時間：2022-06-09 20:27:04
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一、監察對象
本次效能監察對象是XX 單位（部門）“八項規定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產經營的管理、服務業務流程。
二、效能監察目的
通過對X “八項規定”貫徹落實情況相關的各項非直接生產經營的管理、服務業務流程全過程效能監察，健全、完善與改進公司各項非直接生產經營的管理、服務業務流程制度；促進公司上下、各業務部門嚴格遵循制度，提高制度執行力；實現各項非直接生產經營支出管理目標和最終績效管理目標，開源節流，降本增效，不斷提升公司管理效能。
三、效能監察總體思路
本次效能監察在公司效能監察領導小組總體領導下，在效能監察工作小組具體實施中，深入XX 單位，上下密切配合，按效能監察工作流程、效能監察“四性檢查與評價模型”方法，對各項非直接生產經營的管理、服務業務流程進行全面效能監察，對各項非直接生產經營的管理、服務水平提升起到良好的保證和促進作用，充分發揮效能監察對業務管理的再管理、再監督作用。
四、計劃實施時間
立項時間：20** 年 5 月 25 日，終結時間：20** 年9 月 30 日。
五、監察抽樣覆蓋時間范圍
六、監察依據
1、XXX 公司現行各項非直接生產經營的管理、服務管理制度規定、辦法、工作實施細則。
2、XXXX 公司制定的考核非直接生產經營的管理、服務績效的管理目標責任書。
3、效能監察體系文件，其中作業指導書按體系文件《非直接生產經營的管理、服務業務效能監察“四性檢查與評價”作業指導書》
4、國家法律、法規、廉潔從業各項規定要求等
七、效能監察范圍與內容
1、監察各項非直接生產經營的管理、服務現有管理制度建設的充分性，即根據中央“八項規定”，看制度措施、辦法是否健全。檢查內容包括：業務決策、執行、監督的崗位與職責設置、業務管理目標、業務過程標準、業務廉潔標準、業務過程相關崗位設置與崗位能力要求、業務風險評審與管理、業務執行制度規定、執行全過程的各環節、業務權限設置、業務復核、業務過程記錄標準格式、業務檢查監督、非相容崗位規定、業務記錄檔案管理要求、業務定期統計報告制度、公司對業務行為和業務制度的內部監督與糾偏、獎勵、處罰標準等方面，分析是否在公司現有制度中均有以上方面的制度規定。
2、監察各項非直接生產經營的管理、服務活動管理過程的符合性，即抽取活動記錄樣本，看活動過程是否嚴格執行制度規定。檢查內容是：抽取一定數量的非直接生產經營的管理、服務活動管理過程樣本，檢查實際執行過程是否符合企業非直接生產經營的管理、服務活動過程現有制度各項要求，分析判斷活動過程按照制度要求執行的符合程度。
3、監察非直接生產經營的管理、服務管理結果有效性，即根據公司預算控制目標，看公司是否有效控制非直接生產經營的管理、服務支出，實現預算管理目標。檢查內容為：非直接生產經營的管理、服務實際支出和工作效果是否有效實現企業預期的預算目標和管理目標，分析認證管理結果實際達到業務績效管理目標的有效程度。
效能監察范圍與內容清單具體詳見《“八項規定”落實情況效能監察范圍與內容清單》
八、監察人員要求及原則
1、效能監察領導小組成員由XXXXX 公司黨政主要負責人、效能監察工作分管領導、監察對象——非直支出業務分管領導、該業務涉及部門和監察部門負責人組成。
2、效能監察工作小組成員由監察對象——非直支出業務涉及部門主管和監察部門人員共同組成。
3、監察對象——非直支出業務的直接經辦人員回避。
4、堅持實事求是、證據支撐原則。
5、效能監察工作小組人員在進行工作前，必須經過效能監察“四性檢查（測試）與評價模型”方法專門培訓。
九、組織機構
1、效能監察領導小組
組 長：XXX
副組長：XXX XXX
成 員：（若干）
2、效能監察工作小組
組 長：XXX
副組長：XXX XXX
成 員：（若干）
十、小組分工
1、效能監察領導小組：負責效能監察領導工作、定期聽取效能監察進展情況，并設你監察建議、決定與報告。
2、效能監察工作小組：編寫和執行效能監察方案，編寫建議、決定與監察報告。
十一、抽樣與方法
本次效能監察樣本獲得均采用統計抽樣方法，測試方法主要采用詢問法與審閱法相結合，按照效能監察“四性檢查與評價”方法進行。
十二、其他要求說明
十三、附件
1、中央“八項規定”落實情況效能監察范圍與內容清單
2、效能監察文件依據采集清單表
3、效能監察實施節點控制計劃
4、效能監察“四性檢查與評價”日程安排計劃
企業效能監察實施方案（二）
一、監察對象
圍繞“三重一大”決策制度貫徹落實情況相關的“三重一大”決策流程。
二、效能監察目的
通過對公司 “三重一大”決策流程全過程效能監察，實現三個方面的管理目的：
1、健全、完善與改進公司 “三重一大”決策流程制度，推進決策流程化、標準化；
2、促進公司“三重一大”決策嚴格遵循集體決策原則，形成群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機制；
3、提高科學決策水平，實現公司各項改革發展指標。
三、效能監察總體思路
在公司效能監察領導小組領導下，由效能監察工作小組具體實施，上下密切配合，按效能監察工作流程、效能監察“四性檢查與評價模型”方法，對公司 “三重一大”決策流程進行全面效能監察，提高科學決策水平，實現公司各項改革發展指標，充分發揮效能監察對管理的再管理、再監督作用。
四、計劃實施時間
立項時間：20**年 3月 25日，終結時間：20**年9月 30日，監察建議整改落實時間：20**年9月 30日——20**年10月 30日，
五、決策樣本抽樣覆蓋時間范圍
六、監察依據
2、公司“三重一大”決策制度貫徹實施辦法、決策流程。
2、公司20**年、20**年生產經營與管理改革責任書。
3、公司效能監察體系文件。
4、國家法律、法規、廉潔從業各項規定要求等。
七、效能監察范圍與內容
1、監察公司“三重一大”決策制度建設的充分性，即根據中央”三重一大”決策制度，看制度措施、辦法是否健全。
2、監察公司“三重一大”決策活動管理過程的符合性，即抽取決策活動記錄樣本，看決策活動過程是否嚴格執行“三重一大”決策制度規定。檢查內容是：抽取一定數量的公司“三重一大”決策活動管理過程樣本，檢查實際執行過程是否符合企業公司“三重一大”決策活動管理過程現有制度各項要求，分析判斷“三重一大”決策活動過程按照制度要求執行的符合程度。
3、監察“三重一大”決策結果有效性，即根據公司年度生產經營與管理改革目標，看公司是否實現目標。
充分性、符合性、有效性和適宜性效能監察內容清單具體詳見《“三重一大”決策 效能監察點清單》
八、監察人員要求及原則
1、效能監察領導小組成員由公司黨政主要負責人、效能監察工作分管領導、專業業務部門和監察部門負責人組成。
2、效能監察工作小組成員由監察對象——“三重一大”決策業務涉及部門主管和監察部門人員共同組成。
3、監察對象——“三重一大”決策層人員回避直接檢查。
4、堅持實事求是、證據支撐原則。
5、效能監察工作小組人員在進行工作前，必須經過效能監察“四性檢查（測試）與評價模型”方法專門培訓。
九、組織機構
1、各單位明確本單位的效能監察領導小組，設置組長、副組長和組員；
2、各單位成立專門的效能監察工作小組，設置組長、副組長和組員；
十、小組分工
1、效能監察領導小組：負責效能監察領導工作、定期聽取效能監察進展情況，并核準監察建議、決定與報告。
2、效能監察工作小組：編寫和執行效能監察方案，編寫建議、決定與監察報告。
十一、抽樣與方法
以20**年和20**年8月30日前的“三重一大”決策事件作為效能監察樣本抽取來源，采用統計抽樣方法獲得決策樣本，檢查測試方法主要采用詢問法與審閱法，按照效能監察“四性檢查與評價”方法進行。
十二、附件
1、《公司“三重一大”決策制度落實情況效能監察內容清單》
2、效能監察文件依據采集清單表（各單位自行填寫）
一、試點工作的基本內容及被監察對象
此次試點工作的基本內容：我委涉及審批的重點工程項目在申報審批過程中，辦事窗口、相關職能科室及中層干部在“依法辦事、履行職責、工作作風、服務態度、廉潔自律”五個方面的內容進行監察。
重點項目聯合審批涉及效能監察的主要對象為我委駐行政服務中心窗口和固定資產投資管理科（以下簡稱責任科室）。
二、試點工作的基本要求
1、依法辦事情況。是否堅持做到程序、實施主體合法，便民高效、誠實守信；是否公開、公正、公平，認真履職。
2、履行職責情況。是否認真貫徹落實黃政秘[2011]59號《關于推進基本建設聯合審批服務制度的意見（試行）》，做到服務到位、管理到位、監督到位；職責有交叉的，是否能主動與有關部門協調、配合；是否按照相關規定，多形式、多途徑向社會公開審批事項、辦事程序和服務承諾等內容。
3、工作作風情況。工作中是否存在行政不作為、亂作為及行政效率低下等現象；工作是否缺乏主動性和責任心，是否按時完成上級機關及領導交辦的工作任務；是否認真落實效能建設相關規定及六項制度。
4、服務態度情況。服務是否主動、熱情、文明、規范；是否認真聽取并采納企業合理建議，不斷改進工作；是否主動為服務對象排憂解難；是否妥善處理企業、群眾投訴。
5、廉潔自律情況。是否違反效能建設“四個不準”；是否有借機接受企業和服務對象宴請、高消費娛樂及禮品的行為。
三、試點工作時間安排
1、準備階段（4月中旬）：確定試點工作主管領導，確定責任科室和責任人，明確試點工作任務和內容，制定工作方案。
2、實施階段（4月下旬—9月）：責任科室全力做好重點項目聯合審批服務工作，及時解答各類咨詢和解決項目業主的合理要求，及時批復相關文件，并征求項目業主單位的意見，報告工作進展情況。
3、總結評議階段（10—11月）：與監察部門交換意見，對整個試點工作進行了全面、系統的總結，以期積累經驗、改進工作。
四、試點工作的方法和步驟
1、完善和建立試點工作領導和工作機制。成立工作領導機構，明確分管領導，落實相關責任科室和負責人，并制定工作實施方案。
2、責任科室做好重點工程項目聯合審批服務。
3、責任科室要做好自查工作，做好迎接上級的抽查、督查、明察暗訪、跟蹤督辦和監督檢查、社會測評等各項工作。
4、對各階段和全年開展效能試點工作做好匯總上報工作。
五、試點工作的措施要求
1、加強領導，明確責任。委成立開展重點工程項目聯合審批監察試點工作領導小組，主任任組長、副主任任副組長，具體分管試點工作，行政審批科（窗口）、投資科負責人為成員，負責具體的推進和落實工作；委辦公室負責做好試點工作的協調和督查。通過齊抓共管、各負其責，確保效能監察試點工作落實到位。
2、廣泛宣傳，提高認識。要充分認識開展效能監察試點工作的重要性，在組織過程中，重視開展宣傳教育工作，要把宣傳教育工作溶入到試點工作實施的全過程，要結合職工學習教育會組織對開展試點工作的學習動員。責任科室及其負責人，要通過開展試點工作積極探索建立依法行政、廉潔從政、高效運轉的工作機制。
一、自查自糾存在的主要問題和整改措施
（一）主要問題
1、崗位職責不夠清晰；
2、工作效率不是很高；
3、作風紀律需不很嚴謹；
4、執法技能比較薄弱。
（二）整改措施
1、關于崗位職責不夠清晰的問題
（1）健立全局從領導到科員各崗位職責，并細化標準，明確責任。[責任領導：劉茜；責任部門：各科室；責任人：科室領導；整改時限：4月上旬]
（2）將崗位職責與首問負責制、限時辦結制、一次告知制等制度匯編印刷，配發給干部職工人手一冊。[責任領導：劉茜；責任部門：辦公室；責任人：彭會華；整改時限：4月下旬]
2、關于工作效率不是很高的問題
（1）落實每周半天集中學習制度，促進干部職工政治理論與業務素質水平不斷提高。[責任領導：章小燕；責任部門：人事教育科、機關黨委；責任人：雷二平；整改時限：長期]
（2）量化科室和崗位職責，制定工作目標效能考評辦法。[責任領導：黃永忠；責任部門：監察室；責任人：何小飛；整改時限：3月下旬]
（3）實行月度工作效能監察考核，及時書面通報監察考核結果，并與年度工作考評掛鉤。[責任領導：黃永忠；責任部門：監察室、辦公室；責任人：何小飛、彭會華；整改時限：立即到位]
3、關于作風紀律不很嚴謹的問題
（1）強化上下班簽名登記情況的抽查，發現簽到不實或有代簽現象點名通報，并作考核扣分處理。[責任領導：劉茜；責任部門：辦公室；責任人：彭會華；整改時限：立即到位]
（2）實行掛牌上崗及工作時間去向的督查，整肅機關上崗紀律。[責任領導：劉茜；責任部門：辦公室；責任人：彭會華；整改時限：4月上旬]
（3）完善機關管理和工作制度，進一步規范辦公行為、執法行為和服務行為。[責任領導劉茜；責任部門：辦公室、政策法規科；責任人：彭會華、祝惠卿；整改時限：7月底]
4、關于執法技能比較薄弱的問題
（1）加大對執法人員的培訓力度，除組織參加省局業務培訓外，市局有計劃地組織崗位練兵和業務集訓，組織執法人員外出交流學習，提高業務素質和執法水平。[責任領導：章小燕、何奇東；責任部門：人事教育科、稽查科；責任人：雷二平、鄒小勇；整改時限：長期]
（2）完善藥品稽查信息平臺，強化網絡技術功能，實現藥品流通監管與藥品稽查信息共享，提高藥品稽查效率。[章小燕、何奇東、劉茜；責任部門：流通監管科、稽查科、辦公室；責任人：陳健、鄒小勇、彭會華；整改時限：10月中旬]
（3）強化藥監藥檢有效互動，繼續改善執法和技術裝備，積極探索依法辦案、科學辦案的新思路、新方法，不斷開拓藥監執法的新局面。[責任領導：何奇東；責任部門：稽查科、食品藥品檢驗所；責任人：鄒小勇、劉曉靈；整改時限：長期]
二、征求到的意見建議及整改措施
（一）意見建議
1、加大對藥品生產經營企業的幫扶力度；
2、加大對涉藥企業質量管理人員的培訓力度；
3、加大食品藥品安全監管力度。
（二）整改措施
1、關于加大對藥品生產經營企業的幫扶力度
（1）強化監管就是服務的意識，嚴格落實《服務社會公眾、促進醫藥發展四十條措施》，落實現場跟班指導制度，主動扎實地為藥品（醫療器械）生產經營企業解決實際問題。[責任領導：魯軍；責任部門：注安科、醫療器械科；責任人：鄧昌理、袁志宏；整改時限：長期]
（2）支持新和藥業有限公司引進上市公司江特電機投資控股，協調__制藥有限公司引進上海醫貿實施資產重組，幫助歐氏藥業有限公司實施科工貿一體化經營策略，為青春康源醫藥有限公司將總部由宜春遷入__提供服務。[責任領導：魯軍；責任部門：注安科、流通科；責任人：鄧昌理、陳健；整改時限：4月底]
（3）加強同政府相關部門的聯系與溝通，為醫藥企業發展創造良好的外部環境，協調落實“民生工程”和涉藥生產經營項目各1個。[責任領導：章小燕、魯軍；責任部門：流通科、注安科、醫療器械科；責任人：陳健、鄧昌理、袁志宏；整改時限：長期]
2、關于加大對涉藥企業質量管理人員的培訓力度
（1）制定內容具體、責任明確的涉藥人員年度培訓計劃。[責任領導：章小燕；責任部門：人事教育科；責任人：雷二平；整改時限：4月底]
（2）分別舉辦一期藥（械）生產、經營企業質量管理人員培訓班，藥品質量負責人及藥品營銷人員培訓率達98%，促進藥企質量管理工作上水平。[責任領導：章小燕、魯軍；責任部門：人事教育科、注冊安監科、醫療器械科；責任人：雷二平、陳健、鄧昌理、袁志宏；整改時限：10月前]
（3）經常深入現場指導，提高藥品生產經營企業從業人員掌握規范操作技能。[責任領導：章小燕、魯軍；責任部門：流通科、注冊安監科、醫療器械科；責任人：陳健、鄧昌理、袁志宏；整
改時限：長期]3、關于加大食品藥品安全監管力度
（1）充分發揮食品安全“抓手”作用，密切協調相關職能部門，積極推進創建全國食品安全城市第二年各階段工作。重點是新建和改造無公害蔬菜基地3000畝，完善基地基礎設施建設和規范化管理，提升蔬菜基地建設標準；全面查禁在蔬菜水果中使用5種高毒高殘有機磷農藥、在水產品中使用“孔雀石綠”和喂養生豬使用“瘦肉精”“萊克多巴胺”等違法問題查處的督查督辦。[責任領導：魯軍；責任部門：食品安全監察科；責任人：廖安忠；整改時限：12月底前]
（2）嚴格執行藥品生產企業gmp認證檢查新標準，大力推行質量授權人、駐廠監督員等制度，提高對高風險重點監管產品現場檢查頻率，實施關鍵點質量控制臺帳式管理，確保轄區內藥品醫療器械生產環節產品質量安全事故為零。[責任領導：魯軍；責任部門：注冊安監科、醫療器械科；責任人：鄧昌理、袁志宏；整改時限：長期]
（3）嚴查駐店藥師在崗履職情況，建立駐店藥師誠信檔案率達100%；縣城以上藥品經營企業100%實行電腦開具銷售憑證，嚴格查處走票、過票、掛靠經營等違法違規行為。[責任領導：章小燕；責任部門：流通科；責任人：陳健；整改時限：長期]
（4）嚴把藥械廣告監測關，堅持信息通報、行政強制、移送查處相結合，不斷完善藥械廣告監測工作程序和審查標準，充分利用藥品廣告監測信息系統，推進藥品廣告監測電子化，實現市級主流媒體廣告監測率100％，違規廣告移送率100％。[責任領導：何奇東；責任部門：稽查科；責任人：鄒小勇；整改時限：長期]
（5）提升藥品打假技術支撐平臺功能。繼續實施藥監藥檢互動機制，探索創新科學、高效的稽查執法方式，提高稽查辦案的靶向性，以智攻堅，突破困境，力爭查辦1至2起在當地有社會影響的大案要案。[責任領導：何奇東；責任部門：稽查科、藥品檢驗所；責任人：鄒小勇、劉曉靈；整改時限：12月底前]
三、落實整改措施的幾點要求
（一）各責任部門責任人要按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，落實上述各項整改措施。凡明確了具體時間的，應在規定的時限內整改到位，整改一項，銷號一項；沒有明確具體時間的，要始終抓好工作落實。
為確保效能監察工作取得實效，我們認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察實施方案，明確了效能監察的工作目的、工作方法和步驟，采取部門自查和效能監察工作小組進行檢查的方式，重點對生產經營管理的主要經營指標、各項消耗性指標進行專項效能監察。督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優化設備運行狀態，降低煤耗及熱值差，采取管理節能、科技節能的有效措施，促進企業低成本、低消耗、低排放和高效率生產節能方式，堵塞管理漏洞，提高企業經營管理水平和經濟效益。
一、認真制定“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案
在項目立項后，我們依據集團公司關于開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作要求，認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案。
（一）明確了工作目的及意義，即：通過開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察，督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優化設備運行狀態，降低煤耗及熱值差，采取管理節能、科技節能的有效措施，促進企業低收入、低消耗、低排放和高效率生產節能方式，堵塞管理漏洞，提高企業經營管理水平和經濟效益。
（二）確定了工作方法和步驟，即：宣傳階段（3月1日－4月1日）由各部門組織召開專門會議，學習動員；監察審計部人員深入分場、部門，作具體宣傳和要求；自查階段（4月2日－6月30日）由各部門按實施方案要求“對標、對表、對照”進行認真自查自糾，對自查情況寫成書面自查報告報效能監察辦公室；檢查整改階段（7月1日－8月31日）在自查基礎上，效能監察小組對各部門進行認真檢查，對自查不到位和自查中發現問題但沒有自我整改的進行重點檢查，發現問題和不足，監察審計部發《監察建議書》，限期認真整改。總結提高階段（9月1日—11月30日）鞏固整改成果，總結經驗，制定和完善“節能降耗”和“成本控制”相關經濟指標，加強管理，工作取得效果。
二、節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施情況
根據“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案，在公司效能監察工作領導小組的領導下，效能監察工作小組深入各部門認真開展了此項監察工作。
（一）組織各部門圍繞節能降耗和成本控制主題，認真學習和宣傳，提高全員認識，引導全員自覺參與“成本控制”和“節能降耗”工作，增強了全員節能意識。在此基礎上，提高了搞好效能監察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。
（二）在公司各部門自查的基礎上，監察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發現生產部門對節能降耗各項考核指標，進行了層層分解，將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環節，形成了節能降耗“事事有人抓、件件有落實”的有利局面。
（三）重點對燃料管理工作進行了檢查。監察小組深入現場到煤場磅房、燃運分場、化學分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。
通過對現場考察、資料查閱和座談，發現燃料部門工作中能嚴格“對標、對表、對照”進行，磅、采、制、化過程嚴格管理，重視做好對燃料管理人員行為規范的教育和監督等工作。
（四）對非生產用能和用材進行了檢查，倡導從節約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產上還是在辦公室和生活方面都要厲行節約，嚴格控制各項成本，反對浪費。
三、“節能降耗”和“成本控制”效能監察整改工作情況
效能監察工作小組在經過認真檢查后，對檢查結果認真匯總、分析，針對存在的問題和不足，提出了監察建議：
1、加強運行經濟活動分析，及時調整和優化設備運行方式，保證機組運行的經濟性。
2、妥善處理好與供煤單位的關系，調整購煤策略，嚴格控制燃料成本，做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作，提高燃燒效率和燃燒穩定性，減少重油消耗量。
3、根據煤炭市場形勢，及時調整購煤結構，提前做好燃料冬儲工作
4、加大設備改造力度，提高設備健康水平。
5、加強資源綜合利用，深入搞好清潔生產。繼續以粉煤灰為重點，推進工業廢物綜合利用。
6、加強節電、節水工作，努力降低廠用電和一次水耗量。發揚勤儉辦企業的優良傳統，努力降低非生產用能和用材。
四、總結提高工作情況
在效能監察工作小組檢查發出監察建議后，公司各部門認真進行整改，制定和完善管理制度，規范各項工作程序，組織召開專題會議，認真落實了各項監察建議，及時進行了整改。
1、“以小保大”抓落實。對大指標（煤耗、廠用電率、油耗、水耗）的變化情況日監督、周分析、月核算；對小指標進行分場、班組層層細化分解、逐級落實，以小指標促大指標完成。
2、加強煤場管理，保持合理的庫存，及時燒舊存新，減少熱值損失，降低熱值差；嚴格執行煤場分類儲煤規定及配煤管理措施，按照安全、經濟適爐的標準，科學計算摻混比例，確保鍋爐經濟、安全燃燒。
3、以“以熱定電”，合理安排運行方式，在確保石化公司大乙烯供熱的前提下，繼續搶發電量；最大限度拓展熱力市場，提高供熱量，確保機組高效運轉。
4、樹立“零違章、零非停”理念，以星級評定為契機，全面加強安全生產基礎管理；著力實施現場標準化作業，強化設備檢修質量管理，實施動態對標，提高設備的可靠性指標；加大反事故演習力度，提高運行人員正確操作能力；科學制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施，提高機組的等效可用系數。
5、加強對設備的巡檢，有效整治跑、冒、滴、漏，綜合治理設備的內外漏泄；合理調控鍋爐連排流量，做好疏水、凝結水的指標控制與回收，嚴格控制水汽損失率，全方位減少熱損失。
6、優化機組運行方式。將一廠電量成功地向二廠進行置換，充分發揮大機組的優勢，降低了供電煤耗；堅持鍋爐運行參數壓紅線運行，提高機爐的負荷率；加強燃燒調整、強化煤粉細度監控及一二次風量風速的配比，提高鍋爐效率；加強對凝結器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。
7、對公司非生產用水、用電進行檢查，對長明燈、長流水的現象進行檢查和考核；
8、充分利用經過變頻改造的節能設備，降低廠用電率和供電煤耗，努力增加上網電量；
9、繼續加強燃油管理，減少鍋爐啟停次數，嚴格執行鍋爐升壓曲線，對啟停爐和穩燃用油實行定量管理，努力降低重油消耗。
經過公司各部門的努力，以對煤、水、油、電消耗量進行控制和節約，使各項指標同比取得全面好轉，煤耗、發電廠用電率達到或接近歷史最好水平，有力促進“節約年”各項工作的開展。
1-9月份：
1、發電量實際完成231965萬千瓦時，同比多發電29598萬千瓦時；
2、供熱量完成1283.2萬吉焦，比去年同比增加359.2萬吉焦；
為確保效能監察工作取得實效，我們認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察實施方案，明確了效能監察的工作目的、工作方法和步驟，采取部門自查和效能監察工作小組進行檢查的方式，重點對生產經營管理的主要經營指標、各項消耗性指標進行專項效能監察。督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優化設備運行狀態，降低煤耗及熱值差，采取管理節能、科技節能的有效措施，促進企業低成本、低消耗、低排放和高效率生產節能方式，堵塞管理漏洞，提高企業經營管理水平和經濟效益。
一、認真制定“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案
在項目立項后，我們依據集團公司關于開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作要求，認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案。
（一）明確了工作目的及意義，即：通過開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察，督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優化設備運行狀態，降低煤耗及熱值差，采取管理節能、科技節能的有效措施，促進企業低收入、低消耗、低排放和高效率生產節能方式，堵塞管理漏洞，提高企業經營管理水平和經濟效益。
（二）確定了工作方法和步驟，即：宣傳階段（3月1日－4月1日）由各部門組織召開專門會議，學習動員；監察審計部人員深入分場、部門，作具體宣傳和要求；自查階段（4月2日－6月30日）由各部門按實施方案要求“對標、對表、對照”進行認真自查自糾，對自查情況寫成書面自查報告報效能監察辦公室；檢查整改階段（7月1日－8月31日）在自查基礎上，效能監察小組對各部門進行認真檢查，對自查不到位和自查中發現問題但沒有自我整改的進行重點檢查，發現問題和不足，監察審計部發《監察建議書》，限期認真整改。總結提高階段（9月1日—11月30日）鞏固整改成果，總結經驗，制定和完善“節能降耗”和“成本控制”相關經濟指標，加強管理，工作取得效果。
二、節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施情況
根據“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案，在公司效能監察工作領導小組的領導下，效能監察工作小組深入各部門認真開展了此項監察工作。
（一）組織各部門圍繞節能降耗和成本控制主題，認真學習和宣傳，提高全員認識，引導全員自覺參與“成本控制”和“節能降耗”工作，增強了全員節能意識。在此基礎上，提高了搞好效能監察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。
（二）在公司各部門自查的基礎上，監察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發現生產部門對節能降耗各項考核指標，進行了層層分解，將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環節，形成了節能降耗“事事有人抓、件件有落實”的有利局面。
（三）重點對燃料管理工作進行了檢查。監察小組深入現場到煤場磅房、燃運分場、化學分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。
通過對現場考察、資料查閱和座談，發現燃料部門工作中能嚴格“對標、對表、對照”進行，磅、采、制、化過程嚴格管理，重視做好對燃料管理人員行為規范的教育和監督等工作。
（四）對非生產用能和用材進行了檢查，倡導從節約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產上還是在辦公室和生活方面都要厲行節約，嚴格控制各項成本，反對浪費。
三、“節能降耗”和“成本控制”效能監察整改工作情況
效能監察工作小組在經過認真檢查后，對檢查結果認真匯總、分析，針對存在的問題和不足，提出了監察建議：
1、加強運行經濟活動分析，及時調整和優化設備運行方式，保證機組運行的經濟性。
2、妥善處理好與供煤單位的關系，調整購煤策略，嚴格控制燃料成本，做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作，提高燃燒效率和燃燒穩定性，減少重油消耗量。
3、根據煤炭市場形勢，及時調整購煤結構，提前做好燃料冬儲工作
4、加大設備改造力度，提高設備健康水平。
5、加強資源綜合利用，深入搞好清潔生產。繼續以粉煤灰為重點，推進工業廢物綜合利用。
6、加強節電、節水工作，努力降低廠用電和一次水耗量。發揚勤儉辦企業的優良傳統，努力降低非生產用能和用材。
四、總結提高工作情況
在效能監察工作小組檢查發出監察建議后，公司各部門認真進行整改，制定和完善管理制度，規范各項工作程序，組織召開專題會議，認真落實了各項監察建議，及時進行了整改。
1、“以小保大”抓落實。對大指標（煤耗、廠用電率、油耗、水耗）的變化情況日監督、周分析、月核算；對小指標進行分場、班組層層細化分解、逐級落實，以小指標促大指標完成。
2、加強煤場管理，保持合理的庫存，及時燒舊存新，減少熱值損失，降低熱值差；嚴格執行煤場分類儲煤規定及配煤管理措施，按照安全、經濟適爐的標準，科學計算摻混比例，確保鍋爐經濟、安全燃燒。
3、以“以熱定電”，合理安排運行方式，在確保石化公司大乙烯供熱的前提下，繼續搶發電量；最大限度拓展熱力市場，提高供熱量，確保機組高效運轉。
4、樹立“零違章、零非停”理念，以星級評定為契機，全面加強安全生產基礎管理；著力實施現場標準化作業，強化設備檢修質量管理，實施動態對標，提高設備的可靠性指標；加大反事故演習力度，提高運行人員正確操作能力；科學制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施，提高機組的等效可用系數。
5、加強對設備的巡檢，有效整治跑、冒、滴、漏，綜合治理設備的內外漏泄；合理調控鍋爐連排流量，做好疏水、凝結水的指標控制與回收，嚴格控制水汽損失率，全方位減少熱損失。
6、優化機組運行方式。將一廠電量成功地向二廠進行置換，充分發揮大機組的優勢，降低了供電煤耗；堅持鍋爐運行參數壓紅線運行，提高機爐的負荷率；加強燃燒調整、強化煤粉細度監控及一二次風量風速的配比，提高鍋爐效率；加強對凝結器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。
7、對公司非生產用水、用電進行檢查，對長明燈、長流水的現象進行檢查和考核；
8、充分利用經過變頻改造的節能設備，降低廠用電率和供電煤耗，努力增加上網電量；
9、繼續加強燃油管理，減少鍋爐啟停次數，嚴格執行鍋爐升壓曲線，對啟停爐和穩燃用油實行定量管理，努力降低重油消耗。
經過公司各部門的努力，以對煤、水、油、電消耗量進行控制和節約，使各項指標同比取得全面好轉，煤耗、發電廠用電率達到或接近歷史最好水平，有力促進“節約年”各項工作的開展。
1-9月份：
1、發電量實際完成*萬千瓦時，同比多發電*萬千瓦時；
2、供熱量完成*萬吉焦，比去年同比增加*萬吉焦；
為確保效能監察工作取得實效，我們認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察實施方案，明確了效能監察的工作目的、工作方法和步驟，采取部門自查和效能監察工作小組進行檢查的方式，重點對生產經營管理的主要經營指標、各項消耗性指標進行專項效能監察。督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優化設備運行狀態，降低煤耗及熱值差，采取管理節能、科技節能的有效措施，促進企業低成本、低消耗、低排放和高效率生產節能方式，堵塞管理漏洞，提高企業經營管理水平和經濟效益。
一、認真制定“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案
在項目立項后，我們依據集團公司關于開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作要求，認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案。
（一）明確了工作目的及意義，即：通過開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察，督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優化設備運行狀態，降低煤耗及熱值差，采取管理節能、科技節能的有效措施，促進企業低收入、低消耗、低排放和高效率生產節能方式，堵塞管理漏洞，提高企業經營管理水平和經濟效益。
（二）確定了工作方法和步驟，即：宣傳階段（3月1日－4月1日）由各部門組織召開專門會議，學習動員；監察審計部人員深入分場、部門，作具體宣傳和要求；自查階段（4月2日－6月30日）由各部門按實施方案要求“對標、對表、對照”進行認真自查自糾，對自查情況寫成書面自查報告報效能監察辦公室；檢查整改階段（7月1日－8月31日）在自查基礎上，效能監察小組對各部門進行認真檢查，對自查不到位和自查中發現問題但沒有自我整改的進行重點檢查，發現問題和不足，監察審計部發《監察建議書》，限期認真整改。總結提高階段（9月1日—11月30日）鞏固整改成果，總結經驗，制定和完善“節能降耗”和“成本控制”相關經濟指標，加強管理，工作取得效果。
二、節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施情況
根據“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案，在公司效能監察工作領導小組的領導下，效能監察工作小組深入各部門認真開展了此項監察工作。
（一）組織各部門圍繞節能降耗和成本控制主題，認真學習和宣傳，提高全員認識，引導全員自覺參與“成本控制”和“節能降耗”工作，增強了全員節能意識。在此基礎上，提高了搞好效能監察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。
（二）在公司各部門自查的基礎上，監察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發現生產部門對節能降耗各項考核指標，進行了層層分解，將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環節，形成了節能降耗“事事有人抓、件件有落實”的有利局面。
（三）重點對燃料管理工作進行了檢查。監察小組深入現場到煤場磅房、燃運分場、化學分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。
通過對現場考察、資料查閱和座談，發現燃料部門工作中能嚴格“對標、對表、對照”進行，磅、采、制、化過程嚴格管理，重視做好對燃料管理人員行為規范的教育和監督等工作。
（四）對非生產用能和用材進行了檢查，倡導從節約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產上還是在辦公室和生活方面都要厲行節約，嚴格控制各項成本，反對浪費。
三、“節能降耗”和“成本控制”效能監察整改工作情況
效能監察工作小組在經過認真檢查后，對檢查結果認真匯總、分析，針對存在的問題和不足，提出了監察建議：
1、加強運行經濟活動分析，及時調整和優化設備運行方式，保證機組運行的經濟性。
2、妥善處理好與供煤單位的關系，調整購煤策略，嚴格控制燃料成本，做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作，提高燃燒效率和燃燒穩定性，減少重油消耗量。
3、根據煤炭市場形勢，及時調整購煤結構，提前做好燃料冬儲工作
4、加大設備改造力度，提高設備健康水平。
5、加強資源綜合利用，深入搞好清潔生產。繼續以粉煤灰為重點，推進工業廢物綜合利用。
6、加強節電、節水工作，努力降低廠用電和一次水耗量。發揚勤儉辦企業的優良傳統，努力降低非生產用能和用材。
四、總結提高工作情況
在效能監察工作小組檢查發出監察建議后，公司各部門認真進行整改，制定和完善管理制度，規范各項工作程序，組織召開專題會議，認真落實了各項監察建議，及時進行了整改。
1、“以小保大”抓落實。對大指標（煤耗、廠用電率、油耗、水耗）的變化情況日監督、周分析、月核算；對小指標進行分場、班組層層細化分解、逐級落實，以小指標促大指標完成。
2、加強煤場管理，保持合理的庫存，及時燒舊存新，減少熱值損失，降低熱值差；嚴格執行煤場分類儲煤規定及配煤管理措施，按照安全、經濟適爐的標準，科學計算摻混比例，確保鍋爐經濟、安全燃燒。
3、以“以熱定電”，合理安排運行方式，在確保石化公司大乙烯供熱的前提下，繼續搶發電量；最大限度拓展熱力市場，提高供熱量，確保機組高效運轉。
4、樹立“零違章、零非停”理念，以星級評定為契機，全面加強安全生產基礎管理；著力實施現場標準化作業，強化設備檢修質量管理，實施動態對標，提高設備的可靠性指標；加大反事故演習力度，提高運行人員正確操作能力；科學制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施，提高機組的等效可用系數。
5、加強對設備的巡檢，有效整治跑、冒、滴、漏，綜合治理設備的內外漏泄；合理調控鍋爐連排流量，做好疏水、凝結水的指標控制與回收，嚴格控制水汽損失率，全方位減少熱損失。
6、優化機組運行方式。
將一廠電量成功地向二廠進行置換，充分發揮大機組的優勢，降低了供電煤耗；堅持鍋爐運行參數壓紅線運行，提高機爐的負荷率；加強燃燒調整、強化煤粉細度監控及一二次風量風速的配比，提高鍋爐效率；加強對凝結器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。
7、對公司非生產用水、用電進行檢查，對長明燈、長流水的現象進行檢查和考核；
8、充分利用經過變頻改造的節能設備，降低廠用電率和供電煤耗，努力增加上網電量；
9、繼續加強燃油管理，減少鍋爐啟停次數，嚴格執行鍋爐升壓曲線，對啟停爐和穩燃用油實行定量管理，努力降低重油消耗。
經過公司各部門的努力，以對煤、水、油、電消耗量進行控制和節約，使各項指標同比取得全面好轉，煤耗、發電廠用電率達到或接近歷史最好水平，有力促進“節約年”各項工作的開展。
1-9月份：
1、發電量實際完成231965萬千瓦時，同比多發電29598萬千瓦時；
2、供熱量完成1283.2萬吉焦，比去年同比增加359.2萬吉焦；
為全面落實集團公司建設資源節約型和環境友好型企業的部署和要求，充分發揮效能監察工作為節約生產經營成本，推動黨風廉政建設，提高企業經濟效益，促進公司“節約年”各項目標任務的實現。從4月份開始公司立項開展了“節能降耗”和“成本控制”效能監察，現將工作開展情況報告如下：
為確保效能監察工作取得實效，我們認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察實施方案，明確了效能監察的工作目的、工作方法和步驟，采取部門自查和效能監察工作小組進行檢查的方式，重點對生產經營管理的主要經營指標、各項消耗性指標進行專項效能監察。督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優化設備運行狀態，降低煤耗及熱值差，采取管理節能、科技節能的有效措施，促進企業低成本、低消耗、低排放和高效率生產節能方式，堵塞管理漏洞，提高企業經營管理水平和經濟效益。
一、認真制定“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案
在項目立項后，我們依據集團公司關于開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作要求，認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案。
（一）明確了工作目的及意義，即：通過開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察，督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優化設備運行狀態，降低煤耗及熱值差，采取管理節能、科技節能的有效措施，促進企業低收入、低消耗、低排放和高效率生產節能方式，堵塞管理漏洞，提高企業經營管理水平和經濟效益。
（二）確定了工作方法和步驟，即：宣傳階段（3月1日－4月1日）由各部門組織召開專門會議，學習動員；監察審計部人員深入分場、部門，作具體宣傳和要求；自查階段（4月2日－6月30日）由各部門按實施方案要求“對標、對表、對照”進行認真自查自糾，對自查情況寫成書面自查報告報效能監察辦公室；檢查整改階段（7月1日－8月31日）在自查基礎上，效能監察小組對各部門進行認真檢查，對自查不到位和自查中發現問題但沒有自我整改的進行重點檢查，發現問題和不足，監察審計部發《監察建議書》，限期認真整改。總結提高階段（9月1日—11月30日）鞏固整改成果，總結經驗，制定和完善“節能降耗”和“成本控制”相關經濟指標，加強管理，工作取得效果。
二、節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施情況
根據“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案，在公司效能監察工作領導小組的領導下，效能監察工作小組深入各部門認真開展了此項監察工作。
（一）組織各部門圍繞節能降耗和成本控制主題，認真學習和宣傳，提高全員認識，引導全員自覺參與“成本控制”和“節能降耗”工作，增強了全員節能意識。在此基礎上，提高了搞好效能監察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。
（二）在公司各部門自查的基礎上，監察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發現生產部門對節能降耗各項考核指標，進行了層層分解，將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環節，形成了節能降耗“事事有人抓、件件有落實”的有利局面。
（三）重點對燃料管理工作進行了檢查。監察小組深入現場到煤場磅房、燃運分場、化學分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。
通過對現場考察、資料查閱和座談，發現燃料部門工作中能嚴格“對標、對表、對照”進行，磅、采、制、化過程嚴格管理，重視做好對燃料管理人員行為規范的教育和監督等工作。
（四）對非生產用能和用材進行了檢查，倡導從節約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產上還是在辦公室和生活方面都要厲行節約，嚴格控制各項成本，反對浪費。
三、“節能降耗”和“成本控制”效能監察整改工作情況
效能監察工作小組在經過認真檢查后，對檢查結果認真匯總、分析，針對存在的問題和不足，提出了監察建議：
1、加強運行經濟活動分析，及時調整和優化設備運行方式，保證機組運行的經濟性。
2、妥善處理好與供煤單位的關系，調整購煤策略，嚴格控制燃料成本，做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作，提高燃燒效率和燃燒穩定性，減少重油消耗量。
3、根據煤炭市場形勢，及時調整購煤結構，提前做好燃料冬儲工作
4、加大設備改造力度，提高設備健康水平。
5、加強資源綜合利用，深入搞好清潔生產。繼續以粉煤灰為重點，推進工業廢物綜合利用。
6、加強節電、節水工作，努力降低廠用電和一次水耗量。發揚勤儉辦企業的優良傳統，努力降低非生產用能和用材。
四、總結提高工作情況
在效能監察工作小組檢查發出監察建議后，公司各部門認真進行整改，制定和完善管理制度，規范各項工作程序，組織召開專題會議，認真落實了各項監察建議，及時進行了整改。
1、“以小保大”抓落實。對大指標（煤耗、廠用電率、油耗、水耗）的變化情況日監督、周分析、月核算；對小指標進行分場、班組層層細化分解、逐級落實，以小指標促大指標完成。
2、加強煤場管理，保持合理的庫存，及時燒舊存新，減少熱值損失，降低熱值差；嚴格執行煤場分類儲煤規定及配煤管理措施，按照安全、經濟適爐的標準，科學計算摻混比例，確保鍋爐經濟、安全燃燒。
3、以“以熱定電”，合理安排運行方式，在確保石化公司大乙烯供熱的前提下，繼續搶發電量；最大限度拓展熱力市場，提高供熱量，確保機組高效運轉。
4、樹立“零違章、零非停”理念，以星級評定為契機，全面加強安全生產基礎管理；著力實施現場標準化作業，強化設備檢修質量管理，實施動態對標，提高設備的可靠性指標；加大反事故演習力度，提高運行人員正確操作能力；科學制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施，提高機組的等效可用系數。
5、加強對設備的巡檢，有效整治跑、冒、滴、漏，綜合治理設備的內外漏泄；合理調控鍋爐連排流量，做好疏水、凝結水的指標控制與回收，嚴格控制水汽損失率，全方位減少熱損失。
6、優化機組運行方式。將一廠電量成功地向二廠進行置換，充分發揮大機組的優勢，降低了供電煤耗；堅持鍋爐運行參數壓紅線運行，提高機爐的負荷率；加強燃燒調整、強化煤粉細度監控及一二次風量風速的配比，提高鍋爐效率；加強對凝結器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。
7、對公司非生產用水、用電進行檢查，對長明燈、長流水的現象進行檢查和考核；
8、充分利用經過變頻改造的節能設備，降低廠用電率和供電煤耗，努力增加上網電量；
9、繼續加強燃油管理，減少鍋爐啟停次數，嚴格執行鍋爐升壓曲線，對啟停爐和穩燃用油實行定量管理，努力降低重油消耗。
經過公司各部門的努力，以對煤、水、油、電消耗量進行控制和節約，使各項指標同比取得全面好轉，煤耗、發電廠用電率達到或接近歷史最好水平，有力促進“節約年”各項工作的開展。
1-9月份：
1、發電量實際完成231965萬千瓦時，同比多發電29598萬千瓦時；
2、供熱量完成1283.2萬吉焦，比去年同比增加359.2萬吉焦；
在項目立項后，我們依據集團公司關于開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作要求，認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案。
（一）明確了工作目的及意義，即：通過開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察，督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優化設備運行狀態，降低煤耗及熱值差，采取管理節能、科技節能的有效措施，促進企業低收入、低消耗、低排放和高效率生產節能方式，堵塞管理漏洞，提高企業經營管理水平和經濟效益。
（二）確定了工作方法和步驟，即：宣傳階段（3月1日－4月1日）由各部門組織召開專門會議，學習動員；監察審計部人員深入分場、部門，作具體宣傳和要求；自查階段（4月2日－6月30日）由各部門按實施方案要求“對標、對表、對照”進行認真自查自糾，對自查情況寫成書面自查報告報效能監察辦公室；檢查整改階段（7月1日－8月31日）在自查基礎上，效能監察小組對各部門進行認真檢查，對自查不到位和自查中發現問題但沒有自我整改的進行重點檢查，發現問題和不足，監察審計部發《監察建議書》，限期認真整改。總結提高階段（9月1日—11月30日）鞏固整改成果，總結經驗，制定和完善“節能降耗”和“成本控制”相關經濟指標，加強管理，工作取得效果。
二、節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施情況
根據“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案，在公司效能監察工作領導小組的領導下，效能監察工作小組深入各部門認真開展了此項監察工作。
（一）組織各部門圍繞節能降耗和成本控制主題，認真學習和宣傳，提高全員認識，引導全員自覺參與“成本控制”和“節能降耗”工作，增強了全員節能意識。在此基礎上，提高了搞好效能監察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。
（二）在公司各部門自查的基礎上，監察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發現生產部門對節能降耗各項考核指標，進行了層層分解，將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環節，形成了節能降耗“事事有人抓、件件有落實”的有利局面。
（三）重點對燃料管理工作進行了檢查。監察小組深入現場到煤場磅房、燃運分場、化學分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。
通過對現場考察、資料查閱和座談，發現燃料部門工作中能嚴格“對標、對表、對照”進行，磅、采、制、化過程嚴格管理，重視做好對燃料管理人員行為規范的教育和監督等工作。
（四）對非生產用能和用材進行了檢查，倡導從節約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產上還是在辦公室和生活方面都要厲行節約，嚴格控制各項成本，反對浪費。
三、“節能降耗”和“成本控制”效能監察整改工作情況
效能監察工作小組在經過認真檢查后，對檢查結果認真匯總、分析，針對存在的問題和不足，提出了監察建議：
1、加強運行經濟活動分析，及時調整和優化設備運行方式，保證機組運行的經濟性。
2、妥善處理好與供煤單位的關系，調整購煤策略，嚴格控制燃料成本，做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作，提高燃燒效率和燃燒穩定性，減少重油消耗量。
3、根據煤炭市場形勢，及時調整購煤結構，提前做好燃料冬儲工作
4、加大設備改造力度，提高設備健康水平。
5、加強資源綜合利用，深入搞好清潔生產。繼續以粉煤灰為重點，推進工業廢物綜合利用。
6、加強節電、節水工作，努力降低廠用電和一次水耗量。發揚勤儉辦企業的優良傳統，努力降低非生產用能和用材。
四、總結提高工作情況
在效能監察工作小組檢查發出監察建議后，公司各部門認真進行整改，制定和完善管理制度，規范各項工作程序，組織召開專題會議，認真落實了各項監察建議，及時進行了整改。
1、“以小保大”抓落實。對大指標（煤耗、廠用電率、油耗、水耗）的變化情況日監督、周分析、月核算；對小指標進行分場、班組層層細化分解、逐級落實，以小指標促大指標完成。
2、加強煤場管理，保持合理的庫存，及時燒舊存新，減少熱值損失，降低熱值差；嚴格執行煤場分類儲煤規定及配煤管理措施，按照安全、經濟適爐的標準，科學計算摻混比例，確保鍋爐經濟、安全燃燒。
3、以“以熱定電”，合理安排運行方式，在確保石化公司大乙烯供熱的前提下，繼續搶發電量；最大限度拓展熱力市場，提高供熱量，確保機組高效運轉。
4、樹立“零違章、零非停”理念，以星級評定為契機，全面加強安全生產基礎管理；著力實施現場標準化作業，強化設備檢修質量管理，實施動態對標，提高設備的可靠性指標；加大反事故演習力度，提高運行人員正確操作能力；科學制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施，提高機組的等效可用系數。
5、加強對設備的巡檢，有效整治跑、冒、滴、漏，綜合治理設備的內外漏泄；合理調控鍋爐連排流量，做好疏水、凝結水的指標控制與回收，嚴格控制水汽損失率，全方位減少熱損失。
6、優化機組運行方式。將一廠電量成功地向二廠進行置換，充分發揮大機組的優勢，降低了供電煤耗；堅持鍋爐運行參數壓紅線運行，提高機爐的負荷率；加強燃燒調整、強化煤粉細度監控及一二次風量風速的配比，提高鍋爐效率；加強對凝結器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。
7、對公司非生產用水、用電進行檢查，對長明燈、長流水的現象進行檢查和考核；
8、充分利用經過變頻改造的節能設備，降低廠用電率和供電煤耗，努力增加上網電量；
9、繼續加強燃油管理，減少鍋爐啟停次數，嚴格執行鍋爐升壓曲線，對啟停爐和穩燃用油實行定量管理，努力降低重油消耗。
經過公司各部門的努力，以對煤、水、油、電消耗量進行控制和節約，使各項指標同比取得全面好轉，煤耗、發電廠用電率達到或接近歷史最好水平，有力促進“節約年”各項工作的開展。
1-9月份：
1、發電量實際完成**萬千瓦時，同比多發電29598萬千瓦時；
2、供熱量完成1283.2萬吉焦，比去年同比增加359.2萬吉焦；
為全面落實集團公司建設資源節約型和環境友好型企業的部署和要求，充分發揮效能監察工作為節約生產經營成本，推動黨風廉政建設，提高企業經濟效益，促進公司“節約年”各項目標任務的實現。從4月份開始公司立項開展了“節能降耗”和“成本控制”效能監察，現將工作開展情況報告如下：
為確保效能監察工作取得實效，我們認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察實施方案，明確了效能監察的工作目的、工作方法和步驟，采取部門自查和效能監察工作小組進行檢查的方式，重點對生產經營管理的主要經營指標、各項消耗性指標進行專項效能監察。督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優化設備運行狀態，降低煤耗及熱值差，采取管理節能、科技節能的有效措施，促進企業低成本、低消耗、低排放和高效率生產節能方式，堵塞管理漏洞，提高企業經營管理水平和經濟效益。
一、認真制定“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案
在項目立項后，我們依據集團公司關于開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作要求，認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案。
（一）明確了工作目的及意義，即：通過開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察，督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優化設備運行狀態，降低煤耗及熱值差，采取管理節能、科技節能的有效措施，促進企業低收入、低消耗、低排放和高效率生產節能方式，堵塞管理漏洞，提高企業經營管理水平和經濟效益。
（二）確定了工作方法和步驟，即：宣傳階段（3月1日－4月1日）由各部門組織召開專門會議，學習動員；監察審計部人員深入分場、部門，作具體宣傳和要求；自查階段（4月2日－6月30日）由各部門按實施方案要求“對標、對表、對照”進行認真自查自糾，對自查情況寫成書面自查報告報效能監察辦公室；檢查整改階段（7月1日－8月31日）在自查基礎上，效能監察小組對各部門進行認真檢查，對自查不到位和自查中發現問題但沒有自我整改的進行重點檢查，發現問題和不足，監察審計部發《監察建議書》，限期認真整改。總結提高階段（9月1日—11月30日）鞏固整改成果，總結經驗，制定和完善“節能降耗”和“成本控制”相關經濟指標，加強管理，工作取得效果。
二、節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施情況
根據“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案，在公司效能監察工作領導小組的領導下，效能監察工作小組深入各部門認真開展了此項監察工作。
（一）組織各部門圍繞節能降耗和成本控制主題，認真學習和宣傳，提高全員認識，引導全員自覺參與“成本控制”和“節能降耗”工作，增強了全員節能意識。在此基礎上，提高了搞好效能監察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。
（二）在公司各部門自查的基礎上，監察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發現生產部門對節能降耗各項考核指標，進行了層層分解，將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環節，形成了節能降耗 “事事有人抓、件件有落實”的有利局面。
（三）重點對燃料管理工作進行了檢查。監察小組深入現場到煤場磅房、燃運分場、化學分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。
通過對現場考察、資料查閱和座談，發現燃料部門工作中能嚴格“對標、對表、對照”進行，磅、采、制、化過程嚴格管理，重視做好對燃料管理人員行為規范的教育和監督等工作。
（四）對非生產用能和用材進行了檢查，倡導從節約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產上還是在辦公室和生活方面都要厲行節約，嚴格控制各項成本，反對浪費。
三、“節能降耗”和“成本控制”效能監察整改工作情況
效能監察工作小組在經過認真檢查后，對檢查結果認真匯總、分析，針對存在的問題和不足，提出了監察建議：
1、加強運行經濟活動分析，及時調整和優化設備運行方式，保證機組運行的經濟性。
2、妥善處理好與供煤單位的關系，調整購煤策略，嚴格控制燃料成本，做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作，提高燃燒效率和燃燒穩定性，減少重油消耗量。
3、根據煤炭市場形勢，及時調整購煤結構，提前做好燃料冬儲工作
4、加大設備改造力度，提高設備健康水平。
5、加強資源綜合利用，深入搞好清潔生產。繼續以粉煤灰為重點，推進工業廢物綜合利用。
6、加強節電、節水工作，努力降低廠用電和一次水耗量。發揚勤儉辦企業的優良傳統，努力降低非生產用能和用材。
四、總結提高工作情況
在效 能監察工作小組檢查發出監察建議后，公司各部門認真進行整改，制定和完善管理制度，規范各項工作程序，組織召開專題會議，認真落實了各項監察建議，及時進行了整改。
1、“以小保大”抓落實。對大指標（煤耗、廠用電率、油耗、水耗）的變化情況日監督、周分析、月核算；對小指標進行分場、班組層層細化分解、逐級落實，以小指標促大指標完成。
2、加強煤場管理，保持合理的庫存，及時燒舊存新，減少熱值損失，降低熱值差；嚴格執行煤場分類儲煤規定及配煤管理措施，按照安全、經濟適爐的標準，科學計算摻混比例，確保鍋爐經濟、安全燃燒。
3、以“以熱定電”，合理安排運行方式，在確保石化公司大乙烯供熱的前提下，繼續搶發電量；最大限度拓展熱力市場，提高供熱量，確保機組高效運轉。
4、樹立“零違章、零非停”理念，以星級評定為契機，全面加強安全生產基礎管理；著力實施現場標準化作業，強化設備檢修質量管理，實施動態對標，提高設備的可靠性指標；加大反事故演習力度，提高運行人員正確操作能力；科學制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施，提高機組的等效可用系數。
5、加強對設備的巡檢，有效整治跑、冒、滴、漏，綜合治理設備的內外漏泄；合理調控鍋爐連排流量，做好疏水、凝結水的指標控制與回收，嚴格控制水汽損失率，全方位減少熱損失。
6、優化機組運行方式。將一廠電量成功地向二廠進行置換，充分發揮大機組的優勢，降低了供電煤耗；堅持鍋爐運行參數壓紅線運行，提高機爐的負荷率；加強燃燒調整、強化煤粉細度監控及一二次風量風速的配比，提高鍋爐效率；加強對凝結器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。
7、對公司非生產用水、用電進行檢查，對長明燈、長流水的現象進行檢查和考核；
8、充分利用經過變頻改造的節能設備，降低廠用電率和供電煤耗，努力增加上網電量；
9、繼續加強燃油管理，減少鍋爐啟停次數，嚴格執行鍋爐升壓曲線，對啟停爐和穩燃用油實行定量管理，努力降低重油消耗。
經過公司各部門的努力，以對煤、水、油、電消耗量進行控制和節約，使各項指標同比取得全面好轉，煤耗、發電廠用電率達到或接近歷史最好水平，有力促進“節約年”各項工作的開展。
1-9月份：
1、發電量實際完成231965萬千瓦時，同比多發電29598萬千瓦時；
2、供熱量完成1283.2萬吉焦，比去年同比增加359.2萬吉焦；
