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第1篇

論文關(guān)鍵詞：西方管理學(xué)理論發(fā)展階段　基本原理

論文摘要：管理思想的發(fā)展起源于西方管理學(xué)理論，要想系統(tǒng)了解西方管理學(xué)原理首先要了解它的理論發(fā)展歷程，通過總結(jié)基本原理為日后在實(shí)際管理活動(dòng)中進(jìn)行借鑒與應(yīng)用做準(zhǔn)備。

英國著名的管理史家、教育家、管理學(xué)家林德爾厄威克曾說過：“學(xué)習(xí)管理學(xué)，如果不對(duì)管理學(xué)的歷史以及先驅(qū)思想家的工作有所了解，就難以明白管理學(xué)的內(nèi)容、范圍及其發(fā)展的趨勢(shì)。”

從管理學(xué)的歷史發(fā)展經(jīng)過來看，管理的發(fā)展都源自西方管理理論，自20世紀(jì)以來西方管理理論經(jīng)歷了從史前積累到古典管理理論階段的發(fā)展，從近代管理理論到當(dāng)代管理理論階段的發(fā)展歷程。

一、 古典管理理論：

20世紀(jì)初誕生的以泰羅、法約爾為代表的科學(xué)管理和一般管理的西方古典管理理論，因其孕育著重大的價(jià)值而不斷被后世所發(fā)現(xiàn)。古典管理理論的出現(xiàn)和發(fā)展促進(jìn)了近現(xiàn)代管理理論的產(chǎn)生和發(fā)展，其獨(dú)特的管理理論和管理思想對(duì)當(dāng)今的知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)也具有十分重要的啟示作用。

泰羅的科學(xué)管理的主要包含：科學(xué)管理的中心問題就是提高生產(chǎn)率；為了提高生產(chǎn)率需要挑選和培訓(xùn)第一流的工人；要使工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的工作方法；要采用刺激性的工資報(bào)酬制度激勵(lì)工人努力工作，實(shí)行差別計(jì)件制；工人和雇主之間雙方合作；實(shí)行職能工長(zhǎng)制；管理控制中實(shí)行例外原則等。

泰羅將其管理思想運(yùn)用到實(shí)踐中，解決了當(dāng)時(shí)企業(yè)發(fā)展中迫切需要解決的勞動(dòng)生產(chǎn)率的問題，他開創(chuàng)了科學(xué)管理的先河，奠定了科學(xué)管理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，成為名副其實(shí)的“科學(xué)管理之父”。

法約爾也是古典管理理論最杰出的人物之一。他的代表作《工業(yè)管理與一般管理》中提出的一般管理理論對(duì)西方管理理論的發(fā)展具有重大影響，成為管理職能、管理過程學(xué)派的理論基礎(chǔ)。他提出的五大管理職能思想，為后人認(rèn)識(shí)管理職能和管理過程的一般性框架，為管理理論研究奠定了基礎(chǔ)。

二、 近代管理理論：

到20世紀(jì)三四十年代，管理學(xué)經(jīng)歷了向近代管理理論邁進(jìn)的新階段。此階段的代表成果有巴納德的一般組織管理原理和梅奧的早期人際關(guān)系學(xué)說。

巴納德在管理理論上的重要貢獻(xiàn)有：

1. 提出了組織論的管理理論，即側(cè)重于說明管理的基礎(chǔ)和管理的原理。

2. 提出了正式組織與非正式組織理論：

這是巴納德提出的著名理論。正式組織是兩個(gè)或兩個(gè)以上的人有意識(shí)地加以協(xié)調(diào)的行為或力的系統(tǒng)。非正式組織是兩個(gè)或兩個(gè)以上個(gè)人無意識(shí)地體系化的多種心理因素的系統(tǒng)。正式組織與非正式組織互為條件、相互制約，且相互促進(jìn)，組織是正式組織與非正式組織的統(tǒng)一體。

3. 提出了組織平衡理論：即組織的內(nèi)部平衡、組織與環(huán)境的平衡和組織的動(dòng)態(tài)平衡。

梅奧的人際關(guān)系學(xué)說被當(dāng)時(shí)定義為開辟了行為科學(xué)的研究道路。

三、 當(dāng)代管理理論：

自20世紀(jì)30年代到40年代，管理學(xué)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展階段，管理理論領(lǐng)域出現(xiàn)了百花爭(zhēng)鳴，百家齊放的繁榮局面。在此階段，管理理論被分為了以下主要理論流派：

1. 管理過程流派：即致力于研究和說明“管理人員做些什么和如何做好這些工作”，側(cè)重說明管理工作實(shí)務(wù)的理論流派。

2. 管理科學(xué)流派：指出管理過程中采用科學(xué)方法和數(shù)量方法解決問題，測(cè)量分析和說明管理中科學(xué)、理性的成分和可數(shù)量化的側(cè)面。信息技術(shù)的普為組織管理中介入科學(xué)方法成為了可能。

3. 組織管理流派：即通過揭示組織形成、生存和發(fā)展的內(nèi)在必然性探討管理原理和管理方法，主要致力于組織過程的研究。巴納德是組織管理理論的奠基人，西蒙等進(jìn)一步發(fā)展和豐富了組織管理的研究?jī)?nèi)容。現(xiàn)在，組織理論已成為管理學(xué)中非常重要的研究領(lǐng)域。

4. 行為科學(xué)流派：是從心理學(xué)、社會(huì)學(xué)角度側(cè)重研究個(gè)體需求和行為，團(tuán)體行為，組織行為和激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)方式的流派。其中最著名的理論有馬斯洛的需求層次論，赫茨伯格的雙因素理論及利克特的領(lǐng)導(dǎo)方式理論等。 轉(zhuǎn)貼于

二、 對(duì)個(gè)體的分析：

1. 個(gè)體需要與動(dòng)機(jī)：

美國心理學(xué)家馬斯洛的需要層次論理論將個(gè)體的需要按照先后次序排列成五種基本需要，即生理、安全、社交、尊重和自我實(shí)現(xiàn)。這說明，個(gè)體的需要是多方面的，在組織中，當(dāng)個(gè)體的低層次的需要得到滿足后，就會(huì)追求高層次的需要，而高層次需要對(duì)其行為的激勵(lì)更為強(qiáng)大、持久。但需注意的是，需要是人的主觀感受與客觀環(huán)境共同作用的結(jié)果，是受到所處環(huán)境條件的制約的，所以人的需要有其局限性。

動(dòng)機(jī)是在需要基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，引起和維持著人的行為，并將其導(dǎo)向一定目標(biāo)的心理機(jī)制。動(dòng)機(jī)是引發(fā)行為的更為直接的原因和現(xiàn)實(shí)動(dòng)力，它把行為引向能滿足需要的具體對(duì)象。在企業(yè)中，員工的各種積極或消極行為都受到各種動(dòng)機(jī)的支配而產(chǎn)生的，而運(yùn)用激勵(lì)手段調(diào)動(dòng)員工積極性，通過外部誘因激發(fā)動(dòng)機(jī)，就會(huì)直接引導(dǎo)員工產(chǎn)生積極的行為。

2. 組織中的學(xué)習(xí)：

組織層次的學(xué)習(xí)是組織作為個(gè)體組成的集團(tuán)的學(xué)習(xí)，是個(gè)體學(xué)習(xí)相互作用的產(chǎn)物。組織中有兩部分知識(shí)，一部分是個(gè)體的知識(shí)儲(chǔ)備，即在組織成員頭腦中保有的知識(shí)，包含著與組織有關(guān)的和與組織無關(guān)的各種知識(shí)。另一部分是屬于組織或大家共享的，或一部分個(gè)體享有的知識(shí)，如組織的制度規(guī)章、工作流程、組織結(jié)構(gòu)、組織文化、行為準(zhǔn)則等。組織中的知識(shí)、信息是需要經(jīng)常更新的。組織層次的學(xué)習(xí)過程實(shí)際上是一個(gè)如何促進(jìn)個(gè)體學(xué)習(xí)，發(fā)掘并利用個(gè)體知識(shí)儲(chǔ)備中有關(guān)部分為組織所用的過程。

4. 心理能量：

心理能量是促使人意識(shí)到自己的需求和主體性，并驅(qū)使采取適當(dāng)行為的心理力量。組織中每一個(gè)體都存在一定的心理能量，其中有些個(gè)體表現(xiàn)出的就是工作熱情；有些表現(xiàn)出的就是發(fā)揮自身的創(chuàng)造力。組織的整體心理能量不是所有個(gè)體心理能量的簡(jiǎn)單相加，而是經(jīng)過調(diào)節(jié)和作用的綜合力量。就組織而言，只有個(gè)體與組織的價(jià)值觀與思想形成統(tǒng)一一體時(shí)，才能煥發(fā)出個(gè)體在組織中的作用，才能更好地調(diào)動(dòng)個(gè)體的主觀能動(dòng)性。所以管理者要有意識(shí)地創(chuàng)造充滿創(chuàng)造力和挑戰(zhàn)性的組織氣氛，調(diào)動(dòng)各方感染力，促進(jìn)個(gè)體煥發(fā)其自身的能量為組織所用。

三、 正式組織與非正式組織：

正式組織與非正式組織是巴納德的著名理論，它們是組織管理者要管理活動(dòng)中經(jīng)常使用的兩種有效工具。在管理者與員工的交往中，正式組織與非正式組織的運(yùn)用是相互并存的。巴納德指出，正式組織與非正式組織是同一組織的兩個(gè)側(cè)面，它們互為條件，只有在兩者統(tǒng)一的意義上，才能理解組織的本質(zhì)。正式組織揭示了組織管理過程中科學(xué)化、理性化的部分，非正式組織揭示了組織管理過程中難以科學(xué)化、非理性化的部分。這說明光運(yùn)用正式組織是不可行的，因?yàn)榉钦浇M織能賦予組織以活力，有助于維持正式組織的凝聚力，有利于促進(jìn)溝通與維護(hù)個(gè)人的完整人格，有時(shí)非正式組織起著比正式組織更為重要的作用。明確這一點(diǎn)，對(duì)于把握管理過程，提高管理藝術(shù)和水平具有極其重要的意義。

四、 組織平衡

組織平衡是組織生存發(fā)展和管理職能之間的關(guān)鍵，它包含組織內(nèi)部平衡、組織與環(huán)境的平衡和組織動(dòng)態(tài)平衡三方面：

1. 組織內(nèi)部平衡：

是指組織與個(gè)體之間的平衡，即組織提供給個(gè)體的可用來滿足其需求、影響其動(dòng)機(jī)的誘因與個(gè)體對(duì)組織的貢獻(xiàn)之間的平衡。

運(yùn)用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)去衡量個(gè)體可以方便組織評(píng)價(jià)個(gè)體的貢獻(xiàn)，但由于個(gè)體需求層次及判斷根據(jù)的不同，會(huì)有礙組織實(shí)現(xiàn)內(nèi)部平衡。所以組織在對(duì)個(gè)體進(jìn)行誘因分配時(shí)要考慮好方式和方法。有時(shí)說服教育和強(qiáng)制方法可在一定程度上抑制和改變個(gè)體的動(dòng)機(jī)，但在誘因分配過程中，要根據(jù)具體情況具體考慮正式組織與非正式組織相互的作用的結(jié)果。

2. 組織與環(huán)境間的平衡：

指組織與環(huán)境的關(guān)系中的平衡，也就是說組織并非簡(jiǎn)單被動(dòng)地適應(yīng)環(huán)境，要發(fā)揮主觀能動(dòng)性。組織要想與環(huán)境保持平衡就要在環(huán)境中承擔(dān)實(shí)施必要的職能，要確定好合理的組織目標(biāo)和戰(zhàn)略，以有效地付諸實(shí)踐。

3. 組織的動(dòng)態(tài)平衡：

是指組織要以發(fā)展、變化的眼光看待問題。組織的內(nèi)外因素都是處在不斷變化的過程中。組織的動(dòng)態(tài)平衡就是在打破原有平衡基礎(chǔ)上根據(jù)變化了的情況再建新平衡的周而復(fù)始的過程。組織的動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系到組織的生存發(fā)展。實(shí)現(xiàn)組織動(dòng)態(tài)平衡問題就是組織處理好穩(wěn)定與變革的問題，這是所有組織都要面臨的。

五、 管理的觀念

巴納德指出管理作為組織的特殊器官，是一種有意識(shí)的協(xié)調(diào)，以維持集體協(xié)作延續(xù)發(fā)展的行為。

管理的作用至關(guān)重要。因?yàn)榻M織的發(fā)展及經(jīng)營戰(zhàn)略路線的調(diào)整，隨時(shí)需要有與之相應(yīng)的管理體系的服務(wù)與指導(dǎo)。如巴納德提出了管理的四大職能，主要包含：組織目標(biāo)的設(shè)定與轉(zhuǎn)化、確立和維持信息溝通系統(tǒng)、確保必要的活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)過程。而如前所述，以法約爾為代表的管理理論，以計(jì)劃、組織、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)、控制五大職能概括管理的職能和過程，也在管理領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。

第2篇

從單維度轉(zhuǎn)向多維度研究

《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》：請(qǐng)您談?wù)勈笠詠硇姓芾韺W(xué)研究取得了哪些成就。

高小平：概括地說，行政管理學(xué)研究在三個(gè)方面取得了積極進(jìn)展：一是基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新，加強(qiáng)了對(duì)公共管理、公共政策、公共服務(wù)理論的研究，為建立中國特色的公共管理學(xué)、完善行政管理學(xué)做出了有益的探索。二是政府管理實(shí)踐問題的研究，加大了行政改革、應(yīng)急管理、社會(huì)管理和政府服務(wù)等方面的研究力度，為推進(jìn)政府改革、提高行政能力、實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化民主化作出了貢獻(xiàn)。三是行政管理技術(shù)與方法的創(chuàng)新，更加重視實(shí)證研究、案例研究、比較研究等方法，為政府引入績(jī)效管理、目標(biāo)管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、網(wǎng)絡(luò)管理的方法提供了理論與技術(shù)咨詢服務(wù)。

《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》：十年來，行政管理學(xué)的成就是在什么樣的背景下取得的？有哪些鮮明的特點(diǎn)？

高小平：改革開放以來，我國政府行政管理體制的調(diào)整、發(fā)展歷程，可以從改革和創(chuàng)新兩個(gè)維度來分析，并劃分為兩大階段。從1978年到2002年，是以改革為引領(lǐng)、創(chuàng)新蘊(yùn)涵其中的時(shí)期，重點(diǎn)放在改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的傳統(tǒng)行政管理體制、職能和組織結(jié)構(gòu)；2002年之后，進(jìn)入到改革和創(chuàng)新并重、創(chuàng)新引領(lǐng)的時(shí)期，重點(diǎn)是按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和加入世界貿(mào)易組織的承諾，轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新行政流程、工作方式和運(yùn)行機(jī)制。近十年正處于第二個(gè)階段的開始期，或者說是兩個(gè)階段的轉(zhuǎn)換期。我們分析行政管理學(xué)研究取得的成果不能離開這個(gè)背景。

通過回顧可以發(fā)現(xiàn)，十年來我國行政管理學(xué)從研究改革為主向改革與創(chuàng)新并舉發(fā)展，從研究實(shí)踐為主向理論與實(shí)踐緊密結(jié)合發(fā)展，從通過個(gè)別問題的拓延性研究為主向系統(tǒng)化研究指導(dǎo)下的對(duì)策研究為主發(fā)展。行政管理學(xué)研究從以往的單維度研究（適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求）轉(zhuǎn)向多維度、全景式、精細(xì)化研究，在政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)五大體系相協(xié)調(diào)的中國特色社會(huì)主義理論語境中建立行政管理研究的新坐標(biāo)。

借鑒國際成果 打造中國特色

《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》：在行政管理學(xué)發(fā)展進(jìn)程中，國際學(xué)術(shù)流派和中國傳統(tǒng)行政管理思想產(chǎn)生過重要影響？

高小平：對(duì)。人類關(guān)于管理和治理的研究是一個(gè)開放的領(lǐng)域，其知識(shí)體系呈現(xiàn)交叉性、輻射性和融合性。我國行政管理學(xué)研究不斷深入，得益于學(xué)科的分化整合過程與國際化“生態(tài)”的有機(jī)結(jié)合。行政管理學(xué)是綜合性學(xué)科，科際整合特征比較明顯，研究行政管理學(xué)必須研究行政生態(tài)，即行政的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)以及學(xué)科生態(tài)，才能獲得“生態(tài)動(dòng)力”。

中國行政管理學(xué)的發(fā)展，在很大程度上也得益于借鑒國際上的研究成果。國內(nèi)多家學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者翻譯了一大批國外行政管理學(xué)領(lǐng)域的經(jīng)典著作、教材，向國內(nèi)學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界介紹西方行政管理學(xué)理論和實(shí)踐的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，舉辦或參加國際性的學(xué)術(shù)研討會(huì)。從2005年至今，由中國行政管理學(xué)會(huì)發(fā)起，電子科技大學(xué)與國際知名學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)共同主辦的公共管理國際會(huì)議連續(xù)舉辦了五屆。

與此同時(shí)，我國學(xué)者注重行政管理學(xué)的中國化，打造中國特色的行政管理學(xué)，其在學(xué)科和理論上的影響力已超越了行政管理學(xué)自身的范圍，成為中國化的一個(gè)重要組成部分。

為了把行政管理學(xué)科的基礎(chǔ)打造得更加牢固，我國行政管理學(xué)研究者不斷加強(qiáng)對(duì)行政管理基礎(chǔ)理論和深層次問題的研究，展開了行政哲學(xué)、行政方法論、公共性思想、行政戰(zhàn)略、行政倫理等內(nèi)容的思考，十分關(guān)注中國傳統(tǒng)行政管理思想對(duì)現(xiàn)代化的意義。2003年4月，中國行政管理學(xué)會(huì)與南京財(cái)經(jīng)大學(xué)聯(lián)合召開“全國行政哲學(xué)研討會(huì)”， 此后每年或兩年召開一次行政哲學(xué)研討會(huì)，聚集了國內(nèi)行政哲學(xué)研究的力量，涌現(xiàn)了一批有較高質(zhì)量的論文，深化了對(duì)行政哲學(xué)本身及相關(guān)問題的研究。這對(duì)于運(yùn)用傳統(tǒng)行政管理思想去研究和解決全球化背景下行政理論和實(shí)踐中存在的問題，探索行政活動(dòng)的本質(zhì)和規(guī)律，建立學(xué)術(shù)理性規(guī)范，具有重要意義。

積極為政府管理改革建言獻(xiàn)策

《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》：行政管理學(xué)是一門應(yīng)用性學(xué)科，請(qǐng)您談?wù)勥@十年來行政管理學(xué)研究是如何為政府改進(jìn)行政管理發(fā)揮作用的。

第3篇

我國在新時(shí)期適時(shí)推出了海洋發(fā)展戰(zhàn)略，制定了海洋事業(yè)、海洋人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。為了對(duì)接國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略，各高校，特別是海洋類高校，紛紛設(shè)立涉海類專業(yè)及在其他專業(yè)設(shè)立海洋通識(shí)課程，擴(kuò)展大學(xué)生的海洋視野。國內(nèi)海洋類高校的學(xué)科布局一般都有海洋技術(shù)、海洋科學(xué)、海洋漁業(yè)科學(xué)與技術(shù)等涉海類專業(yè)，另外還有行政管理、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、物流管理、工商管理、信息管理等管理類專業(yè)。國內(nèi)海洋類高校的發(fā)展定位一般都是國內(nèi)或國際一流海洋特色大學(xué)，打出“海洋特色牌”，以期實(shí)現(xiàn)海洋特色定位下的理、工、農(nóng)、文、經(jīng)、管、法多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。所以，為了適應(yīng)海洋大開發(fā)的新形勢(shì)及海洋類高校的特色戰(zhàn)略定位，在涉海類專業(yè)、管理類專業(yè)乃至其他相關(guān)專業(yè)開設(shè)《海洋行政管理》通識(shí)課程具有重要意義。而欲開出《海洋行政管理》課程，建構(gòu)該課程的教學(xué)內(nèi)容體系則是其中的重要一環(huán)。

二、前期研究綜述

通過期刊網(wǎng)以“海洋行政管理”為題名和關(guān)鍵詞檢索后發(fā)現(xiàn)，目前已經(jīng)發(fā)表的論文有60篇左右，研究?jī)?nèi)容可做如下歸納：一是奠基于其他專業(yè)之上的海洋行政管理研究。探索在行政管理專業(yè)內(nèi)開設(shè)海洋科技、海洋法、海洋管理等課程，把行政管理專業(yè)辦成具有“海洋行政管理”特色的專業(yè)。二是作為特色研究學(xué)科的海洋行政管理研究。探討海洋行政管理的公共性、外部性、利益主體的多元性特征，并把學(xué)科體系歸納為海洋職能、海洋制度、海洋決策、海洋實(shí)施、海洋財(cái)政、海洋倫理等。梳理現(xiàn)有海洋行政管理學(xué)科體系的爭(zhēng)論分野，并提出海洋行政管理學(xué)理論體系構(gòu)建原則，如工具性原則、差異性原則、系統(tǒng)化原則、生態(tài)化原則，并對(duì)學(xué)科體系進(jìn)行宏觀架構(gòu)，探討其概念、理論基礎(chǔ)、管理理念、管理主體、行為工具、管理實(shí)踐等問題。提出以行政管理理論體系為基礎(chǔ)，在適應(yīng)海洋實(shí)踐活動(dòng)規(guī)律、海洋行政管理歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建構(gòu)海洋行政管理學(xué)科體系。三是海洋行政管理體制研究。一些學(xué)者在分析了現(xiàn)有海洋行政管理體制弊端的基礎(chǔ)上，沿著決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的思路，建構(gòu)了分散管理、統(tǒng)一執(zhí)法，以及決策部門、執(zhí)行部門和信息部門相互合作、相互制約的海洋行政管理宏觀體制。探討我國海洋行政管理體制發(fā)展歷史的路徑依賴，職能配置交叉重疊與多頭管理等問題及其克服。四是海洋行政管理某一領(lǐng)域的研究。對(duì)于海洋石油勘探開發(fā)、海洋傾廢、海底電纜、管道、海域使用等進(jìn)行海洋執(zhí)法監(jiān)察的研究；提升海洋行政管理促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究；提升地方海域管理水平的研究；海洋行政管理的法制化研究；海洋發(fā)展戰(zhàn)略的研究。前期學(xué)者對(duì)于海洋行政管理問題的研究?jī)?nèi)容非常豐富，視角多元，具有一定的深度和廣度。但對(duì)于海洋行政管理作為一門課程來看，其內(nèi)容體系如何建構(gòu)？其內(nèi)涵和外延如何界分？遵循怎樣的邏輯？這些問題尚無學(xué)者研究，本文的研究是對(duì)上述問題的解答。盡管如此，學(xué)者們的前期研究成果，為本文的研究提供了素材和支撐。

三、研究方法與設(shè)計(jì)

《海洋行政管理》課程教學(xué)內(nèi)容框架體系的厘定，采用以下研究方法：（1）深度訪談法；（2）文獻(xiàn)研究法；（3）比較研究法；（4）頭腦風(fēng)暴法。在研究設(shè)計(jì)上，由于《海洋行政管理》課程教學(xué)針對(duì)的對(duì)象為管理類和涉海類專業(yè)的學(xué)生，課程定位為涉海類專業(yè)、管理類專業(yè)的海洋通識(shí)課，在學(xué)科歸屬上又屬于管理學(xué)科，同時(shí)在研究題域上又具有海洋的特殊性，所以在研究設(shè)計(jì)上必須考慮兩個(gè)維度，即“管理”的維度和“海洋”的維度。另外，由于海洋行政管理具有公共性，所以還需要考慮一個(gè)維度，那就是“公共性”的維度。

四、研究結(jié)論

第4篇

關(guān)鍵詞：法約爾；一般管理理論；評(píng)析

一、 法約爾管理思想簡(jiǎn)介

亨利·法約爾（henryfayol，1841——1925），法國科學(xué)管理專家，西方管理理論過程學(xué)派的代表人物之一。1860年從國立礦業(yè)學(xué)院畢業(yè)后，在福爾尚布采礦冶金公司工作，先后擔(dān)任工程師、礦長(zhǎng)、經(jīng)理、總經(jīng)理。從1918年創(chuàng)立管理科學(xué)研究中心開始，法約爾的晚年專門從事管理科學(xué)方面的研究。他一生發(fā)表了許多重要著作和論文，其中《工業(yè)管理和一般管理》是其代表作。在這本書里，法約爾系統(tǒng)闡述了他的管理思想。

（一）管理的本質(zhì)及五大要素

通過對(duì)經(jīng)營和管理這兩個(gè)概念進(jìn)行比較，法約爾揭示了管理的定義和本質(zhì)。他認(rèn)為，經(jīng)營和管理是兩個(gè)不同的概念，經(jīng)營是“指導(dǎo)和引導(dǎo)一個(gè)組織去達(dá)到一個(gè)目標(biāo)”，經(jīng)營行為包括六種活動(dòng)，即技術(shù)活動(dòng)、商業(yè)活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)、安全活動(dòng)、會(huì)計(jì)活動(dòng)和管理活動(dòng)。任何企業(yè)都存在著這六種活動(dòng)。而管理活動(dòng)則只是這六種活動(dòng)中的一種，是企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)必備的而且是非常重要的宏觀活動(dòng)。什么叫管理？法約爾認(rèn)為，管理就是實(shí)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。

計(jì)劃是主要的管理活動(dòng)之一，是指預(yù)測(cè)未來并制定行動(dòng)方案。科學(xué)的管理首先必須對(duì)未來作出判斷，并為未來的活動(dòng)制定規(guī)則，而且計(jì)劃必須保持統(tǒng)一、靈活、連續(xù)、精確和具有前瞻性等特點(diǎn)。組織是指建立企業(yè)的物質(zhì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)。管理的目的和任務(wù)就是要建立一種最有效的組織架構(gòu)，從而使企業(yè)的計(jì)劃得以很好的制定和完成。法約爾特別強(qiáng)調(diào)，企業(yè)組織的社會(huì)人員結(jié)構(gòu)應(yīng)遵守等級(jí)系列原則，1個(gè)工頭管15名工人，1個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)4個(gè)下級(jí)，從而形成金字塔型的人員等級(jí)系列。管理的第三要素是指揮。指揮是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或個(gè)人運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和手段指使企業(yè)組織和人員實(shí)施企業(yè)計(jì)劃，達(dá)成企業(yè)目標(biāo)。各種組織的組織工作要由綜合素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的人來擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮的管理機(jī)構(gòu)或個(gè)人必須遵循8種原則才能達(dá)到指揮的正確性和高效性。協(xié)調(diào)是組織管理活動(dòng)必不可少的內(nèi)容，它是指讓企業(yè)人員團(tuán)結(jié)一致，使企業(yè)中的所有活動(dòng)和努力和諧統(tǒng)一。企業(yè)組織越龐大，企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)越復(fù)雜，協(xié)調(diào)的必要性也越大。同時(shí)，企業(yè)與外部系統(tǒng)發(fā)生關(guān)系，也必須通過協(xié)調(diào)和溝通才能有效完成。控制是指保證企業(yè)進(jìn)行的活動(dòng)符合制定的計(jì)劃和所下達(dá)的命令，即對(duì)各項(xiàng)工作能否按計(jì)劃進(jìn)行隨時(shí)作出反應(yīng)。控制的目的在于檢驗(yàn)管理中其他四要素在實(shí)際發(fā)揮作用時(shí)是否得當(dāng)，企業(yè)行為發(fā)生偏差時(shí)及時(shí)得到調(diào)整。

（二）管理的14條原則

在《工業(yè)管理和一般管理》里，法約爾提出了管理的14條原則，這是其“一般管理理論”的核心內(nèi)容。

1、勞動(dòng)分工。勞動(dòng)分工是勞動(dòng)專業(yè)化的客觀要求，它不是僅僅只適用技術(shù)工作和基礎(chǔ)崗位，而且應(yīng)在管理和職能權(quán)限劃分方面普遍采用。2、權(quán)利與責(zé)任。二者相輔相成，任何一個(gè)崗位都是權(quán)利與責(zé)任的統(tǒng)一。3、紀(jì)律。“紀(jì)律實(shí)際上是以企業(yè)與雇員之間協(xié)定為依據(jù)的服從、勤勉、積極、規(guī)矩和尊重的表示”。4、統(tǒng)一指揮。一個(gè)下屬只能接受一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的命令和指揮。5、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際上是指統(tǒng)一的管理思維和計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)可以是單人的，也可以是集體的。6、個(gè)別利益服從整體利益。要注意克服整體與個(gè)體之間的沖突情緒。7、人員的報(bào)酬。付酬的方式很多，人員的報(bào)酬應(yīng)該合理，并有一定的激勵(lì)機(jī)制。8、集權(quán)與分權(quán)。提高下屬重要性的做法是分權(quán)，降低下屬重要性的做法是集權(quán)。9、等級(jí)序列。要確定從最高的權(quán)威者到最低層管理人員的等級(jí)系列。10、秩序。每件東西和每個(gè)人都應(yīng)有恰當(dāng)而合理的位置。11、公平。在對(duì)待所屬人員時(shí)管理者應(yīng)該特別注意善意與公道的結(jié)合。12、人員的穩(wěn)定。有秩序地安排人員和補(bǔ)充人力資源，人員特別是管理人員的經(jīng)常變動(dòng)對(duì)企業(yè)很不利。13、首創(chuàng)精神。領(lǐng)導(dǎo)和員工都應(yīng)該同時(shí)具備這種精神。14、集體精神。團(tuán)結(jié)就是力量。在組織內(nèi)部要形成團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。

（三）倡導(dǎo)研究管理理論，開展管理教育

在法約爾之前已經(jīng)存在著一些西方早期的管理思想，如亞當(dāng)·斯密的勞動(dòng)分工和經(jīng)濟(jì)人觀點(diǎn)，小瓦特和博爾頓的科學(xué)管理制度，歐文的人事管理試驗(yàn)，亨利·湯的收益分享制度等，這些管理思想雖然相當(dāng)可貴，但總的說來還是比較簡(jiǎn)單，沒有形成理論體系。而且在法約爾時(shí)代，各學(xué)校還沒有開設(shè)管理方面的課程，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理層和普通員工只能通過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累而從事管理工作。由于每個(gè)人的客觀條件不一樣，每個(gè)管理人員都按照自己的思想、原則和方法行事，沒有一種科學(xué)統(tǒng)一的、能為公眾普遍接受的理論和原則，因而“在工廠、軍隊(duì)、家庭和國家機(jī)構(gòu)中，到處都可以看到在同一原則的名義下極為矛盾的做法”，這就非常有必要盡快建立一種系統(tǒng)的能具有普遍指導(dǎo)意義的管理理論。

不僅如此，法約爾還非常強(qiáng)調(diào)進(jìn)行管理教育的必要性。他說在：“當(dāng)人們有成效地盡最大努力推廣和改進(jìn)技術(shù)知識(shí)的時(shí)候，我們的工業(yè)學(xué)校在為未來的領(lǐng)導(dǎo)者提供商業(yè)、財(cái)務(wù)、管理和其他職能知識(shí)方面，卻什么都沒做”，“實(shí)際上，管理能力也應(yīng)該像技術(shù)能力一樣，首先在學(xué)校，然后在車間里得到”。學(xué)校教育，尤其是在大學(xué)或?qū)W院開設(shè)管理課程，是研究和傳授管理理論的絕好方法，因?yàn)椤肮芾硎撬腥祟惤M織（不論是家庭、企業(yè)、政府）都有的一種活動(dòng)。由于管理是普及各個(gè)領(lǐng)域的，所以管理的一般知識(shí)對(duì)每一個(gè)人都是有益的，應(yīng)該在各院校中傳授”。

二、法約爾的“一般管理理論”是對(duì)泰勒“科學(xué)管理理論”的抽象和超越泰勒（frederik· w·taylor，1856——1915，美國）與法約爾是同一時(shí)代的人，他們都是西方古典管理理論的奠基者

泰勒是現(xiàn)代科學(xué)管理理論的創(chuàng)始人，被稱為“科學(xué)管理之父”。泰勒在他的代表作《科學(xué)管理原理》一書中，系統(tǒng)地闡述了他的科學(xué)管理理論：1、不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是管理學(xué)研究的核心。提高效率既包括提高管理人員的工作效率，也包括提高一線工人的生產(chǎn)效率。他認(rèn)為，提高效率既可以降低成本使資本家獲利更豐，也可以使工人增加工資。為此應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn)和工時(shí)研究，確定工人合理的工作量，科學(xué)制定工作定額標(biāo)準(zhǔn)。2、標(biāo)準(zhǔn)化。要使工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法，在標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境下使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具、機(jī)器和材料。3、培訓(xùn)一流的工人，使工人的能力與工作相配合。一流的工人就是有能力而且愿意干的工人。4、實(shí)行差別計(jì)件工資制。根據(jù)工人效率高低來支付工資，刺激工人不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。5、計(jì)劃職能與執(zhí)行職能分離。

比較泰勒的科學(xué)管理理論和法約爾的一般管理理論可以看出，前者的理論研究的重點(diǎn)是企業(yè)內(nèi)部具體工作的工作效率，探討的是如何通過科學(xué)管理的技術(shù)、方法和手段來提高生產(chǎn)效率，關(guān)注的是微觀的、具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)的、具體的操作過程。比如泰勒為了總結(jié)工作定額的標(biāo)準(zhǔn)化，提高工人的工作效率，曾進(jìn)行了著名的搬運(yùn)生鐵塊試驗(yàn)和鐵鍬試驗(yàn)。前者是通過對(duì)單個(gè)工人搬運(yùn)生鐵塊的姿勢(shì)、行走的速度、持握的位置以及休息時(shí)間的長(zhǎng)短等來考核其對(duì)搬運(yùn)量的影響；后者通過用不同形狀與規(guī)格的鐵鍬搬運(yùn)鐵礦石、煤粉、焦碳等，來考核不同工種工人的日工作量。差別計(jì)件工資制、能力與崗位相匹配等，也是泰勒對(duì)工人的一些管理技巧。由此觀之，泰勒的科學(xué)管理主要是微觀的、具體的企業(yè)管理，或者可以叫企業(yè)管理術(shù)。

而法約爾的一般管理理論則是從“辦公桌前的總經(jīng)理”向上延伸，他以大企業(yè)的整體運(yùn)作作為研究對(duì)象，對(duì)管理理論進(jìn)行了較為全面、系統(tǒng)的研究，把研究的重點(diǎn)放在管理的職能和組織原則上，以更加概括的、系統(tǒng)的和理論化的形式從管理的組織和職能關(guān)系上揭示了管理的本質(zhì)，歸納了管理的普遍原則，使管理理論更加宏觀化、系統(tǒng)化和理論化。也就是說，他既看重泰勒所關(guān)注的勞動(dòng)者勞動(dòng)過程中的環(huán)節(jié)、工具、效率、標(biāo)準(zhǔn)化和積極性，更看重企業(yè)宏觀經(jīng)營活動(dòng)中的計(jì)劃、組織、指揮、控制、權(quán)利與責(zé)任、首創(chuàng)精神等，他的管理思想從具體的環(huán)節(jié)中、技巧中抽象出來，形成了具有普遍意義的職能和原則，既適合于一般的企業(yè)管理，也對(duì)社會(huì)組織、政府和國家的管理具有普遍意義，因而是對(duì)泰勒的科學(xué)管理理論的抽象和超越。

三、法約爾管理理論對(duì)西方管理學(xué)理論的形成和發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響

法約爾的一般管理理論和泰勒的科學(xué)管理理論一起，對(duì)西方管理學(xué)理論的形成、發(fā)展有著非常重大的影響。他的一般管理的要素、原則自產(chǎn)生以來，不僅給實(shí)際管理人員以巨大的幫助，而且直到今天仍然使企業(yè)、社會(huì)和政府的很多人受益菲淺。

德國著名社會(huì)學(xué)家和管理學(xué)家韋伯提出的“理想的行政組織體系”理論；管理學(xué)過程學(xué)派的主要代表人物、美國管理學(xué)家詹姆斯?穆尼和艾倫?賴萊提出的組織效率原理；美國管理學(xué)家、也是管理學(xué)過程學(xué)派的代表人物哈羅德?孔茨在其《管理學(xué)》中提出的管理五項(xiàng)職能說（計(jì)劃、組織、人事、指揮、控制）；英國管理學(xué)家林德爾·厄威克提出管理理論系統(tǒng)化以及他與古利克提出的管理七職能說（計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算）；美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·杰·艾伯特和埃弗雷特·伊·小亞當(dāng)合寫的《生產(chǎn)與經(jīng)營管理》提出管理三大職能說（計(jì)劃、組織、控制）；美國當(dāng)代著名管理學(xué)家斯蒂芬?p?洛賓斯的《管理學(xué)》將管理的職能分為計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制四個(gè)方面等等，都是在法約爾管理理論的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來的。法約爾的一般管理理論不僅適用于工商企業(yè)，而且延伸到社會(huì)組織、政府和國家等諸多領(lǐng)域。他的管理14原則和管理5要素說在行政管理的理論與實(shí)踐中已經(jīng)作為普遍遵循的準(zhǔn)則而存在，成為現(xiàn)代行政管理理論的重要組成部分。法國政府就曾將他的理論在郵政部門運(yùn)用并推而廣之。美國著名行政學(xué)家倫納德·d·懷特運(yùn)用一般管理理論研究政府行政管理，而且美國政府也將一般管理理論提供的科學(xué)原理和方法應(yīng)用于政府的行政管理，精簡(jiǎn)政府，調(diào)整機(jī)構(gòu)，促進(jìn)了政府的工作改革，提高了行政效率。

法約爾的管理理論經(jīng)過孔茨、紐曼等人的繼承和發(fā)展，形成了一門完整的學(xué)說。他的管理理論對(duì)于現(xiàn)代管理無論是企業(yè)管理還是行政管理都具有顯著的指導(dǎo)意義。他的管理理論和管理教育思想為其后的管理學(xué)家和教育學(xué)家所接受和發(fā)揚(yáng)，現(xiàn)在幾乎所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)院、管理學(xué)院和行政學(xué)院都要開設(shè)管理學(xué)這門課，我國很多大學(xué)所編寫的管理學(xué)教材，其框架體系和主要內(nèi)容仍然與法約爾的管理思想基本一致。

當(dāng)然，由于法約爾所處的時(shí)代和他本人自身?xiàng)l件的局限性，使得他和泰羅一樣，避免不了其理論上的缺憾和不足。比如其管理理論的體系不夠完整，管理學(xué)內(nèi)容比較膚淺、簡(jiǎn)單，管理方法過于直觀和單一，尤其是把人當(dāng)作機(jī)器，忽視人的心理特征和物質(zhì)利益之外的各種復(fù)雜需求等，這都是他的管理理論的不足之處，這也為后來的管理學(xué)家對(duì)古典管理理論的發(fā)展留下了廣闊的空間。但即便如此，法約爾仍不失為世界管理學(xué)理論的奠基者之一，他的管理學(xué)理論至今仍熠熠生輝。

參考文獻(xiàn)：

[1]張文昌.現(xiàn)代管理學(xué)（原理卷）.山東人民出版社，2004年1月.

[2]姜杰.管理學(xué)名著與案例.山東人民出版社，2003年8月.

[3]張康之，齊明山.一般管理學(xué)原理.中國人民大學(xué)出版社，2005年5月.

第5篇

【關(guān)鍵詞】MBA中心 管理信息系統(tǒng) 系統(tǒng)設(shè)計(jì)

研究背景

管理信息化是高校信息化建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。目前，高校為解決各類不同事務(wù)，設(shè)計(jì)、開發(fā)了許多信息管理系統(tǒng)。這些系統(tǒng)改變了過去的工作方式，提高了工作效率，提升了服務(wù)質(zhì)量。高校目前存在諸多信息管理系統(tǒng)，如教務(wù)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)等。從高校MBA中心管理的信息類別上來看，它既涉及學(xué)生的信息管理，又涉及到教師信息管理，同時(shí)，它還涉及諸如招生宣傳等方面的信息管理工作。因此，設(shè)計(jì)開發(fā)一個(gè)適用于MBA中心信息管理工作，業(yè)務(wù)特色鮮明的管理信息系統(tǒng)實(shí)踐意義重大。

另外，我國高校MBA教育發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，各高校的MBA教育發(fā)展無論是從規(guī)模還是速度上都不盡相同，信息管理工作相對(duì)滯后且不夠完善。故而，研究和設(shè)計(jì)一個(gè)專門針對(duì)高校MBA中心的管理信息系統(tǒng)是迫切而有必要的。

研究現(xiàn)狀

在管理信息系統(tǒng)的研究上，國內(nèi)外的專家學(xué)者做了大量卓有成效的工作。理論研究的成果被很好地應(yīng)用在了社會(huì)實(shí)踐之中，反過來，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)又為范圍更廣、層次更深的理論研究提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（1）國內(nèi)研究現(xiàn)狀

張新（2012）[1]認(rèn)為管理信息系統(tǒng)經(jīng)歷了五個(gè)主流體系，即MRP（物料需求計(jì)劃）、 MRPII（制造資源計(jì)劃）、ERP（企業(yè)資源計(jì)劃）、CRM（客戶關(guān)系管理） 和SCM（供應(yīng)鏈管理）等。章以僉（2013）[2]采用共詞分析法，以9本國際管理信息系統(tǒng)權(quán)威期刊中12年所載文章信息為數(shù)據(jù)源，對(duì)信息管理系統(tǒng)研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)和趨勢(shì)進(jìn)行了深入研究。盧險(xiǎn)峰（2009）[3]撰文指出，開發(fā)人員應(yīng)在正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前管理信息系統(tǒng)發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，抓住其核心實(shí)現(xiàn)技術(shù)，全局把握。邱均平（2013）[4]認(rèn)為信息管理學(xué)在蓬勃發(fā)展和逐漸走向成熟，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)信息資源管理、知識(shí)管理、信息系統(tǒng)、企業(yè)信息檢索等是信息管理學(xué)的重要內(nèi)容。周曉燕（2009）[5]提出中國信息管理學(xué)在吸收國外理論研究成果的基礎(chǔ)上，完成了從舶來到本土化的過程，形成了不同的研究流派。

（2）國外研究現(xiàn)狀

Eva Chamorro[6]等人分析了管理信息系統(tǒng)當(dāng)前的研究現(xiàn)狀、熱點(diǎn)問題和發(fā)展趨勢(shì)，為準(zhǔn)確把握該學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)和方向提供了參考依據(jù)。Gholamreza Moussavi，Sadegh Talebi[7]利用共詞分析方法，對(duì)比分析不同時(shí)間段管理信息系統(tǒng)領(lǐng)域的相關(guān)文獻(xiàn)，揭示了管理信息系統(tǒng)領(lǐng)域研究核心的變化情況與一致性。Cooper R?B[8]總結(jié)了管理信息系統(tǒng)研究的主要內(nèi)容為信息系統(tǒng)管理、信息系統(tǒng)開發(fā)、信息系統(tǒng)應(yīng)用、信息技術(shù)和其他相關(guān)內(nèi)容。Nord?J?H[9]從不同角度對(duì)管理信息系統(tǒng)領(lǐng)域的期刊進(jìn)行分析和評(píng)估，最終確定了17種管理信息系統(tǒng)領(lǐng)域的頂級(jí)期刊。Lee B?Barua A，Whinston?A?B[10]通過研究，詳細(xì)論證了在管理信息系統(tǒng)研究過程中存在的理論、方法論、認(rèn)知缺失問題。

系統(tǒng)分析

1.結(jié)構(gòu)分析

本系統(tǒng)主要包括四個(gè)部分：招生推廣、學(xué)生管理、教師管理和學(xué)位論文管理。招生推廣需求：建立報(bào)考學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫，有效管理各類學(xué)生信息，實(shí)現(xiàn)信息采集、查詢、統(tǒng)計(jì)等功能；學(xué)生管理需求：信息的錄入、增加、刪除、修改、查詢、統(tǒng)計(jì)等；教師管理需求：與教師相關(guān)的各種信息的錄入、增加、刪除、修改、查詢、統(tǒng)計(jì)等；學(xué)位論文管理需要系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)開題、審題、選題、信息瀏覽、留言等功能。本系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)圖如圖1所示：

2.用戶需求分析

本系統(tǒng)主要有三類用戶，分別是學(xué)生、教師和系統(tǒng)管理員。從用戶的角度來考慮，系統(tǒng)需要滿足他們的下列需求：

（1）系統(tǒng)管理人員需求：這類用戶需要進(jìn)行大量的信息錄入工作，如學(xué)生信息、課程信息、教師信息等。

（2）教師用戶需求：對(duì)教師用戶主要考慮了他們對(duì)開課信息的查詢、個(gè)人賬戶的密碼修改、所帶學(xué)生信息查詢、修改以及期末考試后學(xué)生成績(jī)的錄入、修改、查看和刪除，教師工作量信息的查詢、核對(duì)等。

（3）學(xué)生用戶需求：這類用戶主要是對(duì)課程、成績(jī)、個(gè)人信息等進(jìn)行查詢，使學(xué)生能夠根據(jù)需要復(fù)制、保存、打印自己需要的相關(guān)信息。

3.功能與非功能需求

系統(tǒng)的功能需求應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

信息管理功能：本功能主要任務(wù)是原始數(shù)據(jù)的錄入與數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)的管理。原始數(shù)據(jù)的錄入主要包括報(bào)考學(xué)生數(shù)據(jù)、當(dāng)年錄取學(xué)生數(shù)據(jù)、在校學(xué)生數(shù)據(jù)、畢業(yè)學(xué)生數(shù)據(jù)、教師基本信息、教師科研信息、教師工作量信息、教師授課信息、用戶信息等。

信息瀏覽與查詢功能：用戶能通過這一功能實(shí)現(xiàn)相應(yīng)信息的查詢與瀏覽。如學(xué)生能對(duì)自己的成績(jī)信息進(jìn)行查詢與瀏覽；教師能對(duì)自己授課的相關(guān)信息進(jìn)行查詢與瀏覽；管理員能對(duì)其管理的各類用戶信息進(jìn)行查詢與瀏覽等。

信息維護(hù)功能：這一功能主要是對(duì)數(shù)據(jù)庫中已經(jīng)錄入的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行增加、刪除、修改、禁用等操作。錄入信息時(shí)不可避免會(huì)發(fā)生錯(cuò)誤，如果出現(xiàn)錯(cuò)誤，通過該功能就能實(shí)現(xiàn)及時(shí)修改。

用戶操作功能：本系統(tǒng)的使用用戶主要有管理員、教師和學(xué)生。他們?cè)谶M(jìn)行操作之前，系統(tǒng)管理員都需要對(duì)他們的權(quán)限進(jìn)行設(shè)置與劃分。

在網(wǎng)站主頁上要有能夠體現(xiàn)出MBA特色項(xiàng)目的功能項(xiàng)目，諸如設(shè)立MBA聯(lián)合會(huì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合會(huì)信息公開；設(shè)立學(xué)員風(fēng)采項(xiàng)目，展現(xiàn)學(xué)員平時(shí)學(xué)習(xí)生活的真實(shí)一面；設(shè)立學(xué)員感言項(xiàng)目，方便學(xué)員傾吐心聲；設(shè)立游學(xué)項(xiàng)目，記錄學(xué)員實(shí)踐學(xué)習(xí)過程；設(shè)立校友行蹤項(xiàng)目，增進(jìn)與保持校友間開放式的了解。

系統(tǒng)的非功能需求主要包括以下幾個(gè)方面：首先，系統(tǒng)安全性需要得到保障。系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)需要改變時(shí)，需要操作者具有相應(yīng)的權(quán)限，沒有操作權(quán)限的人，系統(tǒng)應(yīng)拒接其改變數(shù)據(jù)的請(qǐng)求。其次，系統(tǒng)在對(duì)用戶的操作響應(yīng)上不能有太長(zhǎng)時(shí)間的延遲。再次，系統(tǒng)應(yīng)具有可維護(hù)性。

系統(tǒng)設(shè)計(jì)

1.模塊設(shè)計(jì)

通過前期的研究分析，本系統(tǒng)可從用戶的角度出發(fā)，劃分為四個(gè)功能模塊：教師模塊、學(xué)生模塊、招生推廣模塊和管理員模塊。圖2就展示了本系統(tǒng)的主要功能模塊劃分情況。

教師模塊管理的是教師的相關(guān)信息和學(xué)生的成績(jī)信息。主要包括：教師賬戶密碼修、個(gè)人基本信息錄入、查詢與修改、授課信息查詢、工作量信息查詢、科研信息錄入、查詢與修改、學(xué)生成績(jī)錄入、查詢、修改、統(tǒng)計(jì)、打印等。

學(xué)生模塊管理的是學(xué)生的相關(guān)信息。主要包括：學(xué)生個(gè)人基本信息的錄入與查詢、選課、學(xué)生課程信息查詢、成績(jī)信息查詢、學(xué)生賬戶信息修改、總體學(xué)業(yè)安排與當(dāng)前進(jìn)度查詢等。

管理員模塊管理的是教師、學(xué)生的信息，同時(shí)系統(tǒng)維護(hù)也是其主要工作。這個(gè)模塊主要功能有：管理員對(duì)教師、學(xué)生上報(bào)的個(gè)人基本信息進(jìn)行審核、對(duì)教師上報(bào)的個(gè)人科研信息進(jìn)行審核、對(duì)教師工作量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算、對(duì)學(xué)生成績(jī)進(jìn)行修改與查詢、對(duì)教師和學(xué)生用戶進(jìn)行權(quán)限分配、對(duì)管理員賬戶進(jìn)行修改與保存、對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)等。

招生推廣模塊管理的是MBA中心的招生考試信息。主要功能包括：本中心歷年招生分?jǐn)?shù)和考試科目信息、相關(guān)專業(yè)介紹、相關(guān)法律法規(guī)介紹、最新信息公告等。

學(xué)位論文管理模塊主要管理的是MBA中心的學(xué)位論文信息。主要功能包括：實(shí)現(xiàn)開題、審題、選題、信息瀏覽、留言等功能。同時(shí)，教師、學(xué)員和管理員還要能夠?qū)@些信息進(jìn)行插入、刪除、修改、查詢、回復(fù)等權(quán)限內(nèi)的操作。學(xué)員之窗模塊主要是在網(wǎng)站主頁上，設(shè)置相關(guān)項(xiàng)目，體現(xiàn)MBA的特色。項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要包括：MBA聯(lián)合會(huì)、學(xué)員風(fēng)采、學(xué)員感言、校友行蹤、學(xué)員交流、游學(xué)等。

2.數(shù)據(jù)模型設(shè)計(jì)

本系統(tǒng)中涉及到的四個(gè)主要的實(shí)體是：學(xué)生實(shí)體、教師實(shí)體、管理員實(shí)體和課程實(shí)體。教師實(shí)體與學(xué)生實(shí)體、課程實(shí)體之間的關(guān)系是教授關(guān)系，學(xué)生實(shí)體與課程實(shí)體之間的關(guān)系是學(xué)習(xí)關(guān)系，管理員實(shí)體與教師實(shí)體、學(xué)生實(shí)體、課程實(shí)體之間的關(guān)系是管理關(guān)系。這四個(gè)實(shí)體之間的關(guān)系組成，構(gòu)成了本系統(tǒng)的總體實(shí)體關(guān)系。系統(tǒng)總體E-R圖如圖3所示。

3.數(shù)據(jù)庫表設(shè)計(jì)

本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫采用的是關(guān)系型數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫中集中了大量的數(shù)據(jù)庫表，這些表以二維結(jié)構(gòu)存儲(chǔ)信息，一個(gè)關(guān)系就對(duì)應(yīng)著數(shù)據(jù)庫中的一張數(shù)據(jù)信息表。通過對(duì)二維表的定義就能很清楚地界定關(guān)系中的相關(guān)屬性，如字段名、取值類型、長(zhǎng)度、描述信息、備注等。

根據(jù)系統(tǒng)需求和功能模塊的設(shè)計(jì)與劃分，有必要對(duì)數(shù)據(jù)庫表作詳細(xì)的設(shè)計(jì)。受篇幅所限，下面僅展示本系統(tǒng)三類用戶信息表結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)情況。

（1）教師信息表。本表主要設(shè)定了與教師這一實(shí)體相關(guān)的一些常用屬性，教師信息表結(jié)構(gòu)如表1所示。

（2）學(xué)生信息表。本表主要記錄在校學(xué)生的個(gè)人信息。學(xué)生信息表結(jié)構(gòu)如表2所示。

（3）管理員表。該表主要存放管理員管理的用戶的相關(guān)信息。管理員表結(jié)構(gòu)如表3所示。

總結(jié)與展望

本文對(duì)高校MBA中心管理信息系統(tǒng)進(jìn)行了設(shè)計(jì)研究。通過模塊化設(shè)計(jì)思想，把本系統(tǒng)分作五大主要模塊，即教師模塊、學(xué)生模塊、管理員模塊、招生推廣模塊和學(xué)位論文管理模塊。在系統(tǒng)總的總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上，以B/S結(jié)構(gòu)為系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，使用瀏覽器來訪問數(shù)據(jù)庫，達(dá)到信息使用與管理的目的。

結(jié)合高校MBA中心信息管理過程中存在的主要問題，制定了以B/S結(jié)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化信息管理的系統(tǒng)模式。對(duì)MBA中心日常主要業(yè)務(wù)作詳盡的需求分析。在需求分析方面，做了系統(tǒng)需求、用戶需求、功能需求和非功能需求等幾方面的分析工作。提出以三類基本用戶（教師、學(xué)生、管理員）的需求為系統(tǒng)的主要需求，系統(tǒng)業(yè)務(wù)的展開也是以這三類基本用戶為基礎(chǔ)的。概括來說，教師的主要需求就是上課信息、工作量信息、科研信息和個(gè)人基本信息的管理與應(yīng)用。學(xué)生的主要需求就是課程信息、成績(jī)信息、賬戶信息和個(gè)人基本信息的管理與應(yīng)用。管理員的主要需求就是對(duì)教師相關(guān)信息、學(xué)生相關(guān)信息、課程相關(guān)信息的管理。對(duì)系統(tǒng)架構(gòu)與數(shù)據(jù)庫作出了合理、準(zhǔn)確、細(xì)致的設(shè)計(jì)。隨著移動(dòng)互聯(lián)終端設(shè)備的高速發(fā)展與普及，本系統(tǒng)如能滿足諸如智能手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)終端設(shè)備的需求，進(jìn)一步將系統(tǒng)目前存在的缺憾進(jìn)行彌補(bǔ)，那么，本系統(tǒng)必將為用戶提供更為多樣、便捷、高效的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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[4]邱均平、余厚強(qiáng)、王菲菲：《我國信息管理學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)》，《情報(bào)雜志》2013年第3期。

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第6篇

關(guān)鍵詞：實(shí)境耦合；育人模式；探索；實(shí)踐

中圖分類號(hào)：G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671―1580（2015）09―0071―03

一、育人模式內(nèi)涵與特征

育人模式就是在教育教學(xué)活動(dòng)中，學(xué)生、教師、學(xué)校及相關(guān)參與群體，為實(shí)現(xiàn)共同的人才培養(yǎng)目標(biāo)，所形成的相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的關(guān)系與組織構(gòu)架[1]。當(dāng)前我國高校育人模式的主要特征體現(xiàn)在：重視智育和德育，忽視實(shí)踐技能培養(yǎng)；以滿足部分學(xué)科領(lǐng)域?qū)θ瞬诺男枨鬄橛朔较颍狈φw育人觀念；逐步建立了多元化的學(xué)習(xí)方式，但育人的理念、方法、模式等有待完善；部分高校嘗試通過外部教育力量（政府、企業(yè)等）的引入建立新型的育人模式，來幫助高校育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、“實(shí)境耦合”模式對(duì)于培養(yǎng)創(chuàng)新性、應(yīng)用型人才的重要意義

我國高校傳統(tǒng)的教育模式過多強(qiáng)調(diào)了專業(yè)理論知識(shí)的傳授，側(cè)重對(duì)學(xué)術(shù)問題的研究，而忽視實(shí)踐技能和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng)需要集高校、政府、企業(yè)等多家單位的資源優(yōu)勢(shì)，建立政府、企業(yè)、高校、科研院所、用人單位等利益相關(guān)者的協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制。但長(zhǎng)期以來，受高校傳統(tǒng)辦學(xué)理念和封閉的教育教學(xué)模式的影響，“協(xié)同創(chuàng)新”培養(yǎng)模式流于形式、無法真正實(shí)施[2，3]，這樣的教學(xué)背景下所培養(yǎng)出來的畢業(yè)生，實(shí)踐能力羸弱、創(chuàng)新思維不強(qiáng)是必然結(jié)果。

“實(shí)境耦合”模型是為實(shí)現(xiàn)共同的人才培養(yǎng)目標(biāo)，在政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、用人單位、學(xué)校多方合作的基礎(chǔ)上，以實(shí)踐過程為導(dǎo)向，把理論知識(shí)和實(shí)踐工作有機(jī)結(jié)合起來的育人模式。它強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步整合多方優(yōu)勢(shì)教育資源，是一種理論和實(shí)踐高度結(jié)合的優(yōu)化合作培養(yǎng)模式[2]。 “實(shí)境耦合”育人模式的本質(zhì)是“協(xié)同創(chuàng)新”培養(yǎng)方式，“實(shí)境”指的是真實(shí)的工作環(huán)境與職業(yè)情境，強(qiáng)調(diào)在真實(shí)的職業(yè)環(huán)境下進(jìn)行教學(xué)與實(shí)踐活動(dòng)。“耦合”指學(xué)校與政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、用人單位協(xié)同一致、互動(dòng)共贏的合作，強(qiáng)調(diào)學(xué)校與社會(huì)各個(gè)層面的互動(dòng)合作。

該育人模式的特征主要體現(xiàn)在：一是育人以滿足社會(huì)人才需求為導(dǎo)向，把育人目標(biāo)與教學(xué)評(píng)估引入政府、行業(yè)的規(guī)范體系，建立人才培養(yǎng)支撐體系。二是建立多元化的學(xué)習(xí)模式，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。通過政府主導(dǎo)、企業(yè)融合、科研院所協(xié)作、用人單位評(píng)價(jià)等不同領(lǐng)域、不同手段深度參與學(xué)生培養(yǎng)[4]，加強(qiáng)在育人環(huán)節(jié)中的實(shí)踐訓(xùn)練，突出為學(xué)生提供職業(yè)目標(biāo)導(dǎo)向的個(gè)性教育[5]，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三、“實(shí)境耦合”模型的內(nèi)涵解釋與理論框架

“實(shí)境耦合”培養(yǎng)模式是由政府主導(dǎo)、企業(yè)融合、高校創(chuàng)新、科研院所協(xié)作、用人單位評(píng)價(jià)五大部分組成，該模式為共同的培養(yǎng)目標(biāo)所形成的相互聯(lián)系、相輔相成的交互合作機(jī)制。政府在學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)上提供政策、平臺(tái)、經(jīng)費(fèi)支持；公司企業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為學(xué)校的校外教學(xué)實(shí)踐基地，接納學(xué)生進(jìn)行認(rèn)知性實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文設(shè)計(jì)等實(shí)踐教學(xué)工作；高校為學(xué)生提供實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、必要的師資和學(xué)術(shù)環(huán)境；科研院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)等以聯(lián)合培養(yǎng)、項(xiàng)目合作等方式為研究生提供項(xiàng)目研究與實(shí)踐機(jī)會(huì)；用人單位則為畢業(yè)生提供工作崗位、職業(yè)技能評(píng)估、個(gè)人發(fā)展評(píng)價(jià)，以便進(jìn)一步完善修訂人才培養(yǎng)方案[6]。

本文設(shè)計(jì)的“實(shí)境耦合”模型理論框架示意圖如下：

四、“實(shí)境耦合”研究生培養(yǎng)模式的探索與實(shí)踐

杭州師范大學(xué)健康管理學(xué)科是浙江省首批實(shí)施“實(shí)境耦合”育人模式的試點(diǎn)學(xué)科。該學(xué)科強(qiáng)調(diào)在培養(yǎng)人才過程中，以社會(huì)迫切需求為培養(yǎng)導(dǎo)向，主動(dòng)與政府部門協(xié)同，融合企業(yè)的生產(chǎn)理念，共享企業(yè)、科研院所的人才資源、服務(wù)技術(shù)和研究成果，培養(yǎng)政府倡導(dǎo)、企業(yè)需要、社會(huì)滿意的創(chuàng)新性應(yīng)用型人才。

（一）政府主導(dǎo)（Government guide）

1.形成政府跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)人才供需求，科學(xué)制定研究生培養(yǎng)的宏觀政策。對(duì)政府來說，需要做好對(duì)研究生人才的宏觀調(diào)控，不能單靠職能部門，必須形成跨部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制[6]。比如，究竟需要多少人才、需要什么類型的人才，應(yīng)當(dāng)由政府多部門聯(lián)合確定。同時(shí)，根據(jù)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，確定相應(yīng)的人才結(jié)構(gòu)，科學(xué)制定人才培養(yǎng)政策和管理辦法。

2.建立健康管理研究生信息庫，動(dòng)態(tài)跟蹤學(xué)生素質(zhì)變化、使用與配置狀況。政府借助先進(jìn)的信息技術(shù)建立研究生綜合信息庫，包括研究生基本信息、技能等級(jí)、專業(yè)水平、學(xué)習(xí)背景、工作經(jīng)歷、績(jī)效和工作成果等[7]。同時(shí)，還需及時(shí)更新他們的相關(guān)信息，這樣就為政府制定科學(xué)的人才培養(yǎng)與發(fā)展規(guī)劃提供了翔實(shí)的依據(jù)，從而有助于提高決策水平。

3.鼓勵(lì)多方力量參與育人工作，積極構(gòu)建健康管理專業(yè)的新型培養(yǎng)模式。杭州師范大學(xué)作為浙江省研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的試點(diǎn)高校，將研究生培養(yǎng)模式改革、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)機(jī)制作為首要任務(wù)來抓。政府部門應(yīng)鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、健康管理企業(yè)、健康科研機(jī)構(gòu)等多方接納研究生實(shí)習(xí)，增加研究生專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐與教學(xué)經(jīng)費(fèi)，敦促高校、企事業(yè)單位在研究生培養(yǎng)過程中提供人、財(cái)、物的扶持。

（二）企業(yè)融合（Industry integration）

1.企業(yè)人才需求的融合。健康管理研究生培養(yǎng)目標(biāo)與健康保險(xiǎn)公司、健康管理咨詢企業(yè)、健康體檢機(jī)構(gòu)等企業(yè)的實(shí)際崗位知識(shí)和技能需求相結(jié)合，學(xué)院每月不定期地與省內(nèi)外衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)、健康管理相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面的交流，及時(shí)了解企業(yè)的人才需求狀況，修正學(xué)校的培養(yǎng)方案和方式。此外，該專業(yè)積極探索“訂單式”人才培養(yǎng)合作模式[8]，雙方互相利用資源和優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如圖2所示。

2.企業(yè)課程教學(xué)的融合。對(duì)于專業(yè)性強(qiáng)、實(shí)踐閱歷要求高的課程，聘請(qǐng)了企業(yè)專業(yè)人士進(jìn)行授課，并結(jié)合企業(yè)運(yùn)作實(shí)際進(jìn)行企業(yè)案例教學(xué)。委派沒有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉，保持專業(yè)知識(shí)的前瞻性和實(shí)用性，并磨煉了理論結(jié)合實(shí)際的能力。承擔(dān)科研課題的教師，學(xué)院規(guī)定其必須參加研究生或本科生的教學(xué)，做到“產(chǎn)學(xué)研”緊密結(jié)合。

3.企業(yè)導(dǎo)師培養(yǎng)的融合。該專業(yè)面向部分健康管理企業(yè)遴選碩士研究生導(dǎo)師，把符合條件的企業(yè)高管、技術(shù)人員納入到碩導(dǎo)隊(duì)伍中來，協(xié)助校內(nèi)導(dǎo)師培養(yǎng)專門人才。同時(shí)，高校課程的設(shè)置要應(yīng)需求而變化，邀請(qǐng)企業(yè)內(nèi)的專業(yè)人士對(duì)教材和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行修正和更新。企業(yè)也應(yīng)根據(jù)自身需要，設(shè)立一些校企合作研究的科研項(xiàng)目，由企業(yè)提供研究經(jīng)費(fèi)，高校派遣教師進(jìn)行合作研究，研究成果由雙方共享。

（三）學(xué)校創(chuàng)新（School innovation）

1.學(xué)校導(dǎo)師制度的創(chuàng)新。在人才培養(yǎng)過程中貫徹“雙導(dǎo)師”制度。即一名研究生由校內(nèi)導(dǎo)師和校外導(dǎo)師共同培養(yǎng)完成，校內(nèi)導(dǎo)師為主導(dǎo)導(dǎo)師，主要承擔(dān)研究生的學(xué)術(shù)能力培養(yǎng)，包含研究生的個(gè)人培養(yǎng)計(jì)劃制訂、課程建設(shè)、學(xué)位管理、畢業(yè)論文的選題、指導(dǎo)、審核與評(píng)價(jià)、學(xué)位論文答辯的組織工作等；校外導(dǎo)師為輔助導(dǎo)師，主要承擔(dān)研究生的專業(yè)技能培養(yǎng)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和實(shí)習(xí)就業(yè)等指導(dǎo)工作，協(xié)助校內(nèi)導(dǎo)師做好研究生培養(yǎng)工作。

2.學(xué)校培養(yǎng)方式的創(chuàng)新。在人才培養(yǎng)過程中，充分發(fā)揮導(dǎo)師組優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)將研究生課程學(xué)習(xí)、科學(xué)研究、自主學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，注重培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。課程教學(xué)應(yīng)采取啟發(fā)式、研討式、參與式的教學(xué)方式，充分調(diào)動(dòng)研究生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。例如，邀請(qǐng)校內(nèi)外公共衛(wèi)生、健康管理領(lǐng)域的學(xué)者、教授，于每周三中午舉行學(xué)術(shù)沙龍seminar，旨在讓研究生了解和掌握目前國內(nèi)外的學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)和前沿信息；研究生自發(fā)組織開展的讀書報(bào)告會(huì)，通過檢索、查閱國內(nèi)外的高水平學(xué)術(shù)論文，在讀書報(bào)告會(huì)的平臺(tái)上，把總結(jié)的最新科研成果通過PPT講解的方式展示給同學(xué)們。

3.學(xué)校課程體系的創(chuàng)新。該專業(yè)根據(jù)自身特色與優(yōu)勢(shì)，探索出“課程+項(xiàng)目”的新型教學(xué)培養(yǎng)機(jī)制。注重教學(xué)實(shí)踐基地、實(shí)驗(yàn)與實(shí)訓(xùn)教學(xué)課程、實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍等方面的投入，通過“課程+項(xiàng)目”的形式，設(shè)立課程教改項(xiàng)目基金，讓更多的老師和研究生參與到實(shí)踐技能培養(yǎng)的教學(xué)中來；在學(xué)院層面開展面向研究生的實(shí)踐技能操作比賽、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能比賽、辦公技能大賽、辯論賽、“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽等活動(dòng)，寓教于賽，在比賽中提高技能和水平。

（四）科研機(jī)構(gòu)協(xié)作（Research institutions cooperation）

1.科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)協(xié)作。杭師大健康管理學(xué)院與浙江省衛(wèi)生信息中心、浙江省數(shù)字醫(yī)療衛(wèi)生研究院、浙江省老年健康護(hù)理中心等科研機(jī)構(gòu)開展了廣泛的科研合作和技術(shù)交流，內(nèi)容包括科研合作項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)作、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、適宜技術(shù)應(yīng)用的評(píng)價(jià)等，為雙方開展科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)提供了重要的科研平臺(tái)與技術(shù)支持。

2.科研機(jī)構(gòu)的人才協(xié)作。杭師大健康管理學(xué)院與寧波市鄞州區(qū)疾病預(yù)防控制中心、杭州療養(yǎng)院等機(jī)構(gòu)在提升人才隊(duì)伍水平方面的合作較為顯著。雙方互派人員到對(duì)方單位進(jìn)修、國家繼續(xù)教育項(xiàng)目的培訓(xùn)與實(shí)施、定期開展公共衛(wèi)生與健康管理的學(xué)術(shù)講座等，旨在進(jìn)一步提升雙方人才隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)與人文關(guān)懷并重的服務(wù)意識(shí)[9]，促進(jìn)人才隊(duì)伍的良性發(fā)展。

3.科研機(jī)構(gòu)的成果協(xié)作。科研機(jī)構(gòu)能夠?yàn)楦咝Ｌ峁┖献餮芯康募夹g(shù)研究成果，高校則把科研成果轉(zhuǎn)化成最新的教育、教學(xué)內(nèi)容，因此，這些科研機(jī)構(gòu)是培養(yǎng)高層次應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才的搖籃，成為衛(wèi)生管理與健康管理行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、成果孵化和轉(zhuǎn)化基地。目前，有多家科研機(jī)構(gòu)已啟動(dòng)了今年的培養(yǎng)計(jì)劃，為健康管理碩士提供大量的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，并從學(xué)生中選拔優(yōu)秀人才留院工作。

（五）用人單位評(píng)價(jià)（Employer evaluation）

1.“四評(píng)一對(duì)照”考核方式。健康管理畢業(yè)生的就業(yè)單位一般包括專科醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、疾病預(yù)防控制中心、健康管理企業(yè)等不同類型單位。這些單位在畢業(yè)生工作滿一年時(shí)，往往采取“四評(píng)一對(duì)照”的考核方式，對(duì)畢業(yè)生的職業(yè)適應(yīng)性、職業(yè)態(tài)度、服務(wù)技能、服務(wù)對(duì)象滿意度等四方面進(jìn)行綜合考量，即“四評(píng)”；同時(shí)根據(jù)畢業(yè)生“四評(píng)”結(jié)果，對(duì)照畢業(yè)高校的人才培養(yǎng)方案，提出可持續(xù)發(fā)展的意見建議。

2.“幫帶式”教學(xué)管理關(guān)系。用人單位和高校在研究生實(shí)習(xí)和見習(xí)環(huán)節(jié)中已形成了“幫帶式”關(guān)系，即用人單位每年派專人負(fù)責(zé)研究生實(shí)踐教學(xué)、畢業(yè)實(shí)習(xí)及質(zhì)量跟蹤，與健康管理學(xué)院教務(wù)科、研究生辦公室及時(shí)互通學(xué)生見習(xí)、實(shí)習(xí)事項(xiàng)，定期與研究生導(dǎo)師進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系和合作指導(dǎo)。學(xué)院則要求學(xué)生定期向?qū)熀徒虅?wù)部門匯報(bào)實(shí)習(xí)、見習(xí)情況，了解學(xué)生動(dòng)態(tài)，根據(jù)其實(shí)習(xí)表現(xiàn)評(píng)判其專業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)分，并把評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給實(shí)習(xí)單位。

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第7篇

關(guān)鍵詞：教育行政學(xué)：思辨研究：行動(dòng)研究

中圖分類號(hào)：G46　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1672－4038(2011)10－0021－05

我國教育行政學(xué)研究始于上世紀(jì)20年代，后受蘇聯(lián)影響研究終止，直到80年代初才醞釀教育行政學(xué)的恢復(fù)與重建。經(jīng)過30年的建設(shè)與發(fā)展，教育行政學(xué)研究已取得了顯著成就，但在其建設(shè)與發(fā)展過程中也存在一些問題，反思?xì)v史并探尋未來發(fā)展趨向，有利于學(xué)科的發(fā)展與深化。

一、教育行政學(xué)研究的歷史軌跡

清末民初。我國師范學(xué)校就設(shè)有教育行政這一學(xué)科。政府教育部在其頒布的高等師范學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)中也有教育行政學(xué)科目。在解放區(qū)根據(jù)地的各級(jí)師范學(xué)校教育中均開設(shè)小學(xué)校行政科目：高等師范學(xué)校開設(shè)教育行政科目。全國解放后，我們照搬蘇聯(lián)的做法，蘇聯(lián)的師范學(xué)校不設(shè)置教育行政或?qū)W校管理課程，僅在教育學(xué)這門學(xué)科的最后一部分概要性地簡(jiǎn)單介紹。隨之，我們也取消了這門學(xué)科，認(rèn)為教育行政人員不必學(xué)習(xí)理論，憑經(jīng)驗(yàn)辦事也就行了。已有近半世紀(jì)的教育行政學(xué)科歷史至此中斷。斷裂30余年之后，教育行政學(xué)研究從恢復(fù)重建到發(fā)展基本成熟又走過30年，這一發(fā)展歷程可分為以下幾個(gè)階段：

(一)教育行政學(xué)研究恢復(fù)與重建階段

之后，教育行政學(xué)開始恢復(fù)、重建。但是教育行政學(xué)研究起步較晚進(jìn)展緩慢，研究成果寥寥無幾。何宗傳于1981年10月發(fā)表《外國教育行政學(xué)簡(jiǎn)介》一文，對(duì)國外教育行政學(xué)有關(guān)概念、理論等進(jìn)行介紹，為我國教育行政學(xué)學(xué)科構(gòu)建提供借鑒。北京教育行政學(xué)院的劉問岫于1984年4月發(fā)表《教育行政學(xué)科的由來》，介紹教育行政學(xué)科的發(fā)展歷史等相關(guān)知識(shí)；又于1987年發(fā)表《我國教育行政學(xué)科的教材建設(shè)問題》，探討教育行政學(xué)教材編寫的原則與方法以及應(yīng)注意的事項(xiàng)等。教材與專著方面的成果更少，八十年代初，高等師范院校教育系和教育學(xué)院干訓(xùn)部以及教育行政學(xué)院，專門開設(shè)這門課的學(xué)校為數(shù)不多。當(dāng)時(shí)面世的教材僅有四部(含內(nèi)部印刷)：北京教育行政學(xué)院學(xué)校管理教研室編的《我國現(xiàn)代地方教育行政》(1983年內(nèi)部印刷)、黑龍江省教育科學(xué)研究所編的《地方教育行政》(1983年內(nèi)部印刷)、鄧品珊、康爾圭主編的《現(xiàn)代普通教育管理學(xué)》(甘肅人民出版社1985年出版)。直到1989年由孫綿濤編著的《教育行政學(xué)概論》(華中師范大學(xué)出版社1989年出版)，該書作為高校教材，填補(bǔ)了我國教育行政學(xué)研究領(lǐng)域及教材建設(shè)的空白。該書緊扣我國教育行政的實(shí)際情況，提出了行政的原則和方法。在此基礎(chǔ)上還大量引用了日本、美國等國家或地區(qū)教育行政方面的原始材料，豐富了該書內(nèi)容，同時(shí)也增強(qiáng)了可讀性。這本書的出版標(biāo)志著我國教育行政學(xué)研究已走向正軌。

(二)教育行政學(xué)研究發(fā)展與繁榮階段

九十年代，我國教育行政學(xué)研究逐漸繁榮起來，研究成果漸漸增多。李進(jìn)才于1992年發(fā)表《略論教育行政與教育行政學(xué)范疇的界定》，認(rèn)為教育行政不僅指國家各級(jí)教育行政機(jī)關(guān)對(duì)教育事業(yè)的管理，也包括學(xué)校行政的管理，對(duì)教育行政學(xué)研究范疇也提出了自己的見解。杜偉于1992年發(fā)表《關(guān)于教育行政學(xué)知識(shí)體系的思考》，提出建立具有中國特色的教育行政學(xué)知識(shí)體系。張新平于1994年發(fā)表《關(guān)于教育行政研究對(duì)象的探討》，對(duì)以往教育行政學(xué)的研究對(duì)象進(jìn)行了分類和分析。認(rèn)為教育行政學(xué)的核心內(nèi)容是教育行政職能，教育行政學(xué)是一門研究教育行政職能以及為實(shí)現(xiàn)教育行政職能而進(jìn)行的一系列教育行政活動(dòng)的規(guī)律的科學(xué)。蕭宗六和賀樂凡于1995年發(fā)表《構(gòu)建中國教育行政學(xué)的思路》，對(duì)他們合作出版的《中國教育行政學(xué)》進(jìn)行了解釋和說明，一是解釋為什么在教育行政學(xué)前面冠上“中國”二字，二是詳細(xì)闡明這本書的五大特點(diǎn)：體系完整科學(xué)、全面闡述了我國的教育方針政策和教育法規(guī)、體現(xiàn)了教育行政學(xué)研究的最新成果、附有反應(yīng)教育實(shí)際的案例、文風(fēng)語言體現(xiàn)中國特色。

(三)教育行政學(xué)研究走向成熟階段

進(jìn)入二十一世紀(jì)，教育行政學(xué)研究出現(xiàn)多樣化、具體化，多數(shù)學(xué)者已將研究興趣轉(zhuǎn)到教育行政管理的具體領(lǐng)域，如對(duì)教育行政法規(guī)、溝通、監(jiān)督和評(píng)估等問題的探討，關(guān)于教育行政學(xué)學(xué)科本身問題涉及的很少，如華中師大紀(jì)皓月的《構(gòu)建我國科學(xué)的教育行政學(xué)體系之初探》，華南師大葛新斌的《高師教育行政學(xué)教材建設(shè)與教學(xué)策略探析》。教育行政學(xué)著作方面，出版的書籍雖不多，但是這一時(shí)期的教育行政學(xué)比以往有所創(chuàng)新，在教育行政學(xué)學(xué)科體系中加入了教育行政理論部分，使教育行政學(xué)體系日趨規(guī)范和完整。標(biāo)志性著作為吳志宏于2000年7月出版的《教育行政學(xué)》，該著作將管理思想的演變與教育行政管理單做一章對(duì)教育行政理論進(jìn)行梳理。不僅如此。在其他章節(jié)也增加了相關(guān)的行政學(xué)理論研究成果。該書的理論化是有別于其他著作的亮點(diǎn)。若按日本教育行政學(xué)者久下榮志郎對(duì)完整的教育行政學(xué)學(xué)科體系的三大依據(jù)：理論化、體系化、現(xiàn)代化來估評(píng)的話，該書已基本達(dá)到這一要求。

我國教育行政學(xué)自恢復(fù)重建以來，通過教育行政學(xué)者們的不懈努力，教育行政學(xué)從無到有，從借鑒到自我創(chuàng)新，從單一到多元，完成了教育行政學(xué)學(xué)科由創(chuàng)建到多樣化發(fā)展的過度和轉(zhuǎn)變。在創(chuàng)建和發(fā)展的30年中，據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)表教育行政論文1156篇，出版教育行政學(xué)專著100余部，已取得可喜成就。

二、教育行政學(xué)研究三十年的主要問題

教育行政學(xué)研究在取得顯著成就的同時(shí)也呈現(xiàn)出一些問題。筆者認(rèn)為這些問題主要包括以下幾個(gè)方面：

(一)重政策詮釋輕理論創(chuàng)新

教育行政學(xué)研究過多關(guān)注教育方針政策的詮釋與解讀，很少涉及理論研究和理論創(chuàng)新。教育目的、教育政策和教育法規(guī)是各級(jí)教育行政機(jī)關(guān)處理教育事務(wù)的重要依據(jù)和準(zhǔn)繩，對(duì)其進(jìn)行全面解讀和貫徹有助于提高教育行政部門辦事的合理合法性和行政效率，這是不言而喻的。在報(bào)刊上對(duì)方針政策進(jìn)行及時(shí)解讀，做些普及性的說明工作是可以理解的，無可厚非，但是要把它作為《教育行政學(xué)》的重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容，而且多章節(jié)對(duì)其進(jìn)行介紹，這樣做顯然有些不妥。因?yàn)橐粋€(gè)國家的方針政策具有極強(qiáng)的時(shí)效性。國家的方針政策是一個(gè)國家在一定時(shí)期針對(duì)其面臨的具體實(shí)際情況與問題，根據(jù)所處時(shí)期的社會(huì)需求和時(shí)代任務(wù)制定出來的，具有很強(qiáng)的時(shí)代性和針對(duì)性。而《教育行政學(xué)》

作為一門學(xué)科則要求其內(nèi)容具有相對(duì)穩(wěn)定性和普適性，不能剛印刷裝訂成冊(cè)，印墨香氣還未散盡，書就過時(shí)陳舊了，這樣做既造成大量社會(huì)資源浪費(fèi)，又無法解決教育行政學(xué)學(xué)科自身的問題研究，同時(shí)也給以此為教材的高校師生帶來極大的煩惱與不便。

(二)重條塊功能說明輕組織理論研究

教育行政學(xué)研究過多關(guān)注教育行政機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)以及人員編制等問題，過多介紹教育行政機(jī)構(gòu)之間縱向和橫向的關(guān)系，即常說的“條條”、“塊塊”的職能劃分與功能介紹。教育行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置是受國家的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平制約的，教育行政機(jī)構(gòu)的職能隨著不同時(shí)代、不同時(shí)期的任務(wù)變化而變化。教育機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍是根據(jù)國家有關(guān)教育規(guī)劃和具體要求而制定的。這些都屬于教育行政操作層面的具體實(shí)務(wù)，但是在我們的《教育行政學(xué)》專著中往往采用寫實(shí)的方法，精描細(xì)寫，全面而翔實(shí)地對(duì)其進(jìn)行羅列說明，并設(shè)多篇章分別介紹，如：“教育行政體制”、“教育行政機(jī)構(gòu)”、“教育財(cái)政”、“教學(xué)內(nèi)容行政”、“教育行政機(jī)關(guān)人事制度”、“學(xué)校教育制度”等。我們的《教育行政學(xué)》顯然成了教育行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和功能說明書，或者是教育行政工作知識(shí)大全，一冊(cè)在手，萬事無憂。倘若你要細(xì)翻我們近百部教育行政學(xué)著作，你會(huì)驚詫于紛繁成果之“雷同”。“雷同”也者，“英雄所見略同”也。這些現(xiàn)象似乎已經(jīng)證明我們教育行政學(xué)研究存在的問題，我們過多關(guān)注特殊組織的知識(shí)性描述而忽略了用一般組織理論對(duì)教育行政組織進(jìn)行應(yīng)用性研究。

(三)重思辨研究輕實(shí)證研究

教育行政學(xué)在學(xué)科初創(chuàng)階段，前輩們通過資料收集整理，翻譯借鑒，研史考據(jù)，為學(xué)科體系的建構(gòu)做出了開拓性和奠基性工作。這一階段的研究多屬于思辨性研究，這是研究本身所處階段使然，無可厚非，毋庸置疑的。但隨著研究的深入，研究范式并沒有隨之變化，思辨性研究依然重于實(shí)證性研究與實(shí)地研究。究其原因這與思辨研究自身所具有的特點(diǎn)分不開的。思辨研究多采用描述概括的方式進(jìn)行的。一是從資料來源看，大部分資料都是通過對(duì)他人研究成果、政策法規(guī)、管理準(zhǔn)則、新聞宣傳等進(jìn)行收集整理間接獲得的；二是從研究者活動(dòng)空間看，絕大部分研究者都是坐在書房或在圖書館里，通過書海尋覓或在網(wǎng)絡(luò)中暢游展開的；三是從研究成果性質(zhì)看，思辨研究大多是感想式的、思考性的、追問式的、主張型的或指示性的，其觀點(diǎn)和論證有失嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)，甚至有些武斷之嫌；四是從研究成果實(shí)效性看，思辨研究成果不具有操作性，對(duì)實(shí)際工作很難產(chǎn)生直接的指導(dǎo)作用。鑒于以上特點(diǎn)，思辨研究是一種低成本易操作的研究方式，在沒有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證研究成果的當(dāng)下，這種研究方式依然廣泛采用。縱觀三十年的教育行政學(xué)研究，大多屬于這種單一思辨性研究，相對(duì)而言，缺乏科學(xué)嚴(yán)密、邏輯實(shí)證的程序性研究和實(shí)地研究。

三、教育行政學(xué)研究未來展望

教育行政學(xué)研究從學(xué)科恢復(fù)重建到走向成熟已經(jīng)取得較大成就，在此基礎(chǔ)上，我們根據(jù)教育行政學(xué)學(xué)科的內(nèi)在特點(diǎn)結(jié)合當(dāng)今時(shí)代的要求展望教育行政學(xué)研究未來發(fā)展走向。

(一)在研究目的上。教育行政學(xué)研究將注重理論和實(shí)踐探索

我們的教育行政學(xué)研究雖說已走過30年，由于起步較晚，研究的理論水平還不高，與發(fā)達(dá)國家的教育行政學(xué)研究相比還有很大的差距，甚至落后于臺(tái)灣香港地區(qū)，理論研究滯后于我國教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，在眾多學(xué)科之林中還沒有取得其應(yīng)有的地位。擺在教育行政學(xué)研究者面前的首要任務(wù)就是要提升教育行政學(xué)研究的理論品位，創(chuàng)建具有中國特色的教育行政學(xué)理論體系。

首先，要依托行政學(xué)理論提高教育行政學(xué)理論品位。教育行政學(xué)是行政學(xué)的一門應(yīng)用分支學(xué)科，上世紀(jì)初，隨著教育日受各國重視，教育行政學(xué)才從行政學(xué)中分化出來。行政學(xué)與教育行政學(xué)雖說有從屬關(guān)系，但必定存有差別。那么行政學(xué)的理論是否適用于教育行政學(xué)呢?對(duì)于這個(gè)問題，仁者見仁智者見智，答案尚存爭(zhēng)議，但是筆者認(rèn)為從組織學(xué)角度來看，教育組織與其他組織彼此大同小異，不存在質(zhì)的差別，所以行政學(xué)理論可以運(yùn)用到教育行政實(shí)踐中去，并可以根據(jù)教育行政活動(dòng)本身特點(diǎn)將其發(fā)展為教育行政學(xué)理論。

其次，要善于及時(shí)吸收當(dāng)今企業(yè)界先進(jìn)管理理念與經(jīng)驗(yàn)完善教育行政理論體系。各大中小企業(yè)是管理理論應(yīng)用的試驗(yàn)場(chǎng)，更是新的管理理論生成與創(chuàng)新的沃土，許多優(yōu)秀的經(jīng)典管理理論都來自于企業(yè)管理實(shí)踐。譬如開啟行為科學(xué)理論時(shí)期序幕的霍桑試驗(yàn)，該實(shí)驗(yàn)得出的結(jié)論了科學(xué)管理所認(rèn)定的事實(shí)：只有金錢的鼓勵(lì)、物質(zhì)條件的改善才是提高效率的不二法門。提出社會(huì)與心理因素才是影響組織工作績(jī)效的最重要因素。77年后的今天，發(fā)生在全球生產(chǎn)規(guī)模最大、生產(chǎn)技術(shù)最先進(jìn)、物質(zhì)生活待遇尚好的富士康企業(yè)的連續(xù)12起跳樓自殺事件，不僅再次驗(yàn)證了這一結(jié)論，還引發(fā)行政學(xué)者對(duì)組織成員心理及其社會(huì)關(guān)系的關(guān)注與研究，并對(duì)其在新的社會(huì)環(huán)境條件下再反思，同時(shí)對(duì)教育行政理論體系的進(jìn)一步完善起到積極的促進(jìn)作用。

再次，要深入教育行政各級(jí)各類部門和單位進(jìn)行調(diào)查研究和實(shí)踐探索，針對(duì)教育行政組織運(yùn)行中的實(shí)際問題提出符合教育行政自身特點(diǎn)的管理理念和操作規(guī)程。教育行政是有別于其他行政的特殊行政，之所以特別是因?yàn)樗姆?wù)對(duì)象是處在發(fā)展中的人和為他們健康成長(zhǎng)提供服務(wù)的教師和教輔人員。俗話說教育事關(guān)百年育人大計(jì)、事關(guān)學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)、事關(guān)國家民族之未來。教育投入與產(chǎn)出周期長(zhǎng)、投入大見效慢，不是一種理想主義和英雄主義事業(yè)，教育事業(yè)本身的這些特點(diǎn)就決定了教育行政與其他行政之間存有差別。教育行政學(xué)研究需要根據(jù)教育自身特點(diǎn)進(jìn)行實(shí)踐探索與理論探索，為理性化、人性化行政提供學(xué)術(shù)支持，教育行政學(xué)研究在理論與實(shí)踐兩個(gè)層面上需要做的更多的將是理論創(chuàng)新和教育行政方式創(chuàng)新。

(二)在研究方法上，教育行政學(xué)研究將更關(guān)注研究范式和方法論的討論與運(yùn)用

教育行政學(xué)在恢復(fù)與重建時(shí)期，大多數(shù)學(xué)者對(duì)教育行政學(xué)的研究范式和研究方法論探討時(shí)。只是在論著中對(duì)文獻(xiàn)法、調(diào)查法、訪談法和問卷法、比較研究法和實(shí)驗(yàn)法等具體的研究方法進(jìn)行一般性的說明和介紹，對(duì)其研究范式和研究方法論沒有給予充分的重視。而教育管理學(xué)的研究者們發(fā)現(xiàn)，將具體的研究方法分門別類地整理后即可抽象出其背后更高層次的研究范式和方法論。

從研究范式來看，研究范式是對(duì)研究方法的進(jìn)一步抽象，它對(duì)具體的研究方法的選擇與運(yùn)用有著直接的影響。有學(xué)者提出，我國的教育管理學(xué)有兩種研究范式：思辨研究與實(shí)證研究。實(shí)證范式是西方教育管理學(xué)研究的主導(dǎo)范式，而思辨范式是我國教育管理學(xué)研究的主導(dǎo)范式。還有學(xué)者認(rèn)為，教育管理學(xué)的研究范式有三種基本類型：思辨研究、實(shí)證研究和實(shí)地研究。其他學(xué)者對(duì)西方的范式方法論進(jìn)行研究后認(rèn)為，教育管理學(xué)的研究范式包括現(xiàn)象學(xué)范式、解釋學(xué)范式、批判主義范式、建構(gòu)主義范

式和符號(hào)互動(dòng)范式。

從方法論體系來看，有學(xué)者認(rèn)為，教育管理研究的方法論體系應(yīng)分為方法論、研究方式和方法技術(shù)三個(gè)層次；也有學(xué)者在對(duì)西方元范式方法論、一般范式方法論和方法范式方法論評(píng)析的基礎(chǔ)上重構(gòu)了新范式方法論，把這種新范式方法論分為研究方法的哲學(xué)基礎(chǔ)、研究范式和研究方法三個(gè)層次，分析了這種方法論三個(gè)層次之間的關(guān)系，并對(duì)這種方法論的運(yùn)用進(jìn)行了研究。

綜上，教育管理學(xué)研究者們對(duì)研究范式和方法論已經(jīng)關(guān)注并取得初步成就，隨著這方面研究不斷深入，教育行政學(xué)研究也會(huì)將其關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向研究范式和方法論研究，并以此指導(dǎo)教育行政學(xué)研究領(lǐng)域的研究范式與方法的選擇與運(yùn)用。

(三)在研究?jī)?nèi)容上，教育行政學(xué)研究將更關(guān)注教育行政活動(dòng)過程本身

在研究?jī)?nèi)容上，教育行政學(xué)研究在前期階段過多關(guān)注以中央和地方行政為主軸的宏觀政策、法律法規(guī)、教育規(guī)劃、教育財(cái)政、教育體制、教育督導(dǎo)、教育評(píng)價(jià)、教育人事以及教育設(shè)施等內(nèi)容，很少關(guān)注教育行政過程本身的規(guī)律與現(xiàn)象。實(shí)質(zhì)上，教育行政學(xué)要研究的對(duì)象與問題均在教育行政活動(dòng)過程之中，它們相互作用、交互出現(xiàn)。為了便于討論，我們給教育行政活動(dòng)過程作如下界定：教育行政活動(dòng)過程是指教育行政機(jī)關(guān)依法對(duì)其管轄的教育事務(wù)，通過計(jì)劃、決定、溝通、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等管理手段，用經(jīng)濟(jì)有效的方法，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展的活動(dòng)歷程。通過這個(gè)定義我們不難看出，教育行政活動(dòng)過程可以細(xì)化為九個(gè)具體環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行都為整個(gè)教育行政活動(dòng)的最終完成奠定基礎(chǔ)。作為教育行政活動(dòng)主體的教育行政機(jī)關(guān)和學(xué)校行政就是通過這些具體的九個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行教育事務(wù)管理的。教育行政事務(wù)一般包括人、財(cái)、物、事、空間和時(shí)間等的管理。教育行政研究應(yīng)該把主要精力與研究方向放在對(duì)教育行政活動(dòng)過程本身的研究上。以上我們所談及的教育行政活動(dòng)的九個(gè)環(huán)節(jié)、教育行政活動(dòng)主體以及活動(dòng)對(duì)象等都是教育行政學(xué)所研究的核心領(lǐng)域。概言之。教育行政學(xué)研究關(guān)注教育行政活動(dòng)過程本身，實(shí)質(zhì)上是教育行政學(xué)研究的本義回歸。

(四)在學(xué)科體系上，教育行政學(xué)研究將注重建構(gòu)富有特色的學(xué)科體系

第8篇

一、戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)之謎的形成

戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)概念在1981年由Simmonds首次提出后，就迅速且持續(xù)地成為管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。上世紀(jì)80年代初，企業(yè)開始重視戰(zhàn)略管理，而且有邁克爾·波特的經(jīng)典之作《競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略》和《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》提供的強(qiáng)大理論為發(fā)展基礎(chǔ)；但另一方面，正如Johnson和Kaplan在《相關(guān)性遺失：管理會(huì)計(jì)的興衰》中揭示的那樣，傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)無力為戰(zhàn)略管理提供及時(shí)、相關(guān)的信息。SMA就這樣生逢其時(shí)地誕生了，并被寄予了成為管理會(huì)計(jì)救星、構(gòu)筑起現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)大廈的厚望；管理會(huì)計(jì)類頂級(jí)期刊《Management Accounting Research》還在1996年和2011年以專輯形式討論了SMA。SMA的理論發(fā)展也產(chǎn)生了兩個(gè)影響深遠(yuǎn)的研究方向：Bromiwich和Bhimani為代表的SMA以及以Shank和Govindarajan為代表的戰(zhàn)略成本管理（SCM）。

（一）戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)理應(yīng)受到實(shí)務(wù)界關(guān)注 首先，企業(yè)對(duì)戰(zhàn)略管理具有持續(xù)興趣，且企業(yè)面臨著比過去更復(fù)雜多變的外部環(huán)境，這些都決定了需要更多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息、戰(zhàn)略實(shí)施信息、顧客價(jià)值主張信息、宏觀環(huán)境變化信息等；其次，SMA的某些方法，如作業(yè)成本法（ABC）、目標(biāo)成本法、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析法、生命周期成本法、產(chǎn)品屬性成本法等已經(jīng)相當(dāng)成熟，它們邏輯清晰，基本原理簡(jiǎn)單；再次，會(huì)計(jì)人員特別是管理會(huì)計(jì)人員具有職業(yè)壓力，如果他們不主動(dòng)提供戰(zhàn)略管理類信息，其他職能部門就會(huì)自動(dòng)填補(bǔ)此缺口。

（二）戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的實(shí)際實(shí)施情況低于預(yù)期 大量調(diào)查表明，SMA的采納及實(shí)施狀況均低于預(yù)期。最早的調(diào)查始于美國國家會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和CAM-Ⅰ資助項(xiàng)目形成的系列文章。其中，1987年的調(diào)查表明，盡管企業(yè)已經(jīng)廣泛采用了先進(jìn)的制造技術(shù)，卻較少采用“先進(jìn)”的管理會(huì)計(jì)技術(shù)；1991年對(duì)美國制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的調(diào)查顯示，有67%的企業(yè)依然使用標(biāo)準(zhǔn)成本法，62%的企業(yè)仍使用直接人工分配制造費(fèi)用。而Lord（1996）對(duì)新西蘭公司的案例研究證明，雖然SMA的特征（收集競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息、探索降低成本的機(jī)會(huì)、使會(huì)計(jì)中心與戰(zhàn)略定位相匹配）在企業(yè)中已經(jīng)以不同形成顯現(xiàn)，但管理會(huì)計(jì)人員并沒有參與這些活動(dòng)。Guilding等（2000）對(duì)12種SMA方法在英、美、新西蘭公司的使用情況的調(diào)查表明，大多數(shù)方法并未廣泛應(yīng)用，并且能夠準(zhǔn)確理解SMA這個(gè)詞的實(shí)踐者也很少；這一結(jié)論在Roslender和Hart（2003）對(duì)10家公司的案例研究中再度確證。Gosselin（2007）梳理了1477篇涉及作業(yè)成本法（ABC）的論文后發(fā)現(xiàn)，ABC在全球的采用率極低，其中絕大多數(shù)公司從未考慮過使用它，即使一些在1990年代采用了的企業(yè)也開始放棄使用。國內(nèi)學(xué)者熊焰韌、蘇文兵（2008）對(duì)先進(jìn)管理會(huì)計(jì)方法在中國應(yīng)用狀況的調(diào)查同樣表明，戰(zhàn)略成本管理的運(yùn)用相當(dāng)有限，采用ABC的企業(yè)也不多見。

上述兩個(gè)方面單獨(dú)看毫無問題，但放在一起就出現(xiàn)了矛盾和沖突，由此就形成了“謎”。

二、戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)之謎的兩種解釋

使用市場(chǎng)營銷學(xué)的概念，可將SMA理論或知識(shí)看做是產(chǎn)品，研究者為產(chǎn)品供給方，實(shí)踐者是產(chǎn)品需求方。進(jìn)而，可以將成謎的原因歸咎于實(shí)踐者的觀點(diǎn)稱為“有效需求不足論”，將其原因歸于研究者的觀點(diǎn)則稱為“有效供給不足論”。

（一）有效需求不足論 這種觀點(diǎn)認(rèn)為出現(xiàn)SMA之謎的根本原因是，實(shí)踐者的環(huán)境或能力沒有產(chǎn)生足夠的動(dòng)力推動(dòng)其實(shí)施這一先進(jìn)的管理會(huì)計(jì)方法。具體原因有：（1）實(shí)施薩班斯法案后，企業(yè)迫于向資本市場(chǎng)提供季度利潤報(bào)告這一“約束性”規(guī)定，于是公司高管更重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，會(huì)計(jì)部門的主要精力也耗費(fèi)其間，企業(yè)對(duì)于SMA缺乏熱情和實(shí)施壓力（Shank，2007）。（2）公司高管目光短淺，沒有看到管理會(huì)計(jì)過分依賴財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帶來的會(huì)計(jì)信息短期導(dǎo)向和內(nèi)向性問題（Bromiwich & Bhimani，1994）；同時(shí)也可能低估了ABC、目標(biāo)成本法這類SMA方法的潛力（Ansari，2007）。（3）會(huì)計(jì)人員無力學(xué)會(huì)SMA的新技能，這些知識(shí)對(duì)于他們來說太超前了，他們對(duì)待的辦法就是“聰明地和積極地不予學(xué)習(xí)”（Cooper，1996）。

（二）有效供給不足論 與前一種看法相反，“有效供給不足論”認(rèn)為產(chǎn)生SMA之謎的主要原因是研究者提供的理論有問題。（1）SMA理論本身不“夠好”。首先，盡管歷經(jīng)了30年的積極發(fā)展，但SMA至今仍無一致定義、內(nèi)容分散且雜亂、研究對(duì)象不明確、研究邊界散漫、重點(diǎn)不顯（Coad，1996），屬于典型的“前范式”學(xué)科。其次，從研究?jī)?nèi)容看，SMA混雜了戰(zhàn)略管理、管理會(huì)計(jì)和市場(chǎng)營銷三個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)（Lord，1996；Roslender& Hart，2003），卻沒有一塊自己專屬的研究?jī)?nèi)容。再次，從SMA所用方法看，盡管Guilding等（2001）總結(jié)出16種SMA“專屬”方法，Simon & Guilding （2008）進(jìn)一步歸為五大類方法，國內(nèi)一些學(xué)者還將預(yù)警管理、標(biāo)桿管理、全面質(zhì)量管理（TQM）等收歸囊中，但將質(zhì)量成本法、價(jià)值鏈成本法、品牌估價(jià)法、標(biāo)桿管理、TQM、平衡計(jì)分卡等方法也納入其中就顯得勉強(qiáng)。（2）SMA的理論發(fā)展與實(shí)踐需求脫節(jié)。一方面，SMA中最成功的方法在實(shí)踐中用不上，如用競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)收集的信息存在大量估計(jì)和推算，很難作為決策依據(jù)，且收集這些信息的成本也可能超過其價(jià)值；即使要收集這些信息，不用管理會(huì)計(jì)人員的幫助，現(xiàn)有的市場(chǎng)營銷部門也能有效完成（Lord，1996）。因此，就出現(xiàn)了在最應(yīng)當(dāng)實(shí)施SMA方法的公司卻看不到任何實(shí)施現(xiàn)跡象（J？覿rvenp？覿？覿，2001）。另一方面，公司需求的SMA方法卻提供不足，如，戰(zhàn)略管理包括了兩類同等重要的戰(zhàn)略——競(jìng)爭(zhēng)層次戰(zhàn)略和公司層次戰(zhàn)略，但現(xiàn)有方法主要為競(jìng)爭(zhēng)層次戰(zhàn)略服務(wù)，極少開發(fā)服務(wù)于公司層次戰(zhàn)略的SMA方法；也鮮有如何協(xié)同其他職能部門實(shí)施公司戰(zhàn)略的方法，只Roslender和Hart近年來提出過戰(zhàn)略營銷管理會(huì)計(jì)。

三、基于創(chuàng)新屬性理論的原因分析

從歸因理論角度看，有效需求不足論歸因于外部因素，彰顯了消極逃避的成分，而有效供給不足論歸因于內(nèi)部因素，彰顯了積極態(tài)勢(shì)。筆者認(rèn)同有效供給不足論，但還可以進(jìn)一步推進(jìn)。這是因?yàn)椋行Ч┙o不足論暗含了一個(gè)假設(shè)，認(rèn)為只要是好的理論就一定是實(shí)踐者樂于接受的理論，類似于市場(chǎng)營銷學(xué)中的產(chǎn)品導(dǎo)向觀——“消費(fèi)者最喜歡高質(zhì)量的、多功能的和具有某些特色的產(chǎn)品”。事實(shí)證明恰恰相反，即只有用戶喜愛的產(chǎn)品（實(shí)踐者樂于接受的理論）才是好的產(chǎn)品（好的理論）。因此，有必要從SMA實(shí)踐者角度而不是從理論提供者角度分析理論是否容易擴(kuò)散（實(shí)踐）的問題。而在研究創(chuàng)新擴(kuò)散方面，創(chuàng)新擴(kuò)散管理大師E·M. 羅杰斯（Rogers）提出的創(chuàng)新屬性理論最具權(quán)威性。

（一）創(chuàng)新屬性理論概述 Rogers認(rèn)為，創(chuàng)新是指相對(duì)于實(shí)施者而言具有新穎性的方法。創(chuàng)新擴(kuò)散是指創(chuàng)新通過一段時(shí)間，經(jīng)由特定渠道在某一社會(huì)系統(tǒng)成員中傳播的過程，這一過程包括了創(chuàng)新、傳播渠道、時(shí)間和社會(huì)系統(tǒng)四個(gè)主要因素。基于不同學(xué)科的創(chuàng)新擴(kuò)散研究發(fā)現(xiàn)，如果將代表時(shí)間因素的指標(biāo)——?jiǎng)?chuàng)新采納速度（某系統(tǒng)中采納某種創(chuàng)新的人數(shù)達(dá)到一個(gè)百分比所用的時(shí)間）作為因變量，將其余三個(gè)因素作為自變量，它們之間就存在著強(qiáng)度不同的相關(guān)關(guān)系，其中代表創(chuàng)新因素的指標(biāo)——?jiǎng)?chuàng)新屬性對(duì)創(chuàng)新采納速度的解釋力最強(qiáng)，也最明確，可以達(dá)到49%-87%。創(chuàng)新屬性還可以進(jìn)一步分解為五方面：相對(duì)優(yōu)勢(shì)、相容性、復(fù)雜性、可試驗(yàn)性和可觀察性。這些具體屬性的含義及其對(duì)創(chuàng)新采納速度的影響見表1，它們構(gòu)成了創(chuàng)新屬性理論的主要內(nèi)容，使用它們即可對(duì)SMA之謎做進(jìn)一步分析。

（二）基于創(chuàng)新屬性理論進(jìn)行解謎 （1）相對(duì)優(yōu)勢(shì)。SMA是否具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在兩方面：在實(shí)踐者角度看來是否具有優(yōu)勢(shì)，以及相對(duì)于擬替代的方法而言是否具有優(yōu)勢(shì)，即在實(shí)踐者看來能否在符合成本效益原則下產(chǎn)生更多的決策有用性，如更正確、更準(zhǔn)確、更及時(shí)、更簡(jiǎn)單、更方便等。從這兩方面看，SMA的相對(duì)優(yōu)勢(shì)并未顯現(xiàn)出來。如，ABC是SMA方法中影響力最大的方法之一，也一度成為管理咨詢公司極力推薦的“先進(jìn)”管理會(huì)計(jì)方法，但卻沒有一個(gè)咨詢公司自己采用ABC，而日本公司根本就不實(shí)施這一宣稱可以幫助公司獲得更多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的理論（Horngren，1995）。筆者曾向多位國內(nèi)實(shí)踐者調(diào)查，結(jié)果都認(rèn)為，如果要使用ABC替代現(xiàn)有成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)，綜合來看它并不具備必然優(yōu)勢(shì)。（2）相容性。除表1內(nèi)容外，相容性還包括實(shí)施新方法與企業(yè)采用的戰(zhàn)略類型、配套條件、現(xiàn)存制度特別是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度之間等存在的沖突程度。如，Guilding（1999）調(diào)查表明，只有戰(zhàn)略使命是追求市場(chǎng)份額以及采用開拓性戰(zhàn)略類型的公司才更愿意使用競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)，即只有當(dāng)戰(zhàn)略使命及戰(zhàn)略類型與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)相容時(shí)企業(yè)才會(huì)采用這一方法；同樣，只有當(dāng)現(xiàn)有信息系統(tǒng)可以提供實(shí)施ABC所需要的數(shù)據(jù)時(shí)，ABC才可能實(shí)施；此外，許多SMA方法的實(shí)施都要求公司的管理風(fēng)格是強(qiáng)調(diào)愿景、交流、參與、員工積極性和創(chuàng)新性，而不是傳統(tǒng)型組織的命令式或控制式組織文化。這些都形成了與實(shí)施SMA方法不相容的背景。（3）復(fù)雜性。復(fù)雜性也是相對(duì)的，盡管一些SMA方法可能比某些既有方法更簡(jiǎn)單，但在當(dāng)事人看來，既有方法在長(zhǎng)期使用后就不復(fù)雜了，而新方法需要重新學(xué)習(xí)，如果實(shí)施新方法會(huì)導(dǎo)致掌握原有方法者的現(xiàn)有地位下降，那么新方法也會(huì)顯得復(fù)雜。如，實(shí)施ABC的作業(yè)數(shù)量是模型目的、企業(yè)大小和業(yè)務(wù)復(fù)雜程度的函數(shù)，即使在一個(gè)小企業(yè)，作業(yè)數(shù)量也在30個(gè)以上，當(dāng)企業(yè)有5種資源和20個(gè)成本核算對(duì)象時(shí)，會(huì)計(jì)人員要輸入的數(shù)據(jù)就有3000（5×30×20）個(gè)；為了更準(zhǔn)確地計(jì)算成本，還需要按照各種動(dòng)因收集資料，訪談相關(guān)人員，調(diào)查資源使用過程，這個(gè)每月一次的過程既費(fèi)時(shí)又費(fèi)錢；如果這樣做，就意味著會(huì)計(jì)人員原有的專有技能不再有用，而在掌握新技能上他們未必比其他職能部門的人有信心。因此，在會(huì)計(jì)人員看來，ABC的復(fù)雜性就十分明顯，也正是如此，ABC的創(chuàng)始人之一Kaplan才會(huì)在ABC的基礎(chǔ)上推出更簡(jiǎn)單的時(shí)間驅(qū)動(dòng)作業(yè)成本法（TDABC）。（4）可試驗(yàn)性。在一種新方法推廣的早期，方法本身具有可試驗(yàn)性尤為重要，而試驗(yàn)的基本目的之一就是要看到新方法能夠迅速展現(xiàn)的效果，效果愈早顯現(xiàn)或愈明顯，則新方法被推廣的可能性就愈大。一般地，先進(jìn)的制造技術(shù)能夠產(chǎn)生立竿見影的效果，如效率提高、質(zhì)量提升、用料用工的節(jié)約等，但SMA方法卻總是先作用于人員，再通過人員工作質(zhì)量的改善間接產(chǎn)生效果的，因此難以出現(xiàn)新制造技術(shù)的效應(yīng)，而某些方法如ABC在實(shí)施初期還存在一個(gè)熟悉過程和磨合階段，此時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)效果不如原有方法的情況。此外，一種SMA方法的實(shí)施必然要求有配套支持條件，這也加大了試驗(yàn)難度。（5）可觀察性。對(duì)于后期實(shí)施者來說，能夠從前期實(shí)施者那里看到積極實(shí)施效果，甚至只是從標(biāo)桿企業(yè)那里看到了實(shí)施行動(dòng)，都有助于它們嘗試這些新方法。但SMA在這方面的表現(xiàn)并不如意。一方面，SMA經(jīng)過了30年的發(fā)展，卻依然只是在會(huì)計(jì)學(xué)領(lǐng)域具有影響，研究者依然只有本學(xué)科的圈內(nèi)人士，研究成果依然在會(huì)計(jì)學(xué)尤其是管理會(huì)計(jì)學(xué)領(lǐng)域的期刊上發(fā)表，管理學(xué)或者更為廣泛的社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域依然沒有予以關(guān)注，實(shí)踐者對(duì)于SMA的知曉程度依然不高（張朝宓、熊焰韌，2006）。另一方面，除目標(biāo)成本法、ABC外，成功實(shí)施SMA方法的標(biāo)桿企業(yè)并不多，即使是實(shí)施了的企業(yè)，其實(shí)施功效及其做法等也沒有獲得廣泛宣傳，從而導(dǎo)致了這些方法的可觀察性受到一定影響。

四、結(jié)論

SMA理論的有效供給不足可以借助于創(chuàng)新屬性理論進(jìn)行具體分析，而這種分析對(duì)于研究者未來工作思路具有一定啟發(fā)作用。

（一）理論研究或理論開發(fā)必須與實(shí)踐問題相聯(lián)系 只有與實(shí)務(wù)界進(jìn)行充分交流、聯(lián)系，才可能知道他們最需要解決的問題是什么，最能夠接受的理論是什么，最新的創(chuàng)新實(shí)踐是什么，這樣才可能從實(shí)踐中提煉出實(shí)務(wù)界歡迎的理論，或者是真正解決問題的理論或方法。同時(shí)，依據(jù)與實(shí)務(wù)界人士的接觸，可以學(xué)會(huì)許多實(shí)施理論的技藝，這又可以反過來改進(jìn)理論。著名會(huì)計(jì)學(xué)家Kaplan是ABC和平衡計(jì)分卡兩項(xiàng)管理會(huì)計(jì)理論的創(chuàng)始人之一，他將自己的研究方法總結(jié)為“創(chuàng)新行動(dòng)研究循環(huán)法”（1993），包括了觀察和總結(jié)實(shí)踐中的創(chuàng)新活動(dòng)-講授和宣傳創(chuàng)新做法-撰文立說-在新組織中實(shí)施從創(chuàng)新活動(dòng)中提煉的理論-再觀察理論在實(shí)踐中的應(yīng)用與發(fā)展……其基本經(jīng)驗(yàn)之一如其所言，“實(shí)踐問題是管理會(huì)計(jì)理論研究取之不竭的源泉”。

（二）理論研究除了開發(fā)創(chuàng)新性的理論外，還有其他多項(xiàng)“掃尾”工作可做 要讓理論獲得持久的生命力，做好這些“次要”的后續(xù)研究工作與開發(fā)理論本身同等重要，具體工作至少包括：如何讓實(shí)踐者感知到某一理論相對(duì)于其原有理論或方法的先進(jìn)性，如何對(duì)理論進(jìn)行簡(jiǎn)化并形成不同版本以便能夠讓不同的組織方便理解和使用，如何對(duì)理論的實(shí)施階段進(jìn)行設(shè)計(jì)以便在不同階段都能產(chǎn)生積極效果，如何確定理論的實(shí)施邊界并提示實(shí)踐者注意這些邊界，如何對(duì)成功實(shí)施者進(jìn)行宣傳、案例研究等。

（三）SMA的發(fā)展之路是要走出管理會(huì)計(jì)的圈子，成為戰(zhàn)略管理學(xué)或管理學(xué)關(guān)注的熱點(diǎn) 長(zhǎng)期以來，SMA發(fā)展的立足點(diǎn)就是幫助管理會(huì)計(jì)人員重新奪回在組織中的中心地位，因此形成的觀點(diǎn)、思路就是一種唯會(huì)計(jì)而會(huì)計(jì)的視角，這些知識(shí)“產(chǎn)品”的生產(chǎn)者同時(shí)也是消費(fèi)者，從而落入了孤芳自賞的封閉循環(huán)圈中。這方面應(yīng)該借鑒平衡計(jì)分卡的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。平衡計(jì)分卡的發(fā)展歷程只有20年，起初是作為一種業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法出現(xiàn)的，隨后發(fā)展為一種連接戰(zhàn)略和管理與日常工作的紐帶，然后衍生為協(xié)同戰(zhàn)略制定與實(shí)施的工具，再形成一種聯(lián)系戰(zhàn)略與運(yùn)營的六步驟閉環(huán)管理體系。每向前跨越一步，它都會(huì)讓不同管理領(lǐng)域的學(xué)者和實(shí)踐者不自覺地參與其中，無論是贊譽(yù)抑或是質(zhì)疑，都能促進(jìn)它獲得更多關(guān)注、更多發(fā)展。

[本文系2011年西南政法大學(xué)資助項(xiàng)目（編號(hào)：2011-XZZD16）階段性研究成果]

參考文獻(xiàn)：

[1]《財(cái)會(huì)通訊》編輯部：《管理會(huì)計(jì)悖論》，《財(cái)會(huì)通訊》（綜合版）2006年第9期。

[2]張朝宓、熊焰韌：《當(dāng)代管理會(huì)計(jì)研究》，北京大學(xué)出版社2006年版。

第9篇

關(guān)鍵詞： 跨文化； 人力資源管理； 文化差異。

一、前 言。

經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)在 20 世紀(jì) 80 年代中期，20世紀(jì) 90 年代得到公認(rèn)，然而到目前為止還沒有一致的概念。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)、文化、科技等綜合發(fā)展的產(chǎn)物和必然結(jié)果，在一定程度上促進(jìn)了各國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展； 它是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征，也是全球經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的方向。

跨國公司是經(jīng)濟(jì)全球化最活躍的推動(dòng)者，它的迅速發(fā)展推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化在金融、生產(chǎn)、貿(mào)易和投資等各個(gè)方面的發(fā)展和深化； 然而也有許多跨國公司并沒有取得預(yù)期的發(fā)展，究其重要原因，文化差異是其主要因素。《電子世界》雜志曾在 20 世紀(jì)90 年代初全球范圍內(nèi)以“什么是全球市場(chǎng)做生意的最大障礙”為題，以語言、時(shí)差、法律法規(guī)、交貨、信息、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、外匯、文化差異等八個(gè)項(xiàng)目的調(diào)查表明，文化差異被列為第一位。由此可見，如何克服文化差異和在不同文化背景下進(jìn)行有效地跨文化管理成為跨國經(jīng)營成敗的關(guān)鍵點(diǎn)。跨文化管理工作的核心就是從事有關(guān)人的工作，而人又是所有企業(yè)資源中最為重要的資源，如何做好人的工作同時(shí)也是跨國公司人力資源管理的中心任務(wù)； 因此跨文化管理和人力資源管理具有一定的關(guān)聯(lián)性。不論跨國公司面臨文化差異大小如何，運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，對(duì)人力、財(cái)力和物力進(jìn)行合理的調(diào)配且保存最佳比例，同時(shí)對(duì)人的心理、思想觀念和行為方式等進(jìn)行恰當(dāng)?shù)目刂啤f(xié)調(diào)和誘導(dǎo)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)人力資源的使用價(jià)值和企業(yè)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合在一起，使人盡其才，事得其人，人事相宜； 這些既是跨文化管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是人力資源管理的根本目的。在文化差異的背景下，如何有效地開展人力資源管理成為跨國公司所要面對(duì)的一個(gè)難題。

二、跨文化與人力資源管理的含義。

要了解人力資源管理的跨文化背景，我們必須先要了解什么是跨文化和人力資源管理。

1. 跨文化的內(nèi)涵。

跨文化，它的內(nèi)涵和外延正在擴(kuò)大，已逐漸滲入到經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展，并隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的全面鋪開而持續(xù)并廣泛地受關(guān)注。我們可以將跨文化（ cross － culture） 設(shè)定為一種“凸顯文化差異的過程，是不同行為規(guī)范、價(jià)值觀、隱含信息和基本假設(shè)交融碰撞的動(dòng)態(tài)過程”。跨文化的基本前提是存在文化差異，文化差異主要體現(xiàn)在國家層面、公司層面和個(gè)體層面三個(gè)層次上。不同的國家和民族之間存在文化差異是不爭(zhēng)的事實(shí)，它是產(chǎn)生跨文化現(xiàn)象的關(guān)鍵原因。從霍夫斯泰德最早采用“文化維度”對(duì)文化因素進(jìn)行定量研究開始，眾多學(xué)者都從不同的視野開展了研究； 從這些理論我們可以知道，文化差異對(duì)人的行為乃至組織管理活動(dòng)都產(chǎn)生著不可低估的影響。

2. 人力資源管理的內(nèi)涵。

在 1954 年出版的《管理的實(shí)踐》這部經(jīng)典著作中，管理學(xué)大師彼得·德魯克（ Peter Drucker）首次在管理學(xué)領(lǐng)域闡釋了人力資源概念的含義：人力資源———完整的人———是所有可用資源中最有生產(chǎn)力、最有用處、最為多產(chǎn)的資源。人力資源管理（ Human Resource Management，HRM） 是在組織中設(shè)計(jì)并運(yùn)用正式的系統(tǒng)以確保有效益和高效益地使用人才去實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。人力資源管理就是運(yùn)用現(xiàn)代管理方法，對(duì)人力資源的獲取、開發(fā)、保持和利用等方面進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)和控制等活動(dòng)，挖掘人力資源的潛力，充分調(diào)動(dòng)人力資源的積極性和主觀能動(dòng)性，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的個(gè)人目標(biāo)和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致，最終達(dá)成企業(yè)目標(biāo)。跨國公司所從事的任何管理活動(dòng)包括人力資源管理都是在一定的文化背景下進(jìn)行的，沒有文化背景的襯托，開展任何企業(yè)管理活動(dòng)都是不可想象的和不復(fù)存在的。

三、跨文化對(duì)人力資源管理的影響。

跨文化因素對(duì)人力資源的影響是全系統(tǒng)的、全方位的、全過程的。

1. 對(duì)人力資源戰(zhàn)略和規(guī)劃的影響。

人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是企業(yè)戰(zhàn)略不可分割的部分，它是指根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)及企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化，預(yù)測(cè)未來的企業(yè)任務(wù)和環(huán)境對(duì)企業(yè)的要求，以及為完成這些任務(wù)，滿足這些要求而提供人力資源的整個(gè)過程。它包括戰(zhàn)略過程、需求預(yù)測(cè)及方法、供給預(yù)測(cè)及方法、人員流動(dòng)、培訓(xùn)開發(fā)、企業(yè)文化、職業(yè)生涯規(guī)劃、績(jī)效、薪酬等，文化差異從不同層面影響著這些內(nèi)容，所以我們要總體上重視跨文化因素對(duì)人力資源戰(zhàn)略和規(guī)劃的影響。

2. 對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的影響。

霍夫斯泰德的五大維度理論研究表明，文化差異對(duì)企業(yè)管理影響是必然的，涉及“個(gè)體主義—集體主義”、“權(quán)力距離”和“不確定性規(guī)避”

等維度，這就決定了企業(yè)采用直線制、職能制、直線—職能制、事業(yè)部制和矩陣制等組織結(jié)構(gòu)中的哪一種。比如在權(quán)力距離大的文化里，等級(jí)比較明顯，人們比較傾向于適應(yīng)層級(jí)比較陡峭的組織結(jié)構(gòu)如直線制； 相反在權(quán)力距離小的文化里，注重平等，人們更喜歡職能制等比較扁平的組織結(jié)構(gòu)。

3. 對(duì)企業(yè)招聘、選拔和錄用的影響。

企業(yè)選人和用人涉及確定招聘需求、選擇招聘來源、制定招聘計(jì)劃、招聘方式方法、選拔錄用、面試等內(nèi)容，不同的文化背景下，跨文化對(duì)以上因素影響也是不同的。在集體主義和高不確定性規(guī)避的文化里，招聘的來源可能比較傾向于招聘者熟悉的院校或者群體，這個(gè)群體在企業(yè)里表現(xiàn)出色或一般都可能成為招聘者選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)，注重招聘對(duì)象的經(jīng)驗(yàn)、資歷，跳槽過于頻繁者可能不被選中； 然而在個(gè)人主義和低不確定性規(guī)避文化里，是不是千里馬和其他因素沒有太多關(guān)聯(lián)，只有“使用”后才知道，關(guān)注應(yīng)聘者的個(gè)人能力，頻繁跳槽者可能被視為個(gè)性十足的象征，能力得不到施展，敢于冒險(xiǎn)，流動(dòng)性比較大。轉(zhuǎn)貼于

4. 對(duì)企業(yè)員工培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展的影響。

這是企業(yè)育人的環(huán)節(jié)，涉及培訓(xùn)方式、培訓(xùn)媒介、培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)效果評(píng)估、職業(yè)生涯發(fā)展等內(nèi)容。根據(jù)霍氏理論，這涉及“個(gè)人主義與集體主義”、“男性化與女性化導(dǎo)向”和“長(zhǎng)期與短期導(dǎo)向”等因素。在集體主義、男性化導(dǎo)向和長(zhǎng)期導(dǎo)向的文化背景下，員工對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容和職業(yè)發(fā)展可能都是被動(dòng)的，服從企業(yè)的安排，拋開個(gè)人愛好興趣； 員工希望培訓(xùn)獲得新知識(shí)和新技能，從而獲得升遷和收入提高； 企業(yè)根據(jù)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，為他們進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，期待他們能夠服從企業(yè)管理，培養(yǎng)對(duì)企業(yè)的忠誠度，降低流動(dòng)率。在個(gè)人主義、女性化導(dǎo)向和短期導(dǎo)向的文化環(huán)境下，培訓(xùn)的內(nèi)容和方法可能因人而異，著重發(fā)揮個(gè)人的特殊才能，培養(yǎng)他們享受生活帶來的樂趣，鼓勵(lì)員工關(guān)心他人，重視周圍的和諧人際關(guān)系； 企業(yè)希望通過培訓(xùn)員工產(chǎn)生立竿見影的效果，在盡可能短的時(shí)間里，挖掘他們的潛能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。

5. 對(duì)企業(yè)員工激勵(lì)的影響。

這是留人環(huán)節(jié)之一，涉及員工激勵(lì)的理論、原則、方式方法和技巧等內(nèi)容。跨文化對(duì)企業(yè)激勵(lì)的影響，不外乎“個(gè)人主義與集體主義”、“不確定性規(guī)避”和“男性化與女性化導(dǎo)向”幾個(gè)維度。在集體主義、高不確定性規(guī)避和男性化導(dǎo)向的文化里，企業(yè)對(duì)員工的激勵(lì)注重個(gè)體與集體的關(guān)聯(lián)，強(qiáng)調(diào)有了“大家”的利益才有“小家”的利益，著重以精神激勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔的方法； 注重采取年資、晉升等作為激勵(lì)內(nèi)容； 著重升遷、加薪和地位等激勵(lì)方式，強(qiáng)化“堅(jiān)強(qiáng)”的價(jià)值觀念。在個(gè)人主義、低不確定性規(guī)避和女性化導(dǎo)向的文化氛圍里，員工激勵(lì)往往以個(gè)人的成績(jī)和工作能力為參照物； 馬斯洛的需要層次理論和麥克利蘭的成就需要理論正是這種個(gè)人主義文化在激勵(lì)中的體現(xiàn)，所以這類企業(yè)采取的激勵(lì)方式應(yīng)以個(gè)人的尊嚴(yán)獲得和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)等作為激勵(lì)的主要內(nèi)容。企業(yè)鼓勵(lì)人員創(chuàng)新，要敢于冒險(xiǎn)和承擔(dān)責(zé)任； 注重員工“溫柔”的價(jià)值觀念如人際關(guān)系、生活質(zhì)量等作為激勵(lì)對(duì)象。

6. 對(duì)企業(yè)績(jī)效和薪酬福利的影響。

這也是留住人才的重要環(huán)節(jié)之一，涉及績(jī)效考核、員工薪酬體系、員工福利、社會(huì)保險(xiǎn)等內(nèi)容。跨文化對(duì)它們的影響可以從“個(gè)人主義與集體主義”、“權(quán)力距離”和“長(zhǎng)期與短期導(dǎo)向”幾個(gè)維度了解。

在集體主義、權(quán)力距離大和長(zhǎng)期導(dǎo)向傾向的文化里，企業(yè)比較傾向于對(duì)整個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行績(jī)效考核，團(tuán)隊(duì)成員的績(jī)效及薪酬福利往往和團(tuán)隊(duì)的考核成績(jī)相匹配； 考核員工的方式比較籠統(tǒng)和傳統(tǒng)，以上級(jí)對(duì)下級(jí)考評(píng)為主； 考核成績(jī)高低，也是員工薪酬福利發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)，從而增加員工的忠誠度，也是員工特別重視的方面。另外在個(gè)人主義、權(quán)力距離小和短期導(dǎo)向的文化里，企業(yè)針對(duì)員工個(gè)人的業(yè)績(jī)、工作能力等進(jìn)行績(jī)效考核，所在的群體績(jī)效不佳可能也不會(huì)影響到個(gè)人的績(jī)效成績(jī)； 參加考評(píng)者不一定就是其上級(jí)，可能包括客戶、供應(yīng)商、下級(jí)、公眾等，最早由被譽(yù)為“美國力量象征”的典范企業(yè)英特爾首先提出并加以實(shí)施的360 度反饋（ 360°Feedback，又稱“360 度績(jī)效考核法”或“全方位考核法”） 正是這種權(quán)力距離小的文化在績(jī)效考核的體現(xiàn)，所以這類企業(yè)的考核參與者也是很多的； 考核后的結(jié)果可能以盡快實(shí)行免費(fèi)國內(nèi)外旅行、帶薪休假制度、豐厚的獎(jiǎng)金等來激勵(lì)員工。

四、跨文化人力資源管理的策略。

對(duì)于從事跨國經(jīng)營發(fā)展的企業(yè)來說，克服跨文化的短板，化解文化沖突，提升跨文化人力資源管理能力，采取恰當(dāng)?shù)目缥幕肆Y源管理策略，尋求超越文化沖突的企業(yè)目標(biāo)，只有這樣，跨文化人力資源管理目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

1. 正確對(duì)待文化差異和促進(jìn)文化融合。

文化沒有好壞之分，各種文化都有其精華部分； 文化差異是正常的現(xiàn)象，是客觀事實(shí)，不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。管理者要尊重不同文化的客觀存在，具有海納百川的精神境界，深挖文化差異的正面影響，避免消極作用； 促進(jìn)不同文化間相互促進(jìn)、相互依存。正確對(duì)待文化差異是管理者開展任何跨文化人力資源管理的心理基礎(chǔ)和前提條件，也只有客觀公正地看待文化差異，管理者才能解決好人力資源的跨文化問題。通過換位思考和角度轉(zhuǎn)換，分析不同文化的優(yōu)缺點(diǎn)，找出它們的異同點(diǎn)和交集，增加對(duì)異文化的認(rèn)同感。根據(jù)跨國企業(yè)實(shí)情，選擇適當(dāng)?shù)奈幕夏Ｊ剑杏?jì)劃地促進(jìn)不同文化之間的相互滲透、相互吸收，最終融合成一個(gè)不可分割的具有各種文化潛質(zhì)的全新企業(yè)文化。只有這樣，才能解決人力資源的跨文化問題，在跨文化背景下開展人力資源管理才能變得更順暢，這也是開展跨文化人力資源管理的首要任務(wù)。

2. 調(diào)整人力資源管理的工作思路和方法。

隨著跨國經(jīng)營的深入發(fā)展，傳統(tǒng)意義上的人力資源管理工作思路和方法明顯不能滿足實(shí)際工作，人力資源的工作思路和方法必須與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代節(jié)拍，否則不能滿足企業(yè)正常發(fā)展的需要。

霍夫斯泰德的五大文化維度理論、川普納斯的七大文化維度理論、霍爾的高低情景文化理論和克拉克洪的六大價(jià)值取向理論等都從不同視角分析文化影響人們的工作和生活，人力資源管理在眾多工作細(xì)節(jié)上都需要徹頭徹尾地加以調(diào)整，比如說工作分析、工作任務(wù)書編寫、員工招聘方式、選拔方法、面試過程、培訓(xùn)方法、職業(yè)生涯發(fā)展、激勵(lì)技巧、績(jī)效考核、薪酬福利、勞動(dòng)爭(zhēng)議、E － HRM等，在面對(duì)文化差異和跨文化的背景時(shí)，這些具體工作都需要管理者轉(zhuǎn)換思路和改變工作的方法。

在文化差異背景下，采用新思路、新方法、新技術(shù)和新技巧，人力資源管理才能迎合企業(yè)發(fā)展的要求。

3. 開展跨文化培訓(xùn)，造就跨文化人才。

倫納德·南德勒認(rèn)為跨文化培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)是人力資源發(fā)展的重心所在，它是解決文化差異、防止文化沖突的最有效手段。它是跨文化管理的重點(diǎn)，更是跨文化人力資源管理的優(yōu)勢(shì)所在。

跨文化培訓(xùn)不僅是預(yù)防和解決文化差異的最佳手段之一，而且能夠幫助員工積極主動(dòng)地去適應(yīng)異質(zhì)文化，加強(qiáng)來自不同文化背景的員工之間溝通交流以達(dá)到理解，以及實(shí)施跨文化人力資源管理，造就高素質(zhì)的跨文化人才。跨文化培訓(xùn)的目的就是減少文化差異對(duì)企業(yè)管理的負(fù)面影響，確保企業(yè)內(nèi)部良好的人際關(guān)系得以維持，加強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。經(jīng)濟(jì)學(xué)家 S·紐波寧曾提出了“跨文化培訓(xùn)”（ Cross － cultural training） ，闡明了盡快適應(yīng)新文化的五種途徑分別是： 文字方案、文化融合方案、語言指導(dǎo)方案、敏感性方案、實(shí)施訓(xùn)練方案等。人力資源管理部門可以調(diào)動(dòng)企業(yè)上下所有員工通過小組討論、情景模擬對(duì)話、案例分析、互換性角色扮演、實(shí)地考察體驗(yàn)、即興報(bào)告演講、文化知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)等方式來打破不同員工的文化心理障礙。通過跨文化培訓(xùn)，培養(yǎng)員工的自我調(diào)適能力和處理文化沖突的技巧，減少跨文化沖突的發(fā)生率，同時(shí)造就一大批出色的跨文化經(jīng)營管理的多元文化隊(duì)伍。

4. 實(shí)行本土化戰(zhàn)略。

本土化戰(zhàn)略其實(shí)是一種戰(zhàn)略協(xié)作模式，其實(shí)質(zhì)是跨國公司將管理、營銷、生產(chǎn)、人事等方面全方位融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中的過程，也是著實(shí)承擔(dān)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)公民責(zé)任，并將企業(yè)文化融入和植根于當(dāng)?shù)匚幕Ｊ降倪^程。跨國公司在當(dāng)?shù)亟?jīng)營發(fā)展，不可避免地遭遇當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟(jì)、文化和科技等多方面的制約，它的客戶、政府、社區(qū)、合作伙伴、供應(yīng)鏈的上下游等基本上都是本土的，它們對(duì)本土情況非常熟悉，實(shí)行本土化戰(zhàn)略尤其顯得格外重要。跨國公司實(shí)施本土化戰(zhàn)略就是充分利用當(dāng)?shù)氐母鞣N資源和市場(chǎng)來促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，就是在人力資源、財(cái)務(wù)資源、營銷資源、市場(chǎng)資源、品牌資源、信息資源、社會(huì)資源、文化資源和技術(shù)資源等方面盡可能地實(shí)行本土化，全方位地與本土資源融合在一起，減少文化差異帶來的不穩(wěn)定。

五、結(jié) 語。

21 世紀(jì)是全球化、信息化和市場(chǎng)化的世紀(jì)，更是不同文化交流的世紀(jì)。跨國公司必然會(huì)面臨多元文化的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，只有有效地進(jìn)行跨文化人力資源管理，才能避免由于文化差異產(chǎn)生的文化沖突，將負(fù)面影響減少到最低程度。跨文化背景下的人力資源管理是一種全新的企業(yè)管理，更需要我們將新的視野、方法、理念等有機(jī)地結(jié)合在一起進(jìn)行使用； 這對(duì)跨文化管理者來說是一個(gè)考驗(yàn)，更是跨國公司在國際市場(chǎng)舞臺(tái)“表演”成功與否的瓶頸。文化因素是跨國公司在跨文化背景下進(jìn)行人力資源管理的戰(zhàn)略性資源因素，企業(yè)只有具備跨文化管理的能力，企業(yè)所擁有的人財(cái)物才能轉(zhuǎn)化成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

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