同在相當程度上排除了當事人的意思自治，同時也呈現出較強的中國特色。通常說來，合作開發房地產合同體現出如下法律特征。
1、主體的復雜性這是合作開發房地產合同的題中應有之義。與單一的房地產開發企業進行房地產開發不同，合作開發房地產合同的主體要復雜得多。我國城市房地產管理法等相關法律法規對專門的房地產開發企業有著嚴格的資質要求，而合作開發則給大量的非房地產開發企業介入房地產開發提供了空間。因此，合作開發房地產合同的主體呈現出較為復雜的形態，既可以是外國的法人和自然人，也可以是國內的法人和自然人。我國立法并未禁止國內的自然人作為合作開發房地產合同的主體，但由于房地產開發企業的資質限制，故個人只能作為房地產項目公司（非中外合作經營房地產開發企業）的股東參與合作開發，而不能以個人名義直接從事房地產開發活動。
2、較強的行政干預性。合作開發房地產合同的行政干預性主要體現在應履行一系列的審批及登記手續，其效力等問題也受到土地、規劃、房屋及建筑管理等方面行政法律法規的諸多限制。具體說來，包括土地使用權制度及其登記制度、房地產開發企業的資質審批及登記制度，此外還有我國相關外商投資經營企業法關于中外合作（合資）開發房地產合同應履行的審批及登記制度等。對房地產開發進行規劃方面的限制是世界
關鍵詞：陰道炎；陰道炎五聯檢測；聯合應用
陰道炎（Vaginitis）是嚴重威脅育齡期婦女身心健康的疾病，在世界范圍內，特別上發展中國家育齡婦女都是陰道炎的易感人群，因此陰道炎是嚴重危害育齡婦女身心健康的一組感染性疾病[1]。有學者在對印度婦女進行生殖道感染研究即發現，陰道炎便是該地區女性人群中最為常見的感染，支持上述論斷[2]。對于陰道炎的治療關鍵在于準確的確定陰道炎的病原體，但是目前國內普遍應用濕片鏡檢雖然能簡便快速地查出滴蟲、真菌等陰道病原體，但是濕片鏡檢存在例如對操作者經驗要求高、主觀性強等缺點，在顯微鏡質量及涂片的均勻度等方面要求較高，并且只能形態學上來鑒別，存在漏診率高、檢出率較低的缺點。為此廣東省普寧市人民醫院對143例婦女陰道分泌物同時運用陰道炎五聯檢測法和傳統方法（濕片鏡檢及革蘭染色鏡檢）進行檢查，來探討陰道炎五聯檢試劑對陰道炎的診斷意義?，F報告如下。 1 資料與方法
1.1 一般資料：選取2011年6月～2011年9月在我院婦科門診和住院接診的143例婦女進行陰道分泌物檢查，年齡17～62歲，平均（39.3±20.2）歲。
1.2 方法：由我院婦科醫生按常規取患者陰道或宮頸分泌物。由有長期鏡檢的技術人員進行濕片鏡檢白細胞、滴蟲，涂片革蘭染色鏡檢看細菌性陰道炎、念珠菌。革蘭染液由珠海貝索生物技術有限公司提供，自配生理鹽[3]。陰道炎五聯檢試劑盒由鄭州安圖綠科生物工程有限公司提供，操作嚴格按照說明書，具體步驟：取一加樣試管滴稀釋液6～8滴，將取有分泌物的棉拭子置于該試管內，充分刷洗后，用手指擠壓試管壁，使棉拭子吸收的液體充分回流試管，混勻后用精密pH試紙測pH值。取出連卡檢，用吸管在每個孔內加1滴樣本液，在唾液酸苷酶反應孔滴加顯色液，37℃溫箱15 min，在乙酰氨基葡萄糖苷酶孔加終止液，按說明書讀取結果：①正常（全部指標陰性）；②有炎性反應，但非BV、TV、CV疾病導致的炎性反應，應考慮其他生殖道感染（過氧化氫+和白細胞酯酶+）；③細菌性陰道炎BV[（唾液酸苷酶+或±）或（脯氨酸氨基肽酶+或±）]；④念珠菌性陰道炎CV[（pH值≤4.6）和（乙酰氨基葡萄糖苷酶+或±）]；⑤滴蟲性陰道炎TV[（pH值≥4.8）和（乙酰氨基葡萄糖苷酶+或±）]。
1.3 統計學分析：所有數據經過專人校對后，輸入計算機采用SPSS 11.5進行統計學處理，計量資料采用χ2檢驗，以P＜0.05為差異有統計學意義。
2 結果
2.1 五聯檢測法和傳統檢查方法比較：經過對143例例婦女陰道分泌物的檢查發現五聯檢測法在白細胞、BV及念球菌的檢出率方面均高于傳統的檢查方法，其中念球菌的檢出率28.67%明顯高于傳統檢測方法的檢出率19.58%，差異有統計學意義（P＜0.01），而在滴蟲的檢出率低于傳統檢查方法，差異無統計學意義（P＞0.05），詳見表1。
表1 兩種檢測方法比較[例（%）]
檢驗方法
白細胞
BV
念球菌
滴蟲
五聯檢測法
53（37.06）
39（27.27）
41（28.67）
11（7.69）
傳統檢查方法
47（32.87）
40（27.97）
18（19.58）
12（8.39）
χ2值
1.11
0.01
8.68
0.21
P值
＞0.05
＞0.05
＜0.01
＞0.05
2.2 聯合檢查與五聯檢試劑比較：經過對143例婦女陰道分泌物的檢查發現五聯檢測法和傳統檢查聯合檢查在白細胞、BV、念球菌和滴蟲的檢出率高于五聯檢測法，但是差異無統計學意義（P＞0.05），詳見表2。
表2 聯合檢查與五聯檢試劑比較[例（%）]
檢驗方法
白細胞
BV
念球菌
滴蟲
聯合檢查
53（37.76）
41（28.67）
30（20.97）
13（9.09）
五聯檢測法
52（37.06）
39（27.27）
28（19.58）
11（7.69）
χ2值
0.03
0.14
0.27
0.36
P值
＞0.05
＞0.05
＞0.05
＞0.05
3 討論
陰道分泌物又稱白帶，大部分由陰道分泌，小部分由子宮內膜和輸卵管等分泌。陰道分泌物混雜著陰道寄生菌群，其中乳酸桿菌是健康陰道中的主要菌種，能抑制某些病原微生物的生長和繁殖，達到自凈作用，一般不致病，處于微生態平衡狀態。然而當某些原因導致防御機能遭到破壞后，病原體乘虛而入，這種平衡就會被打破，同時伴有白細胞酯酶、唾液酸苷酶活性、過氧化氫濃度不同程度的變化，從而導致各種各樣的陰道炎的發生[4-5]。而陰道炎五聯檢測法正是根據陰道炎的這些變化進行陰道炎病原體檢測，其檢測指標：pH值、過氧化氫、白細胞酯酶、唾液酸苷酶、脯氨酸氨基肽酶、乙酰氨基葡萄糖苷酶.其中過氧化氫是陰道乳酸桿菌產生的一種物質，過氧化氫對防止其他致病菌的定居、增殖，維持陰道微環境發揮重要作用，并且其濃度與乳酸桿菌數量成正比關系；白細胞酯酶是陰道宿主細胞反應酶標志物，存在于粒細胞的胞漿內，并且只有當粒細胞被細菌產生的毒素分解后才能釋放出來；唾液酸酶是細菌性陰道炎時出現的一些微生物合成的一種胞外酶，其與病原菌數量成正相關，檢測唾液酸苷酶活性可了解病原體定居和繁殖的情況。脯氨酸氨肽酶可由多種細菌和真菌產生，其中與脯氨酸氨肽酶相關細菌在陰道環境中包括加德納菌和動彎桿菌，因此試劑盒通過檢驗上述指標為臨床乳酸桿菌、白細胞、細菌性陰道病、念珠菌性陰道病、滴蟲性陰道病提供診斷依據。
經過對143例婦女陰道分泌物的檢查發現五聯檢測法在白細胞、BV及念球菌的檢出率方面均高于傳統的檢查方法，其中念球菌的檢出率28.67%明顯高于傳統檢測方法的檢出率19.58%，差異有統計學意義（P＜0.01），而在滴蟲的檢出率低于傳統檢查方法，差異無統計學意義（P＞0.05），這說明陰道炎五聯檢測法在大多數病原的診斷陽性率上高于傳統的檢查方法，差異無統計學意義（P＞0.05），可能與樣本含量過少有關，而在滴蟲的檢驗上低于傳統檢驗方法的陽性率，是因為滴蟲顯微鏡檢驗可以直觀的看到病原體，診斷較為簡單容易。因為兩種檢驗方法各有利弊，因此本研究進一步將兩種方法聯合進行檢驗，分別采用兩種檢驗方法進行檢驗，對結果存在差異的標本，進行詳細的分析，從而得出正確的診斷結果，結果顯示聯合檢查在白細胞、BV、念球菌和滴蟲的檢出率高于五聯檢測法。說明聯合檢驗能提高對于陰道炎病原體診斷的準確性。
綜上所述，本研究認為陰道炎五聯檢測法在對陰道炎病原體的檢驗中具有明顯的優勢，但是對于滴蟲的診斷陽性率低于傳統檢驗方法。因此臨床應根據情況對兩種方法進行聯合應用，以提高對陰道炎病原體診斷的準確性。
4 參考文獻
[1] Sharma S,Gupta B.The prevalence of reproductive tract infections and sexually transmitted diseases among married women in the reproductive age group in a rural area[J].Indian J Community Med,2009,34(1):62.
[2] Madhivanan P,Krupp K,Chandrasekaran V,et al.Prevalence and correlates of bacterial vaginosis among young women of reproductive age in Mysore,India[J].Indian J Med Microbiol,2008,26(2):132.
[3] 張 蕊,隋 靜,徐龍強.陰道炎患者細菌性陰道病的快速檢測及結果分析[J].檢驗醫學與臨床,2011,8(2):166.
