時間：2022-04-02 08:46:48
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學校安全工作是教育教學工作之首，是構建社會主義和諧社會的重要基礎，是落實科學發展觀的必然要求，責任重于泰山。保障學校的安全穩定，是為少年兒童創造健康成長環境的前提，是實施素質教育的必要保證，是開展教育活動、提高教育質量的先決條件，安全穩定是大事。我認為要堅持“明確目標、突出重點，預防為主、教育為先，標本兼治、重在治本”的工作方針，以嚴格落實責任制為抓手，以加強基礎建設為重點，以健全完善長效工作機制為核心，努力營造平安、文明、和諧的校園環境，為教育事業又好又快發展提供有力保障。
健全學校的安全責任制和責任追究制。學校與各科室、各科室與所分管部門簽訂安全責任書的基礎上，做好各部門與個人的安全責任書的簽訂工作，使安全工作落實到個人，形成學校安全領導重視，重點突出，層層落實，全員參與的良好氛圍。進一步完善學校安全責任追究制度，提高全校教師對安全工作的危機感和責任感，真正把學校治安綜合治理工作的各項措施落到實處。充分發揮學校安全管理機構的管理功能，加強對學校安全工作的檢查和監督。實行校園安全隱患及查及報及落實制度，達到及時發現問題，及時解決問題的目標。通過對學校安全工作的過程監督，提高學校安全工作的實效性。加強學校保衛職能部門的工作力度，定員定崗，落實責任制，每月進行考核，提高保安的工作責任心和工作能力，充分發揮保衛小組在學校安全工作管理中的作用。加強輔導員隊伍建設，明確教導處、政教處、總務處、班主任、生活指導老師、心理輔導老師在學生安全工作中的職責，充分發揮他們在對學生進行安全教育和日常管理中的作用。
制定保安、門衛和夜間值班制度，嚴守校門關，加強對外來人員的檢查、登記工作和夜間巡邏工作的管理，提高警惕，堵塞漏洞；加強對校長室、微機房、實驗室、檔案室、財務室、電子備課室、各功能室、學生宿舍、食堂等重點部位的安全管理，進一步提高各部門管理人員的安全防范意識，確保學校師生的生命財產安全。認真貫徹落實《中小學幼兒安全管理辦法》、《中小學公共安全教育指導綱要》等一系列法規和規章，堅持以人為本，加強對學校各項教育、教育活動的安全管理，對學校組織的各項教學、實驗、社會實踐、等加強安全管理，責任到人，確保各項教育、教育活動的順利進行。
加強對學校消防的管理，完善教學區、學生宿舍、實驗室食堂等重點部位的消防管理辦法，定期檢查消防設施，更換過期藥品，確保安全隱患排整治到位率達100%，以提高全校師生的防火意識。加強學校的衛生制度建設，進一步完善學校衛生管理，嚴格按上級要求規范各項操作流程，積極預防長重點防范危及師生安全的食物中毒、傳染病等事故的發生，提高從業人員的衛生安全意識。加強對校園內車輛通行和停放的管理，嚴格執行接送學生車輛安全管理制度，與車主簽訂安全管理目標責任書，明確每天的隨車人員，確保學生上學、回家的交通安全。建立和健全校園突發事件應急機制，制定和完善全方位、多層次的突發事件應急處預案，定期開展各類應急演練，并建立各種快速反應組織。
加強對全校師生的安全和法制教育，按照，《公民道德道德建設實施綱要》的要求，切實加強對在校學生的思想品德教育和遵紀守法教育，引導學生樹立正確的人生面、世界觀和價值觀，重視加強學生的心理健康疏導，全面提高學生的思想道德素質和遵紀守法的自覺性。利用晨會和班會課等時機，每學期向全校師生作兩次安全知識的專題宣傳教育，聘請學校的法制副校長和法制輔導員作兩次法制教育和
交通安全教育的輔導報告。 在學校宣傳欄中設立安全和法制宣傳專欄，加強對全校師生日常的普法教育和安全知識宣傳，使全校師生的法制和安全意識得以提高。定期在學校網站以“學校安全簡報”形式對學校安全進行小結與安全重點工作的提示，同時，列舉安全案例及分析，力求使所有教職工進一步提高安全意識。
加強對學生進行愛護消防設施的教育，尤其對住校生，總務處要專門開會。每年組織學生進行一次消防演練，使學生基本掌握突發火災事件時的逃身方法，初步掌握一些基本的滅火方法。
所有教職工做學校安全工作的主人，學校要加大安全考核在學?？冃Э己酥械谋戎?，安全考核得分將作為考核分的系數納入計算。同時，下發各辦公室“學校安全隱患排查及報表”，人人參與安全隱患排查，提高整改措施落實的監督力度。
1、治安管理工作
確保學校保安人員的管理做到“四個到位”，依照學校的保安、門衛制度和巡邏制度，在做好校門和學校重點部位的值班和巡邏工作同時，認真做好值班記錄，對發現的問題有及時的、明確的分析和處理意見。加強對外來人員的管理，對學校建設過程中的施工人員管理，須與施工單位簽定治安工作協議書。做好涉校矛盾的排查化解工作，發現異常舉動及時向公安機關報告，全方面關心每一位教職工，及時化解矛盾。認真做好校園治安情況的巡查工作，學校行政總值每天對學校的治安狀況進行巡查，對檢查中發現的問題及時記錄和反饋；宿舍管理員及值宿教師加強對住校生的管理，加強夜間巡查工作，對校園內、宿舍區發生的治安事件做到有記錄、有分析，對校園內的涉法問題能及時公安部門取得聯系，并能配合公安部門做好調查和取證工作。
2、消防管理工作
認真細致地做好消防設施的檢查工作，學校的消防設施管理人員須經常性地對全校的消防設施進行檢查，對發現的問題及時進行處理，確保學校消防設施的完好、齊備。根據季節特點，每年定期開展校園內的消防設施、用電和用火情況進行消防安全大檢查，及時消除不安全隱患。加強對住校學生的管理，嚴禁學生在任何時間、任何場所使用明火，加強對宿舍內的電力設施的監控、維護，嚴防因線路老化或用電不當引起火災。
3、交通安全管理
禁止機動車輛在教學區通行，禁止學生在校園內騎車。門衛加強對進出校門車輛的管理，對機動車輛的停放進行引導。加強對學生停放車輛的管理，杜絕亂停車輛的現象。通過行政總值以及校團委、學生會組織的文明巡查員的對學生放學后遵守交通規則情況的檢查，提高學生的校外遵章守法意識。
4、學校周邊治安綜合治理工作
加大學校及環境專項整漢力度。建立聯控聯防長效機制，會同有關部門大力開展學校周邊治安環境整治。嚴厲打出盜竊、敲詐搶劫師生財物、侵害師生人身安全的各類違法犯罪活動，繼續對學校周邊違法違規經營的攤點、網吧、游戲廳等公共娛樂場所進行專項整治。
保護接地線是指用接地線與電器的金屬外殼進行連接，同時將接地線與大地進行連接，當電器由于一些因素而帶電時，電流就會通過地線流入大地，此時，若人體接觸這個電器時，由于大部分泄漏電流都通過接地線流入了大地，通過人體的電流值就極小，從而保護了人身安全。若不對設備進行接地，當電氣設備的絕緣損壞而導致金屬外殼帶電，設備的外殼就會一直存在電壓，人體接觸時就會有很大電流流過人體，導致觸電事故的產生。設備具有保護接地設備時，接地短路電流能夠使熔絲發生熔斷，從而使開關動作切斷電源。并且即使接地短路電流不能使熔絲熔斷而切斷電源，也能夠讓帶電設備的外殼的電壓降低到較低的數值，從而降低觸電的危險。并且為了保證設備安全可靠，保護接地電阻阻值應盡量小，通常可以采用專門接地體、網狀接地體等方法來降低接地的阻值。保護接零是指不直接將電氣設備的金屬外殼連接到大地，而是將其連接到零線上。當電器設備發生漏電時，相線通過金屬外殼和零線構成回路，并且這一回路的電阻阻值很小，電流就會很大，從而使得相線上的保險絲發生熔斷而使得開關切斷電源，達到保護人體安全的目標。同時應注意在同一低壓電網中，不能對一部分設備使用接地，而另一部分使用接零，否則若接地設備出現碰殼故障時，導致零線的電位升高而發生觸電。并且若保護接地的設備和保護接零的設備距離較近時，人體在同時接觸到這兩個設備時，發生觸電的危險性就會增加。
2保證通用電器安全及設備檢修安全
學校中較多的通用設備主要有插座及一些攜帶式設備。插座包括單相兩孔、三孔、三相四孔。其中三孔及三孔的插座都有專用的接地或接零線的插孔，這些插孔必須與學校實驗室的地線、零線進行連接，同時明裝插座的安裝高度應不低于地面一點三到一點五米，暗裝插座應離地零點二到零點五米。攜帶式的設備在進行使用時經常需要移動，因此比較容易出現碰殼的事故，并且這些設備容易由于拉、磨等因素而導致電源線的絕緣發生損壞。因此，對于這類設備必須做好絕緣安全措施，如對其進行接零接地、雙重絕緣等。對學校的用電器進行檢修時容易出現觸電事故，因此，檢修時應做好防護措施，可以采用部分或全部停電的情況下進行檢修。在進行停電時，應注意避免出現誤合閘的情況，并且應密切注意多回路的線路，防止其突然來電。同時還對已經停電的設備及線路進行驗電，之后使用專門的放電設備來消除檢修設備上的殘存的靜電。
3結束語
學校體育傷害事故發生的原因
學生因素
學生是學校體育活動的主體，也是學校體育傷害事故發生的主要受害體。那么，體育傷害事故的發生與學生本人有著一定的關聯。首先，學生的安全意識淡薄。學生缺少自我安全意識和未能養成良好安全行為習慣。在體育教學中，當教師講解技術動作要點和要求時，部分學生不夠重視，當錯誤的技術動作產生，造成傷痛時，學生又不知如何處置。第二，在體育活動時，學生不能按要求著裝，活動前不做準備活動，活動后也不做放松練習。第三，學生在體育活動時，身體產生不適，不及時向老師報告。有的學生明知自己身體有傷，不宜參加體育活動，但出于好勝，強忍傷痛也要分個輸贏，致使造成更大損傷。第四，學生體質差，運動技能弱。從近幾年的學生體質監測數據看，我國學生體質呈逐年下降趨勢。學生體質差，其力量、跳躍、奔跑等能力相對都較弱，在體育活動中極易發生損傷。比如在田徑課教學中，一些身體素質差的學生，在練習過程中容易出現暈倒、休克等癥狀，嚴重者會出現猝死。
教師因素
教師是體育活動的組織者，也是學生課堂體育學習的教授者。教師在學生體育活動中扮演著重要角色。體育教學中，教師的一個疏忽，就有可能對學生造成傷害。體育教師的安全意識不強，是造成學生體育傷害事故發生的一個誘因。據一項調查顯示，48.85%的教師在體育課上從不強調教學安全，只有10.65%的教師每節課都強調教學安全。另外，在教學中，教師責任心不強，；業務水平不強，違反教學規律教學；安全保護措施不夠；教師擅自離崗；對場地器材利用不合理。以上情況的出現，都有可能在教學中造成傷害事故的發生。
學校因素
從學校的角度看，體育活動中發生學生體育傷害事故主要是：第一，學校對體育教學管理不夠。良好的管理是體育教學活動順利進行的保障。學校如果不重視體育教學中的安全管理，就會疏于對安全制度，場地器材、課堂教學等方面的有效管理，從而造成教學意外事件的發生。第二，學校對體育活動的場所和器材投入不足。近幾年，隨著高校招生規模的擴大，學校原有的場地器材已不能滿足學生體育活動的需要，但是由于學校體育經費缺乏，不能夠改善現有場地器材條件，同時又忽視對場地器材的管理，學生在體育活動中很容易發生危險。第三，學校組織大型體育活動安全措施不到位。校園體育比賽，不僅為學生提供了一個才能展示的舞臺，鍛煉了學生身體和意志品質，同時對于班級建設、學校管理都能起到很好的促進作用。但是，有的學校由于對體育比賽中的安全防范不到位，從而造成體育傷害的發生。
新媒體的特征
新媒體是在報刊、廣播、電視等傳統媒體以后發展起來的新的媒體形態，包括網絡媒體、手機媒體、數字電視等。在當前經濟技術條件下，互聯網是新媒體的主體。新媒體與傳統媒體相比，具有其獨到的特征。第一，新媒體具有大量的信息源。新媒體是一個大量信息的集合。在網絡世界里，時間和空間的開放性促使了大量信息的存儲。在世界上任意時間，任意地點發生的任何一件事都有可能成為網絡信息被傳播。第二，新媒體的開放性和互動性。隨著互聯網技術的發展，每一個會使用網絡的人，都可以在網絡上尋找自己需要的信息。信息源的不斷豐富使得互聯網上的內容也呈現出多元化。任何人都可以通過網絡下載、復制、瀏覽網絡信息，成為網絡的主體。新媒體的互動性，使得新媒體的使用者不只是信息的制造者，同時可以成為信息的接受者。在世界的任何時間任何地點，人們不僅可以接收到自己想要的信息，同時還可以將自己的想法、感受、意見通過網絡出去。第三，新媒體具有廣泛性特征。新媒體的廣泛性體現在信息的廣泛性、傳播的廣泛性和受眾的廣泛性。新媒體的信息內容涉及廣泛，軍事、體育、文藝、財經等信息都可以在網絡上找到，包涵內容豐富。通過新媒體可以將信息傳播到世界的每一個角落，讓每一個使用新媒體的人們都能夠采集到需要的信息。新媒體以其全新的方式對信息進行傳播，用最快的時間將信息傳遞給大眾，而且以新媒體為載體的傳播工具越來越被大眾普及。第四，新媒體具有資源共享性。通過網絡，人們可以搜索到各種想要的信息、觀看視頻、圖片、討論問題，還可以進行在線學習。通過網絡享受有益的精神大餐。
利用新媒體進行學校體育安全教育的途徑
農村學校除按教學計劃上好生命與安全教育課程之外，還要根據學校自身的特點，結合當地的實際，實事求是的添加一些相關教育內容。一是勞動安全，作為農村學生都要或多或少的參加一些生產勞動，在使用勞動工具的時候就有發生危險的可能，割草或割秸稈不小心將手割破了；用斧或鋸弄燒材時，也容易出現破皮或出點血的現象等等。同時，教給學生正確的使用生產工具進行勞動是非常必要的，包括工具的在路上的拿法，鐮刀怎么拿？鐵鍬在走路時要扛多高？都要讓學生掌握。二是食品安全，幾乎所有的農村學生都喜歡方便面、辣卷、辣片和一些大人說不出名的小食品，偏遠農村的食品安全檢查相對薄弱，很多都是不合格的垃圾食品。要教會學生正確掌握辨別食品安全的常識，只有吃安全的食品，才能有利于身體健康。三是交通安全，教育學生一定要在平時養成遵守交通規則的習慣，路上是否有人或機動車，都要靠右側行走，要做到“眼觀六路，耳聽八方”。四是時節性內容。隨著春夏秋冬季節的變化，一些與生命安全有關的事情也會隨季節發生變化，春季的花粉過敏，易導致眼部疾病的發生；夏季注意溺水和吃瓜果蔬菜的衛生；秋季注意防火；冬季路滑并預防感冒。
二、采用多樣形式
生命與安全教育的實踐活動，可以采用多種形式進行。一是正常開展生命與安全教育課程的教育活動，不可偏廢、不得取消，要按課程計劃開足這門課程，并且選擇骨干教師進行授課。二是有計劃開展各種形式的生命與安全知識講座，使學生具體詳細的掌握某些專項的教育知識，如珍愛生命遠離危險知識講座—正確判斷各種危險環境；生命尊嚴知識講座—積極的心情、樂觀的生活與學習態度、正確的面對挫折；交通安全知識講座；食品健康安全知識講座；消防安全知識講座。三是最后一分鐘的安全教育，即每天上午的最后一節課和下午的最后一節課的最后一分鐘，不管是什么課都要結合當時的實際進行安全教育，如雪天注意路滑、回家路上注意交通安全等等。四是觀看生命與安全教育的圖片展覽或視頻，讓學生感受生命的堅強與脆弱、偉大與渺小。
三、掌握必備技能
一、當前小學學校安全管理工作中存在的問題
1.學校領導層對于安全管理問題認識不足,缺乏重視
當前,小學的領導層對于安全管理的重要性認識不足,缺乏重視,導致了相關措施政策乏力。尤其是對于一些學生人數有限、辦學規模較小的學校來說,安全管理工作會增加學校日常運轉的負擔,因此,在此方面更是懈怠。多數高校只是重視喊口號,而具體的措施制訂卻非常滯后,不切合學校實際,難以實施。對安全管理工作認識不到位主要體現在認識偏頗,存在一定程度的工作推脫現象。認為安全管理工作只是校長或者是直屬負責人的事情,沒能主動承擔起應盡的義務和責任。在這樣:請記住我站域名的校情之下,安全管理部門負責人員的責任意識就會逐漸淡化,最終導致工作松散,缺乏力度。
2.校方安全管理體系不健全,教育水平滯后
當前的多數小學對教學的重視遠超過安全工作,不僅沒有建立起完善的安全管理體系,日常的開展也存在諸多阻礙。首先是小學的硬件設施存在不足,對于偏遠地區更是如此,有一定的安全隱患。其次,管理體系的不健全導致職權不明,發生安全問題時難以高效處理,沒有及時的應對措施。另外,小學對于師生的安全教育滯后,沒有在平日的管理中重視安全宣傳、安全演習以及安全教育等工作的開展,師生的安全防范意識淡薄,防范能力匱乏,導致安全問題發生時不能盡可能降低損失,處于被動承受問題的狀態。
二、小學學校安全管理工作的改善對策與建議
1.加強小學學校良好校風建設工作
筆者認為,對于一所學校而言,良好的校風是開展教學、安全、后勤以及其他一切工作的最直接保障,也只有基于良好的校風,才能有效規避校園安全問題的發生。學風對學生的影響是一個潛移默化的過程,學生在良好學風的影響下能夠形成謙讓互敬的風氣,有效減少學生之間的打架斗毆。學風的建設主要可以從以下兩方面入手:(1)建立起對不良行為的懲處制度,并嚴格執行;(2)對正確的具有模范引導作用的行為應該給予一定的公開獎勵,獎懲分明。除此之外,筆者認為建立完善的安全糾紛調解單位與調解機制是非常必要的,能夠有效保障校內的師生在與校外人員發生沖突時正當權益不被侵害。
2.做好安全巡邏與安保工作
安全巡邏與安保工作主要包括校內與校外兩大方面,校外的主要負責方是當地的政府部門。政府對于學校附近的安全工作要重視,并設置一定的報警地點與巡邏廳等,利用附近的交警、民警等加強安全巡邏工作,保障學校周邊的安全,并且有針對性地對放學、上學等人員密集地點進行安全排查,重點治理,消除學校周邊的安全隱患。對于學校內部,主要發揮作用的是安保部門與安保人員,加強安保隊伍建設,提高安保人員專業及技能的同時,還要加強對其的思想教育工作,建立起問責機制。
3.加強對學生的安全教育,提高學生自我保護能力
1.整體性。
整體性是系統思維的根本特征。系統都是由要素相互關聯而構成的整體。若想把握其全貌，就應自覺超越看待事物聯系的局限。系統思維并不忽略要素與系統內在的有機關聯性。系統思維強調內因是主要的因素，也承認外部原因，從內外互動關系中尋找解決問題的方法。
2.層次性。
系統是由不同層次的要素組成的復合體。這種層次性要求主體從多方面對待復雜的事物，不搞“整體劃一”，要善于發現復雜事件背后的運作機制，揭示深層次的非線性因果關系的作用。同時注重系統的連續性，注重考察系統中不同事件互動所產生的因果關系，形成描述各種問題互動關系及其變化形式的概念。
3.動態性。
任何系統都不是靜止不變的，不管是系統之間還是系統內部的要素之間，無時無刻不在進行著信息的交換。因為系統又具有時延性，使難以覺察的緩慢變化不斷積累放大，所以必須學會識別緩慢漸進的過程，用動態思維代替靜止思維，還要看到過程中的細節復雜性和動態復雜性。四是有序性。實現有序性目標是系統思維的內在要求。系統自身完善和外部環境對系統的影響都是為了實現系統的優化，以便系統朝著井然有序的方向發展。然而，任何系統作為處在變化發展過程中的事物，都具有多種變化發展的向度性，也就要求主體注重優化的路徑選擇。
二、樹立正確的學校安全教育系統觀
學校的安全問題來自針對學校的各種威脅，對學校安全的威脅來自多方面的因素。國內外大量信息表明，這些針對學校安全的威脅在許多方面超出了人們的預料。由于各種生存壓力的劇增，學生生活的周遭環境影響他自己的期望，那么教會他們排除障礙的安全教育真正落實顯得無比重要。安全教育走進學生的生活，需要學校管理者學會用系統思維方式處理各種安全問題，目的在于能夠從個體與系統的辯證關系出發審視學校安全教育不同層面的工作。學校安全教育作用的發揮不是單憑某個要素就能完全體現的。即使是某個要素充分展示自己的功能，安全教育的整體效果也不一定會因此而放大。因為“解釋復雜現象不僅要估計到各個組成部分的作用，而且要通過要素之間聯系的總和”。如果僅僅強調從整體上把握學校安全教育效果，忽視對其組成部分的認識和考察也是不科學的。學校安全教育自身有多個組成要素，管理者只強調一個方面的工作效果是不可能保證安全教育整體效用的。學校安全教育的各個要素，包括安全教育本身，只有在關系思維中才能解讀它們，“必須把每個部分放置在它們依存的系統中才使它們獲得意義”，回過來再從關系中尋求解決安全問題的答案。因此，強調學校安全教育系統的整體性時，不能忽略學校安全育系統本身就是國家安全系統的一個部分，并且其構成中各部分有自己獨立的整體性。比如，個體安全觀是學校安全教育系統的子系統，也是由安全主體、安全目標、安全內容和安全手段構成的大系統，可以說每一個方面又是安全觀的縮影。反觀當前學校對安全教育的研究與行動，往往只看到問題的局部原因，犯下更多以偏概全的錯誤。當前，關于大、中、小學生犯罪的報道時常出現在各大媒體上，引起了人們的廣泛關注與熱議。眾多媒體和社會人士撰文或發表言論，指責學校安全教育工作的失誤，認為是學校忽視法制宣傳教育直接導致學生犯罪事件增多。從案情來看，不否認學校安全教育內容的缺失與學生犯罪事件時有發生之間有間接聯系，但絕對不贊成將學校安全教育工作不到位作為造成學生犯罪的“同謀”。調研結果顯示，縣市級以上的學校無一例外都開展了不同形式的安全教育活動，農村學校則不能保證安全教育的正常進行。城區學校通過舉辦主題活動培養學生的安全意識，開設了不同程度的安全教育課，在課堂上組織學生學習如何自救，掌握可操作性強的避險知識。同時，在室外通過模擬演練，教給學生一些更實用的逃生辦法。然而，安全教育的效果是隱性的，學生自身思想消極，錯誤地認為自己不出事或事情不發生在自己身上就行，安全意識淡薄。從學校自身來看:一方面，隨著在校學生數量的急劇增多，學校思想政治工作和管理工作弱化的問題也越來越突出，加上相關部門對安全問題重視不夠，安全隱患就像布滿灰塵的鏡子淡出人們的視線。另一方面，相當一部分學校把安全教育課變成了語文課，一學期下來至多上兩三次安全教育課，且沒有課程計劃，教學時間與教育內容隨機安排，課堂上教師播放幾張幻燈片就算完成教學任務，使學生無法得到全面有效的安全教育。哲學家蘇格拉底說，無知是首惡。沒有對安全教育相關深切的認知，遇到危險很難應對自如，可想而知，安全教育內容對預防學生犯罪有著不可輕視的作用。對各類學生犯下的案件分析，發現安全教育的缺乏與輕視是一個極其重要的負面因素，這種現象一直在學校里長期存在。中小學安全教育的缺乏與輕視主要反映在課程建設上。安全教育一直游離在課程建設的邊緣，在學校里地位低下，排在“歷史、地理等副科”之下，為遮人耳目，它還披上一件“光鮮亮麗的外表”，一般學校走廊、宣傳欄都能見到它的身影。一旦有重大安全事故發生，它才能被請進“廳堂”，領導講過教師再講，反復強調安全的重要性，因為它開展的方式過于隨意，給學生一種慵懶的感覺，造成他們形成一種“危險事不關己”的錯誤判斷，時間讓警覺就變得遲鈍起來，危險即便是可以脫離，但“生銹”的大腦卻不能夠立刻被激活。盡管學生可以通過家庭、網絡了解和學習安全知識，但學校教育的目的性是不可取代的，安全教育課程建設仍然具有必要性和重要性。
三、用系統觀建設學校安全教育課程
學校安全教育方方面面的變化已經影響到所有人，不過，一部分影響純粹是消極的，它們只是促使學校在舊的模式上徘徊，而另一部分影響則是積極的，因為學校絕大多數人意識到它的重要性，開始轉變觀念。這一矛盾可以從不同的維度和層面去解讀它。重要的是，實施者從組分與系統的辯證關系出發審視學校安全教育發展，對待涉及的范圍和對象做到具體分析。在此，以安全教育課程建設為例，嘗試用系統思維解讀學校安全教育發展。安全教育課程內容建設不是簡單的“要素”建設，也不是少數幾個核心要素的建設，而是一種把教育者、教學目標、教學內容、教學方法和問題討論結合成一體的系統。雖然各組成要素在安全教育課程系統發展中的地位和作用不同，但它們彼此之間相互促進、相互影響。“圈內人”對安全教育課在課程體系中的地位心照不宣，細心的學校管理者則是礙于國家課程標準象征性地在課表中設置“安全教育”一欄。即使有適切的教育內容，“趕上架”的教育者也不能較好地勝任這一課程任務，教學效果自然而然無從談起。任何只專注于一個方面而忽視另一方面建設的思維都是片面的。即使集中力量建設那些決定內容發展水平的核心要素，也不能忽視那些對內容發展僅有支撐作用的要素，因為系統從一種狀態過渡到另一種新的狀態的臨界點上，決定系統發展態勢的有時不是那些所謂的核心要素，而恰恰是那些看似不起眼的邊緣要素。實踐也證明，由于負責安全教育的教師隊伍建設沒有得到足夠重視，課程系統的整體發展受阻甚至受損。管理者需從學校整體工作出發通盤考慮，時刻提醒自己要樹立系統觀念，用戰略眼光“遠視”安全教育課程建設。如果簡單地把影響系統發展的多種因素歸結為某種單一因素，或者在其中確定一個主導因素而低估或忽視其他因素，都是對安全教育課程建設本質的誤讀，必將最終影響學校乃至整個安全教育系統的可持續發展。教育部在《中小學安全管理條例》中明確規定:“學校及校屬各有關單位要把對學生進行安全教育作為一項經常性工作，列入重要議事日程，加強領導。學校各部門和有關群眾團體或組織要相互配合，積極開展安全教育及安全知識宣傳，增強學生的法制觀念和安全意識，提高防范能力。”其中，經常性反映出安全教育的特殊的重要性。縱觀新形勢下我國學校安全教育課程建設的現狀，對此運用系統思維的方法進行整體建設是極其必要的。
1.以整體性為導向來建設學校安全教育課程。
要努力實現安全教育系統內部各組成部分的整體發展。學校安全教育系統由國家安全教育、心理安全教育、日常安全教育、文化安全教育和網絡安全教育等子系統構成，要建設安全教育課程，必須運用一定的手段和方法促進子系統的全面發展。轉變安全教育“無用”的觀念，樹立大安全觀。處理好傳統安全知識與非傳統安全知識學習的關系，有重點地推進各個教育內容。與此同時，安全教育各子系統構成要素的發展也不容忽視。比如在日常安全教育系統中，既要加強防盜、防騙、防搶等日常安全知識的教育，增強學生日常安全防范意識，學會如何保管自己的財物;也要加強社會形勢及當地治安形勢教育，讓學生學會如何在社會這個大環境中保護自己。只有將整體發展與部分發展聯系起來，才能保證工作的成效性。安全教育課程設計也應該具有整合性。在設計初始階段，可以暫時將教學活動放置一邊，先討論反饋問題。預先了解學生掌握的安全知識，在后續的課程設計中加入一些有針對性的教學活動。迪•芬克博士認為，教師在進行課程設計時，應牢牢把握核心知識掌握、學以致用目標、觸類旁通目標、人性維度目標、學會學習目標和人文關愛目標等六個方面。六個目標無層次之分，課程教學中實現的目標種類越多，學生的學習效果會越好。安全教育課程設計也應考慮全部或其中部分目標，發揮整合作用，因為它的開設目的僅用“安全”二字是遠遠不能概括的。此外，將安全教育課程與生命教育目標相結合，中小學階段的學生對于生命的認識處于萌芽階段，這一時期對他們進行系統的生命教育和安全教育，既能夠讓他們體會到生命的寶貴，又學習了避開危險的方法。
2.以動態性為導向來建設學校安全教育課程。
按照系統論的觀點，任何組織都是在一個動態系統中運轉的，世界上任何事情都是發展變化的。因此，課程建設理應與時俱進，不斷更新。如果仍因循守舊，就會越來越走向不安全。因此，系統思維能夠讓我們去思考如何幫助受教育者增強好奇心和學習安全知識的動機。當今威脅學生安全的因素逐漸增多，安全教育課程應適時做出調整。網絡已經是各級學生學習知識和了解信息的重要工具，虛擬化的世界充滿了各種不安全因素。學校一方面要強化網絡安全責任感，引導學生提高網絡信息辨別能力;另一方面，把有關法律法規、安全知識在網上公開，逐步完善安全教育課程信息化建設。動態的課程建設不僅能建立起一種繁榮的研究文化，還增加了進行安全教育內容的范圍。
3.以有序性為導向來建設學校安全教育課程。
系統的各組成部分及其變化是不斷趨近系統有序目標的相對不平衡的過程。懷特海認為，組織進化的過程表現在兩個方面:一是要適應環境的變化;二是它靠內在的力量要創生自己的環境。學校安全教育課程本身是一個安全生態系統，它的建設涉及教學內容、教學過程、教學目標、教師隊伍、教學實踐等若干內容。這些內容的自我發展需順應環境的改變，網絡是人們必不可少的生活，青少年網癮是危及安全的“毒瘤”，安全教育課程建設必然考慮到它潛移默化的“侵蝕”。為此，學校應遵循有序性原則，將課堂內外不同的教學環節連成一個層次分明的體系，從而保證安全教育目標的實現。結合學生的認知特點，基礎性知識安排上提前，后續理論知識、典型案例分析等內容，必要時加入進行體驗教學。各級職能部門之間要加強統籌，加強計劃，加強過程管理，科學地、有序地開展建設工作。以“大安全”觀念為指導，從思想道德規范、法律準繩、心理健康標準、安全行為規范和生理健康標準等方面，全面、系統地對學生進行安全教育。
4.以復雜性原則來促進學校安全教育課程建設的探究。
學校領導要高度重視安全工作在學校工作中的重要性，把好安全教育關，把一切安全隱患消除在萌芽狀態。
近些年，一些學校對安全教育重視不夠，管理不善，造成了安全事故時有發生，給國家、學校、家庭帶來了較大損失。主要表現為“四重四輕”，一是重教學輕安全。一些學校領導受教學獎懲、升學壓力的影響，只重視教育教學管理，把主要精力放在了教學質量的提升上，完全忽視了對學生的安全教育，把學校安全隱患置之度外。二是重學生輕教師。有的學校領導認為安全事故只會發生在學生身上，對教師的教學行為視而不見，造成了部分老師嚴重體罰學生，班級管理松散，學校財產被盜等。三是重實輕虛。部分學校領導對看得見，摸得著實實在在的安全問題處理及時，清除了安全隱患，而對一些隱性的安全問題看不清，如煤氣中毒、農藥中毒等。四是重校內輕校外。個別學校領導對校內安全常抓不懈，形成了良好的校園安全環境。但對校外學生生活缺少必要的自我防范、自我營救等安全知識教育。
為了切實抓好抓實學校安全教育，確保學校師生生命安全，學校要成立以校長為組長的安全工作領導小組，制定科學、規范、有效的安全工作管理制度。如《學校安全工作管理制度》《學生安全制度》《班級安全教育量化細則》等。制定切實可行的安全防范措施，如堅持放學集合制度，值周教師時時強調當前的安全問題，有序疏散學生放學，教師護送學生安全離校等。做到分工仔細，責任明確，誰出問題誰負責的原則；堅持預防為主，教育先行，把一切安全隱患消滅在萌芽狀態。
學校定期召開安全教育工作會議，部署安全教育工作，加大安全教育宣傳力度。在學校宣傳欄、公開欄等醒目位置張貼安全知識掛圖、重大安全事故；在教室、圖書館、實驗室等處張貼學生安全制度；利用團隊廣播室、活動室宣傳安全法律法規知識、重大安全事故，以此來警示教育學生；定期舉辦安全教育知識，組織安全教育主題隊會，安全知識競賽；開展法制安全知識講座。通過開展活動來潛移默化學生，增加學生安全知識，增強學生安全防范意識和自我營救的能力。
學校領導要經常帶領安全工作領導小組，對學校的電線、門窗玻璃、照明燈具、消防器材、宿舍、商店、伙房等基礎設施全面進行排查，發現問題及時采取措施進行維修處理，消除安全隱患，營造一個良好的安全校園環境。
進入雙口小學教學樓，一條安全空間教育長廊映入眼簾。安全教育長廊的第一部分是雙口小學的安全教育主題墻——金色童年，平安健康，上面是雙口小學開展的一系列安全教育活動和安全教育照片展。包括“法制宣傳”活動，“大手拉小手”活動，“做文明交通人——我參與”活動，“文明交通人，從我做起”活動“，火災逃生演習”活動。安全教育漫畫展，選取的都是貼近孩子們生活的畫面。長廊的第三部分是安全教育標識，涵蓋了交通安全標識、警示標識、消防安全標識、禁止標識，既可以拓寬學生的安全知識，又具有警示作用和教育的作用。
站在一旁的雙口小學副校長林景紅對記者說：“我們的特色從硬件上看主要是交通安全教育實景場地和一樓的安全教育長廊。以這兩個硬件為抓手開展的活動有參觀安全教育長廊各部分，寫出觀后感；隔周上一次安全教育校本課，學校為每一名學生購買了校本教材，要求教師有教案”。記者從長廊的中看到學生們學習交警操的照片，聯想到來到學校時門口的“小交警”，便向該校領導了解其中的關系。據雙口小學劉學麗介紹，雙口小學與交警隊保持著緊密聯系，每學期開學以及學期末，都會舉辦講座、授予小黃帽等活動，切實提高學生的交通安全意識。為了加強學生交通安全教育，雙口小學還成立了小交警隊，并聯系交警教授交警隊員交警指揮動作。
學校還在此基礎上編排了交警操，向全校師生推廣。9點30分是雙口小學的大課間，今天由于霧霾天氣嚴重，學校按照天津市重污染天氣應急響應的規定，取消了全部學生戶外活動。但是學校在室內安排了學生活動，記者發現所有教室學生們正在聽著廣播練習交警操。同學們練習地很專心，動作也努力到位。等練習結束，學生們走出教室活動，同學們在教學樓走廊中全部排隊靠右行走、走便道、拐直角，在樓道內，學生們也單排靠右行走。學生們走得很自然，即使一個人行走，也都是相同的方式，感覺這些行為已經成為他們的日常習慣。劉學麗告訴記者，“好習慣的養成不是靠教師單純枯燥的說教得來的，而是在學生自覺地學習、實習中逐漸習得、養成的。
對于小學生來說，安全教育就是安全習慣的養成教育，需要學校與教師在一點一滴中滲透安全意識，培養安全習慣，才能真正達到安全教育的效果。”人們單次行為具有偶然性，長時間的自主的行為儼然已成為人們的習慣，這就是教育的力量。天津市北辰區武保科科長趙恩旭對記者說：“北辰區教育局在天津市教委和北辰區政府的指導下，歷來重視學生的安全教育工作，不論是在規章制度、教育管理，還是在師生發展、安全保障等方面都取得了較快的發展。雙口小學按照自身特點，強化在硬件配套、制度、管理等方面，從強化學生行為習慣養成、增強學生安全意識出發，從而發展出了極具特色的交通安全教育。這對一個農村學校來說實屬不易?！眱和瘯r期是天真爛漫的時光，同時也是行為習慣養成的重要時間段。學校、社會、家庭應該多方配合，形成孩子健康成長的良好的環境，讓他們不斷增強安全意識，不論是交通安全還是其他方面都具有良好行為習慣，這樣才能更好地保障孩子們健康快樂地成長。
作者：孟慶川 張平
目前我國在九年義務教育階段，基本沒有安排食品安全衛生知識教育，中小學生接受的食品安全衛生教育途徑主要有以下幾個方面：
（一）通過電視廣播、宣傳海報
我們經常在電視和廣播上看到食品安全衛生的相關報道，但中小學生理解能力相對較弱，并且對這些信息不怎么感興趣，致使此類宣傳途徑并沒有起到很好的作用。
（二）通過與父母、老師、同學之間的交流
經常和中小學生在一起的人無非是他們的父母、老師和同學，當父母得知一些食品安全方面的信息的時候，自然會告訴他們的孩子，什么東西不能吃，什么食品不健康，老師也會經常告訴學生們一些食品安全方面的信息。中小學生們在一起玩耍的時候，互相之間也會聊一些食品安全方面的知識。但是這些信息是零星的、不系統的，而且容易忘記。
二、Flas對普及食品安全知識的可行性
Flash是一個網頁交互動畫制作工具，與其他工具相比，它具有矢量描述、播放流暢、數據量小等特點。而且用Flash制作的動畫數據量很小，有利于它在互聯網上傳輸，方便使用者在互聯網上直接調用運行?？紤]到目前多數學校都建立了自己的局域網，采用Flash技術制作一套食品安全方面的動畫宣傳片，可行性較好，也具有更多的實用價值。
（一）Flas是中小學生喜歡觀看的形式
當前，中小學生非常喜歡觀看Flas片，將中小學生需要掌握和了解的食品安全知識進行系統的梳理，運用形象、夸張等手法將這些知識點制作成Flas片的形式，必然會受到學生們的喜愛。并且，現在的網絡、電腦已經非常普及，Flas非常適合在網絡上傳輸，這些都將為Flas普及中小學生食品安全知識提供基礎。
（二）Flas制作容易，成本較低，周期短
Flas目前受到多數人的追捧，許多中學都已經開設了Flas制作課程。Flas容易學習、制作簡單、制作周期較短、成本較低，這些都為用Flash來制作食品安全知識動畫片提供了保證，使其作為一種新形式的食品安全知識宣傳途徑變為可能。并且通過Flash制作的動畫體積小，適合在網絡傳輸，非常方便快捷。
（三）將食品安全方面的知識用Flash的方式展現更加生動形象
