時間：2022-04-19 00:11:09
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇黨的群眾路線教育范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
通過此次活動，蕩滌了作風之垢，全體干部職工宗旨意識進一步增強，履職水平和服務能力大幅提高，凝聚起建設幸福美麗廣安的強大正能量。
深入基層為民辦事惠及民生
“力爭在春節前完成無房戶建房，確保他們能在新家過新年；兩條村組公路硬化項目要抓緊做好前期工作，及時開工建設；冬桃基地要根據時令特點先搞水利、生產便道、地塊調形等基礎設施建設，明春再適時栽植……”去年11月17日，市人大常委會主任余儀帶頭深入前鋒區觀塘鎮碧峰村開展“走基層”活動，在了解該扶貧村規劃實施進展情況后，余儀當即就解決群眾的所急所盼作出安排。
解決“最后一公里”問題，就是要把群眾路線走到群眾的心坎里。2014年，市人大常委會以“我當代表我為民”履職主題活動為載體，將代表聯系群眾工作與黨的群眾路線教育實踐活動相結合，市人大常委會領導和其他干部經常以普通黨員的身份，走進聯系服務的社區和鄉鎮，摸清人民群眾的真實愿望和困難、問題，做實“一幫一”、“幾幫一”的結對幫扶，積極踐行群眾路線。
針對以往辦理代表建議時效和實效不佳的問題，市人大常委會強化重點建議督辦，對市四屆人大五次會議上代表提出的10件建議進行(文秘站:)重點跟蹤督辦，解決群眾關心的熱點、難點問題。
聚焦“”認真梳理問題清單
“真接地氣！還是頭一回碰上以網絡在線的方式征求意見。”2014年，市人大常委會先后組織開展了9次網絡在線交流，參與交流代表達140余人次。代表們暢所欲言，提出事關全市教育發展、群教活動、人大履職等方面的多條建議。
過去的一年，市人大常委會聚焦“”，多樣化征求意見，認真梳理問題清單。常委會領導深入分管聯系單位、原選舉單位、農村聽意見，并以民主評議、基層問癥、個別走訪等方式，廣泛征求人大系統退休老同志、人大代表、基層群眾等意見建議500余人次，歸納匯總意見和建議130余條。
同時，市人大常委會黨組圍繞集體行權、黨建工作、“三公經費”等方面存在的“”問題，認真對照檢查，反復征求意見。按照“一級聽一級、一級談一級、實現全覆蓋”的要求，坦誠深入地溝通思想，開展談心談話40人次，查找出黨建責任制沒落實、學習圖應付、脫離群眾等14個方面78條“”問題。
強化學習確保整改不落俗套
“群眾觀點怎么看，群眾路線怎么走”、“改進作風怎么辦”、“五好干部怎么做？”這是在開展黨的群眾路線教育實踐活動
專題學習中，市人大常委會機關領
導干部思考、討論最多的問題。
一、加強領導，高度重視
一是我局黨組高度重視黨的群眾路線教育實踐活動。成立了教育實踐活動領導小組。領導小組辦公室具體工作由局辦公室負責，按照局黨組的安排部署，抓好各項工作落實。
二是根據市委辦公室《全市事業單位深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》精神，制定了《市審計局開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》。
二、精心組織，認真實施
一是2014年2月13日召開局黨組會議，傳達市黨的群眾路線教育實踐活動會議精神，專題研究在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話，研究部署本單位群眾路線教育實踐活動。
二是2014年2月17日上午9點30，召開全體機關黨員大會，市第十督導組一行四人參會。局黨組書記、局長劉水平同志作開展黨的群眾路線教育實踐活動動員報告。主要內容是1。統一思想，充分認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義。2。領會實質，準確把握黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求、主要內容和工作環節。3。加強領導，確保教育實踐活動取得扎實成效。隨后督導組組長陳曉敏講話，強調要全面領會中央、省、市委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的講話精神和文件精神。
三是2014年2月20日下午14點30，組織全體機關干部集中學習在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話，由辦公室主任甘選華領學，隨后自學《厲行節約、反對浪費--重要論述摘編》，并做好學習筆記。
四是2014年2月20日晚上7點，黨組成員集中在局五樓會議室學習在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話，并集中做筆記。
機關黨委按照局教育實踐活動領導小組辦公室的要求和學習計劃安排，截止到15日進行了4次集中學習，對《論群眾路線文件選編》進行了集中學習。全體同志采取一人讀、大家聽，邊學習、邊討論的方式通讀了原文。在學習中，每位黨員都認真做好讀書筆記。
開展群眾路線教育實踐活動是全黨的一項重大政治活動，我們要高度重視，整個活動要與××調查工作密切結合起來，與委實際結合起來，為民務實，扎扎實實抓好群眾路線教育實踐活動。通過活動，我們要進一步提高領導班子的駕馭能力，提高職工干部的素質水平，提高××管理水平，提高××管理質量，最終提高我們的服務效能，這是我們的期盼，也是群眾路線教育活動最終的目的!
通過學習，大家一致認為，群眾路線是黨的根本路線，也是黨所有工作的生命線，在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動是黨的十作出的重大部署，教育實踐活動是當前首要的重大政治任務，必須扎扎實實落實到位。
機關黨委專職副書記×××對機關黨委教育實踐活動的提出了四點要求。一是機關黨委要按照局群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室的要求，原原本本的學習，認認真真做好學習筆記，在學習基礎上，深刻領會精神實質和重要意義。二是結合學習認真思考各自承擔的工作，對照教育實踐活動要求，找出存在的問題和差距。三是邊學習邊改進，把解決問題作為關鍵，提出改進措施和辦法，處級以上黨員干部要按要求撰寫對照檢查分析材料。四是機關黨委作為群眾路線教育活動領導小組辦公室成員和專職黨務干部，要率先垂范，認真開展教育實踐活動，緊密結合局機關黨建工作實際，扎實做好相關工作，力求活動取得實實在在效果。
一、指導思想
通過開展黨的群眾路線教育實踐駐村活動，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，著力解決“”突出問題，真正把中央、市委和區委精神送到千家萬戶，傾聽群眾心聲，了解群眾愿望，摸清基層實情，為基層群眾辦實事、做好事、解難題，接受黨的群眾路線再教育。
二、參加對象
本單位黨員干部，重點是局領導班子成員。
三、駐村方式和駐村安排
以“四下基層”“三解三促”干部駐村活動為載體，組織黨員干部開展進村入戶活動，采取實地蹲點、個別走訪等方法，深入田間地頭、百姓家中，直接與群眾面對面、心貼心、零距離交談交往，以實際行動密切黨群干群關系，切實改進工作作風和工作方法，扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動。
駐村時間安排在4-5月份，駐村地點為鎮院后村和鎮村。
四、目標任務
（一）大力宣傳和推動黨和政府的科學發展政策。利用與群眾面對面的機會，積極宣傳好各項強農、富農、惠農的政策，深入了解農情社情，幫助基層群眾清理現存問題，特別是貫徹落實科學發展觀、加快經濟社會發展過程中影響和制約發展的實際問題，理清發展思路，依據當地實際，制訂發展計劃，明確發展重點，進一步促進群眾增收致富。
（二）充分做好人民群眾的來訪和走訪工作。單位干部要深入掛鉤村，領導干部要帶頭駐村，利用下點、住點的機會，認真開展好走訪，放下架子、沉下身子，要把走訪中老百姓所反映的問題梳理好，認真傾聽群眾心聲。對走訪中發現的問題，能夠解決的要及時解決，暫時不能解決的，要做好解釋工作，并列入工作日程抓緊研究解決，對涉及其他部門的問題，要主動聯系和協調有關部門處理。
（三）始終把人民群眾的利益放在第一位，幫助老百姓解決他們最關心最直接的利益問題。幫助他們加強村兩委建設和隊伍建設，幫助他們協調資金、技術和信息，引導增收致富。幫助他們消除隔閡化解矛盾，維護社會和諧穩定。認真了解基層群眾在生產生活中的實際困難，摸清困難原因，對困難群眾進行扶助。
五、活動要求
（一）思想重視，自覺投入。堅持把領導干部駐村作為推進黨的群眾路線的工作途徑，作為轉變機關工作作風的重要措施，把駐村作為加強黨性鍛煉、提升能力素質的機遇，自覺投入，身體力行。把領導干部下基層與做好日常工作有機結合，做到兩不誤、兩促進。
按照縣委和鄉黨委統一部署，第二批黨的群眾路線教育實踐活動已正式啟動。為加強對中學實踐活動的督促檢查和工作指導，鄉黨委決定，由鄉黨委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組向參加我鄉教育實踐活動派出督導組。根據安排，我負責督導中學的督導工作。
應該講我們中學一直是我鄉教育事業的一面旗幟，在學校班子和廣大教師的辛勤努力下，中學的教育質量一直列全縣前茅，剛才廖校長作了我們中學黨的群眾教育路線實踐活動動員，學校也制定了實施方案，既體現了縣委和鄉黨委的精神，又符合學校實際，指導性、針對性和操作性都很強。進一步明確了開展教育實踐活動的重大意義、目標任務、方法步驟、具體措施，講得很好。下面，我根據鄉黨委委教育實踐活動領導小組關于做好督導工作的有關安排，講三點意見。
一、準確把握中央精神和省委要求
鄉黨委關于開展好此次教育實踐活動的意見和領導講話精神，特別是鄉黨委制定的《鄉的群眾路線教育實踐活動實施方案》，明確了教育實踐活動的總體要求、重點任務、方法步驟和重點舉措。我們一定要認真學習、準確領會、全面吃透上級精神和要求，不折不扣地貫徹到教育實踐活動中去。其中，要著重把握好以下幾個方面：
1、把握總體要求。上級要求，此次活動要緊緊圍繞為民務實清廉主題，認真落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，充分運用好第一批活動“五個方面”的寶貴經驗，嚴格按照“五個更加注重”的要求，以補精神之“鈣”、除“”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點，努力實現“五個進一步”的目標任務。把握總體要求，就是要堅持主題不變、鏡頭不換，對準焦距、狠剎“”，做到一以貫之、一抓到底，決不能偏題跑題，決不能散光走神；把握總體要求，就是要堅持以校領導班子和領導干部為重點，突出抓好直接聯系服務廣大師生、服務群眾的部門和單位的教育實踐活動，注重抓好行政管理部門、教學部門、教輔部門等基層組織的教育實踐活動，確保活動重點突出、全員覆蓋；把握總體要求，就是要發揚認真精神，堅持教育和實踐兩手抓，兩手都要硬，調動領導干部和廣大群眾兩個積極性，打牢學習教育和查擺問題兩個基礎，抓住整改落實和建章立制兩個關鍵，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對。
2、突出重點任務。作風問題千頭萬緒，改進作風必須抓住重點。此次活動的重點任務就是要著力解決“”突出問題，解決關系群眾切身利益的問題。就是要抓住反對“”這個重點不放，集中解決校領導班子、領導干部“”方面的突出問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的要求真正落實到基層，真正讓群眾受益。鄉黨委委《鄉黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》對解決“”問題進行了具體部署。學校各級黨員領導干部要認真學習貫徹，推動作風建設取得實效。
3、用好活動抓手。鄉黨委要求，要突出真抓實做、從嚴要求，堅持以“一學三促四抓”為抓手，推動全鄉教育實踐活動扎實開展。“一學”，即突出學倡導為民務實清廉，把學習教育貫穿活動始終。“三促”，就是用“群眾三評”，促反思、促查擺、促整改。“四抓”，就是抓好個性問題的立行立改、抓好共性問題的專項治理、抓好群眾期盼解決的實事、抓好一批本單位促進改革發展穩定的大事。同時，還要學習教育系統涌現出來的先進典型，做到學有目標、趕有方向，打牢糾正“”、改進作風的思想根基，著眼于深化改革、推動發展、促進和諧，以教育實踐活動帶動工作全局。
二、認真搞好教育實踐活動，確保活動取得實實在在的成效
開展黨的群眾路線教育實踐活動，是學校當前一項重要的政治任務，對于高校堅持正確的政治方向，貫徹黨的教育方針，辦好人民滿意的教育，更好地培養社會主義事業建設者和接班人，具有重大意義。中學支部和黨員領導干部要把思想和行動統一到鄉黨委的部署要求上來，以高度的政治責任感、飽滿的政治熱情和良好的精神狀態積極投身到教育實踐活動中來。
1、認真學習領會上級要求。要保證活動取得實效，關鍵是把上級精神學習好、領會好、貫徹好。特別是要深刻領會一系列的重要講話，準確把握活動總要求，準確把握活動的目標和原則，準確把握聚焦的突出問題，準確把握路徑和抓手，全面貫徹各項工作部署，確保活動沿著正確軌道深入推進。
2、采取務實管用的措施。此次教育實踐活動包括“學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制”三個環節。整個活動不分階段、不搞轉段，這是黨內集中教育活動的創新，目的就是把三個環節的要求貫通起來、銜接起來。同時，此次教育實踐活動對象多、領域廣，與群眾接觸更緊密，情況相對復雜，對活動的要求更高。要堅持高起點開局，高標準開展，高質量推進，按照鄉黨委明確的方法步驟，既要把“規定動作”做扎實、做到位，又要結合各自實際，加強分類指導，在解決突出問題上下功夫，使“自選動作”有特色、有效果。要對各個環節的工作一項一項認真研究、一件一件落到實處，推動活動波浪式前進、螺旋式上升、階梯式深入。要通過中心組學習、專題培訓、宣講輔導、案例教育等多種形式，抓好學習教育；要深入基層、深入群眾，廣泛聽取意見，找準突出問題；要貫徹精神，在談心談話的基礎上，組織召開一次高質量的專題民主生活會，認真開展批評和自我批評；要突出問題導向，以問題整改開局亮相，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷；要堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，確保活動不虛不空不偏、不走過場。
3、創新方式方法。在活動布局上，要堅持教育警示、查擺問題、專項治理、制度保證“四位一體”，同步推進，相互促進。在活動組織上，要堅持領導帶頭，示范帶動，以主要負責同志和領導班子為點，以各部門、各單位為線，以全體黨員為面，點、線、面結合，重點突破，整體推進。在推進次序上，堅持梯次展開、壓茬推進。具體來說，就是校級領導班子先于一般行政人員，一般行政人員先于一般老師。在活動指導上，堅持分類指導，針對學校行政部門、年級組不同情況，找準各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點的目標要求和辦法措施。在活動成效上，要以群眾滿意為根本標準，切實解決作風方面存在的問題，為群眾搞好服務，讓群眾切實感受到活動帶來的新氣象。
4、堅持兩手抓兩促進。學校具有人才培養、社會服務、文化傳承創新等重要功能，在全鄉社會事業發展大局中舉足輕重，發揮著為推動經濟社會持續健康發展、打造富強、生態、和諧、幸福提供人才支撐和智力支持的重要作用。2014年是全面深化改革開局之年，要把開展活動與貫徹黨的十、十八屆三中全會精神和系列講話精神結合起來，與建設“四個”結合起來，與完成本單位本部門工作緊密結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要學會“彈鋼琴”，自覺圍繞中心、服務大局，統籌兼顧、合理安排，把黨員、干部在活動中激發出來的工作熱情和進取精神轉化為做好工作的動力，匯聚起全面深化改革、加快振興富民強鄉的正能量，用經濟社會發展的實際成果檢驗活動成效。
三、突出高標準嚴要求，從實從嚴做好督導工作
強化督導是推進工作落實的重要手段。學校教育實踐活動督導工作責任重大、使命光榮。我們督導組將按照鄉黨委要求，忠誠履職，積極作為，扎實做好督導工作。
1、緊緊依靠學校支部開展工作。鄉黨委明確，學校支部是抓好教育實踐活動的責任主體。我們將嚴格按照鄉黨委的各項部署要求，緊緊依靠學校支部開展督導工作，把督導寓于幫助服務之中，通過參加教育實踐活動的重要會議和重要活動、調閱有關材料、深入基層調查研究等方式，了解情況、提出建議、推動工作，做到盡職不越位、督導不包辦。
按照黨的群眾路線教育實踐活動的主題和省、市局一些要求，本著履行職能有“為”，服務經濟有“位”的理念，結合工商實際，我局提出“四項特色工作”理念，并要求縣局機關各股（室、局）、直屬事業單位、各基層分局（站）扎實推進四項工程建設，助力黨的群眾路線教育實踐活動順利展開。
（一）工作提質提效工程。堅持圍繞中心，服務大局的原則，本著“轉觀念、提效能、優環境、促發展”的思路，進一步挖掘職能潛力、優化資源配置、理順工作流程、加強重點整治，切實提升行政審批、窗口服務、市場監管、行政執法等關鍵環節的工作質量和服務效率，打造人民滿意工商分局，人民滿意的紅盾衛士。（局監察室牽頭，相關股室、局協助）。
（二）市場主體培育工程。積極穩妥推進全縣注冊登記制度改革，實行“審批程序最簡、審批環節最少、審批時間最短”的辦證服務程序，推行注冊資本“零首付”、企業“免驗資”、登記注冊“零收費”等優惠措施，最大限度降低市場主體準入門檻。通過政策扶持激勵一批、挖掘潛力新增一批、轉型升級發展一批、重點整治規范一批等措施，確保市場主體應增盡增。力爭全縣市場主體今年達到1.1萬戶以上，完成全年目標任務，2014年完成新發展私營企業320戶、個體工商700戶，特別是在培育個體大戶轉型升級上力爭達18戶。（局注冊局牽頭，各分局、站協助）。
（三）品牌興企強縣工程。緊緊圍繞“四個”建設，充分發揮工商部門職能作用，積極幫扶企業強化商標服務，加大知識產權保護力度，優化創新環境出發，以品牌創新，推動技術創新、管理創新和機制創新，使我縣擁有更多自主知識產權的知名品牌，促進工業企業產業結構調整和經濟增長方式轉變，促進我縣市場主體做強做大。力爭今年新增申報注冊商標達到9件；新增注冊商標達到14件，培育一個品牌申報馳名商標；申報知名商標5件，認定4件，申報省著名商標4件，認定2件；申報重合同守信用2A級10個，省級3A級2個；發展農村經紀人120人。（局市管股牽頭，注冊局、法規股配合，各分局、站協助）
（四）12315消費維權工程。積極開拓思路，創新機制，提升消費維權工作水平，強化工商服務民生能力，深入推進12315維權執法體系建設，完善12315工作機制，擴大消費維權網絡覆蓋面。針對熱點、難點問題，充分發揮12315快速分派，快速查處作用，提高執法效率。強化市場主體自律經營、守法經營行為，切實保護消費者合法權益。力爭2014年消費維權調解率達98%，消費者滿意率達100%。力爭2014年新建12315消費維權服務省級示范點1家，市級示范點2家以上，縣級示范點4家以上。
在黨的群眾路線教育實踐活動中，省旅游局始終做到思想上高度重視，組織上高度嚴密，工作上嚴格要求，充分發動群眾，認真制定方案，以飽滿的政治熱情投身活動中。做到了思想認識到位、組織機構到位、方案措施到位、查擺問題到位、整改落實到位、推動工作到位，既堅持規定動作不走樣，又結合實際創新了自選動作，較好體現了中央、省委精神，彰顯了河南旅游行業的特點，取得了良好效果，達到了預期目標，受到了群眾的好評。
一、總體評價
省旅游局整體活動部署周密、重點突出、效果明顯。一是學習教育深入、征求意見廣泛。在第一環節明確提出將學習情況作為各處室、各單位年度評先評優的重要依據，堅持每周對各處室、各單位學習情況進行通報，對組織不認真、學習內容不落實的單位予以點名批評。局黨組中心組集中學習6次，并專門召開處級以上干部參加的學習交流會，黨組書記給全體干部、黨員上了黨課。為了廣泛收集意見和建議，向省直有關單位、旅游院校、市（縣）旅游局、旅行社、4A級以上景區、4星級以上飯店等相關旅游單位發400余份征求意見函，并通過設置意見箱、開通網上收集意見專欄、召開座談會、談心談話等形式收集到“”方面的意見和建議21項。二是查擺問題深刻、開展批評嚴肅。按照“六個必談”的要求，黨組書記與班子成員逐一談心交心，班子成員之間一對一地開展相互談心，并深入基層調研，采取約請談、上門談等方式與分管部門進行談心談話，通過30次談心談話，認真交流了思想。在專題民主生活會上，黨組書記帶頭開展自我批評，坦誠對班子成員提出批評意見。班子成員自我批評敢于揭短亮丑，6位班子成員相互之間提出批評意見共47條，進一步查擺了省旅游局在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的25個突出問題，深刻剖析了問題產生的4個方面的原因，提出了加強作風建設、解決“”問題的4個方面的整改措施，為整改落實取得實效打好了基礎。三是整改落實到位、注重長效機制。在第三環節，省旅游局針對查擺出來的問題，拉出整改單子，逐條逐項研究制定整改方案。整改方案涉及到轉變旅游業發展方式、改進旅游宣傳推介方式、改進旅游統計辦法、改進旅游專項資金分配使用形式等36項任務，每項任務都明確了整改目標、整改措施、完成時限和責任人。經過認真整改，“三公”經費比去年同期下降50%；公務卡使用率由年初的20%上升到80%以上；通過嚴格招投標制度，節省財政資金70多萬元。認真貫徹執行《旅游法》等法律法規制度，對旅游投訴案件，制定了五個工作日立案、60天內處理完畢的規定。全局會議、文件、簡報大幅減少，出國（境）管理更加規范，整改成效得到了充分體現。同時，制訂完善了機關財務、局直系統內部經濟責任審計、公文處理、工作日中午禁酒、因公臨時出國（境）管理等23項管理制度和規定，在形成長效機制、提升機關效率方面發揮了積極作用。這些整改成效得到了群眾的好評，群眾對該局第三環節工作總體評價及“回頭看”、“拉單子”、建臺賬、整改落實、建章立制情況評判為“好”的比例均達100%。
二、特色與亮點
人民群眾是我們的力量源泉，群眾路線是我們黨的事業的勝利之本。 “群眾路線是黨的生命線，保持黨同人民群眾的血肉聯系，是我們黨永遠立于不敗之地的根本保證”。對全黨開展群眾路線教育實踐活動，正如所強調的三個“必然要求”所言，是我黨始終堅持黨的群眾路線，永遠和人民群眾同甘苦、共命運，強化堅持為人民服務信念的重要舉措，意義深遠。
一、群眾路線教育是貫徹十精神的點睛之筆
縱觀十報告，“人民”二字出現了145 次，如果說十精神最大的特點就是“為人民”，那么，在筆者看來，十精神的精髓就是如何更好的貫徹全心全意為人民服務。黨的群眾路線教育實踐活動正是貫徹落實十精神的點睛之筆，實現黨的十確定的奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須緊緊依靠人民，群眾 路線教育實踐活動正恰如其分的進一步整合起黨和群眾的力量，為實現中國夢增添了強大的助力。
二、群眾路線教育是增強黨的生命力的靈丹妙藥
人民群眾是黨最堅強的后盾，沒有群眾的支持，任何政黨想要領導好一個國家無異于癡人說夢。人民群眾是歷史的締造者，黨是時代的引領者，取得群眾的支持，全心全意做好人民公仆，黨才能不斷增強生命力，引領群眾開創更加美好的未來。黨員干部要樹立起以群眾滿意不滿意作為評價自身價值的唯一標準，開展群眾路線教育實踐活動有利于保持黨的先進性和純潔性，更是我黨提高執政基礎和執政能力的唯一途徑。
三、群眾路線教育是密切黨群關系的剛性要求
一直以來，黨和群眾就是魚水關系，“共產 黨來自老百姓，一切為了人民，一切也要依靠人民，以前依靠人民，了三座大山;現在，更要依靠人民全面建成小康社會。”開展群眾路線教育實踐活動，能讓黨員學會和群眾坐在一條板凳上，心系于民，問計于民，更好地密切黨群關系，提高工作水平。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到堅如磐石。
民群眾是黨的力量源泉、生存之本，更是我們黨執政的最大資產和政治優勢，脫離了人民群眾，黨的事業、民族復興大業都將成為空談。只有始終保持同人民群眾的血肉聯系，我們黨才能無往而不勝，偉大的中國夢才能早日實現。
人民群眾是歷史的創造者，是推動社會發展的決定力量，群眾路線是我們黨的生命線，密切聯系群眾是黨的優良傳統和作風。因此，我們必須堅持全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，堅持把群眾路線作為我們的根本工作路線。我們黨成立92 年、執政63 年來，始終把堅持群眾路線、密切黨同人民群眾的血肉聯系作為立黨興黨的根本出發點和落腳點，從而保證了黨在各個時期歷史任務的完成。
然而，當前一小部分黨內領導干部存在著不適應新形勢新任務的要求、不符合黨的性質和宗旨的問題。他們慣以管理者身份自居，自稱人民群眾的“父母官”，把自己看得過重、過高，拉遠了與人民群眾的距離，甚至有脫離群眾的危險。這不僅影響黨和政府的形象，有損黨群干群關系，更削弱了黨的執政根基。
在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是密切黨群干群關系，推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措。通過群眾路線教育實踐活動，教育引導廣大黨員干部要時刻把人民群眾放在首位，一切以人民群眾的利益為出發點和落腳點，在為人民群眾服務的實踐中加深與人民群眾的“乳水關系”、“魚水深情”。
群眾路線教育實踐活動檔案，是群眾路線教育實踐活動的真實記錄，是國家檔案資源的要組成部分，是我黨加強思想、組織、作風和制度建設的履歷，是黨建工作的珍貴資料，對于今后工作查考、歷史研究、經驗借鑒具有十分重要的意義。因此，各單位、各部門，尤其是檔案行政部門、檔案館（室），要充分認識建立群眾路線教育實踐活動檔案的意義和重要性，必須建立起一套完整的檔案。
一、建立群眾路線教育實踐活動檔案存在的問題
一是對群眾路線教育實踐活動檔案的重要性認識不足。在建立群眾路線教育實踐活動檔案的重要性認識上，有的單位未把其列入重大、重要活動檔案的范圍。僅當作一般性工作檔案；有的單位沒有從思想上充分認識到群眾路線教育實踐活動檔案的重要性，沒有把它當作黨建工作的珍貴史料；有的單位責任感和歷史感不強，更沒有認識到它對今后工作查考、經驗借鑒、黨史研究的重要作用。
二是對群眾路線教育實踐活動檔案建立得不完整、不系統。對深入開展群眾路線教育實踐活動，有的單位沒有進行單獨建檔；有的單位雖有建檔，但建立的檔案不完整、不系統、不科學，有的把重要的資料遺漏，有的把不應該歸檔的資料進行了歸檔，有的單位“眉毛胡子一把抓”，把所有文件材料都裝入群眾路線教育實踐活動檔案這個“筐”，沒有按照相關要求和規范建檔歸檔。
三是沒有明確群眾路線教育實踐活動檔案的規定與要求。在收集群眾路線教育實踐活動工作中，有的單位沒有明確歸檔范圍、保存期限、歸檔時間和收集此項活動材料的方法、步驟，沒有提出明確的規定和要求，致使所屬部門形成的群眾路線教育實踐活動檔案不規范，甚至有的單位根本沒有建檔立檔。
二、群眾路線教育實踐活動檔案建立的基本要求
一是加強對建立群眾路線教育實踐活動檔案的領導。各級機關、企事業單位和農村都要從講政治的高度，以對黨、對人民、對歷史高度負責的精神，加強對群眾路線教育實踐活動檔案工作的領導，依法履行對檔案工作的監督、檢查和指導職能，把建立群眾路線教育實踐活動檔案納入本單位教育實踐活動的工作范圍。指定專人負責建立群眾路線教育實踐活動檔案。各單位群眾路線教育實踐活動領導小組及辦公室撤銷后，要將整理好的檔案向本單位檔案室或當地國家檔案館移交。
二是加強對建立群眾路線教育實踐活動檔案的指導。檔案部門要抽調精干業務人員，深入群眾路線教育實踐活動辦公室指導建立檔案，把群眾路線教育實踐活動形成的材料整理歸檔。要為群眾路線教育實踐活動檔案設立單獨全宗，實行“四同步”的管理方式，即同步歸檔、同步整理、同步著錄、同步利用；紙質檔案和電子文檔并存，聲像檔案和照片檔案并重，最大限度地確保群眾路線教育實踐活動檔案的齊全、完整、規范。要按《歸檔文件整理規則》進行整理，主要文件材料保管期限應定為長期。
三是加強對群眾路線教育實踐活動檔案的服務與監管。檔案行政管理部門要及時介入，主動提供服務。要以群眾路線教育實踐活動的成果促進檔案業務建設，為群眾路線教育實踐活動存史留檔。教育實踐活動期間，各單位要努力挖掘教育活動題材與內容，積極利用現有檔案為群眾路線教育實踐活動提供優質服務，充分發揮檔案資源的作用。要進一步體現檔案行政管理職能，認真研究制定群眾路線教育實踐活動形成檔案的管理辦法，加大監督力度，做到事前有安排、事中有指導、事后有檢查，切實將此次教育實踐活動形成的材料規范建檔。
四是明確對群眾路線教育實踐活動的歸檔要求。群眾路線教育實踐活動檔案建立與歸檔總的原則是：按照群眾路線教育實踐活動開展的時間、環節、方式方法、目的要求、成果等進行整理歸檔。要把群眾路線教育實踐活動檔案按單位或部門進行分類整理，一些與其他類別有交叉或不可分的。要視具體情況靈活掌握。并在備考表、分類說明等項目中注明。也可按照已經制定的分類方案，按問題類或機構類進行歸檔，但應在本年度的整理說明中加以說明。材料整理完畢后，連同電子文件及歸檔文件目錄U盤向有關部門移交。
三、群眾路線教育實踐活動文件材料的歸檔范圍
根據檔案法規的相關規定，結合工作實際，筆者認為，群眾路線教育實踐活動的歸檔范圍：
一是關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的會議文件材料。二是關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的領導機構、工作職責、成員分工，建立領導干部聯系點的材料以及制定的工作計劃、安排、總結、整改措施以及向上級報送的相關文件材料。三是上級領導（含督導組）檢查指導工作的講話等材料。四是開展黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室形成的情況反映、工作簡報、學習材料、媒體宣傳報道及表彰工作文件材料。五是開展黨的群眾路線教育實踐活動的各種照片、錄音帶、錄像帶、光盤、U盤等特殊載體材料。六是召開各類座談會、征求黨內外群眾意見所形成的材料以及進行對黨員隊伍基本狀況調查摸底形成的材料。七是舉辦骨干培訓班和采取多種方式組織黨員干部學習形成的材料。八是黨員干部形成的自我剖析材料、領導班子談心記錄、領導班子專題民主生活會記錄。九是整改和建章立制形成的材料。十是黨的群眾路線教育實踐活動各環節情況統計表及情況匯總材料、成果材料、經驗交流材料和檢查驗收材料等。
四、群眾路線教育實踐活動檔案的保管期限
根據《國家檔案局關于機關檔案保管期限的規定》，結合實際工作，筆者認為，黨的群眾路線教育實踐活動檔案的保管期限，按內容作以下劃分：
（一）永久保存的內容。一是黨的群眾路線教育實踐活動的組織機構及工作計劃、總結類：包括成立領導小組及工作機構文件、總體工作方案、各環節工作計劃、總結等。二是會議記錄類：包括黨組會、領導小組會、黨委（黨總支、黨支部）會、黨員大會、黨小組會以及黨課記錄簿等。三是建章立制類：包括黨的群眾路線教育實踐活動的長效機制、整改方案和措施等。四是基本情況類：參加黨的群眾路線教育實踐活動黨員干部花名冊及黨員變動情況。五是領導講話材料及黨課講稿類等（永久或長期）。
（二）長期保存的內容。一是考勤考核記錄類：包括學習考勤考核記錄、群眾代表名單及監督記錄。二是好人好事記錄、教育實踐活動記錄、讀書筆記類等。三是心得體會、班子和個人剖析材料、先進典型事跡、征求意見（問卷調查表）、查擺問題臺賬、問題公示類、簡報信息、活動情況統計表、黨的群眾路線教育實踐活動基本要求和標準等。
（三）短期保存的內容。主要包括：上級單位下發的相關文件、材料，本單位群眾路線教育實踐活動的一般事務性材料，下級單位上報的相關文件材料，聲像、實物等特種載體類等。
五、開發利用群眾路線教育實踐活動檔案的幾點建議
一是搞好檔案編研。黨的群眾路線教育實踐活動檔案的編研，要遵循“寧缺勿濫、去粗取精”的原則，以求達到“專而精”的目的。黨的群眾路線教育實踐活動檔案要從多角度、多側面、多課題的研究層面進行編研。要對教育實踐活動每個環節的重點內容進行橫向剖析和縱向研究，挖掘和展示教育實踐活動的脈絡和實踐歷程。要利用多種方式方法開展多種載體的檔案編研，如攝影、錄像檔案編研，照片檔案編研以及黨建研究等專題性檔案編研。檔案部門既可以單獨編研。也可以與本單位機關黨委等相關業務部門，以及外單位進行聯合編研，最大限度地挖掘檔案資源的價值。
