時間：2022-08-13 09:22:35
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一、責任制落實（標準分4分，自評4分）
1、我臺無下屬單位、主管、監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
2、簽訂了安全生產(chǎn)責任書，認真落實“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制，領導班子成員——總工程師分管負責安全生產(chǎn)（安全播出），明確落實了各部門安全生產(chǎn)責任。
3、制定了本臺安全生產(chǎn)責任目標考評細則，把安全生產(chǎn)的工作情況列為年終考核的重要內(nèi)容。
4、年中、年末進行了安全生產(chǎn)自查自評。
5、建立健全安全生產(chǎn)目標管理考核制度、監(jiān)督檢查制度、重大危險源和事故隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)工作會議制度。
二、安排部署（標準分4分，自評4分）
1、能及時貫徹落實上級安全生產(chǎn)有關精神和要求，制定2016年度安全生產(chǎn)和安全播出目標及工作計劃，上報上級主管部門。
2、年終開展安全生產(chǎn)總結(jié)和自評。
3、按照縣委、縣政府要求，認真履行常規(guī)性、階段性安全生產(chǎn)職責，及時向縣政府、縣安委會報告有關工作情況，及時填報各種統(tǒng)計報表、上報匯總材料和政務信息，總結(jié)工作開展情況。
三、安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理（標準分12分，自評12分）
1、我臺對兩個轉(zhuǎn)播臺以及中心機房定期檢修（每月最后一周周二），檢修內(nèi)容包括電路、信號源、設備運行、轉(zhuǎn)播效果等，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場解決。截至目前，本年度共解決電路故障2次，信號源故障5次，機器設備故障6次，廠家來人解決2次。及時開展故障排查搶修，保證兩個轉(zhuǎn)播臺和中心機房無安全播出事故。
2、我臺與全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站建立聯(lián)系，并設立報障電話，對廣播村村響線路及時進行維護，排除故障隱患。
3、我臺切實加強對電梯的維護管理，制定出臺電梯安全管理制度，確定專人擔任電梯安全管理員，由電梯公司派遣專職維保員每半月定期對電梯進行維護保養(yǎng)，保證電梯使用安全。
四、“打非治違”和專項整治（標準分6分，自評6分）
我臺結(jié)合自身工作實際，積極配合各項“打非治違”和專項整治行動，切實做好廣播電視宣傳報道工作。
五、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓（標準分10分，自評10分）
1、認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，制定安全生產(chǎn)月活動方案，積極參加縣組織的宣傳活動。總結(jié)活動成果，查找不足，促進我臺安全生產(chǎn)工作的順利開展。
2、我臺無主管、監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
3、2016年度，我臺全力配合安委會做好廣播電視的宣傳報道工作，全年廣播、電視發(fā)稿80余條，并將視頻同步上傳至縣人民政府網(wǎng)。
4、配合完成縣安委辦安排的知識競賽的宣傳報道工作。
六、縣安委辦交辦工作（標準分8分，自評8分）
1、我臺積極參與配合全縣安全生產(chǎn)各項檢查，完成自身擔負的宣傳報道工作任務。
2、根據(jù)《關于組織開展2016年度安全生產(chǎn)電視專欄宣傳工作的通知》文件的要求，我臺積極響應，認真組織，全年播出安全生產(chǎn)電視欄目18期。
七、安全生產(chǎn)責任保險（標準分8分，自評8分）
八、日常安全監(jiān)管工作（標準分12分，自評12分）
1、我臺成立了縣廣播電視臺安生生產(chǎn)（安全播出）工作領導小組，主要負責人任組長，分管負責人任副組長，各二級機構(gòu)負責人為成員。制定了規(guī)章制度和工作程序。
2、按要求參加縣政府及縣安委會組織召開的相關會議。
3、我臺對安全生產(chǎn)工作十分重視，把安全生產(chǎn)放到了重要位置，排上議事日程。經(jīng)常在會議上研究解決安全生產(chǎn)工作問題，全年達四次以上。
4、積極做好行業(yè)內(nèi)廣播電視村村通、村村響和無線地面數(shù)字化覆蓋工程建設項目“三同時工作”。
5、我臺利用廣播電視宣傳媒介，切實做好高溫、汛期、雨雪冰凍等天氣和“五一”、“國慶”、“兩會”等重要時期安全生產(chǎn)工作的宣傳報道。
6、我臺無此項工作任務。
九、煙花爆竹打非（標準分2分，自評2分）
我臺無包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
十、應急管理和安全生產(chǎn)事故報告（標準分4分，自評4分）
1、建立完善了安全生產(chǎn)應急救援預案，應急救援由安全生產(chǎn)領導小組具體落實。
2、我臺及時向上級主管部門上報安全播出情況，沒有瞞報、漏報、遲報、謊報現(xiàn)象。
3、臺屬各部門積極配合縣里和臺里的安全生產(chǎn)情況檢查。
變電工區(qū)：
為認真落實《州電力總公司開展春季安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神，全面完成2004年安全生產(chǎn)工作的各項工作目標，欄桿坪變電站決定從2004年3月1日在站內(nèi)組織一次春季安全生產(chǎn)自查活動，在自查過程中主要存在以下方面的問題：
一、資料方面：
（1）現(xiàn)場記錄不規(guī)范。
（2）資料整理不規(guī)范。
（3）繼保及安控裝置圖紙、資料、臺帳管理不齊全。
二、設備方面：
（1）閉鎖裝置不全。
（2）1號主變有輕微滲油。
（3） 高壓室無防小動物措施。
（4） 室外電纜套管未封堵。
（5）戶外電纜溝蓋板不符合要求。
（6）應急事故照明無燈泡。
（7）各種警示標志設置不齊全。
（8）站內(nèi)直流系統(tǒng)沒有上后臺。
（9）母線構(gòu)架主回路導線接頭發(fā)熱。
（10）1＃母線T形線夾銹蝕嚴重。
（11）T形線夾有放電現(xiàn)象發(fā)生。
三、土建方面
站內(nèi)綠化需要逐步改善。
以上為本站春季安全檢查人員對欄桿坪變電站進行檢查中查出各種問題，望工區(qū)及時解決。
專此匯報
XX省安全生產(chǎn)資質(zhì)評估驗收工作組：
根據(jù)省安檢局、交通廳《關于印發(fā)道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估評分（試行）的通知》精神，按照省市安監(jiān)部門、交通主管部門的要求，以及XX運業(yè)的總體工作布置，結(jié)合我站自身安全生產(chǎn)管理工作實際，逐條逐項對照標準，嚴格自查、自糾，做實完善基礎資料，全面落實各項管理制度和措施。現(xiàn)將我站自查報告匯報如下：
一、車站概況
XX運業(yè)XX車站于200X年X月X日按照XX市人民政府統(tǒng)一要求搬遷城內(nèi)汽車站而開業(yè)營運，是運業(yè)的下屬分公司，車站占地面積55畝，建筑面積4000平方米，站前廣場10000平方米，停車場面積16000平方米，能同時容納200余臺車輛停放（其中：發(fā)車位22個，發(fā)車位面積958平方米），候車廳面積439平方米。該站日發(fā)送班車能力1200班次，日接送旅客能力20000人次，車站現(xiàn)有經(jīng)營線路40余條，進站參營車輛403臺，日發(fā)班次350班，日均發(fā)送旅客量5000人次，線路營收達3500萬元/年。班車可直達XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等大中城市及周邊區(qū)鄉(xiāng)。
從業(yè)人員年末人數(shù)89人，其中：正式職工85人，臨時工4人；管理人員 人，持證上崗人員 人。有本科以上學歷 人，大專學歷 人，中專學歷 人；有職稱人員 人。
二、高度重視，嚴格自查
XX運業(yè)集團非常重視安全管理工作，在運業(yè)集團的安排布置下，我站積極開展工作，落實責任，并各司其職，扎實工作，力爭力爭評估工作一次成功。對安全機構(gòu)設置、制度建設、資金保障、裝備配置和宣傳教育等方面嚴格自查，找不足，增加改進措施，完善管理，提升管理質(zhì)量。
1、安全管理總體工作
認真貫徹XX運業(yè)“以人為本，誠信敬業(yè)，安全舒適，永續(xù)超越”的方針，本著對旅客的生命和財產(chǎn)安全，對企業(yè)及員工高度的態(tài)度，全面認真貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》和車站《安全管理制度》，堅持“安全弟一，預防為主”的工作方針，突出安全生產(chǎn)的源頭管理，狠抓行車安全、“五不出站、六不運行”“三品”檢查、路檢路查、安全生產(chǎn)“三包”責任制等安全防范工作，努力推進我站的生產(chǎn)經(jīng)營及安全管理的基礎建設，鞏固安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。
全面實行安全分級管理，執(zhí)行一票否決制度，狠抓安全生產(chǎn)管理落實，保證優(yōu)質(zhì)服務；改善我站安全運輸狀況，保持企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定；制定安全生產(chǎn)管理措施，杜絕重特大事故發(fā)生，不突破政府部門事故控制指標；不出現(xiàn)受政府部門或新聞媒體通報批評現(xiàn)象。
2、突出安全生產(chǎn)管理工作重點，特別是安全過程管理
（1）全面貫徹國家《安全生產(chǎn)法》，把企業(yè)安全生產(chǎn)納入合法化、規(guī)范化、制度化的經(jīng)營軌道。
（2）突出行業(yè)重點，抓好道路運輸安全生產(chǎn)工作，積極推進安全生產(chǎn)和安全管理的專項治理整頓，堅決整治制度執(zhí)行力度差、制度堅持不經(jīng)常等違規(guī)、違章行為。
（3）進一步建立健全安全生產(chǎn)機構(gòu)，明確職責，落實責任，全面落實安全生產(chǎn)責任制。
（4）加強安全生產(chǎn)的宣傳教育和員工培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和做好安全生產(chǎn)的工作能力。
（5）推廣安全生產(chǎn)典型，不斷總結(jié)經(jīng)驗，加強安全生產(chǎn)管理隊伍建設。
（6）切實抓好安全生產(chǎn)的檢查工作，堵漏建制，做到管理到位、措施有力，嚴肅處理事故肇事者和責任人。
（7）切實落實安全生產(chǎn)管理經(jīng)費，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任考核制度，責任到頭，獎罰分明。
（8）切實加強道路旅客運輸業(yè)每年一度的“黃金周”、“百日安全生產(chǎn)競賽活動”，結(jié)合我站安全生產(chǎn)的形勢，認真開展安全生產(chǎn)的自查自糾工作，對事故多發(fā)期要做到心中有數(shù)，制定并落實行之有效的安全管理防范措施，嚴肅認真進行整改，堅決消除一切安全隱患，嚴防各類事故的發(fā)生。
3、安全生產(chǎn)教育培訓
（1）根據(jù)我站的實際情況，組織安排員工，尤其是例檢、出站檢查、安檢崗位人員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的教育、宣傳、培訓和考試工作。年度不少于12次。
（2）結(jié)合全省道路旅客運輸安全生產(chǎn)狀況評估工作，進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及上級有關安全生產(chǎn)文件精神等方面的普及教育和學習。
（3）利用“全國安全生產(chǎn)周”、“百日安全生產(chǎn)活動”，認真貫徹“五不出站”管理規(guī)定，加強對駕乘人員的安全教育。
（4）結(jié)合年度考核，加強對例檢、出站檢查、安檢崗位人員的培訓，進一步規(guī)范崗位操作規(guī)程，同時開展崗位練兵和安全知識競賽，提高全員的業(yè)務技能和管理水平，達到安全生產(chǎn)的管理目的。
培訓方式包括：
（1）我站組織中層管理人員和專職安全管理人員集中培訓，并進行考試。
（2）職能部門對重點崗位人員采取集中組織培訓和安全例會學習教育相結(jié)合的方式，進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的培訓學習。
培訓內(nèi)容包括：
（1）貫徹《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等有關于道路客運安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
（2）傳達上級文件精神，學習《安全管理制度》、《安全例檢制度》、“五不出站”等制度。
（3）以典型的事故案例為題材，組織員工開展專題安全教育活動，深刻吸取教訓，堅決克服松懈麻痹思想，做到警鐘長鳴。
4、安全生產(chǎn)檢查執(zhí)行情況
（1）認真堅持每月一次的定期安全檢查制度，領導帶隊，嚴格把關，嚴肅查處安全生產(chǎn)中存在的隱患，糾正違章違規(guī)行為。
（2）堅持每周一次的安全抽查制度，查處隱患，發(fā)給整改通知書，限期整改。
（3）積極配合上級領導對我站的安全檢查工作，對上級領導在檢查中提出的整改要求，要及時安排、落實、督辦。
（4）做好運業(yè)集團安全生產(chǎn)檢查記錄。
5、加大資金和設備的投入，提升安全管理質(zhì)量和水平
車站的硬件設施投入到位，僅安檢機就投入40余萬元，配備專用安全稽查車一輛，安全宣傳投入到位，全站制作多幅宣傳標語和警示牌，日常安全所需經(jīng)費實行實報實銷。
6、完善各類應急救援措施，建立健全應急救援體系
車站按照管理部門要求，先后制定了《黃金周高峰期旅客輸運方案》、《防洪渡汛處置預案》和《消防應急預案》以處置消防、防洪等突發(fā)事件，并進行了演練，做到分工明確、行動及時、救援得力。
為加快推進“科技興安”戰(zhàn)略，切實提高化工生產(chǎn)過程本質(zhì)安全水平，有效控制化工企業(yè)事故的發(fā)生，逐步實現(xiàn)化工生產(chǎn)過程安全自動化控制，確保我市危險化學品安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《*省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和*省人民政府批轉(zhuǎn)省安委會《關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的指導意見》【浙政發(fā)（2009）27號】要求，結(jié)合我市實際，就推行化工生產(chǎn)過程自動化安全控制系統(tǒng)提出以下實施意見：
一、充分認識自動化安全控制系統(tǒng)在化工生產(chǎn)過程中的重要作用
化工生產(chǎn)過程大多涉及高溫高壓、易燃易爆和有毒有害，一些化工反應工藝過程復雜且蘊含著巨大的能量，一旦生產(chǎn)過程出現(xiàn)異常且控制不當，將會給人身和財產(chǎn)安全造成嚴重后果。安全科技是安全生產(chǎn)的重要基礎和技術保障，自動化安全控制系統(tǒng)能對化工生產(chǎn)裝置和設備可能發(fā)生的危險或措施不當行為致使繼續(xù)惡化的狀態(tài)進行及時響應和保護，使生產(chǎn)裝置和設備進入一個預定義的安全停車工況，從而使風險降低到可以接受的最低程度，保障人員、設備和生產(chǎn)裝置的安全。這類安全控制系統(tǒng)以其可靠適用的設備和先進的控制技術已被發(fā)達國家石油和化工企業(yè)普遍采用，為此，在化工相關行業(yè)中推行自動化安全控制系統(tǒng)對有效控制事故的發(fā)生，對我市危險化學品安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
二、推行自動化安全控制系統(tǒng)的總體要求和主要目標
（一）總體要求
對自動化安全控制系統(tǒng)總體要求為，一要具有很高的可靠性和靈敏度，當生產(chǎn)裝置出現(xiàn)緊急情況時，安全控制系統(tǒng)能在允許的時間內(nèi)作出響應，及時發(fā)出保護聯(lián)鎖信號，對現(xiàn)場設備及裝置區(qū)域進行安全保護；二是根據(jù)不同裝置工藝安全等級的保護需要，選擇相應安全等級的安全控制系統(tǒng)；三是不管是獨立設置還是混合設置的安全控制系統(tǒng)，其安全聯(lián)鎖保護功能模塊在生產(chǎn)過程中始終處于靜態(tài)，不需要人工動態(tài)操作。
（二）主要目標
到2010年末，全市已建或新建、改建和擴建化工生產(chǎn)項目涉及硝化、氯化、氟化、磺化、加氫、重氮化、過氧化以及聚合、裂解等且有高溫高壓、放熱或深冷等工藝過程的；對其它裝置或項目工藝過程，采用道化學公司火災、爆炸危險指數(shù)評價法（第七版）評價，經(jīng)現(xiàn)有的安全措施補償后，其危險等級仍在很大及以上（火災爆炸指數(shù)≥128）的；對不適用道化學法評價的項目可采用危險度評價法，其危險等級在高度及以上（危險度分值≥16）的，要根據(jù)安全風險程度等級選擇安裝不同類型的安全控制系統(tǒng)。
到2013年末，其他項目或裝置特別是涉及易燃易爆介質(zhì)、劇毒、高毒和極度危害介質(zhì)，或構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)儲存設施，其危險等級為中等程度及以上（火災爆炸指數(shù)≥97），或其危險度評價法危險等級為中度及以上（危險度分值≥11）的，均要安裝相應的自動化安全控制系統(tǒng)。對項目工藝（裝置）確實安全、穩(wěn)定等特殊情況不需要安裝的，須經(jīng)設計單位或安全評價機構(gòu)出具不需要安裝的技術報告。
涉及上述情況的新建、改建、擴建項目，必須同時設計、安裝相應的自動化安全控制系統(tǒng)。
三、加快化工生產(chǎn)自動化安全控制系統(tǒng)推行步伐的工作措施
（一）新建、改建、擴建化工建設項目，其設立評價報告應對建設項目工藝及裝置進行安全風險等級評價劃分，對符合化工生產(chǎn)自動化安全控制系統(tǒng)安裝要求的，項目建設單位在委托安全設施設計時應同時進行生產(chǎn)過程自動化安全控制系統(tǒng)的設計。
設計單位在編制《危險化學品建設項目安全設施設計專篇》時，要根據(jù)建設項目設立評價報告對項目工藝及裝置的安全風險分析、風險級別和安裝自動化安全控制系統(tǒng)的技術建議，設計中要充分體現(xiàn)重要參數(shù)的測量、報警、自動聯(lián)鎖保護及事故狀態(tài)下的緊急停車等自動化安全控制措施。
（二）進入施工和試生產(chǎn)階段的新建、改建、擴建化工建設項目，建設單位要委托相關技術機構(gòu)在《項目設立安全評價報告》和《安全設施設計專篇》中補充有關自動化安全控制系統(tǒng)方面的專項評價報告和專項設計專篇，并在本《意見》規(guī)定的期限內(nèi)作出安裝自動化安全控制系統(tǒng)的承諾。
（三）對已建成項目工藝及裝置的企業(yè)應對對照本《意見》，對安裝裝置、工藝和依據(jù)安評機構(gòu)按照道化學火災爆炸危險指數(shù)評價法或危險度評價法得出的結(jié)果進行自評自報，并須經(jīng)安評機構(gòu)和設計單位確認，報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門。符合安裝要求的，當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門要按照本《意見》要求督促企業(yè)限期完成安裝。
（四）2009年12月底后危險化學品安全生產(chǎn)許可證到期的企業(yè)，符合化工生產(chǎn)自動化安全控制系統(tǒng)安裝要求的，換發(fā)許可證前必須安裝自動化安全控制系統(tǒng)。
（五）本《意見》下發(fā)之日起，生產(chǎn)裝置發(fā)生化學品爆炸、火災、泄漏，致使人員傷亡事故的化工企業(yè)，且符合化工生產(chǎn)自動化安全控制系統(tǒng)安裝要求的，必須安裝自動化安全控制系統(tǒng)。
（六）在本《意見》規(guī)定的期限內(nèi)符合安裝自動化安全控制系統(tǒng)要求的而未安裝的所有化工企業(yè)，規(guī)定期滿后，視為安全設施配置不符合安全生產(chǎn)要求。
（七）自動化安全控制系統(tǒng)安裝完成后，安裝業(yè)務技術機構(gòu)要向建設單位提交自動化安全控制系統(tǒng)安裝技術報告書，內(nèi)容主要為：設計和安裝期限、該企業(yè)的生產(chǎn)工藝、安全工藝控制參數(shù)及控制點、安全控制工作原理、采用的邏輯控制單元、檢測變送單元等、能達到何種生產(chǎn)安全控制要求、安全質(zhì)量保證責任范圍以及系統(tǒng)日常維護要求等。為便于對自動化安全控制系統(tǒng)推行工作的管理，報告書同時報送當?shù)匕踩O(jiān)管部門。
（八）2009年后受理的危險化學品安全行政許可申請，其安全評價報告必須有專題內(nèi)容對其項目工藝及裝置開展自動化安全控制系統(tǒng)安裝方面的評價。
1.新改擴危險化學品建設項目設立評價報告，要對項目工藝及裝置的安全風險進行分析，采用道化學火災爆炸危險指數(shù)評價法或危險度評價法評估其風險級別，按照本《意見》提出是否需要安裝自動化安全控制系統(tǒng)的技術建議。
2.新改擴危險化學品建設項目竣工驗收評價報告，要對建設項目是否按建設項目設立評價和安全設施設計專篇的要求安裝自動化安全控制系統(tǒng)作出評價。內(nèi)容包括：安全工藝控制參數(shù)及控制點、安全控制工作原理、采用的邏輯控制單元、檢測變送單元等；其設計、安裝單位名稱及資質(zhì)，并分析評價控制系統(tǒng)在試生產(chǎn)期間的調(diào)試、運行情況等。
【關鍵詞】沈陽；地鐵；安全生產(chǎn)；標準化
為貫徹落實交通運輸部關于加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求，沈陽地鐵集團有限公司運營分公司（以下簡稱沈陽地鐵）從2011年起著手開展了安全生產(chǎn)標準化建設工作，目前正在申報國家二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)資質(zhì)。本文依據(jù)交通運輸部《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案》和《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理辦法》，被國內(nèi)軌道交通運營企業(yè)采用。
1背景
2010年國務院印發(fā)了《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，其中要求“全面開展安全達標，深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要依法予以關閉”。同年，國家安監(jiān)總局了《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》，進一步規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。2012年交通運輸部印發(fā)了《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理辦法》及《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標考評指標》，將相關評審分為一級、二級、三級，一級企業(yè)考評分數(shù)不低于900分，二級不低于700分，三級不低于600分，滿分1000分。2012年交通運輸部了《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理辦法》及《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標考評指標》，其中指出一級達標企業(yè)由交通運輸部負責組織考評，二、三級達標企業(yè)由省級交通運輸主管部門負責組織考評，城市軌道交通運輸企業(yè)最低標準為二級。取得證書后，每年自評一次，3年證書期滿后申請換證考評。
2工作目標
沈陽地鐵以建立、保持、改進安全生產(chǎn)標準化管理體系，一次通過遼寧省二級安全生產(chǎn)標準化達標考評，獲得二級安全生產(chǎn)達標證書為目標，并為下一步申請一級達標考評做好準備。
3總體思路
沈陽地鐵建立安全生產(chǎn)標準化，主要經(jīng)過建立建標、培訓、運行、內(nèi)審、整改、申報、外部考評等步驟：（1）組織編寫安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程并下發(fā)實施；（2）組織建立安全生產(chǎn)標準化內(nèi)部審核員隊伍，開展相關培訓；（3）各部門內(nèi)審員組織按標準要求開展安全標準化實施工作；（4）基本具備評審條件基礎時，組織內(nèi)審員按評審二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)標準化組織一次公司范圍內(nèi)內(nèi)審，進行自評打分；（5）各部門針對內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的問題組織責任部門及時整改；（6）整改驗證符合標準要求后，向遼寧省交通廳提出考評申請；（7）經(jīng)省交通廳委托相關機構(gòu)實施考評，考評通過獲證，安全生產(chǎn)標準化體系正式運行。
4機構(gòu)職責
在開展安全生產(chǎn)標準化工作前，應該建立組織架構(gòu)、明確各管理人員職責。
公司管理層負責貫徹落實相關法規(guī)要求；建立健全公司安全生產(chǎn)標準化體系；配備安全生產(chǎn)標準化內(nèi)審人員；監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)標準化工作，持續(xù)改進其有效性；確保安全生產(chǎn)標準化投入的有效實施；及時向上級單位匯報安全生產(chǎn)標準化工作情況。
安全管理部門負責識別并貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)標準化法規(guī)要求；負責安全生產(chǎn)標準化工作的組織協(xié)調(diào)，維護并持續(xù)改進安全生產(chǎn)標準化體系；組織編制并下發(fā)安全生產(chǎn)標準化制度；監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)標準化制度執(zhí)行情況，督促問題改進；組織開展安全生產(chǎn)標準化內(nèi)審工作；負責與外部聯(lián)絡，申報并配合安全生產(chǎn)標準化考評工作。
審核員負責參加安全生產(chǎn)標準化內(nèi)審員培訓并取得內(nèi)審員證書；配合主管部門開展安全生產(chǎn)制度的編制、修改等安全生產(chǎn)標準化工作；定期實施安全生產(chǎn)標準化內(nèi)審，并督促問題整改；配合安全生產(chǎn)標準化外部考評工作。
業(yè)務部門負責部門的安全生產(chǎn)標準化體系宣貫和運行；負責編制分管范圍的安全生產(chǎn)管理制度及安全技術操作規(guī)程；配合主管部門開展安全生產(chǎn)標準化相關工作；按要求組織部門定期開展安全生產(chǎn)自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改；及時整改安全生產(chǎn)標準化審核中提出的問題。
5全面實施
5.1建立管理制度
可將安全生產(chǎn)管理制度與公司運行的職業(yè)健康安全體系文件及其他安全管理制度相整合，實施替代、補充等工作，并由公司批準下發(fā)執(zhí)行，文件推廣期最少三個月，要將標準貫徹的班組、員工，并保存推廣記錄。
5.2開展人員培訓
為保證工作的持續(xù)開展，可由安全監(jiān)督管理部門人員及各業(yè)務部門安全員作為公司安全生產(chǎn)標準化內(nèi)審員，并開展內(nèi)審員培訓工作。為更好的按考評要求開展下一步工作，可以聘請請安全生產(chǎn)標準化評選機構(gòu)認可的講師進行培訓，以更好的解讀標準含義，并獲得安全生產(chǎn)標準化評選機構(gòu)認可的內(nèi)部審核人員證書。要求培訓記錄齊全，確保相關人員掌握并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)標準。
5.3標準化試運行
根據(jù)規(guī)范要求，安全生產(chǎn)標準化體系應在企業(yè)內(nèi)運行時間段至少3個月，具備評選資質(zhì)，企業(yè)應提前運行安全生產(chǎn)標準化體系，以便獲得更多的時間整改存在問題，實現(xiàn)具備考評要求。所有相關文件、運行記錄保存完好、標志清楚、裝訂規(guī)范，以備審核。
6內(nèi)部審核
內(nèi)部審核應按照2013年遼寧省交通廳《遼寧省城市軌道交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標考評標準》執(zhí)行。考評內(nèi)容包括安全目標，管理機構(gòu)和人員、安全責任體系、法規(guī)和安全管理制度、安全投入、裝備設施、科技創(chuàng)新與信息化、隊伍建設、作業(yè)管理、危險源辨識與風險控制、隱患排查與治理、職業(yè)健康、安全文化應急救援、事故報告與調(diào)查處理、績效考核與持續(xù)改進，共16個部分。考核總分1000分，其中52個帶星科目為必須達標科目，原則上自評分數(shù)不低于700分，即可申請二級考評，沈陽地鐵將自評分數(shù)標準設定為一級標準，即不低于900分。要求各部門內(nèi)審員審核細致，整改要徹底。針對內(nèi)審提出的問題，要求各部門積極、主動、及時完成整改，整改后組織內(nèi)審員再確認。
7外部考評
7.1提交申請
內(nèi)審結(jié)束，并完成相關整改，向遼寧省交通廳提交二級考評申請。
7.2配合考評
遼寧省交通廳指定的考評機構(gòu)實施考評，沈陽地鐵考評提供所需的工作便利，以確保考評員充分有效地實施考評，并如實提供相關資料和證據(jù)，與考評員合作，以保證考評工作順利完成。
通過考評，獲安全生產(chǎn)標準化達標證書，證書有效期3年；不合格，沈陽地鐵將采取糾正措施并在3個月后重新申請考評。
8后續(xù)考評
8.1自評
通過考評后，每年沈陽地鐵將組織內(nèi)審員進行一次內(nèi)審（自評），編寫安全生產(chǎn)標準化年度自評報告，并次年1月底前將年度自評報告報遼寧省交通廳。
8.2換證考評
在證書3年有效期滿前3個月，向遼寧省交通廳提交換證申請，發(fā)證機構(gòu)將在期滿前實施考評和發(fā)證。以下情況省交通廳將組織實施附加考評：（1）發(fā)生重大及以上安全責任事故；（2）一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生二次及以上較大安全責任事故；（3）被舉報并經(jīng)核實安全生產(chǎn)管理存在重大安全問題；（4）發(fā)生其他可能影響安全生產(chǎn)管理的重大事件或主管機關認為確實必要的。
關鍵詞：安全性評價 注意事項 自查自評 評價整改
一、學習、宣傳和準備階段
根據(jù)南方電網(wǎng)公司的要求，基于對安全性評價工作的認識，以及借鑒貴州省電網(wǎng)公司開展此項工作的成功經(jīng)驗，為進一步拓寬安全管理思路，對安全管理的方法和手段進行有益探索，在了解、學習和消化吸收的基礎上，決定在遵義供電局系統(tǒng)內(nèi)嘗試性地開展安全性評價工作。將安全性評價列入年度安全管理工作計劃，作為一項重點工作來抓。為抓好此項工作，單位充分利用各種機會在系統(tǒng)內(nèi)開始廣泛的宣傳，讓各方層次人員對此項工作有更多的認識和了解，并組織有關人員對南方電網(wǎng)公司編寫的發(fā)、供電企業(yè)安全性評價的標準和內(nèi)容進行了深入學習。
二、開展安全性評價的注意事項
通過這幾年安全性評價工作在我局的深入開展，我們認為，要切實做好該項工作并使之具有成效，關鍵要做好以下幾方面的工作。
1、各級領導重視安全性評價工作。首先，局領帶及有關職能部門重視安全性評價工作。一方面對所屬發(fā)供電企業(yè)明確提出了開展此項工作的要求，并給予評價工作具體的指導和支持，如通過專家到各單位講課培訓以及隨同專家組參與其他企業(yè)的評價工作的形式和方法，對各單位進行了宣傳和培訓。另一方面，我局重視基層單位評價的結(jié)果，對各單位存在的問題從資金、技術、人員等方面給予支持，并檢查和督促各單位進行整改。
其次，被評價單位的各級領導重視安全性評價工作。各單位成立的評價工作小組均由廠（局）級領導干部，如主管生產(chǎn)的廠（局）長負責組織領導。這樣做，不僅表明了領導對此項工作的重視和支持，而且使安全性評價工作具有更強的號召力和群眾參與性。這是因為安全性評價是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及全廠（局）各方面的工作，如設備管理、運行管理、技術監(jiān)督、教育培訓、防火防汛等，而且需要全部生產(chǎn)管理干部和廣大職工積極參與配合，由個別部門（如安監(jiān)部門）負責組織領導是無法勝任的。因此，必須得到各級領導的重視和支持。
2.認真做好自查自評工作。安全性評價是基層單位自覺運用的現(xiàn)代管理方法，是對本單位的安全基礎進行自我診斷的有效手段，做好自查自評是保證評價取得實效的關鍵步驟。發(fā)供電企業(yè)安全性評價的內(nèi)容和項目就是按企業(yè)自我全面查評的范圍設置的。
3、查評組人員具備必要的素質(zhì)：
（1）敢于堅持原則，實事求是，嚴肅認真，不講情面；
（2）熟悉本專業(yè)的生產(chǎn)技術和生產(chǎn)情況；
（3）熟悉同本專業(yè)有關的部和省局頒發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定，反事故技術措施和安全生產(chǎn)規(guī)程（標準）制度，特別是安全性評價查評依據(jù)的具體內(nèi)容；
（4）掌握安全性評價指導思想和具體方法，并具有較好的綜合分析能力；
（5）能勝任繁重的查評工作，有較強的文字表達能力。
之所以需要這些素質(zhì)，主要因為：安全性評價的“評價項目”比較具體，在查評過程中，需綜合運用提問、座談、現(xiàn)場檢查、查閱大量技術資料、檔案、圖紙等安全系統(tǒng)工程方法，對系統(tǒng)的安全性進行度量和預測，對系統(tǒng)的危險性進行定性和定量分析，并把評價意見及時反饋到被評單位，提出建議和整改方法。
貴州電網(wǎng)公司安全性評價專家組主要由以下人員構(gòu)成：貴州電網(wǎng)公司安全專家組全體專家，安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術部、電力工會、調(diào)度中心、設計院、中試所等部門和單位的專工或技術人員組成。經(jīng)過多年的實踐證明，這是一支能勝任安全性評價工作的隊伍。
4、切實抓好評價后的整改工作。我局組織專家組對基層單位的安全性評價工作結(jié)束后，并不代表該項工作的結(jié)束，更重要的是抓好評價后的整改工作，這樣才能使安全性評價取得實效，才能實現(xiàn)安全性評價的最終目的，即超前發(fā)現(xiàn)和消除導致事故的隱患，夯實安全基礎，提高安全生產(chǎn)水平。有些經(jīng)過安全性評價的單位由于狠抓措施落實，安全生產(chǎn)效果是很突出的；相反，有的單位整改措施落實不到位，安全性評價效果就很難體現(xiàn)出來。因此，安全性評價后，各被評單位必須根據(jù)查評后公司下發(fā)的安全性評價總結(jié)報告，結(jié)合專家組提出的建議和整改方法，針對存在問題制訂出切實可行的整改計劃，對于需要公司幫助解決的問題應列入本單位的“兩措”及大修、更改計劃中，及時上報公司有關職能部門。
5、安全性評價“貴在真實”。安全性評價是運用系統(tǒng)工程的方法進行自我診斷的手段，是掌握本企業(yè)事故發(fā)展趨勢和客觀規(guī)律，提高反事故工作的預見性、超前控制事故的一個重要途徑。安全性評價“貴在真實”，失去了真實就失去了它的全部價值，必須實事求是，評價就是“求是”的過程。就象醫(yī)生對病人進行看病診斷一樣，必須保證其結(jié)果的正確性和真實性，有了真實正確的結(jié)果，才能對癥下藥，擬定相應的整改措施，逐步消除事故隱患。
三、安全性評價還要不斷完善
安全性評價作為現(xiàn)代安全管理辦法的作用是明顯的，但隨著電力系統(tǒng)的不斷發(fā)展，新標準、新規(guī)定的出臺，結(jié)合我局實際情況，安全性評價工作從內(nèi)容、項目和評分標準等方面看還存在需要進一步改進、完善的問題。
1、各發(fā)供電單位在對評價標準的掌握和理解、基層領導的重視程度、自查自評是否認真細致、整改計劃的落實等方面，還存在著差異。有的單位開展較認真，對評價中發(fā)現(xiàn)的問題積極整改，安全生產(chǎn)卓有成效；而有的單位整改措施抓得不及時，安全性評價的效果就很難體現(xiàn)出來。
2、安全性評價對查評企業(yè)人員素質(zhì)和人的不安全行為方面，在項目設置上內(nèi)容較少，辦法不多。有些事故的發(fā)生完全是工作人員責任心不強、缺乏敬業(yè)精神造成的。除完善安全責任制和各項規(guī)章制度外，還要加強對人員敬業(yè)精神的教育培養(yǎng)，全面提高人員的素質(zhì)。
3、安全性評價需要補充新的內(nèi)容。《發(fā)供電企業(yè)安全性評價》一書主要是針對華北電網(wǎng)的情況編制的，對國內(nèi)已有的直流輸電等內(nèi)容就沒有列入，對需要使用的單位就要根據(jù)具體情況補充。還有一些項目隨著認識的深化感到力度還要加強，如城市電網(wǎng)部分等。
4、安全性評價的“量化”部分，雖然對其科學性比較重視，爭取最大可能地排除主觀隨意性，但在標準分確定方面還要進一步完善。
