時間：2022-11-16 23:28:00
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二、工作亮點
1.疫情防控：落實落細 常抓不懈
1月12日召開了疫情防控工作會議，傳達省、市、集團有關工作會議精神，調整了疫情防控工作領導小組，統一制定了各景區疫情防控手冊，制定了疫情防控應急預案；開展疫情防控工作專項督查，對機關和各景區的疫情防控工作落實、物資儲備、應急預案等進行檢查，并要求立行立改；對各景區防疫物資按照30天的使用標準進行了測算，督促各景區按照測算備足配齊消殺、測溫等防疫物資；要求各景區嚴格按照《旅游景區恢復開放疫情防控措施指南》中的“十八條”，確保疫情下的游客接待工作安全有序；針對公司高管赴上海事宜，第一時間啟動應急處置機制，將情況如實報告集團疫情防控工作領導小組，按照市、集團相關要求，妥善做好高管返亳和隔離觀察工作。
2.深化改革：持續發力 善作善成
根據集團深化改革要求和部署，全面理順公司“三部門五景區”的架構，明確了文物景區、展覽館和研學旅行三個經營重點；完成了景區輪崗工作，開展新一輪的星級和政務講解員的考核大賽，優化景區講解費用，實現了講解提成按星級對應，并實行多勞多得；新成立的文旅公司黨支部全面開展各項工作，完成了新一屆的工會換屆選舉；為便于工作開展和業務合作，公司周例會同藥都國旅周例會合并召開，實現了市場信息互動、業務開展聯動。
3.春節活動：“沉浸”其中 有聲有色
在各文物景區打造“沉浸式”游覽模式，改變了過去西裝革履的接待模式，取而代之的是人人一身古裝、處處都是歷史的“沉浸式”接待，游客也可以自己換上古裝，在運兵道內感受兵戈鐵馬、在亳學堂內學習拓片制作，讓游客從“局外人”轉變為“參與者”，真正走進文物、走進歷史；本著節儉原則，最大限度利用現有物品，開展景區春節氛圍營造；為響應就地過年的倡議，春節期間，南京巷錢莊、華祖庵、陳摶廟、魏武祠、曹騰墓、張園漢墓、亳州市展覽館等景點實施免費開放，部分景區配合開展了云游藥都線上游景區活動；結合各景區實際和“沉浸式”游覽需要，謀劃了一批景區特色活動，如曹操巡游、掌柜嫁女、新年祈福會、科學魔法秀等，真正實現了小投入、大制作、高人氣。
4.景區托管：邁出首步 任重道遠
1月19日上午，公司與亳州市植物科普園合作運營簽約儀式舉行，標著文旅公司同該園正式開啟合作，也標志著文旅公司景區標準化管理“走出去”戰略正式邁出第一步。未來五年，文旅公司將在景區管理、市場營銷、A級景區創建方面，對亳州市植物科普園進行全方位的管理提升，以文旅公司的景區管理經驗，推動亳州市植物科普園管理制度的健全和服務質量的提升，
5.全員營銷：相互支持 互惠共贏
堅持相互支持、互惠共贏的合作理念，發動全員支持藥都國旅會員卡、林擁城萌寵樂園門票以及知亳公司商品銷售工作，在幫助兄弟公司提升影響力的同時，也進一步提升了旗下景區的知名度和影響力，推動各公司共同發展。
三、經營中存在的困難及問題
1.“沉浸式”體驗可進一步提升。目前的“沉浸式”游覽多實在服裝上的呈現，缺少“沉浸式”演出和互動體驗的實施，游客“沉浸式”體驗感受有待加強。
2.全員營銷主動性可繼續增強。全員營銷還處在被動執行階段，全員營銷意識有待提高，主動營銷意識較為欠缺。
3.市場營銷工作須持續發力。受疫情等因素影響，市場營銷工作進展較為困難，還須積極對接推動。
四、下步工作計劃
1.疫情防控工作毫不懈怠。繼續按照市、集團及相關部門要求，繼續落實好各項疫情防控工作措施，嚴格按照防疫“十八條”，配足備齊防疫物資，落實景區開放和游客游覽各項流程，確保疫情防控工作萬無一失。
一、創新開展家校聯誼活動，
構建家校合作育人模式
1.家長一日訪校，知曉教育百態
為有效體現家長對學校教育教學工作的知情權、參與權和監督權，拉近家長和學校及教師的距離，使家長對學校的教育教學有更直觀感受，學校將每學期的“家長開放日”升級為“一日訪校”活動，每天每個班級至少有一位家長參與訪校并體驗學生在校的學習生活，引導家長參與學校的教育工作，讓家長親身感受教師的教育教學，體驗班級管理的復雜、教師工作的繁忙，從而進行有效的心靈交流。
2.博采家長之長，豐富課程資源
家長委員會充分挖掘并利用家長中的各行精英，讓他們參與學校課程建設，既豐富、拓展了教育內容，又帶動了學校特色課程的發展。2011年11月，我校依托編織特色課程成功申報泰安市第二批中華優秀文化藝術傳承學校；2012年4月，家長參與指導的編織、剪紙、折紙特色課程展示，在我市承辦的山東省綜合實踐活動課程教學觀摩研討會上，受到省內專家的高度評價和贊譽。
3.拓寬家訪途徑，實施家訪預約
為保證家長與教師的定期有效溝通，學校拓寬家訪途徑，設計了陽光家訪預約卡，于開學初發放到全體家長手中，預約卡中的教師家訪、電話溝通、電子書信和交流時間、交流教師均由家長根據學生情況自主填寫。預約卡的使用讓家訪變得更加靈活和人性化，讓家長多了家訪前的理性思考，少了家訪時家長的手足無措；一條條來自家長對家訪活動的合理化建議被采納，受到了家長的一致歡迎與好評。
4.小手拉大手，文明素質共提高
為進一步做好家校合作的這篇大文章，促進學生與家長文明素質的共同提高，我校設計了學生在家行為監督卡和家長文明行為監督卡，學生行為監督卡重點突出孩子的行為習慣養成，分低中高三個年級段列出不同層次要求，從刷牙、洗臉、洗腳、整理房間等自理、自立能力的培養，到幫助家長完成力所能及的家務勞動，再到尊老、孝老等品德培養，以及獨立自主完成作業等方面列出具體要求，家長督促落實，班主任每周一匯總，評選出自理小能手、敬老愛老小標兵、勞動小能手等，激勵學生不斷進步。學生家長文明行為監督卡則由學生填寫，看家長有無打牌、嗜酒等陋習，能否尊老和敬老，能否學習致富知識技能、輔導孩子作業、處理好鄰里關系等。學生填寫后，每周交班主任一次，班主任據情況不定期與家長溝通。這兩種監督卡試行以來，家長與孩子互相監督，共同進步，文明素質明顯提升。一張卡片架起了家校的聯誼橋，小手拉大手，帶動的是家長與孩子的共同提高。
二、多措并舉挖掘本土資源，不斷拓寬德育渠道
從兒童品德發展和個性形成的角度看，只有不斷優化教育環境，充分挖掘和利用社區德育資源，才能形成教育合力，提高整體教育效果。孫伯鎮地處泰山西麓，汶水之濱，物產豐富，風景優美，文化深厚，具有廣闊的本土資源和活動資源，非常有利于學校和社區德育共建活動的開展。近年來，學校深入挖掘和整合社區教育資源，進一步拓展學校德育空間，取得了一定成效。
蓮花峪、岈山風景區，山峰奇特、懸崖陡峭、怪石林立、溶洞幽深，是抗戰時期紅色革命根據地。現有抗戰陣地、抗戰地道、戰時炮樓、泰西統戰會議遺址等紀念景點30多處。老一輩革命家、陳光、萬里、、馬繼孔等在此留下足跡；泰西地委機關、泰西地下情報總站曾在此隱藏斗爭多年，留下了很多可歌可泣的故事。我校利用本地紅色資源，組織學生展開調查活動，搜集戰斗故事，了解英雄事跡，踏尋戰斗遺跡，通過發倡議書、演講比賽等活動，讓學生感受到今天的幸福生活來之不易，牢記歷史，勿忘國恥，從而激發學生熱愛家鄉，熱愛祖國的思想感情。
我校組織學生走進云蒙山，了解云蒙山的特產、植物、古跡、歷史人物及傳奇故事等，做到多方面全方位地了解，如爭做云蒙山小導游，向游人推介云蒙山，宣傳云蒙山，以小主人的身份為云蒙山的發展出謀劃策，學生在實踐過程中發現問題、研究問題、解決問題，家鄉自豪感、榮譽感油然而生，實踐能力得到鍛煉提高。
三、科技教育與德育有機結合，
學生創新能力得以提升
1.建立科普工作機制，不斷提升校園德育科普氛圍
學校成立科普工作機構，制定科普德育工作計劃。結合學校科普教育特色，育德育于科普教育中。通過學校網站、宣傳欄、班級黑板報、紅領巾廣播、國旗下講話等形式，向學生大力宣傳科普知識，讓學生以飽滿的熱情，積極投入到科普實踐活動中，營造了學校良好的科普德育氛圍。
2.利用課堂教學陣地，教育學生努力提高科學素養
充分利用科學課和綜合實踐課對學生進行科學普及教育，從科學課中的生命科學教育、環境教育，到綜合實踐課中的認識一百位科學家、認識一百種植物、了解一百位科學家的故事、會做一百個實驗，讓學生在學習科學知識的同時，明白生命的意義，培養愛護環境的意識，認識到科學素養形成的重要。
3.開展科普教育活動，引導學生養成良好的科學品質
學校開展科普教育活動，不但有利于學生增長知識，而且有利于學生良好科學素養的形成。四年級一班的防止齲齒有妙招、五年級三班的合理膳食身體好等一個個主題鮮明的學校“科普超市”，深受學生的喜愛；板報中設立的小小氣象觀測站、科普套餐等成為學生每天關注的焦點；形式多樣的“科普五個一”活動的成果，為我校科技活動室與科技成果展室兩個科技教育陣地，提供了大量的科普教育資源。扎實有效的科普教育活動，鍛煉了學生日常觀察、動手操作、創新思索的能力，引導學生逐漸養成嚴謹求實、團結合作、勇于探索的良好科學品質。
2016年，國家旅游局分兩批了“全域旅游”示范區創建單位名單，首批全省共有8家單位入選，第二批全省共有20家單位入選。我區成功列入第二批創建單位名單，將于2019年迎接國家旅游局的驗收。
一、“全域旅游”的基本概念
“全域旅游”是指在一定區域內，以旅游業為優勢產業，通過對區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升，實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。
“全域旅游示范區”是指在以旅游為優勢產業的特定區域，將該區域作為功能完整的旅游目的地，進行整體規劃、建設、管理、運營，通過旅游業服務促進經濟社會協調發展，形成政府與市場、居民與游客共建共享，人與自然協調共生的旅游發展模式的先行區和創新區。
與傳統旅游發展模式相比較，“全域旅游”有六大轉變：
一是旅游開發、建設從單一景區建設和管理向綜合性旅游目的地統籌發展轉變。
二是旅游產業內涵從旅游企業單打獨享向社會共建共享的發展平臺轉變。
三是旅游業發展從單一的產業發展向開放的“旅游+”產業融合發展方式轉變。
四是旅游體驗方式從以觀光旅游為主的傳統體驗方式向觀光、休閑、度假并重的復合型旅游方式轉變。
五是旅游管理工作從少數部門管理向多部門協調統籌推進轉變。
六是旅游執法方式從旅游職能部門為主的執法管理向多部門協作綜合執法管理轉變。
二、武進旅游發展的現狀
“十二五”以來，區委、區政府高度重視旅游業發展，實施了政府主導型發展戰略，旅游產業規模不斷擴大，產業體系不斷完善。2016年，全區共接待旅游者1700萬人次,實現旅游總收入、旅游增加值分別達到205億元、99億元，與上年度同比分別增長8.4%、9.6%、10%。截至目前，我區共有1個省級旅游度假區，7個國家2A級以上旅游景區（其中5A級景區1家），6個省二星級以上鄉村旅游示范區（點），4個省級自駕游基地，1個省級工業旅游點，14家星級酒店，18家旅行社。我區先后獲得了“全省旅游工作先進集體”、“國家旅游名片”、“中國旅游可持續發展示范縣（區）”等榮譽稱號，提高了旅游在國內外的知名度和美譽度，為國家“全域旅游示范區”的創建奠定了良好的基礎。
雖然已經取得了令人矚目的成績，但在全國“全域旅游”蓬勃發展的今天，也面臨嚴峻挑戰和深刻危機，在發展過程中累積的一些問題也日益顯現。如：缺乏重大項目，發展增速變緩；投資主體單一，景區運營質量不高；旅游產品類同，同質競爭激烈；資源要素制約，政策扶持力度不夠等，這些都制約著進一步發展。
三、“全域旅游”工作的初步思路
作為第二批國家“全域旅游示范區”創建單位，武進區積極籌備各項創建準備工作。區旅游局于2016年編制完成了《武進區旅游發展三年行動計劃(2017-2019)》，初步規劃了武進“全域旅游”的工作目標、實施戰略和保障措施，力爭2019年順利通過國家旅游局的驗收，實現武進旅游的二次創業，助推武進旅游再攀高峰。
（一）工作目標
緊扣“全域旅游”發展理念，充分發揮政府和市場兩個積極性，在充分挖掘武進旅游資源的基礎上，通過打造精品景區，完善旅游基礎設施，提高智慧旅游服務水平，加大旅游新業態開發，將武進建設成為“以觀光旅游為基礎，休閑度假為主導的中國知名的時尚體驗型旅游目的地，長三角高品質特色休閑度假勝地，將旅游業建設成為推動武進服務業發展的龍頭產業、國民經濟的戰略性支柱產業”。
1.經濟指標
到2020年，力爭全區年游客接待量2300萬人次，年均增長8%左右；實現旅游總收入300億元，年均增長10%左右；實現旅游增加值150億元，年均增幅11%左右。到2020年，旅游業增加值占全區服務業增加值的比重達到15%，占全區國內生產總值的比重達到7.5 %，旅游業作為全區國民經濟支柱產業的地位更加突出。
2.創建目標
武進區創建第二批國家“全域旅游示范區”。
太湖灣旅游度假區創建“國家級旅游度假區”。
嘉澤鎮創建“江蘇省旅游風情小鎮”。
雪堰鎮創建“常州市鄉村旅游示范區”。
環球動漫嬉戲谷創建“國家5A級旅游景區”；西太湖花博園、影視基地、高新區園中園等一批新建景區創建國家2A級以上旅游景區。
禮嘉嬉樂灣生態農業示范園、雪堰龍鳳谷創建省“五星級鄉村旅游示范區（點）”，雪堰南山村、雅浦村、禮嘉薰衣草莊園、湖塘騏驥莊園等一批旅游點創建“省星級鄉村旅游示范區（點）”。
綠建區綠色建筑博覽園等創建“省級工業旅游（區）點”。
明都紫薇花園酒店創建“國家五星級旅游飯店”。
到“十三五”期末，努力使全區國家A級以上旅游景區、省星級鄉村旅游示范區（點）、省級工業旅游（區）點等的總數突破30家，帶動全區“全域旅游”發展水平邁上新臺階。
（二）重點工作
1.實施“全域旅游”發展戰略，提升旅游發展新格局。
一是編制“全域旅游”發展規劃。科學編制全區“全域旅游”發展規劃，將旅游發展融入到社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃和生態環境保護規劃等各類規劃中，發揮“多規統籌”的作用。打破傳統旅游資源觀，通過“全域旅游”規劃，統籌資源發掘和分析工作，形成“全域旅游資源庫”。充分利用自然保護區、森林濕地等自然資源和歷史、文化、建筑等人文資源開發旅游項目，保持其民族特色、傳統格局和歷史風貌，確保旅游發展的可持續性。二是優化旅游發展布局。營造全社會共同參與旅游業的發展環境，打破行政壁壘和地域界限，把單個景點有機串聯起來，以點串線，連線成面，多線成網，形成一個全域概念明晰、區域各具特色的旅游目的地。同時，充分調動鎮、村旅游發展的積極性，統籌抓好基礎設施建設、環境提升改造、市場監管秩序、公共智慧服務等，進一步提升區域旅游發展水平。
2.實施改革創新戰略，轉變旅游發展新方式。
一是實施體制改革。按照“政企分開、市場運營”的原則，探索和實施國有景區所有權、管理權與經營權分離，通過建立績效考核、薪酬掛鉤等現代企業制度和市場化運營機制，激發企業活力，提高國有景區運營效益和質量。鼓勵有條件的景區引入旅游名企和各類社會資本參與國有旅游資產管理和運營。二是轉變發展方式。轉變原來主要依托政府平臺投資旅游、以國有體制機制管理運營旅游景區的發展模式，引導和鼓勵各類社會資本積極投資旅游產業。三是創新發展理念。加強旅游與現代農業、林業、工業、文化、體育、金融、醫療、養生等相關產業和行業的融合，支持通過“旅游+”發展方式不斷拓展旅游發展空間，豐富旅游產品供給，推進旅游產業轉型升級。
3.實施項目帶動戰略，助推旅游產業大發展。
一是推動旅游發展載體建設。堅持按照“政府引導、企業主體、市場運作”的模式，推動太湖灣旅游度假區、淹城旅游區、西太湖休閑旅游區、橫山橋風景區等旅游發展載體建設。各旅游板塊在高水平規劃的同時，要堅持“以項目為核心、以特色為生命、以品質為根本”的發展理念，深入挖掘歷史文化，凝練獨特內涵，創新科技應用，強化體驗功能，避免同質化競爭。二是大力招引旅游重大項目。鼓勵支持社會資本投資旅游項目，把旅游業納入重點招商計劃，特別要吸引一批旅游名企、央企到我區投資發展旅游項目。要充分利用好現有的旅游發展平臺和旅游資源，圍繞“吃住行游購娛”做好做足做精傳統旅游的大文章，同時，也要積極啟動建設生態房車露營基地、商務會展旅游產品、青少年研學營地和旅游風情小鎮等一批旅游發展新業態。
4.實施品牌建設戰略，擴大武進旅游影響力。
一是塑造推廣武進旅游目的地城市形象。把旅游城市品牌形象推廣作為我區對外文化交流、經濟合作的重要內容，圍繞“花都水城、浪漫武進”的生態、文化和旅游特質，提煉具有武進特色的旅游品牌形象，全方位開展武進旅游品牌建設和推介。鼓勵旅游企業以旅游節慶活動為契機，開展靈活多樣的宣傳推介活動，擴大武進旅游的品牌影響力。二是啟動旅游品牌創建工程。太湖灣旅游度假區圍繞國家級旅游度假區創建，通過不斷豐富區域內旅游產品，完善旅游配套設施，提升區域服務水平，增強游客的滿意度和吸引力。雪堰鎮、嘉澤鎮等圍繞旅游風情小鎮創建，充分利用生態優勢、資源特色開發賞花采摘、民俗體驗、特色民宿、休閑度假等鄉村旅游精品。通過品牌旅游景區、精品旅游線路、旅游節慶美食、旅游商品展示等，培育一批具有較強影響力的知名旅游品牌和旅游企業，形成我區的旅游品牌優勢和旅游“軟實力”。
四、關于武進“全域旅游”工作的幾點建議
當前，旅游業正呈現出“消費大眾化、需求品質化、發展全域化、產業融合化和競爭白熱化”五大趨勢。下一步，圍繞“全域旅游示范區”創建和《武進區旅游發展三年行動
計劃(2017-2019)》，我們建議做好以下重點工作：
一、建立健全統籌組織領導機制。組織召開“全域旅游示范區”創建動員大會，成立黨政主要領導掛帥的“全域旅游示范區”創建工作領導小組，并設立常態運作的“全域旅游”創建工作協調辦公室。對涉及創建工作中的重大事項作專題研究和分工部署。定期召開工作會議，加強對產業政策、發展規劃、項目建設和體制機制改革創新等工作統籌安排和監督評估。
二、制定完善配套政策保障體系。建立“全域旅游”工作目標責任制，將“全域旅游”發展與職能部門、板塊、鄉鎮績效考核相掛鉤。將旅游用地納入土地利用總體規劃和年度用地計劃，保障旅游重點項目用地指標。設立相當規模的“全域旅游”發展專項資金，并將其列入年度財政預算，用于支持旅游重大項目開發、旅游基礎設施建設、旅游市場服務營銷、旅游新業態培育等。
三、啟動編制全域旅游發展規劃。加快編制我區“全域旅游”發展規劃，依據規劃制定“全域旅游示范區”創建工作實施方案，并由政府印發，把“全域旅游”發展理念和發展方式融入全區經濟社會的整體發展之中。
四、加快實施一批重要特色工作。一是努力營造全域旅游氛圍。近期，我們通過地方申報、網絡評選和專家評審等方式，評定了“淹城冬雪”等“陽湖十景”，擬在“全域旅游示范區”創建動員大會上予以表彰獎勵，努力營造全區關注旅游、支持旅游、打造旅游的良好氛圍。二是精心謀劃宣傳推廣辦法。擬在“全域旅游示范區”創建工作經費中專門列支一塊宣傳經費，首先，對于評選出的“陽湖十景”，我們計劃利用網絡媒體、公益廣告、公交站臺等低成本平臺進行宣傳，力爭將“武進處處是美景”的概念深入人心；其次，精心打造一部以各景區景點為載體，以“全域旅游”為核心，立意新、特色明、引力強的宣傳推廣短片，在省內媒體投放，大力吸引周邊城市市民關注；再次，編印一份精美的旅游小冊子，在區內各大型酒店、景區景點等進行發放。三是逐步加大扶持力度。立足自身實際情況，努力向周邊縣區學習，逐步加大對旅游行業、旅游產業的政策、資金等扶持力度。
附件：1.武進區部分旅游企業名錄
2. 2017-2019年武進區旅游重點項目建設計劃表
3.2017-2019年武進區旅游招商項目調查表
4.2017-2019年武進區旅游度假區、A級旅游景區、星級鄉村旅游區等創建工作計劃表
5.周邊部分城市旅游產品供給相關信息表
常州市武進區旅游局
2017年9月5日
附件1
武進區度假區、景區旅游點、鄉村旅游點名單
類別
序號
名稱
等級
度假區
1
武進太湖灣旅游度假區
省級
景區（點）
1
春秋淹城旅游區
5A級
2
環球動漫嬉戲谷
4A級
3
中華孝道園
4A級
4
武進宋劍湖生態旅游區
3A級
5
嘉澤藝林園
3A級
6
橫山橋白龍觀
2A級
7
三勤農業生態園
2A級
鄉村旅游區（點）
1
橫山橋龍潭湖農業生態園
省四星級
2
隨園盆景園
省四星級
3
嘉澤成塘書院
省四星級
4
雪堰城西回民村
省四星級
5
雪堰太滆村
省三星級
6
雪堰雅浦村
省二星級
工業旅游區（點）
1
遙觀光大環保能源
省級
自駕游基地
1
花都溫泉
省級
2
春秋淹城
省級
3
龍潭湖農業生態園
省級
4
清都紫薇園
省級
星級酒店
1
九洲喜來登酒店
五星級
2
明都紫薇花園酒店
五星級
附件2
2017-2019年武進區旅游重點項目建設計劃表 單位：萬元
序號
區域
項目名稱
項目內容與規模
建設單位
建設起止年限
計劃總投資
已完成投資
2017計劃投資
2018計劃投資
2019計劃投資
2017計劃進度
2018計劃進度
2019計劃進度
備注
1
太湖灣旅游度假區
（4個）
龍泉山郊野公園（嬉戲谷生態露營基地）
項目規劃面積約693畝，規劃建設停車區、游客服務區、房車營地區、移動木屋區、商業娛樂區、體育拓展區、田園山水區、奢野帳篷區等九大功能區于一體的綜合性生態露營地公園。包括3.35km鄉村游道路。
江蘇武進太湖灣旅游發展有限公司、江蘇甲子生態旅游發展有限公司
2015
-2017
24000
17000
7000
竣工投入運營
運營
2
創建國家級旅游度假區基礎設施提升項目
包括主游客中心位于嬉戲谷停車場，占地8畝，建筑面積2000㎡；輔游客中心位于度假區東，占地20畝，建筑面積約2000㎡；輔二游客中心位于度假區西口，建筑面積500㎡；科創中心3000㎡；園區內各節點景觀綠化提升；停車場、廁所改造及智慧旅游建設等。
江蘇武進太湖灣旅游發展有限公司
2017
-2019
25000
8000
10000
7000
項目開工建設，其中主游客中心、廁所竣工
科創中心、輔游客中心、停車場等竣工
全面竣工
3
鄉村游道路（太滆、城西、城灣段）
太滆段長1.4km，城西段長1.96km,城灣段10km。
江蘇武進太湖灣旅游發展有限公司
2017
-2019
15000
4500
4500
6000
太滆段、城西段開工建設
完成太滆、城西段；城灣段開工
全面竣工
4
太湖灣水上飛機項目
太湖水上搜救中心及相鄰地塊26畝，建設水上飛機航站樓及起降平臺，定位為區域固定的運營基地（FBO）飛行員培訓基地及華東地區重要的通勤基地。
幸福航空控股有限公司
2016
-2019
30000
3000
2000
15000
10000
臨時起降點建設，機場開發建設
機場建設、購置飛機
機場運營
尚未開工
5
西太湖
（1個）
西太湖雅集園
占地5.85萬平方米，建筑面積1.2萬平方米，由5大展館組成的藝術群落。項目包含5大藝術館整體建設安裝費及后期改造費。
江蘇花博投資發展有限公司
2012
-2019
22000
19600
600
600
600
完成辦公區域翻新工程；綠化養護，日常運營維護
日常運營管理、維護；綠化養護
日常運營管理、維護；綠化養護
6
湖塘鎮
（1個）
騏驥莊園二期項目
打造以馬術等競技體育、休閑娛樂、教育拓展、觀光旅游及互動式有機生態農業為一體的特色莊園。
常州騏驥農業發展有限公司
2017
-2019
2500
1500
400
300
300
野外休閑騎乘，戶外拓展、定向訓練營，真人CS
水域改造優化，東門、停車場，游客休閑服務區等
特色住宿、高端休閑娛樂場所等
7
雪堰鎮
（2個）
雪堰鎮鄉村旅游基礎設施改造
對全鎮區域內6公里雨污水管道、3.7公里環山游步道及停車場、路燈等基礎設施進行改造整治。
武進區雪堰鎮人民政府
2016
-2018
8000
6000
1500
500
環山游步道開工建設；雪雅線提升
亭山路提升改造
8
太滆村漁業特色一條街
以徽派風格改造近50戶的鄉村旅游飲食一條街；建設長80米，寬12米的鄉村旅游水產品交易市場道路；建設太滆村街面800米街面線纜入地項目。
武進區雪堰鎮人民政府
2015
-2017
4080
3000
1080
太滆鄉村旅游水產品交易市場道路竣工
9
嘉澤鎮
（1個）
嘉澤環湖綠道綠色屏障工程
觀賞花海和苗木休閑餐飲。
江蘇田野生態有限公司
2016
-2018
30000
20000
5000
完成觀賞花海建設
10
禮嘉鎮
（3個）
常州薰衣草莊園
占地600余畝，以薰衣草等為景觀特色，打造薰衣草旅游全產業鏈（種植園、婚紗攝影、精油提煉等），集休閑觀光農業、特色商業于一體的創意旅游綜合體。
常州薰衣草現代農業觀光園有限公司
2015
-2017
6000
3500
1500
1000
繼續提高園區軟硬件設施，提高知名度
11
嬉樂灣生態農業示范園
占地1200畝，以“一軸、兩區、四篇”（一軸為園區主干道;兩區為東區科普娛樂區，西區主題景觀區;四篇為開心農場篇、生態展示篇、主題景觀篇、科普娛樂篇）為核心，集生態旅游、休閑度假、生態農業示范、生態農產品生產、農業體驗、綠色主題旅游為一體的多功能生態農業園。
江蘇嬉樂灣生態農業示范園有限公司
2015
-2017
25000
15000
10000
游客服務中心，民宿、菊園、燒烤長廊、房車帳篷露營等，水產品養殖、農產品深加工中心等。
12
禮嘉豐潤農業文化生態園
占地400多畝，種植高產、高效、保健、無公害瓜果蔬菜，建設健康養生、觀光旅游、科普教育為目的的現代農業項目。
常州市豐潤農業文化生態園有限公司
2017
-2018
4000
2000
2000
完成園區基礎設施建設
正式運行投產
13
高新區
（1個）
園中園
以傳承民族文化為主，展示古樹奇樹，靈石巨石為輔，由低層現代建筑和古居民群組成，是集養心修身觀賞于一體的私家別院，占地約46畝，建筑面積約17000㎡。
常武建設工程有限公司
2015
-2017
40000
25000
15000
園區道路，園林綠化，河道景觀，老房子室內及展館設置。
14
前黃鎮
（1個）
前黃狀元文化園
位于前黃實驗學校西側，占地約6公頃，以“狀元文化”為主題，包含狀元閣、狀元雕塑群、翰林苑、曹瀆秋楓、及第橋等，打造狀元文化展示、歷史文化演繹、自然景觀等相融合的文化公園。
前黃鎮政府
2017
1300
500
500
300
完成規劃設計及前期準備工作
完成景觀項目及相關配套基礎設施
完成文化氛圍的布置
總 計
236880
113600
59080
34400
24200
附件3
2017-2019年武進區旅游招商項目情況匯總表 單位：萬元
序號
所屬鄉鎮或板塊
項目名稱
項目內容與規模
項目總投資
招商項目進展
招商意向單位（投資商）
意向單位聯系人
招商責任單位
責任單位聯系人
備注
1
太湖灣
太湖灣游艇俱樂部
游艇碼頭緊鄰萬澤太湖莊園。建筑面積4500平米，規劃停船泊位60個，功能涵蓋游艇停泊、維修、旅游觀光等。
3500
已簽約
萬澤集團
林偉光
常州萬澤天海置業有限公司
楊增輝
因土地規劃問題尚未能開工
2
淹城、湖塘鎮
常州武進索亞風尚酒店項目、三勤房車營地
占地面積150畝，建筑面積30000平方米，打造華東地區影響力和創新力，集旅游、購物、休閑、娛樂及綜合服務于一體的多功能、體驗式溫泉房車樂園。主要建設及經營主題酒店、品牌會所、溫泉休閑區、房車營地等項目。
15000
已簽約
中盈旅游文化發展（北京）有限公司
解亞莉
淹管委；
湖塘鎮政府
談正剛、樊燁、
曾桂
中盈集團法務部門在審核正式協議
3
禮嘉鎮
禮嘉德國現代農業項目
一期規劃建設500畝。
4500（歐元）
2017.3簽約
GIC德國創新中心有限公司、德國FAKT AG股份有限公司
禮嘉鎮政府、江蘇嬉樂灣生態農業示范園有限公司
4
嘉澤鎮
嘉澤姬山古鎮
結合嘉澤鎮姬山文化、狀元文化、花木文化，打造文化旅游集散地
650000
在談擬簽約
偉光匯通文化旅游投資有限公司
區旅游局、嘉澤鎮政府
5
太湖灣
漁港風情小鎮項目
300000
在談
中青旅領澤基金
華僑城和云南旅游
旅游局、太湖灣管委會、雪堰鎮
6
淹城
泛淹城旅游區文化旅游項目
開發建設淹城遺址文化項目，春秋樂園室內兒童游樂項目等
3500
在談
中青旅領澤基金
旅游局、淹管會
7
太湖灣
加拿大農業觀光項目
引進加拿大先進的設施農業，需要農業用地1350畝，建設用地150畝。
15000（美元）
在談
加拿大海卓諾公司
劉卓明
發改局
呂 駿
8
嘉澤鎮
德國溫泉項目
包括水上創意游樂項目及住宿餐飲等配套設施
一期10000（歐元）
在談
德國法克特股份有限公司、中航天山重工
姜文鴿
嘉澤鎮政府
9
太湖灣
太湖灣嬉戲谷商業街項目
20個商鋪、內街7000平，總建筑面積約1萬平方米。
300（美元）
意向
常州韓經物業管理有限公司
太湖灣旅游度假區管委會
10
太湖灣
太湖灣完美世界展示中心
利用嬉戲谷內一場館做完美世界線下游戲產品的展示
2000
意向
完美世界數字娛樂技術公司
太湖灣旅游度假區管委會
11
前黃鎮
前黃楊橋老街
在楊橋進行旅游+養老+地產開發模式，涉地600畝
100000
意向
中冶十一局、無錫一建
12
遙觀鎮
遙觀鎮宋劍湖旅游項目
占地6.54平方公里，水域面積2000畝，計劃打造集濕地觀光、休閑旅游、科普教育、親子互動、民俗體驗、商務會議和鄉村旅游于一體的新型旅游商業綜合體
19000
意向
遙觀鎮政府
沈錫忠
13
橫山橋
白龍觀道教文化園——江南第一財
規劃面積在200余畝，配套面積600畝，按國家4A級旅游景點標準建設，有“第一財”祈福區、道教文化體驗區、龍文化博覽區、太極休閑區等。
30000
意向
白龍觀
附件4
2017-2019年武進區旅游度假區、A級旅游景區、星級鄉村旅游區等創建工作計劃表
序號
所屬鄉鎮或板塊
創建單位
創建目標
創建時序進度
聯系人
聯系方式
2017年
2018年
2019年
1
武進區
武進區
第二批國家級全域旅游示范區
啟動創建
薛 鑫
2
太湖灣
武進太湖灣旅游度假區
國家級旅游度假區
完成申報工作，
通過省級初評
通過國家旅游局驗收
李云輝
13775208068
3
嘉澤鎮
嘉澤花園生態小鎮
省級旅游風情小鎮
啟動創建
通過驗收
薛健峰
13961120688
4
淹城
中國春秋淹城旅游區
國家5A級旅游景區
通過國家旅游局驗收
蔡華
13914991675
5
太湖灣
環球動漫嬉戲谷
國家5A級旅游景區
啟動創建
創建
通過驗收
李云輝
13775208068
6
遙觀
宋劍湖生態旅游區
國家4A級旅游景區
擬啟動創建
創建
杜駿華
88712768
7
禮嘉鎮
江蘇嬉樂灣農業生態示范園
省五星級鄉村旅游區
啟動創建
創建
通過驗收
盛偉
13915016898
8
雪堰鎮
太滆村
省四星級鄉村旅游區
啟動創建
創建
許紅衛
15240507601
9
禮嘉鎮
常州薰衣草莊園
省三星級鄉村旅游區
啟動創建
創建
通過驗收
許望林
15251928588
10
雪堰鎮
雅浦村
省三星級鄉村旅游區
啟動創建
創建
邵國君
13951228782
11
雪堰鎮
南山村
省二星級鄉村旅游區
啟動創建
創建
呂峰
13951228782
12
遙觀
光大環保科普教育基地
省級工業旅游點
通過省級驗收
13
綠建區
綠建區綠色建筑博覽園
省級工業旅游點
啟動創建
創建
14
西太湖
西太湖旅游區
省級旅游度假區
創建方案需等“蘇澳合作園區”規劃方案確定后啟動
15
西太湖
西太湖花卉博覽園
國家4A級旅游景區
16
西太湖
西太湖影視基地
國家4A級旅游景區
附件5
周邊部分城市旅游產品供給相關信息表
類別
地區
江寧區
溧陽市
常熟市
宜興市
武進區
國家級旅游度假區（個）
1
1
省級旅游度假區（個）
2
1
1
國家級濕地公園（個）
2
2
1
省級濕地公園（個）
1
2
1
1
國家A級旅游景區（個）
5A級
1
1
1
4A級
3
1
4
8
2
3A級
4
3
2
2A級
8
4
1
2
總數
15
6
5
12
7
省星級鄉村旅游示范區（點）（個）
五星級
2
1
1
1
四星級
13
15
3
15
4
三星級
6
4
2
17
1
二星級
4
5
1
總數
21
24
6
38
6
省自駕游基地（個）
3
3
1
3
4
省級及以上工業旅游示范區（點）（個）
2
1
5
1
2016年接待境內外游客數
（萬人次）
2800
1600
1985.35
開展對食品生產、加工企業的質量監管，組織衛生、工商、質監等部門對豆制品、面包、飲料等食品生產、加工企業進行食品衛生檢查，這里給大家分享一些關于2021鄉鎮食品安全工作計劃，供大家參考。
鄉鎮食品安全工作計劃1一、抓好隊伍建設，強化責任追究
食品藥品安全工作，是一項常抓不懈、不能放松的工作，鎮村兩級要高度重視和認真抓好食品安全綜合治理，切實為民辦實事，保障人民群眾生活安全，對造成重大食品安全事故的要嚴格實行責任追究。
二、營造宣傳氛圍，擴大宣傳覆蓋
積極探索食品藥品安全宣傳的有效途徑，利用村級網絡力量和宣傳園地，拓寬宣傳陣地，讓群眾在潛移默化中受到教育和啟發。同時積極開展誠信宣傳教育和培訓教育，創新宣傳形式，比如說開展知識競賽活動，讓更多的人來參與食品安全宣傳。
三、加強檢查次數，加強查處力度
認真組織好轄區內食品質量監督檢查，對餐飲單位、校園食堂和衛生機構多監督多抽查，發現有質量問題和安全隱患的，立即要求改正，同時對無證無照、安全條件差的餐飲業和小作坊，對客觀原因造成的一般性質量問題，督促糾正，同時給予幫助和指導，對主觀造成的問題，追究負責人，并移送相關部門進行處理。
四、突出監管重點，確保市場監管到位
為確保全鎮人民飲食用藥安全放心，我們將重點進行農家家宴和建筑工地食堂衛生專項整治，開展保健品、藥品市場專項整治等多項整治活動，取締無證無照經營戶，查處違法食品、藥品廣告，沒收銷毀假劣食品。
五、組織相關職能部門扎實開展“元旦”、“春節”、“五一”、“十一”節期間的食品安全專項整治。
嚴厲打擊食品違法行為，有效地保障人民群眾的飲食消費安全，確保全鎮20--年無一例食品安全事故發生。
(六)加強食品生產經營行為專項整治。
鎮食安辦要聯系市場監督管理部門結合打擊重點食品藥品生產經營違法行為和食品藥品“四小”整治等專項行動，進一步加大對食品生產經營單位的監督檢查力度：
一是要強化生產環節的食品安全監管。要嚴格實施食品安全市場準入制度，加大對獲證產品和企業發證后的監管，在全面排查的基礎上，加大對食品小企業、小作坊相對集中區域的監管力度，嚴厲打擊地下食品加工點以及為其提供生產經營場所和運輸、保管、存儲等條件的非法行為。
二是要加大流通環節的食品安全監管。要重點做好商超、食品市場、校園及其周邊的食品安全監管工作，嚴厲查處銷售不合格、假冒偽劣、“三無”、過期變質食品等違法行為。
三是要重點加大對餐飲服務環節食品安全的監督檢查。要結合節日期間聚餐場次增多、餐飲消費量增大可能導致食源性疾病和食物中毒事件發生幾率增大的特點，加大對旅游人群聚集場所及周邊的餐飲服務食品安全監督檢查力度，加強對易引發食品安全事故的重點產品和關鍵環節的監督檢查。要對集中承辦團圓飯、“年夜飯”、群體性聚餐的餐飲服務單位進行專項檢查。
重點檢查含鋁食品、熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風險食品加工過程和原料進貨驗收、索證索票制度落實情況，嚴厲打擊采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物及其制品、劣質食用油、“地溝油”、不合格調味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為，及時消除安全隱患。堅決防范群體性食物中毒事件的發生，確保節慶期間餐飲服務食品安全。
四是要嚴厲打擊保健食品生產經營違法違規行為。重點整治經營假冒保健食品文號、標志以及未經批準聲稱特定保健功能產品的;經營保健食品產品質量不合格或來源不明的;以會議、講座等形式違法銷售保健食品等的違法違規行為。五是要加強節日期間體驗式經營行為檢查力度，不斷鞏固和深化整治成果。
(七)加強流動攤販管理。
城管整治辦要設立流動攤販疏導點，統一管理標準，規范經營秩序，要結合便民服務設施建設，引導經營者進市場、超市等場所規范經營，逐步取締疏導點。要采取積極措施推進露天燒烤、涼鹵菜攤點的取締工作進程，實行退路進店。
要按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范”要求，取締主次干道流動商販，依法查處突出店外經營。
鄉鎮食品安全工作計劃2為進一步加強食品安全監管工作，提高食品監管水平，避免食品安全事故的發生，保障廣大群眾的身體健康和生命安全，促進社會穩定，特制定食品安全工作計劃。
一、加大宣傳
1、在主街道、路口、菜市場等醒目地段設立較大食品安全宣傳牌或標語，開展以保障食品安全、構建和諧社會為主題的宣傳活動。
2、每村都設立一塊以上食品安全宣傳欄，一幅永久性宣傳標語;
每季刊出一次食品安全知識、圖片等。
3、開展食品安全知識進千家萬戶活動。
印制食品安全知識小冊子，發放到各村、單位、學校、企業中。上街開展一次食品安全咨詢宣傳活動。
4、開展食品安全知識培訓，邀請縣食品藥品監督局等有關部門專家來輔導講解。
5、把食品安全知識納入中小學校健康教育課。
二、開展專項整治
1、1至5月份，開展對流動攤點、小飲食店的食品衛生專項整治，重點對建城區流動攤點檢查、整治。
2、6至12月份開展對食品生產加工企業的專項整治，重點整治無證照小作坊、小企業、使食品生產、加工企業逐步實現規范化管理工作，確保從生產源頭上的食品安全。
三、加強食品監管力度
1、加強對農產品質量安全監管，加強農產品質量檢測，規范農資經營市場，保障農產品質量安全。
2、開展對食品生產、加工企業的質量監管，組織衛生、工商、質監等部門對豆制品、面包、飲料等食品生產、加工企業進行食品衛生檢查，保證合格食品上市。
3、開展對流通領域的食品安全監管。
加強“食品安全一條街”工程示范建設，實行食品統一配送，爭取食品配送率在95%以上。對食品市場、超市、農貿市場、學校小店等開展經常性的食品安全檢查。
4、開展對消費領域食品安全監管。
經常性開展對賓館、飯店、小食店的食品衛生檢查;加強對學校食堂、民主食堂的食品衛生管理。對學校食堂、民工食堂等每月一次進行食品衛生檢查，保證學校食堂、民工食堂的食品安全。加強對農村自辦宴席及大型集會群體性聚餐的食品衛生管理，保證大型聚餐點的食品安全。
鄉鎮食品安全工作計劃3為認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《食品安全實施條例》堅持以人為本，全面落實科學發展觀，切實抓好我鄉食品安全工作，以食品市場準入為載體，明確分工、廣泛宣傳、嚴格管理、加強巡查、落實目標責任，打造我鄉良好的食品安全環境，進一步提升我鄉食品安全保障水平。根據市食安辦的具體要求，特制定--年度食品安全監管工作計劃。
一、加強組織領導
我鄉政府成立由鄉長為組長，鄉分管領導、派出所所長為副組長，經濟發展辦、社會事務辦、農業服務中心、綜治辦、安監辦、工商所、衛生院為成員的食品安全工作領導小組，如發生食品安全等級事故，做好應急處置工作，同時向市食安辦報告。
二、明確職責
(一)食安所負責組織食品經營、餐飲單位負責人、個體工商戶進行食品安全知識培訓和食品安全日常工作，并進行食品安全日常巡查。
(二)我鄉與場鎮上食品生產(加工)小作坊、農貿市場管理委員會、小學、幼兒園簽訂食品安全責任書;嚴查整治無證無照經營戶和小作坊，每季度至少巡查1次;開展違法使用非食用物質和濫用食品添加劑違禁藥物定性檢測工作;強化餐廚垃圾管理;加強農村群宴管理，保證轄區內無重大食品安全事故。
(三)食安所、衛生院將定期組織流動廚師進行群宴知識學習和食品安全知識培訓。
三、健全工作制度
切實抓好工作檢查落實，為深入做好我鄉“食品放心工程”，實現本系統食品安全目標監管工作，將采取經常性檢查與突擊性檢查相結合的辦法。經常性檢查，組織相關職能部門，按季開展不少于一次的檢查活動，每逢重大節假日期間，加強值班，開展食品安全檢查。專項整治檢查，主要是重點、熱點、難點工作和食品安全專項整治行動的開展。
四、加大監管力度
我鄉將食品安全工作納入政府工作目標，加大食品安全工作監管，要求各村(社區)認真履行組織協調的綜合監管職能，各監管部門各司其責，在加強日常巡查和整治上加大力度、采取切實有效措施，有效杜絕重大食品安全事故的發生
--年，加強食品安全監管，努力將食品安全工作提升一個新臺階。
鄉鎮食品安全工作計劃420--年是“十x五”規劃開局第二年，也是全面實施食品安全戰略的關鍵之年，全鎮食品安全工作要堅持以黨的十x大和十x屆x中全會精神為指導，認真貫徹落實縣食安委和鎮黨委、政府的決策部署，牢固樹立以人民為中心的發展理念，堅持黨政同責、標本兼治，加強統籌協調，加快完善監管機制，落實“四個最嚴”要求，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。全年要抓好以下工作：
一、以責任網絡建設為抓手，夯實監管基礎
1.嚴格落實鎮食安辦、各村工作責任。
鎮食安辦、各村要切實履行食品安全工作要求，通過層層簽訂責任書，將食品安全工作納入黨委政府年度工作綜合考核內容并實行“一票否決制”。
進一步加強對食品安全工作的統一領導和組織協調，研究解決工作實際中遇到的突出問題，加大檢測檢驗能力建設、基層責任網絡建設、智慧監管、監督抽檢等方面的投入力度，確保監管部門有足夠力量、足夠資源履行職責;加強鎮食安委、食安辦建設，完善協調機制，加大督查力度，切實發揮好統籌協調、督查考核作用。
2.進一步完善基層網格化管理。
深化基層責任網絡建設，繼續在“用網”、“強網”、“管網”上下功夫。按照“定網格、定人員、定職責、定制度、定重點、定考核”的要求，調整和充實協管員隊伍，落實網格日常監管措施，加強定期巡查，做好工作記錄，發現問題及時報告監管部門依法查處。
發揮鎮食安辦統籌協調作用，強化屬地管理責任，凝聚相關部門合力，共保基層食品安全。激勵基層監管人員不斷通過工作實踐提高業務能力和崗位技能，筑牢食品安全第一防線。
二、以治理整頓行動為突破，解決突出隱患
3.扎實開展“三大一嚴”行動。
根據市縣統一部署，精心組織全鎮食品安全大抽檢、大排查、大整治和嚴打擊專項行動，建立食用農產品和食品各環節“風險清單”，實施綜合治理，加大行政處罰和刑事打擊力度，堅持問題導向，加制品、食用油、酒類及熟肉制品等高風險隱患食品的監督檢查頻次，加強主要商業街、旅游景區、校園、農貿市場、食品市場及村鎮結合部等重點區域食品監督抽檢和整治規范，強化對問題食品的核查處置工作，堅決守住不發生系統性、區域性食品安全風險的底線。加強小餐飲、食品攤販綜合治理，強化部門協作，探索長效監管機制。
4.深入實施餐桌安全治理行動。
繼續推進餐桌安全治理行動，圍繞“五大提升工程”，研究措施突破整治難點，加快推進小作坊、小餐飲、小攤販和農貿市場治理等工作，及時總結推廣工作經驗，著力解決群眾反映強烈、風險隱患突出的食品安全問題，著力落實生產經營者的主體責任。
5.認真開展農村食品安全治理。
按照省市縣工作部署，認真開展食用農產品質量安全“一推兩打三嚴控”行動、食用農產品質量安全“清源”行動、農村食品安全“凈流”、“掃雷”，打擊食品違法犯罪“利劍”行動，加強農村集體聚餐食品安全風險防控，凈化農村食品安全環境，提升農村食品安全保障能力和水平。
三、以完善全程監管為要求，強化風險管控
6.加強農業投入品監管。
加快農產品質量安全追溯建設，擴大各類農業生產經營主體開展產品追溯，啟動農產品質量安全誠信體系建設。食用農產品監測樣品批次達到省定要求，不合格食用農產品處置率達到100%。完善初級水產品生產經營主體數據庫，30畝以上主體信息全部納入省漁業主體調查信息系統，完成3個初級水產品質量追溯點建設任務。
7.強化食品生產經營環節監管。
推行食品生產加工小作坊負面清單和申報登記制度，開展小作坊整治、改造、提升行動。堅持“線上線下一致、社會共治、手段創新、以網管網”原則，強化網絡食品經營監督管理。
全面推行餐飲單位食品安全狀況自查、量化分級自評制度，提升餐飲量化分級動態管理質量，持證餐飲單位量化等級公示率達到90%以上。
學校、養老機構食堂陽光廚房建設率達到45%。加強網上訂餐管理。餐飲具集中消毒企業產品抽檢覆蓋率每季度不低于100%。深化千萬學生飲食放心工程建設，完善校園食品安全長效監管機制，公辦中小學校食堂AB等級覆蓋率達到90%以上。
8.建立食用農產品準出準入對接機制。
抓緊建立以食用農產品質量產地證明為核心內容的產地準出管理與市場準入管理銜接機制。依托基層執法監管和技術服務機構，加強督導巡查和監督管理，確保產地準出和市場準入過程中的產地證明真實、有效。規范農貿市場農產品準入及索證索票制度，探索開展農貿市場實施出場出票制度試點。
9.嚴厲打擊違法犯罪行為。
始終保持高壓嚴打態勢，加大對食品領域違法犯罪行為打擊力度，形成強大威懾力。拓展案件信息來源渠道，實行案件信息舉報獎勵機制，加強在案件查辦、信息通報、技術支持、法律保障等方面的協作配合，健全完善線索通報、案件移送、檢驗鑒定、危害認定等工作機制，強化行政執法與刑事司法銜接，形成工作合力，確保打擊到位。加強打擊食品犯罪專業化隊伍建設。
四、以強化宣傳教育為途徑，推進社會共治
10.落實社會監督各項措施。
按照《食品藥品安全信息管理辦法》，全面實施食品安全監督抽檢、行政處罰、違法廣告、黑名單等監管信息的公示工作，通過信息公開進一步引導企業落實主體責任。加快推廣食品安全責任保險，健全保險工作事前、事中、事后服務體系，落實風險防控“六個一”措施，推動承保機構設立食品安全風險防控公益資金。探索推廣農村食品安全金融誠信體系建設試點工作。
支持行業協會制訂行規行約、自律規范和職業道德準則，監督生產經營活動，交流食品安全風險信息，加強行業自律。充分發揮專家智庫在食品安全領域的參謀和智囊作用。
暢通投訴舉報渠道，嚴格落實舉報獎勵制度。繼續推進“四個你我”活動，著力深化、拓展和鞏固公眾參與監督機制。
11.進一步加強食品安全宣傳教育。
深入開展以食品安全法律法規和科普常識為重點內容的宣傳教育工作，進一步增強全社會食品安全意識，引導公眾健康理性消費。深入開展農產品質量安全科普宣傳直通車“四進”活動。繼續推進校園食品安全教育，加強食品安全讀本教學情況的督查。
各監管部門要加強與媒體溝通，妥善做好突發事件和熱點問題輿情引導，主動回應社會關切。加快食品安全科普平臺建設，全面建立食品安全公眾微信號，切實重視和做好媒體陣地宣傳工作。
12.落實社會監督各項措施。
按照《食品藥品安全信息管理辦法》，全面實施食品安全監督抽檢、行政處罰、違法廣告、黑名單等監管信息的公示工作，通過信息公開進一步引導企業落實主體責任。加快推廣食品安全責任保險，健全保險工作事前、事中、事后服務體系，落實風險防控“六個一”措施，推動承保機構設立食品安全風險防控公益資金。
探索推廣農村食品安全金融征信體系建設試點工作。支持行業協會制訂行規行約、自律規范和職業道德準則，監督生產經營活動，交流食品安全風險信息，加強行業自律。充分發揮專家智庫在食品安全領域的參謀和智囊作用。暢通投訴舉報渠道，嚴格落實舉報獎勵制度。繼續推進“四個你我”活動，著力深化、拓展和鞏固公眾參與監督機制。
13.進一步加強食品安全宣傳教育。
深入開展以食品安全法律法規和科普常識為重點內容的宣傳教育工作，進一步增強全社會食品安全意識，引導公眾健康理性消費。深入開展農產品質量安全科普宣傳直通車“四進”活動。繼續推進校園食品安全教育，加強食品安全讀本教學情況的督查。
各監管部門要加強與媒體溝通，妥善做好突發事件和熱點問題輿情引導，主動回應社會關切。加快食品安全科普平臺建設，全面建立鄉鎮(街道)科普宣傳站和食品安全公眾微信號，切實重視和做好自媒體陣地宣傳工作。
鄉鎮食品安全工作計劃520--年，為進一步加強我辦食品安全監管工作，切實解決食品安全存在的隱患和難題，努力創造一個安全、放心的食品消費環境，同時引導食品經營單位進行規范、有序營商，根據區食安委和街道黨工委的總體工作要求，現結合我辦工作實際，特制訂工作計劃如下：
一、工作目標：
有效遏制食品安全違法犯罪行為，有效防控食品安全風險隱患，確保不發生重大食品安全事故和輿情事件，人民群眾飲食安全得到有力保障。
二、工作要點：
(一)完善食品安全監管機構，做實做強食安委及食安辦，充分發揮街道食安委統一領導和食安辦協調指導作用。按照街道食安辦的職責，充分發揮食安辦職能作用，加大成員單位的綜合協調和監督檢查力度，抓好成員單位目標責任的落實并由食安辦牽頭，每季度召開一次食品安全工作會議。
(二)與村(社區)簽訂《--街道辦事處20--年食品安全責任書》并根據責任書的要求對各居(村)食品安全工作進行考核評議，考評結果作為綜合考核評價領導干部的重要依據。
(三)加快推進家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”，積極預防和控制H7N9等流感疫情的發生和傳播;貫徹實施《--省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》，規范食品生產加工小作坊和食品攤販的生產經營行為，保障公眾身體健康和生命安全及協助區市場監督管理局在東湖隆生廣場建設市級食品安全示范街，迎接--省餐飲服務食品安全示范街的建設考評工作。
(四)突出重點，大力開展食品安全專項整治。
以食用農產品、肉及肉制品、植物油、糧食、面制品、兒童食品、學校周邊食品添加劑等為重點產品，以農村地區、城鄉結合部、學校及學校周邊、小作坊聚集地等為重點區域，深入開展食品安全綜合治理。著力解決非法添加和濫用食品添加劑、假冒偽劣、虛假宣傳等群眾反映強烈的突出問題。
1、集中整治小企業、小作坊，堅決取締無各相關證照的生產加工企業，堅決打擊食品制假售假“黑窩點”和使用非食品原料生產加工食品的違法行為。
2、狠抓重點場所的整治，加大對各類食品批發市場、超市、校園及校園周邊、城鄉結合部的各類食品批零點、小雜貨店的監管力度以及對節日、季節性食品市場集中開展專項整治。
專項抽查水產品、植物油、肉及肉制品、兒童食品等品種，查處無證無照、超范圍經營以及經銷過期、霉變、有毒有害和其它不合格食品行為以及打擊制售注水豬肉和病害肉等不法行為。
3、深入排查治理集體食堂、餐飲企業的食品安全隱患、原材料進貨臺賬、索票索證制度的執行情況及從業人員健康管理情況，預防群體性食物中毒等突發公共衛生事件的發生。
通過重點場所專項治理，進一步整頓規范小作坊、小雜貨店、小餐飲單位等薄弱部位的食品生產經營行為。
(五)加強各環節食品安全日常監管。做好各個企業的監督和服務及加強流通領域的監管，有針對性地加強對食品經營企業和個體工商戶的信用動態監管，深入開展食品安全專項整治行動。
(六)加強食品安全監管能力建設。加強業務培訓力度，提升監管人員綜合素質、業務能力和事故調查處理能力。加大經費投入，保障工作的正常、有序開展。
(七)全面宣傳貫徹新修訂《食品安全法》、《--省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》，提升食品安全意識。
積極開展食品安全知識宣傳進社區活動，大力宣傳食品安全法律法規及食品安全科普知識，引導群眾樹立食品安全觀念和消費方式;舉辦食品安全培訓，提高各社區(村)協管員、食品行業從業人員，特別是企業負責人、質量安全管理人員的法律意識和食品安全主體責任意識，進一步加強行業自律。
(八)暢通信息交流。建立暢通的信息平臺，按時報送食品安全監管相關信息。根據不同季節食品安全事故發生的特點和性質，向群眾提供科學、準確、及時、公正的食品安全信息，增強人民群眾的消費信心。
關鍵詞 古樹名木；資源現狀；保護措施；河南濟源
中圖分類號 S79 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）16-0199-01
濟源市位于河南省西北部，黃河北岸，地理位置優越，古樹名木資源豐富。為加強古樹名木的保護工作，2006年濟源市政府出臺了《濟源市人民政府辦公室關于印發濟源市城市古樹名木保護管理辦法的通知》濟政辦〔2006〕42號，對全市古樹名木統一進行了掛牌保護，并對部分珍稀瀕危樹種設置了保護設施。時隔多年，濟源市以創建國家森林城市為契機，再次對全市古樹名木進行了普查，拍照建檔，并明確了管護單位和管護責任人，為進一步開展好古樹名木保護工作打下堅實基礎。
1 古樹名木資源現狀
此次普查情況顯示，目前全市共有古樹名木389株，分為37屬41種，其中古樹387株，名木2株，古樹群3個。按照我國古樹分級標準，國家一、二、三級古樹株數分別為105、138、144株，分別占全市古樹總數的27.1%、35.7%、37.2%。
從位置分布來看，濟源市古樹主要集中在邵原、王屋、坡頭、大峪4個鎮，共計245株，占全市古樹總數的63.3%；其中邵原鎮古樹最多，有86株，占全市古樹總數的22.2%。
從樹種類型上來看，濟源市的古樹名木中，國槐133株、皂角80株、側柏56株、橿子櫟38株、黃連木23株，共計330株，占全市古樹名木數量的84.8%。
根據年齡特征來看，古樹名木在100—299年區段的古樹143株，占全市古樹總數的36.76%；300-499年區段的古樹139株，占全市古樹總數的35.73%；500—999年區段的古樹87株，占全市古樹總數的22.37%；1000年以上的古樹18株，占全市古樹總數的4.63%，其中王屋鎮1 000年以上古樹，有9株，而樹齡最長的古樹是濟瀆廟內玉皇殿門前和淵德門背后的2株柏樹，樹齡都在2200年以上。
2 古樹名木保護管理現狀
2.1 對古樹名木設置保護設施
2001年，濟源市按照河南省綠化委員會、河南省林業廳《關于開展全省古樹名木普查建檔工作的通知》（豫綠字〔2001〕7號）要求，濟源市林業局曾組織人員進行過一次普查，根據普查情況對所有古樹進行了掛牌，并對瀕危和珍貴古樹設置了保護設施，如王屋西坪原山紫柏樹莊1 300年的紅豆杉，通過采取堵洞、支撐、復壯等措施，目前生長狀況依舊良好；槐仙大樓門前300年的國槐，修葺了圍欄；濟瀆廟內的千年柏樹，不僅安裝了圍欄、支桿，而且設置了避雷針。各風景區對轄區內的古樹名木也都設置了圍欄等保護設施。
2.2 古樹名木管理逐漸走向規范化
根據河南省省綠委和省林業廳《關于加強保護古樹名木工作的通知》和《實施方案》，2006年濟源市出臺了《濟源市城市古樹名木管理辦法》，嚴令“任何單位和個人不得以任何理由、任何方式砍伐和擅自移植古樹名木”，并逐一懸掛了標牌，加大了查處力度，從而有效保護了該市的古樹名木。
2.3 市民保護古樹名木意識逐漸增強
近年來，濟源市民保護古樹先進事跡不斷涌現。如克井鎮中樊村一村民，為了給門前一株近500年的槐樹提供良好的生長環境，自己動手清理了槐樹旁邊的磚瓦、垃圾，發現樹身有蟲洞，及時主動聯系市綠化委；大峪鎮一名村民，發現本村有買賣古樹事件，及時通知到市綠委，保護了一株500年的栓皮櫟；此外，還有許多市民自己出資，對自己門前屋后的古樹進行修葺，保證了古樹的良好生長。
3 古樹名木保護存在的問題
3.1 破壞古樹名木現象依然存在
通過普查發現，部分地區尤其是郊區、山區等地市民對古樹名木保護意識還有待加強，在樹上亂刻亂畫、拴繩掛物、剝皮取材、亂搭建筑物或堆放物品的現象依然存在，并且不少古樹名木的保護標示牌，已被人為破壞。
3.2 部分古樹沒有得到及時保護
根據普查數據顯示，近10年來，濟源市古樹名木死亡株數達29株，占全市古樹名木總數的7%，究其原因，一方面是因為自然死亡，另一方面也是因為保護設施沒有及時到位，如克井鎮的一株400年的槐樹，邵原鎮的一株300年的側柏等，都是因為遭受雷擊、蟲蛀等原因，致使其死亡。如果能及時設置保護設施，則完全有可能避免這樣的結果。此外，部分古樹生長在山區險惡位置，無法進行設施保護，也面臨死亡的威脅。
3.3 管理責任落實不到位
此前，濟源市許多古樹名木未簽訂管護合同，管護單位不固定，人員不落實，責任不明確，許多古樹因此得不到應有的保護和管理，大多處于自生自滅狀態。通過此次普查，明確了管護單位和責任人，明確了保護職責，并簽訂了管護目標責任書。
4 古樹名木保護建議
4.1 健全保護組織，完善管理機構
建議成立市、區古樹名木保護委員會，由市綠委、住建、園林、文物、環保、旅游等部門和專家教授組成委員會，下設辦公室專門負責古樹名木保護工作[1-2]。
4.2 加大宣傳力度，提高保護意識
古樹名木保護工作具有很強的社會性，只有增強全民的保護意識，才能使保護工作得到貫徹實施。因此，建議相關部門加強宣傳教育，創新宣傳手段，如出版古樹名木科普宣傳書籍、畫冊、郵票；拍攝《濟源古樹名木》專題電視片，舉辦古樹名木圖片展等，加大廣播、電視宣傳力度；在鬧市區和旅游景區古樹名木旁設置警示牌；可以建立濟源市古樹名木專題網站，實行動態管理，以提高人們的保護意識。
4.3 加大資金投入，確保資金使用
把古樹名木保護資金納入政府財政預算，每年核定一定款項用于古樹名木保護的宣傳、專家會診、保護設施設置、古樹名木保護先進單位、個人獎勵等[3]。
4.4 開展古樹名木認養活動
在市區及有條件地區開展古樹名木認養活動，可以賦予認養人一定的權益，如“誰出資、誰冠名”方式，吸引各單位及個人，參與到古樹名木認養活動中來，關注古樹名木保護工作。
4.5 加大對后備古樹的管護
對全市50～100年的古樹和珍稀樹種設置保護設施，作為古樹名木后備樹種進行管護[4]。
4.6 將保護工作列入城市規劃
建議將全市古樹名木保護列入城市規劃（保護范圍）。在全年綠化工作計劃和全年綠化工作匯中，將古樹名木保護工作作為一項必不可少的重點工作列入責任狀中。對在古樹名木保護工作成績顯著的先進集體、先進個人予以表彰獎勵。對古樹名木保護工作較差、造成嚴重后果的予以通報批評，直至追究刑事責任。
5 參考文獻
[1] 李明春，郝群章，曾麗莉.古樹名木衰亡原因及保護措施[J].特種經濟動植物，2012（4）：49-50.
[2] 葉其康.龍泉市小梅鎮古樹名木資源現狀及保護建議[J].現代農業科技，2012（7）：234-235.
為提升公共消防安全水平，營造良好消防安全環境，確保全市火災形勢持續穩定，按照國務院《關于加強和改進消防工作的意見》和省政府《關于加強和改進消防工作的實施意見》精神，結合實際，現就加強和改進消防工作提出以下實施意見。
一、加強公共消防安全基礎建設，提升城鄉火災防御能力
（一）強化城鄉消防規劃管理。科學編制城鄉消防規劃。年月底前，各區（市）縣政府要完成與當前城市總體規劃相配套的城市消防規劃和所轄鎮消防規劃編制工作，并對所轄鄉和村（社區）的消防安全布局、公共消防基礎設施建設提出規劃指導意見；年底前，完成所有鄉、村（社區）消防規劃編制或者在城鄉總體規劃中明確消防規劃內容。加快推進《省天府新區部分消防總體規劃》的編制工作，將消防規劃同步納入“天府新區”總體規劃、控制性詳細規劃和重要地段城市設計。
（二）加強消防基礎設施建設管理。認真組織實施城鄉消防規劃，切實加強消防設施、消防裝備建設、維護和管理，確保消防基礎設施與公共設施同步設計、同步建設、同步驗收，與城鄉建設同步發展。力爭到年底前，全市市政消火栓設置基本達標；年底前，全市新增17個普通公安現役消防站、9個特勤消防站、47個政府專職消防站、1個進口消防裝備區域性維修中心，每個普通公安現役消防中隊全面達到新一輪消防裝備建設“六個一”標準，基本解決高架道路、立交橋和城市隧道消防供水及農村新型社區消防水源問題，基本杜絕商業區、居民住宅區停車位占用、堵塞消防通道現象，基本完善地鐵、大型城市綜合體、易燃易爆場所、化工區等消防安全高危區域防災救災和緊急救援避難設施與場所，確保救援通道暢通。
（三）大力發展多種形式的消防隊伍。加強公安現役消防力量建設，充分發揮消防部隊滅火救援核心作用。加快推進鄉鎮政府專職消防隊建設，合理確定人員規模，切實落實人員待遇。積極發展消防文員隊伍，定編配備消防文員。督促需依法建立專職消防隊的單位開展專職消防隊建設，并接受公安消防部門的統一調度指揮。志愿消防隊伍、治安聯防、保安隊伍要配備必要的消防器材裝備，主動承擔防火巡查、消防宣傳、初起火災撲救等工作。
（四）完善消防法規和科技支撐。認真貫徹落實《消防法》，積極組織起草和修訂消防地方性法規草案、規章和技術標準，切實加強消防工作法制保障。積極開展消防科研課題攻關，加快推動消防科研成果轉化和消防信息化建設，全面提升消防科技支撐水平。
二、加強和創新社會消防管理，改善城鄉消防安全環境
（五）深入開展火災隱患排查整治。認真總結“清剿火患”戰役的經驗做法，建立健全常態化火災隱患排查治理機制。對“三合一”（生產、存儲、居住為一體）場所、租賃用地建筑、大型批發市場、“城中村”和“三邊”（邊勘測、邊設計、邊施工）工程消防安全薄弱環節，要經常組織開展拉網式排查，對排查出的火災隱患，要逐一落實整改；對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所，要采取改造、搬遷、停產、停用等措施切實加以整改。進一步規范重大火災隱患政府掛牌督辦和約談機制，確保火災隱患得到及時有效整改。
（六）加強消防安全源頭管控。嚴格執行建設工程消防設計、施工質量和消防審核驗收終身負責制，全面推行建設工程重大消防安全違法行為“黑名單”制，督促落實建設工程從業機構和人員的消防安全主體責任。嚴格消防安全審批，凡不符合法定審批條件的，不得核發建設工程許可證、安全生產許可證，不得批準開辦學校、幼兒園、社會福利機構、醫院、博物館和公共娛樂場所等。對不符合消防安全條件的賓館、景區，不得對其評定星級賓館、A級景區。對生產、經營假冒偽劣消防產品的，要依法取締其相關產品市場準入資格，依法吊銷其營業執照；對使用不合格消防產品的，要依法予以查處。強化建筑材料消防安全管理，嚴格執行國家標準，加大防火性能見證取樣檢驗力度，確保建筑材料、外保溫材料、室內裝修材料符合消防安全要求。
（七）嚴格火災高危單位消防安全管理。抓緊研究制定《火災高危單位消防安全界定標準和管理規定》，積極推行火災高危單位“戶籍化”和消防安全評估管理制度，定期向社會公布評估結果，納入信用評級參考依據，督促消防高危單位強化自身管理，嚴格落實人防、物防、技防措施。
（八）提高社會消防安全管理水平。全面推行消防安全網格化管理，逐步建立以區（市）縣、鄉鎮（街道）、村（社區）、居民小區（或社會單位）為“四級網格”的消防安全網格化管理體系，力爭到年底前，全面實現消防安全“網格化”管理目標。強化社會單位消防安全標準化管理，提升社會單位檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓“四個能力”，力爭到年底前，全市所有消防安全重點單位標準化管理全面達標；年底前，全市人員密集場所的非重點消防安全單位標準化管理全部達標。規范社會消防技術服務，引導社會機構依法開展消防技術服務。
三、完善綜合應急救援體系，提高城鄉滅火救援水平
（九）完善綜合應急救援體系。加強綜合應急救援隊伍建設，盡快完善全市綜合應急救援體系。在市綜合應急救援支隊設置市綜合應急救援力量調度辦公室，統一協調調度市域范圍內各類災害事故應急救援力量。各區（市）縣政府要依托當地各類消防力量組建城鄉一體的綜合應急救援力量，建立相應應急救援力量調度體系。強化應急救援專家庫建設，建全應急響應、跨區域應急救援聯動機制，加強綜合應急救援演練，提高協同作戰能力。
（十）提高隊伍綜合應急救援能力。深入開展“鐵軍中隊”創建活動，推動消防執勤中隊“攻堅班組”人員裝備全面達標。加強人員密集場所、高層建筑、石油化工火災撲救和地震救援、防化反恐事故處置專業隊伍建設，全面提升事故應急救援能力。各區（市）縣政府要根據當地防災減災工作實際，將應急救援隊伍建設與消防隊伍建設有機結合起來，加強裝備配備和技術支撐，強化物質保障，提升隊伍應急救援能力。
四、強化消防安全宣傳教育培訓，提升全民消防安全素質
（十一）建立健全消防宣傳工作機制。各區（市）縣政府、市政府有關部門要結合本區域、本行業特點，制訂消防安全宣傳教育計劃，落實宣傳教育責任，完善宣傳教育指導、督查、考評、監測工作機制，實現消防安全宣傳教育網格化、常態化。鼓勵社會團體、企事業單位及個人參與消防公益宣傳。探索建立消防新聞發言人制度，促進消防信息公開透明。
（十二）廣泛開展社會化消防安全宣傳。深入開展消防安全宣傳進企業、進學校、進農村、進景區、進社區、進家庭活動，大力普及消防安全知識。年底前，錦江區、金牛區要完成社區消防安全宣傳教育示范區創建工作；年底前，其他區（市）縣要結合各自特點，分別完成企業、學校、農村和景區消防安全宣傳教育示范區創建工作。
（十三）深入開展消防安全教育培訓。加大對消防安全教育培訓的投入，推動消防安全普及教育、職業教育和專業培訓順利開展。教育部門要將消防安全知識納入學校教職工培訓和學生課堂教育課程，人社、司法、行政學院、科協等部門（單位）要將消防法律法規、消防安全知識納入職業培訓、普法教育、領導干部培訓、科普教育內容，各鄉鎮（涉農街道）要著力開展以農村基層組織負責人、農民專業合作組織負責人、大學生村官為重點的“農村帶頭人”消防安全培訓。
五、完善消防安全責任體系，推動消防工作順利開展
（十四）堅持政府統一領導。各區（市）縣政府要加強對消防工作的組織領導，政府主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為主要責任人，其他負責同志按照“一崗雙責”制度負責分管領域的消防安全工作。各地要完善消防安全委員會，健全工作機制，及時研究解決消防工作涉及的重大問題。
（十五）強化部門日常監管。各相關部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，依法履行消防安全監管職責。結合行業系統特點，制訂消防工作計劃和具體推進措施，堅持與其他工作同部署、同檢查、同考評，全面改進和提高本行業本系統消防安全水平。各有關部門要加強消防安全監管，協同配合，形成監管合力。
大慶博物館是集古環境、古動物與古人類為一體的綜合性博物館，先后榮獲國家二級博物館、全國科普教育基地、全國博物館十大陳列展覽精品、國家4A級旅游景區等榮譽。自開放以來，始終把未成年人思想道德建設工作貫穿于博物館一切活動之中，緊密結合創建和諧社會、提供優質展覽，使大慶博物館成為未成年人學習科普知識，了解本土歷史、文化知識的教育基地，幫助未成年人樹立積極向上的理想情操，倡導文明健康的生活方式，與社會各界合力為未成年人的健康成長創造良好的氛圍，取得良好的社會效益。
一、高度重視未成年人思想道德建設工作，研究制定可行方案
大慶博物館充分認識到加強和改進未成年人思想道德建設的重要性和緊迫性。專門成立領導小組，把此項工作納入博物館年度總體工作目標，做到了與其他工作同布置、同落實。從博物館的性質和日常工作出發，采取符合青少年特點、有利于青少年健康成長的工作方式和工作手段，制定切實可行的工作計劃和工作目標，扎扎實實開展工作，努力推動未成年人思想道德建設工作不斷深化。同時，采取多種形式，宣傳普及《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成人犯罪法》等有關法律、法規。
二、完善服務功能，提升服務水平，為未成年人提供優質服務
在接待服務過程中，大慶博物館堅持規范化、細致化、專業化、人性化的服務標準，使每一位未成年觀眾在此都能夠增長知識，有所收獲，從而發揮好教育基地的作用。
大慶博物館有規范化的接待服務制度、服務流程和監督機制。實行三級接待制度，根據觀眾的性質和特點不同，將接待工作分為三類。為了保證展覽品質，提升參觀質量，陳列部工作人員每日堅持兩次對展廳進行全面巡查，及時修整、完善展覽服務設施，保證最佳的展示效果。
大慶博物館用細致化的服務為未成年觀眾營造優美、舒適、溫馨的參觀環境。盡可能地提供不同種類的服務。便民服務，提供免費寄存、直飲水、針線、愛心雨傘、科普書籍銷售等。醫療服務，提供常用藥品、擔架、急救設備，并與周邊醫院簽訂緊急救護協議。郵電服務，提供公用電話、郵寄、郵政紀念品。尤其是對特殊群體，不僅提供童車、拐杖、輪椅、綠色通道等設施，同時也給予體貼入微式的服務。大慶博物館還采用團體參觀預約的方式調節觀眾流量，在寒暑假、節假日等參觀高峰期，提前做好增加講解場次、增加展廳值守人員等各項準備工作，保證秩序井然，服務到位。除春節閉館三天外，其他任何一個國家法定假日都保證開館，從而最大限度地滿足觀眾的參觀需求。
專業化的服務才能讓博物館更好地發揮宣教功能，最大限度地發揮公益性文化設施的特殊作用。大慶博物館努力打造高素質、高水平的講解服務隊伍，進行以文博專業知識為重點，以創新講解工作為載體，以挖掘展品內涵為目的的系統培訓。除了提供普通觀眾和針對老年人的講解服務外，還專門為未成年觀眾提供生動形象、淺顯易懂的講解服務。
人性化的服務才能盡可能地滿足未成年觀眾的參觀需求，使他們在博物館既能增長見識、學習知識，又能得到休閑，陶冶情操。大慶博物館定期做觀眾問卷調查，并有專門工作人員負責整理觀眾意見薄上的留言，確保及時了解掌握觀眾的意愿、意見，從而做出有效調整。大慶博物館開館至今，沒有發生一起服務質量投訴事件。很多熱心的未成年觀眾在留言簿上寫下真摯的話語。有觀眾留言：“沒想到大慶能有這么讓人振奮的地方”、“看后很感動，更熱愛我們的城市”，一個7歲的孩子用拼音寫下“這里很漂亮”。據統計，留言薄中使用頻率最高的詞匯是精彩、震撼、感動、感謝、敬畏、自豪、祝福等等，這些樸實的話語，真摯的情感，滿載著觀眾的認可、贊賞和祝福，也成為激勵大慶博物館職工不懈努力的強大力量。
三、加大宣傳力度，弘揚城市文化，激發未成年人熱愛家鄉的情感
大慶博物館全方位、多角度、創造性地開展豐富多彩的宣傳活動，向未成年人展示大慶地區的古自然和人文歷史，讓他們更加了解家鄉、熱愛家鄉。
一是利用“博物館日”、“文化遺產日”等重大節日，策劃開展進入學校、進入社區的主題宣傳活動。通過制作宣傳圖版、發放文物知識宣傳單，向未成年人宣傳文化遺產保護的重要性和文物保護的基本知識，培養他們的文物保護意識，激發愛國主義熱情，不斷增強社會責任感和歷史使命感，逐步成長為建設祖國的有用之才。
二是認真積極配合開展大型活動，樹立良好的博物館形象。如：龍視觀眾節“龍江民間至寶”免費品鑒活動，第五屆大慶濕地旅游文化節開幕式上的“百湖美景我來秀”展示活動等等，極大地豐富未成年人的業余生活。
三是充分利用媒體進行宣傳。2012年文化遺產日前夕，《中國文物報》為大慶博物館做了題為“從東北第四紀走來的大慶博物館”的專版宣傳報道。2012年10月，中央電視臺科教頻道“探索發現”欄目連續三天播放了以大慶博物館收藏、研究、展示工作為題材的大型科學紀錄片《洪荒大慶》，得到社會各界好評。大慶博物館還充分利用國家文物局網站、省博物館期刊、市文化廣電新聞出版局網站等宣傳載體，及時有效地宣傳博物館事業發展情況。并創建了大慶博物館網站，完成創建《大慶文博》期刊的各項準備工作，開展了《大慶博物館館藏精品圖錄》的策劃、編輯和文物照片拍攝工作。這些影響力強、覆蓋面廣的宣傳工作，充分展示了大慶市獨特的城市魅力，激發了未成年人對古環境、古動物與古人類的濃厚興趣，也使他們更加熱愛大慶這個美麗的家園。
四、以豐富的館藏和公共文化資源為依托，充分發揮教育基地作用
愛國主義是中華民族重要的精神支柱，而博物館本身就是一本愛國主義的教科書。大慶博物館的基本陳列有《東北第四紀自然環境》、《東北第四紀哺乳動物》、《大慶地區古代人類文明》，還舉辦、承辦了《我的低碳生活》、《全省博物館陳列展覽精品展》、《全省文物征集成果圖片展》、《大慶市第二屆民間文學藝術作品和古玩收藏品展銷會》、《“連理同慶筆墨生輝”四城市書畫展》等內容涉及文化、藝術、科學、歷史等諸多方面的臨時展覽，滿足了青少年的參觀需求，得到了眾多家長和中小學生的一致好評。
大慶博物館還充分發揮自身在館藏、學術、服務等方面的優勢，合理利用公共大廳、臨展廳、報告廳、門前廣場等資源，聯合社會各界，開展面向未成年人的社會教育活動，最大限度地發揮公益性文化設施的作用。六一兒童節，大慶博物館提前做好各項準備工作。提供免費的飲用水、嬰兒車，為殘疾兒童提供輪椅，增加講解場次等等人性化、體貼式的服務為孩子們提供極大的方便。講解員們簡單易懂、富有親和力的講解也激發了孩子們感知歷史和文化的興趣。據統計，2012年六一兒童節當天，大慶博物館接待參觀團體12個，觀眾9011人，其中未成年人占絕大多數。大慶博物館還充分利用場館優勢，開展針對青少年教育的圖書展銷、科普電影放映等活動。
為豐富未成年人的暑假生活，提高他們的語言表達能力和溝通交往能力，大慶博物館與大慶文體旅集團培訓中心利用暑假聯合舉辦了“小講解員”培訓班，招收了100余名小學員。請專家和專業老師為小學員們進行形體、發聲和口才的強化訓練。使他們順利掌握講解的基本要領，為他們頒發了培訓結業證書和聘任證書。培訓結束后，家長們紛紛反映，通過這次培訓，孩子們自身的氣質、修養、表達能力和自信心都得到了充分的發揮和提高，對于他們今后更好地適應學校、社會生活都有積極的促進作用。
一些學習美術的兒童和青少年在老師的組織下或自發到大慶博物館寫生，以展廳內的展品或仿生態的場景為模型學習繪畫技巧，大慶博物館都為他們提供一切便利條件，給予熱情的接待、安排專場講解、調整適合繪畫創作的燈光等等。
“旅居興縣”戰略，按照《__縣“十二五”旅游業發展規劃》總體要求，突出山水、文化、物產三大資源優勢,強化旅游資源整合，促進旅游產品轉型升級，推進旅游與相關產業融合，努力將旅游產業發展成為我縣經濟發展的支柱產業和惠民富民的民生產業，全力打造華東地區重要的鄉村休閑養生旅游目的地。
按照“多業融合，全縣一景”、“原真文化，多點集聚”的發展理念，通過項目推進、服務提升、基礎配套、體制創新等舉措，力爭到2015年末，我縣鄉村休閑養生旅游建設初顯成果，基本建成“產業基礎穩固、品牌特色鮮明、空間布局合理、產品體系完善、生態環境優美、配套服務優良”的華東地區重要的鄉村休閑養生旅游目的地，并成功申報成為省級旅游專項改革試點縣、國家級風景名勝區。
產業基礎穩固：以我縣目前旅游經濟發展水平及趨勢為依據，力爭至2015年，全縣旅游接待量超600萬人次，旅游人均消費達到600元，實現翻番，旅游總收入超35億元，實現旅游經濟的倍增的目標。
品牌特色鮮明：以生態環境建設為根本，以鄉村休閑養生旅游發展為主線，以環大盤山旅游區、東北臺地旅游區、云山旅游度假區等核心區塊為重點，全力打造“山水__，休閑養生好地方”的旅游品牌形象。全面推進旅游項目精品建設，力爭成為全省高品質旅游景區（項目）最多的縣市之一。
空間布局合理：綜合開發__的山水、物產、文化資源，依托全縣交通網絡格局，形成一核（安文—云山旅游綜合服務接待中心）、兩翼（環大盤山旅游區、東北臺地旅游區）、三線（皇家茶場、南孔闕里、山祖水源）、多節點（以管頭、橫路、大皿、櫸溪、梓譽、馬塘等為重點的旅游村落）的空間發展格局。
產品體系完善：注重旅游產品創新，契合市場需求，緊抓市場脈搏，大力發展鄉村休閑、生態避暑度假、民俗文化體驗，以及運動康體健身等四大主題旅游產品，同時積極引入自駕車營地、自行車旅游、徒步旅游，以及探索溫泉養生、高山滑雪、攀巖、空中滑翔等新型旅游產品，形成類型豐富、內容創新、特色鮮明的旅游產品體系。
生態環境優美：繼續堅定不移地推進“國家生態縣”建設，嚴格控制生產、生活污染, 切實加強環境保護，使全縣的空氣質量、環境質量、森林覆蓋率等指標均名列全省前茅。
配套服務優良：打造覆蓋全縣的旅游公共服務體系，實現縣域1小時旅游交通圈，通景公路全域覆蓋；完善旅游交通服務，促進大眾交通和旅游交通的無縫對接；創建智慧旅游系統，推進旅游服務和管理的信息化建設；提升旅游管理及從業人員的業務水平。
1．明確總規地位。盡快啟動《__縣旅游業發展總體規劃》（以下簡稱“旅游總規”）的修編工作，進一步梳理縣域旅游資源分布情況，明確旅游產業定位及發展目標，完善旅游項目庫，進一步強化旅游總規的統領作用。
2．完善規劃體系。以全縣旅游總規為指導，在科學策劃的基礎上，完成《專項改革試點縣規劃》、《全縣休閑觀光農業基地規劃》、《歷史文化名村保護規劃》等專項規劃的編制工作。
3．強化規劃銜接。加強旅游主管部門對全縣涉旅項目的前置審核，未經旅游主管部門前置審核備案的涉旅項目不予立項。強化旅游與土地利用總體規劃、城鄉規劃、環境保護規劃以及工業、農業、林業、文化、商業等各類相關產業規劃的銜接，力求各類規劃兼顧旅游業發展的需要。科學整合空間布局，提高資源利用水平，避免重復建設，實現統籌效益最大化。
1．整合提升東北臺地旅游項目。以管頭村為核心，通過鄉村綠道，串聯橫路、馬塘、向頭、佳村、陳界、廷潭崗、東里、大山頭等村落，玉山古茶場、水下孔、十八渦、舞龍峽等景區景點，萬蒼金土地休閑觀光農業園等景觀農業，形成我縣東北部旅游核心。整合各村落農家樂旅游產品，形成“烏石人家”統一對外營銷品牌，逐步樹立鮮明的市場形象。
2．推動環大盤山旅游項目建設。以大盤山為核心，積極推進花溪、百杖潭、靈江源森林公園等景區，以及櫸溪、大皿等鄉村旅游項目建設，大力開發漂流、溯溪等特色水上游樂項目，形成我縣南部旅游核心。
3．提高城區商貿旅游功能。利用花溪景區、云山旅游度假區與縣城之間的地緣優勢，發展影院、酒吧、茶藝休閑、康體養生等旅游產品，豐富城區的夜游項目，拉長旅游產業鏈；加快西山、新興街等區塊開發，增強娛樂、消費等旅游功能；加強城市綜合管理，整治違章停車、占道經營等現象，營造“文明縣城”的城市環境；通過潔化、綠化、美化、亮化等手段，提高文溪兩岸的景觀風貌。
4．加快云山旅游度假區建設。加快度假區基礎設施和廣天休閑山莊、__養生不夜城、大盤山博物館、中華養生園等項目建設，加大園塘、黃檀林場招商力度，加快溫泉堪探、開發進度，力爭三年之后出產品，五年之后樹品牌。
5．創新旅游項目。以資源稟賦為基礎，市場需求為導向，積極引入及創新旅游項目，重點探索發展云山旅游度假區的溫泉養生旅游項目、青梅尖高山避暑項目、皇城湖區塊旅游項目和鞍頂山等地高山滑雪、滑草、攀巖類
體育旅游項目，以及云山旅游度假區、高二、維新、雙溪等地的旅游養老項目。6．提升現有景區品質。三年內，創建大盤山國家級風景名勝區、大盤山國家地質公園、管頭村全國休閑農業示范點；在現有基礎上，力爭每年新創國家4A級旅游景區1個、3A級旅游景區2個。
7．發展精品鄉村旅游。以管頭、橫路/！/、大皿、櫸溪、梓譽、馬塘等村為重點，發展精品鄉村旅游。其中①管頭與橫路村主要通過農家樂產品的轉型升級，積極發展精品鄉村民宿、青年旅社、銀發公寓等多層次鄉村度假項目；②大皿村以明清古建筑以及豐富的民俗活動為核心，重點整治村落環境，完善旅游服務要素，打造“江南小鳳凰”；③櫸溪村以孔氏家廟為核心，開發以耕讀文化為主線的鄉村旅游項目；④梓譽村以宗族文化為核心，開發體驗型鄉村旅游項目；⑤馬塘村以玉山古茶場為依托，開發茶文化旅游項目。加大其它19個歷史文化村落保護力度，使歷史文化村落成為今后鄉村休閑養生旅游發展的重要節點。
1．旅游與農業的融合。充分利用我縣茶葉、中藥材、食用菌、水果、蠶桑、高山蔬菜等特色農業基地及高山梯田風光，通過景觀營造、設施配套、線路整合等手段，使其成為集產業觀光、科普認知、農耕體驗、攝影寫生、旅游休閑、采摘購物等功能于一體的綜合性農業生產基地。同時積極探索家庭式的主題農場項目建設，創新農業旅游發展與運作模式。
2．旅游與林業的融合。通過全縣的綠化、美化，加強不同季節花卉及色葉樹種的種植，實現森林景觀與人文景觀有機結合，提高縣域空間的景觀效果，改善城市及村鎮生態環境，促進城市、村鎮、居民與自然的和諧共存，推進全縣生態文明建設。
3．旅游與商貿的融合。結合舊城區改造、云山旅游度假區與新城區開發建設及尖山、雙峰等城鎮發展，加強旅游與城鎮第三產業的融合，逐步打造集旅游商貿于一體的特色街區，提升城鎮商貿旅游的比重與品質，大力發展城鎮商貿旅游，發揮“旅游小鎮”集散功能，集聚消費人氣。
4．旅游與文化體育產業的融合。充分利用我縣豐富的民俗文化資源，將玉山的趕茶場、高二的七夕節、深澤與雙峰的煉火、萬蒼的谷將山廟會、盤峰的祭孔大典等非物質文化遺產轉化成旅游項目，積極開發民俗文化節慶活動，推動“民俗文化旅游集聚區”建設。依托我縣與橫店影視城的地緣優勢，積極接受其產業輻射，利用我縣境內梓譽、大皿、櫸溪、橫路等原生態的村落環境及景觀風貌，積極發展影視創作、書畫創作等文創產業，推進文化旅游發展。憑借我縣空氣清新、水質純凈、環境優美，適合戶外運動的優勢，加強旅游與體育的融合，培育發展滑雪、滑草、山地自行車等戶外康體運動旅游項目，與我縣傳統的山水觀光旅游項目形成互補。
1．完善交通網絡體系。加快縣內交通網絡建設，加強與周邊縣市交通對接，積極推進形成“四縱三橫十六連”的區域骨干交通網絡。完善城鄉公共交通服務，開通__至主要客源地的旅游專線。三年內完成磐新線窈萬段、42省道一期、40省道三期等公路建設，爭取開工建設杭紹臺高速公路。完善各景區、鄉村旅游點的道路交通指示系統，健全旅游交通服務體系，加強公共交通和旅游交通的對接。建設縣旅游集散中心和尖山旅游集散中心。啟動東北臺地玉山、尖山、萬蒼等地的田園休閑綠道建設，依托沿途的特色鄉村、景區景點以及工農業生產旅游點設置服務驛站，為“騎友”和“驢友”提供配套服務。
2．提升住宿檔次及特色。以“鼓勵發展特色主題酒店，大力發展經濟型快捷酒店，合理發展高星級酒店，提升發展社會及鄉村旅店”為原則，實現旅游住宿接待設施多元化發展。重點提升以管頭為代表的鄉村民宿品質。支持城市商務酒店、度假酒店/度假村、主題特色酒店、經濟型連鎖酒店、青年旅社、汽車旅館、露營地、民宿（家庭旅館、農家樂）等旅游接待設施的建設，提高旅游住宿級配水平。創建1家四星級酒店、1家主題特色酒店、4家三星級酒店。
3．打造地方餐飲特色。培育一批“名店”和“老字號”餐飲品牌企業，挖掘具有濃郁地方特色的風味小吃和美食佳肴；推出特色菜肴系列，如綠色有機餐飲系列、中醫藥養生藥膳系列、有機茶養生宴系列；培育城鎮特色餐飲街區；積極舉辦美食節慶活動。
4．提高旅行社經營水平。規范全縣旅行社運營機制，鼓勵現有旅行社的兼并、重組，培育旅行社龍頭企業。三年內爭創四星級、三星級旅行社各1家。通過加強培訓、強化管理等方式提升全縣導游總體水平。
5．增加旅游購物比重。促進農特產品、工業品轉化為旅游商品，大力挖掘和開發旅游紀念品和工藝品；重點培育6家以上集基地、收購、加工、包裝、銷售為一體的旅游商品龍頭企業；以“浙八味”特產市場為依托，通過線路組合、設施完善、規范管理等舉措，建立以中醫藥保健品為主體，包含茶葉、菌菇、果蔬等物產的旅游購物基地；加快城區、云山商業街區和綜合性旅游購物商場建設。
6．豐富休閑娛樂業態。以云山旅游度假區為依托，新建高品位休閑養生街區，開發中藥熏蒸館、藥浴館、藥膳館、中醫針灸館、推拿館等中醫藥養生保健項目，使之成為__高檔養生休閑中心。整合創新民間傳統文化節目，建立一支專業的旅游演藝隊伍，打造一臺特色鮮明的旅游演藝產品。
7．構建智慧旅游體系。建立涵蓋縣旅游局、旅游企業、旅游行業協會及鄉村旅游點的網站體系，健全旅游咨詢、信息、在線預訂、行業管理等功能，構建__旅游服務信息數據庫；以花溪、百杖潭景區為試點，推行智慧旅游景區建設，加快推進電子語音導游講解系統建設；充分依托高速服務區、各主要景區、鄉村旅游經營點等設置二維碼信息咨詢體系。
1．拓寬營銷渠道。整合縣域旅游相關營銷資源，積極與周邊縣市區合作，提升聯合推介、市場營銷機制，實現渠道共享、客源互送。加強與杭、甬、溫、臺及滬、蘇等主要客源地旅行社、旅游中介機構的溝通協作，鼓勵本地旅行社積極開拓地接業務，并建立長效合作機制。積極與知名旅游電子商務運營商建立合作關系，構建旅游電子商務營銷網絡。
2．組建縣旅游形象推廣中心。由涉旅企業、政府共同出資，組建縣旅游形象推廣中心，負責全縣的旅游景區、賓館飯店、重點旅游村落、農業觀光基地、休閑山莊等的統一營銷、包裝、推廣，實現全縣旅游營銷一盤棋運作。提高__旅游品牌意識，加強旅游品牌商標注冊。
3．創新營銷方式。制作__旅游形象片，構建__旅游主題形象體系，在杭州、上海、蘇南等主要客源市場的主流媒體進行播放。鼓勵各旅游景區拍攝微電影，在本景區網站、全國知名旅游網站及門戶網站上播放。積極鼓勵旅游企業開展微博、微信營銷。
4．提升服務水平。提高現有景區、旅行社、賓館、飯店、旅游購物市場等的服務標準，提升我縣旅游服務總體水平。增加與旅游類院校合作，加強各層次、各類型旅游人才的培訓與引進。建設旅游誠信體系，深入開展旅游消費場所推薦活動，建立旅游行業協會組織和監管機制。
1．構建大旅游管理體制。成立由縣政府主
要領導任主任，分管領導任常務副主任，縣相關部門為成員單位的__縣旅游發展委員會（簡稱“旅委會”），負責統籌、協調等工作，全面形成政府主導、部門配合的工作機制，旅委會下設辦公室（設在縣旅游局）。同時成立__縣旅游協會，強化行業監督與自律。2．啟動旅游綜合改革試點。整合利用行政資源，努力使我縣進入浙江省旅游綜合改革試點“1+6+X”行列，申報成為全省旅游專項改革試點縣之一。
3．成立縣旅游發展投資集團。整合全縣涉旅資產，組建縣旅游發展投資集團，為我縣旅游發展提供投融資和創業平臺，為我縣旅游集約化經營和科學管理創造條件。
整合美麗鄉村建設資金、旅游發展資金等專項資金，鼓勵和引導民間資本、金融資本和工商資本積極參與投資旅游開發項目，積極鼓勵農戶參與旅游創業，縣財政每年安排專項資金用于全縣旅游的營銷宣傳等，有效保障鄉村休閑養生旅游發展過程中的資金需求。
以科學發展觀為指導，全面實施省委“創業富民、創新強省”總戰略和市委“創業創新、走在前列”戰略部署，按照“依托機場、接軌空港、發展”的要求，堅持“統一規劃，統一基礎設施建設，統一招商標準，統一優惠政策，統一管理”的原則，以發展航空物流業、高端服務業、臨空高附加值制造業和航空產業為重點，推動空港經濟區的規劃、建設、招商和管理，努力構筑“空港經濟區空港輻射區”圈層擴散式的空港經濟發展格局。
二、發展目標
空港經濟區主要指濱海新城，以杭州蕭山國際機場為主軸，以上海浦東（虹橋）國際機場、寧波櫟社國際機場為兩翼，努力建成功能完善、以航空運輸為主陸路水路運輸為互補、以空間相對集中的高附加值臨空產業為基礎、以先進物流技術為支撐的環杭州灣重要綜合配套產業園。空港輻射區為空港經濟區外的全市其他區域，與空港經濟區不斷融合、互動發展。
到2015年，空港經濟區重點特色產業發展初見成效。全區完成GDP1500億元，以現代服務業為主的第三產業增加值600億元，累計固定資產投資2000億元，年創稅收200億元。
到2020年，空港經濟區特色產業布局初具規模，GDP、第三產業增加值和年創稅收比2015年翻一番。
三、重點產業
（一）航空物流業。主要培育發展空港物流為主的現代物流。圍繞濱海新城、中國輕紡城等國際物流需求，適度發展集貿易往來、出口加工、保稅倉儲、貨運、報關、檢驗檢疫等功能于一體的國際物流服務平臺。主動承接空港物流輻射，強化與杭州、上海、寧波空港等更高層次物流平臺的戰略協作，共同構筑層次分明、分工合理的國際物流服務網絡；發展電子通訊產品、應急醫藥產品、高檔面料與服裝、工藝品、鮮活高附加值農產品等名特優商品的航空物流運輸，在主要的開發區和產業園區布設物流節點，形成聯動，支撐區域特色產業發展。進一步提升城市物流服務功能，鼓勵與航空公司、機場、貨運、第三方物流企業、客戶之間建立戰略聯盟，構建航空貨運供應配送鏈。
（二）高端服務業。主要培育發展國際商務和休閑旅游產業。建設以商務、生產為特色的總部基地，形成現代服務業集聚區。發展短時旅游業，帶動休閑旅游業，促進旅游業與航空及其他產業要素的深度融合，著力策劃開發集聚人氣的旅游產品，培育樹立有市場號召力、吸引力的旅游品牌，推進古城旅游景區5A創建、公共服務體系配套建設。重點發展生產業，打造現代化、國際化、開放型的創業環境，吸引國際知名企業、跨國公司入園。吸引“飛地”型研究所與企業、“候鳥”型人才進區創業。支持企業在研發、生產、銷售等方面與國際接軌，提升產業國際化水平。
（三）臨空高附加值制造業。主要依托機場的航空物流輻射帶動作用，發展電子信息、新材料、生物醫藥、節能環保、高端裝備及航空食品有關的農副產品等高附加值制造業。重點發展云計算、光通訊、物聯網、新型電子器件與節能電光源、生物醫藥、新能源等高附加值、高技術含量的產品。探索發展航空制造業，扶持研發航空材料、設備零配件等產品。促進名優茶、珍珠、香榧、高檔花卉等名特優農產品輸出和出口。
（四）航空產業。主要發展壯大航空配套產業，延伸交通運輸產業鏈，做大航空運輸地面服務、航空食品生產與配供、相關商務等非航空性業務。
四、主要工作
（一）編制布局規劃。加緊編制《市空港經濟區專項規劃》，明確市空港經濟發展的空間布局范圍、發展方向和思路。
（此項工作由市規劃局牽頭，市發改委、國土局、交通運輸局、濱海新城、袍江經濟技術開發區、縣濱海工業區、杭州灣上虞工業園區管委會配合實施）
（二）重抓基礎配套。按照“規劃引領、適度超前、整體配套、滾動開發”的原則，加快基礎配套設施建設，最大限度地滿足項目落戶、產業發展的需要。扎實推進濱海大橋工程、濱海新城市政基礎設施、至蕭山國際機場快速通道等重大項目建設。
（此項工作由縣政府、濱海新城、袍江經濟技術開發區、縣濱海工業區管委會共同負責，市發改委、規劃局、國土局、交通運輸局等部門配合實施）
（三）發展臨空制造業。積極發展電子信息、新材料、生物醫藥、節能環保、珠寶首飾、食品加工等航空指向性制造業。在緊鄰蕭山國際機場的縣通港主干道兩側、濱海新城、袍江經濟技術開發區設立臨空產業園區，生產短小輕薄、高附加值、高技術含量、高度依賴航空物流的產品。
（此項工作由市經信委負責，縣政府、濱海新城、袍江經濟技術開發區、縣濱海工業區、杭州灣上虞工業園區管委會共同實施）
（四）促進工貿互動。鼓勵企業實行“主輔分離”，大力發展現代金融、現代物流、研發創意等三大生產業，積極發展會展業、中介信息、服務外包等其他生產業；促進制造業向現代服務業的滲透和轉型。加快推進集亞物流基地、港現代物流園區、中國輕紡城現代物流園、濱海物流中心、高速公路樞紐港（上虞）綜合物流基地等建設，強化物流基地功能，大力發展區域物流和第三方物流，建設現代物流倉儲，形成多層次、網絡化、信息化的物流體系。
（此項工作由市發改委負責，市經信委、各縣〈市、區〉政府、濱海新城、袍江經濟技術開發區、縣濱海工業區、杭州灣上虞工業園區管委會共同實施）
（五）建設“數字”。加快中國輕紡城等專業市場的轉型升級，推廣電子商務、網上交易等新型交易模式。建設大容量、高速率、安全可靠的公眾骨干傳輸網。積極應用“物聯網”技術，推進物流管理信息化。建設以智能交通、智能安保、智能城管、智能社區為構架的智能化城市管理系統。加快開發區（園區）信息化建設，創建“數字園區”。加快信息技術在產品研發、制造、營銷、物流等環節和企業管理中的應用。
（此項工作由市經信委負責，各縣〈市、區〉政府、濱海新城、袍江經濟技術開發區、縣濱海工業區、杭州灣上虞工業園區管委會共同實施）
（六）推進旅游產業。大力推進古城旅游景區、鑒湖—柯巖旅游度假區、大佛寺景區5A創建，加快推進多彩華僑動漫城、鏡湖恐龍谷、諸暨長城影視網游動漫創意園、會稽山度假休閑中心、蘭亭保護整治二期工程、東湖景區改擴建項目等重點項目建設。加快建設鏡湖新區生命健康產業園，建成以醫療保健兼有休閑養生為特色的國際性休閑保健中心。圍繞“全城游、全市游、全民游”，著力打造旅游精品，培育國際知名旅游品牌。圍繞食、住、行、游、購、娛六大要素，拉長產業鏈條，增強旅游帶動功能。
（此項工作由市旅委負責，有關縣〈市〉政府、濱海新城、袍江經濟技術開發區、鏡湖新區管委會共同實施）
（七）發展臨空型農業。以綠色、特色消費需求為導向，發展臨空型現代農業。推進現代園藝、觀光農業、特色農產品深加工、航空食品等都市農業、創意農業、外向型農業。發展觀光體驗、科普教育、休閑娛樂等內容的都市休閑觀光農業。結合農業的生態景觀功能，適度發展創意農業，提高農產品附加值。
（此項工作由市農業局負責，各縣〈市、區〉政府共同實施）
（八）推進平臺建設。大力推進知識創新和技術創新平臺建設，吸引“飛地”型研究所與企業、“候鳥”型人才進區創業。加快建設政府與大院名校科研團隊合作共建的創新科技平臺，積極推進科技企業孵化基地建設。
（此項工作由市科技局、經濟開發區、袍江經濟技術開發區、濱海新城管委會分別負責，市發改委、財政局、規劃局、國土局等部門配合實施）
（九）加大招商力度。把握周邊大城市生產力布局的態勢和走向，按照“選商引資、選優引強”的思路，整合優勢資源，精心設計載體，強勢推進專題招商和聯合招商；重點引進技術含量高、帶動性強、與區域環境相適應的大項目、好項目，爭取一批“四大重點領域”優勢項目落戶。
（此項工作由市商務局、招商局負責，濱海新城、袍江經濟技術開發區、縣濱海工業區、杭州灣上虞工業園區管委會共同實施）
（十）強化要素保障。積極爭取土地指標，建立重大項目用地對接機制，開展銀企合作工程，確保重大項目用地、資金需求。
（此項工作由市國土局、財政局、人行市中心支行分別負責，濱海新城、袍江經濟技術開發區、縣濱海工業區管委會共同實施）
五、保障措施
（一）建立組織領導體系。市政府建立由常務副市長擔任總召集人、各相關單位為成員的發展空港經濟聯席會議制度，定期通報交流創建工作進展情況，研究部署創建工作任務。市發改委具體負責空港經濟發展工作的日常事務，并負責匯總上報有關工作情況。
（二）強化工作考核體系。將發展空港經濟工作列入政府年度工作考核目標任務，建立發展空港經濟分析制度，分析現狀、改進不足，評選表彰發展空港經濟工作先進典型，增強工作責任感和榮譽感，著力營造發展空港經濟的良好氛圍。
