時(shí)間:2022-10-08 14:51:18
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(一)產(chǎn)業(yè)化時(shí)代,旅游產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展
在產(chǎn)業(yè)化時(shí)代,伴隨著中國知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民休閑意識的提高,居民消費(fèi)能力的增長,越來越多的人參與旅游活動,旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多樣化、專業(yè)化、層級化、集聚化的發(fā)展趨勢。旅游產(chǎn)業(yè)以整合互補(bǔ)共贏為導(dǎo)向,以傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)為核心,旅游文化業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、旅游金融業(yè)、旅游信息業(yè)等相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚,由傳統(tǒng)的單維度的旅游鏈轉(zhuǎn)變?yōu)槿S度的旅游產(chǎn)業(yè)集群,再進(jìn)化為多維度的旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
(二)市場化時(shí)代,旅游企業(yè)競爭加劇
在市場化時(shí)代,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更依賴于運(yùn)用市場的“無形的手”來實(shí)現(xiàn)旅游資源與旅游要素的優(yōu)化配置,提高旅游效率。近年來旅游產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,更多的行業(yè)巨頭轉(zhuǎn)變投資方向,開始涉足旅游產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)旅游企業(yè)積極整合優(yōu)質(zhì)資源,努力做大做強(qiáng)。同時(shí)由于旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入與退出壁壘較低,萌發(fā)出大量的中小微企業(yè)。因此,旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)企業(yè)數(shù)量迅速增長,伴隨著優(yōu)勝劣汰的生存法則,旅游企業(yè)競爭逐漸升溫。
(三)大數(shù)據(jù)時(shí)代,旅游技術(shù)手段變革
在大數(shù)據(jù)時(shí)代,旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出全球化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化、開放化的新態(tài)勢。旅游產(chǎn)業(yè)適時(shí)把握時(shí)展趨勢,及時(shí)革新技術(shù)手段,運(yùn)用海量的數(shù)據(jù)、創(chuàng)新的理念、智能的手段、發(fā)達(dá)的技術(shù)和開闊的平臺創(chuàng)新發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。中國互聯(lián)網(wǎng)三巨頭BAT(百度、阿里、騰訊)利用其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫和先進(jìn)的技術(shù),整合數(shù)據(jù)資源,大力開拓線上旅游市場。因此,旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)形成了新型的信息鏈、技術(shù)鏈、網(wǎng)絡(luò)鏈。
二、旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈層次架構(gòu)模型
生態(tài)圈由生物環(huán)境與生態(tài)環(huán)境構(gòu)成,其中生物環(huán)境包括生產(chǎn)者、消費(fèi)者與分解者;生態(tài)環(huán)境包括基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境和社會環(huán)境等[3]。在構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈模型前,首先從整體框架上考慮旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的層次架構(gòu)圖。如圖1所示,在旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈中,存在著各種要素且要素間聯(lián)系復(fù)雜。本文所建立的層次架構(gòu)圖分別從旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境、旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)和旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈三者的相互關(guān)系來考慮。旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境、旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)和旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈三者密切聯(lián)系,層層遞進(jìn),存在著“共生共享共融共贏”的關(guān)系。從三個(gè)圈層來看,內(nèi)圈的旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈?zhǔn)锹糜萎a(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的核心,決定了旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力的大小,也是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈不同于其他產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的獨(dú)特之處;中間圈層的旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的重要組成部分,由各類企業(yè)組成,且在其內(nèi)部形成上下游的關(guān)系,決定了旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的內(nèi)部關(guān)系,旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)包含旅游相關(guān)企業(yè)、旅游行業(yè),反映了旅游企業(yè)間的合作與競爭關(guān)系;外圈的旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)和旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈生存與發(fā)展的基礎(chǔ)條件,它在一定程度上決定了區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)與發(fā)展水平。從時(shí)間結(jié)構(gòu)上看,外圈層基礎(chǔ)性條件的影響是長期的,內(nèi)圈層核心性影響是短期直接影響的要素。圖1旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈層次架構(gòu)模型從旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈層次來看,旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的消費(fèi)者即為旅游者。圍繞著旅游者形成了傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,即食住行游購?qiáng)柿鶄€(gè)方面,以滿足旅游者不同的需要。這一層旅游產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的旅游企業(yè)主要是與旅游產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的企業(yè),它們是生產(chǎn)者的第一層企業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈上的企業(yè)分工明確,各司其職,通過培育、完善和延伸旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈上現(xiàn)有各大節(jié)點(diǎn),進(jìn)而形成上下游環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈條狀態(tài)。從旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)層次來看,這部分包括旅游相關(guān)企業(yè)和旅游行業(yè)。旅游相關(guān)企業(yè)是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)生產(chǎn)者的第二層,生產(chǎn)出與旅游相關(guān)的產(chǎn)品與服務(wù),企業(yè)間存在著合作與競爭的關(guān)系,內(nèi)部實(shí)行優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制;旅游行業(yè)是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的分解者,它們用于監(jiān)管、控制、協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,使得旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈能夠協(xié)調(diào)穩(wěn)定的發(fā)展。從旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境層次來看,這部分包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。在開放的旅游市場中,經(jīng)濟(jì)環(huán)境決定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的程度,政治環(huán)境決定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,社會環(huán)境決定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力,生態(tài)環(huán)境決定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境是關(guān)系到旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展的最基本最直接的因素。因此,必須創(chuàng)建一個(gè)良好有序的旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境,為旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)部的平衡發(fā)展提供一個(gè)科學(xué)合理良性有效發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境。
三、旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈體系模型構(gòu)建
在旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈科學(xué)合理有效的旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈層次架構(gòu)模型構(gòu)建的基礎(chǔ)上,本文從旅游產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特性、專業(yè)性、創(chuàng)新性、融合性出發(fā),構(gòu)建出旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈模型,以期更精準(zhǔn)的反映旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。如圖2所示。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈體系模型特性分析
從整體上看,筆者試圖用旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈體系模型來全面解釋旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的生產(chǎn)、消費(fèi)、運(yùn)作和循環(huán)的過程,以期更為直觀的再現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的運(yùn)行模式。旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的特性包括穩(wěn)定性、調(diào)節(jié)性和開放性。
1、穩(wěn)定性
旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈是一個(gè)相對穩(wěn)定的旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu),內(nèi)部企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)有效的自給自足,上下游企業(yè)配合運(yùn)作良好,既有優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制,又有合作共贏的合作模式。圍繞著以食住行游購?qiáng)蕿橹行牡漠a(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)鏈條完整,各節(jié)點(diǎn)企業(yè)分工明確,實(shí)現(xiàn)了合理精準(zhǔn)的市場細(xì)分,進(jìn)而形成了環(huán)環(huán)緊扣的旅游產(chǎn)業(yè)鏈;旅游相關(guān)企業(yè)延伸出多類與旅游間接相關(guān)的企業(yè),它們?yōu)槁糜沃苯酉嚓P(guān)企業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐與服務(wù),通過產(chǎn)業(yè)集聚形成類型多樣的旅游產(chǎn)業(yè)集群。
2、調(diào)節(jié)性
旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的調(diào)節(jié)性主要由分解者來體現(xiàn)。旅游行業(yè)機(jī)構(gòu)作為分解者,同時(shí)也扮演著監(jiān)管旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的重要角色。一方面,通過旅游協(xié)會、旅游學(xué)會、旅游院校、旅游研究院、政府部門等中介機(jī)構(gòu),適時(shí)的制定相應(yīng)的行業(yè)規(guī)則,協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)生物圈的內(nèi)部關(guān)系,凈化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的發(fā)展氛圍;另一方面,依賴于企業(yè)之間的相互競爭,發(fā)展效益好、成長性強(qiáng)的旅游企業(yè),淘汰效益差、成長性弱的旅游企業(yè),進(jìn)而保障了旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的順利運(yùn)行。
3、開放性
旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈是一個(gè)相對開放的系統(tǒng),它在穩(wěn)定運(yùn)行的過程中為中小微型企業(yè)留有進(jìn)入、成長和退出的空間。隨著旅游產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之后,旅游產(chǎn)業(yè)的地位逐步上升,旅游市場逐漸擴(kuò)張,因此大量的中小微企業(yè)將注意力集中在旅游產(chǎn)業(yè),旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的開放性為中小微型企業(yè)的進(jìn)入、成長和退出提供了一種可行性[4]。同時(shí),旅游產(chǎn)業(yè)的靈活性使之受經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響較大。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈體系模型要素分析
具體而言,旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈分為五大部分,第一部分是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈產(chǎn)生的物質(zhì)和能量源[5],第二部分是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的生產(chǎn)者,第三部分是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的消費(fèi)群體,第四部分是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的分解者,第五部分是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈賴以生存的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
1、物質(zhì)和能量源
旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈產(chǎn)生的物質(zhì)和能量源是資金、信息、人才、政策和技術(shù),它們相當(dāng)于自然界的陽光和水,是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)存在的基礎(chǔ)和發(fā)展的根源所在,是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的重要基礎(chǔ)組成部分。它們?yōu)槁糜萎a(chǎn)業(yè)生態(tài)圈提供了源源不斷的不竭動力,使旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈得以存在和發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)的前提下,資金、信息、人才和技術(shù)都是通過旅游市場來實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,政策為之輔助。
2、生產(chǎn)者
旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的生產(chǎn)者是旅游企業(yè),它們相當(dāng)于自然界的生產(chǎn)者。它們作為旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈旅游產(chǎn)品和服務(wù)的制造者和提供者,為提高旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益作出了重大貢獻(xiàn)。在旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈模型中,食住行游購?qiáng)柿舐糜沃苯悠髽I(yè)圍繞旅游資源構(gòu)成了旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的第一層生產(chǎn)者。它們提供了最為直接的旅游產(chǎn)品和服務(wù),滿足了旅游者最基本的旅游需求。旅游文化、旅游金融、旅游信息、旅游城建、旅游物流、旅游教育、旅游地產(chǎn)等旅游相關(guān)企業(yè)構(gòu)成了旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的第二層生產(chǎn)者,它們提供了更為復(fù)雜、更為專業(yè)、更為人性化的旅游產(chǎn)品,為旅游者提供更好更全面的產(chǎn)品。同時(shí),作為生產(chǎn)者的第二層的旅游相關(guān)企業(yè),同時(shí)也服務(wù)于第一層的生產(chǎn)者,為第一層的生產(chǎn)者提供了相關(guān)的服務(wù),使第一層的生產(chǎn)者茁壯成長,做大做強(qiáng)。
3、消費(fèi)者
旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的消費(fèi)者即旅游者。旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的特殊之處在于人作為一切活動的主體,貫穿著整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。消費(fèi)者既消費(fèi)了旅游產(chǎn)品和服務(wù),又反作用于旅游產(chǎn)業(yè)。它既可能成為旅游產(chǎn)業(yè)的人力資源,也有可能參與到旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)中,有可能加入旅游行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)揮好監(jiān)管作用,還可能單純的作為一名消費(fèi)者。因此,消費(fèi)者是整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈最為關(guān)鍵和最為活躍的因素。
4、分解者
旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的分解者即旅游行業(yè)機(jī)構(gòu)。旅游行業(yè)機(jī)構(gòu)存在的目的即監(jiān)督和完善旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)部的溝通與協(xié)作,實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律,保護(hù)旅游者的權(quán)益,同時(shí)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的健康有序持續(xù)的發(fā)展。同時(shí),旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈可能幫助淘汰掉落后的企業(yè),幫助中型企業(yè)成長,大型企業(yè)的重組等。
5、生態(tài)環(huán)境
旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的生態(tài)環(huán)境即圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。任何生態(tài)系統(tǒng)都與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān),因此旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的生態(tài)環(huán)境是至關(guān)重要的部分。經(jīng)濟(jì)環(huán)境指區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,它決定了旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的宏觀基礎(chǔ);政治環(huán)境是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈運(yùn)行和發(fā)展所依托的政策和制度,包括旅游法律法規(guī)等;社會環(huán)境是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈運(yùn)行的精神文明環(huán)境和社會文化環(huán)境;生態(tài)環(huán)境即狹義的環(huán)境,指旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的最根本的生態(tài)環(huán)境,包括山河湖泊、花草樹木、蟲魚鳥獸等。
(三)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈模型相互關(guān)系
旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)物質(zhì)和能量源、生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者和生態(tài)環(huán)境相互聯(lián)系,相輔相成、缺一不可。旅游產(chǎn)業(yè)圈的物質(zhì)和能量源是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展的基礎(chǔ),生產(chǎn)者是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展的核心,消費(fèi)者是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展的目的,分解者是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展的關(guān)鍵,生態(tài)環(huán)境是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈存在的條件。旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)既有內(nèi)部循環(huán)又有外部流動,內(nèi)部循環(huán)即以旅游資源為核心,發(fā)展食住行游購?qiáng)十a(chǎn)業(yè)鏈,延伸多種旅游相關(guān)企業(yè),形成旅游產(chǎn)業(yè)集群;外部流動即生產(chǎn)要素以資金、技術(shù)、信息、政策和人才的方式進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,同時(shí)受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境、政治環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響。
四、旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈管理創(chuàng)新
為創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈管理策略,轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展方式,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈轉(zhuǎn)型升級,發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的集聚效應(yīng),將從完善產(chǎn)業(yè)鏈、打造產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建管理體系和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境四大方面進(jìn)行管理創(chuàng)新。
(一)整合資源,完善旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈核心鏈條
完善旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈核心鏈條是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈管理創(chuàng)新的必由之路,通過整合旅游資源,形成直接面向旅游者的食住行游購?qiáng)十a(chǎn)業(yè)鏈。這六大旅游企業(yè)相輔相成,不可分割。然而旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)的核心鏈條仍處于開發(fā)的初級階段,還需要整合資源以獲取更大的旅游市場發(fā)展空間。一方面,平衡旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈核心鏈條各大節(jié)點(diǎn),扶持相對較弱的旅游娛樂和旅游購物;另一方面,深入挖掘旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈核心企業(yè)內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)旅游企業(yè)的主題化、品牌化、個(gè)性化和專業(yè)化,增強(qiáng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
(二)創(chuàng)新業(yè)態(tài),打造旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈產(chǎn)業(yè)集群
打造旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈產(chǎn)業(yè)集群是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈管理創(chuàng)新的重中之重,通過創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),旅游業(yè)可與多種產(chǎn)業(yè)開展深度的融合,形成旅游相關(guān)企業(yè)。旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合即發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)集群;旅游業(yè)與工業(yè)產(chǎn)業(yè)融合即發(fā)展工業(yè)體驗(yàn)旅游產(chǎn)業(yè)集群;旅游業(yè)與文化業(yè)產(chǎn)業(yè)融合即發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)集群;旅游業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合即發(fā)展旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)集群;旅游業(yè)與金融業(yè)產(chǎn)業(yè)融合即合理實(shí)現(xiàn)旅游資本運(yùn)作,創(chuàng)新旅游投融資方式;旅游業(yè)與信息業(yè)產(chǎn)業(yè)融合即發(fā)展智慧旅游產(chǎn)業(yè)集群;旅游業(yè)與物流業(yè)產(chǎn)業(yè)融合即建立旅游物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈管理體系
構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈管理體系是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈管理創(chuàng)新的必要前提,通過發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的分解者作用,強(qiáng)化監(jiān)管功能。圍繞著旅游資源,旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈直接企業(yè)和間接企業(yè)建立內(nèi)部企業(yè)管理系統(tǒng),旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈行業(yè)機(jī)構(gòu)建立行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)。旅游協(xié)會、旅游學(xué)會、旅游院校、旅游研究院、政府部門各司其職,旅游協(xié)會和旅游學(xué)會制定行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、旅游行業(yè)守則和旅游行業(yè)道德體系,旅游研究院和旅游院校為旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)提供相應(yīng)的智力支持,而政府部門則保障旅游中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管得以順利的實(shí)行。
(四)統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展環(huán)境
從世界范圍來看,旅游業(yè)中增長最快的部分是生態(tài)旅游,年增長率達(dá)25%~30%。據(jù)世界旅游組織估算,全球用于生態(tài)旅游的花費(fèi)每年增長20%,相當(dāng)于整個(gè)旅游業(yè)平均增長率的5倍左右,生態(tài)旅游成為旅游業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)。就我國而言,生態(tài)旅游在旅游業(yè)中的比重也在迅速增加。衡量生態(tài)旅游的發(fā)展?fàn)顩r,首先要看自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展情況,因?yàn)樽匀槐Wo(hù)區(qū)是生態(tài)旅游發(fā)展的主體。自然保護(hù)區(qū)代表著地球上不同類型的生態(tài)系統(tǒng)和自然遺跡等,有著盡可能完整的自然生態(tài)系統(tǒng),生物多樣性程度高,生態(tài)旅游價(jià)值大,是開展生態(tài)旅游的最理想地段。截至2001年底,我國已建立各種類型不同級別的自然保護(hù)區(qū)1551個(gè),總面積1.3億公頃,約占國土面積的12.9%。其中50%以上的保護(hù)區(qū)從旅游中獲取收入,保護(hù)區(qū)中的旅游收入已占所有創(chuàng)收總額的大多數(shù)。但是,我國的生態(tài)旅游起步較晚,管理上尚無系統(tǒng)成型的體系,與世界上通行的生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)相比還有一定的差距,發(fā)展中還存在著一些不相適應(yīng)的方面,主要表現(xiàn)在:
1.規(guī)劃滯后。生態(tài)旅游不同于其他旅游產(chǎn)品或旅游方式,更加注重經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境多重目標(biāo)的統(tǒng)一。因此,生態(tài)旅游的規(guī)劃設(shè)計(jì)十分重要。只有通過科學(xué)的制度安排和機(jī)制設(shè)計(jì),才能使多重目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。當(dāng)前,我國生態(tài)旅游規(guī)劃工作還比較滯后,特別是規(guī)劃理念、專業(yè)化水平和規(guī)劃深度不足,在一定程度上影響了我國生態(tài)旅游的健康發(fā)展,需要進(jìn)一步借鑒和運(yùn)用國際上發(fā)展生態(tài)旅游的先進(jìn)理念和方法。
2.投入不足。發(fā)展生態(tài)旅游,需要相應(yīng)的保護(hù)性投入,需要有科研、管理隊(duì)伍的跟進(jìn),需要建設(shè)相應(yīng)的交通、通信和裝備等保障設(shè)施,對環(huán)境整治也有特殊的要求。這些方面都需要相應(yīng)的資金投入。在一些地域偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展的地區(qū),支撐發(fā)展生態(tài)旅游的資源匱乏更為突出,更需要政府大力的支持。3.產(chǎn)品同質(zhì)性突出、精品少。不少地方由于對生態(tài)旅游的內(nèi)涵、特點(diǎn)和規(guī)律把握不到位,開發(fā)指導(dǎo)不夠,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)欠缺,市場定位不明確,造成同質(zhì)性開發(fā)比較普遍,生態(tài)旅游的經(jīng)營、管理和服務(wù)比較粗放,像九寨溝這樣的具有國際影響力和競爭力的生態(tài)旅游精品還不多。
4.環(huán)境惡化的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。我國生態(tài)旅游發(fā)展比較晚,人們對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識和力度還有待提高。在生態(tài)旅游發(fā)展過程中,由于引導(dǎo)不夠、盲目開發(fā),仍然在少數(shù)地區(qū)存在對資源和環(huán)境損害的現(xiàn)象,一定程度上影響著我國生態(tài)旅游的發(fā)展。
二、生態(tài)旅游的基本含義
生態(tài)旅游一詞是由國際自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)特別顧問墨西哥專家謝貝洛斯·拉斯喀瑞于1983年首次提出,并在1986年墨西哥召開的一次國際環(huán)境會議上被正式式確認(rèn),并得到了世界各國的重視。它的基本含義是指以生態(tài)學(xué)原理和可持續(xù)發(fā)展原則為指導(dǎo),以保護(hù)資源,特別是保護(hù)生物的多樣性、維持資源利用的持續(xù)性、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)及宣傳教育,提高資源和環(huán)境的管理水平為基本特征的新型旅游。
可以說,生態(tài)旅游的產(chǎn)生是人類認(rèn)識自然、重新審視自我行為的必然結(jié)果,體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想,是最值得推廣的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。與傳統(tǒng)的旅游活動相比,生態(tài)旅游的重要意義在于游覽地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、民族風(fēng)俗和傳統(tǒng)文化能得以完整保存。對于游客而言,參與生態(tài)旅游不僅可以領(lǐng)略各地的原始風(fēng)光和原汁原味的民族風(fēng)俗和民族文化,而且還能使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)得以可持續(xù)發(fā)展。
三、我國生態(tài)旅游的發(fā)展思路
1.做好生態(tài)旅游規(guī)劃,實(shí)行有序開發(fā)。應(yīng)組織一支多學(xué)科、多層次、業(yè)務(wù)精的科技人員到現(xiàn)場調(diào)研、實(shí)地考察。尤其要對旅游業(yè)主體、客體、介體進(jìn)行科學(xué)分析,即游客及未來市場前景,旅游風(fēng)景資源是否具有吸引游客的物質(zhì)基礎(chǔ),交通及服務(wù)設(shè)施是否方便、完備等,都應(yīng)進(jìn)行科學(xué)評價(jià),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。在對旅游區(qū)進(jìn)行開發(fā)時(shí),要在開發(fā)原則指導(dǎo)下,遵循適度有序地分層開發(fā),在不違背自然規(guī)律的情況下,從生態(tài)角度去開發(fā)富有潛力的生態(tài)旅游資源。
2.增加投入,完善生態(tài)旅游區(qū)的各項(xiàng)配套設(shè)施。首先,要按照資源和環(huán)境保護(hù)的要求,加強(qiáng)生態(tài)保育,加強(qiáng)生態(tài)維護(hù),加強(qiáng)環(huán)境修復(fù)和治理。其次,加強(qiáng)生態(tài)旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照規(guī)劃的要求,在環(huán)境容量和生態(tài)承受能力范圍內(nèi),完善交通、衛(wèi)生、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)生態(tài)旅游的可進(jìn)入性和交通通達(dá)性。最后,是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)旅游的安全和救援體系建設(shè)。開展生態(tài)旅游的地區(qū)一般地域比較偏,戶外項(xiàng)目和戶外活動比較多,因此,需要切實(shí)加強(qiáng)安全管理,完善安全設(shè)施,配備必要的安全設(shè)備,建立健全醫(yī)療救護(hù)體系和緊急救援體系。
3.要堅(jiān)持把實(shí)施精品建設(shè)作為生態(tài)旅游發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略。通過實(shí)施精品戰(zhàn)略,把發(fā)展生態(tài)旅游的科學(xué)理念貫徹到發(fā)展中去,在市場上樹立起生態(tài)旅游的真實(shí)形象和鮮明形象,促進(jìn)和推進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展。我國有很多生態(tài)系統(tǒng)十分獨(dú)特的地區(qū),這些地區(qū)由于受生態(tài)保護(hù)的嚴(yán)格要求,其中的部分區(qū)域可以在經(jīng)過批準(zhǔn)以后,高水準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展一批真正意義上的生態(tài)旅游精品。同時(shí),為適應(yīng)我國生態(tài)旅游發(fā)展的需要,進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)旅游發(fā)展,建議有關(guān)部門聯(lián)合制定國家生態(tài)旅游認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),按照國際上發(fā)展生態(tài)旅游的要求,對我國典型的生態(tài)旅游產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證,以便普及生態(tài)旅游的先進(jìn)理念,樹立生態(tài)旅游的鮮明獨(dú)特形象。
在現(xiàn)實(shí)的商業(yè)世界中,嚴(yán)格的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的概念是不存在的。不同的學(xué)者在對商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行分析時(shí),對其有不同的表述。比較各種表述,其意思基本相同。綜合眾多學(xué)者的表述,筆者將商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的概念歸納為:基于自然生態(tài)系統(tǒng)思想建立起來的商業(yè)系統(tǒng),是以組織和個(gè)人的相互作用為基礎(chǔ)形成的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體與其所處生態(tài)環(huán)境相互依賴、共同發(fā)展的有機(jī)整體,具有生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)。其中,經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體包括核心企業(yè)、消費(fèi)者、市場中介、供應(yīng)商、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者和政府部門以及競爭者等;企業(yè)所處的生態(tài)環(huán)境指包括自然資源、市場環(huán)境、政策環(huán)境、科技環(huán)境等。跟生態(tài)系統(tǒng)中的生物體一樣,商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的聯(lián)合體成員間有競爭也有合作,成員間的競爭與合作構(gòu)成了相互依存的價(jià)值鏈,每個(gè)成員僅是價(jià)值中鏈的一個(gè)結(jié)點(diǎn),執(zhí)行著某一個(gè)功能,不同的價(jià)值鏈之間相互交織形成了錯(cuò)中復(fù)雜的價(jià)值網(wǎng),物質(zhì)、能量和信息等通過價(jià)值網(wǎng)在聯(lián)合體成員間流動和循環(huán)。
2柳州市汽車產(chǎn)業(yè)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成
從商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的概念及特征可以看到,作為一個(gè)行業(yè),汽車產(chǎn)業(yè)本身就是一個(gè)復(fù)雜的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng),是由主體、社會環(huán)境及關(guān)系組成。柳州市汽車產(chǎn)業(yè)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)如圖1所示。
主體是指在汽車產(chǎn)業(yè)中活躍的元素及其相關(guān)者。在柳州市汽車產(chǎn)業(yè)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中,包括企業(yè)層、核心商業(yè)層、擴(kuò)展商業(yè)層和完整商業(yè)層四個(gè)層次。其中,企業(yè)層、核心商業(yè)層、擴(kuò)展商業(yè)層的成員構(gòu)成了生態(tài)系統(tǒng)的主體。
商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)除了三個(gè)層次的主體外,還包括主體生存的外部環(huán)境。環(huán)境是指對汽車產(chǎn)業(yè)主體活動起到支撐輔助作用的各種力量。整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的外部環(huán)境包括政治形勢、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國內(nèi)外汽車市場環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新狀況、自然環(huán)境與文化習(xí)俗等。
關(guān)系包括主體和主體之間的關(guān)系,主體和社會環(huán)境之問的關(guān)系、各子系統(tǒng)之間的關(guān)系。汽車產(chǎn)業(yè)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系的核心內(nèi)容主要是指信息流、物質(zhì)流、能量流等的交換
3構(gòu)建商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的基本原則:互惠共生
借鑒生態(tài)系統(tǒng)中物種之間的共生模式,可以把企業(yè)之間的共生模式分為寄生、偏利共生、互惠共生三種。寄生關(guān)系不產(chǎn)生新能量,只是寄主向寄生者進(jìn)行單向的利益交流;偏利共生關(guān)系產(chǎn)生有新能量產(chǎn)生,但新能量只為某一共生企業(yè)所得;互惠共生關(guān)系不但產(chǎn)生新能量,而且新能量在共生企業(yè)之間分配,存在著雙向的利益交流。而維持商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)延續(xù)和發(fā)展的基本條件就是系統(tǒng)中要有新能量的產(chǎn)生并且能量要在價(jià)值網(wǎng)里有序循環(huán)。因此,在構(gòu)建柳州市汽車產(chǎn)業(yè)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)過程中,系統(tǒng)內(nèi)各主體應(yīng)該遵循“既利己又利他”的互惠共生原則。
4柳州市汽車產(chǎn)業(yè)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的具體構(gòu)建
柳州市汽車產(chǎn)業(yè)以上汽通用五菱、東風(fēng)柳汽、解放柳特三大公司為支撐,形成了以汽車生產(chǎn)、銷售、技術(shù)研發(fā)等程序在內(nèi)的較為完整的價(jià)值網(wǎng);眾多整車裝配與零部件企業(yè)在地域上集中,形成了廣泛、便捷的信息、人才、物質(zhì)的流動渠道。因此,柳州市汽車產(chǎn)業(yè)這個(gè)集群具備了形成商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的條件。
4.1汽車企業(yè)與零部件供應(yīng)商、經(jīng)銷商之間的聯(lián)盟合作
汽車的生產(chǎn)程序主要包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、模具制造、外殼鑄造、零部件生產(chǎn)和總裝,一輛汽車從生成到最終銷售到最終消費(fèi)者手中,需要汽車企業(yè)與多個(gè)零部件供應(yīng)商、經(jīng)銷商的合作。汽車企業(yè)、零部件供應(yīng)商、經(jīng)銷商以及顧客是汽車產(chǎn)業(yè)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的核心部分,汽車零部件供應(yīng)商、汽車經(jīng)銷商、顧客之間的相互影響決定了汽車企業(yè)的競爭能力,同時(shí)各個(gè)汽車企業(yè)之間的競爭也影響了其能力的相對程度和變化趨勢,從而影響了整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)格局的變化。因此,各個(gè)企業(yè)之間的和諧發(fā)展是柳州市汽車產(chǎn)業(yè)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)成功的關(guān)鍵,也是成功設(shè)計(jì)該商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的前提。
汽車企業(yè)和零部件供應(yīng)商聯(lián)盟協(xié)作關(guān)系的建立,需要雙方的彼此信任與共同努力。一方面,雙方要提升或變革內(nèi)部管理體制、加強(qiáng)信息交互,加強(qiáng)關(guān)鍵零部件的庫存狀況和內(nèi)部生產(chǎn)計(jì)劃等信息的共享;另一方面,雙方在對品質(zhì)管理、產(chǎn)品開發(fā)及采購流程等方面要達(dá)成一致性意見;此外,雙方要適當(dāng)整合業(yè)務(wù)流程以加速產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)速度,同時(shí)汽車企業(yè)協(xié)助零部件供應(yīng)商理順業(yè)務(wù)流程,提升管理水平,使雙方的合作達(dá)到“共贏”。
汽車企業(yè)與經(jīng)銷商的有效協(xié)同包括如下幾個(gè)方面:雙方互動、共享潛在客戶及其其它客戶信息;汽車制造商將經(jīng)銷商作為促銷和市場計(jì)劃中的一個(gè)重要環(huán)節(jié);兩者共同形成從市場到銷售的閉合環(huán)路。同時(shí)汽車企業(yè)要對經(jīng)銷商在IT系統(tǒng)實(shí)施方面提供資金支持、并對經(jīng)銷商的業(yè)務(wù)流程和IT基礎(chǔ)知識提供培訓(xùn)等。
汽車企業(yè)作為柳州市汽車產(chǎn)業(yè)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的“主導(dǎo)企業(yè)”,實(shí)際是一個(gè)企業(yè)群。汽車企業(yè)之間的和諧發(fā)展既是該商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)成功的關(guān)鍵,也是成功設(shè)計(jì)該商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的前提。汽車企業(yè)之間的和諧發(fā)展可以通過產(chǎn)品差異化、品牌差異化、目標(biāo)消費(fèi)者差異化、溝通模式差異化等差異化戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)。差異化戰(zhàn)略的實(shí)施使各汽車企業(yè)生態(tài)位分離,避免了各汽車企業(yè)在同一個(gè)消費(fèi)市場上的正碰。
4.2與消費(fèi)者建立長期客戶關(guān)系
顧客的基本需求以及由需求產(chǎn)生的購買行為是商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)賴以存在的基礎(chǔ)。顧客的需要如同生態(tài)系統(tǒng)中的生產(chǎn)者,雖然處于整個(gè)系統(tǒng)的最底端,卻為系統(tǒng)提供初始動力。汽車企業(yè)可以通過利用先進(jìn)的管理工具,如經(jīng)銷商管理系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)等來加強(qiáng)與經(jīng)銷商的協(xié)同工作,鞏固與消費(fèi)者的長期客戶關(guān)系。并將客戶關(guān)系管理與所在汽車產(chǎn)業(yè)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)管理結(jié)合起來,例如將收集的用戶信息及時(shí)反饋給研發(fā)設(shè)計(jì)部門或零部件供應(yīng)商,將有助于產(chǎn)品設(shè)計(jì)規(guī)劃與零部件供應(yīng)管理,這樣既節(jié)省了成本,又能大大提升用戶滿意度。
4.3與政府形成共生關(guān)系
商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)流、能量流、信息流等流動渠道的建立和完善是保證三流通暢的基礎(chǔ),因此,企業(yè)生態(tài)平衡離不開商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)支持性的完善。一個(gè)企業(yè)的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)不可避免地要與政府和公眾打交道,忽視與政府和社會保持協(xié)調(diào)關(guān)系將會影響商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建立和發(fā)展。所以,要竭盡所能,使系統(tǒng)內(nèi)的成員同規(guī)范的社會價(jià)值以及政府制定政策的勢力形成共生關(guān)系。
在構(gòu)建柳州市汽車產(chǎn)業(yè)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)過程中,系統(tǒng)內(nèi)的各成員一方面要遵循政府出臺的汽車行業(yè)政策:如技術(shù)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),努力與政府形成共生關(guān)系,以使商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)造的價(jià)值活動得到來自政府和社會的支持;另一方面要采取合法手段爭取合法發(fā)表建議,適度擴(kuò)大參與政治、表達(dá)利益的合法機(jī)會和尋求利益疏導(dǎo)的正常管道,比如,系統(tǒng)的主導(dǎo)企業(yè)積極參與政府制訂關(guān)于汽車行業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)如技術(shù)、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等,參與政府創(chuàng)造適合汽車行業(yè)發(fā)展的綜合社會環(huán)境,以推動政府規(guī)范監(jiān)督汽車行業(yè)的政策、法規(guī)等趨向完善。
在形成的柳州市汽車產(chǎn)業(yè)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中,政府本身也是系統(tǒng)中的一個(gè)系統(tǒng)成員,政府的活動、政策的促使了商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)自組織的漲落,進(jìn)而促進(jìn)了系統(tǒng)成員的發(fā)展進(jìn)化;系統(tǒng)內(nèi)成員的良好發(fā)展,也促進(jìn)了其所在商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的其他成員包括政府進(jìn)化,最終企業(yè)、政府實(shí)現(xiàn)了協(xié)同進(jìn)化。
4.4充分發(fā)揮非政府組織的作用
非政府組織諸如行業(yè)協(xié)會、社會團(tuán)體等,這些“橋梁”部門主要職責(zé)是協(xié)調(diào)政府,為商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)展提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施等硬件要素以及制度和運(yùn)行體系等方面的軟件要素。因此,要建立、完善商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)范,不僅要憑借政府的強(qiáng)制力量、市場機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié),而且要依靠各種非政府組織的約束和監(jiān)督。
柳州市汽車行業(yè)協(xié)會于2003年9月24日正式成立,是汽車、零部件制造、經(jīng)銷、維修及與汽車相關(guān)的企事業(yè)單位和團(tuán)體,在平等、自愿的基礎(chǔ)上依法組成的地方性工業(yè)行業(yè)協(xié)會,是不受部門、所有制限制的非營利性社會團(tuán)體。
在構(gòu)建柳州市汽車產(chǎn)業(yè)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中,柳州市汽車行業(yè)協(xié)會為系統(tǒng)的平衡發(fā)展提供了必要的基礎(chǔ)設(shè)施等硬件要素以及制度和運(yùn)行體系等方面的軟件要素,在企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與用戶之間成功的發(fā)揮了橋梁紐帶作用,規(guī)范了行業(yè)行為,促進(jìn)了汽車市場建設(shè)。
綜上所述,柳州市政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮柳州市汽車行業(yè)協(xié)會的作用并履行必要的監(jiān)督職能,督促其建立自律性規(guī)則,規(guī)范其市場行為,形成自我約束和相互制約的機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)柳州市汽車產(chǎn)業(yè)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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縱觀發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程,“文化科技一體化”是當(dāng)達(dá)國家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的顯著特征。作為一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種血脈相依的關(guān)系,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型的粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型的集約增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)節(jié)存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn),而文化產(chǎn)業(yè)就是新的增長點(diǎn)之一。我國近年來創(chuàng)新型國家建設(shè)的實(shí)踐充分證明,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要科技元素的支撐,方能產(chǎn)生巨大的市場效應(yīng)。文化產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要的組成部分,其繁榮是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,也是推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的動力,特別是黨的十七屆六中全會明確提出,科技創(chuàng)新是文化發(fā)展的重要引擎;加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),必須推進(jìn)文化科技創(chuàng)新。因此,當(dāng)前主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神,政產(chǎn)學(xué)研用等各部門各主體聯(lián)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)政府對文化科技發(fā)展的支持與引導(dǎo),加強(qiáng)文化科技發(fā)展的戰(zhàn)略研究與機(jī)制體制創(chuàng)新,推進(jìn)文化科技創(chuàng)新,加強(qiáng)文化與科技的融合,為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。通過對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)以文化與科技進(jìn)一步融合、提升文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)能力為目標(biāo)的文化產(chǎn)業(yè)科技支撐體系建設(shè)的研究,可有助于提升該區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,有效促進(jìn)該區(qū)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并提升它在中部地區(qū)乃至全國范圍的競爭力。可以深入認(rèn)識鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)律,豐富生態(tài)型經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)相關(guān)理論,拓展生態(tài)型經(jīng)濟(jì)區(qū)和我國中部地區(qū)各省份的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究和實(shí)踐視域。
2鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
2012年,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)所在的江西省文化產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次突破千億元,文化出口增速居全國第5位、中部第2位,這標(biāo)志著江西從文化大省向文化強(qiáng)省跨出鏗鏘一步。2012年,江西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快于全國平均水平,全省文化產(chǎn)業(yè)法人單位主營業(yè)務(wù)收入突破1400億元,達(dá)1460.25億元,按同口徑計(jì)算,比上年增長23.4%;全省文化產(chǎn)業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)增加值407.3億元,按同口徑和現(xiàn)價(jià)計(jì)算,比上年增長20.1%,增幅比全國平均水平高3.6個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,吸納就業(yè)能力明顯增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)鮮明,文化產(chǎn)品制造業(yè)占據(jù)了絕對優(yōu)勢地位。各地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)均保持了較快增長,呈現(xiàn)出均衡發(fā)態(tài)勢。但是,在充分肯定江西省及鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識到問題與差距:文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,文化服務(wù)業(yè)比重低于全國平均水平;文化產(chǎn)品供給能力不足,市場化程度低,文化消費(fèi)水平不高;產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約化、規(guī)模化、專業(yè)化程度不高,企業(yè)的核心競爭力、行業(yè)影響力不強(qiáng)等等。
3鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)科技支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
3.1以項(xiàng)目促進(jìn)科技發(fā)展。
全省投資規(guī)模上千萬的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有近50個(gè),上億元的項(xiàng)目有近20個(gè)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目,大部分分布在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),不僅加速了科技成果的推廣應(yīng)用,而且促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)的科技創(chuàng)新。
3.2以園區(qū)促進(jìn)科技發(fā)展。
近年來,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快文化產(chǎn)業(yè)基地、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè),正在培育或已經(jīng)培育了一批文化產(chǎn)業(yè)示范基地。這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)或示范基地將成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中科技發(fā)展與創(chuàng)新的中堅(jiān)力量,發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用。
3.3以市場促進(jìn)科技發(fā)展。
經(jīng)過多年建設(shè),鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)形成門類較全的文化產(chǎn)品和服務(wù)體系,文化市場不斷發(fā)展。成熟的市場將促使文化企業(yè)提高核心競爭力,而提高核心競爭力的必要條件就是與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)科技創(chuàng)新和不斷發(fā)展新技術(shù)應(yīng)用。
3.4以人才促進(jìn)科技發(fā)展。
人才,尤其是高端人才和領(lǐng)軍人才,是科技創(chuàng)新與發(fā)展的源泉。為促進(jìn)科技發(fā)展與創(chuàng)新,江西省正加快產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地建設(shè),開展高校與企業(yè)間合作的嘗試,這標(biāo)志著江西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)入理論與實(shí)踐相結(jié)合的階段。南昌大學(xué)、景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、江西師范大學(xué)、南昌航空大學(xué)、江西先鋒軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院等眾多高校均坐落于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),已經(jīng)形成了由研究生、本科生、大專生構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式,優(yōu)秀的人才進(jìn)入企業(yè),并最終投入市場,必將對科技創(chuàng)新提供強(qiáng)大動力。
3.5以改革促進(jìn)科技發(fā)展。
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)文化體制改革正抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域由試點(diǎn)向面上推開,大力推進(jìn)出版發(fā)行體制、文藝院團(tuán)體制、新聞媒體和電影體制、公益性文化事業(yè)單位、文化市場綜合執(zhí)法等方面的改革,不斷增強(qiáng)活力壯大實(shí)力,不斷促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。隨著改革的步伐加快,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求日趨旺盛。
4鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)科技支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
總體上看,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)科技支撐文化產(chǎn)業(yè)保持快速、持續(xù)、健康發(fā)展的勢頭,但也存在一些不可忽視的問題。
4.1藝術(shù)創(chuàng)新能力差。
造成鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力低的一個(gè)直接原因,是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。在新興文化產(chǎn)業(yè)中,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)自主研發(fā)的軟件及服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動漫網(wǎng)游等文化產(chǎn)品很少,在產(chǎn)業(yè)鏈的上游缺乏競爭力。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)跨越傳統(tǒng)媒介的新興文化藝術(shù)樣式不多,傳統(tǒng)文化形式與數(shù)碼、網(wǎng)絡(luò)、電信、制造、中介、營銷等領(lǐng)域的滲透力不夠。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的藝術(shù)創(chuàng)新能力不僅落后于世界發(fā)達(dá)國家,而且落后于我國的先進(jìn)地區(qū),原創(chuàng)能力薄弱,競爭力必然低下。以動漫行業(yè)為例,杭州市2010年原創(chuàng)動漫作品生產(chǎn)量達(dá)到3萬分鐘;而江西全省到目前為止長篇原創(chuàng)動畫僅生產(chǎn)出一部《十萬個(gè)為什么》,藝術(shù)創(chuàng)作能力的差距可見一斑。
4.2企業(yè)創(chuàng)新能力散。
現(xiàn)代文化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度過低,主要是低在企業(yè)規(guī)模偏小,尚未形成以龍頭企業(yè)帶動的優(yōu)勢互補(bǔ)的集群發(fā)展態(tài)勢。企業(yè)創(chuàng)新能力分散的現(xiàn)象特別突出,例如景德鎮(zhèn)的陶瓷藝術(shù)業(yè)的創(chuàng)新,仍以大量小作坊式生產(chǎn)方式為主;動漫行業(yè)的創(chuàng)作與創(chuàng)新,以十多家動漫公司和工作室分散經(jīng)營為主,未能形成合力,更缺乏龍頭領(lǐng)軍企業(yè)。現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)等相互融合的產(chǎn)物,它處于技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié),是一種知識密集型、能產(chǎn)生高附加值的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)集中度高,才有利于科技發(fā)展與創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)。
4.3技術(shù)創(chuàng)新能力低。
造成該問題主要有兩個(gè)重要原因。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的增加值主要得益于文化旅游等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),科技含量偏低,而高科技文化行業(yè)仍處于起步階段;二是文化品牌產(chǎn)品的延伸和多元化開發(fā)不夠,文學(xué)、影視、廣播、舞臺藝術(shù)等不同文藝形式之間的互動不夠。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)雖然擁有一批文化品牌,但還未能有效利用高科技力量,還沒達(dá)到自身品牌的多元化商業(yè)開發(fā)。由于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)起步比較晚,科技創(chuàng)新能力明顯不足,因此發(fā)展速度落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。
4.4創(chuàng)新隊(duì)伍人才缺。
現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的科技發(fā)展與創(chuàng)新,需要技術(shù)和藝術(shù)兩條腿邁進(jìn),而技術(shù)和藝術(shù)的載體是人才。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè),不僅缺技術(shù)人才和藝術(shù)人才,而且缺管理型人才和經(jīng)營型人才,缺乏高效的創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式與人才引進(jìn)方式。這明顯制約了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新與發(fā)展。
4.5科技創(chuàng)新資金投入少。
科技發(fā)展與創(chuàng)新是以資金為后盾的,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新明顯缺乏資金的支撐。近年來,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各地和各有關(guān)部門對文化的投入雖然有所增加,但大都重點(diǎn)投到了文化旅游等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),很少有資本進(jìn)入現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,在現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新方面投入更少。對于現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)及其科技創(chuàng)新,江西省的財(cái)政、稅收支持力度不夠,社會資本參與度低。為現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的融資支持,是擺在我們面前的重大問題。
5鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)科技支撐體系的完善
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)科技支撐體系的完善,應(yīng)分別圍繞文化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、文化科技創(chuàng)新載體建設(shè)、建設(shè)文化與科技融合先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群、科技項(xiàng)目引領(lǐng)帶動作用發(fā)揮和文化科技專業(yè)人才隊(duì)伍匯聚等五個(gè)方面展開:
5.1優(yōu)化文化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。
鄱陽湖經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各級政府應(yīng)制定適合當(dāng)?shù)匚幕萍既诤习l(fā)展的戰(zhàn)略和中長期發(fā)展計(jì)劃,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)。深化文化科技管理體制改革,進(jìn)行體制創(chuàng)新,積極探索跨部門、跨地區(qū)合作新機(jī)制;建立統(tǒng)一的文化科技指標(biāo)評價(jià)體系,客觀評價(jià)文化科技發(fā)展速度、水平、潛力和效益;認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)文化科技創(chuàng)新服務(wù)保障的各項(xiàng)政策,保證各項(xiàng)財(cái)政稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決打擊盜版行為,肅清盜版市場,統(tǒng)一稽查,管理文化市場。
5.2加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。
依托南昌、景德鎮(zhèn)、九江、贛州、萍鄉(xiāng)、撫州六市文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地,著力構(gòu)建共青城影視基地、南昌市綜合型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地及傳統(tǒng)書畫藝術(shù)基地、景德鎮(zhèn)陶瓷藝術(shù)創(chuàng)意基地、撫州傳統(tǒng)工藝基地。依托鐵路、公路、水路等交通干線,培育和壯大沿京九、浙贛、昌九、沿江、環(huán)鄱陽湖為主軸的生產(chǎn)力布局,構(gòu)建全區(qū)點(diǎn)線面相互支撐、相互促進(jìn)的綜合現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)空間格局。從而帶動形成一批科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。規(guī)劃一批帶動性強(qiáng)的文化科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)上市,建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)基地,創(chuàng)立自主文化品牌。充分發(fā)揮各級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的資源聚集優(yōu)勢,搭建公共技術(shù)服務(wù)支撐平臺,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作,實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意與科技創(chuàng)新要素深度互動、有效銜接。
5.3突出重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢,建設(shè)文化與科技融合先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)目前處于工業(yè)化的中期,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展也應(yīng)該走與日本相似的路徑———注重產(chǎn)業(yè)和文化的結(jié)合,但現(xiàn)階段更應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展。選擇富含江西元素、積累規(guī)模效應(yīng)、充滿科技含量、具備發(fā)展?jié)撡|(zhì)的五大行業(yè)———出版、旅游、動漫、陶瓷藝術(shù)品業(yè)、軟件及服務(wù)外包業(yè),作為科技創(chuàng)新重點(diǎn)關(guān)注和重點(diǎn)扶持的行業(yè),形成區(qū)域差異化的核心競爭力;推動關(guān)聯(lián)產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品的商業(yè)化開發(fā),通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸,帶動高端產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營,盡快形成產(chǎn)業(yè)鏈條長、集中度高、專業(yè)化水平高、科技含量高的產(chǎn)業(yè)集群:紅色及軍事教育文化產(chǎn)業(yè)群、動漫游戲產(chǎn)業(yè)群、戲曲文化產(chǎn)業(yè)群、宗教文化產(chǎn)業(yè)群、陶瓷藝術(shù)品文化產(chǎn)業(yè)群、中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)群、客家文化產(chǎn)業(yè)群、休閑文化產(chǎn)業(yè)群。
5.4發(fā)揮科技項(xiàng)目引領(lǐng)帶動作用。
經(jīng)濟(jì)工作要強(qiáng)調(diào)抓項(xiàng)目,文化科技建設(shè)同樣要十分注重抓好項(xiàng)目。大力實(shí)施重大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓項(xiàng)目要有龍頭,為統(tǒng)籌鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)文化科技項(xiàng)目,須建立省級重點(diǎn)文化科技項(xiàng)目庫。并將這些重點(diǎn)文化科技項(xiàng)目納入中國文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)項(xiàng)目庫。同時(shí)對入庫項(xiàng)目通過各類媒體、文博會、招商會等形式統(tǒng)一對外進(jìn)行宣傳推介、招商引資,并優(yōu)先給予產(chǎn)業(yè)政策扶持。繼續(xù)積極推進(jìn)江西數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地、“江西慧谷、紅谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”、“泰豪動漫產(chǎn)業(yè)園”、景德鎮(zhèn)陶瓷創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地等投資5億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。精心實(shí)施文化科技招商,集中人力、物力、財(cái)力,繼續(xù)利用中國鄱陽湖國際生態(tài)文化節(jié)這個(gè)重要平臺,積極開展文化科技招商引資活動。
5.5匯聚文化科技專業(yè)人才隊(duì)伍。
前面已經(jīng)描述了生態(tài)位的含義,那么對于這個(gè)抽象的概念如何進(jìn)行衡量呢?描述清楚生態(tài)位對戰(zhàn)略制定有何作用?
1生態(tài)位的表現(xiàn)因子。生態(tài)位是指企業(yè)在產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中所處的環(huán)境狀態(tài)、自身的資源稟賦以及在生態(tài)系統(tǒng)中的競爭位置情況,它描述的是一個(gè)企業(yè)對外部環(huán)境依賴的大小程度以及自身生命力大小的一個(gè)重要指標(biāo)。因此,只有將外部環(huán)境和內(nèi)部要素結(jié)合起來進(jìn)行思考,才能制定出合適的戰(zhàn)略。
企業(yè)生態(tài)位的表現(xiàn)因子可以從兩個(gè)維度來進(jìn)行考慮:
(1)環(huán)境維度:指企業(yè)所面對的外部環(huán)境,由于是處于產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)當(dāng)中的,因此,外部環(huán)境既指生態(tài)系統(tǒng)外的一切因素,又指產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中同種物種所施加的環(huán)境。
環(huán)境維度對于生物而言,意味著其生存的環(huán)境,比如溫度,水,陽光,草原等,這些是物種生存所必備的基本條件,在產(chǎn)業(yè)層面上,本文將環(huán)境維度用以下因子加以描述:
①發(fā)展環(huán)境和行業(yè)政策
②市場結(jié)構(gòu)特征
③行業(yè)特點(diǎn)與發(fā)展階段
發(fā)展環(huán)境和行業(yè)政策是對外部環(huán)境的一個(gè)總稱,不僅僅對于產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè),對于外部企業(yè),也同樣適用于這樣的環(huán)境。這是企業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)生存的大背景。對于這個(gè)因子,更多需要考慮國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)以及政府部分對于行業(yè)發(fā)展的態(tài)度,很明顯,企業(yè)在經(jīng)濟(jì)蕭條與繁榮時(shí)期的存活難易程度是不一樣的,而對行業(yè)發(fā)展的態(tài)度會體現(xiàn)在政府政策當(dāng)中,同時(shí),發(fā)展環(huán)境與行業(yè)政策還體現(xiàn)于企業(yè)對于環(huán)境的敏感程度和依賴程度。
市場結(jié)構(gòu)特征主要考慮行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及進(jìn)入、退出壁壘。市場結(jié)構(gòu)則為市場上的競爭狀況,體現(xiàn)為企業(yè)數(shù)目的多少以及市場上同類企業(yè)的大小、強(qiáng)弱,而進(jìn)入、退出壁壘則表示進(jìn)入或者退出此行業(yè)的難易程度。
行業(yè)的特點(diǎn)與發(fā)展階段包括兩個(gè)內(nèi)容。一是行業(yè)的特點(diǎn),主要側(cè)重于財(cái)務(wù)方面進(jìn)行體現(xiàn),比如有些行業(yè)利潤率比較高,有些行業(yè)凈現(xiàn)金流產(chǎn)生比較及時(shí)。另一是行業(yè)發(fā)展階段,這是描述行業(yè)是處于朝陽產(chǎn)業(yè)還是夕陽產(chǎn)業(yè)的重要變量。
(2)內(nèi)部維度:指企業(yè)的內(nèi)部稟性及其綜合的管理水平和競爭實(shí)力。這就好比生物是吃草還是吃肉一樣,每個(gè)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部都有其固定的稟性,同樣,“早起的鳥兒有蟲吃”,這也反映了生物的自我管理能力。
內(nèi)部維度對于生物而言,意味著該生物的特性,比如在食物鏈條中的位置,食物特性等,這些是生物發(fā)展壯大的條件。那么在產(chǎn)業(yè)層面上,本文將內(nèi)部維度用以下因子加以描述:
①價(jià)值鏈條中的位置
②企業(yè)綜合競爭力水平
③價(jià)值鏈條的個(gè)數(shù)
價(jià)值鏈條中的位置,主要體現(xiàn)為企業(yè)附加值的多少,如企業(yè)處于價(jià)值鏈條的底層,則表示其附加值比較低,而處于價(jià)值鏈條的頂層則表示附加值很高。這就如同食物鏈中生物所處的位置,顯然,所處的位置不同,對于企業(yè)自身的影響和要求是不同的。
企業(yè)綜合競爭力是一個(gè)很廣泛的指標(biāo),統(tǒng)指企業(yè)的綜合實(shí)力,這是:企業(yè)內(nèi)部的重要特性,包括技術(shù)創(chuàng)新,生產(chǎn)制造,組織管理,營銷管理等多個(gè)層面。
價(jià)值鏈條的個(gè)數(shù)則是對企業(yè)在產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的受聯(lián)系多少的度量,價(jià)值鏈條數(shù)多,則表明該企業(yè)在價(jià)值鏈中被廣泛聯(lián)系,因而具有較重要影響,相反,價(jià)值鏈條少,則表明企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的聯(lián)系較少,企業(yè)在產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)比較單一,風(fēng)險(xiǎn)較大。
將生態(tài)泣的表現(xiàn)因子概括如下(表2):2生態(tài)位表現(xiàn)因子特征及戰(zhàn)略含義。作為一個(gè)企業(yè),其主要有兩件重要的事情:一為生存,二為發(fā)展。環(huán)境維度更多地考慮了企業(yè)的生存,如果對環(huán)境維度進(jìn)行量化打分,則需要設(shè)置一個(gè)基準(zhǔn)分,基準(zhǔn)分則表示企業(yè)僅僅能維持生存,也即環(huán)境維度拘考量上需要有一個(gè)最小基準(zhǔn),這也是企業(yè)存在的必要條件,具備了這樣的環(huán)境,企業(yè)才能生存下來,而比基準(zhǔn)分高的等績則有:基本維持生存、生存環(huán)境良好,生存環(huán)境優(yōu)異等。
而內(nèi)部維度更多地考慮了企業(yè)的發(fā)展問題,如對其進(jìn)行量化打分,則得到企業(yè)的發(fā)展指數(shù),根據(jù)發(fā)展指數(shù)的大小,可以將其分為:有基本發(fā)展,有較大發(fā)展,有很大發(fā)展等多個(gè)等級。
因此,從環(huán)境維度和內(nèi)部維度進(jìn)行考慮,企業(yè)競爭戰(zhàn)略的制定具有很重要的意義:
對于基本維持生存的企業(yè),其首要戰(zhàn)略是解決自身的生存問題,并且需要嚴(yán)重關(guān)注環(huán)境的變化對自身帶來的不利影響,提前應(yīng)對,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,同時(shí),迅速行動,不斷積累自身實(shí)力,擴(kuò)大規(guī)模,改變對于環(huán)境的嚴(yán)重依賴性。
對于生存環(huán)境較好和優(yōu)異的企業(yè),其生存問題不會受到威脅,企業(yè)的主要戰(zhàn)略是爭取較快的發(fā)展速度。因此,此時(shí)需要落實(shí)到對發(fā)展指數(shù)的評估上,如果企業(yè)基本發(fā)展或者有較大發(fā)展,則要分清其中的原因,或者拓寬自己在產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的鏈條,或者提升自身在價(jià)值鏈條中的位置,或者拓展自身的綜合管理能力。如果企業(yè)有很大發(fā)展,則主要采取維持戰(zhàn)略。參見圖4:
三、電信產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成及生態(tài)位
1電信產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成。電信產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),是在一定時(shí)間和空間內(nèi)由相關(guān)電信企業(yè)、消費(fèi)者和市場與其所在的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會環(huán)境組成的整體系統(tǒng)。
電信產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)由供應(yīng)主體、需求主體和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)者三部分構(gòu)成。參見表3:
在上述電信產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成表中,我們可以看出,進(jìn)行競爭戰(zhàn)略制定研究的重點(diǎn)在于該生態(tài)系統(tǒng)的供應(yīng)主體,供應(yīng)主體是產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的最重要組成部分,而對于需求主體以及產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)者,為了討論問題的方便,均可看成是供應(yīng)主體所面臨的環(huán)境。
在供應(yīng)主體中,最為主要的是運(yùn)營商,內(nèi)容與服務(wù)提供商。設(shè)備制造與集成商。
2電信產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)企業(yè)生態(tài)位。根據(jù)表2中所列出的生態(tài)位表現(xiàn)因子進(jìn)行分析。
(1)運(yùn)營商。在中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大背景下,我國電信運(yùn)營業(yè)經(jīng)歷了一系列重大改革,自1994年聯(lián)通公司成立,1998年郵電分離,1999年移動、尋呼剝離,2002年電信與網(wǎng)通南北分拆,中國電信市場上形成了移動、電信、聯(lián)通、網(wǎng)通、鐵通和衛(wèi)星通信的“5+1”競爭格局,直到2008年,電信業(yè)務(wù)重組,形成了中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三大全國性業(yè)務(wù)運(yùn)營商,電信行業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的重大行業(yè),國家在政策層面上必將繼續(xù)大力支持。因此,從運(yùn)營商所處的發(fā)展環(huán)境和行業(yè)政策角度,正面臨大好的發(fā)展機(jī)遇。
從市場結(jié)構(gòu)角度,目前三大全國性業(yè)務(wù)運(yùn)營商,形成了壟斷競爭的格局,而且電信網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)需要大量的投資,因此,運(yùn)營商是一個(gè)進(jìn)入退出壁壘都很高的行業(yè)。
從行業(yè)特點(diǎn)與發(fā)展階段角度,該行業(yè)具有前期投人大,后期運(yùn)營成本小的特點(diǎn),行業(yè)發(fā)展的商機(jī)無限,隨著經(jīng)濟(jì)交往的頻繁和人民收入的提高,對通信的需求越來越多。
在價(jià)值鏈角度,電信運(yùn)營商處于價(jià)值鏈的頂端,是最接近消費(fèi)者的,而且價(jià)值鏈數(shù)目較多,成為了整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的中心,是產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值樞紐。雖然內(nèi)容與服務(wù)提供商也直接面對消費(fèi)者,但是,大部分業(yè)務(wù)必須有運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境方能進(jìn)行。
在企業(yè)競爭力上,我國三大電信運(yùn)營商總體競爭力較強(qiáng)。
(2)內(nèi)容與服務(wù)提供商。在環(huán)境角度,內(nèi)容與服務(wù)提供商沒有運(yùn)營商那么優(yōu)異的生存環(huán)境,但是,隨著整個(gè)電信產(chǎn)業(yè)的興起,這些企業(yè)的發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)政策較好;對于市場結(jié)構(gòu),內(nèi)容與服務(wù)提供商則呈現(xiàn)出白熱化競爭的態(tài)勢,進(jìn)入和退出壁壘比較低。
在價(jià)值鏈上,內(nèi)容與服務(wù)提供商處于底端,離消費(fèi)者較遠(yuǎn),當(dāng)然,與消費(fèi)者也有許多直接接觸,但是,在電信產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中很難擺脫運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(3)設(shè)備制造與集成商。設(shè)備制造與集成商具有與內(nèi)容與服務(wù)商類似的環(huán)境維度和內(nèi)部維度,所不同的是該行業(yè)進(jìn)入和退出壁壘稍大。這些企業(yè)主要包括終端設(shè)備(如手機(jī))提供商,系統(tǒng)集成商,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(如路由器)提供商。對應(yīng)的企業(yè)有三星,華為,Ericsson等。
以下將這三大供應(yīng)主體的生態(tài)位表現(xiàn)因子評估情況列表如下(見表4):
四、電信產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中企業(yè)的競爭戰(zhàn)略選擇
結(jié)合前面的分析,討論運(yùn)營商、內(nèi)容與服務(wù)商、設(shè)備制造集成商的基本戰(zhàn)略方向。
1運(yùn)營商。根據(jù)生態(tài)位表現(xiàn)對競爭戰(zhàn)略的選擇,運(yùn)營商應(yīng)選擇緊跟時(shí)代的維持戰(zhàn)略,緊跟時(shí)展態(tài)勢,保持在產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的生態(tài)位。具體策略有:
(1)努力維持目前的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)。
(2)不斷加強(qiáng)管理,提升自身的綜合競爭力,與其他運(yùn)營商抗衡。
(3)細(xì)分客戶市場,提供個(gè)性化的增值服務(wù),不斷開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
2內(nèi)容與服務(wù)提供商。根據(jù)生態(tài)位表現(xiàn)對競爭戰(zhàn)略的選擇,內(nèi)容與服務(wù)提供商應(yīng)選擇有針對性的發(fā)展戰(zhàn)略,具體策略包括:
(1)努力營造良好的行業(yè)環(huán)境,推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行行業(yè)的重組和整合。
(2)加強(qiáng)與電信運(yùn)營商的戰(zhàn)略性合作,穩(wěn)固提高自身在價(jià)值鏈中的地位。
(3)開拓與顧客直接式接觸領(lǐng)域,拓展?fàn)I銷渠道。
3設(shè)備制造與集成商。根據(jù)生態(tài)位表現(xiàn)對競爭戰(zhàn)略的選擇,設(shè)備制造與集成商應(yīng)選擇有針對性的發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)注意應(yīng)用的具體策略包括:
(1)塑造良好行業(yè)環(huán)境,搶占行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高自身競爭力。
(2)加強(qiáng)與電信運(yùn)營商的合作,
(3)開拓與顧客直接式接觸業(yè)務(wù),進(jìn)行業(yè)務(wù)的多元化。
一、依靠高新技術(shù)創(chuàng)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈
魯北企業(yè)集團(tuán)的前身是一家小硫酸廠,1977年8月創(chuàng)建。當(dāng)時(shí),魯北的創(chuàng)業(yè)者們在極其艱苦的條件下,扎根鹽堿荒灘,以創(chuàng)建之時(shí)的40萬元試驗(yàn)經(jīng)費(fèi),承擔(dān)了國家“六五”重大科技攻關(guān)項(xiàng)目——石膏制硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥技術(shù),并取得成功,填補(bǔ)了國家空白。他們又依托此項(xiàng)技術(shù)成果,建成了我國第一套磷銨、硫酸、水泥聯(lián)合生產(chǎn)裝置,這套裝置對我國化學(xué)工業(yè)是一個(gè)重大貢獻(xiàn)。用生產(chǎn)磷銨排放的廢渣磷石膏,制造硫酸并聯(lián)產(chǎn)水泥,硫酸又返回用于生產(chǎn)磷銨,使上一道產(chǎn)品的廢棄物成為下一道產(chǎn)品的原料,整個(gè)生產(chǎn)過程沒有廢物排出,資源在生產(chǎn)全過程得到了高效循環(huán)利用,形成一個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條。這既破解了磷復(fù)肥工業(yè)排放的廢渣污染環(huán)境、制約磷復(fù)肥工業(yè)發(fā)展的世界難題,又開辟了硫酸和水泥生產(chǎn)的新的原料路線,改變了傳統(tǒng)的“資源產(chǎn)品廢物”的單一線性模式,達(dá)到了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。1997年5月,在第72次國家香山科學(xué)會議上,魯北的綠色產(chǎn)業(yè)鏈被科學(xué)家確認(rèn)為我國獨(dú)有的零排放技術(shù)、綠色環(huán)境技術(shù)。
魯北企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)的主要產(chǎn)品,無論是科技含量較高的溴素、磷銨,還是一般的硫酸、水泥,都是用途廣泛的成熟產(chǎn)品,其創(chuàng)新之處不在于產(chǎn)品本身,而在于產(chǎn)品的生產(chǎn)過程。在生產(chǎn)過程中魯北集團(tuán)深刻認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)與企業(yè)的發(fā)展是相統(tǒng)一的,制定了“開發(fā)環(huán)保科技產(chǎn)業(yè),綜合利用資源,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略(稱之為綠色文明戰(zhàn)略),把環(huán)保、資源綜合利用作為戰(zhàn)略決策的首要因素,并使之成為企業(yè)乃至職工的自覺行為。在創(chuàng)建石膏制酸技術(shù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈之后,以發(fā)展海洋化工為目標(biāo),該集團(tuán)又完成了海水“一水多用”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)建,使海水在蒸發(fā)、凈化過程中,通過合理的分布調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)了“海水取寶,滴水不漏”。
魯北企業(yè)集團(tuán)石膏制酸聯(lián)產(chǎn)水泥和海水“一水多用”這兩大生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的成功實(shí)施,也昭示了一種新的資源觀念和環(huán)保觀念,即人類對自然資源可以進(jìn)行重復(fù)多次的利用,從而使有限的資源構(gòu)成一個(gè)多次生成過程。這種既能多次重復(fù)利用資源又能保護(hù)環(huán)境的高科技綠色產(chǎn)業(yè),將使我國傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)完成由“夕陽工業(yè)”到“生態(tài)工業(yè)”的革命性轉(zhuǎn)變。對于生態(tài)工業(yè)園,中國工程院陸鐘武、金涌院士在2000年11月“山東魯北企業(yè)集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新院士行”活動中是這樣評述的:工業(yè)生產(chǎn)有五個(gè)層次,第一個(gè)層次是達(dá)標(biāo)排放;第二個(gè)層次是零排放或微排放,在正常運(yùn)行中企業(yè)所有廢物都能循環(huán)利用,對外沒有污染,假如出現(xiàn)事故,還是有污染;第三個(gè)層次是源頭治理,開發(fā)新的清潔工藝,把污染消滅在源頭;第四個(gè)層次是生態(tài)化工,不僅生產(chǎn)過程無污染,而且產(chǎn)品也沒有污染,要求產(chǎn)品本身生命周期是安全的;第五個(gè)層次是生態(tài)工業(yè)園,對地區(qū)所有企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃,使一個(gè)廠的廢物成為另一個(gè)廠的原料,整個(gè)地區(qū)的物流、能流甚至知識流全部閉合運(yùn)行。生態(tài)工業(yè)園是一個(gè)或多個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成的理想工業(yè)系統(tǒng),是未來的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。魯北化工走的正是綠色生態(tài)之路,符合生態(tài)工業(yè)概念,因而被譽(yù)為生態(tài)工業(yè)園。
二、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
魯北企業(yè)集團(tuán)起步于科研,騰飛于科技產(chǎn)業(yè)化,對于技術(shù)創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化有著深刻的認(rèn)識。實(shí)踐表明,高新技術(shù)不僅僅存在于信息技術(shù)、生物工程等領(lǐng)域,通過技術(shù)創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化,同樣能使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨。為提高企業(yè)的科技實(shí)力,增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,魯北集團(tuán)先后創(chuàng)建了國家級技術(shù)開發(fā)中心、化工建材設(shè)計(jì)院、綠色化學(xué)研究院和高新技術(shù)攻關(guān)部以及與之相配套的6個(gè)中試基地。集團(tuán)以自己的科研機(jī)構(gòu)和實(shí)力為依托,注重技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)實(shí)效,構(gòu)建了以企業(yè)為主體、適應(yīng)市場需求的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化體系,使自主開發(fā)的50余項(xiàng)重大科技成果全部實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。魯北企業(yè)集團(tuán)還對科研機(jī)構(gòu)實(shí)行企業(yè)化管理,把單純的科技開發(fā)轉(zhuǎn)化為全方位的科技經(jīng)營管理,把市場風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制引入技術(shù)開發(fā)中,把技術(shù)開發(fā)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,最大限度地開發(fā)適應(yīng)市場需要的新技術(shù)、新產(chǎn)品。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)生態(tài),新型工業(yè)化模式,可持續(xù)發(fā)展
一、經(jīng)濟(jì)全球化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化
根據(jù)世界銀行研究局一份報(bào)告(2003年),在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史上,全球化浪潮出現(xiàn)過三次。第三次全球化浪潮始于1980年,這次浪潮完全不同于以前兩次:多數(shù)發(fā)展中國家進(jìn)入全球化市場,另一些發(fā)展中國家卻在社會發(fā)展進(jìn)程中脫離世界經(jīng)濟(jì)逐步邊緣化,導(dǎo)致收入下降和貧困增加;國際移民和資本轉(zhuǎn)移在前兩次全球化浪潮中微不足道,如今變得非常突出。貨物運(yùn)輸、旅游和通訊速度明顯加快;一些亞洲國家進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列,世界經(jīng)濟(jì)由此進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期,其突出特點(diǎn)為:
(1)經(jīng)濟(jì)活動的中心由物質(zhì)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向知識生產(chǎn),知識本身成為生產(chǎn)中的首要因素,知識、能力等無形資產(chǎn)的投入對經(jīng)濟(jì)活動日益起著決定性作用。(2)發(fā)展中國家日益成為全球經(jīng)濟(jì)中不可缺少的重要組成部分。最明顯的變化是:20世紀(jì)60年代早期,全球貿(mào)易大多數(shù)來自發(fā)達(dá)國家;如今在142個(gè)WTO成員國中,70%是發(fā)展中國家,商品貿(mào)易占全球貿(mào)易的三分之一以上。發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益顯著,其中,全球化進(jìn)程較快的國家有巴西、中國、墨西哥、菲律賓、泰國和印度等。(3)貿(mào)易、資本、金融和人員流動越來越突出,呈現(xiàn)全球一體化的趨勢。貿(mào)易自由化使全球經(jīng)濟(jì)逐步融合,以跨國公司為主要載體推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全球化調(diào)整,人員跨國流動和國際旅游的蓬勃發(fā)展形成了巨大的全球化服務(wù)市場。(4)新的國際規(guī)則日益發(fā)揮出重要的作用。WTO自1995年成立以來,對引導(dǎo)國際貿(mào)易發(fā)揮著重要和深遠(yuǎn)的影響;此外,還有其它一些組織如世界銀行、國際貨幣基金組織的規(guī)則,若干國際標(biāo)準(zhǔn)系列(如國際標(biāo)準(zhǔn)化組織,即ISO),以及地區(qū)性或雙邊性貿(mào)易協(xié)議等,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化也發(fā)揮了重要的推動作用。
值得指出的是,在工業(yè)革命中,制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動力,而以全球一體化經(jīng)營的跨國企業(yè),引領(lǐng)著全球化的進(jìn)程。
在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,發(fā)達(dá)國家利用先發(fā)優(yōu)勢,將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和非核心產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,使國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出如下特征:
(1)信息化、網(wǎng)絡(luò)化:新技術(shù)改變了企業(yè)與其它社會實(shí)體之間的關(guān)系,影響著產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和組織,影響著企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和管理方式。根據(jù)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的不同功能和階段,整個(gè)工業(yè)活動正在世界各國分散開來;同時(shí),為保證整個(gè)生產(chǎn)過程的有效性,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)依然保持著密切的聯(lián)系。
(2)產(chǎn)業(yè)集聚化:工業(yè)企業(yè)在地理分布上的集聚越來越重要,甚至已經(jīng)成為一個(gè)國家或地區(qū)在國際上取得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵,成為當(dāng)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征。但是,在新的競爭環(huán)境壓力下發(fā)展中國家面臨著嚴(yán)重挑戰(zhàn),需要進(jìn)行以下轉(zhuǎn)變:從追求大規(guī)模的靜態(tài)外部經(jīng)濟(jì)效益,轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)基于新技術(shù)、新技能和新網(wǎng)絡(luò)的動態(tài)創(chuàng)新能力上來。
(3)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化:以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式(包括發(fā)達(dá)國家的歷史發(fā)展和目前發(fā)展中國家的發(fā)展現(xiàn)狀)為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和GDP增長,以大量資源消耗、大量廢物排放和低利用效率,造成環(huán)境污染和生態(tài)退化,形成人類活動與自然系統(tǒng)的對立與沖突(AudraJ.PottsCart,1998;LloydConnellyetal,2001)。這種線形物質(zhì)能量流動的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)已經(jīng)導(dǎo)致資源消耗和超出自然消化吸收入類垃圾的能力(J.Korhonenetal;2003)。通過改變新的組織形式、調(diào)整政策來恢復(fù)和保持各種形式的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的調(diào)節(jié)能力,將人類活動、土地利用、自然循環(huán)和功能協(xié)調(diào)整合為一體的生態(tài)系統(tǒng),日益成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。
二、產(chǎn)業(yè)生態(tài)——國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與世界發(fā)展潮流
1990年代以來,德國、日本、美國等國家正在把發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)型經(jīng)濟(jì)、建立生態(tài)型社會看作是深化可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。德國是走在世界前列的國家,早在1972年德國就制定了廢棄物處理法。在英國,1999年專門成立區(qū)域發(fā)展局,研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改造,負(fù)責(zé)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的整體協(xié)調(diào)和長期的全面規(guī)劃(ChrisShearlocketal,2000);芬蘭是世界上已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)生態(tài)良好循環(huán)的國家之一。芬蘭2/3的土地為森林覆蓋,但森林年砍伐低于年生長量(2001年增長724萬m3,年砍伐只有448萬m3);芬蘭林業(yè)70%的燃料來源于廢料如紙漿和鋸渣廢料的黑酒精(J.Korhonenet81,2003)。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)(1ndustrialEcology,又稱循環(huán)經(jīng)濟(jì))依據(jù)自然生態(tài)有機(jī)循環(huán)機(jī)理,在自然系統(tǒng)承載能力內(nèi),對特定地域空間內(nèi)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、自然系統(tǒng)與社會系統(tǒng)之間進(jìn)行耦合優(yōu)化,達(dá)到充分利用資源,消除環(huán)境破壞,協(xié)調(diào)自然、社會與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。作為1990年代剛剛興起的一門綜合性、跨學(xué)科的應(yīng)用科學(xué),產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)是研究各種產(chǎn)業(yè)活動及其產(chǎn)品與環(huán)境之間相互關(guān)系的跨學(xué)科研究(Al-lenbvandRichards,1994;AudraJPottsCart,1998;Allenby,1999a,xi;MichaelHHuesemann,2001;T·P.Seageretal,2002;Raftlsenmann,2003)o國際電力與電子工程研究所(1EEE)在“持續(xù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)白皮書”報(bào)告中指出:產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)是一門探討產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及它們同自然系統(tǒng)相互關(guān)系的跨學(xué)科研究,是研究可持續(xù)能力的科學(xué)。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)是一種新形態(tài)經(jīng)濟(jì)或生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟(jì),這就需要改變現(xiàn)有土地利用的思維模式,改變產(chǎn)業(yè)流程減少廢物排放,使產(chǎn)業(yè)適應(yīng)環(huán)境而不是改變環(huán)境來適應(yīng)產(chǎn)業(yè)(AudraJ·PottsCart,1998)。目前不可持續(xù)發(fā)展主要原因在于人類社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)以不同的系統(tǒng)發(fā)展原理運(yùn)作而導(dǎo)致的結(jié)果(J·Korhonenetal,2003)。因此必須把人類活動、土地利用、自然循環(huán)和功能協(xié)調(diào)為統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng),通過改變新的組織形式、調(diào)整政策來恢復(fù)和保持各種形式的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的調(diào)節(jié)能力。未來可持續(xù)能力決定于調(diào)節(jié)社會、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)系統(tǒng)功能延續(xù)性及其相互關(guān)系的資源管理系統(tǒng)(DavidJ·Brunckhorst,2002)。產(chǎn)業(yè)生態(tài)將不可持續(xù)變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展,是通過經(jīng)濟(jì)與社會的轉(zhuǎn)型進(jìn)化到一個(gè)新系統(tǒng)的狀態(tài)而不是依賴效率提高的發(fā)展模式來保留現(xiàn)有系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。
然而,值得注意的是,自然生態(tài)原理應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),不能直接將生態(tài)原理照搬到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)上。因?yàn)樽匀谎莼吘共煌诮?jīng)濟(jì)系統(tǒng)演變,自然系統(tǒng)沒有人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會系統(tǒng)的文化,自然也不能象人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)那樣有意識地進(jìn)行規(guī)劃;信息流動和反饋也不盡相同。因此,采用新陳代謝方法并不意味著自然生態(tài)系統(tǒng)原理搬到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)就可以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。
三、中國產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與問題
目前,中國正在經(jīng)歷著一場深刻的、經(jīng)濟(jì)史上前所未有的工業(yè)革命。二十多年來,中國已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)中最有影響和最不可預(yù)知的力量之一,成為全球最大的生產(chǎn)制造中心,對各種原材料—從花生到生鐵的巨大需求,使世界初級產(chǎn)品市場出現(xiàn)了前所未有的繁榮景象。與此同時(shí),中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)
(1)重化工業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致資源供給嚴(yán)重不足,對外依存度嚴(yán)重,高投入高消耗低效率的經(jīng)濟(jì)增長方式難以為繼。2003年中國消耗了世界鋼鐵總量的40%,消耗了水泥世界總量的50%,石油進(jìn)口8000萬噸,對外依存度達(dá)35%,糧食缺口1100億斤,大量進(jìn)口造成國際糧食價(jià)格上漲;而巨大的資源消耗所創(chuàng)造的GDP僅占世界總量的4%。種種跡象表明,要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的發(fā)展勢頭,必須轉(zhuǎn)變目前的經(jīng)濟(jì)增長方式,改變資源消耗過快、資源利用率過低、資源再生使用率過低的粗放經(jīng)濟(jì)。
(2)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重透支。隨著經(jīng)濟(jì)以每年8%、9%、甚至10%的速度發(fā)展,中國的生態(tài)環(huán)境正面臨著迅速退化的災(zāi)難:270萬平方公里耕地被沙漠吞噬、70%以上水系被污染、400座城市缺水等等。大量數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)存在的最大問題不是電力、鋼材供求緊張,以及投資增長過快等可能引起的傳統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡和金融風(fēng)險(xiǎn),而是經(jīng)濟(jì)高速增長過程中忽視生態(tài)所出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境危機(jī)。目前,中國發(fā)生的環(huán)境危機(jī)與世界其它地區(qū)的環(huán)境問題有著本質(zhì)的區(qū)別,其它大多數(shù)地方退化只是程度大小而已,而在中國則是無可挽回的:中國北部幾十條大大小小的河流已經(jīng)干涸,中華文明的母親河黃河,每年大多數(shù)時(shí)間河水也開始斷流。華北許多城市地下裂開了巨大的地洞。沙漠覆蓋了中國18%的土地面積,并以每年幾十萬平方公里的速度擴(kuò)張。全國30%以上的地方遭受酸雨侵害。除非中國對目前的發(fā)展方式做出徹底改變,不然的話,大片區(qū)域的生態(tài)崩潰似乎是確定無疑的。有關(guān)專家斷言:如果中國不迅速轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,人類歷史上突發(fā)性環(huán)境危機(jī)對經(jīng)濟(jì)、社會體系的最大摧毀將出現(xiàn)在中國。
(3)社會文化出現(xiàn)了毀滅性破壞。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中占用大量耕地,糧食產(chǎn)量大幅下降;而過去一味建造高樓大廈和基礎(chǔ)設(shè)施的種種弊端,已經(jīng)在很多地方顯現(xiàn)出來:美麗的風(fēng)景、廟宇樓臺、圣水神山、精雕細(xì)刻的傳統(tǒng)手工藝和城市景觀被清一色的混凝土建筑、瀝青馬路所取代,古老的運(yùn)河、城墻被鐵軌、環(huán)城公路截?cái)啵嫶蟮某鞘型淌闪舜笃r(nóng)田,許多城市無可挽回的被開發(fā)成清一色的灰色城鎮(zhèn),失去了往日的魅力。那些最具民族文化和傳統(tǒng)特色、外國游客一心想看的東西被胡亂建造的新式樓房無休止的吞噬,居住環(huán)境日益惡化。
四、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與綠色產(chǎn)業(yè)——可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
無數(shù)事實(shí)證明,傳統(tǒng)的分散型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)產(chǎn)生對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,并影響可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境和人文居住環(huán)境。我國越來越多的學(xué)者和政府決策者在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)認(rèn)識到這一點(diǎn)。國家環(huán)保局副局長潘岳在《中國需要綠色革命》中指出:中國的工業(yè)發(fā)展是不可持續(xù)的,中國的人口、資源、環(huán)境容量已到支撐的極限,西方的“資源饑渴”發(fā)展模式并不適合中國。可持續(xù)發(fā)展與新能源使用成為我們唯一的可行之路。2004年在中央人口資源環(huán)境工作會議上明確指出:要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中,使資源得到最有效利用。
在我國,產(chǎn)業(yè)生態(tài)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)方興未艾。值得關(guān)注的是,在珠江流域,分布著兩個(gè)非常典型的產(chǎn)業(yè)生態(tài)模式,為中國未來新型工業(yè)化發(fā)展模式提供了啟示。
(1)中國農(nóng)業(yè)生態(tài)模式的典范——桑基魚塘
珠江三角洲桑基魚塘是聞名中外的典型農(nóng)業(yè)生態(tài)模式,具有四百多年的歷史,是經(jīng)過長期歷史演變發(fā)展而來的科學(xué)的生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會復(fù)合系統(tǒng),也是我國農(nóng)業(yè)生態(tài)的典范。聯(lián)合國人與生物圈計(jì)劃把基塘系統(tǒng)列為研究項(xiàng)目之一,并在全球推廣應(yīng)用于低洼地改良,開創(chuàng)了改造低洼積水地的新途經(jīng)。
珠江三角洲的桑基魚塘成功實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)的循環(huán)利用,把種桑、養(yǎng)蠶、養(yǎng)豬和養(yǎng)魚有機(jī)結(jié)合起來,是按一定面積比例建成的基面與魚塘相結(jié)合的人工生態(tài)系統(tǒng)。基面種桑、桑葉養(yǎng)蠶、蠶沙養(yǎng)魚、塘泥肥桑,充分顯示出水陸相互交換、植物和動物相互交換的高效能量轉(zhuǎn)化過程,具有較高的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化率,氮磷鉀三要素的循環(huán)效率分別為0.43、0.46、0.96,循環(huán)效益綜合指數(shù)達(dá)1.85。并有較強(qiáng)的抗干擾能力和較高的穩(wěn)定性,充分發(fā)揮了自然資源的生產(chǎn)潛力,達(dá)到系統(tǒng)的最大產(chǎn)出,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)模式的典范——貴港生態(tài)工業(yè)園
貴港國家生態(tài)工業(yè)(制糖)示范園區(qū)是我國第一個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)園,是以制糖工業(yè)為支柱,以貴糖(集團(tuán))公司為龍頭,圍繞蔗糖生產(chǎn)整個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈展開的。目前,貴糖已形成以甘蔗制糖為核心,甘蔗—制糖—廢糖蜜制酒精—酒精廢液制復(fù)合肥,以及甘蔗—制糖—蔗渣造紙—制漿黑液堿回收兩條主線的工業(yè)生態(tài)鏈。此外,還形成了多條副線工業(yè)生態(tài)鏈。這些工業(yè)生態(tài)鏈相互利用廢棄物作為自己的原材料,初步實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程良性的生態(tài)循環(huán),既節(jié)約了資源,又能把污染物消除在工藝流程中。貴港生態(tài)工業(yè)園實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)生態(tài)不僅使區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到了改善,由于生態(tài)工業(yè)鏈?zhǔn)怪铺沁^程中各環(huán)節(jié)的廢棄物得到充分利用,其綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力也大大提高。
在美國開發(fā)中西部進(jìn)程中,有兩個(gè)大規(guī)模集中開發(fā)的時(shí)期:一是1860-1890年,這一時(shí)期開發(fā)西部的主要動力來源于皮貨貿(mào)易、土地投機(jī)以及奴隸主莊園的擴(kuò)張。二是1930-1970年,在大規(guī)模開發(fā)時(shí)期內(nèi),美國聯(lián)邦政府陸續(xù)出臺了有關(guān)中、西部開發(fā)的法律和政策,極大地加快了美國中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)的速度。
19世紀(jì)中葉,美國聯(lián)邦政府為了鼓勵西部農(nóng)業(yè)開發(fā)者,除制定了靈活多樣的土地開發(fā)政策外,還陸續(xù)頒發(fā)了《沙漠土地法》、《鼓勵西部植樹法》等法律。以法律和政策的形式明確了只要在西部地區(qū)植樹、種草或修筑灌溉溝渠達(dá)到一定面積和一定時(shí)間,就可以免費(fèi)或低價(jià)獲得一定面積的土地。這些法律和政策的實(shí)施,促進(jìn)了美國西部的土地開墾和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從1836年到1985年,美國中西部新開墾的耕地面積為2.45億英畝,相當(dāng)于原有耕地面積(1.6億英畝)的1.53倍。隨著耕地的增加,糧食產(chǎn)量倍增;玉米由1934~1938年期間的平均每年1061.3萬t,增加到1989年的1億9120萬t,增加了約17倍;小麥由1934~1938年期間的平均每年389.5萬t,增加到1989年的5540.7萬t,增加了14.2倍;大豆由1934~1938年期間的平均每年23.3萬t,增加到1989年的5244萬t,增加了224倍。使美國成為世界主要的糧食出口國;美國主要畜產(chǎn)品的平均年產(chǎn)量:1961~1965年期間,肉類335.28萬t,牛奶1139.9萬t,雞蛋78.4萬t。到了1989年,肉類(不含雞肉)、牛奶、雞蛋的平均年產(chǎn)量,分別增加到1818.9萬t、6543.2萬t、397.4萬t,分別比1961~1965年期間增加4.43倍、4.74倍、4.07倍。
但是,大規(guī)模的墾荒活動,在中、西部開發(fā)初期,一些農(nóng)場主為了獲得更加豐厚的農(nóng)牧業(yè)利潤,對那里進(jìn)行了掠奪式的開發(fā),使該地區(qū)的農(nóng)地、水等自然資源遭到破壞,土地荒漠化加劇,生態(tài)失去平衡。
2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源、生態(tài)環(huán)境問題
在美國,由于農(nóng)業(yè)的開發(fā)而引起的資源、生態(tài)、環(huán)境問題,如,土壤侵蝕,水資源枯竭,鹽害,水質(zhì)污染,生態(tài)系統(tǒng)失衡,等等。
下面討論在美國由于農(nóng)業(yè)開發(fā)引起的土壤侵蝕、水資源枯竭、鹽害、水質(zhì)污染4個(gè)方面的資源與生態(tài)環(huán)境問題。
2.1土壤侵蝕
美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的最新調(diào)查研究結(jié)果表明:引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下的土壤侵蝕面積達(dá)6900萬英畝,約占耕地總面積3億4500萬英畝的20%。土壤侵蝕主要發(fā)生在:長期不斷地種植較單一的農(nóng)作物的耕地,即不實(shí)行輪作、不實(shí)行休耕的農(nóng)地,機(jī)械化大農(nóng)場。此外,美國政府以往的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格扶持政策、增加農(nóng)戶收入的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,導(dǎo)致農(nóng)戶以墾荒的途徑擴(kuò)大種植面積,增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,維持較高水平的收入。
由于對土地、水資源的不合理開發(fā)利用,由于受風(fēng)和水的侵蝕,美國全國的農(nóng)地每年土壤流失量高達(dá)27億-31億t;造成容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地面積達(dá)1億1800萬英畝。
2.2一些主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)水資源枯竭
根據(jù)美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)資料:1949年美國可灌溉耕地面積為2500萬英畝,到了1978年則增加到了5000萬英畝,稍后減少到了現(xiàn)在的4500萬英畝,其中包括容易發(fā)生水土流失的1200萬英畝可灌溉耕地和1340萬英畝地下水位下降的耕地,分布在北部平原、南部平原、丘陵地區(qū)、太平洋沿岸的17個(gè)州;例如,西部的加利福尼亞州中央的溪谷地區(qū),地下水位的降低,已成為亟待解決的嚴(yán)重問題。另據(jù)美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的調(diào)查,1980-1984年,有1400萬英畝的可灌溉耕地的地下水位每年下降0.5~5.0英尺。
2.3鹽害
美國西部的干旱地區(qū),是“灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)”,引起鹽害的危險(xiǎn)性極高。在這里不但有鈉鹽,還有鈣鹽、鎂鹽等各種鹽類。加利福尼亞州受鹽害最嚴(yán)重,加州的中部及南部帝國峽谷等主要農(nóng)業(yè)區(qū),降水極少,在那里若不進(jìn)行灌溉,進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不可能的。那里灌溉用水的水源是:地下水、圣禮河水、科羅拉多河水。因?yàn)榭屏_拉多河水含鹽,加州中部、南部地區(qū)的土壤也含鹽,所以,用含鹽的水灌溉農(nóng)田導(dǎo)致了耕地表面鹽分過度積累,農(nóng)作物因受鹽害而枯死,耕地也逐漸變成了荒漠。現(xiàn)在,對此采取的對策是:用自動撒水器撒大量的水來希釋鹽分,使鹽分流入地下。但是,這樣做并沒有從根本上解決問題,因?yàn)闀r(shí)間一長,地下水鹽分含量增高,當(dāng)鹽分含量高的地下水位上升到農(nóng)作物的根系部位時(shí),就會導(dǎo)致農(nóng)作物枯死;或用鹽分較高的地下水灌溉農(nóng)田使農(nóng)作物枯死。為解決這些問題,也曾采用抽水機(jī)抽取地下水的方法,來降低地下水位。但是,鹽分較高的水,向何處排放?這一問題至今沒有得到解決。例如,為降低地下水位,曾將鹽分較高的地下水排放到Gustafson野生動物自然保護(hù)區(qū),該保護(hù)區(qū)發(fā)生了水鳥和水生植物受害事件,如水生動、植物生長畸形,以水生動物為食的水鳥因吃了這里的畸形動物也生長畸形,水鳥不下蛋,或生了蛋也孵不出小鳥。由于發(fā)生了這類事件,排水處于被禁止?fàn)顟B(tài)。如果在今后的10年中,這里仍禁止排放地下水,隨著含鹽分較高的地下水位的上升,將有100萬英畝的耕作,因鹽害而充耕,變?yōu)榛哪5侥壳盀橹梗}分較高的地下水的排放問題仍沒有找到令人滿意的解決辦法。
2.4水質(zhì)污染
由于農(nóng)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)活動而引起的水質(zhì)污染,是眾多損害大而且涉及范圍廣的生態(tài)環(huán)境破壞問題之一。水質(zhì)污染主要是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動而產(chǎn)生的地表土流失,這些流失的地表土沉積在湖底或河底,惡化有關(guān)動植物的生存環(huán)境;此外,美國的農(nóng)民為擴(kuò)大耕作面積,將濕地轉(zhuǎn)化為農(nóng)田,也使那里的動植物的生存環(huán)境受到破壞。就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言,大量使用氮和磷隨地表水流失到河流及湖泊中,使河水及湖水產(chǎn)生富營養(yǎng)化問題,給動植物的生存帶來負(fù)面影響;殺蟲劑會使水生動、植物產(chǎn)生畸形,乃至死亡。據(jù)美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的調(diào)查資料顯示:在美國,流入河流湖泊地表水的水質(zhì)污染物約有50%來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,主要是由土壤侵蝕、水土流失造成的。其中有50%-70%為氮和磷,主要來源于耕地上的化肥與圍欄育肥方式所聚集的家畜糞便。水質(zhì)污染不僅使地表水質(zhì)惡化,而且對地下水資源的水質(zhì)也有重大影響。如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上使用的化學(xué)物質(zhì)一旦污染了地下水,就會污染整個(gè)地下水水脈。地下水質(zhì)污染,危及著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)人口總數(shù)的97%,占美國總?cè)丝?0%的居民健康。因?yàn)椋@些居民要飲用地下水,所以水污染問題的嚴(yán)重性是不言而喻的。
3美國的農(nóng)業(yè)土地資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策
面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開發(fā)資源環(huán)境帶來的負(fù)面影響,美國聯(lián)邦政府從20世紀(jì)80年代初期開始注重與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開發(fā)相關(guān)的資源、生態(tài)、環(huán)境的保護(hù),制定了一系列旨在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保護(hù)耕地、水等自然資源及生態(tài)環(huán)境的法規(guī)和長期計(jì)劃,特別是聯(lián)邦政府1985年制定的“農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃”,大規(guī)模地實(shí)施退耕還草、退耕植樹、或休耕;到1990年共將1億1800萬英畝的農(nóng)地納入,發(fā)揮了巨大的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3.1農(nóng)業(yè)立法與資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)
美國聯(lián)邦政府于1985年修訂了農(nóng)業(yè)法,修訂后的農(nóng)業(yè)法的主要內(nèi)容是:①為提高農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力和出口,政府對農(nóng)民支付農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)助金;②為減少農(nóng)產(chǎn)品庫存積壓,擴(kuò)大農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品市場的選擇權(quán)(交易條件、方式等);③通過實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃(CRP),貫徹對農(nóng)地進(jìn)行保護(hù)的方針。此外,該法還包含了有關(guān)資源、環(huán)境保護(hù)的條款、草地保護(hù)、沼澤地保護(hù)等條款,制定這些條款的目標(biāo)是:持續(xù)地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率,保護(hù)土地和水等自然資源與生態(tài)環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),政府制定了長期性資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃,即與該法相輔相成。
1990年美國聯(lián)邦政府再次修訂了農(nóng)業(yè)法。修訂后的農(nóng)業(yè)法的目標(biāo)是:通過實(shí)施農(nóng)地、水等資源的保護(hù)及水質(zhì)改善、濕地的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)、食品安全性保障對策,以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的持續(xù)提高,保證向消費(fèi)者供給“綠色”的農(nóng)產(chǎn)品。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在農(nóng)業(yè)法中還增添了關(guān)于“持續(xù)農(nóng)業(yè)”和推行新的耕作方法的條款。
修訂后的《農(nóng)業(yè)法》,沿襲了食品安全保障法的方針,增加了對資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。該法的主要政策目標(biāo)是:市場理論的應(yīng)用;提高美國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力;資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)(特別是農(nóng)地、水資源)。該法由9項(xiàng)條款組成,有關(guān)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的條款是第2項(xiàng)和第7項(xiàng)。
3.2農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃
就其內(nèi)容來看,可以說是荒漠化防治計(jì)劃。其主要內(nèi)容是:針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給土地、水等自然資源、生態(tài)環(huán)境帶來的破壞,在容易發(fā)生荒漠化的地區(qū),實(shí)行有計(jì)劃的退耕還草、退耕還林及休耕(如種植以改良土壤為目的的豆科植物等),即在美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的監(jiān)督下,對容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地,實(shí)行為期10年的休耕或永久性退耕還草、退耕還林。同時(shí),作為補(bǔ)償,由聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部每年向該計(jì)劃的參加者(農(nóng)戶),支付一定數(shù)量的補(bǔ)助金(按每英畝一定的單價(jià)乘以退耕、休耕地面積的方法計(jì)算,并被稱為地租,下同):聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部退耕還草或退耕還林的農(nóng)民支付樹木和草的種植費(fèi)用總額一半的補(bǔ)助金(一次性的補(bǔ)助)。
農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的主要目的是,減少容易發(fā)生土壤侵蝕的農(nóng)地土壤侵蝕量,防止荒漠化蔓延。除此之外,還有以下五個(gè)較具體的目的:①通過農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的實(shí)施,長期保持美國農(nóng)業(yè)的食品及天然纖維的生產(chǎn)能力;②減少由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而產(chǎn)生的環(huán)境污染物質(zhì)的數(shù)量;③改善水資源質(zhì)量;④保護(hù)野生動、植物;⑤通過減少農(nóng)作物種植面積的方法,抑制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩,通過總量控制來保證農(nóng)戶增加收入(穩(wěn)定和提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格)。
根據(jù)聯(lián)邦政府統(tǒng)計(jì),1989年聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部對大約6300萬英畝容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃管理,每年減少土壤侵蝕量達(dá)8億t;到1990年,聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部對容易發(fā)生土壤侵蝕的1億1800萬英畝耕地,實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃管理。
在美國,實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃管理,也不是一帆風(fēng)順的,常常會遇到阻力。例如,是參加會減少收入的農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃(CRP)、還是維持以前那種較大耕作面積的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動之間進(jìn)行選擇時(shí),農(nóng)民更偏好后者。
在實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的區(qū)域內(nèi),如果農(nóng)戶不參加農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃,則取消該農(nóng)戶享受政府扶持及參加聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部“農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃”的資格。
到了1996年,最初實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的耕地(休耕、退耕還草、退耕還林)已經(jīng)過了10年的保護(hù)期,也就是說已經(jīng)失去了向農(nóng)業(yè)部領(lǐng)取地租的資格,一部分休耕的農(nóng)地可以從新進(jìn)行農(nóng)作物種植了。但是,擁有這些耕地的主人,必須嚴(yán)格遵守1985年及1990年修改后的農(nóng)業(yè)法中有關(guān)農(nóng)地保護(hù)的條款來耕作。否則,他們將不得不同農(nóng)業(yè)部的“農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃”說“再見”了。那些退耕還草、退耕還林的農(nóng)地,則永久地退出農(nóng)作物的生產(chǎn)。
3.3防止水質(zhì)污染對策
1987年美國頒布并實(shí)施的《水質(zhì)法》、《水質(zhì)凈化法》,根據(jù)該法的規(guī)定,各地方(州)政府有義務(wù)每年向聯(lián)邦政府報(bào)告關(guān)于緩解農(nóng)業(yè)水源水質(zhì)污染問題的對策及成果。1988年美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部公布了“土壤、水資源保護(hù)全國計(jì)劃”及“區(qū)域水資源水質(zhì)凈化計(jì)劃”,并通過該計(jì)劃的落實(shí),管理著全國22個(gè)區(qū)域性水資源水質(zhì)凈化計(jì)劃的實(shí)施。現(xiàn)在看來,全國各地的農(nóng)地、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐證明,上述各項(xiàng)法律和計(jì)劃收到了良好的效果。
3.4耕作方法的資源、環(huán)境保護(hù)對策
3.4.1可持續(xù)農(nóng)業(yè)
所謂“可持續(xù)農(nóng)業(yè)”,一般是指“能夠持續(xù)地利用資源進(jìn)行農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)或能夠進(jìn)行資源的再利用,把農(nóng)藥、化學(xué)廢料的投入量控制在必要的最小限度,在實(shí)現(xiàn)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品(食品)的同時(shí),保持較高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和收益性的耕作方式及其農(nóng)業(yè)管理體系。”
實(shí)現(xiàn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)的手段是:①改革現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖體系中不利于農(nóng)地、水等資源保護(hù)的部分;②采用病蟲害綜合防治方式;③促進(jìn)家畜糞尿等農(nóng)家有機(jī)肥料及豆科植物等綠肥的利用;④實(shí)施保護(hù)農(nóng)地、水資源的保護(hù)性耕作方式;⑤采用種植業(yè)和畜牧業(yè)相結(jié)合的復(fù)合經(jīng)營模式。
通過上述手段來防止土壤侵蝕、荒漠化蔓延、水資源水質(zhì)污染的目的,并且在保護(hù)農(nóng)地、水等自然資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提供安全的(衛(wèi)生的)農(nóng)產(chǎn)品。
3.4.2關(guān)于“保護(hù)性耕作方法”
集約型持續(xù)單作經(jīng)營方式農(nóng)業(yè),容易發(fā)生土壤侵蝕,導(dǎo)致農(nóng)藥使用量的不斷增加、水質(zhì)污染。
李南(1978-),男,河北聯(lián)合大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,研究方向:港口經(jīng)濟(jì)學(xué)。
趙冬梅(1969-),女,河北聯(lián)合大學(xué)財(cái)務(wù)處高級會計(jì)師,研究方向:財(cái)務(wù)管理。
摘要:港口飛速發(fā)展的同時(shí)也帶來了嚴(yán)重的生態(tài)問題,如何實(shí)現(xiàn)港口經(jīng)濟(jì)與沿海地區(qū)生態(tài)文明的協(xié)調(diào)成為關(guān)注要點(diǎn)。首先介紹了港口的發(fā)展沿革及臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段,然后描述沿海地區(qū)生態(tài)文明的狀態(tài)演進(jìn),并重點(diǎn)論述兩者的動態(tài)平衡關(guān)系,最后提出協(xié)調(diào)措施。
關(guān)鍵詞:港口;臨港產(chǎn)業(yè);沿海;生態(tài)文明
伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的持續(xù)深化,港口作為開放經(jīng)濟(jì)的重要窗口,獲得了飛速發(fā)展,其功能日漸完善。在這種趨勢下,一方面臨港產(chǎn)業(yè)獲得了較大發(fā)展空間;另一方面由于港口及臨港產(chǎn)業(yè)活動的加劇,造成了資源環(huán)境的過度開發(fā),生態(tài)文明建設(shè)迫在眉睫。本文將全面檢視港口及臨港產(chǎn)業(yè)活動與沿海地區(qū)生態(tài)文明之間的互動聯(lián)系,進(jìn)而為調(diào)控措施提供理論準(zhǔn)備。
一、 港口及臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沿革
港口是集合流通、商貿(mào)、工業(yè)等諸多板塊為一體的綜合系統(tǒng)。港口作為連接陸地和海洋的綜合樞紐,是海陸區(qū)域發(fā)展大系統(tǒng)中的重要部分。早期港口的主要形式是臨海而建的碼頭,主要用于貨物運(yùn)輸,功能比較單一。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,港口也從最初的單一功能逐漸演變?yōu)榈赜蛸Q(mào)易和物流的樞紐。依托港口的區(qū)位優(yōu)勢,在港口附近區(qū)域會逐漸出現(xiàn)臨港產(chǎn)業(yè)活動。臨港產(chǎn)業(yè)活動對港口高度依賴,并逐漸形成直接產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、依存產(chǎn)業(yè)和派生產(chǎn)業(yè)四個(gè)類別[1]。近些年,由于中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和世界航運(yùn)中心向亞太地區(qū)的偏移,中國港口煥發(fā)出勃勃生機(jī),在世界港口格局中塑造出占據(jù)領(lǐng)軍位置的中國板塊。而作為港口經(jīng)濟(jì)的主要部分,中國的臨港產(chǎn)業(yè)已成為一種主流的增長動力。
二、 沿海地區(qū)生態(tài)文明概述
生態(tài)文明是以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的社會形態(tài)[2]。生態(tài)文明作為繼工業(yè)文明之后人類文明發(fā)展的一個(gè)新階段,是人類遵循和諧發(fā)展的客觀規(guī)律而取得的成果。沿海臨港地區(qū)的生態(tài)文明會主要經(jīng)歷以下階段:第一,生成階段。在港口發(fā)展早期,由于港口及臨港產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),自然環(huán)境由最初的相對原生態(tài)朝著適宜生產(chǎn)和居住的方向發(fā)展。第二,發(fā)展階段。一方面,港口及臨港產(chǎn)業(yè)所排放的廢棄物不斷影響周邊地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量;另一方面,污染物也會被消化稀釋,經(jīng)過循環(huán)更新,繼續(xù)向港口系統(tǒng)輸入各種資源條件。第三,平衡階段。當(dāng)港口及臨港產(chǎn)業(yè)無序擴(kuò)張到一定程度,廢棄物的排放量超出生態(tài)系統(tǒng)的承載能力時(shí),就會打破平衡,從而限制港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,必須采取綜合措施保持港口及臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明的動態(tài)平衡[3]。
從多國沿海地區(qū)生態(tài)文明的演進(jìn)狀況來看,因?yàn)榍捌谡{(diào)控和防范不力,已經(jīng)大都處于平衡階段。比如日本就是在認(rèn)識到以重化工業(yè)為主體的臨港產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的污染很嚴(yán)重的情況下,提出臨港產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展目標(biāo)[4]。中國改革開放以來,沿海地區(qū)得到了迅速發(fā)展,同時(shí)生態(tài)破壞問題也越發(fā)突出,如赤潮的頻發(fā)以及海洋生物多樣性的下降等。因此,加快推進(jìn)中國沿海地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)港口經(jīng)濟(jì)活動與自然生態(tài)的和諧共處,成為了緊迫要務(wù)。
三、 港口及臨港產(chǎn)業(yè)活動與沿海地區(qū)生態(tài)文明的相互影響
港口及臨港產(chǎn)業(yè)活動與沿海地區(qū)生態(tài)文明各要素之間的相互影響表現(xiàn)為兩方面:第一是沿海區(qū)位優(yōu)勢和良好的生態(tài)文明給港口及臨港產(chǎn)業(yè)帶來推動力,即相互益化作用;第二是沿海地區(qū)生態(tài)文明的要求與港口及臨港產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾,即相互約束作用[5]。
1.相互益化作用。良好的生態(tài)文明是沿海地區(qū)生存發(fā)展的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)港口及臨港產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件,雙方的相互益化作用如圖1所示:
(1)高水平的生態(tài)文明對港口及臨港產(chǎn)業(yè)的推動作用。第一,為港口及臨港產(chǎn)業(yè)活動提供資源支撐。良好的生態(tài)文明為沿海港口提供了豐富的水資源、岸線資源、漁業(yè)資源和土地資源。港口功能的升級換代、港口區(qū)域?qū)Ω叨艘氐奈@都需要高水平生態(tài)文明的支持,進(jìn)而促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)的拓展和空間結(jié)構(gòu)的演變。第二,有利于提升沿海居民的生活質(zhì)量。良好的沿海生態(tài)文明能夠吸引更多人口向臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)遷移,提高港口城市的影響力。第三,改善港口區(qū)域的投資環(huán)境。良好的生態(tài)文明不僅能夠吸引大批高素質(zhì)人才涌進(jìn),其便利的區(qū)位優(yōu)勢和交通運(yùn)輸條件也能吸引更多的外來投資。第四,增強(qiáng)港口區(qū)域的品牌影響力。良好的生態(tài)文明是一筆巨大的無形資產(chǎn),可以擴(kuò)展港口品牌,提高知名度,無形中促進(jìn)港口區(qū)域的進(jìn)步。
圖1港口及臨港產(chǎn)業(yè)活動與沿海地區(qū)生態(tài)文明的相互益化
(2)港口及臨港產(chǎn)業(yè)活動促進(jìn)沿海地區(qū)生態(tài)文明的改善。第一,在港口不斷發(fā)展的過程中,會源源不斷地吸引更多人口來此工作和定居,形成集聚效應(yīng)。第二,在港口及臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,如果能充分合理地利用海陸資源,提高資源利用率,其實(shí)有助于沿海地區(qū)生態(tài)文明的維護(hù)。第三,港口及臨港產(chǎn)業(yè)能為環(huán)境治理提供大量的人力、物力和財(cái)力,港口經(jīng)濟(jì)的實(shí)力越強(qiáng)、就越能為沿海地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)注入越多的動力。第四,港口區(qū)域的人口聚集可以實(shí)現(xiàn)污染集中治理,降低治理成本。
2.相互約束作用。港口及臨港產(chǎn)業(yè)與沿海地區(qū)生態(tài)文明相互約束,如圖2所示,一方失序會對另一方造成負(fù)面影響。
圖2港口及臨港產(chǎn)業(yè)活動與沿海地區(qū)生態(tài)文明的相互約束
(1)生態(tài)文明遭到破壞會影響港口及臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一,遭到破壞的生態(tài)文明不能持續(xù)為港口及臨港產(chǎn)業(yè)提供所需的資源環(huán)境。第二,遭到破壞的生態(tài)文明以災(zāi)害事件的形式影響港口及臨港產(chǎn)業(yè)。第三,生態(tài)文明水平的下降需要投入巨額治理費(fèi)用,會損傷港口城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,減慢臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。經(jīng)驗(yàn)表明,很多國家都走上了一條“先發(fā)展后治理”的路子,生態(tài)治理的巨額投入直接或間接地束縛了港口及臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(2)港口及臨港產(chǎn)業(yè)過度發(fā)展會威脅沿海地區(qū)生態(tài)文明。第一,港口規(guī)模的粗放擴(kuò)張會損害沿海地區(qū)生態(tài)文明,特別是煤炭、鐵礦石等大宗干散貨種的數(shù)量增加,會在鄰近區(qū)域造成嚴(yán)重的粉塵污染。第二,沿海地區(qū)生態(tài)文明水平與周邊的人口密度和居民生活強(qiáng)度緊密相關(guān),隨著臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展而相應(yīng)聚集的人口對資源環(huán)境的總體索取力度會加大。第三,瀕海土地?zé)o序利用對沿海生態(tài)文明產(chǎn)生危害。隨著岸線資源和土地資源的減少,很多沿海地區(qū)選擇吹填方式來擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,這會造成嚴(yán)重的生態(tài)失衡。
四、 港口及臨港產(chǎn)業(yè)活動與沿海地區(qū)生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的調(diào)控方向
圖3港口及臨港產(chǎn)業(yè)活動與沿海地區(qū)生態(tài)文明的動態(tài)平衡與調(diào)控
可見,港口及臨港產(chǎn)業(yè)活動與沿海地區(qū)生態(tài)文明是相互依賴、相互影響的。要想推動港口及臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展并建設(shè)維護(hù)好生態(tài)文明,必須深入理解雙方的關(guān)系,并以此為基礎(chǔ)制定調(diào)控措施,建立動態(tài)平衡,見圖3。近些年,由于中國港口及臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅猛,已經(jīng)影響了沿海地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè),采取以下舉措來恢復(fù)和提升雙方的和諧關(guān)系已經(jīng)迫在眉睫。第一,整合港口資源,加強(qiáng)港際協(xié)調(diào),優(yōu)化貨種結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。要化解港口間或港區(qū)間的過度競爭,保護(hù)岸線資源,將各項(xiàng)港動控制在環(huán)境可承受的范圍內(nèi)。第二,針對部門特點(diǎn),制定完善港口規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營的法律法規(guī),對生態(tài)破環(huán)行為適用明確的懲罰機(jī)制和補(bǔ)救方案。第三,以生態(tài)文明理念為行動指南,建設(shè)沿海地區(qū)生態(tài)港口群,構(gòu)建港口生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,使其達(dá)到可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
總之,港口及臨港產(chǎn)業(yè)與沿海地區(qū)生態(tài)文明之間應(yīng)該形成共生共榮、相互協(xié)調(diào)的良性循環(huán)態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的共同提高。要將人與自然和諧相處的生態(tài)理念,滲透到港區(qū)建設(shè)和作業(yè)的各個(gè)方面,最大限度地提高自然資源的使用效率,最大限度地減少對沿海地區(qū)環(huán)境的負(fù)面影響,做到高效節(jié)能、達(dá)標(biāo)排放,實(shí)現(xiàn)港口經(jīng)濟(jì)與沿海生態(tài)文明的全面協(xié)調(diào)。(作者單位:河北聯(lián)合大學(xué))
基金項(xiàng)目:2014年度河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題“生態(tài)文明視域下的河北省臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)安全調(diào)控機(jī)制研究”(編號:2014031420);河北省普通高等學(xué)校青年拔尖人才計(jì)劃項(xiàng)目“集體行動框架下的臨港產(chǎn)業(yè)共生機(jī)理與模式研究”(批準(zhǔn)號:BJ2014082);2013年河北省社會科學(xué)基金項(xiàng)目“河北省加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對策研究”(批準(zhǔn)號:HB13JJ050)
通訊作者:李南
參考文獻(xiàn):
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