時間：2022-09-02 06:53:54
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為全面落實《省農村生活垃圾專項治理工作方案》文件要求，進一步改善全鄉農村人居環境，增強農民的環保和垃圾處理意識，健全農村環境衛生長效保潔機制，從根本上解決農村垃圾無害化處理問題，提高農民的生活水平，實現“山清水秀地干凈”目標，根據縣委辦公室、縣政府辦公室《轉發縣關于推進農村清潔工程建設改善農村人居環境的實施意見的通知》精神，結合我鄉實際，特制定如下實施方案：
一、總體要求
（一）目標任務。
以統籌城鄉發展，實現城鄉一體化為目標，堅持“政府支持、全民參與、因地制宜、講求實用”的原則，開展農村生活垃圾收集轉運設施，構建農村環衛隊伍，建立和完善“戶分類定點投放、村收集轉運、鄉集中處理”的鄉、村環衛一體化生活垃圾收運處理體系，完成農村存量垃圾集中治理。力爭用三年時間，使全鄉90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理，并健全農村環境衛生管理長效機制，提升鄉村環衛一體化管理水平和運行質量，農村生活垃圾治理成為干部群眾自覺行動和良好習慣，農村人居環境全面改善。
（二）基本原則。
1.政府主導，公眾參與。建立政府統一領導、公共財政扶持、專業服務與市場化運作相結合的推進體制，實行鄉、村、組三級聯動，分級負責，協同推進。建立完善公眾參與機制，鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支持農村垃圾處理工作。
2.科學治理，合理利用。注重對鄉、村、組垃圾的清掃、清運、處理等治理措施，保持農村的良好環境衛生，重視垃圾分類，按照資源化利用的原則，對可回田復土、堆肥利用、能源轉換的垃圾盡可能回收利用。
3.統籌規劃，分類指導。既著眼當前，又兼顧長遠，科學規劃布局垃圾處理設施。充分利用現有垃圾填埋場的處理能力，因地制宜，選擇經濟適用、安全無害的處理方式和技術；建立和健全農村垃圾收集處理長效機制，降低垃圾處理成本，提高垃圾處理率。
二、主要任務
按照省、市、縣提出的“今年全面鋪開、三年提前驗收”總體要求，明確年度工作任務。
（一）工作任務
農村生活垃圾處理方面：（1）以村為單位，在全鄉所有村組開展存量垃圾集中整治活動，徹底清理存量垃圾，清除衛生死角。（2）在各行政村實施農村生活垃圾治理工程，全面開展環境衛生整治，建立健全農村衛生保潔長效管理機制，實現道路沿線、水塘邊和村莊可視范圍內基本沒有垃圾，村莊干凈整潔、井然有序。
農村生活污水處理方面：（1）鄉啟動集鎮污水處理建設規劃。（2）美麗鄉村建設中心村點全面實施農村污水處理工程，積極探索節約有效的技術和途徑，因地制宜選擇簡便易行、生態環保的農村污水處理工藝，嚴禁生活污水直排直放。（3）水庫水質治理方面實行“一票否決”，全面取締或補簽水庫承包合同，全面實行“人放天養”，堅決打擊畜禽養殖污水直排、施肥養魚等行為，確保水庫水質全部達到III類以上。
（二）工作任務
在全鄉村組推進農村清潔工程，形成農村生活垃圾治理新常態，實現“六個有”和“六個基本沒有”。“六個有”即：有機構隊伍，有垃圾收集和處理設施及網絡，有生態高效的污水收集處理系統，有穩定來源的工作經費，有保潔、管護機制，有考核評比具體措施；“六個基本沒有”即：集鎮內外基本沒有垃圾，村莊內基本沒有垃圾和村莊周邊基本沒有成堆垃圾，水面基本沒有漂浮的垃圾，岸邊基本沒有亂倒的垃圾，公路、通道沿線可視范圍內基本沒有垃圾，農村生活污水基本沒有亂排亂流。
（三）工作任務
在全鄉所有區域形成科學治理農村生活垃圾和污水的長效機制，使垃圾污水治理成為人們的自覺行動和良好習慣，營造整潔、優美、文明、和諧的農村人居環境，建設農民幸福生活的美好家園。
三、運作模式
結合__鄉具體實際，采取以下兩種方式，對農村垃圾實行統一收集和集中處置，嚴格末端控制，嚴禁垃圾進入江河、水庫等水體，有效改善鄉村生態環境。
（一）垃圾處理模式
1.鄉鎮處理模式。鄉政府興建1座（或多座）垃圾填埋場，集鎮附近的村負責在轄區各個組內設立垃圾收集點，采取“戶保潔、村收集、鄉處理”的方式，其中：“戶保潔”即各村民小組由農戶負責自家房前屋后的衛生保潔，并將垃圾初步分類后投放到指定地點，小組聘請保潔員（一般一個村民小組聘請一人）負責將定點投放的垃圾收集拖運到本組的一個固定場所，同時負責本組公共場所的清潔衛生；“村收集”即由各村聘請的環衛專干負責村莊道路和公共區域的衛生保潔工作，并將各村民小組固定堆放點的垃圾收集清運到本鄉的垃圾填埋場。
2.村組處理模式。偏遠（離集鎮遠）的村莊以行政村或自然村為單位，利用自然溝壑或廢棄坑塘、磚場深坑等地形建設小型垃圾填埋場（沒有的就在山場上選址新建），通過“戶保潔、村收集處理”方式，進行填埋或焚燒，解決近期山村生活垃圾末端處理問題，零星散落農戶以戶為單位處理為最佳方式。同時，垃圾填埋或焚燒前，也要從源頭上進行分類減量化處理。
（二）污水處理模式
各村應根據農村具體現狀、特點、風俗習慣以及自然、經濟與社會條件，因地制宜地采用多元化的污水處理模式。
1.分散處理模式。可在村莊布局分散、規模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊推開。將農戶污水按照分區進行收集，以稍大的村莊或鄰近村莊的聯合為宜，每個區域污水單獨處理。污水分片收集后，采用中小型污水處理設備或自然處理等形式處理村莊污水。
2.集中處理模式。可在村莊布局相對密集、規模較大、經濟條件好、處于水源保護區內的村莊推開。將所有農戶產生的污水進行集中收集，統一建設處理設施處理村莊全部污水。污水處理采用自然處理、常規生物處理等工藝形式。
四、實施內容
（一）宣傳動員，教育引導。
堅持以人為本，尊重群眾意愿，鼓勵、引導群眾積極參與城鄉環衛一體化工作。開展以改善農村環境、轉變生活方式為主要內容的“新農村新生活”宣傳活動，開好鄉、村農村清潔工程動員大會，組織開好各村民小組清潔工程動員大會。采用廣播和圖展、標語、橫幅等形式，引導農民群眾增強環境意識，教育宣傳農民將生活垃圾簡單分類，養成定點投放的良好衛生習慣，積極參與農村垃圾集中治理工作。
（二）迅速啟動，集中清除。
從8月底開始，利用2個月時間，在全鄉組織開展全方位、大規模的農村陳年存量垃圾集中整治活動，徹底清理存量垃圾，清除衛生死角。存放多年、對周邊環境影響小的存量垃圾，可對上層垃圾進行清理后覆土綠化。道路兩側、排水溝渠、飲用水源地等區域的存量垃圾，要進行徹底清理，轉運到垃圾填埋場進行處理。清理后的區域及時硬化、綠化，及時配套生活垃圾收集設施，鞏固工作成果。
（三）完善機構，定崗定人。
按照“管干分離，養事不養人”的原則，鄉政府安排專人負責鄉域內生活垃圾治理的指導、督查、服務和具體操作；各行政村按人口3左右的標準配備保潔人員，優先從低收入農戶和低保戶中聘用責任心強、有勞動能力的人員，每個村至少配備1名環衛專干、每個自然村至少配備1名保潔員，組建穩定的農村保潔隊伍。
（四）摸查情況，合理布局。
各村需摸清本村各自然村基本情況，包括戶數、人口數、日產生活垃圾量等情況，做好自然村的垃圾收集點選點工作，利用現有的處理垃圾手段，對收集點的垃圾及時進行填埋或焚燒。對本村各自然村和路網的布局做好梳理，規劃一條合理的垃圾清運路網，為實施垃圾長期處理工作打好基礎。
（五）配置設施，嘗試運行。
鄉政府建設好垃圾中轉站、建筑垃圾消納場所。逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密閉性垃圾收集設施，集鎮和村莊可按10-15戶配備1個垃圾桶收集生活垃圾。從垃圾中轉站到生活垃圾填埋場應當使用密閉式專用車輛運輸，從村莊到垃圾中轉站可使用密閉式簡易車輛運輸。環衛保潔員按標準配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服。
五、保障措施
（一）強化組織領導。
按照“統分結合、分工負責”的推進機制，鄉成立由黨委副書記、鄉長__擔任組長，黨委副書記__、常務副鄉長__、綜治辦專職副主任__任副組長，中、小學、衛生院負責人、鄉干部、各村村主任為成員的__鄉農村清潔工程建設領導小組。領導小組下設辦公室，由__同志任辦公室主任，具體負責農村生活垃圾專項治理日常工作。各村要成立相應領導小組，根據村民小組和人口的多少確定工作人員，村支書和村主任要親自抓，具體劃片分工，將責任落實到人。在鄉駐村干部指導下制定村規民約和農村生活垃圾治理實施細則，層層落實，長抓不懈。
（二）明確分工。
（1）鄉政府職責：負責保潔隊伍、垃圾轉運站和垃圾填埋場的管理，建立實施保潔和垃圾收運管理制度。（2）村組和理事會職責：制定實施環衛保潔的村規民約，管理環衛設施，按“一事一議”要求做好生活垃圾處理費收取工作，做好對村民的宣傳引導工作。（3）環衛專干職責：負責村主干道的清掃，村主要活動場所的保潔工作，村組范圍內固定投放點的垃圾清運到垃圾中轉站或填埋場；協助村干部負責自然村保潔員選聘、監督。（4）保潔員職責：負責自然村公共區域環境衛生打掃清運和農戶投放點垃圾收集分類清運處理工作。（5）農戶職責：主動做好門前“三包”、垃圾源頭分類和定點定時投放工作。
（三）落實經費保障。
按照“村民自治、鄉村資助”原則，鄉政府承擔農村生活垃圾收集、清運、處理設施設備的建設費用。村、組承擔生活垃圾清運、處理、保潔及環衛專干、保潔員工資等日常運行保障費用。各村民小組通過“一事一議”方式，在鄉政府的指導下確定收費標準，主要用于村莊保潔費用，包括垃圾分類減量、收集、清運至本組垃圾固定存放點的費用。
（四）深化宣傳教育。
鄉、村和村民小組要利用宣傳單、圖展、標語、會議等多種形式，集中宣傳農村生活垃圾治理的重要意義和基本常識。及時宣傳好的經驗做法和工作要求，大力宣傳農村生活垃圾治理的先進典型。組織村組干部和村民開展觀摩培訓，引導農民群眾增強環境意識和責任意識，進一步養成良好衛生習慣，形成“政府主導、農民參與、社會支持”的良好社會氛圍。
六、督查考核
（一）建立督查機制。
鄉政府將分工作組定期調度、督查、抽查、通報有關情況，制定督查考評方案，采取定期與不定期檢查、隨機抽查與集中督查相結合等多種手段，對各村清潔衛生和垃圾收集處理工作進行考核，重點督查農村環衛基礎設施建設、保潔人員隊伍建設、衛生費收繳、農村環境衛生面貌、群眾滿意度、垃圾收運、人員配備和經費收支等情況。同時，要將考核結果進行排序，納入年度綜合目標考核。對體制機制不健全、經費收繳不到位、工作遲緩、進展不力的村進行批評并在年終考核時扣除相應分值；對建設工作不力給全鄉治理工作帶來被動和負面影響的，將對相關責任人進行問責。鄉政府將對各村進行評比表彰，各行政村要在農戶中開展“衛生戶”、“文明戶”、“清潔戶”等評比活動，充分調動農戶參與改善農村人居環境的積極性。
一、加強組織領導，營造濃厚氛圍。
一是為確保我鄉農村人居環境整治工作有效落實，鄉黨委、政府高度重視，成立了以鄉黨委書記王耀東同志、鄉長徐曉東同志為組長的人居環境整治工作領導小組，下設辦公室，明確各村、站所責任分工；二是制定出臺了《鄉農村人居環境整治三年行動實施方案(2018—2020年)》、《鄉2019年農村人居環境整治工作實施方案》、《鄉“六清一改”村莊清潔百日攻堅行動方案》等相關制度文件。三是堅持領導包片、站所包村、全員參與總思路，發放宣傳單9828份，懸掛宣傳標語46條，3輛宣傳車流動宣傳，11個村大喇叭全天廣播，投入資金550萬元，雇傭人工12400人次，動用車輛852次，從黨委領導到村組干部深入一線，定村屯、定路段、定時限，不等不靠，使狠勁、動真格、下苦工、形成了全面參與、齊抓共管的工作格局，有力的確保的農村環境整治工作的順利進行。
二、突出重點整治，確保任務落實。
按照《縣“六清一改”村莊清潔百日攻堅行動方案》工作要求，以清潔村莊助力鄉村振興為主題，以解決農村人居環境的突出問題為重點，具體做到7個方面：一是清理道路兩側、房前屋后、公共場所、村屯周邊等各類垃圾3789噸，清理柴草垛1019個，規劃柴草垛集中堆放點97處。二是清理村內街道兩旁、田間地頭散亂堆放的糞堆206噸，兩個村實現垃圾分類。三是拆除違建設施303處，共計6373平方米，拆除假大棚3個、占道玉米樓72座、圈舍14個，違規旱廁122個、其他違建25個。四是打造“美麗庭院、干凈人家”548戶，維修圍墻1000延長米，安裝鐵藝圍欄19500延長米，粉刷墻面894處。五是貫徹落實“河長制”，三年治理河道46.32公里，人工插柳46.5萬株；領導干部每周巡河1次，清理邊溝水渠281194延長米，清淤疏浚13公里。六是清理村組道路112.8公里，維護村內公路37公里，清除殘垣斷壁24處。七是發放村規民約4000余份，5個村已經制定村莊編制規劃。
一、創建范圍
本方案爭創對象為全區所有鄉村，69個行政村。
二、創建標準
“美好鄉村”根據創建成效、示范引領等各類效應，將村莊創建目標分為五個等級。
（一）美好鄉村精品示范村：精品示范村數量原則上不超過總創建村總數的30%，采用末位淘汰制。創建村超額完成《省實施鄉村振興戰略先進縣（市、區）、先進鄉鎮、示范村分類區考評標準》示范村各項指標要求，本村具有“可學性、可看性、可復制、綜合性”等示范引領區域地位，在鄉村振興方面有引領示范項目、模范做法、獨到模式等創建工作內容。全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序。
（二）美好鄉村精品村：創建村達到《省實施鄉村振興戰略先進縣（市、區）、先進鄉鎮、示范村分類區考評標準》示范村各項指標要求，產業發展初見雛形，鄉風文明得到彰顯，鄉村治理有效可行，鄉村建設美度適宜。全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序。
（三）美好鄉村整潔村：創建村全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序，村莊產業有一定發展思路。
（四）美好鄉村清潔村：創建村在村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”，村莊干凈整潔；二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊有序。
（五）美好鄉村經營示范村：“美好鄉村”精品示范村創建成功的村莊為進一步提升示范引領效應，將“美好成果”源源不斷的轉化為“美好經濟”，達到增強廣大村民獲得感為民富，壯大村集體經濟為村強，提升村莊人居環境為景美，形成村莊健康持續發展為人和，可以申請申報創建“美好鄉村”經營示范村。
三、準入條件
申報“美好鄉村”創建的行政村應具備以下基本條件：
（一）村莊已編制完成村莊規劃、創建策劃、環境提升專項設計。
（二）村級組織廉潔務實，村級班子創造力、凝聚力和戰斗力強，群眾參與創建的積極性高。
（三）美麗鄉村經營工作思路明晰，農村一二三產融合發展潛力大，經營有基礎，村莊發展規劃科學先進。
四、創建名額
2020年度擬評選27個“美好鄉村”，其中經營示范村3個，精品示范村4個，精品村5個，整潔村5個，清潔村10個。
五、獎勵標準
參見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》
六、創建步驟
（一）宣傳動員（2020年2月—2020年4月）。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員，營造全民參與的氛圍，鼓勵符合條件的行政村積極申報。區振興辦根據當年鄉村振興重點工作，下達指令性申報村莊目錄，各鎮（街道）向區振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關資料，區振興辦會同相關部門對提出申報的村進行初審，初步確定創建對象。
（二）創建推進（2020年5月1日—2020年12月31日）。區鄉村振興領導小組確定創建對象，各鎮（街道）對照創建目標精心組織、積極推進創建工作。
（三）考核驗收（2021年1月1日—2021年1月31日）。區級相關部門對確定的創建對象開展考核驗收，形成考核驗收結果，報區鄉村振興領導小組審定。
（四）資金撥付（按進度）。分階段撥付創建獎勵資金（詳見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》）
七、工作要求
（一）加強組織領導。成立2020年度區鄉村振興“美好鄉村”創建工作領導小組，區政府副區長袁敏為領導小組組長，區級相關部門為成員（詳見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》（德市旌委辦〔2020〕24號）相關責任部門）。
領導小組辦公室設在區振興辦，負責統籌協調各鎮（街道）和區級相關部門開展創建工作；各鎮、街道成立相應創建工作領導小組，負責具體創建工作。
一、工作開展情況
今年以來，我街道認真貫徹落實省、市、區關于做好改善農村人居環境工作精神，將改善農村人居環境工作作為街道“多部門共建”模式的重要措施，統籌安排，深入推進農村人居環境集中整治，取得了一定的工作成效。
(一)強化領導，建立長效機制。今年組織召開了XX街道改善農村人居環境專題工作會議2次，制定并印發了《XX街道2020年度農村人居環境整治及宜居鄉村建設推進方案》，安排部署改善人居環境工作，明確了目標。街道與17個村主任簽訂了農村人居環境整治責任書，各村確定了1名人居環境整治工作負責人。
(二)強化宣傳，營造良好氛圍。通過制作宣傳標語、發放宣傳單以及開展“城市衛生齊參與，干干凈凈迎新春”“三清三改”等主題內容的改善農村人居環境宣傳活動，營造了濃郁的社會氛圍。目前，出動宣傳車100余次，發放宣傳冊1000余份、播放廣告11余條、懸掛標語27條。
(三)強化整治，改善人居環境。一是對農村各類垃圾進行全面清理，同時清除了各村內私搭亂建等臨時建筑物。二是實行了農村環衛保潔村民自治化運作，每個社均配備一名專職道路保潔員負責對各社村道保潔，對村的垃圾進行了分類收集清運。今年以來，全街道清除村內公共空間和庭院的私搭亂建，村內主干街道兩側、周邊建筑外立面的亂貼亂涂 1.2萬余平方米，提升農戶庭院美化改造90戶。
(四)強化創建，建設美麗鄉村。以深入開展脫貧攻堅為契機，著力推進美麗鄉村建設建設，大力實施農村生活垃圾污水處理、衛生改廁、安全飲水、道路暢通、產業培育等工程。目前，清理渠道約3.1萬米，清理塘堰4口，清理蓄水池3口，清理污水溝200米，清理水坑2個，清理農村生活垃圾約95噸。在村道路兩旁及撂荒的地種植花卉苗木，整治面積1萬平米投入資金0000萬元。
二、下一步工作打算
結合今天上午的考察學習，xx縣的鄉村環境治理改革，農村生活污水處理集中治理與分散治理相結合的“1+1模式”，人畜糞污綜合利用模式確實在推進農村人居環境整治方面成效顯著。下一步，我街道將進一步細化目標任務，夯實工作責任，創新體制機制，不斷提升我街道農村人居環境工作水平。
(一)思想上再重視。進一步認真貫徹落實省、市、區工作要求，加強投入，強化措施，有效開展工作，逐步提高我街道農村村容村貌整治標準和管理水平，美化人居環境。
結合當前工作需要，的會員“jiarunmin”為你整理了這篇鄉鎮人居環境整治階段性工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、抓宣傳，濃氛圍
我鄉于一月初召開人居環境春季集中行動部署會，鄉村兩級干部共同發力，進村入戶，精心做好村民的思想工作，讓群眾積極參與。通過下村督查人居環境的機會發放“一封信”，張貼人居環境整治宣傳橫幅，努力營造“整治農村人居環境，建設美麗幸福家園”的濃厚氛圍。
二、抓重點，明責任
印發了《赤興鄉農村人居環境春季集中行動實施方案》，成立鄉農村人居環境集中整治行動指揮部，由鄉長吳世欽任指揮長，各村（居）掛點領導任副指揮長，各有關單位主要負責人和各村蹲點干部為成員。各村(居)委會、各單位建立相應的組織領導機構，各村(居)委會、各單位主要負責人親自掛帥、親自上陣，做到機構、人員措施、責任、經費“五到位”，確保整治工作扎實有效推進，具體工作責任劃分八個責任區域，掛點領導負責指揮督導掛點各村(居)委會、各單位的集中整治工作。落實到具體責任人，責任單位，形成一級抓一級、層層抓落實的長效工作機制。
今年以來，我局堅持防疫和防汛抗旱兩手抓，在市委市政府的正確領導下，扎實推進防汛抗旱、河湖長制、水資源管理、重點水利工程建設等各項工作，為全面落實全市“六穩”“六保”任務提供了有力保障。
一、主動跨前勇擔當，抓好防汛抗旱備戰
年初以來，我局認真分析、研究全市防汛形勢和特點，提前謀劃、精心組織、狠抓落實，扎實開展了水旱災害防御的各項準備工作。認真落實防洪工程防汛責任制，落實了全市 10 條主要江河、16 座大中型水庫的市縣兩級行政領導和技術人員負責制；落實了小型水庫的“三個責任人”，明確各自職責，并向社會公開公示。組織各縣（市）、區編制修訂各類防洪預案565 個，完成審批水庫調度運用方案 110 個。開展了堤防工程險工弱段調查，完成了水庫汛限水位、設計水位、校核水位、最大泄量、安全泄量等相關基礎數據的復核工作，建立起了防洪工程信息數據庫。
二、超前部署抓開工，打造水利工程建設新局面
立足“百大項目”建設，堅持冬季抓前期、春季抓開工改變了以往工程建設前松后緊的被動局面。目前，我市水利建設項目共 11 大類，已爭取上級資金 6.35 億元。全省“百大項目”的農村飲水安全鞏固提升工程總投資 9895 萬元，已完成投資 3129 萬元。同時，從戰略上謀劃了一批重點規劃和重大項目，已編制完成《嫩江流域高效生態農業發展規劃》灌區項目規劃。
三、深入落實河湖長制，開展河湖“四亂”回頭看
印發《河湖長制重點工作實施方案》，明確各成員單位工作任務及完成時限；調整市河湖長制工作責任單位，按實際需要增設責任單位，推動重點工作落實。組織開展基層河湖長培訓，進一步提高基層河湖長履職能力，強化責任擔當；印發實施《關于進一步加強各級河長湖長履職盡責強化河湖長制機制運行的意見》，進一步細化鄉、村河湖長職責，明確了督導問責內容。全面推進“一河（湖）一策（檔）”編制工作，市本級已啟動 7 河 1 湖編制工作，已有 12 個縣區落實編制經費和技術支撐部門，爭取在 11 月底前完成審定印發。
四、推動鄉村環境改善，鞏固脫貧攻堅成果
截止今年，持續五年的脫貧攻堅戰取得了決定性勝利，全縣所有貧困村實現脫貧摘帽，工作重心也將從扶貧脫貧轉到了鞏固脫貧攻堅成果實現鄉村振興上來。改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。當前，農村人居環境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區還比較突出，與全面建成小康社會要求和農民群眾對美好生活的向往還有較大差距，仍然是經濟社會發展的突出短板。對此，我結合在溧陽所看所學的新經驗，就我所工作的xxx鎮境域內，對農村人居環境整治情況進行了調研。現將調研情況報告如下。
一、我鎮農村人居環境整治開展情況
近年來，黨委政府高度重視農業農村工作，傾注大量工作精力和資金，持續增進民生福祉，以創建美麗宜居鄉村為目標，全力推進改善農村人居環境工作，強化領導，精心組織，突出重點，成效明顯，“臟亂差”現象有所改觀，農村人居環境整治工作取得了一定的成果。
（一）加強領導，環境整治全面鋪開。一是組班子。成立了由鎮長任組長，分管副鎮長為副組長，各站所、各村負責人為成員的農村環境整治工作領導小組,制定了實施方案，落實了人員經費，構筑了鎮村組三級環境衛生管理網絡。二是定目標。制定了《xxx鎮農村人居環境整治工作方案》、《xxx鎮農村“廁所革命”行動計劃》，明確了我鎮農村生活垃圾治理及農村“廁所革命”目標任務，落實了農村人居環境整治工作責任。三是造氛圍。結合“四創”工作，鎮村組分別召開環境整治工作宣傳動員會和推進會，印發環境整治工作宣傳手冊，教育干部群眾進一步增強文明意識和環保意識，激發廣大干群參與環境整治工作的積極性和主動性。
（二）夯實基礎，整治工作初見成效。一是全面實施農村人居環境整治工程。以鎮政府所在地、xxx以及庫區沿岸、主要交通干線、重點示范村等為重點，兩年來共啟動實施農村環境綜合整治項目10個，實際竣工建設項目9個，落實財政資金300余萬元，累計完成3個行政村的環境整治，項目涵蓋農村飲用水源保護、農村生活污水處理、農村生活垃圾及畜禽糞便污染治理、農村居民院落周邊整治等方面，通過一系列環境整治工程的實施，農村人居環境有一定的改觀。二是抓投入，農村環境設施逐步完善。近年來，大力開展水源地保護區生態保護工作，落實飲用水源保護區拆遷及環境整治資金1000余萬元，拆遷水源地紅線以內居民47戶，新建垃圾中轉站4個，添置垃圾車6臺，封閉式垃圾箱55個、移動大容量垃圾桶500余個,建垃圾池20余座，推行“扶貧+生態+環保”模式，調整配備40名“御源軍”、89名公益崗位，強化了生態環境保護和貧困戶脫貧致富“雙贏”目標。深入推進“廁所革命”工作，拆除廢舊雜房、旱廁300余棟，新建村級衛生公廁7座，改建戶用廁所399戶。三是加大美麗鄉村創建，打造城鄉統籌典范。按照“政府引導、村民主體、財政獎補、示范帶動”的方式，近年來，共創建市級文明村3個、縣級文明村4個，突出村莊環境整治，鄉村面貌煥然一新。四是落實河庫保潔責任，保護水源環境安全。全面推行河長制管理，開展巡河專項行動，及時清理河道兩岸垃圾，加強入河排污口的監管，開展飲用水源地周邊環境綜合治理，河道水質得到有效改善。五是加強農業面源污染防治。狠抓農作物秸稈禁燒和綜合利用，科學指導農民用肥，有效減少因化肥造成的面源污染。推進省級農業面源污染防治工程示范村建設，農業生態不斷發展。
（三）嚴格考核，整治責任不斷增強。制定了xxx鎮環境整治工作實施方案和考核辦法，為工作開展提供了強有力的政策支持。鎮環境整治工作領導小組辦公室依據綜合整治考核辦法，采取日常督查與暗訪相結合的辦法，對整治活動進行經常性的檢查，并將各村進展情況及時通報，實行獎罰，有力促進了各項整治任務的落實。
二、溧陽當地農村人居環境整治情況
在溧陽學習的有一站是溧陽市上興鎮牛馬塘村。據介紹，位于溧陽市西部的上興鎮牛馬塘村，原本是交通閉塞、鮮為人知的小村落。該村2017年被列為江蘇首批省級特色田園鄉村后，緊盯富民強村發展目標，深挖優勢資源，發展特色產業，既保持了“三塘擁田舍，悠然見曹山”的原鄉風貌，又形成了獨特的鄉村振興“新樣板”。 今年該村成為外地游客的網紅“打卡地”。在村史館中，了解到牛馬塘村在實施特色田園鄉村前，邀請了專家通過前期走訪、政府商議、村民討論、學者評審等程序，立足牛馬塘實際，規劃時通盤考慮了村里的土地利用、產業發展、居民點布局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承等多個方面，細致科學規劃，深入分析優劣勢，最終確定了“以中華薯文化特色文創農業為基礎，以山水田園和鄉村生活為載體，以鄉村民宿、田園體驗、文化驛站和文創活動為紐帶，帶動村一二三產業共同發展，打造以特色農業、田園生活、民宿文化等功能于一體的具有傳統意蘊的鄉村居所”的發展定位。究其鄉村振興在牛馬塘村能成功的本質，和農村人居環境整治工作有效開展是分不開的，據介紹，牛馬塘村在建設過程中，一方面加大對現有生態資源的保護，竹子、古柏、櫸樹等原有植被都盡可能保留，適當點綴之后變成了老人乘涼、孩童嬉戲之地，不僅有效節約了人力、物力和財力，更留住了原生態的“村味”和“鄉愁”。另一方面則加大對“臟亂差”環境整治，鋪設污水管網、修建河堤駁岸、整治黑臭水體、新建垃圾崗亭、推行垃圾分類，在全面改變環境面貌的同時提高了村民保護環境的自覺意識，以此不斷提高綠水青山的“顏值”來實現金山銀山的價值，讓綠色成為鄉村振興的最濃底色。
三、農村人居環境整治中存在的問題
在學習觀摩了溧陽先進經驗以及對我鎮農村人居環境整治情況進行了調研后，我認為現階段在農村人居環境整治工作中還存在以下問題。
1、農村人居環境“臟亂差”現象依然突出。一是受不良習慣和落后觀念影響，很多村民隨地亂丟垃圾習以為常，建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場，塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落，村民蓋房產生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放，形成“垃圾圍村”現象。二是住宅與畜禽圈舍混雜，動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠，農戶生活污水未經處理隨意排放的問題仍然相當普遍。
2、垃圾收轉運體系建設滯后。一是配套設施嚴重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉運車輛少，滿足不了現實需求，形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于垃圾終端處理規劃布局滯后，因環境制約我鎮無法建立垃圾填埋場，垃圾面臨就地還是外運處理的兩難局面。
3、廢舊雜房、旱廁拆除難度較大。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘垣斷壁的存在，嚴重影響了村容村貌和村民生活質量的改善，特別是有的村莊旱廁林立，露天敞開，臭氣熏天，加上村民拆舊意識不強，等待觀望，拆除難以到位，嚴重制約農村人居環境整治的有序開展。
4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入，資金需求量不斷增加，預算投入與實際所需資金差額較大，導致環衛硬件設施不全，保潔員不敢多聘。目前，涉農資金整合難度較大，多渠道投入機制尚未建立，改善農村人居環境資金投入缺口很大。
5、輿論引導和長效管理機制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介，對農民群眾的環保需求缺乏有針對性的宣傳，沒有考慮到農民的接受能力和生活習慣，不夠深入人心，起不到共鳴作用。二是農民主體作用發揮不夠，參與程度不高，環境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象，認為環境整治是政府的事，只當旁觀者，不當參與者，既不主動作為，也不支持配合，等靠要思想嚴重。三是農村人居環境長效管理機制尚未形成，主體不清、責任不明、問責力度不大。在推進農村人居環境整治方面很少問責干部，導致一些村重視不夠，推進不力，效果不佳。
四、對農村人居環境整治工作的建議
農村人居環境整治實施以來，取得了一些成效，也積累了一定的經驗，但隨著整治工作的深入推進，擺在我們面前的難題會越來越多，這就要求我們必須保持工作定力，守正篤實，久久為功。
（一）規劃引領，示范帶動。一是科學規劃，因村施策。堅持“無規劃不建設、無設計不施工”的理念，發揮規劃的先導性作用和基礎性地位，高起點、高標準、高質量全面開展村莊布局規劃、村莊整治規劃，并做好與土地利用總體規劃的銜接，鼓勵推行多規合一。要在學習先進經驗基礎上，深入群眾，充分吸取環境整治的意見和建議，制定適合本地鄉村環境整治的工作方案，明確優先建設的重點村和中心村，確定整治重點和時序。要根據各地民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定各地區整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。二是示范帶動，精準發力。農村環境整治工作是一項長期的工作任務，特別是在起步階段不可能面面俱到，要通過以點帶面，先行先試、示范帶動，促進農村環境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動，突出重點、全面推進”的工作思路，以美麗鄉村建設為平臺，以農村綜合環境整治為重點，實施青山綠水建設工程，輻射帶動全鎮各村開展整治工作。注重鄉土味道，保護鄉情美景，讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”。
（二）政府主導，村民主體。一是加強統籌協調。各村要充分認識改善農村人居環境的重要意義，切實加強對有關工作的統籌安排。要強化政府主體責任，明確牽頭責任站所，統籌安排年度工作任務，為工作持續開展提供組織和政策保障。要加強對各村改善農村人居環境工作的指導，建立聯動機制、分工明確的協調推進機制，整合資源，共享信息，形成工作合力，職能站所要經常開展監督檢查，及時掌握各村農村環境綜合整治有關情況，確保農村突出環境問題得到及時發現和解決。進一步加大輿論宣傳力度，利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，及時報道工作動態，宣傳報道好典型、好經驗、激勵先進，曝光問題、鞭策后進，真正把各方面的積極性調動起來，形成人人關注農村環境的濃厚氛圍。二是充分發揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與，變“要”為“我要干”。通過召開群眾大會、加強村組干部學習培訓、組織到外地考察等形式，使農村環境整治政策家喻戶曉，讓村民親身感受村莊整治的變化和好處，激發廣大村民內生動力。充分發揮黨員干部帶頭作用，在主動搞好自家環境整治工作的同時，組織村民投工投勞。如牛馬塘村探索垃圾分類積分制，可在愛心超市等兌換日用品，將垃圾分類和農民日常生活緊密結合，吸引農民積極參與，很有借鑒意義。
（三）突出重點，扎實推進。一是深入開展農村生活垃圾治理。做好農村生活垃圾治理，垃圾減量是首要。傳統的“村收集、鎮轉運、縣處理”的集中處理方式，雖然直接成本最低，但是運輸成本、生態成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價很大。對大部分農村來說，只有從源頭減量才是解決問題的關鍵。這次到溧陽學習考察，他們的經驗告訴我們，做好農村垃圾分類，得立足農村實情，多想接地氣的好招。城鄉生產生活環境和垃圾成分不同，比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾，城市很頭痛，而農村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農村垃圾分為“可腐”和“不可腐”，最大程度方便村民理解，再通過保潔員的二次分類，少部分來自城里的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運回城里回收處理。這樣一方面減少垃圾總量，另一方面也將極大地降低轉運成本。二是梯次推進農村生活污水治理。有一定經濟實力的村莊要建立集中污水處理設施；居住比較分散的地方，應建設戶用污水處理設施。我鎮有些地方農村住房分布較散，住戶之間距離很遠，用集中式污水處理很不經濟。建議結合農村生產生活的方式，采取分散式、低成本、易管理的方式處理，解決好農村污水轉化利用和處理問題。自己的污水處理設施建在自家院子里，村民會更加愛護，維護費也大大降低。三是示范推動農村“廁所革命”。小廁所，大民生。廁所問題不僅關系農村環境的改善，也關系到社會文明進步。要堅持以戶改廁為主，建公廁為輔的原則，按照重點區域優先改、整合資源集中改、農村旱廁整村改的要求，盡快明確改廁方式、流程、質量標準等，統籌推進農村廁所革命。大力推進傳統旱廁改造，要完成重點區域農村廢棄不用旱廁拆除工作。不斷增加有效投入和專項資金補貼，嚴格考核獎補，提高廣大村民改廁積極性，解決村民愿改不急改的問題。因地制宜示范建設無害化公廁，搞好農村公廁的建設和管理，方便群眾和過路行人。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接，將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。
為貫徹落實市、縣農村人居環境整治百日攻堅會議部署，集春鎮迅速部署行動，按照縣里《宜豐縣農村人居環境整治百日攻堅行動方案》的指示，制定了《集春鎮城鄉環境綜合整治百日攻堅“凈化”行動實施方案》，積極扎實的推進農村人居環境整治工作，村鎮面貌有很大改善。
一、會議部署明責任。落實各村村委會，駐鎮各單位屬地管理主體責任，鎮里專門成立城鄉環境綜合領導小組，制定出臺了專門的行動方案。明確目標任務和獎懲措施，層層分配、明確責任擔當，構建了鎮領導干部包村、村干部包組、村小組長包區域的鎮村組三級責任體系。實行網格化管理，并在各村成立理事會，全程參與農村垃圾治理以及土坯房整治工作。同時充分調動城管、國土、環保、水管等部門共同參與，形成工作合力。
二、行動明確抓落實。自從百日攻堅行動以來，鎮里大力整治公共區域環境。一是抓實基礎設施配套完善，投資170余萬建設了集春鎮垃圾中轉站和老圩垃圾熱解爐，日處理垃圾能力達到了43噸。二是發放到戶分類垃圾桶3萬余個，遍及全部農戶。添置裝卸式垃圾箱100個和單臂勾車3部，并在車上安裝了宣傳喇叭，進行流動宣傳。三是抓實“河長制”工程，拆除了沿岸涉河違章建筑，并充分利用集春鎮污水處理廠的處理能力，對集春、老春兩個中心村進行集中的污水處理，污水處理量可達400噸/日，并完成了沿圩鎮6公里的防洪堤建設，結合示范鎮建設打造了河岸濕地公園，提高了防洪標準的同時，還大大美觀了河岸沿線的自然環境。四是大力進行農村相關環境整治，從百日攻堅行動開始至今，圩鎮范圍內拆除了1.8萬平米的違章搭建。各村拆除空心房253棟，拆除面積37723平方米，對村莊垃圾進行了5次集中清理，清理了各類垃圾349噸，清理村內沿線溝渠97公里。按“五凈一規范”標準整治農戶庭院894戶，其中大規模整理354處。拆除農村老舊旱廁201個，新建戶廁37個。拆除鐵皮棚等亂搭亂建251平方米，拆除老舊畜欄、棚舍等1615平米。改善道路雜亂區域426處。清理不規范標語、亂貼亂畫等257處，新建美觀宣傳標語15處。極大的美化了農村人居環境，提高了道路及河溝的整潔度。
2017年至今，xx鎮認真貫徹落實中央城市工作會議精神，結合省、州、市提升城鄉人居環境行動相關會議要求，根據《云南省進一步提高城鄉人居環境五年行動計劃（2016-2020年）的通知》、《紅河州鄉村人居環境治理實施方案（2016-2020年）的通知》及《開遠市提升城鄉人居環境五年行動計劃（2016-2020年）的通知》等文件的工作要求，結合我鎮實際情況，深入推進我鎮“七改三清”工作，不斷改善和提升農村人居環境。對照工作任務，現將我鎮“七改三清”工作開展情況總結如下：
一、組織領導和管理機制
（一）強化組織領導，確保措施有力
為進一步貫徹落實政黨委、政府的決策部署，統籌推進xx鎮城鄉人居環境提升各項工作，協調解決實施中的重大問題。鎮黨委、鎮政府先后召開多次針對提升城鄉人居環境行動工作召開專題會議，研究部署提升人居環境行動工作，并于2016年10月23日成立了以鎮黨委書記為組長、鎮長及其他所有黨鎮領導為副組長、各科室站所負責人、各村委會（社區）主任為成員的提升城鄉人居環境行動領導小組，領導小組下設辦公室于國土和村鎮規劃建設服務中心，辦公室主任由牛光應同志兼任，副主任由施俊杰、徐宗輝兼任，工作人員從各成員單位根據具體情況臨時抽調。領導小組辦公室負責領導小組日常工作；根據領導小組的安排，加強對各成員單位的銜接協調，督促如期完成各項工作，及時提出工作意見建議。并集合我鎮實際情況制定了《xx鎮2016-2020年人居環境治理工作實施方案》，明確了工作任務、目標、時限及安排，確保提升城鄉人居環境工作有組織、有領導、有措施、有保障。
（二）積極發動群眾，強化宣傳氛圍
一是召開動員會、部署會。我鎮每年召開提升城鄉人居環境工作，召開了動員會、部署會，層層傳到壓力，逐級分解任務。并要求各村委會（社區）在動員會、部署會召開之后必須迅速召開工作動員會和部署會，進行廣泛宣傳發動工作。
二是強化宣傳。2017年至今，我鎮分別在集鎮主要街道、路口制作布標22條、在全鎮轄區重點部位制作并懸掛關于提升城鄉人居環境工作的宣傳展板7塊，在阿三龍高速路出口和xx延長線旁制作大幅廣告牌一面。
三是自年初至今，先后針對13個村委會（社區）及村組下發《xx關于全面推進城鄉人居環境提升行動實施“七改三清”環境整治的通告》186份，做到到村到組；對全鎮群眾下發《xx鎮深入推進城鄉人居環境提升行動，全面實施“七改三清”環境整治的倡議書》10000份，做到到戶到人，并要求各村委會（社區）集合本村（社區）實際情況制定工作方案，加強宣傳力度和廣度。
二、“七改三清”項目推進及實施成效
1.改路
按照上級政府脫貧攻堅工作部署，截止目前我鎮已完成13個村委會社區的通村道路硬化硬化路，建制村道路硬化率達100%。實現我鎮農村公路養護率達100%，經常性養護率：縣道達到100%，鄉道不低于60%，村道不低于50%，建立健全我鎮農村公路“建管養運”一體化發展機制。
2.改房
加強國土和村鎮規劃服務中心的建設，嚴格執行村鎮土地規劃建設專管員制度、農村建房規劃建設許可制度，各村委會（社區）、自然村的土地規劃建設專管員，負責指導村民合理選址進行建設，同時做好政策宣傳、巡查監督報告、幫助農戶辦理建房手續等工作，使村莊建設坐落有致、井然有序。做好農危房改造工作，截止到2019年我鎮實施農危房改造675戶。2019年計劃實施非四類農危房改造651戶。完成易地扶貧搬遷工作，涉及兩個安置點：老殺火安置點52戶，xx社區29戶。
3.改水
完成xx水廠擴建和馬者哨水廠建設。xx自來水廠大小管網已到戶到表，但由于水廠處理水工藝不能滿足供水需求，水量不足，水質不達標，必須改進工藝，擴大產水供水規模，對水廠改擴建，保證水量水質。架設遠近沖至水廠應急輸水管網，保證水源給水率。遠近沖水庫至水廠28km應急給水管網已建設完成。馬者哨水廠已竣工，滿足xx水廠需水，使xx片區達到安全飲水。
4.改電
我鎮農村通電率100%，按照一戶一表改造率均鞏固在100%，實施村莊亮化工程，大力推廣LED路燈和節能燈具，2018年初完成集鎮亮化工程，共安裝79盞節能路燈。
5.改圈
為進一步改善鄉村群眾生產生活環境，推動我鎮脫貧攻堅工作，減少群眾疾病，防止因病致貧、因病返貧，按照上級要求，我鎮于完成了人畜混居清零工作，共改造682戶人畜混居戶，全面實現了清零。
6.改廁
完成6個村莊的公廁改造及配套設施（xx村、躍進社區、xx社區、響水村、附新寨、老殺火新村）建設；建立健全保潔制度。完成公廁改造9座，戶廁改造317戶。2019年計劃戶廁改造538戶。
7.改灶
林業站完成改灶戶130戶。
8、清潔水源
部分污水管網已接入市政管網，大部分村莊村內支管網為合流制，建設污水處理設施，但排水管網不配套。2018年完成國道323線xx段沿線村莊的排水管網及污水處理設施建設，2019年實現靠近鄉鎮的村莊污水處理設施覆蓋率達80%。開展農村生產生活水源、水利設施及周邊環境整治。加強對河道、溝渠、水庫、河流周邊村莊的定期巡查，嚴防各種廢棄物、污染源排入水體，確保無裸露垃圾和白色污染，水面無可視雜物和漂浮物。清理村莊水井、水塘、河道、小河流、排水溝、下水道淤泥，增強水體自凈能力。
9.清潔田園
三是清潔鄉村田園。重點開展田間地頭污染源整治。全面清理各種農業生產廢棄物，重點回收廢棄塑料、玻璃瓶等，控制農藥、化肥等過量使用。大力推廣農業清潔生產實用技術，實現農業投入減量增效，從源頭上減少生產垃圾產生量，減輕農業面源污染。
10.清潔家園
一是重點開展323國道沿線村莊及周邊村莊垃圾清掃，雜物清除，庭院清潔工作。對房前屋后的柴堆、煤堆、糞堆、料堆、垃圾、雜草堆進行清理，村內無污水橫流，整治亂貼小廣告、“牛皮癬”等突出問題，清理小廣告。二是每村設立固定的保潔日（每周一次），建立穩定的清掃保潔隊伍，“門前三包”責任落實到位，房前屋后保持潔凈。按照《xx鎮提升人居環境實施方案》標準，健全規范集鎮、重點村以及其他村莊的生活垃圾集中處理機制，建立村莊生活垃圾治理保潔和收費制度，做到每村有固定垃圾收集點，有穩定的垃圾清掃、清運隊伍，不斷鞏固鄉村環境衛生整治。
三、當前存在的問題和困難
（一）認識不足，意識不強。一是部分村組干部對提升人居環境行動的重要性認識不足，支持和參與的熱情不高；二是群眾對提升人居環境行動的認識亟待加強，固有生活習慣（垃圾隨意亂倒、貨物亂堆亂放、污水亂排亂放、占道經營等情況）改變仍需時間過程。
（二）設施不足、管理滯后。從全鎮工作情況上看，一是環衛基礎設施建設滯后，目前，仍有98個自然村既無垃圾池又無垃圾箱（桶）設施，少量已建環衛設施無法滿足現有需求，很大程度上造成了村民垃圾亂扔亂放；二是管理粗放，雖均已建立保潔收費制度，但有104個自然村尚未執行落實，一些自然村存在三無情況（即：無垃圾池、無環衛車、無保潔員），部分村內亂搭、亂建、亂堆情況時有發生，多數村組尚未建設排水溝導致村內道路出現污水橫流。
（三）資金缺乏、投入不足。雖前期籌措資金開展相關工作，但因人多地廣、財政壓力大、部分村集體經濟薄弱，投入量遠不能滿足提升人居城鄉環境工作需要，一定程度導致了我鎮人居環境工作很大程度上停留在集中整治、臨時應對階段，工作推進緩慢，容易出現反彈，成果難以鞏固。
四、下一步工作打算
（一）強化宣傳，提高人居環境意識。
采取靈活多樣的形式，重點引導改變群眾長期形成的不良生產、生活習慣，積極營造全鎮人人參與環境衛生整治的氛圍。一是通過廣播、微信等媒體反復宣傳，利用報刊、展板、標語等形式強化宣傳，使人居環境意識深入人心、家喻戶曉；二是定期發動組織村民參加環境衛生集中整治活動，營造大家動手，人人參與的良好氛圍。
（二）群策群力，完善基礎設施建設。
基礎設施建設受制于資金投入，這是我鎮提升人居環境工作瓶頸，也關系到提升人居環境行動的長久和成敗。建議在下一步工作中，一是要加強與上級業務指導部門的對接，積極爭取資源、資金；二是要借助脫貧攻堅工作中掛鉤單位、企業力量，多渠道爭取；三是村委會（社區）村組要充分發動群眾在基礎設施建設中的主觀能動性，投工投勞減輕財政壓力。
（三）嚴督實查，狠抓落實。
切實按照鎮黨委、政府的意圖，將提升人居環境行動納入重點督查范圍，壓實責任，形成“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的責任體系。定期組織開展專項督查、檢查，對工作上存在主觀原因造成進度緩慢的村組進行通報，落實不力人員開展問責。
