時間:2022-09-26 10:40:14
引言:易發表網憑借豐富的文秘實踐,為您精心挑選了九篇機關招商工作總結范例。如需獲取更多原創內容,可隨時聯系我們的客服老師。
2017年,在局黨組的領導下,在全體同事的大力支持下,我緊緊圍繞年初制定的目標任務按照“運轉有序、協調有力、督辦有效、服務到位”的標準,積極發揮助手作用,全力推進落實各項具體工作,保證了局機關內部事務及各項工作的正常運行,為局機關年度整體工作目標的實現發揮了積極的作用。由于工作調整,及時介入全局外資外貿工作和招商引資工作。現將一年來的工作總結如下:
1.提高辦文水平。一是突出文稿撰寫的準確性。對公文的文字、內容、格式等進行嚴格把關,高質量完成了招商工作簡報、招商推進組文件和領導講話等材料和文件的撰寫工作。二是嚴格按照行政機關公文處理要求,從文件的起草、審核印發,每一步都嚴格按照程序規定辦理,做到公文編發無差錯、無失誤、無泄密。三是做好公文歸檔工作,制定專人做好文件歸檔工作,基本實現公文處理無錯傳、無漏傳、無漏辦。
2.認真總結,宣傳工作成效顯著。一是加強商務網站建設。注重輿論引導,加大宣傳力度,及時宣傳、報道本單位經驗做法和工作成績,提高網站信息更新速度,宣傳了我局良好形象。二是區委、區政府信息名列前茅。今年辦公室主抓商務信息工作,取得顯著成效。今年我局充分利用政府網、信息、政務信息等,不斷加大宣傳力度,準確把握商務工作動態和政務信息報送重點,加強對各類信息的篩選,挖掘深層次的內容,去粗存精,著力提高信息質量,元至9月份,兩辦信息均為全區前三名。
3.強化機關管理:制定了局機關紀律細則,堅持日常考勤制度,較好的完成了全局紀律檢查工作,沒有出現被市區紀委通報現象。(全文完)
機關事務管理科 ***
(2006年12月)
年終歲尾,辭舊迎新。
2006年,是具有歷史紀念意義的一年:沈北新區的正式成立,綜合服務中心的應運而生。在這樣優越的大環境下,我個人工作的成功轉形,這一切的一切都在我的人生歷程中寫下了難忘的一筆。
從綜合科到機關事務管理科,我個人的成長是在中心領導的正確指導下,緊緊圍繞服務政府,服務機關,積極參與政務,管理事務,搞好服務,團結拼搏,扎實工作,積極發揮機關事務管理科的內務管理和后勤服務,確保了中心內部事務及各項工作的正常運行。現將我個人的工作總結如下:
一、 健全機關管理制度、建設網絡平臺,策劃制作項目包裝冊
服務一局是一個綜合性部門,工作涉及面廣,日常事務瑣碎。為了規范管理,服務一局在《沈北新區綜合服務中心運行體制暫行管理辦法》的基礎上,在內部需要制定一系列日常管理制度。在制度制定的過程中,我參與了《中心日常管理制度》、《日常考核辦法》等制度的制定。通過這些制度的制定,中心的工作人員進一步明確了所在部門的工作職能、崗位工作職責以及工作紀律和要求,起到了統一思想、規范言行、提高工作效率的作用,確保了中心的良性運轉。
與此同時,為了加大宣傳力度,加速沈北的大發展,我參與了《沈北新區投資指南》、《沈北新區旅游投資指南》等宣傳冊的制作工作。這些材料目前廣泛應用于新區赴昆山、無錫、張家港的招商引資說明會,以及區直各部門的日常招商工作中,為新區的招商工作提供了有力的保障,成為促進沈北新區經濟發展不可或缺的重要資料。
為了提高辦公質量,建設網絡平臺,我參與了沈北新區綜合服務中心網站的建設。從頁面的設計到內容的安排,我都逐一的思考,并廣泛征求意見。現在,網站已廣泛應用到中心的工作之中,起到了宣傳、溝通的作用,為外界對綜合服務中心的了解起到了橋梁作用。
二、 認真搞好后勤服務,切實做到保障有力。
我從11月8日接手機關事務管理科工作,在利用簡短的時間熟悉工作以后,我克服了人手不足的困難,充分發揮物業公司的職能,在領導和同士們的幫助下,使機關事物管理工作逐漸走入正軌。
為了提高機關食堂的就餐環境,在經得領導的同意下,食堂安裝了音樂背景音響,使大家在緊張的工作之余能有一份輕松的享受。同時,為了提高餐飲質量,機關每周都出車為大家批發不同的水果,還為大家提高了餐標。在對物業的管理中,需要食堂每周上報菜譜,定期檢查食堂衛生;加強了保潔員和保安的日常管理;電工能保證隨叫隨到,保證電路、電話的暢通。
辦公用品的購置采取每周五各局、辦上報所需用品,下周一早8:30發放,有序的保證了中心的日常辦公,并大力提倡勤儉節約。作好宣傳材料的發放工作,隨領隨到,爭取做到服務到位、服務滿意。
為了加強機關車輛管理,充分機動的調配各局、辦車輛為中心服務,建立完整的車輛維修、使用檔案,制定了《沈北新區綜合服務中心車輛管理辦法》。盡量的在工作之中去協調每一次公務用車,保證工作人員方便快捷的完成工作任務。
三、存在的問題與不足
1、機關事務管理科現有工作人員1人,中心日常事務的處理,食堂的管理,辦公大樓的維護占據了我日常工作的絕大部分時間,因而沒有更多的精力去招商和處理其他事務,難免會顧此失彼。
按照機關公務員年度考核方案的要求,我代表綜合科的同志們在這里向機關全體職工述職,有不足之處請領導和同志們指正。
一年來,綜合科緊緊圍繞市xx辦中心工作大局,積極發揮其中樞、窗口、參謀、協調、督查、服務等職能作用,在xx辦領導的大力支持和業務科室同志們的協助下,綜合科全體同志各司其職、各負其責,努力工作、力創佳效,較好地完成了年度工作任務。
綜合科的工作有其自身的特點,即含蓋面廣、比較繁雜,但歸納起來,主要任務是三大項,即辦文、辦會、辦事。下面我以這三項任務為脈絡,簡要總結一下綜合科一年來的工作。
一、以確保政令暢通為目標,做好辦文工作
做好文件的收發、傳閱、督辦、落實,做好重要材料的起草和信息簡報的編發,是綜合科的基本工作。
在收文方面:我科具體工作人員認真做好文件的登記、傳閱、督辦,歸檔以及緊急文件的處理工作,做到了及時登記和傳閱,一年來,登記收文350多件,督辦落實200多件,市政府搬遷至新區,雖然給取送文件工作帶來了十分不便,但負責此項工作的xxx同志克服了許多困難,較好地完成了任務。
在發文方面:嚴格了發文規范,盡可能地監督了發文的程序和質量,同時確保了文件底稿的歸檔率,截止12月末,以xx辦名義行文40件,以xx辦黨委名義行文13件,以市xx局名義行文5件,同時刊發簡報100多期。
在歸檔方面:今年11月份,整理了xx-xx年度的檔案并向市檔案局移交了xx-xx年度文書檔案,撰寫了xx-xx年《全宗介紹》。
在文件材料的起草方面:較好地完成了本職工作任務及領導交辦的事項,我科負責此項工作的xxx、xxx等同志傾注了大量心血,一年來參與了xx辦年初工作要點,半年總結、工作總結的起草工作,起草了多份工作匯報提綱、調研報告。
二、以貫徹落實中心工作任務為已任,做好辦會工作
組織籌備會議是綜合科的一項重要工作。今年,由辦領導指揮,綜合科牽頭負責,各科相互配合成功地召開了幾次較大的會議。
一是2月14日召開了全市xxxx工作會議,貫徹落實區、市兩級xxx工作會議和自治區xxxxx工作會議精神,總結了xx年全市xxx工作,研究部署了xx年全市xxxx工作。
二是4月28日召開了全市xxxx辦公室主任緊急會議,安排部署了產業化工作外出考察及招商引資工作,同時做了大量項目匯總、統計等工作。
三是6月上旬,承辦了xx考察、招商團的籌備組織工作,全市各旗縣區分管xx工作的副旗縣區長及xxx主任等赴xxx市、xxx市和xxxx市進行xxxx考察、招商工作。
四是6月中旬籌備召開了十個重點產業專項推進工作組聯絡員會議,總結了去年工作,部署了今年的工作任務,對工作突出的推進組工作人員進行了表獎,加強了市xx辦與推進組的聯系。
五是9月份籌備和組織在xx市xx市場召開“xxx農副產品xx營銷中心開業儀式”。市政府分管領導、市xx辦及xx個旗縣區分管領導、xxx局長、xx辦主任參加了開業儀式。為我市農畜產品進軍xx市場打下了基礎。
六是10月下旬,精心組織和安排了三級人大代表視察xxxxxx的接待工作。全國、自治區和xx市三級人大代表和市人大常委會領導通過對x個旗縣區的視察,高度評價了我市xxxxx工作,對今后的發展提出了很好的意見和建議。
(一)經濟指標完成情況
1、社會消費品零售總額
截止到2020年6月份,社會消費品零售總額實際完成12.2億元,同比-33.9%,增速全市排名第四。占全年工作目標的26.6%。
2、外貿進出口額
截止到6月份,外貿進出口實際完成9348萬元,同比增長51.7%,增速排名位居全市第三,完成全年進度的131%。
二、主要工作措施
1、組織商貿企業開展了“2020年第四屆新春年貨節”;指導、消費拉動工作。協助、、、等企業在做好疫情防控的前提下開展大型促銷活動10場,新增銷售額2250萬元,同比增長4%左右;指導天意公司參加2020年春季網上廣交會,擴大企業域外影響力。
2、開展網絡配送服務。指導縣內大型商超積極創新生活必需品流通方式,開展“線上下單線下配送”服務方式,為群眾提供便利。
3、幫助協調資金。積極協調省商務廳幫助、等商貿企業申請低息貸款,通過協調為、2家企業申請低息貸款2000萬元,解決了商貿企業疫情期間運營過程中資金周轉緊張問題。
4、限上企業入統工作。與統計部門配合完成對全縣住宿、餐飲、批發、零售等限上企業的月報工作。聯合開展了達限或近限企業摸底調查工作。
5、外貿進出口工作。我縣上半年外貿進出口總量位居全市第一,增速位居全市第三位。一是開展進出口業務指導服務。加大疫情期間服務扶持力度;二是做好外貿企業業務調研工作,了解企業出口過程中遇到的問題,有針對性地幫助企業解決出口難題。三是加大項目資金宣傳力度,積極組織外貿企業申報促進外貿發展扶持資金。
6、招商引資工作。
簽約項目:截至目前招商引資新建項目12個,續建項目7個,洽談項目有41個,并有26個項目達成合作意向。新建項目總投資64.15億。(已完成投資1.8億)續建項目總投資18.54億元。(已完成投資1.51億)。與去年同期比招商項目數、總投資數、資金到位數均超過2019年同期。資金到位數同比增長0.8%,今年謀劃項目80個,縣科技成果轉化招商項目25個。已納入省級謀劃包裝平臺項目10個。
開工項目:400萬頭生豬屠宰加工廠建設項目、年產30萬噸飼料加工廠建設項目、年產10億瓦時高端組裝鋰電池項目、500臺智能風機制造項目、遠景10萬千瓦風力發電項目、30萬千瓦光伏領跑獎勵激勵基地項目、風力發電箱式變壓器系列產品自動生產線建設等11個項目已簽約并開工。山東青島天能重工500萬噸塔筒加工項目已開工建設。
續建項目:善能30兆瓦生物質熱電聯產項目、魯能瞻榆A、B、C風電場建設項目、牧原第八生豬養殖項目、三一技術改造項目、省華署農業馬鈴薯加工項目等7個項目。
二、面臨的問題和機遇
(一)消費經濟方面
1、實體零售業受到疫情的沖擊較大,內貿經濟復蘇遭遇寒冬。受疫情影響,居民消費受到抑制,嚴重影響社零額總量的增長,蔬菜、糧油、方便食品、消毒用品、學習用品等實物型電商銷售異軍突起,以此為代表的線上店鋪和各種樣式的線上社群電商迎來一次新的發展機遇。
2、大型商超可憑借其在商品供應、人員準備等方面的優勢,具有極大的競爭力,實現線上線下新的融合模式,為新零售迎來了更大的發展機遇的同時,為我縣電商發展注入新的發展動力。
(二)外貿進出口
1、受國際疫情影響,國際航班減少,企業出口商品樣品和票據郵寄不能第一時間發送到國外,國外物流、快遞等由于疫情防控原因快件堆積較多,不能第一時間送件到對方企業。
2、我國先行走出疫情危機,制造業優勢突顯,將迎來提升全球產業地位、擴大海外市場份額契機;
3、跨境電商將獲爆發式發展;
4、全球疫情過后進出口或將顯著反彈,為我國外貿企業提供“時間差”機遇;
(三)招商引資工作
2020年由于受疫情的影響,按照《縣招商引資專項攻堅行動方案》和《縣抽選機關干部赴外招商工作方案》的部署,只能是創新招商方式,改變工作方法,通過網上招商,電話招商、微信招商等形式開展工作,使我縣的招商工作受到一定的影響。
三、下半年工作安排
(一)內貿工作安排
1、2020年社會消費品零售總額完成45.9億元,同比增長5%。
2、抓住市場旺季,組織商超、家電、汽車企業商貿企業開展形式多樣的促銷活動根據季節特點和重大節日搞針對性促銷活動。
3、激發消費潛力,努力擴大內需,指導商超等商貿企業在做好疫情防控工作的前提下,抓住各重要消費節點,開展各類促銷活動。二是拓展農村消費市場,挖掘鄉村消費潛力,鼓勵引導縣內大型超市和零售企業向農村市場延伸,提高農村消費總量。
4、加強與統計部門配合,下半年新增1-2戶限上企業。
(二)外貿工作安排
1、下半年年外貿進出口力爭完成14000萬元,實現年初進出口總額目標翻番。
2、加強對企業調研走訪,做好國際形勢預測分析。積極向上級部門爭取國家級、省級外經貿發展專項資金,助力外貿企業做大做強。
3、加大進出口企業培育力度,做好有進出口能力企業的培育、扶持工作,為其辦理進出口經營權。
(三)招商工作安排
根據__縣招商局的安排、推薦,20__年9月我被派到市招商局投資促進處(境外業務處)進行為期半年的掛職鍛煉,認真踐行縣招商中心為專業招商隊伍“強素質”的重任。在掛職期間我得到了市招商局領導的無微不至的關心和熱情接待,在生活和學習上得到市局、處室領導和同事們的大力支持、熱情幫助和耐心指導,讓我在一個和諧良好的學習環境下,充實的工作環境下,快樂學習工作,切實感受到了合肥市“大發展、大環境、大建設”的跨越式發展氛圍,真正體會到縣委縣政府成立縣招商中心,培養鍛煉年輕干部為專業招商人才的正確決策。我如饑如渴地汲取,受益非淺,感悟很深,不虛此行。
一、珍惜機會、嚴格要求、加強溝通、虛心學習
這次掛職學習是縣招商局著力提高專業招商人員業務素質重要舉措。我非常珍惜此次學習機會,處處嚴格要求自己,注重塑造良好形象,嚴格遵守市局的各種規章制度,上班不遲到、不早退,有事請假。上班時認真閱讀有關資料,并在不干擾、不添亂的前提下,注重與市局領導和有關處室溝通交流。細心觀察,精心體味,潛心對比,深刻感悟市局及市政府其他部門的嚴格管理、工作效能和服務水平,厘清工作思路,學習先進的工作方法和經驗。每天堅持做掛職日記和心得筆記。時常轉換視角,時而作為市局中的一員,時而作為__縣的一個代表、聯絡員、“推銷員”角色,始終以“人人都是發展環境,個個都是投資形象”要求自己,宣傳__,推介__。上班瞅機會,下班抓機會,虛心做小學生,誠心交友,加強與市局來訪客商的溝通,堅持互換名片,主動贈送投資資料,真誠相待,廣交朋友。鞏固交流平臺,決不放走一個可利用的招商投資信息。每天上下班坐公交車,早出晚歸,從未搞特殊化。一切行動服從組織安排,主動參與工作,第一時間完成領導交待工作,自覺參加市局各種集體活動,從未提出不合理的要求,尊重市局領導、團結周圍同志,與他們建立了深厚的感情。
二、深入學習、精心感觸市招商局相關工作情況
合肥市招商局20__年成立,現有投資促進處(境外[,!]業務處)、區域經濟處(境內業務處)、綜合計劃處、企業處、辦公室等四處一室。各處室職能明確,人員配置優化,保持了很高的戰斗力。20__年完成570億的招商引資總量,超額完成500億的目標任務。20__年圍繞全市招商引資繼續保持全省第一、中部先進的基礎上,力爭超過700億的既定目標值。
值得感觸學習的相關工作情況有:(1)接待程序:高起點、高規格、高準確度,接待過程注重了解掌握項目情況,注重協調各方。(2)辦公程序:高效率、快節奏,時間概念非常強,文字材料嚴謹規范。(3)活動安排:準備程度高,精益求精,嚴密、妥善,人、財、物充裕。(4)專業化程度高,責任意識更強:注重招商隊伍的專業化建設,專業化人才的培養,經常性的開展招商大練兵活動,利用完備的制度管理,鍛煉出精湛的業務能力以及精誠的團隊精神,進而培養壓力意識,培養招商的責任意識。富有成效的專業招商,極大的增強了命中率、成功率。(5)招商形式多樣性:結合“查擺找補創”細節抓的更細,方法好、技巧多。(6)注重聯系關系,交流信息:和客商長期保持密切的關系,適時邀請各類商會、協會、企業參加各類對接會、展覽會、觀摩會、考察團,適時拜訪客商、商會、社團,同他們建立長期關系,同時政府投入也較大。(7)注重資料積累:和其他部門保持密切關系,相互配合,適時更新宣傳資料。注重平時積累,借鑒外單位好的資料不斷完善充實自己。(8)注重各種活動的開展、參與:各種活動交流是社會交往的重要途徑,更是招商引資信息傳播的最佳通道。活動中注重很好的組織、準備,并且有經常性的、很細致的總結、收獲和積累經驗;注重業余文化體育活動的開展和參與,注重集體形象的展示,不斷增強團隊精神和培養隊伍的文化素質,不斷調節以適應工作心理、狀態的需求基礎。
三、掛職期間參與完成的主要工作
根據市招商局安排,我被分派在投資促進處(境外業務處)工作。掛職以來,除自覺參加有關會議,接待、活動,學習有關資料文件,拜訪領導外,還深入各處室交流學習工作,同他們建立良好的關系,并且還同市屬各縣區、開發區招商部門、市直招商小分
隊主動接觸,建立良好的關系,著重建立了信息資源共享的平臺,同時也進一步推介了__,宣傳了__。適時邀請客商到__參觀考察,并與有投資意向的客商保持著密切的聯系。在不影響掛職工作的同時,最大限度的參與到縣招商局和縣招商中心的工作。掛職期間參與完成的主要工作有:參加了合肥市首屆家博會和第七接屆項目資本對接會招商組工作,其中參加了家博會組委會接待組工作,負責了市招商局家博會期間的青年志愿者組織工作。參加了合肥市東莞、深圳招商推介會,并負責了相關資料的整理和會務的安排,工作中溝通接觸了珠三角相關客商和市縣代表團領導,精準的工作得到相關領導的贊賞和鼓勵。市局主要領導安排我代表市局參加了市直機關的廣播操訓練、比賽,得到一致好評。參加了市局的“查擺找補創”教育活動,把自己作為市局的一員,并負責了投資促進處的學習筆記工作,在工作的同時也深受教育。四、掛職鍛煉的收獲
1、強化了學習的意識。從縣區到市局工作范圍擴大了,工作對象也更加多樣化。初到市局時,我抓緊外出學習的機會,主動向市局領導、同事了解市招商局的工作概況,做到心中有數。利用整理辦公室的契機,我大致瀏覽檔案資料,對部門工作有了相對全面的認識,這些都有助于我盡快進入工作狀態。在隨后緊張繁忙的工作中,我也盡可能用一切機會,閱讀招商專業理論書籍、學習業務知識,結合工作進行深入思考。我深知,唯有不斷地學習和思考,才能讓自己不至落后于時代對招商干部的要求。
2、錘煉了務實的作風。市招商局的工作處處體現出務實的作風。對于找準看好的工作項目,他們往往是“先干后說、多干少說、甚至干了也不說”,注重工作的實際效果,不講排場不搞形式主義。對于工作當中出現的問題,市局干部們始終堅持“不爭論、不埋怨、不推諉扯皮,有什么問題解決什么問題”的務實態度,保護機關干部的工作熱情,營造出和諧的工作氛圍,讓置身其中的每一個人氣順、心齊、力聚、有干勁。務實的工作作風,成就出色的工作業績,這一點,讓我感觸頗深。
3、開闊了工作視野。市招商局具有很強的機遇意識和創新意識,他們不斷解放思想、更新觀念、大膽創新,敢闖、敢試、敢干,其突出的工作業績也受到市委、市政府乃至省里的越來越多的重視。在這里掛職鍛煉,使我更加直觀地了解到合肥市大建設前沿陣地工作的特色和經驗,使自己開闊了視野、拓寬了思路。使自己的思維跳出了原有的小圈子,學會了從大處著眼、小處著手的工作方法,學會了從宏觀層面思考招商的工作,增強了掌控局面的能力。
4、增強了適應能力。對于來自縣區的掛職干部而言,最大的難題不是語言的障礙,也不是快節奏的工作,而是整體與局部差異帶來的思維方式的不同。要想在掛職期間有所收獲,就必須盡快填平橫亙在二者之間的溝壑,才能從根本上實現“外來者”到“自家人”的轉變。對此,我通過多聽、多看、多問、多想,首先從自己的角度努力去理解、適應,在與他人的交流過程中主動介紹__招商引資工作的情況,讓對方更多地了解我長期置身于其中的“爭創”氛圍,以增進彼此的理解和適應。同時,我堅持“謙虛自信”的準則,不害怕、不回避矛盾的產生,通過有禮有節的方式進行解釋說明,最終得到了領導、同事的理解和認可。在西南組團融入大合肥的過程中,我的適應能力得到了鍛煉,樹立起__縣招商干部的良好形象,也與市局和其他縣區干部建立了真摯的友情。
五、幾點掛職招商感悟
1、通過掛職鍛煉,真正體會到縣委縣政府成立縣招商中心,培養鍛煉年輕干部為專業招商人才的正確決策。招商引資是一門學問,它涉及地理歷史、國家政策、法律法規、建筑規劃、金融稅收、談判技巧等各種知識,沒有長期的實踐操作和經驗積累是做不好這項工作的,對于一個年輕招商人員一定要從了解市情、縣情入手,全面鍛煉培養專業招商能力,學成懂經濟、善管理的新時期專業化干部人才。
2、強化招商責任意識,厘清思路,不斷創新工作。每個招商干部都牢固樹立本地區經濟、社會發展的責任感和事業心,自我加壓,徹底改變傳統的思想觀念,在看到差距中堅定發展的信心和決心,看到差距也就增強了工作的責任感和使命感。招商引資工作中必須摒棄虛榮放下架子,廣交朋友,不怕吃苦,努力工作。要敢為人先創新工作,處處留心招商信息,善抓發展機遇;要善于變通,求真務實,不斷學習新的知識、方法、經驗,要學習借鑒別人好的東西為我所用。
3、要進一步強化服務意識,建設優質、高效、誠信的服務性招商團隊。結合“查擺找補創”更深層次的抓細節、促落實。招商部門要做到少一些衙門習氣,多一點企業活力,每個招商工作人員要成為投資者的一流服務員,要用高規格的專業招商來服務投資者,用至高的誠信來營造環境,增強投資者投資興業的信心。
一、目標完成情況
2011年縣下達招商引資目標任務,到位國內縣外資金50億元人民幣,到位國內省外資金35億元人民幣。西博會督辦項目9個,履約率90%,開工率80%,資金到位率40%。
截止今年10月,全縣招商引資工作到位國內縣外資金累計達56.0466億元,完成全年目標任務50億元的112.1%,其中,到位省外資金累計達40.8756億元,完成全年目標任務35億元的116.8%,完成任務數排縣第2名。引進新項目18個,投資額達56.6億元,其中,億元以上項目10個,5億元以上1個,10億元以上2個。西博會督辦項目履約率100%,開工率100%,資金到位率41%,全面完成督辦目標任務。
目前跟蹤項目182個,在談項目62個,其中有簽約意向性的項目10個。
二、開展的主要工作
(一)夯實招商引資基礎工作
對全年招商引資工作進行了認真謀劃,草擬并由縣政府下發《2011年招商引資目標任務的通知》,明確招商引資目標;修改完善全縣招商引資考核辦法,激發了各單位招商引資工作的主動性和積極性;建立單位主要領導外出從事招商引資工作制度,定期對相關情況進行通報,樹立招商引資工作的重要性;建立重大項目推動領導小組,書記、縣長多次率各相關部門主要負責人召開項目現場會,調動各方面要素,在用地指標、水、電、氣等方面給予招商引資項目優先保證,在園區建設上全力保證征地拆遷、基礎設施建設資金及建設用地指標,確保項目盡早落地開工建設。
(二)精心組織開展一系列赴外招商促進活動
為努力開拓招商視野,捕捉更多的招商引資信息,今年,我縣招商引資的觸角將向廣東、福建、山東、浙江等區域延伸,充分利用西部縣場資源、能源價格優勢、勞動力資源優勢尋找突破口,招商引資的方式突出優勢產業鏈招商、以商招商。組織小分隊分別赴江蘇、廣東、浙江、上海、等地開展招商活動,赴省外開展承接產業轉移投資促進活動共計53次,其中,縣級主要領導帶隊5次,縣級領導帶隊9次,部門鎮鄉主要領導帶隊39次。加強與江蘇、廣東、等相關行業協會、商會的聯系,與、深圳縣鈑金協會建立戰略合作關系,拓展招商領域和方式,承接鈑金、電子配套企業的產業轉移,尋求更廣闊的合作空間。
(三)精細策劃包裝一批重點招商項目
根據我縣產業發展方向及招商現實需要,充分挖掘當地及周邊配套資源,由各鎮鄉和相關部門參與,借助優勢資源,依托產業基礎,在現有產業的上下游配套等方面深層包裝項目,突出產業鏈條開發,包裝了九頂山生態旅游開發、沿山生態旅游區、四星級酒店、機械加工鑄造、中藥材種植加工、玉妃泉飲用礦泉水擴建、早熟梨及大蒜深加工等19個項目,通過不同方式加強項目對外宣傳力度,吸引外地客商投資綿竹。
(四)抓重大項目的引進及跟蹤落實
著眼延伸產業鏈條,圍繞環保、新能源和光伏能源等主導產業,以產業抓招商,以招商興產業,全力打造食品白酒、機械、精細化工“三大百億產業”。2011年1-10月,全縣新簽約項目18個,其中億元以上項目10個。如:由福建長樂傳福針織有限公司投資20億元新建川西國際商貿城、項目占地400余畝;由九一鈑金科技有限公司投資2億新建鈑金生產項目占地350畝;由甘肅古河州酒業有限責任公司投資1.2億元新建酒類生產項目。
龍蟒集團硫、磷、鈦化工基地項目、劍南春集團萬噸白酒基地建設項目、金泉鋼鐵技改項目、紅運酒業技術改造項目、華豐公司黃磷及磷酸鹽配套項目、清平昊華30萬噸/年硫酸、20萬噸/年磷酸一銨項目、金盛源公司“非糧年產10萬噸燃料乙醇項目”等重大項目進展順利。
(五)圓滿完成中國西部鈑金機電產業園創建工作
成立鈑金機電產業園籌建辦公室,克服資金緊、人員少等困難,創造性推進鈑金模具產業園建設工作。該園區是一個純外來企業組成的新興產業的專業園區,規劃面積5k㎡,園區極有可能成為我縣工業經濟發展的第四臺發動機。我局在鈑金機電產業園的規劃定位、基礎設施建設、招商引資等方面做了大量艱苦的、卓有成效的工作,園區建設及招商工作有了重大突破,已引進18家企業來綿(鈑金園)新辦8家企業,占地590畝投資近6.2億,現正與鈑金行業協會、深圳鈑金協會下屬的10余家企業洽談投資。
(六)加快推進招商引資平臺建設
堅持開發區與特色園區多輪驅動的發展模式,完善和修訂工業園區有關規劃,強力推進江蘇工業園、漢旺無錫工業園、新縣工業園、拱星工業園建設和特色化提升。同時,全力推進“川西國際商貿城”、“忠孝文化產業園”、“中國年畫古鎮”等三產項目以及“中國西部鈑金機電產業園”、“中國酒城綿竹名酒園”等新的特色工業園區建設。用活用好省級經濟開發區的優惠政策,積極爭取上級資金支持,完善各類基礎設施,統籌布局園內生活服務區及綜合服務平臺,不斷提高園區的承載能力和配套服務能力,增強園區招商和企業入園的吸引力,實現企業集聚、產業集群發展。
(七)加強省縣縣聯動對接工作,促進重大項目簽約落地
由縣委、縣政府制定并下發《關于進一步加強與省級部門對接重點產業發展項目工作的通知》,落實責任單位和任務,爭取在十二五期間有一批大項目落戶我縣。目前我縣各部門已與省級相關部門取得密切聯系,縣委對前期對接情況進行了督查通報。通截至10月底,我縣各相關部門主動與省級34個部門進行了對接,目前有17個跟蹤項目。如與省工商局對接到了徐工集團工程機械制造項目,與省旅游局對接了旅游自駕游連鎖營地項目與省糧食局對接了糧油現代物流中心項目,省局已將“綿竹縣糧食現代物流中心”項目列入省“十二五”物流規劃。招商局、工商聯接待了省工商聯來綿實地考察。
回顧一年以來的工作,我們作了不少努力,也取得了一些成績,但與縣委、縣政府的要求和加快發展的需要相比,尚有較大差距。一是土地因素制約我縣招商引資。由于受到基本農田、自然保護區等方面的限制,土地利用指標少,簽約項目用地落實慢開工慢。二是全縣招商統籌不夠到位。各園區主攻區域和主攻產業有待進一步調整,招商力量整合不夠到位、聯動不夠緊密,信息和資源沒有實現充分共享,工作合力需要進一步增強。三是投資環境和服務還需進一步優化。還存在服務意識淡薄、大局觀念不強、工作效率低、服務承諾不到位等問題。
三、2012年工作安排意見
(一)工作思路
認真貫徹縣第十二次黨代會精神,以科學發展觀統領全縣招商引資工作,圍繞工業強縣戰略和全縣經濟社會總體目標,堅持政府主導與縣場化運作相結合,緊緊抓住國際國內產業結構調整,立足我縣產業特色、資源優勢、區位條件,突出工作重點,完善支持引導政策,優化配套條件和政務環境,加大電子終端產品、生物醫藥、新能源、新材料、汽車及機械制造等產業的引資力度,努力引入一批旗艦型企業、重大高端項目。堅持引進外資和引進內資相結合,引進資金與引進技術相結合,擴大引資規模與提高引資質量相結合,發揮政府引導作用與突出企業主體作用相結合的原則。
(二)工作目標
力爭2012年招商引資到位資金實現56億元,新引入億元項目5個,2011年簽約項目實現全部開工。
(三)主要措施
1、圍繞主導產業培育大力推進產業招商。要圍繞“十二五”時期《綿竹縣發展規劃》,大力推進食品飲料、精細化工、機械重型裝備制造等主導產業上檔升級,培育壯大鈑金及機電產品制造業,科學制定產業招商重點與方向,努力做到招商引資的視野越拓越寬、觸角越伸越遠、行業越招越明確。
轉變招商理念、實現招商主體多樣化。堅持從“招商”向“選商”的轉變,除重點抓好以商招商、項目招商、駐外招商外,要積極整合產業、客商、在外創業人才等各類資源,實施產業招商、以情招商、人脈招商等。加強同與符合綿竹產業發展需求的經濟發達地區行業協會、商會的聯系,充分發揮其信息資源優勢,開展委托招商,逐步實現招商引資縣場化運作。進一步突出“招大引強、招新引優、招才引智”,要突出大項目招商,把央企國企、上縣企業、臺商企業、大型民企作為招商引資的重點,力爭引進一批大項目。要加強招才引資工作,實現綿竹跨越發展,不僅要引進項目和資金,更要重視引進人才、技術和先進管理。努力推進綿竹招商引資在量的增長基礎上實現質的提升。
2、切實提升招商實效。一是加強機關行政效能建設,強化服務,抓好已批項目的早開工、快建設、早投產,抓緊簽約項目的快注冊、早登記。二是強化招商引資要素保障。在規劃調整、用地指標、項目審批、專項資金、能源供應等方面給予招商引資項目和園區建設優先保證。
一、加強基礎規范化建設,確保災后重建工作如期、高質量完成
(一)加強領導、措施有力、責任落實,災后重建工作有序開展。我局的災后重建工作在國家、省局領導的高度關注和大力支持下,在市局的具體指揮、安排、部署下,自去年5月19日開工以來,以市局確立的“以科學發展觀為指導,自強自立、前瞻規劃、統籌安排、分步實施,三年重建任務力爭兩年完成”的指導思想和奮斗目標來指導、組織、規劃、實施重建工作。以加強領導,周密安排;規范程序,落實措施;積極協調,爭取支持;明確職責,加強監督等四項措施確保災后重建工作的開展。經過全局上下的共同努力,目前,整個災后重建工作進展有序,已進入收官階段,重建工程總面積4910㎡,工程總造價1144萬元。
(二)以災后重建為契機,促進基層規范化建設上新臺階。我局以災后恢復重建為契機,堅持“力量整合是前提,硬件建設是基礎,監管創新是根本,職能到位是目標,人員素質是關鍵”的總體思路,以“機構設置、基礎設施、內務管理、監管執法、隊伍建設、考核工作規范”為目標,在充分調查、研究、分析的基礎上,大膽探索、勇于創新,不斷豐富和發展基層規范化建設的內涵。在局機關、土門遵道所、漢旺所的重建和孝德所的改造中,嚴格按照國家局《基層規范化建設標準》的要求,結合我局實際,學習和借鑒XX市高新區工商基層規范化建設經驗,進行規劃、設計和施工,穩步推進我局的基層規范化建設步伐。
二、服務為本,促進地方經濟發展
“5.12”地震,以“劍南春”、“龍蟒”為代表的食品、磷化工等綿竹支柱產業遭受重創。兩年來,隨著災后恢復重建任務的基本完成,XX工業園、漢旺無錫工業園等新興工業園區的規劃建設和“XX雨潤集團”、“橋聯重工”、“天奇永大機械”等企業的入駐,綿竹經濟已呈現出企穩回升的良好勢頭。災后綿竹經濟發展出現的新特點、新情況和新問題,對工商工作提出更多、更高的要求。面對挑戰和機遇,全局上下統一思想、迎難而上,在探索中前進,在總結中提高。充分發揮工商職能,緊扣服從和服務于加快發展這個首要任務,維護和解決群眾切身利益等方面做好做實,全力服務災區經濟社會發展。
(一)全力支持市場主體發展,確保市場主體總量不斷增加,規模不斷擴大,產業不斷升級。
1、登記工作
企業登記:全市新增設私營企業101戶,新增注冊資本22607萬元。全市現有私營企業總戶數2041戶,注冊資本金185791萬元;新增內資企業8戶,現全市內資企業總戶數1102戶,注冊資本金305282萬元。上半年共辦理各類開業登記145戶、注銷登記13戶、變更登記198戶、辦理企業名稱登記243戶、核準個體工商戶名稱1131戶。個體登記:截至5月20日,全市新增個體工商戶1560戶,新增注冊資金1780萬元。全市現有個體工商戶總戶數14969戶、從業人員22939人、注冊資本金15291萬元。
2、企業年檢、個體驗(換)照工作
我局根據市局有關文件精神,按照要求,結合我市的實際情況,開展2009年度個體驗照和企業年檢工作,個體驗照應驗數為11340戶,實驗照為8066戶,停歇業2849戶。應驗未驗的425戶,驗照率達95%;在企業年檢中,全面推行“預約年檢”、“分段年檢”、“上門年檢”等做法,進一步鞏固企業信用分類監管成果,按標準認定雙a企業。進一步鞏固局所聯動的企業年檢模式,繼續推行對酒類、房地產開發、建筑、裝飾裝修、煤礦、危化品生產企業實行集中年檢,現已完成集中年檢35戶,目前,年檢工作正有序進行。
(二)充分發揮登記職能、支持企業恢復重建
一、爭優創先,成效顯著
20*年,我局取得的主要成效有:
20*—20*年度全省水行政執法先進單位;
20*—20*年度全市水利系統綜合考評第一名;
20*—20*年度全市水行政執法工作先進單位;
第四屆(20*—20*年度)市精神文明建設先進單位;
20*—20*年度全縣民主評議政風行風工作先進單位;
縣“四五”普法教育工作先進單位;
20*—20*年度黨管武裝工作先進單位;
完成招商引資2540萬元,招商工作位于全縣前列;
全年爭取各項水利建設項目資金1000余萬元,名列全市前列。
二、真抓實干,勇此于創新
20*年,我局認真貫徹落實縣委、縣政府有關水利工作精神和要求,以水利建設服務新農村建設為宗旨,真抓實干,勇于創新,較好地實施和完成了年初上級下達的各項目標任務,主要是:
(一)打好了一場戰役——病險水利除險加固
我縣水庫山塘眾多,大多“帶病運行”,水利基礎設施薄弱。今年,我局緊緊把握中央加大農村水利基礎設施建設投入的好政策,以水利冬修的契機,按照“處理一座,達標一座,放心一座”和“高規范設計,高標準實施,高質量驗收”的要求,打好了病險水庫除險加固戰役,得到了省水利廳主要領導的肯定和表揚。全年完成了重點小(一)型水庫—冷水江水庫、小(二)型水庫—黃塘、山口、頭名、上關、馬背、楓嶺共7座水庫的達標除險;基本完成螃蟹鉗和群英2座小(一)型水庫除險加固處理;茗洋關中型水庫的除險加固項目,按照初設和上級的有關要求,正在有序進行,該項目總投資1692萬元,目前已完成投資120萬元。為確保完成年度目標任務,我們把好了“三關”:
一是把好了設計關。按照年初制定的《*縣20*年水庫除險加固實施方案》,組織了骨干技術力量,聘請了經驗豐富的老工程師和專家,對年度實施的重點小(二)型以上水庫進行了嚴格、規范的勘測、設計和評審,為打好這場戰役邁好了第一步。
二是把好了資金關。第一是集中捆綁使用資金,即把上級項目資金、老建扶貧資金、防洪保安資金、以工代賑資金等進行有效捆綁,重點投放;第二是積極籌措資金,采取“四個一點”,即向上爭取一點、縣里獎補一點、鄉鎮擠出一點、村里自籌一點的辦法,確保項目資金的到位;第三是規范使用資金,做到項目資金的撥付、使用、監督規范化,實行“陽光操作”,確保資金的安全、有效和效益最大化。
三是把好了質量關。嚴格按照“四制”要求,層層落實責任,每個項目都由縣政府與項目實施管理單位簽訂了工程責任書;在項目實施過程中,確保每個項目行政上、技術上有人管、有人抓,特別是抓好施工過程的技術服務與質量監督,嚴格把好每個項目的質量關,對不符合工程質量要求的,堅決不予驗收。
今年,除重點實施好水庫除險項目外,我們還力抓了農村小型水利設施建設。對黃沙、馬塘、家塢、下塘等8座山塘水庫進行應急隱患處理;投入1*萬元,完成了上清、山團等5座、裝機合計280千瓦的重點電泵站改造建設;加固修復河堤28處合12千米;新建、修復攔河壩26座;新建設、修復引水渠56條合15.5千米;完成農村飲水工程30座。
20*年全縣完成水利基礎建設總投資525萬元,完成土石方30萬方,新增有效灌溉面積0.*萬畝,改善灌溉面積0.1萬畝,改造中底產田面積0.*萬畝,新增旱澇保收面積0.08萬畝,治理水土流失面積5萬余畝,新增解決農村飲水困難人口1萬人;新建小水電站10座,總裝機1.*萬千瓦,總投資4500萬元,新增發電量1000萬度。
(二)強化了兩項管理——水政水資源管理和機關內部管理
一是強化水政水資源管理。水政水資源管理是水利管理的重點工作,為切實抓好這項工作,主要是做了以下幾項工作:第一是宣傳常抓不懈。主要宣傳工作措施有:與鄉鎮組成宣傳分隊,定期或不定期深入到鄉村、廠礦企業宣傳;與市局及兄弟單位在市廣場聯合開展水法律法規宣傳活動;與電視臺、報社等媒體聯系,開展水法宣傳月活動。第二制度健全完善制度。為保證行政執法責任制全面落實,促進行政執法人員依法行政,提高行政執法水平,制定和完善了《*縣水利局行政執法責任制實施方案》、《*縣水利局行政執法責任制評議考核實施辦法》等制度,并將執法責任層層落實到各股室、各個工作人員。第三是執法嚴格規范。在水行政執法工作上,我們嚴格做到三個“規范化”:一是河道管理規范化。今年,我局成立了河道巡查隊,對重點河道進行經常性的巡查,并多次會同公安部門、有關鄉鎮(街道)配合市水利局、市公安局對饒北河水域的非法采砂活動進行了清理整頓,有效地維護了河道的正常管理秩序。二是行政許可規范化。成立了“*縣水利局行政許可辦事中心”,嚴格按照有關行政許可辦理程序,對各項水行政許可工作,做到了方便、快捷、規范、群眾滿意。三是規費收繳規范化。今年,在小水電水資源費收繳中,我們采取由供電部門統一代收的辦法,徹底避免了少收、漏收現象;在水保規費的收繳工作中,特別是房地產開發項目水保規費的收繳,我們依法行政,敢于碰硬,取得了新的突破。
20*年,全年累計出動宣傳車90余次,印制發放宣傳冊8500份,張貼宣傳畫2100張,河道巡查88次,調處水事糾紛65起,查處水事案件36起,其中申請法院強制執行12起。
二是強化機關內部管理。水利隊伍素質如何,機關內部管理是否規范,直接關系到各項水利工作能否取得好的成績。為此,我局把機關內部管理作為一項重要工作來抓。第一是建立和健全了各項制度,主要有〈〈學習制度〉〉、〈〈考勤制度〉〉、〈〈衛生制度〉〉、〈〈黨風廉政制度〉〉、〈〈干部工作考核制度〉〉、〈〈財務管理制度〉〉等。第二是辦好職工食堂,組織開展各項文化娛樂活動,增強干部職工的凝聚力與團隊精神。第三是抓好了機關思想作風紀律教育整頓工作,規范行政許可,各項工作制度、辦事指南、服務承諾等按規范上墻,實行了大廳一站式接待服務,樹立了良好的機關形象。
(三)完成了三項任務——防汛搶險、農業抗旱和招商引資
1、堅持“五個到位”,狠抓安全度汛
今年,我縣連續遭受強降雨及強臺風的襲擊,防汛形勢非常嚴峻,在縣委、縣政府和市、縣防汛指揮部的領導和部署下,我們立足防大汛、搶大險,狠抓了安全度汛工作,防汛工作做到了五個到位:
一是思想到位。全局上下喊響了“防汛責任重于泰山,生命財產系于我身”的口號,以此來時刻提醒和要求我局的工作人員。
二是責任到位。為使防汛責任落到實處,年初就落實了防汛抗旱責任制,研究建立了有效的防汛抗旱責任監督機制。我局作為防汛主要責任單位,切實加強了全縣范圍內水工程的防汛安全大檢查工作和制定好應急搶險預案。
三是物資到位。今年我縣防汛物資儲備仍采取縣、鄉兩級同時儲備的辦法,按照上級的要求,把防汛物資層層落實到各鄉鎮及指揮部成員單位,我局也落實了2萬只草袋的儲備任務,并添置了潛水設備等應急搶險物資。
四措施到位。加強了防汛值班,確保信息的上傳下達;舉辦了防汛搶險培訓班,組織防洪搶險隊進行搶險沖鋒舟駕駛及應急培訓;在五府山鎮揭家村又安裝了一臺雨量觀察裝置,為及時了解雨情、水情,科學調度提供了準確依據;在全縣各鄉(鎮、街道辦)開展巡回開展水庫安全度汛警示教育活動;將山洪災害防御宣傳海報及光盤下發到各個鄉鎮、街道辦,從而進一步提高了群眾的水患防御意識;新組建了上饒縣防汛潛水隊,擠出資金將潛水隊員送到上海潛水基地培訓,并獲得了潛水員資格證書。
五是搶險到位。我局應急搶險隊在主汛期24小時輪流在局待命。今年我縣黃沙水庫、馬塘水庫、家塢水庫、下塘水庫發生險情,縣防辦接到險情報告后,立即組織人員進行搶險,運用先進的平、斜涵測儀,充分發揮潛水隊的作用,及時消除了險情。
20*年,全縣小(二)型以上水庫未出現重大險情和倒壩現象,各類水利工程實現了安全度汛,圓滿完成了防汛目標任務。
2、立足農業豐收,力促抗旱工作
為切實做好今年的抗旱工作,我局在6月份就開始研究部署今年的抗旱工作:一是充分發揮山塘、水庫蓄水功能,科學蓄水,全力做好水庫的蓄水工作;二是對灌區內的各鄉鎮進行用水調查,制定用水調度計劃。嚴格執行灌區旱期用水方案,實行計劃用水,做好用水協調工作,提高了水資源的利用效益;三是下達《關于進一步做好當前防汛抗旱工作》、《關于開展引水、灌溉渠道清淤堵漏工作》的通知,派出技術人員幫助有關鄉鎮做好電灌站、機耕井、飲水井的設計、施工技術指導工作;四組織了技術人員與鄉鎮一起對茗洋關水庫、上潭水庫灌溉渠道進行了清淤、搶修,確保兩大灌區渠系貫通;五是指導受旱較嚴重的鄉鎮適時調整產業結構,引導農民種植耐旱作物,保證了農民減產不減收。通過采取上述舉措,有效地緩解了我今年我縣的旱情,確保了抗旱任務的完成。
3、樹立發展理念,狠抓招商引資
我局以“關鍵工作關鍵要抓緊抓好,關鍵工作關鍵要抓出成效”為指導方針,將全局干部職工的思想統一到全縣大開放、大發展的戰略上來,牢固樹立一號工程意識,扎實做好招商工作,圓滿完成了今年招商引資任務,實際完成引資2540萬元,完成項目稅收56萬元,安排就業人數531人;新簽項目2個,計劃投資4500萬元;簽定意向投資項目3個,意向投資額6500萬元,為明年的招商工作奠定了基礎。
(四)實現了四個創優——精神文明創優、水利技術創優、安全生產創優和綜合治理創優
在精神文明創優工作中,我局開展了干部職工思想作風教育整頓、“八榮八恥”讀書月與研討等一系列活動,提高了干部職工的思想覺悟和職業道德,頌揚了正確的人生觀與價值價。同時,舉辦文藝晚會,開展各類文藝娛樂活動,活躍了干部職工業余文化生活。今年,我們還積極響應縣委、縣政府號召,組織開展了各類獻愛心活動,如開展農村醫保、新農村建設“回報鄉親行動”、愛心助學等捐款活動中,共捐款3萬余元;積極開展千名干部進萬家活動,落實幫扶對象40戶,塑造了水利人無私奉獻的精神風貌。
在水利技術創優上,一方面,發明運用“病險水庫斜平涵電視檢測儀”,對病險水庫斜平涵出現的問題進行科學直觀的檢測,為水庫除險加固處理提供了確切的依據。另一方面,應用新材料PPR塑料管替代涵管的新技術,即將PP–R管放入老平涵,將老涵間隙通過灌漿封堵,進口建沉沙池,出口建消能池,安裝閘閥,用閘閥控制蓄水放水。在今年的水庫除險加固處理過程中,運用上述兩項新技術,對十幾座小型病險水庫的涵管進行了更換,使用各種型號PP–R管2500余米,節省工程造價近180萬元。通過實際應用,在水庫管理、抗旱灌溉中取得了良好的效果。
在安全生產和綜合治理創優上,我們以打造“平安*縣”,創造經濟發展良好環境,構建和諧社會工作目標,認真組織實施了水利工程安全生產大檢查、“四無”電站清理及落實各項綜治措施、排查調解矛盾糾紛、加強局內部治安管理等一系列工作,一年來未發生群眾集體越級上訪現象,未發生全縣有影響的,未發生群死群傷等重大治安害事故和安全生產事故,確保了一方平安。
三、乘勝而上,再創輝煌
20*年,我局雖然取得了較好的成績,但離上級的高標準、高要求還有一定的距離,在全年的工作中也還存在著一些問題與不足,主要體現在:項目申報經費不足、水庫除險加固項目資金配套難度大、中型水庫管理局和潛水隊人員編制沒有落實、防汛辦編制在編人員不足、水政執法人員的工資還沒有執行上級關于財政全額撥款的政策等方面。面對成績,我們絕不沾沾自喜;面對困難,我們將迎難而上。在新的一年里,我們將認真貫徹落實市二次黨代會精神,在縣委、縣政府的領導下,同心同德,解放思想,振奮精神,開拓進取,再創我縣水利新輝煌,為把上饒建設成為四省交界區域城市和快速發展地區的宏偉目標作出應有的貢獻。為此,20*年,將著力抓好以下工作:
(一)、繼續加強我縣農村水利基礎設施建設。想方設法多渠道籌集資金,進一步加大農村水利基礎建設投入,服務于社會主義新農村建設,加快農業和農村發展,促進農民增收。明年水利建設的重點仍然是病險水庫除險加固處理,主要是實施茗洋關中型水庫、上潭中型水庫和馬眼、勝利、群英三座重點小(一)型水庫以及部分重點小(二)型水庫的除險加固處理,全面完成我縣病險水庫摘帽任務。
(二)、積極做好屋頭圩堤(項目計劃投資900萬元)以及上青血防治理項目的立項、初設和資金爭取工作。
(三)、努力探索水利工程管理體制改革工作。明年要全面推廣農村用水戶協會建設,加快小型水庫的管理體制改革步伐,采取租賃、承包、經營權拍賣等形式,理順關系,明確責、權、利,解決小型水庫無人管、無投資的問題,使之能得到正常的維護和運行,充分發揮其應有的社會效益和經濟效益,更好地為服務于新農村建設。
(四)、立足于防大汛、抗大旱。進一步強化防汛責任制的落實,嚴格防汛紀律,加強防汛值班,在主汛期做到嚴防死守,確保明年我縣安全渡汛、萬無一失;繼續加強水工程的建設管理,嚴把質量關,開展安全大檢查活動,杜絕“四無”電站,確保安全生產;認真落實各項抗旱措施,確保農業增產增收。
——掛職鍛煉工作總結
根據組織安排,我于XX年XX月XX日至XX年XX月XX日,在浙江省杭州市進行了為期兩個月的掛職鍛煉,掛任XX街道辦事處主任助理。第一
鑒于這次掛職時間較短,XX街道辦事處沒有給我安排具體工作,主要根據我的意愿,采取“全面了解、有所側重”的辦法開展調研、宣傳和交流。兩個月來,自己自覺服從安排,積極爭取主動,不斷總結別人好的經驗,學習好的做法,接受新的觀念,較好完成了掛職鍛煉任務。主要抓了以下五個方面的工作:
一是認真考察,虛心學習。除自覺參加有關會議,翻閱區情資料、文件和當地報刊,拜訪領導外,堅持深入部門,深入街道,深入企業,調研了解XX區經濟發展、改革開放、招商引資、社區建設、科教興區及黨政機關效能建設的基本情況和成功經驗,同時多次赴周邊區縣和溫州、金華、寧波、義烏等地考察,參觀娃哈哈、UT斯達康、萬向集團和天水街道辦的幾個社區。既對浙江地域文化所獨有的創業精神及杭州市以和諧創業為主題的發展理念進行了感受,又對浙江各地效能建設、招商引資、民營經濟發展經驗進行了學習,還對溫州模式、義烏小商品市場、紹興企業上市等熱點進行了分析,從而基本掌握了浙江發展的真經。
二是深入思考,解放思想。無論是閱讀當地黨政機關文件,還是瀏覽媒體網站消息,隨時注意用浙江的思維反思自己以往的工作思路和工作方法,堅持取人所長,彌補以往工作過失。考察調研當地經濟社會發展,始終不忘對照XX和XX的實際,做深度思考,從中探索別人經驗,尋求加快XX經濟社會發展的良計妙策。通過學習浙江,思想進一步解放,思路進一步開闊,腦筋進一步靈活,加快發展的責任感和精神動力進一步增強,為今后工作奠定了基礎。
三是加強溝通,結交朋友。加強和當地黨政干部交流并融洽感情,上班瞅機會,下班抓機會,虛心做他們的小學生,誠心和他們交朋友,建立了深厚感情和友誼。加強與浙江各地的企業界人士溝通滲透,堅持互換名片,真誠相待,實情相告,有幾十名浙商表示了加強交往與聯絡的意愿。注意與在浙江任職的陜西同鄉聯系,聆聽他們的介紹,傾聽他們的建議,為今后建立長期合作關系進一步創造了條件。
四是廣泛宣傳,爭取項目。利用各種機會,廣泛向浙江的各級領導、政府部門,特別是企業和街道,宣傳XX和XX的自然資源、人文環境、風土人情和招商引資項目及優惠政策,介紹可與浙江對接的企業和項目,使浙江的黨政領導和企業界增進了對XX和XX的了解,增強了向XX開放的意識和信心,擴大了XX在浙江的影響及知名度。有近12戶客商初步形成拓展西部市場、投資XX開辦企業的意向,表示在適當時候,將到XX實地考察和洽談。
五是嚴格要求,塑造形象。掛職兩個月,嚴格按照機關作息時間上下班,不遲到早退,有事請假打招呼。上班時認真閱讀有關資料,并在不干擾、不添亂的前提下,隨時注意與街道領導和有關科室溝通交流。基層調研考察堅持多聽、多看、多學,做到邊學習,邊交流,邊思考。吃住在招待所,從未搞特殊化。自覺參加掛職組組織的各種集體活動,主動匯報工作學習情況。一切行動服從組織安排,嚴格按照既定日程及內容開展工作,從未提出不合理的要求。尊重當地領導,團結周圍同志,與天水街道的全體工作人員建立了深厚感情。
兩個月來,通過考察、學習、參觀,對浙江省在解放思想、經濟發展、城鄉統籌、社會協調等方面有了更進一步的了解,獲得了許多新信息、新思想、新觀念,學到了很多新方法、新知識、新經驗,從中也受到很多啟發。
1、學習浙江精神,營造發展氛圍。從越王勾踐臥薪嘗膽,到計劃經濟浙江失寵,以至煤電水運及宏觀調控聯合指向浙江,浙江人在發展過程中遇到的困難比我們大得多。但在困難面前,他們不是怨天憂人,畏縮不前,而是充分發揮自己的主觀能動性,始終保持一種謀發展、求發展、爭發展的激情和熱情。他們在成績面前不自滿,在困難面前不退縮,所取得的成績不是空談出來的,也不是口號喊出來的,而是干出來和拼出來的。從他們身上看到的是不怕困難、勇于開拓、奮力爭先、拼命苦干的精神,這種精神是浙江經濟社會發展的原動力,也應當成為我們加快發展的力量源泉。相對于浙江而言,我們在思想解放、觀念更新、改革開放方面尚有相當大的差距,全社會的整體發展意識,特別是面對市場經濟應有的改革、開放、法制、民主、發展、價值、自強、戰略、市場、競爭、風險、創業等意識相對落后或滯后,而地域封閉、傳統保守、小農經濟、小市民等意識又更加嚴重。因此,加快XX發展,必須首先解放思想,創新發展氛圍。只有這樣,才能清除舊意識,樹立新觀念,開拓新思路,才能把思想和行動統一到市委、市政府的重大決策和戰略部署上,才會不失時機、抓緊時機,加速發展的步伐。
2、借鑒浙江理念,創新經濟模式。借鑒浙江經驗,就必須調整發展思路,創新經濟模式。無論是溫州的民本民營民生民利經濟,義烏的“貿工聯動、興商強市”戰略,紹興企業的借殼買殼上市,杭州“精致大氣、和諧開放”的和諧創業理念,省委、省政府“平安浙江”的打造和“跳出浙江、發展浙江”的思路,XX區圍繞中心商務區建設獨特的經濟發展模式,對我們都有很大啟發。發展XX經濟,就一定要按照科學發展觀的要求,堅持以人為本,堅持五大統籌,推動經濟、社會、文化和政治文明協調發展。要旗幟鮮明、態度堅決地把“工業立市、商貿興市”作為加快XX經濟發展的戰略舉措來抓,緊緊圍繞資源開發、結構調整、產業整合和百姓就業,發展工交商貿。既要立足現有工業抓好改造提高,又要舍得出讓資產借殼上市,更要像義烏那樣,學會反彈琵琶,通過大辦特辦商貿市場,刺激誘導區域加工工業發展。要按照“一縣一業、一鄉一品”的思路,大力發展特色產業,培育優勢產品,形成塊狀經濟格局。要積極運用工業的理念和辦法經營農業,重點圍繞農業產業結構調整、農產品深加工、農業龍頭企業和大宗農產品交易市場建設,抓大不放小,培育地方品牌。要堅持把開發區和工業園區的優先超前發展擺在重要位置,努力培植經濟增長的新亮點和突破點。要堅持民本民生民營民利原則,在開發引導的基礎上,放開搞活民營經濟,增強經濟發展的活力與實力。要高度重視城市和農村小城鎮建設,特別是國道省道沿線,一定要圍繞產業集聚和商貿共2頁,當前第1頁1
興業,堅持多點布局,重點發展,形成不同特色的產業帶和發展鏈。在調整產業過程中,尤其要學習借鑒浙江各級政府“無為而治”和“睜一眼閉一眼”的方法技巧,充分相信群眾、依靠群眾、鼓勵群眾、支持群眾,切不可盲目采用行政手段,對群眾的生產經營橫加指責和亂加整頓,更不能行政命令或強行組織群眾從事不樂意的生產經營活動。
3、搶抓浙江機遇,拓展招商平臺。堅持開放開發,突出招商引資,是我市經濟社會發展的戰略舉措。和浙江相比,我們的開放意識還不是很濃厚,開放力度還不是很強勁,開放區間還不是很廣泛,不少地區和企業對如何對內搞活、對外開放還是心中無數,沒有明確的思路和方案。要解決這些問題,就必須強化開放意識,把走出去開拓市場作為解放思想、轉變觀念、增進開放的一項最迫切、最重要的任務來抓。當前,浙企浙資外流已成新的經濟現象,各地都在加大力度招引浙商,這無疑是我們加快發展的難得機遇。要把面向浙江招商引資列為工作重點,不僅要加大力度委派干部到浙江掛職鍛煉,更要鼓勵并積極扶持經貿企業和民間經銷組織到東南沿海推銷XX工礦產品和農副特產,對廣交會、西博會、義博會、消博會等大型國際商貿活動,要盡量組織企業和產品參加。要及早部署,認真準備,力爭XX年杭州世界休閑博覽會、2010年上海世博會能有XX的柜臺和產品面市。要按照“政府協作、市場運作、民間動作、企業合作”的思路,鼓勵企業到浙江尋求發展,尋找合作伙伴。特別是對改制不到位或雖經改制但發展依然困難的企業,一定要加大改制、破產、出售、兼并力度,引導浙江企業和資金進入我市工商經濟發展領域。在招商引資過程中,一定要下勢解決項目儲備和項目包裝問題,真正有項目、有好的項目、有吸引客商的項目、有一定深度和審批進度的項目用來招商。要努力優化經濟發展環境,像浙江一樣,切實做好親商安商穩商富商工作,尤其是對有些地方形成的“沒有項目急、招引項目難、實施項目怕”的惡性循環及“招進投資商、放出大灰狼”的怪圈,必須真正重視解決。當前,要改進招商辦法,完善引資獎懲,實行必要的招商引資部門分擔任務、領導扛死指標、干部捆實責任、月詢季查年度考核、工資獎金掛鉤及一票否決、重獎重罰等機制,真正形成各級黨政重視招商、機關干部專于招商、全社會積極參與招商的良好氛圍。第一
4、發揚浙江作風,強化政府效能。浙江經濟是民營經濟。過去,隱藏于民營經濟背后的強大推力,是浙江各級政府多年奉行的“無為而治”。如今,浙江各地強力推進的效能建設,就是通過對政府效能的整合與提高,充分使各級黨政由臺后的“無為而治”轉向前臺“有為”地組織、協調和拉動經濟發展,其力度、強度和所產生的實際效果,在全國有一定的首創意義,對我們教育啟發很大。作為落后地區,資源、能源、勞動力固然是我們的優勢,但資金、技術、管理、市場、人才等顯然不是我們的強項,特別是囿于傳統計劃經濟體制的管理型政府和“官本位”的衙門作風,長期以來已經使我們形成了對政府效能與干部作為考核的表面化和形式化。學習借鑒浙江經驗,最當緊的就是要像浙江各級黨政一樣,大力推進政府職能轉變,加快行政許可審批,端正機關作風,整頓機關紀律,通過政府職能的轉變和干部作風的改進,營造有利于發展的政策、人文和社會環境。各級領導、廣大干部一定要從加快XX發展的政治高度,充分認識機關效能建設的重要性和緊迫性,采取果斷措施,強化組織領導,構建組織網絡,營造輿論氛圍,健全工作制度,創新有效載體,激活效能建設,推動XX經濟社會持續健康發展。