時(shí)間：2022-02-09 14:50:41
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)縣委十三屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和縣黨建工作會(huì)議精神，圍繞“服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù)和建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、規(guī)范型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)的整體要求，切實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)基礎(chǔ)工作和重點(diǎn)工作，全面提升機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平。
二、重點(diǎn)工作
（一）以黨性教育為核心，加強(qiáng)思想建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
1、深化十精神學(xué)習(xí)宣傳。組織委全體黨員深入學(xué)習(xí)黨的十報(bào)告和新，通過(guò)宣講、座談、研討、影視欣賞等形式，深入領(lǐng)會(huì)新時(shí)期、新形勢(shì)下黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的重要性，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部貫徹黨的各項(xiàng)方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
2、扎實(shí)組織開(kāi)展“黨性教育年”活動(dòng)。按照上級(jí)部門的統(tǒng)一部署，推進(jìn)“黨性教育年”活動(dòng)，組織全委黨員開(kāi)展黨性教育讀書(shū)月、機(jī)關(guān)文化節(jié)、黨性修養(yǎng)辯論賽、“情境黨課”等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀和群眾觀，永葆黨員先進(jìn)性、純潔性。
3、著力提升黨員干部道德修養(yǎng)水平。以強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)為導(dǎo)向，倡導(dǎo)黨員干部帶頭貫徹中央各項(xiàng)規(guī)定，改進(jìn)工作作風(fēng)。圍繞提高黨員干部社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，開(kāi)展黨員主題日系列活動(dòng)，大力提倡勤儉節(jié)約、志愿服務(wù)、和諧友愛(ài)之風(fēng)，積極參與縣級(jí)機(jī)關(guān)“四德標(biāo)兵”創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，推介宣傳富有時(shí)代特色的道德典范。
（二）以服務(wù)中心為重點(diǎn)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)
1、深化“三解三促”活動(dòng)。以服務(wù)基層、服務(wù)群眾為目標(biāo)，深入開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)。積極做好馬塘鎮(zhèn)七里鎮(zhèn)村掛鉤幫扶工作，幫助村解決發(fā)展中碰到的問(wèn)題；深入九九久、快達(dá)農(nóng)化、亞振家具等企業(yè)幫助做好轉(zhuǎn)型升級(jí)及黨建工作。積極對(duì)接沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)池塘頭村25戶低收入家庭，努力幫助扶貧脫困。
2、提升“兩家兩員”黨建品牌影響力。堅(jiān)持委領(lǐng)導(dǎo)和職能科室與鎮(zhèn)區(qū)掛鉤聯(lián)系制度，定期深入鎮(zhèn)區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)掛鉤調(diào)研，幫助指導(dǎo)工作。積極為企業(yè)提供用電、用地、融資等生產(chǎn)要素方面的服務(wù)，積極幫助企業(yè)申報(bào)節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、“兩化融合”等各類扶持資金。強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，強(qiáng)化為企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)服務(wù)功能，做好“企業(yè)娘家、發(fā)展行家”。
3、開(kāi)展“政策研讀”活動(dòng)。委內(nèi)推行“政策研讀”制度，對(duì)重大政策和新出臺(tái)政策進(jìn)行專題解讀，組織全體人員學(xué)習(xí)。積極參與機(jī)關(guān)公務(wù)員技能大賽，不斷提升黨員干部的服務(wù)能力。在推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)發(fā)展中豐富黨建工作內(nèi)涵。
（三）以健全制度為抓手，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，建設(shè)規(guī)范性機(jī)關(guān)
1、完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度。建立健全委內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，以“秩序優(yōu)化、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)雅”為標(biāo)準(zhǔn)，按章辦事、規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行委內(nèi)學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、工作制度、財(cái)務(wù)管理制度、公務(wù)接待制度、車輛管理制度等既定工作制度，努力形成科學(xué)、高效、規(guī)范的工作機(jī)制。
2、嚴(yán)格堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作的一系列要求，建立健全黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制，完善公開(kāi)目錄及臺(tái)賬資料，積極參與創(chuàng)建黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)。對(duì)本委的重大決策、重要事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)、公示。
3、嚴(yán)格落實(shí)支部“”制度。定期召開(kāi)組織生活會(huì)，所有黨員必須按照要求參加支部、黨小組的組織生活。委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照規(guī)定參加雙重組織生活，既要參加黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，又要參加支部（小組）的組織生活會(huì)。支部黨員大會(huì)每季度不少于1次，支部委員會(huì)會(huì)議每月召開(kāi)1次，黨小組會(huì)議每月1-2次，黨課每半年進(jìn)行1次。
4、進(jìn)一步建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。年初，委工作人員向黨組提交2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，年終開(kāi)展執(zhí)行情況的督促推進(jìn)、告誡、整改，年終對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行總結(jié)考核。扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展“5.10”思廉日、“算好廉政帳”專題教育月、“12.9”國(guó)際反腐日廉政教育等。
（四）以創(chuàng)新機(jī)制為手段，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)
1、完善內(nèi)部考核機(jī)制。實(shí)行目標(biāo)管理，出臺(tái)委整體目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施意見(jiàn)，將黨建目標(biāo)列入科室年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核。考核實(shí)行委領(lǐng)導(dǎo)考核、科室考核、科員考核全覆蓋，對(duì)考核中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)科室和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
一、抓好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，筑牢反腐倡廉思想道德防線
為了不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展，進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部職工對(duì)反腐敗工作的信心和決心，筑牢樹(shù)立干部職工反腐防變的思想防線。今年我所將繼續(xù)組織黨員干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十報(bào)告上來(lái)，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使我所干部職工思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)提高，廉潔自律性不斷增強(qiáng)。
二、落實(shí)責(zé)任制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作務(wù)實(shí)有效
為了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。突出“一崗雙責(zé)”意識(shí)，所長(zhǎng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的“五種意識(shí)”。即：自律意識(shí)；政策意識(shí)；求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí)；主動(dòng)接受群眾監(jiān)督的意識(shí)；管好身邊人的意識(shí)。同時(shí)，實(shí)行“三負(fù)責(zé)”：真抓實(shí)干，常抓不懈，對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防微杜漸，對(duì)所班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；嚴(yán)管重教，對(duì)全體干部職工負(fù)責(zé)。確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。
三、健全機(jī)制，進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作
1.進(jìn)一步完善所里的制度建設(shè)，制定廉政防范管理工作實(shí)施辦法，以健全的制度保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范運(yùn)行。
2.繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
3.認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪工作，確保來(lái)信來(lái)訪有回音有落實(shí)。
4.每半年召開(kāi)一次民主生活會(huì)，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，做好領(lǐng)導(dǎo)干部“述職述廉述效”工作。
5.大力推動(dòng)辦事公開(kāi)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明執(zhí)法，方便群眾辦事。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè)過(guò)程監(jiān)督，落實(shí)預(yù)防腐敗措施
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我們要在以人為本、預(yù)防為主的方針指導(dǎo)下，抓好所里黨員干部職工的經(jīng)常性教育工作，并與所里的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，引導(dǎo)黨員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，筑牢廉潔自律防線，做到警鐘長(zhǎng)鳴。
1.堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論、集體決策，充分發(fā)揮集體智慧，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作透明度。
2.倡導(dǎo)文明執(zhí)法，文明服務(wù)，文明待人，杜絕吃拿卡要等現(xiàn)象發(fā)生。
總結(jié)表彰大會(huì)主持詞
葉海波
（2006年5月31日）
同志們：
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于“堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題”的指示精神，全面總結(jié)我區(qū)“十五”人口和計(jì)劃生育工作，研究部署“十一五”人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)及2006年工作任務(wù)，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定召開(kāi)全區(qū)“十五”人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)表彰大會(huì)。
出席今天大會(huì)的有：區(qū)四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員；九龍鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各街道主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、計(jì)生科長(zhǎng)、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，市級(jí)機(jī)關(guān)計(jì)生辦負(fù)責(zé)人，市直系統(tǒng)計(jì)生專干，區(qū)各系統(tǒng)分管負(fù)責(zé)人、計(jì)生專干；以及被表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人代表。市人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今天的會(huì)議很重視，蘇勤主任親臨會(huì)議并將作重要講話，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)蘇主任的到來(lái)表示歡迎。
今天會(huì)議的議程有6項(xiàng)：一是作工作報(bào)告；二是表彰頒獎(jiǎng)；三是表態(tài)發(fā)言；四是遞交目標(biāo)責(zé)任書(shū)；五是市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)講話；最后區(qū)政府周區(qū)長(zhǎng)講話。
現(xiàn)在，進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)區(qū)政府張仁德副區(qū)長(zhǎng)作工作報(bào)告。
…… 現(xiàn)在，進(jìn)行第二項(xiàng)議程，對(duì)“十五”期間人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。我先宣讀一下表彰決定。
……
下面，請(qǐng)工作人員宣讀被表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人名單。
……
由于時(shí)間關(guān)系，今天只對(duì)部分先進(jìn)集體代表和先進(jìn)個(gè)人代表進(jìn)行頒獎(jiǎng)，其他被表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人會(huì)后按單位到區(qū)人口計(jì)生委領(lǐng)獎(jiǎng)。
首先，頒發(fā)先進(jìn)集體獎(jiǎng)。請(qǐng)“十五”人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體代表九龍鎮(zhèn)、城東街道辦事處、城西街道辦事處、城中街道辦事處、區(qū)財(cái)政局、泰州市供電公司上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
……
下面，頒發(fā)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。請(qǐng)先進(jìn)個(gè)人代表嚴(yán)國(guó)秀、濮劍云、高永萍、朱以國(guó)、李恒鳳、顧有梅上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
……
在5月25日召開(kāi)的全市“十五”人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)表彰會(huì)議上，我區(qū)城東街道辦事處被評(píng)為泰州市“十五”人口和計(jì)劃生育工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。同時(shí)受到市表彰的還有，泰州市“十五”人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體：海陵區(qū)財(cái)政局和海陵區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)；泰州市人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人（享受市勞動(dòng)模范待遇）：海陵區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)宣傳法規(guī)科科長(zhǎng)朱勝興和城東街道辦事處計(jì)劃生育助理成龍華；全市“十五”人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人：區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦副主任張奇、區(qū)文教局秘書(shū)田田、城中街道流動(dòng)人口辦副主任朱桂云。
讓我們以熱烈的掌聲向以上受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀。
……
現(xiàn)在，進(jìn)行第三項(xiàng)議程，大會(huì)表態(tài)發(fā)言：
先請(qǐng)城東街道辦事處主任袁振新同志發(fā)言，大家歡迎！……
下面，請(qǐng)區(qū)文教局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)季玉平同志發(fā)言，大家歡迎！
……
下面，請(qǐng)中百一店總經(jīng)理張萍同志發(fā)言，大家歡迎！
……
現(xiàn)在，進(jìn)行大會(huì)第四項(xiàng)議程，遞交目標(biāo)責(zé)任書(shū)。由于時(shí)間關(guān)系，會(huì)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市區(qū)各系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志已簽好2006年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，現(xiàn)在請(qǐng)他們向區(qū)政府周區(qū)長(zhǎng)遞交目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
遞交目標(biāo)責(zé)任書(shū)的順序是：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)
九龍鎮(zhèn)、城東街道、城南街道、城西街道、城北街道、城中街道、泰山街道、京泰路街道、鳳凰路街道、海陵工業(yè)園區(qū)
2、市級(jí)系統(tǒng)
市經(jīng)貿(mào)委、市外經(jīng)局、市衛(wèi)生局、市文化局、市教育局、市建設(shè)局、市供電局、市民政局、市交通局、市糧食局、春蘭集團(tuán)、林海集團(tuán)、市級(jí)機(jī)關(guān)計(jì)生辦
3、區(qū)級(jí)系統(tǒng)
區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)文教局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局、區(qū)勞動(dòng)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)外經(jīng)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)街道工作局、公安海陵分局、區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)供銷合作總社、工商海陵分局
……
現(xiàn)在，進(jìn)行大會(huì)第五項(xiàng)議程，請(qǐng)市計(jì)生委蘇勤主任講話，大家歡迎！
……
最后，請(qǐng)區(qū)政府周區(qū)長(zhǎng)講話，大家歡迎！
…… ……
同志們
今天我們召開(kāi)一個(gè)短會(huì)主要是部署一年一度的鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)工作綜合考核工作。鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)工作綜合考核，是對(duì)一年來(lái)全市鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量的一次全面檢驗(yàn)。抓好這
項(xiàng)工作，對(duì)于客觀把握全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，對(duì)于進(jìn)一步激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，對(duì)于激發(fā)全體鎮(zhèn)級(jí)干部進(jìn)一步宏揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，大力發(fā)展鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)，加快我市“兩個(gè)率先”步伐，將起到十分重要的促進(jìn)作用。剛才有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就考核工作進(jìn)行了培訓(xùn)，請(qǐng)大家在考核過(guò)程中嚴(yán)格把握。下面，我就這次考核工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、考核認(rèn)識(shí)要統(tǒng)一 鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。加快鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、促進(jìn)財(cái)政收入增長(zhǎng)、農(nóng)民增收，加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀需要，是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，縮小城鄉(xiāng)差距的迫切要求，也是力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”的基礎(chǔ)工程。因此，我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是衡量、考核全市各級(jí)干部特別是鎮(zhèn)級(jí)干部的重要依據(jù)之一。鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，鎮(zhèn)級(jí)干部的工作實(shí)績(jī)就無(wú)從談起，也就難以擔(dān)負(fù)起“為官一任，造福一方”的重任。我們進(jìn)行多年的鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)工作綜合考核，就是客觀、公平地反映了各鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)工作，總體來(lái)說(shuō)起到了良好的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。為此，我們要進(jìn)一步認(rèn)清這次考核工作的意義，明確這次考核面臨的新特點(diǎn)。
一是有利于引導(dǎo)鎮(zhèn)級(jí)轉(zhuǎn)變工作思路。每年年初，在設(shè)置考核指標(biāo)中，市委、市政府都注重結(jié)合中央、上級(jí)黨委、政府現(xiàn)階段的政策精神，力求通過(guò)考核，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作思路，使其工作與時(shí)展要求同步。因此，經(jīng)過(guò)多年的考核，不少鎮(zhèn)都表示對(duì)實(shí)績(jī)考核充滿信心，認(rèn)為只要能夠吃透《考核辦法》的精神，根據(jù)考核指標(biāo)結(jié)合實(shí)際情況抓準(zhǔn)著力點(diǎn)，發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)，就一定能夠走出一條符合自身實(shí)際的發(fā)展路子。
二是有利于引導(dǎo)加強(qiáng)和改善干部隊(duì)伍管理。由于在考核中將干部政績(jī)以得分量化的形式體現(xiàn)出來(lái)，同時(shí)，始終注重一個(gè)“實(shí)”字，通過(guò)實(shí)實(shí)在在地考，來(lái)引導(dǎo)廣大干部實(shí)實(shí)在在地干。所采取的帳實(shí)結(jié)合以書(shū)證為準(zhǔn)的考核方法，保證了考核工作的真實(shí)性。在這種以“實(shí)”為重點(diǎn)的考核思路引導(dǎo)下，對(duì)各鎮(zhèn)的黨政班子起到極大的鞭策作用。排名在前的要保持先進(jìn)，排名落后的要縮小差距，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，從而激發(fā)了鎮(zhèn)級(jí)干部奮發(fā)向上的工作熱情，形成了你追我趕、不甘落后抓發(fā)展的局面。而且，各鎮(zhèn)以此為契機(jī)，結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際制訂了對(duì)鎮(zhèn)干部的工作實(shí)績(jī)考核辦法，改變了過(guò)去一些干部作風(fēng)散慢、辦事效率低下的問(wèn)題，提高了隊(duì)伍的管理水平。對(duì)這種鼓勵(lì)績(jī)效的管理機(jī)制，大家普遍認(rèn)為，對(duì)形成以素質(zhì)論人才、重實(shí)績(jī)用干部的輿論氣氛，激發(fā)干部不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感和進(jìn)取心有著積極的推動(dòng)意義。
三是有利于引導(dǎo)建立考用結(jié)合的工作機(jī)制。考核工作的生命力，關(guān)鍵在于對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，考核結(jié)果不是給干部貼上優(yōu)劣的符號(hào)，也不僅僅是給黨政予以獎(jiǎng)懲，而是為了激勵(lì)大家改進(jìn)工作，提高績(jī)效。通過(guò)考核，我們建立起了“憑實(shí)績(jī)用干部，憑實(shí)績(jī)?cè)u(píng)先進(jìn)”的機(jī)制，激發(fā)了廣大干部的內(nèi)在活力和動(dòng)力，調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性，增強(qiáng)了加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
特別是過(guò)去的一年，全市各級(jí)緊緊圍繞“兩個(gè)率先”和全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，牢牢把握“五個(gè)大力、五個(gè)加快”的總體要求，不斷深化改革，創(chuàng)新思維，扎實(shí)工作，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展好勢(shì)頭。因此，今年鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合考核工作也面臨著一些新的特點(diǎn)。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位、高效、高速運(yùn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅都在左右，比去年高出個(gè)百分點(diǎn)，一部分鎮(zhèn)的發(fā)展速度超過(guò)了，特別是各鎮(zhèn)的規(guī)模工業(yè)有了較快的提升，月全市規(guī)模工業(yè)銷售收入、工業(yè)增加值增幅分別達(dá)到了和；二是農(nóng)民收入繼續(xù)快速增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)為元，增長(zhǎng)。(統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì)數(shù))；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)考核與去年相比，加大了對(duì)工業(yè)集中區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、規(guī)模工業(yè)、集中區(qū)投資規(guī)模企業(yè)、以及新增億元以上企業(yè)的考核力度，特別是開(kāi)票銷售、集中區(qū)企業(yè)投資規(guī)模、億元以上銷售實(shí)行分段計(jì)分后，調(diào)動(dòng)了各鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)的積極性；四是考核內(nèi)容新增了對(duì)特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“三清”工作的考核，以體現(xiàn)對(duì)特色農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)的重視；五是加大了對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核力度，下達(dá)了年度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，出臺(tái)了考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并實(shí)行了單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；六是各鎮(zhèn)黨委、政府“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的考核意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。為此，我們必須更加高度重視這次考核，并針對(duì)新的考核特點(diǎn)，按照考核要求和程序，認(rèn)真細(xì)致地做好考核工作。
二、考核任務(wù)要明確
在考核過(guò)程中，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)市委、市政府出臺(tái)的《××年度鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作綜合考核辦法》及《考核細(xì)則》，進(jìn)一步明確考核內(nèi)容、考核指標(biāo)和考核辦法。
⒈考核組織。年度鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)工作綜合考核工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由我任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，奚市長(zhǎng)、王市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，農(nóng)工辦洪主任、統(tǒng)計(jì)局儲(chǔ)局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局姜局長(zhǎng)為考核負(fù)責(zé)人。農(nóng)工辦為考核牽頭扎口部門。考核小組成員從市委農(nóng)工辦、市經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、農(nóng)林局、水利局、發(fā)展計(jì)劃局、建設(shè)局、科技局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等個(gè)部門抽調(diào)多名業(yè)務(wù)骨干組成。各職能部門也明確了一名領(lǐng)導(dǎo)作為考核工作負(fù)責(zé)人。各鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，同時(shí)必須對(duì)應(yīng)市考核部門明確對(duì)口單位專人準(zhǔn)備迎接考核。
⒉考核方法。參加今天會(huì)議的有從個(gè)責(zé)任單位抽調(diào)的名業(yè)務(wù)人員，同時(shí)也邀請(qǐng)了各鎮(zhèn)分管考核工作的領(lǐng)導(dǎo)一并參加，主要是進(jìn)行考核前的集中培訓(xùn)，以便達(dá)到上下統(tǒng)一，口徑一致。這次考核工作設(shè)三個(gè)考核小組，每個(gè)考核小組分別由考核負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。各單位抽調(diào)人員分別歸入到三個(gè)考核小組，并負(fù)責(zé)本部門涉及內(nèi)容的考核。各責(zé)任單位按考核文件和細(xì)則要求設(shè)計(jì)考核計(jì)分表，并由市委農(nóng)工辦統(tǒng)一分發(fā)到考核小組。考核采用“小組集中，一鎮(zhèn)一天，分工負(fù)責(zé)”的方法，除平均增速外，所有數(shù)字和得分一律以第一現(xiàn)場(chǎng)記錄為依據(jù)，另外，凡市有關(guān)部門直接提供考核數(shù)據(jù)的，以部門提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，如新辦企業(yè)數(shù)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面等相關(guān)數(shù)據(jù)。所有基礎(chǔ)資料均由各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字，政府蓋章，考核責(zé)任人、考核小組負(fù)責(zé)人簽字，并一式三份，一份交鎮(zhèn)，一份交考核責(zé)任單位，一份交市委農(nóng)工辦統(tǒng)一存檔，以備查閱和核對(duì)。
⒊考核時(shí)間。定于元月日至日，共天時(shí)間。考核結(jié)束后，市考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織封閉式計(jì)分匯總。
三、考核紀(jì)律要嚴(yán)明
鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)考核工作政策性、綜合性、技術(shù)性都很強(qiáng)，要求也很高，要按時(shí)高質(zhì)量保證做好，必須要有嚴(yán)格的紀(jì)律，統(tǒng)一的要求。考核中必須做到“三個(gè)確保”。
一要確保考核政策不走樣。市委、市政府制定的《關(guān)于印發(fā)××年度鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)工作綜合考核辦法的通知》(壇委發(fā)第號(hào)文件是整個(gè)考核工作的規(guī)范性文件，是考核工作的總綱。市委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)××年度鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)工作綜合考核細(xì)則的通知》(壇委農(nóng)字第號(hào)文件)是匯集各相關(guān)職能部門意見(jiàn)后對(duì)市委文件的具體化和細(xì)目化。在考核中，要嚴(yán)格按照兩個(gè)文件規(guī)定實(shí)施考核，凡不在文件規(guī)定范圍的任何部門都不應(yīng)也不得追加考核內(nèi)容，確保考核政策不走樣。
二要確保考核數(shù)據(jù)不虛假。考核過(guò)程中要繼續(xù)嚴(yán)格堅(jiān)持三項(xiàng)原則。一是堅(jiān)持公正、客觀、公平的原則。考核組與被考核單位發(fā)生不同意見(jiàn)時(shí)，一律以文件規(guī)定為依據(jù)，文件上未作明確規(guī)定的，由涉及考核指標(biāo)的責(zé)任部門分管考核的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一答復(fù)，并告知考核負(fù)責(zé)人。凡須由市有關(guān)部門提供的考核指標(biāo)，如、稅收分鎮(zhèn)完成數(shù)、新辦企業(yè)數(shù)等指標(biāo)，各責(zé)任單位(主要是統(tǒng)計(jì)局、地稅局、國(guó)稅局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、工商局等)及早做好工作準(zhǔn)備，保證考核工作按期進(jìn)行。二是堅(jiān)持帳實(shí)結(jié)合的原則。在考核中既要在鎮(zhèn)級(jí)認(rèn)真核查帳冊(cè)、報(bào)表、臺(tái)帳，又要深入到企業(yè)、單位核查，有的需要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行察看。凡涉及考核需要的資料，特別是企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表，必須在考核前全部準(zhǔn)備就緒。三是堅(jiān)持實(shí)事求是、以書(shū)證為準(zhǔn)的原則。相關(guān)考核指標(biāo)的數(shù)據(jù)來(lái)源，必須來(lái)自××年度統(tǒng)計(jì)年報(bào)。匯總年報(bào)要核查相關(guān)的基層數(shù)據(jù)。要堅(jiān)持書(shū)證在先，特別是附加考核內(nèi)容(如工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、新建農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、引進(jìn)內(nèi)資等等)，均要以有權(quán)部門的批文、執(zhí)照以及認(rèn)定書(shū)為準(zhǔn)，凡不能提供書(shū)證的一律不得予以認(rèn)可加分。各鎮(zhèn)在考核前應(yīng)主動(dòng)準(zhǔn)備好相應(yīng)的書(shū)證材料。
三要確保考核工作不敷衍。凡各單位選派參加鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)工作綜合考核的人員，大家不論來(lái)自哪個(gè)單位，都是代表市委、市政府到各鎮(zhèn)(區(qū))進(jìn)行考核的，大家一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好本次考核工作，不能敷衍塞責(zé)、違反紀(jì)律。在考核中必須嚴(yán)格執(zhí)行考核紀(jì)律，考核人員中途不準(zhǔn)隨意調(diào)換，既定的考核時(shí)間和考核單位不得隨意變動(dòng)，考核時(shí)一律在各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂就餐，不準(zhǔn)喝酒。各考核小組一律于指定考核日上午時(shí)分前到指定鎮(zhèn)，所需車輛由市委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)安排。所有考核人員在考核過(guò)程中對(duì)各鎮(zhèn)的計(jì)分情況必須保密，未經(jīng)市委、市政府研究確定的考核結(jié)果，所有人員不得自行傳播。考核紀(jì)律由各小組負(fù)責(zé)人具體監(jiān)督執(zhí)行。
在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照基層黨建工作部署，“心連心”第二聯(lián)合黨支部全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，較好的完成了全年“心連心”第二聯(lián)合黨支部創(chuàng)建工作。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
一、2020年活動(dòng)開(kāi)展情況
一是疫情期間保障片區(qū)環(huán)境秩序。在疫情期間，“心連心”第二聯(lián)合黨支部全體黨員對(duì)小區(qū)的進(jìn)出口設(shè)立卡點(diǎn)，并安排人員值守。要求轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居民憑通行證登記進(jìn)出。對(duì)社區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行上門走訪調(diào)查，要求居民做好居家防疫。
二是創(chuàng)建文明城市，開(kāi)展“治臟、治亂、治堵”行動(dòng)。“心連心”第二聯(lián)合黨支部全體黨員定期對(duì)**社區(qū)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治。深入開(kāi)展片區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治，進(jìn)行大排查、大整治。全面清除違規(guī)種菜、綠化帶內(nèi)陳年垃圾、徹底清理樓道亂堆亂放，小區(qū)內(nèi)公共地方亂搭亂建；全面清理片區(qū)內(nèi)“牛皮癬”小廣告，對(duì)“亂貼亂畫(huà)、亂掛亂拉”現(xiàn)象進(jìn)行長(zhǎng)效管控；對(duì)片區(qū)內(nèi)的樓道、外墻小廣告、電梯內(nèi)牛皮鮮進(jìn)行清理，對(duì)亂打小廣告現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)亂貼小廣告進(jìn)行聯(lián)合治理；對(duì)沿街鋪面占道經(jīng)營(yíng)、小區(qū)過(guò)道堆積雜物、積存廢棄物等進(jìn)行清理，保持街道暢通。
三是開(kāi)展關(guān)懷黨員送健康活動(dòng)。“心連心”第二聯(lián)合黨支部聯(lián)合**社區(qū)黨委、科協(xié)、縣衛(wèi)健委于6月23日上午舉辦“連心共筑防疫網(wǎng)，關(guān)懷黨員送健康”為主題的黨日活動(dòng)，參加黨員60余人。黨員自帶最美花卉一盆參與社區(qū)花卉展示，探討和交流養(yǎng)花經(jīng)驗(yàn)，以陶冶情操的同時(shí)達(dá)到提高送花技術(shù)的目的，最后分別評(píng)出三個(gè)等次的獎(jiǎng)項(xiàng)，并為評(píng)選獲得者頒發(fā)獎(jiǎng)品。
四是開(kāi)展宣傳人口普查宣傳活動(dòng)。11月16日，“心連心”第二聯(lián)合黨支部成員單位統(tǒng)計(jì)局，在社區(qū)開(kāi)展了宣傳人口普查查表登記啟動(dòng)儀式，現(xiàn)場(chǎng)有群眾30余人參加。通過(guò)宣傳，調(diào)動(dòng)群眾參加人口普查的積極性，為完成全國(guó)第七次人口普查添磚加瓦。
五是開(kāi)展公共綠化地及停車場(chǎng)的衛(wèi)生整治。“心連心”第二聯(lián)合黨支部片區(qū)共有老林業(yè)局宿舍、老人民醫(yī)院宿舍、寧安小區(qū)共計(jì)3個(gè)小區(qū)和一個(gè)未硬化的空地。因?yàn)榭盏匚从不ㄔO(shè)也無(wú)人管理，雜草叢生、垃圾亂丟、亂停車現(xiàn)象嚴(yán)重。一是聯(lián)合社區(qū)要求物業(yè)做好定期垃圾清理，保持環(huán)境整潔。二是向有關(guān)單位及時(shí)報(bào)告，做好停車坪車子亂停亂放治理工作是樹(shù)立宣傳牌，嚴(yán)禁向未建設(shè)空地內(nèi)亂扔亂傾倒廢棄物，提高社區(qū)居民思想認(rèn)識(shí)，宣傳保持美化亮化工作重要性，提高居民生活品位，愛(ài)護(hù)清潔衛(wèi)生的環(huán)境。
二、經(jīng)費(fèi)保障情況
“心連心”第二聯(lián)合黨支部總撥款數(shù)5萬(wàn)元，其中：1.城鎮(zhèn)扶貧專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。由5個(gè)成員單位共同支付，已及時(shí)足額給**社區(qū)；2.黨建專項(xiàng)資金3萬(wàn)元。牽頭單位**撥出1萬(wàn)元，團(tuán)縣委、統(tǒng)計(jì)局、氣象局、工行各撥出0.5萬(wàn)元，已及時(shí)足額給**社區(qū)。
三、工作成效
1、疫情期間，嚴(yán)格做到每戶居民每?jī)商斐鲩T采購(gòu)一次日用品，保障片區(qū)秩序，堅(jiān)決做到居家隔離，打好防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2、全面清除違規(guī)種菜、綠化帶內(nèi)陳年垃圾、徹底清理樓道亂堆亂放，小區(qū)內(nèi)公共地方亂搭亂建、片區(qū)內(nèi)“牛皮癬”小廣告小區(qū)過(guò)道堆積雜物、積存廢棄物等，還社區(qū)居民一個(gè)良好的生活環(huán)境，提升居民獲得感、幸福感、滿足感。
3、通過(guò)“連心共筑防疫網(wǎng)，關(guān)懷黨員送健康”為主題的黨日活動(dòng)提升社區(qū)居民健康意識(shí)，通過(guò)評(píng)選最美花卉活動(dòng)，為社區(qū)老年人生活增添文娛色彩。
4、開(kāi)展宣傳人口普查宣傳活動(dòng)服務(wù)全國(guó)第七次人口普查系列工作，完成好黨委政府交派的各項(xiàng)任務(wù)。
5、還**社區(qū)居民一個(gè)干凈、整潔的公共綠化地及停車場(chǎng)，提高了居民生活品位，倡導(dǎo)愛(ài)護(hù)清潔衛(wèi)生的環(huán)境。
四、不足和問(wèn)題
一是黨務(wù)工作開(kāi)展的力度還不夠，缺乏活力；二是黨建活動(dòng)開(kāi)展得不夠豐富多采，形式單一；三是理論學(xué)習(xí)還不夠深入，缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
五、下一年工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，把思想覺(jué)悟和政治素質(zhì)作為培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)
2、繼續(xù)加強(qiáng)黨支部的黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把黨建和服務(wù)社區(qū)居民高度融合。
