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城市環境保護與生態建設探析:東北城市環境保護與生態可持續發展的政策建議

摘 要：與國內其他城市一樣，東北地區城市在經濟發展中也遇到了環境日趨惡化的難題。以城市為中心的環境污染不斷加劇，特別是隨著經濟快速增長和人口的不斷增加，能源、水、土地、礦產等資源不足的矛盾越來越尖銳，生態環境的形勢越來越嚴峻。加強城市綠化建設，調整產業結構，注重生態保護和生態安全，加強城市生態修復，提高東北城市生態可持續發展能力，是東北地區在未來城市發展中的重要議題。

關鍵詞：東北城市；環境保護；生態可持續發展

一、東北城市在環境保護和生態可持續發展中的主要環境問題

近年來，東北地區土地退化面積不斷擴大，以水土流失、土地荒漠化、鹽漬化為主，耕地大量減少，人地矛盾突出。東北地區的部分城市在生態環境方面呈現出“邊建設，邊破壞”的特征，甚至建設趕不上破壞。

1.部分區域生態環境退化難以遏止

水生態平衡失調愈演愈烈，以江河斷流，湖泊干涸，區域性地下水位持續下降和濕地破壞最為典型，干旱地區綠洲和植被日趨萎縮，災害日益頻繁。由于過度砍伐，可供開采的森林資源瀕臨枯竭，森林的生態功能受到嚴重影響；耕地資源的開發利用更是有增無減，部分城市已經飽和，甚至黑土資源都受到侵蝕。部分區域的生物多樣性銳減，大量珍稀瀕危動植物面臨滅絕的危險。以黑龍江省大慶市為例，大慶市原來的濕地資源很豐富。由于油田的深度開發，范圍不斷向外延伸，大量的濕地被開發利用，許多濕地變成了泥漿地、排污池、廢水排放池，土壤、植被及濕地水體的污染加劇，使得生物多樣性遭到破壞，野生動植物種類和數量在逐漸減少，濕地萎縮，功能喪失。

2.區域性水污染嚴重

水污染程度加劇會導致水體中和周圍地區動植物大量死亡，使水域生態物種退化，生物多樣性減少，進一步降低水環境容量。水污染也直接減少了可供人類使用的水資源數量，導致水質型缺少。有的地區河流嚴重污染，使流域附近居民陷入守著河流沒水吃的窘境。2010到2012年三年間，吉林省和黑龍江省地級及以上城市工業廢水持續增加，增加量都在2000萬噸以上，黑龍江省2011年比2010年增加了5792萬噸，增幅為16.6%；遼寧省2011年比2010年更是增加了16387萬噸，增幅為23.2%，雖然在2012年有所下降，相比2011年的增加量16387萬噸而言，降幅較小。2012年，東北三省地級及以上城市工業廢水排放總量為167663萬噸，占全國工業廢水排放總量的7.6%。2012年，全國化學需氧量排放量大于100萬噸的省份有10個，黑龍江省排在第3位；全國氨氮排放量大于10萬噸的省份有11個，遼寧省排在第10位，同時在石油加工、煉焦和核燃料加工業石油類排放量上，排在第3位。

3.城市空氣污染危害嚴重

從總體上看，東北城市空氣污染屬煤煙型污染，以塵和酸雨污染危害最大，并呈發展趨勢。隨著人們生活水平的提高，東北地區城市機動車保有量逐年上升，使得汽車尾氣正在成為城市空氣污染的新型“罪魁禍首”，成為大氣污染的主要污染源。2013年底，哈爾濱市民用車輛比上年增加12.4萬輛，總量達到142.2萬輛，比上年增長9.5%。其中，汽車總數突破百萬輛，達到100.5萬輛，同比增加11.2萬輛，增長12.6%。哈爾濱市整治大氣污染壓力最大，提出2017年的可吸入顆粒物濃度要在2012年基礎上下降10%。目前，哈爾濱市建成區將不再審批除熱電聯產以外的火電、鋼鐵、建材、焦化、有色金屬冶煉、石化、化工等高污染項目，現有的項目也要逐步向外轉移。

4.工業固體廢物和生活垃圾越積越多

2012年，吉林省地級及以上城市一般工業固體廢物綜合利用率差距明顯，一半城市的綜合利用率在90%以上，吉林市和白山市卻低于50%；遼寧省的鞍山、撫順、本溪和丹東更是低于30%，超過90%的只有沈陽和大連；黑龍江省相對其他兩個省份要好一些，只有雙鴨山在50%以下，其他城市都在70%以上。除工業固體廢物外，生活垃圾也是固體廢物的一個重要來源。隨著城鎮化率的提高和人們生活水平的改善，東北城市垃圾產生量逐年增多，造成垃圾包圍城市的嚴重局面。由于處置能力有限，很多城市并非是對垃圾進行處理，而是堆放垃圾。大量堆存的工業固體廢物和生活垃圾造成了嚴重的土壤、水體和大氣污染，這些廢物經過雨雪淋溶，可溶成分會流入江河湖海，造成水體污染；或隨水從地表向下滲透，向土壤遷移轉化，富集有害物質，使堆場附近土質酸化、堿化、硬化，甚至發生重金屬型污染。這些有毒物質在土壤中發生累積而被植物吸收，毒害農作物，威脅人們的食品安全。

二、東北城市環境保護和生態可持續發展的政策建議

東北城市的生態環保建設原則是不斷增強可持續發展能力，既要實現社會―經濟―自然復合生態的整體和諧，又要實現社會文化生態、經濟技術生態和自然環境生態的可持續發展，努力建設城市的和諧。

1.加強城市綠化建設，建立治理大氣污染的長效機制

要以增加城市綠地為主構筑城市景觀，構建自然生態體系，突出城市特色。綠色植被能夠很好地吸附灰塵，吸收有害氣體，平衡二氧化碳和氧氣的比例，起到凈化城市空氣的作用。城市公園、街道兩旁的樹木、草坪都可以通過葉片來吸納煙灰和粉塵。此外，修建屋頂花園不僅能夠使建筑物減少紫外線輻射，增加建筑物使用壽命，同樣能夠起到治理大氣污染的作用。依據城市總體規劃，對城市用地空間布局進行合理調整，對城市中心區的人口密度進行調整，對城市交通格局進行調整。

2.調整產業結構，構建綠色經濟體系

通過制度安排和政策引導，加強部門之間的協調，促進產業結構的調整，從而降低能源資源的消耗。要處理好當前利益和長遠利益的關系，使社會經濟發展和自然生態環境保護同步進行。改變經濟增長過度倚重第二產業的局面，大力發展第三產業，切實引導和限制那些能耗物耗高、污染重、產品附加值低的產品的生產和出口。淘汰落后生產能力，形成有利于可持續發展的產業分工格局；加快發展循環經濟，全面推進礦產資源綜合利用、固體廢物綜合利用、再生資源循環利用，在區域層面上建立大循環模式，即工業園區層面的循環經濟，把不同工廠連接起來，形成共享資源和互換副產品的產業共生組合，使一個企業產生的廢氣、廢熱、廢水、廢渣在自身循環利用的同時，成為另一個企業的能源和原料。大力發展低碳經濟，逐步由主要依靠化石燃料向主要依靠風能、太陽能等新能源轉變。

3.注重水資源保護和水生態安全

從水量、生態棲息地、水質恢復三方面構建水生態安全體系。不僅考慮環境水質標準的限值，更強調從維系水生態安全出發，保障水生態系統的健康需求。從水源地保護區，城市景觀水區，水污染總量控制等方面進行建設。同時，水資源的保護和開發要堅持興利除害結合，開源節流并重，節流優先，治污為本，科學開源，綜合利用，防洪抗旱并舉，堅持涵養水源、節約用水與防止水污染相結合，市區污水處理廠加大運營力度，重視基礎設施建設，不斷加快城市的供排水、污水處理等設施建設，逐步解決城市公益設施的配套完善問題。

4.加強城市生態修復，不斷提高可持續發展能力

合理配置資源，禁止亂砍濫伐，不要為眼前利益而犧牲長遠利益，最大限度地使物質、能源、信息得到高效利用，保持生態的良性循環，使其在相對平衡狀態下持續發展。轉變城市管理模式，由管理型向經營型轉變才能適應時代的需要。加強東北城市生態系統的功能建設，發展產業生態學，推行清潔生產，把相關的工業企業集中在工業生產園區，使物質和能量得到充分利用。同時，厲行節約用水、用電，可以用自然能源的區域盡可能使用自然能，減少化石能源等不可再生資源的消耗，增強自然能源的利用效率，提高可持續發展能力。重要生態功能區內要停止一切導致生態功能退化的開發活動和其他人為破壞活動，特別是城市建設和工業布局；嚴格控制區內人口增長，保護區內人口在承載力之內；改變生產經營方式，走生態經濟的可持續發展道路。

5.工業固體廢物和城市生活垃圾的處理堅持減量化、無害化

工業固體廢物和城市生活垃圾的處理應堅持減量化、無害化和資源化的原則，處理處置設施進行短期和長期規劃。在短期內，使固體廢物和垃圾遠離城市，進行無害化處理；在長期，使其遠離生物圈，脫離物質循環，堅持永久安全的原則集中處置。對城市生活垃圾進行分類收集，通過各種方式宣傳垃圾分類、處置方式，使人們的觀念改變并付諸實踐。企業投入正常運營后，可實現對中心城區生活垃圾的減量化、無害化處理，具有環境和經濟雙重效益。

（作者單位：吉林省社會科學院）

城市環境保護與生態建設探析:淺談城市環境保護與生態園林

【摘 要】在城市生態系統中，既有自然的組成要素，又有高度人工化的組成要素，而園林綠地系統則是其中唯一具有自凈功能的組成成分，在改善環境質量、維護城市生態平衡、美化景觀等方面起著十分重要的作用。生態園林主要是指以生態學原理為指導（如互惠共生、生態位、物種多樣性、競爭，化學互感作用等）所建設的園林綠地系統，在這個系統中，喬木、灌木、草本和藤本植物被因地制宜地配置在一個群落中，種群間相互協調，有復合的層次和相宜的季相色彩，具有不同生態特性的植物能各得其所，能夠充分利用陽光、空氣，土地空間、養分、水分等，構成一個和諧有序、穩定的群落，它是城市園林綠化工作最高層次的體現，是人類物質和精神文明發展的必然結果。

【關鍵詞】生態園林環境保護；生態平衡；物種多樣性

城市是一個規模龐大、關系復雜的動態生態系統，由社會、經濟，自然子系統復合而成，具有開放性、依賴性、脆弱性等特點，極易受到環境條件變動的干擾。在城市生態系統中，既有自然的組成要素，又有高度人工化的組成要素，而園林綠地系統則是其中唯一具有自凈功能的組成成分，在改善環境質量、維護城市生態平衡、美化景觀等方面起著十分重要的作用。近一、二十年來，隨著世界范圍內城市化進程不斷加快、環境問題的加劇，人們已越來越認識到走生態園林道路、以綠地系統改善城市環境質量的重要性，許多國家已將其作為城市現代化水平和文明程度的一個衡量標準。

1.生態園林的概念與科學內涵

生態園林主要是指以生態學原理為指導（如互惠共生、生態位、物種多樣性、競爭，化學互感作用等）所建設的園林綠地系統，在這個系統中，喬木、灌木、草本和藤本植物被因地制宜地配置在一個群落中，種群間相互協調，有復合的層次和相宜的季相色彩，具有不同生態特性的植物能各得其所，能夠充分利用陽光、空氣，土地空間、養分、水分等，構成一個和諧有序、穩定的群落，它是城市園林綠化工作最高層次的體現，是人類物質和精神文明發展的必然結果。隨著工業化的高度發展和城市化進程加劇，給人類帶來了生存環境的危機，這一嚴峻的現實，迫使人們保護自然生態環境、仿造自然環境，以謀求優良的生存環境，把園林綠化作為主要手段，因勢利導地利用對城市生態環境有重大影響的有利因素和改造不利的因素，從整治國土，促進生態平衡的高度全面綠化人類的生存環境，將園林綠化事業推向生態園林的新階段。

生態園林的科學內涵在于：①依靠科學的配置，建立具備合理的時間結構、空間結構和營養結構的人工植物群落，為人們提供一個賴以生存的生態良性循環的生活環境；②充分利用綠色植物，將太陽能轉化為化學能，提高太陽能的利用率和生物能的轉化率，調節小氣候，吸收環境中的有毒有害氣體，衰減噪聲，調節生態平衡；③美化景觀、在綠色環境中提高藝術水平，提高游覽觀賞價值，提高社會公益效益，提高保健休養功能，為人們提供更高層次的文化、游憩、娛樂需要和人們生存發展的綠色生態環境。

2.生態園林的主要功能

生態園林的功能是多方面的，概括起來講，主要體現在調節小氣候，改善環境質量和美化景觀方面。

2.1調節小氣候

小氣候主要是指從地面到10余m至100m高度空間內的氣候，這一層正是人類生活和植物生長的區域和空間。人類的生產和生活活動、植物的生長和發育都深刻影響著小氣候。

植物葉面的蒸騰作用能調節氣溫、調節濕度、吸收太陽輻射熱，對改善城市小氣候具有積極的作用。研究資料表明，當夏季城市氣溫為27.5℃時，草坪表面溫度為20℃～24.5℃，比裸露地面低6℃～7℃，比柏油路面低8℃～20.5℃，而在冬季，鋪有草坪的足球場表面溫度則比裸露的球場表面溫度提高4℃左右。

由于綠色植物具有強大的蒸騰作用，不斷向空氣中輸送水蒸氣，故可提高空氣濕度。據觀測，綠地的相對濕度比非綠化區高10%～20%，行道樹也能提高相對濕度10%～20%。

城市的帶狀綠地，如道路綠化與濱江濱湖綠地是城市的綠色通風走廊，可以將城市郊區的自然氣流引入城市內部，為炎夏城市的通風創造良好條件；而在冬季，則可減低風速，發揮防風作用。

2.2改善環境質量

（1）吸收二氧化碳，放出氧氣，維持碳氧平衡：有關資料表明，每ha綠地每天能吸收900kgCO2，生產600kgO2，每ha闊葉林在生長季節每天可吸收1000kgCO2，生產750kgO2，供1000人呼吸所需要；生長良好的草坪，每ha每小時可吸收CO215kg，而每人每小時呼出的CO2約為38g，所以在白天如有25m2的草坪或10m2的樹林就基本可以把一個人呼出的CO2吸收。可見，一般城市中每人至少應有25m2的草坪或10m2的樹林，才能調節空氣中CO2和O2的比例平衡，使空氣保持清新。。如考慮到城市中工業生產對CO2和O2比例平衡的影響，則綠地的指標應大于以上要求。

（2）吸收有毒有害氣體：污染空氣和危害人體健康的有毒有害氣體種類很多，主要有SO2、N0x、Cl2、HF、NH3、Hg、Pb等，在一定濃度下，有許多種類的植物對它們具有吸收和凈化能力。有研究表明：當SO2通過樹林時，濃度有明顯降低，每公頃柳杉林每年吸收720kgSO2。臭椿、夾竹桃、羅漢松、銀杏、女貞、廣玉蘭、龍柏等都有較強的吸收能力。

（3）吸滯粉塵：植物，特別是樹木，對粉塵有明顯的阻擋、過濾和吸附作用。由于樹木有強大的樹冠，葉片被毛和分泌粘性的油脂使得樹木具有滯塵作用。

（4）殺菌作用：由于綠地上空粉塵少，從而減少了粘附其上的細菌；另外，還由于許多植物本身能分泌一種殺菌素，而具有殺菌能力。據法國測定，在百貨商店每m3空氣中含菌量高達400萬個，林蔭道為58萬個，公園內為1000個，而林區只有55個，林區與百貨商店的空氣含菌量差7萬倍。

（5）衰減噪聲：植物，特別是林帶對防治噪聲有一定的作用。據測定，40m寬的林帶可以減低噪聲10～15分貝，30m寬的林帶可以減低噪聲6～8分貝，4.4m寬的綠籬可減低噪聲6分貝。。樹木能減低噪聲，是因為聲能投射到枝葉上被反射到各個方向，造成樹葉微振而使聲能消耗而減弱。

2.3美化景觀、豐富建筑群體輪廓線

生態園林是美化市容，增加城市建筑藝術效果，豐富城市景觀的有效獵施，使建筑“錦上添花”，把城市和大自然緊密聯系。

3.生態學原理在生態園林中的應用

3.1堅持以“生態平衡”為主導，合理布局園林綠地系統

生態平衡是生態學的一個重要原則，其含意是指處于頂極穩定狀態的生態系統，此時系統內的結構與功能相互適應與協調，能量的輸入和輸出之間達到相對平衡，系統的整體效益最佳。在生態園林的建設中，強調綠地系統的結構與布局形式與自然地形地貌和河湖水系的協調以及與城市功能分區的關系，著眼于整個城市生態環境，合理布局，使城市綠地不僅圍繞在城市四周，而且把自然引入城市之中，以維護城市的生態平衡。近年來，我國不少城市開始了城郊結合、森林園林結合、擴大城市綠地面積、走生態大園林道路的探索，如北京、天津、合肥、南京、深圳等。

3.2遵從“生態位”原則，搞好植物配置

城市園林綠化植物的選配，實際上取決于生態位的配置，直接關系到園林綠地系統景觀審美價值的高低和綜合功能的發揮。生態位概念是指一個物種在生態系統中的功能作用以及它在時間和空間中的地位，反映了物種與物種之間、物種與環境之間的關系。

在城市園林綠地建設中，應充分考慮物種的生態位特征、合理選配植物種類、避免種間直接競爭，形成結構合理、功能健全、種群穩定的復層群落結構，以利種間互相補充，既充分利用環境資源，又能形成優美的景觀。在特定的城市生態環境條件下，應將抗污吸污、抗旱耐寒，耐貧瘠、抗病蟲害、耐粗放管理等作為植物選擇的標準。如在上海地區的園林綠化植物中，槭樹、馬尾松等生長狀況不良，不宜大面積種植；而水杉、池杉、落羽杉、女貞、廣玉蘭、棕櫚等適應性好、長勢優良，可以作為綠化的主要種類。

在綠化建設中，可以利用不同物種在空間、時間和營養生態位上的分異來配置植物。如杭州植物園的槭樹、杜鵑園就是這樣配置的。槭樹樹干直立高大、根深葉茂，可吸收群落上層較強的直射光和較深層土壤中的礦質養分；杜鵑是林下灌木，只吸收林下較弱的散射光和較淺層土中的礦質養分，較好地利用槭樹林下的蔭生環境；兩類植物在個體大小、根系深淺、養分需求和物候期方面有效差異較大，按空間、時間和營養生態位分異進行配置，既可避免種間競爭，又可充分利用光和養分等環境資源，保證了群落和景觀的穩定性。春天杜鵑花爭妍斗艷，夏天槭樹與杜鵑喬灌錯落有致、綠色濃郁，組成了一個清涼世界；秋天槭樹葉片轉紅，在不同的季節里給人以美的享受。 [科]

城市環境保護與生態建設探析:城市環境與生態環境的博弈

摘要：隨著我國城市建設步伐越來越快，生態破壞、氣候變化等一系列生態環境問題不斷凸顯。長期以來，我國的污染防治主要集中在生產領域，而目前隨著城市人口的增加，生活污染的排放量也在逐漸增加，污染問題日益嚴重，防治工作需要兼顧和轉移。本文就城市環境與生態環境的博弈關系，闡述了城市環境建設的必要性，也對當前城市環境污染問題及措施進行探析，以期得到重視和思考。

關鍵詞：城市環境；生態環境；博弈關系

隨著社會經濟的快速發展，人們的生活不再局限于物質要求，而擴充于精神和身體健康的追求，人們越來越關注生活環境與生態的變化。但在追求舒適的同時，又會給生態環境帶來諸多不良影響，一定程度上破壞了我們賴以生存的大自然。保護生態環境就是保護人類賴以生存的家園，是社會可持續發展的重要舉措。城市建設的重要內容之一就是城市環境建設，只有加強城市環境建設，才能夠為城市居民提供一個良好的居住環境，才能更好地規劃城市建設，促進城市經濟發展。經濟快速發展，環境保護日益受到重視。然而，針對現有環境污染問題的應對措施及環境污染預防工作并不完善，有待改進。城市環境建設就是運用生態學相關原理和知識，及環境工程技術等先進科學技術理論和方法解決和預防城市建設中環境污染問題，不斷增加城市綠地覆蓋面積，提高環境的修復及調節能力，實現城市環境與城市經濟的協調可持續發展。

1生態環境概念論述

生態環境是指影響人類生存與發展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源數量與質量的總稱，是關系到社會和經濟持續發展的復合生態系統。生態環境是生態和環境緊密聯系、相互交織形成，是生物及其生存繁衍各種自然因素、條件的總和。生態環境與自然環境在含義上十分相近，但并不相同。自然環境的范圍比較廣，各種天然因素的總體都可以說是自然環境。但只有具有一定生態關系構成的系統整體才能稱為生態環境。生態環境問題是指人類為其自身生存和發展，在利用和改造自然的過程中，對自然環境破壞和污染所產生的危害人類生存的各種負反饋效應，是關系到人類生存和發展的重大問題。

2城市環境存在問題分析

2.1污水處理問題

近年來，工業生產對水質的污染影響不見衰減的同時，隨著人民生活水平的不斷提高和消費的升級，生活污水的排放量也呈現了明顯的上升趨勢。在很多城市污水排放仍然不受重視，污水處理設備老舊，處理技術不先進，甚至某些經濟落后地區仍沒有污水處理設備。城市居民日常生活污水不經處理便直接排放，以及含有大量的有機物質、有毒害物質、抗生素等不同污染的工業廢水不經過濾滲入地下等，這些都造成了嚴重的水質污染。城市水源水質下降和處理成本的增加，嚴重威脅到城市居民的飲水安全和身體健康，不僅加劇了水資源短缺的矛盾，也嚴重影響著我國可持續發展戰略的實施。

2.2垃圾處理問題

城市垃圾包括城市生活垃圾和工業固體廢物。近年來，隨著城市人口的增加和居民生活水平的提高，我國城市生活垃圾的產生總量大幅度增加。對于垃圾處理問題，很多城市缺乏無害化的日常垃圾處理。城區堆積的垃圾和廢棄物占據空間的同時孳生病菌并且引發環境污染，垃圾處理不及時且不符合無害化的標準，由于技術的原因，很多城市垃圾處理設施還處于實驗階段，時斷時開，運行不穩定，處理率極低。

2.3大氣及噪音處理問題

霧霾、PM2.5是近年來的熱點詞匯，標志著大氣污染并沒有得到良好地控制，并呈現日益嚴重的趨勢。長期以來，我國的能源結構以煤為主，各城市主要燃煤量在整個能源結構中占80%以上，甚至有的城市已經超過90%。許多地區煤都沒有經過脫硫處理，直接燃燒，加之城市居民家庭小爐灶直接低空排放，產生了大量的有害污染物，導致嚴重的煤煙型大氣污染。秸稈的燃燒也是造成大氣污染的重要原因之一。此外，很多城市經濟快速發展，汽車保有量增加，汽車尾氣排放及噪音控制失去了力度，加重空氣污染的同時噪音污染日益嚴重，大規模在建工程項目制造的噪音及空氣污染也并沒有衰減。大氣污染及噪音污染嚴重危害著人們的身心健康。

2.4城市綠地處理問題

城市綠地包含城郊農田、城郊天然植被和市區園林綠地3部分，是城市生態系統的重要組成部分，對保證居民生活質量和促進城市發展有著重要作用，對城市生態環境系統內的物質循環也有著十分重要的意義。但由于城市發展建設，自然環境被開發利用建設住宅、道路、工廠等，植被不斷被砍伐、清除，取而代之的是稠密的人口和冰冷的建筑物，城市綠地逐漸減少甚至不復存在，其環境功能也逐步喪失，環境問題日益尖銳。

2.5熱島效應處理問題

大多數城市建設中，缺少通風廊道或建設不好，城市空氣流動性和散熱性差，污染氣體不能及時排掉，熱島效應嚴重。改進原有城市建筑，耗費大量資金的同時會造成更多的生態破壞問題，熱島效應得不到良好處理。

3城市環境與生態環境博弈關系的重要性分析

城市環境建設的根本宗旨就是通過預防、改善和治理人們日常生活及生產污染問題來保護生態，城市環境與生態環境密切聯系，城市環境附屬于生態環境，保護生態環境著力點在于保護城市環境。保護生態環境是長遠的保護人類賴以生存的自然資源及保護生物多樣性，更注重平衡的能量循環和物質循環。城市環境建設是具體的治理末端生態污染，改善人們日常生活息息相關的現實環境，從而減少和治理人們對自然環境的破壞。只有加強城市生態環境的良好建設，正確科學地處理城市環境污染問題，才能保護好生態環境。城市環境建設是城市可持續發展和生態保護的必然要求，城市環境建設必然性如下：

3.1城市化發展的必然要求

當前的城市化進程中，良好的生態系統遭到嚴重破壞，生態環境恢復和建設尚未啟動，一味地粗線條城市化并不是城市化健康發展之路，不能體現城市美學，也不能滿足人們對生活環境的要求，必須要建立一個經濟持續、生態良好的發展環境。

3.2資源與環境要求

城市的建設和發展離不開資源的消耗，然而生態環境中的不可再生資源一旦消耗完畢就面臨著資源枯竭。當前，城市化進程的快速推進，更是給生態環境和資源帶來了重大沖擊[1]。城市建設中造成的環境污染并不能得以良好地控制和解決，環境堪憂，城市環境建設迫在眉睫。

3.3可持續發展要求

城市建設是當代人生活的需求，更是下一代良好生活的準備，一味的粗線條城市化建設將造成資源浪費、環境重負，影響人類健康，更讓下一代無法生存。因此，節能減排，保護生態環境是城市可持續發展的必然要求，城市環境建設刻不容緩。

4制約和影響生態環境因素指標的解決措施

當前，生態環境已經成為全球化的問題關系到人類能否永續存在。我國作為發展中大國，在解決全球化生態問題的過程中，有著不可替代的重大責任。加強生態文明建設，提倡綠色低碳生活方式，加強生態環境保護等不僅僅是環境問題，同時也是經濟問題和政治問題。環境能承載的破壞是有一定限度的，超限度的破壞必將造成人類不可修復的損失，甚至威脅人類生存。保護生態環境與發展城市經濟必須整合到同一平臺上，如何選擇一個保護生態環境的推進經濟發展的方式以及切實有效的環境問題解決措施備受關注。

4.1進行生態環境影響的評估

目前，針對城市環境建設的評估體系尚不健全。這就要求相關部門建立一套新的、完善的城市環境評估體系，全面考慮生態因素，確定城市環境評估指標，根據指標進行城市生態資源的開發和保護工作，以實現生態可持續發展。城市環境建設評估指標可以用來監督和促進城市在保護生態環境的前提下健康發展，促進生態城市建設，同時，能促使相關企業遵紀守法。

4.2提高資源利用率

提高資源利用率、減少生態破壞，是保護生態環境的重要問題。提高能源和資源二次利用率，在此基礎上合理開發可再生資源，是實現生態環境可持續發展的有效途徑。政府和相關環境部門應對城市固體廢棄物進行嚴格管理、杜絕亂丟亂棄，建立垃圾回收系統，對能夠二次利用及轉化二次能源的廢棄物進行回收利用，降低資源消耗。此外，可以對政府、家庭及學校等生活產生的污染不太嚴重的水資源進行回收利用，用于綠化、環衛、工業用水等，提高水資源利用率，滿足用水需求。

4.3促進工藝、技術等的發展

加強對排污企業的監督和治理，要求企業優化自身結構、減少高耗能和高污染，并引進先進的排污處理技術，在污染不可避免的情況下將污染降至最低。此外，企業要加強對先進科學技術的研發和學習，適時更新設備，保證資源利用率最優化。針對生產中產生的固體廢棄物，建立相關回收處理部門，利用先進科學技術進行二次資源開發和回收利用。

4.4提高生態環境保護意識

生態環境是人們賴以生存和發展的基礎，保護生態環境人人有責，提高人們生態環境保護意識是城市生態環境建設得以落實的關鍵。相關部門應加強生態環境保護意識的宣傳，積極采取合理有效的措施，讓人們參與到提高環境保護意識及切實保護環境的行動中。

4.5引導生態城市

建設實現城市全面發展是城市建設的主要目的，城市環境建設作為其中一部分，與城市經濟發展密切相關。確立城市環境戰略，合理控制城市人口增長，開發中等城市，并積極加快發展小城市，加大城市基礎環保設施的投資建設，并加強污染監管工作，引導生態城市建設。

5結語

隨著我國城市化進程的加快，對城市建設也提出了新的要求，城市環境建設與城市經濟發展一樣是城市建設的重要內容，是城市持續發展的必然要求。因此，政府相關部門必須加強領導作用，重視城市環境建設，倡導社會各界重視生態環境保護，更好地實現城市發展，為人們提供一個良好的居住環境。

作者：王玲 單位：貴州理工學院后勤管理處