時(shí)間:2022-03-27 22:44:26
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高山巍峨,
雄偉的山峰俯瞰歷史的風(fēng)狂雨落,
暮色蒼茫,
任憑風(fēng)云掠過。
堅(jiān)實(shí)的脊背頂住了億萬年的滄桑從容不迫。
我的祖國,
大河奔騰,
浩蕩的洪流沖過歷史翻卷的漩渦,
激流勇進(jìn),
洗刷百年污濁,
驚濤駭浪拍擊峽谷涌起過多少命運(yùn)的顛簸。
我的祖國,
地大物博,
風(fēng)光秀美孕育了瑰麗的傳統(tǒng)文化,
大漠收殘陽,
明月醉荷花,
廣袤大地上多少璀璨的文明還在熠熠閃爍。
我的祖國,
人民勤勞,
五十六個(gè)民族相濡以沫,
東方神韻的精彩,
人文風(fēng)貌的風(fēng)流,
千古流傳著多少美麗動(dòng)人的傳說。
這就是我的祖國,
這就是我深深愛戀的祖國。
我愛你源遠(yuǎn)流長燦爛的歷史,
我愛你每一寸土地上的花朵,
我愛你風(fēng)光旖旎壯麗的河山,
我愛你人民的性格堅(jiān)韌執(zhí)著。
我的祖國,
我深深愛戀的祖國。
你是昂首高吭的雄雞-----喚醒拂曉的沉默,
你是沖天騰飛的巨龍-----叱咤時(shí)代的風(fēng)云,
你是威風(fēng)凜凜的雄獅-----舞動(dòng)神州的雄風(fēng),
你是人類智慧的起源-----點(diǎn)燃文明的星火。
你有一個(gè)神圣的名字,
那就是中國!
那就是中國啊,我的祖國。
我深深愛戀的祖國。
我深深地愛著我的祖國,
搏動(dòng)的心臟跳動(dòng)著五千年的脈搏,
我深深地愛著我的祖國,
涌動(dòng)的血液奔騰著長江黃河的浪波,
我深深地愛著我的祖國,
黃色的皮膚印著祖先留下的顏色,
我深深地愛著我的祖國,
黑色的眼睛流露著謙遜的笑窩,
我深深地愛著我的祖國,
堅(jiān)強(qiáng)的性格挺拔起泰山的氣魄,
我深深地愛著我的祖國,
遼闊的海疆裝滿了我所有的寄托。
我的祖國,
可愛的中國,
你創(chuàng)造了輝煌的歷史,
你養(yǎng)育了偉大的民族。
我自豪你的悠久,
數(shù)千年的狂風(fēng)吹不折你挺拔的脊背,
我自豪你的堅(jiān)強(qiáng),
抵住內(nèi)憂外患闖過歲月蹉跎。
我自豪你的光明,
中華民族把自己的命運(yùn)牢牢掌握,
我自豪你的精神,
改革勇往直前開放氣勢(shì)磅礴。
可愛的祖國啊,
無論我走到那里,
我都挽住你力量的臂膊,
無論我身居何>文秘站:
你都溫暖著我的心窩。
可愛的祖國啊,
你把住新世紀(jì)的航舵,
你用速度,你用實(shí)力,
創(chuàng)造震驚世界的奇跡。
你用勤勞,你用智慧,
進(jìn)行了又一次更加輝煌的開拓!
祖國啊,祖國,
你永遠(yuǎn)充滿希望,
祖國啊,祖國,
“我愛我的祖國詩歌朗誦比賽”的大幕,迎合著六月流火的夏之旋律徐徐拉開,跳躍飛揚(yáng)的音符將締造今天華彩的樂章。
女:我們相約十月,情系大地,大地飛歌,獻(xiàn)給我們的祖國。
男:我們用五千年的古鐘,鍛造一副鏗鏘的喉嚨。
女:我們用五千年的文化,迸射出華夏兒女的深情。
男:總有一種激情讓我們感動(dòng),總有一種生活會(huì)令我們向往。
女:總有一種力量讓我們奮進(jìn),總有一種精神讓我們昂揚(yáng)。
男: 我愛您祖國,無論我在世界的哪一個(gè)角落。
女:我愛您祖國,這是您的孩子心靈的訴說。
男:拾一塊女媧補(bǔ)天遺落的彩石,借一彎斜照漢家宮闕的冷月。
女:折一縷渭城朝雨中的柳絲,挑一盞冰心老人點(diǎn)燃的小桔燈。
男:我們沿著歷史長河的故道溯流而上,祖國啊! 我偉大的祖國,世世代代的華夏兒女用生命捍衛(wèi)著你的尊嚴(yán),用血肉之軀構(gòu)筑你不倒的長城!
我說:中國的治安怎么那么不好?
我說:中國人還不能改掉那些素質(zhì)問題?
我說:中國為什么還不能威震四方?
我說:中國為什么有那么多的假冒偽劣商品?
我說:中國為什么老是表里不一?
我說:中國為什么老是喜歡夸夸其談?
【關(guān)鍵詞】利率市場(chǎng)化;上海自貿(mào)區(qū);制度改革;金融市場(chǎng)
我國從1993年開始逐步推行利率市場(chǎng)化改革,利率市場(chǎng)化的目標(biāo)是建立由市場(chǎng)供求決定金融機(jī)構(gòu)存、貸款利率水平的利率形成機(jī)制,中央銀行通過運(yùn)用貨幣政策工具調(diào)控和引導(dǎo)市場(chǎng)利率,使市場(chǎng)機(jī)制在金融資源配置中發(fā)揮主導(dǎo)作用。中國的利率市場(chǎng)化次序,總體上是先放開貨幣市場(chǎng)利率和債券市場(chǎng)利率,再逐步推進(jìn)存、貸款利率的市場(chǎng)化。存、貸款利率市場(chǎng)化按照“先外幣、后本幣;先貸款、后存款;先長期、大額,后短期、小額”。改革至今已經(jīng)取得了豐碩成果,但與世界其他發(fā)達(dá)國家的利率市場(chǎng)化程度相比仍有較大差距,但2013年7月的貸款利率市場(chǎng)化改革,以及上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,讓人們看到我國對(duì)于利率市場(chǎng)化改革的堅(jiān)定決心。誠然在改革中我們也遇到了各種各樣的阻力,本文將重點(diǎn)講解利率改革過程中遇到的各種問題。
1.市場(chǎng)化改革所遇阻力
1.1 中國利率市場(chǎng)化改革是自上而下推行的,遇到的阻力大、動(dòng)力不足
中國的市場(chǎng)化改革已經(jīng)進(jìn)入了中后期,在改革初期,改革的結(jié)果使大部分人都受益,所以改革的動(dòng)力和決心很大。當(dāng)前改革進(jìn)入了攻堅(jiān)階段,市場(chǎng)化改革必定會(huì)使大部分人收益,而部分人利益受損。因此能夠影響政府決策的各種利益集團(tuán)為了維護(hù)自身利益有時(shí)會(huì)抵制改革,使改革進(jìn)程受阻。
1.2 中國對(duì)銀行業(yè)實(shí)行的是隱性的保險(xiǎn)制度,缺乏合理的退出機(jī)制
目前中國沒有建立存款保險(xiǎn)制度,為了保護(hù)存款人的利益,政府不允許商業(yè)銀行倒閉。為了沖銷國有銀行的不良貸款,政府也多次對(duì)銀行注資。政府為了維護(hù)公眾的利益,有義務(wù)采取必要的行動(dòng)來防止金融危機(jī)的發(fā)生和維護(hù)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。但是政府充當(dāng)銀行的最后擔(dān)保人,會(huì)使銀行風(fēng)險(xiǎn)和收益不對(duì)稱,可能激勵(lì)銀行高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營,當(dāng)由此引發(fā)的金融危機(jī)爆發(fā)時(shí),政府又會(huì)成為銀行高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營行為的最后埋單者。這樣的隱性保險(xiǎn)制度,不僅會(huì)導(dǎo)致銀行的道德風(fēng)險(xiǎn),而且當(dāng)銀行經(jīng)營不善、流動(dòng)性不足等問題出現(xiàn)時(shí),政府和銀行都會(huì)去掩飾這些問題。
盡管中國貨幣市場(chǎng)快速發(fā)展,但是國債(尤其是短期國債)市場(chǎng)和票據(jù)市場(chǎng)仍然發(fā)展不充分,制約著央行進(jìn)行公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)來有效地調(diào)節(jié)利率,執(zhí)行貨幣政策。首先,貨幣市場(chǎng)總體規(guī)模較小,市場(chǎng)發(fā)展不夠均衡。交易規(guī)模與歐美發(fā)達(dá)國家相比還存在著較大差距。其次,貨幣市場(chǎng)的交易主體較為單一。我國貨幣市場(chǎng)交易客體品種較少,且除了同業(yè)資金拆借之外,其他貨幣市場(chǎng)工具都規(guī)模較小,債券市場(chǎng)中,短期國債的發(fā)行量太小。票據(jù)市場(chǎng)的主要工具為銀行承兌匯票(占95%)。
2.微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)缺乏
從銀行方面來說,我國銀行并沒有成為金融市場(chǎng)上真正的主體,與之相關(guān)的金融交易機(jī)制尚未充分實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,銀行仍然要被迫進(jìn)行政府指定的政策性融資,同時(shí)銀行本身的經(jīng)營理念也沒有徹底轉(zhuǎn)變,內(nèi)控機(jī)制和管理機(jī)構(gòu)不健全,離建立現(xiàn)代商業(yè)銀行機(jī)制還有相當(dāng)距離。從企業(yè)方面看,國有企業(yè)是我國整個(gè)經(jīng)濟(jì)的主體,也是我國銀行信貸資金的主要使用者,但是國有企業(yè)改革末取得更大的進(jìn)展,現(xiàn)代企業(yè)制度還沒有完全建立,企業(yè)管理機(jī)制不規(guī)范,行為未完全市場(chǎng)化,從而使利率發(fā)揮不出應(yīng)有的調(diào)控作用。因此,市場(chǎng)微觀機(jī)制的不健全,交易主體的不規(guī)范,不僅使利率市場(chǎng)化的功效難以發(fā)揮,而且還加大了利率市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)。
3.金融市場(chǎng)不完善,金融監(jiān)管機(jī)制不健全
市場(chǎng)利率是金融市場(chǎng)資金供求狀況決定的均衡利率,其形成的基本前提是具有一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)、交易活躍、結(jié)構(gòu)合理、信息通暢的金融市場(chǎng)。而我國金融市場(chǎng)建立時(shí)間不長,發(fā)展尚不成熟。目前我國金融監(jiān)管的重點(diǎn)是合規(guī)性監(jiān)管而不是風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管,不能確保利率水平不出現(xiàn)大幅波動(dòng);監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、方式等也不能確保金融機(jī)構(gòu)之間有序競(jìng)爭(zhēng),現(xiàn)行監(jiān)管體制無法適應(yīng)利率市場(chǎng)化規(guī)范化的金融監(jiān)管需求。
4.缺乏利率的價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制
缺乏利率的價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制,難以發(fā)揮利率的價(jià)格杠桿作用。我國的金融體系主要以間接融資為主,金融機(jī)構(gòu)在整個(gè)金融體系中占主導(dǎo)地位。金融機(jī)構(gòu)的存貸款利率對(duì)整個(gè)金融市場(chǎng)有很大的影響,但金融機(jī)構(gòu)的存貸款利率由中央銀行掌控,同時(shí)我國對(duì)金融業(yè)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營分業(yè)管理,金融市場(chǎng)被人為分割,資金不能在整個(gè)金融市場(chǎng)上自由流動(dòng),價(jià)格信號(hào)的傳導(dǎo)渠道被阻斷。因此,當(dāng)利率發(fā)生變化時(shí),市場(chǎng)的反應(yīng)并不敏感,利率的價(jià)格杠桿作用不能有效發(fā)揮,這種狀況嚴(yán)重影響著利率市場(chǎng)化進(jìn)程。利率市場(chǎng)化要求利率傳導(dǎo)渠道順暢,要求市場(chǎng)對(duì)利率要有高度的彈性和敏感性,不然難以通過利率的變化影響社會(huì)資金流向,對(duì)社會(huì)資源的優(yōu)化配置作用也難以發(fā)揮。
5.企業(yè)對(duì)利率缺乏敏感性
作為我國整個(gè)經(jīng)濟(jì)的主體和我國銀行信貸資金主要使用者的國有企業(yè)改革未取得更大進(jìn)展,現(xiàn)代企業(yè)制度尚未完全建立,企業(yè)管理機(jī)制不規(guī)范,行為未完全市場(chǎng)化,利率發(fā)揮不出應(yīng)有的調(diào)控作用;而中小企業(yè)社會(huì)信用偏低,經(jīng)濟(jì)合同和信貸約束淡化,使利率的約束性失效。企業(yè)對(duì)利率不敏感,誠信意識(shí)淡薄,已成為利率市場(chǎng)化的現(xiàn)實(shí)障礙。
參考文獻(xiàn):
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[2]趙大平.國際經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].立信會(huì)計(jì)出版社,2011.06
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[4]宋京.我國利率自由化改革的制約因素及戰(zhàn)略選擇[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究,2004第4期.
1、地域廣大,人口稀少。許多少數(shù)民族住在山區(qū)、高原、牧區(qū)和森林地區(qū)。
2、物產(chǎn)資源豐富。在我國現(xiàn)代化建設(shè)中占有極為重要的地位。
3、大都位于我國的邊疆,屬于國防要沖。
擂茶 擂茶,又名三生湯,是用生葉(指從茶樹采下的新鮮茶葉)、生姜和生米仁等三種生原料經(jīng)混合碾碎加水后烹煮而成的湯,故而得名。
現(xiàn)今的擂茶,在原料的選配上已發(fā)生了較大的變化。除通常用的茶葉外,還配上炒熟的花生、芝麻、米花等;另外,還要加些生姜、食鹽、胡椒粉之類。通常將茶和多種食品,以及佐料放在特制的陶制擂缽內(nèi),然后用硬木擂棍用力旋轉(zhuǎn),使各種原料相互混合,再取出一一傾入碗中,用沸水沖泡,用調(diào)匙輕輕攪動(dòng)幾下,即調(diào)成擂茶。
功夫茶 廣東潮州和汕頭一帶盛行功夫茶。飲功夫茶一般以3人為宜,比較考究的是選用宜興產(chǎn)的小陶壺和白瓷上釉茶杯,這種茶杯口徑只有銀元大小,如同小酒杯。小陶壺(罐)里裝入烏龍茶和水,放在小炭爐或小酒精爐上煮。茶煮好后拿起茶壺在擺成品字形的三個(gè)瓷杯上面作圓周運(yùn)動(dòng)(當(dāng)?shù)厮追Q為“關(guān)公巡城”)依次斟滿每一個(gè)小杯,此時(shí)就可以捧起香氣四溢的小茶杯慢慢品嘗。飲茶時(shí)不能一杯斟滿再斟一杯,而要按杯的多少來回輪流順序斟。因此功夫茶除了泡制要功夫外,飲茶也需要費(fèi)功夫。無怪乎人們說,沒有功夫就莫飲功夫茶。
打油茶 貴州的布依族、廣西的侗族、苗族同胞都愛喝打油茶。不過,他們的做法略有不同。布依族的打油茶做法是,先把黃豆、玉米、糯米等用油炒熟混合放在茶碗里,然后用油把茶葉炒香后放入少量的姜、蔥、鹽和水煮,直到沸騰為止,去渣后倒入茶碗里拌勻即成打油茶。布依族同胞有“早茶一盅,一天威風(fēng);午茶一盅,勞動(dòng)輕松;晚茶一盅,全身疏通;一天三盅,雷打不動(dòng)”之說。而廣西侗族、苗族同胞的打油茶做法是,把事先煮熟曬干的糯米下油鍋爆炒好倒進(jìn)茶碗里,再向碗里放一些熟芝麻、油炸花生米、蔥等配料,然后將茶葉、油放入鍋內(nèi)爆炒并不停地用鍋鏟輕輕敲打,最后加水煮沸,濾出茶渣,把熱茶湯沖入茶碗內(nèi)即成打油茶。
三道茶 分三次用不同的配料泡茶,風(fēng)味各異,概括為頭苦二甜三回味。頭道茶為苦茶,把茶葉放入小陶罐中用小火烤至微黃并有清香味時(shí),再向茶罐內(nèi)沖入沸水,泡成濃釅的茶汁倒入杯中飲用,此茶味濃且苦,故稱苦茶。第二道茶為甜茶,它是茶葉嫩芽和核桃仁、烤乳扇、冰糖蜜餞或者蜂蜜等用沸熱的開水沖泡而成。此茶甜滋滋的,故稱甜茶。第三道茶為回味茶,它是用茶葉嫩葉加生姜片、花椒、桂皮末、紅糖等,用滾燙的開水沖泡而成。此茶麻、辣、甜、苦各味皆有,飲之使人回味,故稱回味茶。云南大理的白族同胞愛飲三道茶,并用三道茶待客。三道茶喻示著人生有苦有甜,苦盡甜來,令人回味無窮。小小三道茶折射出白族同胞對(duì)人生哲理的思考。
1、阿詩瑪是我國云南彝族塑造的藝術(shù)形象。
2、阿詩瑪,云南省石林彝族自治縣地方傳統(tǒng)民間文學(xué),國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之一。阿詩瑪使用口傳詩體語言,講述或演唱阿詩瑪?shù)墓适隆0⒃姮敳磺粨系赝瑥?qiáng)權(quán)勢(shì)力作斗爭(zhēng)的故事,揭示了光明終將代替黑暗、善美終將代替丑惡、自由終將代替壓迫與禁錮的人類理想,反映了彝族撒尼人“斷得彎不得”的民族性格和民族精神。
3、《阿詩瑪》源遠(yuǎn)流長。關(guān)于《阿詩瑪》起源時(shí)間,學(xué)界看法不一,有研究者認(rèn)為萌發(fā)于刀耕火種的原始社會(huì)時(shí)期,形成于封建社會(huì)時(shí)期,跨越了若千人類社會(huì)發(fā)展歷程,用撒尼彝語創(chuàng)作并以口耳相傳的方式一代又一代地流傳至今。
(來源:文章屋網(wǎng) )
一、我國現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的不足
(一)難以滿足企業(yè)進(jìn)行多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的需求
國家放寬了企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步激化了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),為了謀求更長遠(yuǎn)的發(fā)展,許多企業(yè)放棄了傳統(tǒng)的單一發(fā)展方向的模式,轉(zhuǎn)向多元化戰(zhàn)略作為自身未來的發(fā)展趨勢(shì)和戰(zhàn)略選擇。為了更好的發(fā)展企業(yè),企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)將向更多元的方向發(fā)展,企業(yè)進(jìn)入越來越多的行業(yè)經(jīng)營,也就要求企業(yè)的會(huì)計(jì)制度能夠適應(yīng)各個(gè)行業(yè)、各種性質(zhì)的業(yè)務(wù)要求。根據(jù)行業(yè)性質(zhì)的不同,會(huì)計(jì)要針對(duì)業(yè)務(wù)特性設(shè)置有效賬戶,并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況進(jìn)行會(huì)計(jì)賬簿登記和其他信息的處理。隨著企業(yè)涉及行業(yè)越來越豐富,會(huì)計(jì)要進(jìn)行的工作就越復(fù)雜、工作量越大,有時(shí)還會(huì)因?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)工作的說法、態(tài)度不同而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的處理效率低下。
(二)會(huì)計(jì)制度改革的國際化程度較低
在我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度與國際會(huì)計(jì)制度相比仍有許多落后之處,在一些地方存在的差異使我國會(huì)計(jì)有很多方面無法與國際接軌,尤其是在存貨計(jì)價(jià)、資產(chǎn)折舊等方面,我國與國際做法有著相當(dāng)?shù)牟顒e。在國際上一般認(rèn)定只要前提一致,那么根據(jù)自身情況來選擇核算方法,而我國在這方面對(duì)各種會(huì)計(jì)核算方法的使用程序和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)都有著嚴(yán)格的規(guī)定。而其中有一些在國際上可以使用的方法在我國并沒有獲準(zhǔn)使用,使我國一些企業(yè)在于國外企業(yè)進(jìn)行交易對(duì)接時(shí)需要重新進(jìn)行核算,而投資者對(duì)企業(yè)進(jìn)行的日常財(cái)務(wù)管理也總有疏漏。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息是企業(yè)各個(gè)投資主體對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的核心依據(jù)。目前, 一些投資企業(yè)和投資人為了獲得更多的投資回報(bào)、減少投資風(fēng)險(xiǎn),會(huì)經(jīng)常性的轉(zhuǎn)移投資,資金可能同時(shí)分布于多個(gè)企業(yè),橫跨多個(gè)行業(yè)。由于不同行業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度差異,想要有效的對(duì)投資企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理,就需要對(duì)不同行業(yè)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)容、程序、運(yùn)作原理都有一定了解。這使得有效的財(cái)務(wù)管理很難實(shí)現(xiàn)。
二、完善我國會(huì)計(jì)制度改革的對(duì)策
(一)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的改革應(yīng)該順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)經(jīng)歷一個(gè)從不規(guī)范到規(guī)范、不完善到完善的動(dòng)態(tài)過程。在這個(gè)過程中,隨著越來越多的制度漏洞出現(xiàn)和定位,市場(chǎng)本身的機(jī)制會(huì)控制制度趨向完善,來更好的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展需求。這個(gè)過程也是會(huì)計(jì)制度的改革過程。隨著會(huì)計(jì)制度改革的進(jìn)行,會(huì)計(jì)工作會(huì)逐漸變得更切合企業(yè)的客觀需求,并充分滿足企業(yè)在不同階段的工作特點(diǎn)。要對(duì)我國的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革,除了要考慮我國現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,更要注意為未來的發(fā)展打下基礎(chǔ),以便未來市場(chǎng)出現(xiàn)新業(yè)務(wù)、新會(huì)計(jì)事務(wù)時(shí)仍然可以規(guī)范的進(jìn)行會(huì)計(jì)工作。
(二)加快我國會(huì)計(jì)制度的國際化改革
從目前的實(shí)際狀況來看, 加快我國會(huì)計(jì)制度國際化進(jìn)程,需要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行。首先,要對(duì)國際通用的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行一定研究,保留其中能夠在我國良好運(yùn)行的框架結(jié)構(gòu)。同時(shí)加強(qiáng)國內(nèi)對(duì)跨級(jí)準(zhǔn)則的制定、頒布和實(shí)施。即在國際化的框架上發(fā)展適應(yīng)我國國情的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。其中尤其要注意的是施工合同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、外幣匯率變動(dòng)影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、衍生金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等等內(nèi)容。第二,相關(guān)研究人員要提高對(duì)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中企業(yè)會(huì)計(jì)工作程序和方法進(jìn)行研究的力度,結(jié)合我國實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,發(fā)展符合我國企業(yè)經(jīng)營情況的會(huì)計(jì)程序和方法,并放寬對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的限制,讓企業(yè)能夠根據(jù)自己的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展方向來使用諸如現(xiàn)值計(jì)量法、成本與市價(jià)孰低法等會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度的外部監(jiān)督機(jī)制
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)會(huì)計(jì)制度的外部監(jiān)督,主要是指與各個(gè)會(huì)計(jì)主體相關(guān)的各級(jí)財(cái)政、銀行、稅務(wù)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等應(yīng)該定期對(duì)各個(gè)會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)核算情況進(jìn)行持續(xù)的檢查和監(jiān)督。這些機(jī)構(gòu)應(yīng)該承擔(dān)起對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作是否規(guī)范的監(jiān)督義務(wù),做到深入了解市場(chǎng)會(huì)計(jì)制度的缺陷和落后,并對(duì)市場(chǎng)上的企業(yè)的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。及時(shí)對(duì)嚴(yán)格遵守這些制度的會(huì)計(jì)主體獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)違反相關(guān)制度、規(guī)定的會(huì)計(jì)主體以不同程度的懲罰,根據(jù)他們對(duì)國家、社會(huì)造成的損失數(shù)額和情節(jié)輕重,追究不同責(zé)任。
通過這樣的監(jiān)控和獎(jiǎng)懲措施,能夠提高各會(huì)計(jì)主體的自覺性和警覺性,讓他們更加自覺的遵守和維護(hù)國家會(huì)計(jì)制度。這樣做也是符合企業(yè)利益的,既能獲得有關(guān)部門的政策幫助,還能提升企業(yè)的社會(huì)形象和聲譽(yù)。為了更好的幫助會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的進(jìn)行,有關(guān)部門要加強(qiáng)執(zhí)法力度,審計(jì)部門則要強(qiáng)化檢查和監(jiān)督的工作。審計(jì)部門有權(quán)利根據(jù)審計(jì)規(guī)范,要求會(huì)計(jì)主體出具定期審計(jì)報(bào)告,根據(jù)對(duì)審計(jì)報(bào)告的審核檢查,如果發(fā)現(xiàn)問題,審計(jì)部門應(yīng)該要求企業(yè)盡快糾正并遞交真實(shí)、正確的審計(jì)報(bào)告。如果企業(yè)拒不配合,審計(jì)部門應(yīng)該對(duì)社會(huì)進(jìn)行披露,促進(jìn)各個(gè)會(huì)計(jì)主體能夠重視自身的社會(huì)形象, 自覺遵守會(huì)計(jì)制度。
關(guān)鍵詞:強(qiáng)化商事組織原則 軍工企業(yè) 改革
軍工企業(yè)是指由國家投資,主要承擔(dān)國防科研任務(wù),從事為國家武裝力量提供各種裝備研制和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),實(shí)行獨(dú)立核算并具有法人資格的軍事企業(yè)。1
強(qiáng)化商事組織原則是指商法大力確保適格商主體作為健全的組織體依法得以成立、存續(xù)及發(fā)展的一項(xiàng)商法原則。2強(qiáng)化商事組織,就是要完善企業(yè)結(jié)構(gòu)和提高企業(yè)素質(zhì)。
一、在對(duì)軍工企業(yè)進(jìn)行改革中適用強(qiáng)化商事組織原則的必要性
(一)有利于建立現(xiàn)代管理體制和經(jīng)營機(jī)制
軍工企業(yè)改革的過程就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程,就是建立和健全企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)制度,理順各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的過程;企業(yè)規(guī)范化公司制改造,為經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換提供了產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)和組織保證,轉(zhuǎn)機(jī)以改制為前提,改制以轉(zhuǎn)機(jī)為保障,沒有機(jī)制的轉(zhuǎn)換,改制成果就難以鞏固和發(fā)展。3
(二)有利于從金融資本市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源配置
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為基礎(chǔ)配置資源的經(jīng)濟(jì)形式。國有獨(dú)資形式,難以實(shí)現(xiàn)資本流通和擴(kuò)張。股份制企業(yè)的資本規(guī)模可以通過資本市場(chǎng)自行調(diào)節(jié),可以根據(jù)經(jīng)營狀況作出適當(dāng)變化,促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。
黨的十四屆三中全會(huì)就明確了國有企業(yè)的改革方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。現(xiàn)代企業(yè)制度――“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”,對(duì)國有大中型企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改革,使企業(yè)成為適應(yīng)市場(chǎng)的法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體。明確了政府和企業(yè)的權(quán)利和責(zé)任,也是軍工企業(yè)進(jìn)行改革的方針。4
二、發(fā)達(dá)國家軍工企業(yè)改革的經(jīng)驗(yàn)
從當(dāng)前國防工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力角度來看, 全球國防工業(yè)呈現(xiàn)“一超多強(qiáng)”的格局。“一超”是指美國,“多強(qiáng)”包括英國、俄羅斯、法國、日本等國,他們?cè)诒3周姽りP(guān)鍵技術(shù)及核心生產(chǎn)能力的前提下,都在不同程度上對(duì)國有軍工企業(yè)實(shí)行“股份制”或私有化以擴(kuò)大企業(yè)的自,增強(qiáng)發(fā)展活力,呈現(xiàn)出軍工產(chǎn)業(yè)在新世紀(jì)進(jìn)一步全面向市場(chǎng)化發(fā)展的新趨勢(shì)。5
上市對(duì)軍工企業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。首先,軍工資產(chǎn)的證券化,依靠企業(yè)上市來解決軍工企業(yè)對(duì)資金的需求問題。其次, 實(shí)現(xiàn)了軍工企業(yè)和資本市場(chǎng)共同良性發(fā)展。前蘇聯(lián)國防工業(yè)的發(fā)展模式就是完全依靠國家財(cái)政支出, 導(dǎo)致國防工業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的巨大負(fù)擔(dān);而美國走的是“兩個(gè)結(jié)合”的道路,即產(chǎn)業(yè)進(jìn)步與資本市場(chǎng)結(jié)合、軍品和民品結(jié)合,依靠資本市場(chǎng)支持國防工業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了國防工業(yè)和資本市場(chǎng)共同良性發(fā)展的態(tài)勢(shì)。事實(shí)證明,依靠資本市場(chǎng)發(fā)展國防工業(yè)是理想的模式。第三,通過利用資本市場(chǎng)促進(jìn)了軍工企業(yè)做大做強(qiáng)。通過利用資本市場(chǎng),企業(yè)能夠拓寬融資渠道,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu), 降低企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展的長期風(fēng)險(xiǎn)。資本市場(chǎng)也為企業(yè)提供了收購兼并的有效工具和手段,有助于企業(yè)做大做強(qiáng)。
三、強(qiáng)化商事組織原則在我國軍工企業(yè)改革中的困難
(一)、立法造成的障礙
現(xiàn)行法律、法規(guī)滯后。上述《意見》、《實(shí)施辦法》等都僅僅是政府的政策性文件,我國現(xiàn)行的法律、法規(guī)卻有些滯后于客觀現(xiàn)實(shí)和形勢(shì)發(fā)展要求,對(duì)民營企業(yè)進(jìn)入國防科技工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域尚缺乏法律保障。如1988年7月1日實(shí)施的《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》第12條規(guī)定:“私營企業(yè)不得從事軍工、金融業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營”;2006年修改過的《公司法》仍保留了“國有獨(dú)資公司”一節(jié),實(shí)質(zhì)上是對(duì)民營企業(yè)的一種歧視。6
(二)民營企業(yè)與國有企業(yè)地位不對(duì)等造成的障礙
軍工企業(yè)改革對(duì)軍工企業(yè)具有公益性和經(jīng)濟(jì)性的雙重屬性認(rèn)識(shí)不足,忽視其作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的一般屬性,始終沒有從產(chǎn)權(quán)制度上進(jìn)行根本性的改革,帶來了原有軍工企業(yè)享有“國有”的諸多特權(quán)。如國防產(chǎn)業(yè)不是僅僅按照最終產(chǎn)品來確定稅率的,而通常以企業(yè)的“身份”來確定是否免稅。盡管一些民營企業(yè)事實(shí)上已經(jīng)承擔(dān)了部分武器裝備的科研和生產(chǎn),但在土地稅、流轉(zhuǎn)稅和增值稅等方面并沒有和國有企業(yè)一樣得到應(yīng)有的減免,使得他們處于競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)劣勢(shì)的地位。7
四、在我國軍工企業(yè)改革中適用強(qiáng)化商事組織原則的改進(jìn)措施
(一)改革和完善相關(guān)配套法律制度,保障民營企業(yè)順利進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域
1、軍品稅收優(yōu)惠制度
對(duì)于從事武器裝備總體的,或是從事武器裝備特殊專用系統(tǒng)的,不論是原有國防科技工業(yè)企業(yè)還是新加盟的民營高科技企業(yè),都應(yīng)當(dāng)實(shí)行稅收優(yōu)惠和適當(dāng)條件支持制度。在享受國家減免增值稅和流轉(zhuǎn)稅等的優(yōu)惠上,改變目前按照企業(yè)性質(zhì)的做法,變?yōu)榘凑丈a(chǎn)的最終產(chǎn)品來計(jì)算稅收,凡是參與裝備科研生產(chǎn)的企業(yè)都可以按照產(chǎn)品的項(xiàng)目給予不同程度的稅收優(yōu)惠政策。民營企業(yè)參與裝備科研生產(chǎn)也應(yīng)當(dāng)享受同國有國防科技工業(yè)企業(yè)同等的稅收待遇。
2、調(diào)整和改革軍品生產(chǎn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)
要調(diào)整和改革軍品生產(chǎn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),取消不適當(dāng)?shù)暮瓦^時(shí)的軍用規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),采用必要的商業(yè)(民用)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。在不影響軍用產(chǎn)品整體性能、技術(shù)水平和安全的條件下,摒棄那些未進(jìn)行及時(shí)更新,且落后于商業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的軍用標(biāo)準(zhǔn),盡量做到軍民通用,逐步把國標(biāo)變?yōu)檐娖分黧w標(biāo)準(zhǔn)。
(二)企業(yè)股份制改革,建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度,打破國有企業(yè)對(duì)該領(lǐng)域的壟斷地位
我國軍工企業(yè)應(yīng)徹底改變傳統(tǒng)的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)模式,走產(chǎn)權(quán)明晰化的道路。也就是推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改革,一是建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)軍工企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換。二是使不同所有制的產(chǎn)權(quán)載體明確,在軍工企業(yè)內(nèi)部法人所有權(quán)、股權(quán)與經(jīng)營權(quán)得到分離與統(tǒng)一,使企業(yè)具有完全獨(dú)立的經(jīng)營自,企業(yè)的動(dòng)力機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)和利益的制約機(jī)制都得到充分的發(fā)揮。三是打破行業(yè)壟斷、自我封閉、自成體系格局,建立寓軍于民新體制。股份制可以跨越不同行業(yè)、區(qū)域和不同所有制的界線,通過兼并、聯(lián)合、重組等方式,打破軍工集團(tuán)之間的封閉和軍民之間的分割,從而根本改變軍工企業(yè)長期獨(dú)立發(fā)展方式和行業(yè)壟斷、效率低下的格局,建立起多層次軍民互動(dòng)機(jī)制。
(三)建立公平的多元化投資制度,不人為地抬高民營資本的準(zhǔn)入門檻
多元化投資已獲批準(zhǔn),但許可證制度卻有可能成為一個(gè)新的障礙。建立公平的多元化投資制度才是解決民營資本進(jìn)入國防科技工業(yè)軍工企業(yè)建設(shè)領(lǐng)域的另一關(guān)鍵所在。
1、適當(dāng)調(diào)整軍品保密生產(chǎn)制度,嚴(yán)格確定保密生產(chǎn)和公開生產(chǎn)的邊界。
對(duì)于核心軍用產(chǎn)品、軍事生產(chǎn)能力以及關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)施和獨(dú)有軍事技術(shù)等與國防安全高度相關(guān)的項(xiàng)目,應(yīng)處在高度保密狀態(tài),而一些與國防安全程度關(guān)系不大的非核心軍用產(chǎn)品及其非關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)施和生產(chǎn)工藝等,則可以處在公開狀態(tài)。讓一些尚不具備進(jìn)行保密生產(chǎn)條件的民營企業(yè),可以比較順利地進(jìn)入公開生產(chǎn)的國防科技工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。
2、擴(kuò)大軍品市場(chǎng)的準(zhǔn)入范圍
加速新型武器裝備的發(fā)展和建立寓軍于民國防科技工業(yè)新體系,必須打破原有國防科技工業(yè)小圈子,適當(dāng)擴(kuò)大軍品市場(chǎng)的準(zhǔn)入范圍。除對(duì)原有從事軍品科研生產(chǎn)的單位進(jìn)行重新認(rèn)證、頒發(fā)軍品許可證外,在武器裝備的先期技術(shù)開發(fā)、原材料研制生產(chǎn)方面,都是可以吸納民營高科技企業(yè)參與的,并鼓勵(lì)采用成熟的軍民兩用“貨架產(chǎn)品”和民用標(biāo)準(zhǔn),使符合條件的民營高科技企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和現(xiàn)有國防科技工業(yè)企業(yè)在承擔(dān)軍品任務(wù)上具有同等的“國民待遇”。8
參考文獻(xiàn):
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[2]鐘媛.論強(qiáng)化商事組織原則作為商法基本原則的合理性[J].法制建設(shè),2009(03):61-62
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[4]唐忠德.關(guān)于軍工企業(yè)股份制改造的思考[J].湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào),2010(12):119-123
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[6]梁毅雄.國防科技工業(yè)吸納民營資本的法律規(guī)制[J].當(dāng)代法學(xué),2008(6):54-58
[7]梁毅雄.國防科技工業(yè)吸納民營資本的法律規(guī)制[J].當(dāng)代法學(xué),2008(6):54-58
[8]梁毅雄.國防科技工業(yè)吸納民營資本的法律規(guī)制[J].當(dāng)代法學(xué),2008(6):54-58
作者簡(jiǎn)介:
吳曉靜(1989-),女,漢,江蘇泰興人,民法學(xué)碩士,南京理工大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院碩士研究生,研究方向:知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向。
注釋:
1張建華. 當(dāng)前如何理解“軍工企業(yè)”[J].國防科技工業(yè),2002,23-25.
2鐘媛.論強(qiáng)化商事組織原則作為商法基本原則的合理性[J].法制建設(shè),2009(03),61-62.
3顧功耘. 國有經(jīng)濟(jì)論[M].北京:北京大學(xué)出版社,2006,313-325.
4唐忠德.關(guān)于軍工企業(yè)股份制改造的思考[J].湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào),2010(12),119-123.
5任海平. 世界軍事工業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展趨勢(shì)[J].國防科技, 2004(6),76-80.
6梁毅雄. 國防科技工業(yè)吸納民營資本的法律規(guī)制.當(dāng)代法學(xué)[J],2008(6),54-58.
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