時間：2022-02-11 03:23:34
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第二條本辦法適用于本省地震重點監視防御區內的地震監測預報、地震災害預防、地震應急與救援等防震減災工作。
第三條本辦法所稱地震重點監視防御區，是指存在發生破壞性地震危險或者受破壞性地震影響，可能造成嚴重地震災害損失，需要強化防震減災工作措施的地區和城市。
第四條地震重點監視防御區分為國家地震重點監視防御區和省地震重點監視防御區。
國家地震重點監視防御區由國務院批準。省地震重點監視防御區由省地震行政主管部門提出意見，報省人民政府批準。
第五條地震重點監視防御區的防震減災工作，實行預防為主、防御與救助相結合的方針。
第六條地震重點監視防御區內的縣級以上人民政府，應當加強對防震減災工作的領導，將防震減災工作納入國民經濟和社會發展規劃、計劃，健全地震監測預報、地震災害預防和地震應急與救援工作體系，及時研究、組織、協調和解決防震減災工作中遇到的重大問題，嚴格履行防震減災管理職責。
地震重點監視防御區內的地震行政主管部門和發展改革、經貿、公安、財政、建設、交通、水利、民政、衛生、國土資源、教育、廣播電視、通訊、氣象、電力等其他有關部門、單位，應當按照各自的職責，明確分工，密切配合，強化責任，抓好落實，共同做好防震減災工作。
第七條地震重點監視防御區內的縣級以上人民政府，應當建立、完善防震減災聯席會議制度和地震工作體制，并建立、健全與防震減災事業發展需要和當地經濟社會發展水平相適應的投入機制，將防震減災工作經費列入同級財政預算，保障防震減災工作的正常開展。
第八條地震重點監視防御區內的縣級以上人民政府及地震行政主管部門和其他有關部門，應當采取下列措施，建立和完善與震情形勢相適應的地震監測設施和技術手段，提高地震監測能力和預報水平：
(一)制定并組織實施地震監測預報方案，強化短期與臨震跟蹤監測措施；
(二)編制地震監測臺網規劃，優化臺網布局，提高臺網密度，消除地震監測弱區和盲區，提高地震實時監控和速報能力；
(三)建立大中城市地下深井觀測網、近海海域地震監測臺網，完善衛星定位觀測系統，形成立體監測體系；
(四)加強地面強震動監測設施建設，提高地震災情速報和評估能力，為抗震救災決策提供依據；
(五)加強核設施、超限高層建筑、特大型橋梁、大型水庫大壩等特定建(構)筑物和生命線工程的強震動觀測與建(構)筑物健康診斷研究，為重大建設工程地震安全和次生災害預報預警提供服務；
(六)完善流動式地震監測手段，根據震情形勢擴大動態監測范圍，加密觀測次數，提高地震短期與臨震跟蹤監測能力；
(七)健全短期與臨震震情跟蹤會商制度，建立適應本地區特征的地震預測判定指標體系；
(八)建立地震預報風險決策機制；
(九)加強地震監測設施與地震觀測環境保護，劃定保護范圍，設置保護標志，落實保護措施。
第九條地震重點監視防御區內的縣級以上人民政府及地震行政主管部門，應當建立和完善地震宏觀測報網、地震災情速報網、地震知識宣傳網，在鄉鎮人民政府和街道辦事處配備防震減災助理員，提高依靠社會力量捕捉地震短期與臨震宏觀異常的能力。
地震重點監視防御區內的縣級以上人民政府，應當建立穩定的群測群防工作隊伍和經費渠道，加強群測群防工作；省地震和財政等部門負責制定社會地震觀測員補助標準。
第十條任何單位和個人觀察到與地震有關的現象，應當及時向所在地的地震行政主管部門報告。地震行政主管部門接到報告后，應當立即派出人員進行勘察并在24小時內鑒別落實。
第十一條地震重點監視防御區內的縣級以上人民政府及地震行政主管部門和其他有關部門，應當加強下列工程性防御措施，提高本地區抗御地震災害的綜合能力：
(一)將地震安全性評價工作依法納入基本建設管理程序。重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程，必須在建設項目可行性研究階段進行地震安全性評價，并根據評價結果審定抗震設防要求；
(二)將位于地震動參數0.05g區內的學校、醫院、商場等人員密集場所建設工程的抗震設防要求提高至0.10g以上；
(三)對新建、改建、擴建的建設工程，必須嚴格按照抗震設防要求和抗震設計規范進行設計，嚴格按照抗震設計進行施工，并嚴格監督檢查和竣工驗收，確保建設工程質量；
(四)在城市規劃區域以及占地面積超過10平方千米的企業內，開展地震小區劃工作；
(五)在存在地震活動斷層的城市規劃區域內開展地震活動斷層探測與地震危險性評價，并在規劃建設時采取必要的避讓措施；
(六)對城市和已建成的生命線工程以及大中型企業、存在次生災害源的企業，進行震害預測，并建立震害預測數據庫及其評估系統；
(七)對既有的建(構)筑物進行抗震性能普查和鑒定，并對未采取抗震設防措施或者抗震性能達不到抗震設防要求的建(構)筑物進行加固、改建或者拆除；
(八)組織開展減震、隔震、抗震等新技術研發推廣，鼓勵采用節能、環保、抗震等新型建筑材料，提高建設工程抗震性能；
(九)加強對建設工程抗震設防要求落實情況的監督檢查。
第十二條地震重點監視防御區內的縣級以上人民政府，應當將農村民居的抗震設防納入村鎮建設規劃，組織開展農村民居建筑地震安全試點，推廣試點經驗，全面提高農村民居抗震性能，保障農民的居住環境安全。
地震、建設等部門應當組織設計并推廣使用地震安全農村民居建筑設計與施工圖集，提供抗震技術指導和咨詢服務，培訓建筑工匠，宣傳普及農村民居建筑防震抗震知識。
第十三條地震重點監視防御區內的縣級以上人民政府及地震行政主管部門和其他有關部門，應當采取下列措施，加強地震應急與救援體系建設，提高地震應急與救援能力：
(一)健全地震應急預案體系，建立應急聯動協調機制；
(二)組織、指導機關、學校、企業、社區定期開展地震應急疏散和自救互救演練；
(三)完善地震應急基礎設施，建立地震應急指揮系統及信息傳遞與處置、災情速報、基礎數據庫等輔助決策技術系統；
(四)建設地震現場應急指揮系統，并配置衛星通訊、衛星定位、自備電源、信息實時采集與傳輸設備和越野交通工具等；
(五)組建地震災害緊急救援隊伍和地震應急救援志愿者隊伍，配備救援技術裝備并進行培訓和演練；
(六)在高速鐵路、城市輕軌、樞紐變電站、燃氣站(線)等生命線工程以及可能發生嚴重次生災害的重大建設工程中，設置地震緊急自動處置技術系統；
(七)安排地震應急救援專項資金，建立地震應急物資儲備庫和應急物資儲備與調用機制；
(八)在地震短期與臨震預報的地區，組織落實地震應急儲備專項資金、應急救援設備和專用救生用血、醫療器械、藥品、飲用水、食品等應急必需品；
(九)組織開展鏟車、挖掘機、吊車等大型機械設備調查登記，建立地震應急救援裝備數據庫與緊急征用機制；
(十)完善地震應急監督檢查制度，組織開展地震應急監督檢查。
第十四條地震重點監視防御區內的各級人民政府及地震行政主管部門和其他有關部門，應當充分利用學校操場、體育場館、廣場、公園、綠地等場所，設置地震應急避難場所，配置避難救生設施，規劃地震應急疏散通道，安裝指示引導標志。
地震避難場所、應急疏散通道的產權人，應當保持地震避難場所的完好和疏散通道的暢通。任何單位和個人不得占用地震避難場所和應急疏散通道。
第十五條地震重點監視防御區內的各級人民政府及地震、教育、廣播電視等部門，應當采取下列措施，加強防震減災宣傳教育，增強全社會防震減災意識，提高公眾的防震避震和自救互救能力：
(一)加強防震減災宣傳教育制度建設，推進防震減災宣傳教育的規范化；
(二)建立組織協調機制，充分發揮廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體在防震減災宣傳教育方面的作用；
(三)繼續推進防震減災宣傳教育進學校活動，將防震減災知識納入中小學課外讀物，加強地震科普示范學校建設；
(四)利用社會資源，加強防震減災科普教育基地建設；
(五)加強社區、企業的防震減災宣傳教育，組織開展防震減災宣傳教育示范社區、示范企業活動；
(六)加強農村防震減災宣傳教育，組織開展防震減災宣傳教育進村入戶活動。
第十六條地震重點監視防御區內的縣級以上人民政府，應當建立地震信息報道和地震事件新聞制度與協調機制，及時與報道地震相關信息，正確處置地震謠傳、誤傳事件，維護社會穩定。
第十七條破壞性地震發生后，地震重點監視防御區內的各級人民政府和有關部門、單位，應當依照《中華人民共和國防震減災法》、《山東省防震減災條例》的規定以及破壞性地震應急預案的要求，依法組織實施地震應急、救援和恢復重建工作。
第十八條地震重點監視防御區內的各級人民政府及地震行政主管部門和其他有關部門，未按照本辦法的規定采取防震減災措施或者有其他、、行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
《企業勞動爭議處理條例》和《勞動法》先后施行后，勞動爭議處理工作在依法調整勞動關系，維護勞動者與用人單位合法權益方面發揮了重要作用。但是，我國當前正處在經濟體制轉軌時期，各方面利益的調整引發一系列新的矛盾，致使勞動爭議持續大幅度上升，處理難度越來越大，給現行的勞動爭議處理體制帶來一些問題，主要是處理渠道單一，體制司法性不強，仲裁三方性機制得不到充分體現。為了加快完善勞動爭議處理體制試點工作的進程，更好地指導和推動勞動爭議處理工作的開展，根據勞動部《關于進一步完善勞動爭議處理工作的通知》（勞部發〔1995〕222號）精神，在各省、自治區、直轄市勞動（勞動人事）廳（局）推薦的基礎上，經研究確定部分地區為勞動部聯系的完善勞動爭議處理體制的試點地區（名單附后）。未被確定為勞動部聯系的試點地區，可以參照本通知精神繼續抓好各項試點工作。現就有關事項通知如下：
一、確定試點地區的目的
確定試點地區，是為了進一步推動勞動爭議處理各項試點工作的健康發展，緩解目前案件多與處理渠道單一的矛盾，盡快取得經驗加以推廣，以促進預防功能好、處理渠道多、執行能力強、社會威望高的勞動爭議處理體制的確立。
二、開展試點工作的指導思想
各試點地區開展試點工作應堅持為勞動關系和諧與社會穩定服務；堅持三方性原則，逐步形成三方性勞動爭議處理機制；堅持維護用人單位和勞動者合法權益的宗旨，保證勞動爭議處理的公正性；堅持重在源頭、重在基層、重在調解、重在執行的方針；堅持立足現行體制，在做好當前勞動爭議處理工作的基礎上，積極開展試點工作。
三、對試點地區工作的具體要求
1.完善或制定試點方案。各試點地區應結合實際，研究完善或提出具體的試點方案，包括試點目標、內容、方式和步驟，并于今年9月底以前報送我部勞動關系與監察司，同時要及早抓緊實施，取得經驗。
2.進一步完善三方機制。進行裁審分軌、鄉鎮勞動爭議仲裁派出機構和鄉鎮調解制度等試點工作的地區，要特別注意貫徹三方性原則，即由勞動行政部門、工會組織和經濟綜合管理部門（或者是經營者的社會團體）的代表共同參與勞動爭議處理工作。按照勞動部、全國總工會、國家經貿委《關于進一步完善勞動爭議仲裁三方機制的通知》（勞部發〔1996〕85號）的要求，遵循三方性原則，積極探索增強勞動爭議仲裁權威性的新路子；有條件的地方可以試行由三方共同組建鄉鎮勞動爭議調解機構；試行由當事人根據仲裁員名冊選擇仲裁員處理勞動爭議的制度。
3.增強勞動爭議處理的司法性。各試點地區勞動行政部門在試點過程中，可在有條件的地方，特別是發生勞動爭議較多的城市，積極支持人民法院進行勞動法庭的試點，增強勞動爭議處理的司法性，提高處理勞動爭議的效率和質量，保證勞動爭議處理結果依法執行。
四、試點地區需要注意的幾個問題
1.各試點地區勞動行政部門在建立各類機構分類別處理勞動爭議試點工作中，要注意各類機構之間的相互溝通和有機結合，逐步形成一個上下有序、左右銜接、運作自如、職能健全的勞動爭議處理組織網絡。
2.各試點地區的勞動行政部門要與工會組織、經濟綜合管理部門、企業家協會、人民法院等有關方面加強聯系，相互配合，共同研究試點工作中遇到的問題，以保證試點工作的順利進行。
3.各試點地區的勞動行政部門要經常、及時地將試點工作進展情況向省、自治區、直轄市勞動（勞動人事）廳（局）匯報，同時報勞動部勞動關系與監察司。勞動部勞動關系與監察司將在適當時機對各試點地區進行實地考察，及時總結經驗，以推動全國完善勞動爭議處理體制試點工作的健康發展。
附件：完善勞動爭議處理體制試點地區名單
一、勞動法庭試點地區：
遼寧省朝陽市河北省武安市河南省安陽市
二、裁審分軌體制試點地區：
四川省瀘州市、重慶市內蒙古哲里木盟
三、鄉鎮勞動爭議仲裁派出機構試點地區：
山東省膠州市江蘇省如皋市、海安市湖北省荊沙市、大冶市
關鍵詞：區域地理 鄉土地理 鄉土化
隨著廣東省新課程和高考改革，對學生的自主探究和學習能力的要求也越來越高。以學生發展為本的新課程理念，要求地理課程更貼近學生生活和社會實際，著重于使學生學習生活中有用的地理，并能在生活中運用所學的知識。鄉土地理因其濃縮地理綜合性、地域性，又可使學生在具體化、生活化的背景狀態下感悟正確的人口觀、資源觀、環境觀以及可持續發展觀念。
一、區域發地理鄉土化背景
1、學生的基本情況
雖然學生從初中就開始接觸區域地理，但是很多學生不把它當一回事。一方面初中學校對地理課程的不重視，造成學生慢慢的覺得難學，進而讓學生的學習態度不端正。二是師資力量的不足。初中地理教師大多并非專業出生，當然也不排除其中個別教師教得特別好。整體上，很多學生在初中大多沒有學到什么地理知識。學生一進入高中，把以前學地理的觀念也帶了進來。加上現在高中擴招，學生的整體文化素質下降，給我們中學教學帶了很大難度。不過現在廣東高考的改革，學生只分文理科，不再分X科了。文科學生對地理的重視也有很大的提高。理科生因要進行學業水平測試，對地理的重視也有所提高。
2、區域地理鄉土化的前提
在區域地理教學的鄉土化時，教師要注重所選的鄉土地理知識必要以教學內容為中心，而且所選內容要能引起學生的興趣和積極性。因為布魯納曾說過：“學習的最好刺激是對學習材料的興趣。”鄉土地理知識與區域地理教學內容結合得好，就可以培養學生學習地理的興趣，還能起到集中學生學習的注意力。可見，以學生的生活經驗激發學生學習的積極性，可以使學生較快地進入學習的進程。極大的調動起學生學習地理的積極性，喚起學生地理問題的意識。
二、區域地理鄉土化的教學實踐
在區域地理教學過程中，鄉土地理知識的運用既要吸引學生的興趣，又要體現區域地理的新課程理念。因此鄉土地理知識在課堂上的運用時關鍵，教學實踐的主要步驟如下：
1、課程資源收集。圍繞區域地理教學內容為中心，組織學生收集與之相關的鄉土地理知識。比如“荒漠化的危害與治理―以我國西北地區為例”，可以收集韶關市關于紅色荒漠（俗稱“紅砂嶺”）的防治相關資料；“流域綜合治理與開發――以田納西河流域為例”，可以收集韶關市關于北江流域的治理與開發相關資料等等。在資料的收集，可以師生共同進行，也可以教師為主。
2、課程資源篩選。收集到的資料要具備“教育哲學、學習理論、教學目標”的特征，進而達到新課程標準和高考的要求，同時篩選出的資料要貼切生活而且要具有代表性。
3、課程資源開發。對篩選出的資料，教師要進一步的整理和完善。如：關于“韶關市紅色沙漠的防治”相關資料的整理和完善，要準備好五個方面的內容：一是紅色沙漠的成因；二是防治前紅色沙漠的分布現狀；三是紅色沙漠的危害；四是紅色沙漠的治理；五是目前紅色沙漠的分布狀況。完整的鄉土地理資源能讓學生學會如何去了解區域的整體和局部。
4、課程資源的利用。對完善后的資料，可以作為文本式的課程資源并可作為一個專題進行課堂教學。雖然學生對于家鄉所在地區比較熟悉，但是學生的了解大多處于只可意會不可言傳的階段。我們可以通過把這些資源具體且直觀地展現在學生面前，讓這些資料具有生命力，便于學生理解，體現其學習的價值。如前面提到的“韶關紅色荒漠的防治”，紅色荒漠雖然分布的面積比沙漠少，但是在我國分布地區也較多，并驗證了荒漠并非都是沙漠的觀點。同時，由于新課程的改革，加上廣東省高考自主出題，考試內容越來越趨向于鄉土化。因此，區域地理教學的本土化就顯得尤為重要。
實現以上環節，要注意各教學環節的配合，由于課堂教學，受時間的限制，課堂不宜多講，但要時時提醒學生課本知識與鄉土地理的銜接和延伸。
三、鄉土地理知識在地理教學中的反思
充分運用鄉土地理資源進行教學，不僅能活躍地理課堂氣氛和提高學生學習地理知識的興趣和積極性，還可以對于培養學生地理空間思維能力和培養學生平時注意觀察生活的習慣等方面都是有益的。但是在韶關鄉土地理資源應用于地理教學中還應注意以下幾個問題，盡量做到揚長避短。
1、切忌牽強附會
鄉土地理資源對區域地理課堂教學的順利進行有十分明顯的作用。但鄉土地理資源在應用過程中，并不是都要與所有的章節和知識點相對應。因此，在鄉土地理資源應用過程中，應盡量避免與課本知識點有密切關系，但本身內容過多、理解較難、學生較不熟悉的鄉土地理知識；與課本知識點有密切關系，但并不能典型地說明問題的；與課本知識點沒有較密切關系的，牽強附會地應用到教學中。
2、避免喧賓奪主
在區域地理課程中，對于其中的知識點，教材自身有較多而且典型的實例，如何處理課本實例與鄉土資源實例的關系成為一個需要關注的問題。在解決課本自帶實例與鄉土地理資源的矛盾時，應遵循以課本自帶實例為主，鄉土地理教材為輔的原則，進而避免喧賓奪主。由于課堂教學，受時間的限制，課堂不宜多講。在解釋一個知識點時，學生的精力有限，過多的例子容易造成學生識記時的混亂，就需要利用典型的例子。
因此，鄉土地理資源作為一種對課本知識的進一步應用，應建立在學生對課本自帶實例的掌握的基礎上，切忌花過量的時間和精力而造成喧賓奪主之勢。
一、區域地理學習中存在的問題
1.課本內容太枯燥。學生會對科學知識感興趣,通常第一原因是好奇,如果接下來覺得知識內容很有趣,能吸引他們繼續研究下去,但是如果這些知識又枯燥又困難,甚至還得花精力強行記住,他們通常就對這門科學不感興趣。目前地理教材中關于區域性知識的內容,都普遍顯得很抽象,教學的形式嚴肅枯燥,需要記背的知識點多,學生普遍覺得沒有興趣。
2.教師教學方法不當。學生能否有效率地學習,跟教師的教學方法有很大的關系,如果教師很擅長讓學生自主地學習,很懂得怎樣鼓勵學生學習,通常學生的學習效率就很高,反之,如果教師的教師方法不當,學生的學習效率普遍降低,目前絕大多數的教師依然使用傳統的教學方法,對區域性教學依然使用劃重點、劃難點的方法要求學生死記硬背,學生就覺得記背區域性地理知識就是很大的負擔,特別是區域地理學習中,需要填圖、看圖填空等知識,學生光查資料就要花費大量的時間,他們覺得光完成教師布置的任務就是很沉重的負擔,更不可能愿意主動學習。
3.學生生理特點原因。通常學生會因為對新鮮的事物好奇對區域地理學習產生興趣,可是接下來,男生因為比較擅長抽象思維、邏輯思維,愿意研究表格和地理圖形,掌握區域地理知識還比較容易,可是女生會比較喜歡閱讀,喜歡能讓她們產生感情的東西,抽象的圖表、圖片、表格,她們會覺得沒有興趣研究,由于沒有興趣,掌握區域地理知識感覺更困難。因此女生對區域地理知識掌握得普遍[！]比較差。
4.生活與知識沒有聯系。區域地理中的知識涉及的范圍廣、內容豐富,他們涉及的很多知識與學生的生活沒有直接聯系,談到區域地理的知識,有些學生學習地理的知識,只是為了了解地理常識,了解風土人情,只是為了豐富自己的人文生活,為了日后出行旅游打基礎,而區域地理知識對學生來說實用性太小,因此學生也普遍不喜歡學習區域地理知識。
二、區域地址學習存在問題的對策
1.從學生學習態度入手
①教師重新定位。新課程改革要求,教師引導學生自主的學習,這個新的教學思想是要讓教師意識到,單純用灌輸的方法讓學生死記知識點,學生不僅感到學習很枯燥、學習效率低下,甚至還會有逆反的心理,教師必須意識到學生才是學習的主人,自己只是一個輔導者、引導者,自己只要引導學生愿意接觸這些知識點、樂于接觸知識點,學生自己就會有濃厚的興趣鉆研知識,這樣的教學方法能達到事半功倍的效果,因此教師要重新審視自己的教學思路、教學方法,要能從思想上和教學方法上貫徹新課程改革的精神,達到教學要求。②培養學習情感。區域地理知識不是一門死記硬背的知識,在區域地理知識中,含有大量的自然景觀、人文景觀、歷史文化等,無論哪個國家、哪個地區,都有自己獨特的文化、審美的藝術。這些都與他們所處的地理位置有關,教師要讓學生在地理學習時,感受審美情感。③借助信息化教學。如果地理學知識只是一堆圖表,那么學生會感到很枯燥,很難以理解,但是如果利用信息化的技術讓枯燥的圖表“活”起來,那么這些抽象的知識立刻變為形象的印象。通過實踐可以看到,如果把枯燥的圖片放在地圖中,用鮮明的顏色、特殊的符號、明晰的線條標記,學生立刻能牢記這些圖片中表達的含義與數據,對區域地理學知識會產生興趣。對于學生無法牢記每個地區的經緯度與每塊地形的區別,可以推薦學生直接去打“大航海時代”,這款電子游戲與“文明”一樣是全世界唯一在知識性方面被認可,而且沒有任何負作用的電子游戲,具有相當的教育意義。許多不喜歡區域地理的學生,因為想通過游戲的關卡,在一周之內背完全部的區域地理圖片與各大重要城市的經緯度與所處地理位置,學生由于喜歡,培養了令人意想不到的學習能力。
2.從學習方法入手
①用掌握關鍵字的方法學習。對于每個位置的地理特征,如果學生要記背所有的知識點,會耗費大量的精力,最后背得暈天黑地還是記混了,因此可以讓學生把需要掌握的知識用一或兩個關鍵字進行聯系,只要掌握了關鍵字,學生就能掌握這片區域最重要的特征。②用抓住主線的方法學習。學生通常覺得區域各大城市在哪里記不住,每個區域的氣候環境記不住,地勢地形記不住,背得一團亂麻,覺得很困難,因此可以讓學生嘗試記住一條主線。比如,在全世界范圍內最長的幾條河流,先牢記這條河流具體的形象和流勢,以河流為中心,再牢記這條河流從上游到下游有哪幾個國家,由于以一條河流為主線,他們的地理位置、氣侯變化都與這條河流有關系,學生很容易記得住。學生只要把幾條河流與幾條河流相關的問題記住,就能記住很多知識點。③掌握讀圖技巧方法學習。運用地圖進行學習,是學習區域地理的一個基本方法,在區域地理學習中要大量地讀地圖,學生在圖地圖時,要掌握讀圖的技巧:記地圖的特征,對于這片地圖,有哪幾個基本形狀特征,只要掌握形狀特征就不會輕易弄錯;記地圖的主題,在這片地圖區域中,有哪兩三個關鍵字,這關鍵字要反映地圖位置的重要特征;記主題的內容,這些關鍵字的特征反映在哪些內容上;記聯系點,在不同的區域地圖中,有哪些聯系點。學生可以通過由于點及線、由線及網的邏輯方法記住圖形。④運用科學思維方法學習。區域地理的特征,就是一片區域一個案例,在這片區域中有大量的知識點,如果單純地記下每一個案例,很容易記錯、記漏、記混,因此,在區域地理學習中,學生要掌握對比的方法,比如對比相似的區域、相反的區域,再對比相似的地方是哪些地方相似,相反是哪些地方相反,通過對比,學生能記憶深;歸納法要求學生了解一塊區域時,先要歸納,掌握區域的哪幾個知識點,對知識點的內容進行精煉地
關鍵詞： 青海省高考 地理知識點 試卷分析
2013年普通高等學校招生全國統一考試文科綜合能力測試由第Ⅰ卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分組成，滿分300分。其中，第Ⅰ卷1～11題為選擇題，每小題4分，共44分；第Ⅱ卷的36題、37題及選做題（三選一）42、43、44題為地理題，分值分別為22分、24分、10分、10分和10分，共56分，地理試題共計100分。對2013年的地理試題進行分析，旨在把握新課標實施工作以來高考地理試題的特點，以促進中學地理教學工作順利開展。
一、高考地理改革前后的變化
2013年新高考地理學科和往年相比有兩大變化，即考試內容的變化（普通高中新課程）、試卷結構的變化（增加選答題、取消了跨學科綜合題）。與舊大綱比較具體變化有以下幾點：
1.從命題指導思想來看更注重考查考生的地理學習能力和學科素養。
2.從考核目標與要求來看更全面、具體，增加了與新課程相適應的較高要求。如：“能夠快速、全面、準確地獲取圖形語言形式的地理信息；能夠調動和運用地理基本技能和其他相關學科的基本技能解決地理問題；能夠發現或提出科學的、具有創新意識的地理問題，能夠提出必要的論據來論證和解決地理問題，能夠運用正確的地理觀念，探討、評價現實中的地理問題”等。
3.從考試范圍和內容看，新大綱分為必考部分、選考兩大模塊。必考部分有“自然地理、人文地理、區域可持續發展”三部分，增加的第三部分“區域可持續發展”考試內容變化較大。另外，必考內容中雖然沒有明確初中內容，但考試范圍與要求中還涉及《全日制義務教育地理課程標準》的有關內容。新考綱內容最大的變化是增加了選考內容，青海省選考內容為《旅游地理》、《自然災害與防治》、《環境保護》。
二、地理試題統計分析
1.試題的地理科學要素知識分析
從地理科學要素知識考核情況來看，本套試題主要考核了人口數量的變化、人口空間的變化、區域地理環境與人類活動、區域生態環境建設、發展和自然環境中物質運動與能量交換等多方面的知識點，其分值所占比例各不相同，區域地理的分值最高，約為52%。通過對地理科學要素知識考試情況的分析，可以看出本套試卷重點考查學生掌握中學地理主干知識的情況及對多個地理要素知識的綜合運用能力（詳情見表1、圖1）。
2.試卷中自然地理與人文地理知識分析
通過對本套試卷的地理試題人文地理知識考點和自然地理相關知識考點的統計分析，得到自然地理知識約為64+10（選做題：42題）分，分值比例為93.3%，人文知識約為26+20（選做題：43、44題）分，分值比例為6.67%（詳情見表2）。
3.試卷中中國地理和世界地理知識分析
對本套試卷的中國地理和世界地理知識進行分析發現，2013年青海高考試卷中，中國地理知識78+30（選修題：42、43、44題）分，約占90%，世界地理知識點12分，約占10%。由此可見，本套試題中與區域地理聯系十分密切，體現了地理學科的區域性特點（詳情見表3）。
4.試卷中地理感性和理性知識分析
地理感性知識是反映地理事物外部特征和聯系的地理知識，包括地理名稱、地理分布、地理景觀、地理演變和地理數據。這些地理感性知識是直觀的、具體的，是通過人們對地理事物的直接感知獲得的。本套試題中，地理感性知識分值占37.5%，其中地理分布和地理演變的內容分別占6.67%和30.83%（詳情見表4）。
地理理性知識是反映地理事物本質特征和內在聯系的地理知識，包括地理概念、地理特征、地理規律和地理成因。這些地理理性知識是抽象的、概括的，是人們對地理感性知識經過思維過程整理、加工后形成的。本套試題中，地理理性知識分值占62.5%，其中地理規律和地理成因的內容分別占31.67%和30.83%（詳情見圖2）。
5.試題中“知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀”知識分析
知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀是新課程的三維目標。
（1）知識與技能目標。“知識和技能”維度的目標立足于讓學生學會，它是對課程中知識與能力的具體規定，是“知識和能力”教學的基本依據。我們要深入鉆研新課標，了解新課標中的知識能力要求與舊大綱比較有什么變化，從而正確把握新課程“知識與能力”的要求。
（2）過程與方法目標。“過程和方法”維度的目標立足于讓學生會學。這是新課標所特有的過程與方法的要求，倡導“探究性學習”，強調在實踐過程中學習。“過程”重在“親歷”。“方法”，應是具體的，而不是抽象的，應伴隨知識的學習，技能的訓練，情感的體驗，審美的陶冶，而不能游離其外。
（3）情感態度價值觀目標。“情感、態度和價值觀”維度的目標立足于讓學生樂學。“情感態度價值觀”目標體現的是人文性。從理論上說，新課程的“三維目標”體現了學生的全面發展、個性發展和終身發展的基本規律，體現了學生各種素質在學科課程培養中的有機聯系，體現了時代對基礎性學習能力、發展性學習能力和創新性學習能力培養的整體要求。
在教學目標中強調知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀三個維度，并非簡單的并列關系，而是彼此滲透，相互融合，統一于學生的成長和發展之中。知識與技能是實現過程與方法、情感態度與價值觀兩個目標維度的載體，過程與方法是連接知識與技能、情感態度與價值觀兩個目標維度的橋梁，情感態度與價值觀是教學中知識與技能、過程與方法的進一步升華。
在本套試卷中，“知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀”的分值分別占36.36%、48.86%和46.67%（詳情見表5、圖3）。
三、結語
一、學會閱讀和使用地圖
學習地理離不開地圖。地圖非常地直觀，讀圖能了解地理事物的空間分布、空間聯系，可以培養學生的觀察力、想象力，發展思維能力和記憶能力。區域中的許多要素在地圖中都有明確的反映，因此，必須學會從地圖中獲取地理知識、分析地理要素之間的關系。在課堂教學中，可以引導學生從以下幾方面培養讀圖能力：讀出所學區域的經緯度坐標或找出經過這里的特殊緯線；找出一些重要的區域界線；找出區域周圍鄰近的一些地理事物；辨別區域內事物的特征和相關事物等。讀圖一定要按照方位或順序進行，這樣有利于培養學生的空間感。
學習時要做到看書與看圖相結合，將地理知識逐一在圖上查找落實、熟記。平時要多看地圖，還可以填圖、繪制簡圖，把地圖印在腦子里，并能在圖上再現知識。這樣，當解答地理問題時，頭腦中就能浮現出一幅清晰的地圖，并能從中準確而有效地提取需要的信息。
二、運用比較的方法學習區域地理
烏申斯基說：“比較法是一切理解和思維的基石。”地理比較法是一種用來確定地理對象異同點及其內在聯系的科學認識方法。由于地理對象的區域性以及相互聯系、相互制約的復雜性，運用比較法就顯得尤為重要。
學習我國的北方和南方地區時，引導學生將氣溫、降水、河流、植被等自然條件與主要農作物、作物熟制、飲食習慣、傳統民居特點、傳統運輸方式等人文條件列表逐項比較。通過比較這些地理條件的差異以及分析其形成原因，學生非常清楚南北方人們主食的差異（南米北面）是因為所種植的主要農作物不同；主要農作物的差異，又是受氣候條件的影響。學生很容易就能理解不同區域，自然條件不同。生活在不同區域的人們在適應當地自然條件的基礎上，會形成各不相同、各具特色的生活習慣和生產方式。正所謂“一方水土養一方人”。運用比較的方法，既反映了南北方的地區差異，又突出了各自的區域特征，并且使學生明白區域特征的形成是各地理條件共同作用、相互影響的結果。
三、學會歸納總結，把區域地理知識組織起來
新知識是學生自我建構后獲得的知識。新知識建立起來后，還有一個重要的任務就是把新知識通過歸納總結組織起來，納入原有的認知結構中去，以便于記憶和提取。即建立知識結構圖。通過歸納總結，把零散的知識點聯系起來，這樣可以把一些隱性的知識顯性化，明確各知識點之間的聯系，便于思考、交流與表達。知識結構圖由節點、連線（箭頭）組成。其中節點是各個知識點，連線（箭頭）表示知識點之間的聯系。
學習新疆維吾爾自治區時，先讓學生了解新疆各地自然條件的特點，然后引導學生歸納總結知識結構，如下圖：
圖中的核心是新疆最顯著的自然特征——干旱。為什么干旱，以及在干旱的影響之下其他自然條件有什么樣的特點都反映了出來。將零散的知識納入有密切聯系的知識體系中，這是在優化學生的知識結構。無論是學習新課還是復習，歸納總結都是一個非常好的學習方法。
【關鍵詞】初中地理 教學現狀 措施
中圖分類號：G4 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2014.12.067
隨著現在各種傳記小說等講述了自己徒步旅行、搭車旅行、單車自駕游等內容的書籍的熱賣，社會上開始出現越來越多的人熱衷于這樣一種說走就走的旅行，然而要想來一場說走就走的旅行，并不是想象中的背一個背包，帶上一個單反就出發那么簡單。這種旅行方式不僅需要人們出發前對行走路線、天氣、地理環境等的充分考慮，還需要在大腦之中存儲大量的區域地理知識，初中階段的地理大多數就是這種區域地理知識。然而大多數學生學生在初中階段并不知道應該用怎樣的學習態度和采取何種學習方法才能將初中地理學好、學精、學到位。而且初中地理在所有初中的學科中處于被忽略的地位，那么如何讓學生對初中地理引起高度關注和重視，讓學生在初學地理時便愛上地理這門學科，充分調動學生的學習熱情讓學生全身心的投入到地理的學習中呢？這成為了一個難題。
初中地理包括了很多方面的內容：中國地理、世界地理等。學生通過對初中地理的學習，能不斷增加自身對地理知識的儲備；了解到身邊所處的自然環境以及世界各個地區的地理面貌、風土人情；知道各種資源的分布狀況和不同地區的氣候狀況。初中生如果能學好地理，那么不僅能不斷提高自身的地理成績，增長自己的見識和閱歷，還能不斷提升自身的綜合素養。
一、現階段的初中地理教師教學現狀
初中地理教師在地理的教學過程中起著至關重要的作用，然而現階段應試教育體制下的初中地理教師的教學還存在著許多的不足。
（一）教師不注重培養學生的學習興趣，教學內容片面
傳統的應試教育體制下的教師只注重給學生講解教科書上的知識內容，把大量的課堂時間都用來給學生反復講解書上的內容。然而地理是一門綜合性、實踐性、觀察性等很強的學科，教師如果只是單一的給學生講解教科書上的內容，不通過課外知識來吸引學生的興趣和眼光，讓學生通過不斷的實踐來獲得鍛煉，那么學生是不能將所學的地理知識融會貫通的運用到日常的學習生活中。
因此，教師一定要在課堂教學內容完成的情況下，多向學生傳授課外地理知識，讓學生領略到不同的地理風光，感受不同的地理風貌，最終讓學生能積極主動的投入到地理的學習過程之中。學生在學習世界不同地區的自然資源分布情況時，教師如果不通過一些形象、生動、具體的教學方式幫助學生理解和記憶，單憑學生自己死記硬背，不僅知識點容易記混亂，而且這樣學習效率低下，很浪費學生的學習時間。長此以往，學生便會對地理喪失學習的熱情和信心，要想學好地理就變得更困難了。因此，教師應學會充分利用教學資源，把多媒體運用到教學的過程中，在授課的過程中吸引學生的注意力，不斷培養學生對自然地理的興趣。
（二）教師一味的強調知識點，不注重與學生進行交流和溝通
1.很多初中地理教師在教學過程中由于教科書上的地理知識點多、教學時間緊迫等原因，在授課時只注重向學生講授地理教科書上的知識點，教師如果完成了此節課所計劃的教學任務，教師還會不停地向學生講授下節課的知識內容。學生整節地理課都處于不停地翻書、抄筆記的過程中，根本沒有多余的時間來思考教師所講的內容到底是怎么回事；也沒有充足的時間來思考自己的疑惑之處等。這種情況不僅造成學生失去對地理的興趣，不愛聽地理教師的講解，還使得學生的聽課習慣和學習習慣不斷變差，從而影響到其他課程學習的開展。
2.初中地理教師不注重與學生進行交流和溝通。教師如果不及時的與學生展開交流和溝通，那么教師根本就不能知道學生到底學懂了多少知識、掌握了多少知識，教師不知道什么知識點是學生的薄弱環節，什么知識點學生已經掌握等。教師在授課時如果只一味的給學生講授教科書上的知識和內容，不擅長和學生進行互動和交流。就會使學生失去對地理的學習興趣，還不利于師生間情感的交流與溝通，不利于教師了解學生的學習現狀。因此，教師要學會不斷加強和學生間的互動和溝通，在強調教科書上知識點的同時，更要注重培養學生的動手實踐能力和獨立思考的能力，以便不斷的增強學生的綜合素質。
二、學生在學習過程中的現狀
學生在學習初中地理的過程中也和教師一樣有需要改進之處，學生應不斷的跟著教師的腳步走，不斷的改進自身的不足之處。
（一）學生的學習方法不適合自身的實際情況
很多初中生在學習地理時，仍采用以往家長、教師所教導的“背多分”的形式，認為只要背得多，地理成績就會好。不可否認，地理確實有很多知識點需要學生用心去記憶、去背誦。然而，單憑學生死記硬背，不將所學地理知識充分的融入自己的大腦，不將所學地理知識運用到日常生活中，那么地理還是不能學好、學精。學生要學會理解性的學習與記憶地理知識點，不能一味的花時間死記硬背。
（二）學生的學習習慣不能適應現階段的學習模式
傳統應試教育模式下的學生，能自己積極主動的開展學習活動的很少，大多數學生都是在義務教育的模式下不得不學習，主觀能動性很差。學生不熱愛學習，上課時便喜歡開小差；不聽教師講課，喜歡自己一個人干自己的事情。學生沒有養成良好的學習習慣，不僅會導致自身的學習成績不理想，還極大地影響了教師上課的心情，從而使得教師的講課質量和學生的聽課質量大打折扣。因此，學生應針對自身的實際情況，具體問題具體分析，找到最適合自己的學習方法，養成良好的學習習慣。
三、針對上述情況提出的相關改進措施
初中地理教學過程中教師和學生都存在著很多不足的地方，需要教師和學生共同加以改進。
1.教師應當不斷的改進自身的教學方法，豐富教學內容，培養學生的學習興趣；讓學生在歡快的課堂氛圍中展學習初中地理。同時，還應當注重和學生進行交流和溝通，及時的、充分的了解學生的現狀，以便于更好的開展地理教學的活動。
一、構建區域地理知識框架
中學地理知識內容分為自然地理、區域地理和人文地理三部分。初中主要是區域地理，高中主要是自然地理和人文地理，但他們又是以區域地理的內容作為實例來說明的。因此，區域地理的教學十分重要。區域地理的系統性很強，無論是中國地理、還是世界地理，都是由自然環境和經濟情況兩部分組成。自然部分又是由該地區的位置、地形、氣候、水文、土壤、植被這幾個既相互聯系又相互影響的自然要素的內容組成；經濟部分是由該地區的農業、工業、交通、城市等內容組成。這兩部分又是相互聯系的，后者是人類利用當地的自然特征，并受到社會條件的制約而發展起來的。因此，在地理教學中要圍繞這兩部分內容，構建知識框架。如位置特征主要由緯度位置和海陸位置組成；地形特征由地形類型、地勢狀況、地形分布及成因等內容組成；氣候特征要從氣溫和降水兩大要素去掌握，而氣溫情況又包括一月和七月（分別代表冬、夏氣溫），降水要從降水量和降水季節分配、年際變化等方面分析說明。此外，還有特殊天氣現象。氣候特征的成因要從緯度位置、海陸位置、地形地勢、大氣環流、洋流等方面的因素去分析。河流的水文特征主要由河流的流量、汛期、水位、含沙量、結冰期等方面分析。工業主要從自然資源的類型及組合、分布、交通、市場等方面分析；交通運輸主要從交通運輸的類型及組合、結合貨物的數量、距離、性質及運價、時間等選擇運輸方式。各類地理知識都是由一定的知識框架的，教師要把知識框架總結出來，明確告訴學生，并進行循序漸進、反復訓練，使學生牢固掌握。
二、提高學生能力
初中價段對學生能力的要求主要有記憶能力、識圖能力和邏輯分析能力。
1.提高記憶能力
初中價段區域地理知識點多面廣、內容繁多，單靠機械記憶難度很大，且不符合學生記憶發展規律。教給學生知識框架以后，只要記住地理知識框架，各個地區具體特征即可通過推理得出。它使記憶條理化、系統化，將無規律的“死記”成為有規律的“活記”，提高了記憶效率。
2.提高識圖能力
地理學習離不開各類地圖、圖表及景觀圖等。以前學生不知如何看圖、看什么。掌握區域地理知識框架以后，看圖就有目的、方法了。如在“中國地形”圖中分析我國地形特征，學生有目的地從地形類型、地勢和地形分布進行觀察，從而得出：“地勢西高東低，呈階梯狀分布”、“地形復雜多樣，山區面積廣大”。
3.提高邏輯分析能力
一、注重學生思維品質和能力的考查
彰現能力考查今后的高考地理命題主導趨向， 以考核知識理解與運用為主。 試卷對知識重組的線索會更加創新， 更加注重思維的質量、思維分析的過程。試題具有立意獨特 、 情境設置新穎 、 設問靈活 、多以教材上未見、 老師未講述的問題為切入點 ， 具有不可預測性。新情境的創設， 層出不窮， 素材簡約 且內涵豐富， 源于教材， 高于教材 ， 設問呈漸進性， 能力要求與難度設置呈階梯式遞進， 突出考查描述闡釋事物 、 論證探討問題的能力。
成功的地理試題 ， 多注重對考生學習意識與學習能力的考查， 尤其注重對考生獲取信息的能力和遷移運用知識 的能力的考查 。能力考在過程——分析綜合 、 判斷推理、 比較歸納等思維過程，既體現考試說明的要求 ， 也體現地理學科教學的核 心能力， 同時要符合相關 的教學測量指標 ， 準確反映測試要求 ， 與學生實際情況相適應。
二、突出主題，問題情境創新，體現探究意識
近幾年新課標高考地理試題，重視學科基礎， 不追求細枝末節、 生僻與脫離實際生活的知識，考查中學地理中最核心、最基礎的主干知識，凸現了新課程的過程與方法。就實施新課標省區的近年高考地理卷而言，主要體現兩個字—— “ 穩 、 新” 。 穩， 即考綱“ 穩定” ， 其連續性 、 穩定性、 目標要求 、 分值比例 、 題型結構、 難度、 賦分等基本穩定，基本沒有大的波動；新， 即有原創性 、又有靈活新穎性、 選材及設問角度新。相信今后的高考地理試題仍會延續這一基本特點。
三 、切近生活
回歸學科本色， 向更加現實與生活的方向邁進。近幾年命題設計力圖實現“ 以問題為中心， 以人類面臨和關注的重大社會現實問題為素材”的主題思想， 要求解決現實生活中的問題，或對某些人類活動進行反思，充分體現了“學習有用的地理”新課。
分析清楚新形勢下地理高考的命題趨向，采取有效的應對措施，指導學生進行有效、有理、有序的進行復習，才能在今后的高考中以不變應萬變，永遠屹立于不敗之地。
針對高考地理的命題趨向，在地理的學習和復習過程中，需要注意以下幾點：
一、 加強對主干知識的學習和復習
地理試題中的考點主要集中在地球的運動、天氣與氣候、 地殼的運動與地表形態、 資源、工農業生產的區位選擇、城市化、交通、環境問題、可持續發展、 區域地理等幾個方面。所考查的知識點， 均能反映學科主要面貌或基本的分析、究方法，立足于考查學科的原理和規律。試題通過引用課本內外的知識和素材，形成新的問題情景，構成新的設問角度。但萬變不離其宗， 其知識的落腳點都出自構成學科最基本的內容或理論主體范圍。有的同學認為某些主干知識去年已經考過，今年不會再考。這種想法是不對的，因為重要的知識點幾乎年年考，只不過考查的角度、切入點不同而已。
二、針對不同的內容，選擇不同的學習方法
高三地理從內容上可分為三個部分，即自然地理 、 人文地理和區域地理。各部分知識的學習和復習應有不同的思路和方法，各有側重。
自然地理是學科內容的難點，高考比較難的試題主要涉及這部分內容。自然地理的重點是基本概念、規律和原理， 主要是理解并能夠靈活運用。不僅要知道結論， 更重要的是要了解原理， 并能夠讀懂各種地圖， 從圖中讀出地理知識，并分析相關的問題。
人文地理以自然地理為基礎。人文地理主要是觀念和結論的學習， 重在運用。教材中的大部分內容都是說明觀念的具體事實和材料，而材料是可隨意選取的。因此， 人文地理的學習，要通過一些具體的地理知識，樹立正確的觀念，如正確的人口觀、 資源觀、 環境觀和可持續發展的觀等。
區域地理既具有基礎性和常識性的特點，又有綜合性的特點。區域地理復習，應突出綜合性，從“ 區域特征——目前狀況——存在問題——解決對策” 這樣一個思路入手，全面地認識某一個區域，使其立體化、全方位地掌握區域特征。在此基礎之上， 學會將不同區域進行對比，找出區域間的相同點、不同點及其原因。區域地理內容較多，任何一個區域都是由多個自然、社會和經濟要素構成的綜合體，區域地理自然成為考試命題的出發點，而高考涉及的社會熱點本身就具有區域性。因此在學習過程中， 以區域作為綜合和運用知識的基礎，形成發現問題、分析問題、解決問題的能力是十分重要的。
三、 強化對各類地理圖表的判讀及分析處理能力
地理圖表是地理的學科特色，是地理學科的第二語言。很多地理知識 、 地理原理都可以用圖表來表示。各種圖表都反映了地理事物的空間分布、時間變化 、 地理事物之間的關系，因此在復習時應注意對圖表進行分類整理，抓住其共性， 總結讀圖(表) 規律。最終達到通過圖表能明確知道該圖表所表達的知識信息。
四、關注社會熱點，理論聯系實際
從近幾年地理高考試題來看，國內外的重大時政和社會熱點問題成了命題取材的重要來源之一。 因此在專題復習時，要有機地滲透社會熱點，強調知識點與熱點的有機結合。有時還要以熱點為中心，帶動相關的知識點，把不同角度的知識點填充到熱點的各個方面， 達到“ 牽一發而動全身”的目的。特別是與中國社會關系密切、 與學生的生活關系密切的熱點容易稱為高考題。
五、 深入研究《 考試說明》，做到最后復習有的放矢
有的同學認為，現在復習時間非常緊張，無暇顧及《考試說明》。其實， 這種想法是錯誤的， 考生應該在繁忙的復習中擠出一些時間研究《 考試說明》，了解哪些內容需要掌握 ， 哪些內容需要重點掌握 ， 哪些不需要掌握， 高考對考生有哪些能力要求， 認真揣摩試卷結構、 題例、 命題的指導思想等， 結合自身的實際情況，分析自己的地理知識 、 地理能力與高考的要求還有多大差距。這樣在今后的復習中就多一些針對性和計劃性， 減少了盲目性。
