時間:2022-11-18 18:30:08
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一、貫徹落實州防震減災局長會議精神
二、強化思想政治建設(shè)
(一)把學習宣傳貫徹黨的精神和新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù)。
(二)強化干部職工意識形態(tài)工作,進一步加強對干部職工意識形態(tài)工作的教育培訓。
(三)講政治,聽指揮,主動融入縣委縣政府“戰(zhàn)疫”各階
段工作部署;籌資出力,完成所包村“三域一居”和脫貧攻堅聯(lián)鄉(xiāng)包村年度工作任務(wù);協(xié)助省地震局工作組,完成地震災害風險調(diào)研工作;配合州政府工作組,完成縣建設(shè)工程地震安全監(jiān)管專項督查工作。
三、地震監(jiān)測預報及震情跟蹤工作
(一)加強震情值班制度,提高地震預報水平。加強震情值班制度,制定年度工作計劃,落實專人負責,加強重要宏觀異常前兆觀測點的保護工作,定時與地震臺及周邊縣地震系,做好地震信息交流,積極捕捉宏微觀信息。及時上報震情信息,認真填寫周、月、季、半年、年度地震分析預報表。
(二)加強震情跟蹤工作。一是調(diào)整宏觀異常觀測點;二是加強震情值班制度,與地震臺保持業(yè)務(wù)聯(lián)系,利用他們的監(jiān)測手段來加強震情監(jiān)視和震情跟蹤工作;三是加強對防震減災綜合信息服務(wù)系統(tǒng)平臺的運用和管理,依靠綜合信息服務(wù)平臺實行資源共享;四是保護地震監(jiān)測設(shè)施設(shè)備,切實做好我縣境內(nèi)強震臺、地震烈度儀、多分量(AETA)實驗站監(jiān)測系統(tǒng)的運維管理。
四、地震災害預防工作
(一)積極推進“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作。為建立健全地震宏觀監(jiān)測、災情速報和科普宣傳網(wǎng),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災助理員的配置,形成“橫向到邊、縱向到底”的群測群防網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮“三網(wǎng)一員”在防震減災工作中的作用,動員群眾積極參與防震減災事業(yè),為我縣地震預測預警提供及時可靠的前兆信息。
(二)以開展“防災減災日”活動周專題科普宣傳為契機,做實防震減災科普宣傳。5月9日,由縣應(yīng)急管理局牽頭,組織縣防震減災局、縣教育局、縣公安局、縣消防救援大隊、縣水務(wù)局、縣氣象局等單位,在城關(guān)小學組織開展以“提升基層應(yīng)急能力,筑牢防災減災救災的人民防線”為主題的地震應(yīng)急避險、消防救援、洪災避險疏散多科目應(yīng)急演練;5月12日,與縣應(yīng)急管理局等多部門在縣城十字路口開展防災減災救災科普知識宣傳活動。本年度向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學校發(fā)放《地震知識100問》、《民居抗震設(shè)防知識讀本》、《防震減災宣傳掛歷》共計1127本(份、套)。
(三)狠抓工程抗震設(shè)防管理及農(nóng)居抗震設(shè)防指導工作。加強抗震設(shè)防的管理工作,定期檢查落實抗震設(shè)防工作落實情況,將抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序,加強對重大建設(shè)項目和重點工程監(jiān)控管理力度,全面了解全縣工程項目的建設(shè)情況,督促工程建設(shè)項目業(yè)主加強抗震設(shè)防審批工作,全年共辦理工程建設(shè)項目抗震設(shè)防備案審查3件。
(四)做實防震減災基礎(chǔ)項目建設(shè)協(xié)調(diào)工作。一是做好1:1萬城市活斷層普查、勘查建設(shè)協(xié)調(diào)工作;二是做好地震烈度速報與預警基本臺和一般臺建設(shè)協(xié)調(diào)工作;三是局內(nèi)部防震減災綜合能力提升項目建設(shè)完成掛網(wǎng)招標。
五、2021年工作計劃
2021年,將認真貫徹落實關(guān)于防災減災工作重要論述和工作部署,堅持“以預防為主,防抗救相結(jié)合”的工作方針,全面提升綜合防災能力,為人民生命財產(chǎn)安全提供堅實的地震安全保障,重點要做實以下工作。
(一)繼續(xù)深入貫徹落實省、州防震減災局長會議精神,努力實現(xiàn)縣委、縣政府提出的保證目標任務(wù)。
(二)積極穩(wěn)妥推進防震減災“十四五”規(guī)劃實施;
(三)做實做細防震減災科普宣傳;
(四)嚴格地震監(jiān)測預報、震情跟蹤和信息報送;
我縣對貫徹實施《防震減災法》十分重視,積極宣傳防震減災知識,把它作為維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,實踐"三個代表"重要思想的一件重要工作來抓。縣地震部門以黨的十六大精神為指導,緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,較好地完成各項工作任務(wù)。半年來主要做了如下工作:
一、地震防震、避震科普知識宣傳。
(1)發(fā)揮科普示范點作用,提高民眾的防震減災意識。在北甘小學興建科普展覽窗口,工程在上半年已完成。此展覽窗口能發(fā)揮先進的示范作用,以點帶面,今后將會有更多的學生通過此窗口,了解到更多的地震安全知識。
(2)在"科技進步活動月"期間,協(xié)同其它專業(yè)學會的科技人員到我縣紅豐鎮(zhèn)開展科技知識現(xiàn)場咨詢活動,我地震工作人員開展了地震安全知識咨詢點,向當?shù)氐拿癖娭v授防震、避震安全常識,同時發(fā)放"防震與減災"小報和"防震減災法"小冊子,共250多份。該次活動對能有效提高當?shù)厝罕姷姆勒饻p災意識和自救互救能力起到促進作用。
(3)在縣政府大院前的科普長廊上,開設(shè)地震知識宣傳掛圖欄目,旨在向農(nóng)民群眾講解房屋抗震、設(shè)防的重要性,推薦一些符合農(nóng)村特點、經(jīng)濟實用的抗震措施。
二、數(shù)字化地震遙測子臺網(wǎng)建設(shè)。
縣數(shù)字化地震遙測子臺是與省、市數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工程的一部分,采用具有國際先進水平的技術(shù)設(shè)備和技術(shù)手段,能在全縣范圍內(nèi)如實地記錄地震引起的整個地面互動過程。20__年末,經(jīng)省級地震部門專門的技術(shù)人員進行勘測選址工作,子臺地址最終選定在東平鎮(zhèn)大澳村大澳山西南面山腳。目前只爭取到縣財政5萬元經(jīng)費支持,所以資金缺口很大。現(xiàn)時工程正在興建當中,處于基礎(chǔ)建設(shè)階段,下步工作將進行監(jiān)測設(shè)備儀器的安裝,計劃在今年內(nèi)完成該工程的硬件建設(shè)工作。
三、加強宏觀監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的維護。
設(shè)在縣塘坪鎮(zhèn)北甘小學的水井監(jiān)測點,是我縣地震宏觀監(jiān)測點之一。為了加強地震前兆觀測設(shè)施、觀測環(huán)境的保護,確保地震監(jiān)測預報準確性,及時對該水井及周圍環(huán)境進行了清洗、補修、整理等維護工作,同時為該校購置一批新的必備的測量器材。
四、防震減災助理員隊伍的建設(shè)。
防震減災助理員隊伍不斷壯大,現(xiàn)時已達到40多人。為更好發(fā)揮助理員的作用,我局對有較大貢獻的助理員積極分子,給予物質(zhì)獎勵。北甘小學的助理員一直為我縣宏監(jiān)測工作提供必不可少的數(shù)據(jù)資料,經(jīng)我局周詳考慮,作出了適當增加了該監(jiān)測點的運作經(jīng)費決定,以此更大程度調(diào)動其作業(yè)的積極性。
五、做好地震安全性評價工作。
建設(shè)工程實施抗震設(shè)防是防震減災工作的重要防御措施和重要環(huán)節(jié)。我縣的生命線工程、重大工程都需做地震安全性評價工作。為更好地完成該項工作,省、市地震局著手在我縣開展地震影響小區(qū)劃工作,為城市建設(shè)和土地開發(fā)利用科學依據(jù),為一般工業(yè)和民用建筑設(shè)防提供準確依據(jù)。上半年,我局配合計劃局、建設(shè)局等職能部門的工作,認真做好了雅韶、大八和合山地區(qū)的學校、稅所等公建項目的地震安全性評價工作。
六、爭取建立和完善氣象與地震工作機構(gòu)。應(yīng)對縣域內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)的須要和人民生命財產(chǎn)的考慮,根據(jù)上級有關(guān)指示精神及各地抗災救災的經(jīng)驗教訓,盡快組建我縣氣象、地震方面機構(gòu)十分必要。為進一步加強防災減災工作,實行預防為主,防御與救助相結(jié)合,最大限度地減輕人民生命的損失,只有健全地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè),才能卓有成效地開展工作。現(xiàn)已向縣政府提出議案。20__年下半年的工作計劃:
(一)加大對《防震減災法》的宣傳力度。從我縣的實際情況出發(fā),采取多種形式的宣傳活動,特別是抓好中、小學校地震科普教育,提高防震減災意識和自救互救能力。
(二)積極籌措尚未落實的字遙測子臺建設(shè)資金,爭取上級支持,盡快我縣的數(shù)字遙測子臺網(wǎng)建設(shè)完工,投入使用。
(一)重視科研,規(guī)范管理,監(jiān)測預報能力進一步提高
一是繼續(xù)完善建設(shè)地震觀測設(shè)施,提升地震監(jiān)測能力縣級臺網(wǎng)中心達到13個,實現(xiàn)全覆蓋;在新設(shè)行政區(qū)——昆崳山保護區(qū)選擇了一處深井作為測震、前兆、地下水觀測使用,待儀器到位即可開始觀測;在長島新上黑石嘴、南域村兩處地下水觀測點和長島地震臺流動磁通門,使新建行政區(qū)和重點區(qū)域臺點分布得到優(yōu)化完善。
二是加強縣級臺網(wǎng)中心的規(guī)范管理。集中兩個月時間,由市局監(jiān)測臺網(wǎng)中心、技術(shù)保障科技術(shù)人員組成培訓小組,采取“上門服務(wù),輪流培訓,全面覆蓋”的辦法,赴各縣市區(qū)臺網(wǎng)中心現(xiàn)場講課,解決管理和技術(shù)難題,使縣市區(qū)地震工作人員扎實掌握臺網(wǎng)中心維護管理、數(shù)據(jù)處理等業(yè)務(wù)技能,為縣級臺網(wǎng)中心實時監(jiān)測、信息快報、初步分析,有效服務(wù)等各項功能的發(fā)揮提供了堅實保障。
三是加強地震監(jiān)測預報基礎(chǔ)性研究。在監(jiān)測設(shè)施日趨完備的基礎(chǔ)上,明確提出進一步加強地震監(jiān)測預報科研工作,促進專業(yè)人員逐步由“值班型”向“研究型”轉(zhuǎn)變。按照“著眼,先易后難,多方參與,政策引導,長期堅持”的工作思路,從省地震局及聘請7名專家為導師進行學術(shù)指導,并專門出臺配套政策,下達7項科研課題任務(wù),鼓勵全局科研人員積極開展基礎(chǔ)性研究工作,對區(qū)域地震活動規(guī)律、地震觀測方法等展開了有益探索。目前已完成《地區(qū)主要活動斷裂及其地震活動性研究》,另有6項課題也進度過半。
(二)立足長效,依法行政,綜合防御能力進一步提高
一是繼續(xù)推動重大建設(shè)工程地震安全性評價和建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理,嚴把審核、審批關(guān)。4月在招遠召開全市建設(shè)工程抗震設(shè)防工作會議,交流建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理暨地震行政審批工作經(jīng)驗,研究部署下步工作;5月份下發(fā)《關(guān)于開展全市重大建設(shè)工程地震安全性評價專項檢查工作的通知》,集中在全市開展一次專項檢查活動,截至目前,市局執(zhí)法大隊對全市的40多個重點項目進行了執(zhí)法檢查,取得明顯成效。
二是積極完成國家震害防御數(shù)據(jù)采集項目工作任務(wù),專門成立了工作組,3月以市政府名義召開會議,對全市64個相關(guān)部門和單位進行動員部署,并提請市府辦下發(fā)了《關(guān)于開展國家地震社會服務(wù)工程數(shù)據(jù)采集工作的通知》,使該項工作得到穩(wěn)步推進。
三是堅持以點代面,繼續(xù)推進農(nóng)村民居和城市社區(qū)地震安全示范工程。向各縣市區(qū)發(fā)放《省農(nóng)村民居建筑抗震設(shè)計優(yōu)秀方案圖集》,積極推動農(nóng)村民居地震安全示范工程創(chuàng)建,在龍口市召開了全市農(nóng)村民居和城市社區(qū)地震安全工作會議,部署了任務(wù),提出了要求,明確了目標,其中招遠玲瓏鎮(zhèn)歐家夼村省級示范工程已報省局待批。
(三)立足震情,以練促戰(zhàn),地震應(yīng)急能力進一步提高
一是突出抓好實戰(zhàn)應(yīng)急演練。在完成縣級地震應(yīng)急指揮中心建設(shè)與應(yīng)急指揮(監(jiān)測)車配套的基礎(chǔ)上,為檢驗實戰(zhàn)效果,全市地震系統(tǒng)分二次集中9天時間,以震時通訊聯(lián)絡(luò)為重點,開展了震時應(yīng)急指揮和現(xiàn)場演練。期間,局主要領(lǐng)導親自指揮,分管領(lǐng)導帶隊,地震系統(tǒng)40人參與,應(yīng)急指揮(監(jiān)測)車行程900公里,覆蓋全市14個縣市區(qū),市、縣兩級應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急指揮車進行了不同時段、不同氣候條件、各類地形的實地聯(lián)通演練,并與省局進行聯(lián)通,收到良好效果。省局晁洪太局長親自參與視頻通話,對演練提出充分肯定。其后,對演練進行全系統(tǒng)總結(jié),為地震應(yīng)急工作積累了寶貴經(jīng)驗。4月份,完成了地震局應(yīng)急指揮平臺與市政府應(yīng)急指揮中心的對接,實現(xiàn)了地震部門與政府的互聯(lián)互通,進一步完善了應(yīng)急指揮中心功能。
二是繼續(xù)加強地震應(yīng)急救援隊伍和地震志愿者隊伍建設(shè)。完成了對市級1000多名應(yīng)急志愿者的登記、注冊和證照發(fā)放。各縣市區(qū)也按照要求積極開展志愿者隊伍的更新、充實,對應(yīng)急救援隊伍開展了經(jīng)常性的培訓和演練。
三是堅持抓好地震應(yīng)急預案修訂。為適應(yīng)當前地震應(yīng)急工作和人員調(diào)整變化的需要,對《市地震局地震應(yīng)急預案》進行了修訂完善,可操作性更強。及時對市級防震減災工作領(lǐng)導小組成員和聯(lián)系方式重新進行核對、更新;各縣市區(qū)也根據(jù)各地實際,修訂完善了縣級地震應(yīng)急預案。
(四)創(chuàng)新形式,高點定位,科普宣傳效果進一步提高
一是加大投入,防震減災科普宣傳陣地建設(shè)取得新突破。占地4000平方米、投資1000余萬元的科普教育基地于6月中旬全面竣工開館,6月21日試運營以來接待參觀者已突破20多萬人次,中國地震局、省局領(lǐng)導、市領(lǐng)導分別到基地參觀指導,省內(nèi)外地震系統(tǒng)的領(lǐng)導也紛紛到基地參觀,深受社會各界歡迎,取得了良好的宣傳效果和社會效益,先后被市科協(xié)、省科協(xié),省地震局、中國地震局授予其“省級地震科普教育基地”和“國家防震減災科普教育基地”稱號。縣級地震科普教育基地建設(shè)也已啟動,年內(nèi)將建成龍口市地震科普教育示范點。
二是抓好“五進”,地震科普常規(guī)宣傳堅持不懈。積極推進地震科普進黨校,縣市區(qū)均已將地震科普列入黨校授課計劃;堅持抓好地震科普示范學校推廣,今年全市又有16所中小學被命名為省級地震科普示范學校;充分發(fā)揮優(yōu)勢載體作用,《地震科普報》每月發(fā)放數(shù)量達到5000份。
一、堅持“震情第一”,進一步提升地震災害監(jiān)測管理能力
1、合理規(guī)劃地震前兆臺網(wǎng)建設(shè)。嚴格按照地震前兆臺網(wǎng)的建設(shè)規(guī)范,結(jié)合實際,認真做好市地震前兆臺網(wǎng)建設(shè)總體設(shè)計,建好市地震前兆臺網(wǎng)。切實推進南渡深井水溫、水位臺和茅山斷裂附近鉆井應(yīng)變、分量應(yīng)變等新建項目。
2、科學推進數(shù)字臺網(wǎng)遙測工作。在現(xiàn)在的地震速報基礎(chǔ)上,優(yōu)化操作流程,科學組織實施遙測的技術(shù)準備工作,為實現(xiàn)值班人員相應(yīng)減少、監(jiān)測管理質(zhì)量不降的目標打好基礎(chǔ)。
3、充分發(fā)揮地震監(jiān)測管理公共安全服務(wù)作用。加強市域內(nèi)震情監(jiān)測工作,每季度組織一次震情趨勢會商,有情況及時會商,為政府決策提供地震專業(yè)技術(shù)支撐;嚴格執(zhí)行震情監(jiān)視、短臨跟蹤和異常落實等工作規(guī)范,及時澄清地震謠傳消除公眾恐慌情緒,為維護社會穩(wěn)定提供地震專業(yè)知識服務(wù);組織開展地震監(jiān)測管理業(yè)務(wù)培訓,提高地震監(jiān)測管理能力。
二、堅持科學發(fā)展,進一步提升地震災害防御能力
4、根據(jù)《省防震減災條例》的相關(guān)要求,及早開展城市震害預測相關(guān)工作的前期準備
5、依法規(guī)范抗震設(shè)防要求管理工作。有序地推進建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理,貫徹落實新修訂實施的《防震減災條例》,年底前出臺市規(guī)范性文件;會同相關(guān)部門,將建設(shè)工程設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)程序,將項目備案納入“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺運行。
6、推進地震安全社區(qū)建設(shè)。按照《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)〈常州市政府辦公室關(guān)于加強社區(qū)防災減災和民防工作的意見〉》要求,有組織、有計劃、有步驟推進地震安全社區(qū)建設(shè),同時要統(tǒng)一規(guī)劃,整合資源,堅持標準,因地制宜,合理安排,確保2013年底前完成年度社區(qū)建設(shè)目標任務(wù)。
三、堅持以人為本,進一步提升地震應(yīng)急救援綜合實力
7、加強地震應(yīng)急預案體系建設(shè)。上半年完成市地震局預案修訂;編制地震局應(yīng)急響應(yīng)流程,建立健全應(yīng)急預案備案、督查、評估和演練制度;貫徹落實《省地震應(yīng)急工作檢查管理辦法》,開展地震應(yīng)急工作,收集更新地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;加強地震群測群防工作,推進“三網(wǎng)一員”隊伍建設(shè),配齊人員,完善通信網(wǎng)絡(luò),組織業(yè)務(wù)培訓,實施動態(tài)管理。
8、強化地震應(yīng)急演練實效。組織地震系統(tǒng)內(nèi)的應(yīng)急演練,熟悉預案規(guī)范,熟練工作流程,提高地震系統(tǒng)自身的應(yīng)急響應(yīng)能力。同時要立足本地實際,組織地震應(yīng)急演練,提高地震災害應(yīng)急處置和救援能力。
9、完善地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)。上半年,完成市地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項目;大力推進應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)工作,年底前,建立以省、市聯(lián)網(wǎng)的地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺,制定應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺管理制度,規(guī)范全市地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺管理。
10、推進地震應(yīng)急避難場所建設(shè)。根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于推進地震應(yīng)急避難場所建設(shè)指導意見的通知》要求,配合有關(guān)部門做好對地震應(yīng)急避難場所建設(shè)的技術(shù)指導,做好本區(qū)域內(nèi)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)的推進工作。
四、堅持面向社會,進一步擴大防震減災知識普及率
11、抓好《市防震減災科普宣傳工作計劃(2011-2013年)》的落實,健全防震減災科普宣傳工作領(lǐng)導體制和協(xié)調(diào)機制。制定防震減災科普宣傳規(guī)劃、年度宣傳工作方案和落實措施,確保取得實效。強化防震減災法律法規(guī)和防震減災科普知識宣傳,以學習、宣傳和貫徹實施《防震減災法》為主線,結(jié)合全國防災減災日、科普宣傳周、全國法制宣傳日、科技三下鄉(xiāng)等重點時段開展系列宣傳活動。通過社區(qū)宣傳陣地、廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等宣傳媒體,采用設(shè)置宣傳展板和標語,發(fā)放宣傳資料、舉辦知識講座、知識競賽,連載地震科普知識等多種形式,廣泛宣傳《防震減災法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和防震減災科普知識,營造防震減災宣傳教育活動的良好氛圍,提高社會對防震減災法律法規(guī)的認識與理解,提高依法行政的能力和水平。
12、深入開展中小學和幼兒園防震減災知識教育工作,要求全市各中小學和幼兒園:一是進一步完善應(yīng)急預案體系,特別是要完成地震應(yīng)急預案和地震緊急疏散預案的編制。二是每年至少組織開展一次以緊急疏散、逃生避險、自救互救為主要內(nèi)容的防震應(yīng)急演練,不斷提高學生逃生避險和自救互救能力,全面檢驗應(yīng)急預案的實用性和可操作性。三是積極組織開展地震科普知識競賽、舉辦地震科普講座、制作防震黑板報、播放地震科普影視宣傳片,在重要紀念日開展防震減災主題活動。四是進一步建立健全學校地震災情速報員,積極參加當?shù)卣M織的防震減災宣傳活動。五是有條件的學校要積極開展省級防震減災示范學校的創(chuàng)建。已榮獲省級防震減災示范學校稱號的學校,要不斷充實和完善軟硬件建設(shè),充分發(fā)揮示范學校的帶頭作用。
一、指導思想和總體目標
我縣防震減災“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建平安和諧社會,堅持以人為本,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位;貫徹落實國務(wù)院提出的防震減災三大戰(zhàn)略要求,堅持防震減災與經(jīng)濟建設(shè)一起抓,實行預防為主、防御與救助相結(jié)合的方針;動員社會力量,利用各方面資源,建立健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導、全社會共同參與的地震群測群防工作機制,充分發(fā)揮地震群測群防工作在防御和減輕地震災害中的重要作用。
我縣防震減災“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作的總體目標是:按照國務(wù)院和自治區(qū)、市政府的要求,建立“橫向到邊、縱向到底”的地震群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。設(shè)置鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防震減災助理員,構(gòu)建地震宏觀測報網(wǎng)、地震災情速報網(wǎng)和地震科普宣傳網(wǎng),即防震減災“三網(wǎng)一員”工作體系。促進全縣群測群防管理工作快速進入制度化、科學化、規(guī)范化軌道。
二、防震減災“三網(wǎng)一員”體系內(nèi)容
(一)建立地震宏觀測報網(wǎng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在認真調(diào)研基礎(chǔ)上,重點選擇1-2個宏觀觀測點(可選擇水井、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽大戶等場所作為固定的宏觀測報點,由防震減災助理員協(xié)助縣地震局設(shè)立)。每個宏觀測報點明確一名責任心強、有一定文化且為當?shù)爻>尤丝诘娜藛T擔任宏觀測報員,常年跟蹤并及時上報宏觀異常。
(二)建立地震災情速報網(wǎng)。要充分發(fā)揮民政、科技、社區(qū)、村委會等工作網(wǎng)絡(luò)的作用,把震情災情納入各類自然災害調(diào)查評估以及預警預測系統(tǒng),一旦發(fā)生有感地震或破壞性地震,通過地震災情速報工作網(wǎng)絡(luò),迅速查清震源震區(qū)、人畜傷亡、房屋破壞、經(jīng)濟損失、群眾心理及社會反映等問題,及時上報當?shù)卣涂h地震部門,為各級地震應(yīng)急指揮機構(gòu)有效組織抗震救災提供科學依據(jù)。
(三)建立地震科普宣傳網(wǎng)。要制定防震減災宣傳教育計劃,建立和完善宣傳網(wǎng)絡(luò)。要充分利用圖書、掛圖、展板、畫欄、知識競賽等形式開展防震減災知識宣傳教育,提高全民防震減災意識;要以互聯(lián)網(wǎng)、有線電視、廣播等現(xiàn)代傳媒為手段,大力開展地震科普知識、防震減災法律法規(guī)進村組、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園活動;要結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、“科技活動周”、“科普宣傳周”、地震紀念日等活動,組織多種形式的宣傳活動,提高防震減災知識普及率。當前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把實施農(nóng)村民居地震安全工程作為宣傳重點,著力提高村民抗震設(shè)防意識和居住安全水平。
(四)配備防震減災助理員。按照國務(wù)院和自治區(qū)政府有關(guān)文件要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把防震減災工作列入政府工作議事日程,明確一名領(lǐng)導分管,配備一名防震減災助理員(可由分管領(lǐng)導兼任或民政人員兼任)。防震減災助理員主要工作任務(wù):1、協(xié)助分管領(lǐng)導貫徹落實防震減災法律法規(guī),履行防震減災行政管理職能;2、負責“三網(wǎng)一員”建設(shè)的牽頭、協(xié)調(diào)和管理,做好群測群防日常管理工作;3、負責村鎮(zhèn)民居抗震設(shè)防指導與管理;4、負責本轄區(qū)內(nèi)地震應(yīng)急和緊急救援救助體系建設(shè);5、完成上級防震減災指揮機構(gòu)布置的相關(guān)工作。
三、防震減災“三網(wǎng)一員”體系的管理
防震減災助理員在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的領(lǐng)導下,接受地震部門的業(yè)務(wù)指導,協(xié)助縣地震部門開展工作;地震宏觀測報網(wǎng)點工作人員在防震減災助理員領(lǐng)導下,接受地震部門的業(yè)務(wù)指導,承擔地震宏觀測報工作。
“三網(wǎng)一員”工作人員要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性。一旦有工作調(diào)動等情況而缺位,必須及時補充新的工作人員并上報。
加強檢查督促,實行考評制度。地震局要經(jīng)常檢查督促“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作情況,把防震減災工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))績效考核范圍。
一、市政府貫徹十項措施,防震減災科普宣傳教育工作實施情況
省政府關(guān)于加強預防和處置地震災害能力10項重大措施實施以來,市委、市政府高度重視,加強領(lǐng)導,明確責任,強化措施,貫徹落實工作取得了初步成效。市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進一步做好防震減災工作的通知》(麗政發(fā)〔〕11號)、《關(guān)于切實做好地震應(yīng)急救援準備工作的通知》(麗政辦發(fā)〔〕75號)、《關(guān)于修訂部門各類應(yīng)急預案的通知》(麗政辦發(fā)〔〕131號),提出了做好防震減災工作的具體要求,各級各部門積極行動,狠抓落實。7月9日,縣召開全縣地震應(yīng)急準備工作會議當晚,姚安縣就發(fā)生6.0級地震,地震波及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會領(lǐng)導迅速趕赴災區(qū)調(diào)查災情,開展應(yīng)急工作;11月2日,賓川地震后,市縣各級各有關(guān)部門在第一時間趕赴災區(qū)調(diào)查災情、積極匯報、爭取支持。充分體現(xiàn)了應(yīng)急快、布置快、行動快、救災快的特點,得到災區(qū)干部群眾的普遍贊譽。,市政府以第1號文件下發(fā)了《關(guān)于全面加強預防和處置地震災害能力建設(shè)十項重大措施工作任務(wù)分解的通知》,明確各項工作的牽頭單位和相關(guān)責任,為進一步做好全市防震減災工作,提高預防和處置地震災害能力,作出了具體的安排部署。明確了十項重大措施的實施牽頭單位和協(xié)助單位,建立了跟蹤檢查、進度匯報工作制度,明確了啟動問責程序和辦法。市地震局及時印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實<云南省人民政府關(guān)于全面加強預防和處置地震災害能力建設(shè)的十項重大措施>工作分解及實施意見》(麗震發(fā)〔〕32號,制定了宣傳工作要點計劃。
《市政府關(guān)于全面加強預防和處置地震災害能力建設(shè)十項重大措施工作任務(wù)分解的通知》(麗政發(fā)〔〕1號)對于全面開展防震減災知識宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標任務(wù)是:普及防震抗震知識,進一步提高全民防震抗震意識和自我保護能力。二、主要措施有:1.實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程,組織發(fā)放防震減災科普知識聲像資料。將《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》《防震避震常識》、《防震避震常識掛圖》、《地震科普知識和地震緊急避險常識》等聲像資料及時發(fā)放到全市各機關(guān)、學校、幼兒園、醫(yī)院、大中型企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等做到家喻戶曉。2.做好防震減災科普知識年度常規(guī)宣傳。結(jié)合“2·3”地震紀念日、“5·12”防災減災日、科技周、《防震減災法》頒布實施紀念日、“7·28”唐山地震紀念日、科技日、“11·6”防震減災科普宣傳周及三月會、七月會等有利時機,利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介,采取專家講座、上街咨詢、政風行風直播熱線、知識競賽、發(fā)放宣傳材料等形式,廣泛開展科普宣傳活動。加強《防震減災法》等防震減災政策法規(guī)的學習宣傳活動。3.建立科普宣傳長效機制。認真落實地震系統(tǒng)防震減災宣傳方案,使防震減災知識進學校、進單位、進農(nóng)村、進社區(qū)。中小學校結(jié)合“三生教育”,認真開展防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創(chuàng)建、中小學防震避險應(yīng)急逃生演練等活動。組建地震科普知識宣講隊,制作宣傳展板、印刷宣傳材料,定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊進行宣傳,擴大對社區(qū)、農(nóng)村的宣傳面。充分發(fā)揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用,改進新聞報道形式,采取群眾喜聞樂見的方式,精心策劃,周密安排,及時、主動開展防震減災知識宣傳。4.建立應(yīng)對重大地震災害新聞制度。新聞單位對地震事件的報道,必須堅持實事求是的原則,嚴格遵守新聞紀律,堅持正確的輿論導向,及時將信息通過正常渠道向社會公開,確保人心安定和社會穩(wěn)定;以正面宣傳為主,重點宣傳報道黨和政府對災區(qū)群眾的關(guān)懷、抗震救災工作取得成效和抗震救災中涌現(xiàn)出的先進事跡,動員社會各界群策群力做好抗震救災工作。三、牽頭單位:各區(qū)縣人民政府、市委宣傳部,四、協(xié)助單位:市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協(xié)、報社。
省政府十項重大措施和《市政府關(guān)于全面加強預防和處置地震災害能力建設(shè)十項重大措施工作任務(wù)分解的通知》具有很強的針對性、指導性、可操作性,對于指導當前和今后防震減災科普宣傳工作具有十分重要的意義。
全市防震減災工作會議對開展好防震減災科普宣傳工作也提出了明確要求。
二、防震減災科普知識宣傳資料按比例配發(fā)到各縣級地震部門的情況
到目前為止,省局為市發(fā)放了《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識卡片》7000份、《防震避震常識手冊》100件共0本、《防震減災科普知識100問》50件共10000本、《防震避震科普常識掛圖(小)》800件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識掛圖(大)》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災法掛圖》20件共400套、《防震減災科普宣傳蝶蟾童(ⅰ、ⅱ)》5件共500張、《防震減災科普知識宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災害自救常識》碟片4件共800張,《防震減災基本知識問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級特大地震應(yīng)急大行動畫冊》20件共200本。內(nèi)容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災科普宣傳教育奠定了基礎(chǔ)、提供了條件。
市地震局收到宣傳資料后,及時將宣傳資料按各區(qū)縣人口比例分發(fā)到各區(qū)縣地震局,同時將各區(qū)縣地震局科普資料發(fā)放補助經(jīng)費及時下達給區(qū)縣地震局。各區(qū)縣地震局也及時深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用集市等時機,將宣傳材料及時分發(fā)到學校師生、干部群眾、來麗游客手中。
三、及時向?qū)W校、鄉(xiāng)村、政府部門、酒店等分發(fā)防震減災科普宣傳資料情況
市地震局重視科普資料發(fā)放工作,收到省局配發(fā)的宣傳資料后,市地震局召開專題辦公會議,研究安排強化宣傳工作,并初步制定了工作計劃及內(nèi)容,就宣傳工作專門進行安排部署,對區(qū)縣地震局提出了要求,要求各區(qū)縣地震局利用“2·3”地震、科技活動周、防災減災日等有利時機,針對性開展強化科普宣傳,在全市范圍內(nèi)形成科普宣傳熱潮,形成合力,以大規(guī)模、大聲勢達到大成效。
市地震局以點帶面,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員聯(lián)系鄉(xiāng)縣順州鄉(xiāng)中學、新河村中學、小學及村民送去了《防震減災科普知識》、《防震減災知識100問》等科普材料共4000冊,做到聯(lián)系村中小學及群眾人手一冊,做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學校師專、實驗學校、云南大學旅游文化學院等發(fā)放了知識掛圖和宣傳資料,做到人手一冊。
市縣黨委、政府文件交換系統(tǒng)向市縣兩級黨政領(lǐng)導及黨委、政府部門發(fā)放了新修訂的《防震減災法》、《防震避震常識手冊》、《地震知識100問》及市地震局編印的《建設(shè)工程地震安全性評價與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》等宣傳材料。
通過全市司法系統(tǒng)、中小學和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災法》及《防震避震科普常識掛圖》宣傳掛圖。
積極協(xié)調(diào)市旅游局,由市旅游監(jiān)理公司將省地震局配發(fā)的酒店賓館防震減災科普知識宣傳插頁7000份分發(fā)給全市三星級以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標間達5萬多,省局所發(fā)材料嚴重不足,將實際情況上報省局震防處。
在市、縣、區(qū)人大、政協(xié)“兩會”隆重召開之際,市、縣、區(qū)地震局為與會代表和委員發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震知識》等防震減災科普知識材料,面向來自全市各個地區(qū)、各條戰(zhàn)線、各個界別、各級領(lǐng)導、各種民族的代表具有廣泛代表性,向他們開展專門的科普知識宣傳取得了帶動示范作用。
在新春佳節(jié)之際,市地震局為全市中小學地震兼職宏觀信息員寄去了春節(jié)慰問卡和防震減災知識掛圖、dvd、《防震避震知識》、《地震知識100問》,為全市中小學在新的一年開展防震減災科普知識宣傳提供了條件。另外,還為市抗震救災指揮部成員單位及分管領(lǐng)導寄去了防震減災科普知識材料及《市建設(shè)工程地震安全性評價與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》。共寄出防震減災知識材料3000余份。
市縣(區(qū))地震局以學校為重點將省局配發(fā)的宣傳資料及時發(fā)放給各學校,做到人手一冊,宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、、華坪、寧蒗各區(qū)縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天強化集中宣傳、交流會強化宣傳等活動,深受廣大群眾特別是農(nóng)民朋友的歡迎,宣傳效果極為理想。
縣地震局于7月10日召開全縣防震減災工作會議,向與會代表《防震避震常識》、《地震知識100問》共234本;于8月3日在縣大安鄉(xiāng)召開“地震應(yīng)急救援準備工作培訓會”,向參會人員發(fā)放宣傳資料800冊、dvd光盤10盒;9月在縣教育局召開全縣中小學校校長會議時,向參會人員發(fā)放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識》1000份;于9月23日組織參加了縣“全國科普日”活動,開展地震知識咨詢,擺放防震避震宣傳展板,向過往群眾發(fā)放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料,近千人次觀看展板,發(fā)放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內(nèi)展出8平方米的宣傳材料;11月19日,積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、縣直地震應(yīng)急指揮部成員單位主要領(lǐng)導共80人舉辦了科普宣傳報告會。科普大篷車到十字街進行街頭宣傳,播放《蟾童》、《應(yīng)對地震災害自救互救常識》等防震減災科普音像片。發(fā)放《防震避震常識》、《地震知識100問》等地震科普宣傳材料近5000份;12月11日我局召集全縣十五個點的宏觀觀測人員進行集中培訓。并發(fā)給宏觀觀測人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料多份。
玉龍縣地震局在紀念汶川5.12特大地震一周年之際,向全縣各部委辦局發(fā)放地震宣傳知識手冊1500余份。以全國首個防災減災日為契機,積極開展了地震科普知識宣傳月活動,到玉龍中學、玉龍縣五中、白沙中學開展了防震避震常識宣傳和地震應(yīng)急演練,取得了明顯的效果,共發(fā)放地震知識宣傳手冊余份。
古城區(qū)、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進活動,及時將防震減災科普宣傳材料發(fā)放到機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學校、單位、家庭。
四、利用防災減災日、“11·6”等時機開展宣傳活動情況
在防災減災日、“11·6”等時機,市地震部門都認真落實防震減災科普宣傳年度計劃要點要求,切實做好重點時段防震減災科普宣傳工作。全市地震系統(tǒng)充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介,通過開展講座、上街咨詢、發(fā)放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標語口號、短信宣傳、知識競賽、網(wǎng)絡(luò)宣傳、通過公共汽車發(fā)放宣傳材料等方式,走入社區(qū)、鄉(xiāng)村、機關(guān)、企業(yè)、學校,有重點、有針對性地開展了大量的科普宣傳活動。切實做到了報紙上有文章、電視上有畫面、網(wǎng)絡(luò)上有專欄。全市中小學校結(jié)合“三生教育”,以防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創(chuàng)建、中小學防震避險應(yīng)急逃生演練為重點等,廣泛開展了防震減災科普學習宣傳活動。
5月12日前后,全市地震系統(tǒng)深入基層農(nóng)村、小區(qū)、中小學、幼兒園、企事業(yè)單位。以中小學師生為重點,實施了科普知識全覆蓋工程,發(fā)了科普宣傳材料近20萬份,開展知識講座20場。在5月12日,與全市各主要減災職能部門一道開展了規(guī)模大、影響大、效果好的現(xiàn)場宣傳咨詢活動;全市電視臺共播放宣傳片600分鐘(含重播、新聞)、宣傳口號共40余條。
2月3日,在大地震14周年之際,市、古城區(qū)、玉龍縣地震局聯(lián)合開展了紀念1996年“2·3”大地震現(xiàn)場科普知識宣傳教育活動。市、區(qū)、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場、束河古鎮(zhèn)等地向行人發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震常識》、《科協(xié)網(wǎng)絡(luò)通訊“5·12”專輯》等地震科普知識宣傳材料,回答行人有關(guān)防震避震方面的問題,講解介紹防災減災法規(guī)。本次活動共發(fā)放地震科普知識材料5000余份,圓滿完成了宣傳任務(wù),對進一步提高了公眾的防震減災意識起到了積極作用。按照市地震局的要求,、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當天開展了科普知識宣傳教育活動。在縣城市政廣場和主要街道開展現(xiàn)場宣傳,縣掛宣傳標語條幅3幅,發(fā)放科普知識讀本共6000份、開展現(xiàn)場咨詢780人次。
在每年的“11·6”防震減災科普宣傳周,全市地震部門都認真開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動。
五、各級防震減災科普示范學校建設(shè)情況
市高度重視防震減災科普示范學校創(chuàng)建工作,并把此項工作作為防震減災科普知識宣傳教育的重要內(nèi)容。強調(diào)創(chuàng)建工作要以“加強校舍安全建設(shè)”為基礎(chǔ),以“普及防震減災科學知識、倡導科學防震避震方法、提高應(yīng)急避險能力為宗旨”,以“學校科普宣傳教育和緊急避震逃生演練”為重點,以“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會,確保一方平安”為目標,開展了經(jīng)常性培訓宣傳和演練工作,通過全市各級教育、地震部門的共同努力,全市中小學校防震減災科普意識普遍增強、應(yīng)急避險能力有力提高。
到目前為止,古城、玉龍、、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級防震減災科普示范學校。古城區(qū)祥和辦事處白龍?zhí)缎W、縣第四中學兩所學校被評為云南省首批科普示范學校。縣“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評為國家級典型地震遺址。全市初步形成以學校為重點的防震減災科普示范教育網(wǎng)絡(luò),正在發(fā)揮示范、帶動、影響的作用。
六、其他防震減災科普宣傳教育工作情況
積極爭取省局支持,《市防震減災科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項目得到省局支持。投入15萬元,將立足實際,強化人對本市多地震的市情了解,切實增強憂患感、責任感,并從思想根源重視防震工作、做好應(yīng)急工作、全面提高防震意識,融合現(xiàn)實性、觀賞性、教育性、藝術(shù)性于一體,為實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進入制作后期。
積極組織代表隊參加了全省防震減災科普知識競賽,并取得了全省第二名的好成績。認真組織全市師生收看省電視臺少兒頻道每月一期的防震減災科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災科普知識大賽電視錄相。
積極配合省地震局開展“防震減災科普大篷車”活動,11月18-19日,在古城區(qū)、縣開展了大規(guī)模的科普宣傳活動,通過舉辦講座、巡回宣傳、發(fā)放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災科普知識。
加強對市防震減災網(wǎng)的管理、更新、維護工作,按照把網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開、政務(wù)公開、接受監(jiān)督、強化宣傳的重要平臺的目標,充分利用網(wǎng)絡(luò)新興媒體優(yōu)勢,強化防震減災科普宣傳工作,取得了明顯成效。
利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)市電視臺不定期播放科普知識宣傳片,廣泛開展防震減災科普知識宣傳教育。電視臺綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時間晚8:05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》(ⅰ、ⅱ)及《應(yīng)對地震災害—公眾自救互救常識》等宣傳片,并于次日在公共頻道重播,效果顯著。積極開展每年的政風行風直播熱線活動,向廣大聽眾介紹了市防震減災事業(yè)成就,就感興趣的科普常識問題回答了聽眾提問,廣泛宣傳了地震工作和科普知識。在召開全市防震減災工作會議、全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價管理座談會、科普示范學校創(chuàng)建、利用紀念日開展防震減災科普教育活動、組織學校科普知識講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統(tǒng)年度工作會議召開、防震減為重要活動、農(nóng)村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進情況,市廣播電視臺、日報都及時進行定傳報道,有力地宣傳了防震減災工作和科普知識宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災法》頒布、地震紀念日之時,各級黨委、人大、政府分管領(lǐng)導都在《日報》及網(wǎng)等媒體上刊登署名文章,廣泛宣傳防震減災政策、法規(guī)和知識。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀念冊》、《統(tǒng)計年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災工作和科普知識。
縣積極爭取世界宣明會資助,制作鄉(xiāng)土宣傳手冊,舉辦科普知識講座,把鄉(xiāng)土科普宣傳資料送到學校、送到貧困山區(qū),把防災知識作為扶貧、扶智的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了以人為本、民生為先的理念,深受貧困山區(qū)人民的喜愛。
實施防震減災科普宣傳家喻戶曉全覆蓋工程,由于領(lǐng)導重視、思想統(tǒng)一,通過全市地震系統(tǒng)干部職工近兩年來的扎實工作,取得了較為顯著的成效,社會公眾防震減災意識明顯提高,以機關(guān)為重點,防震減災法律法規(guī)宣傳進一步強化;以學校為重點,防震減災科普示范教育學校建設(shè)取得突破,學校科普教育和緊急避震演練做到常態(tài)化;以廠礦及次生災害容易發(fā)生企業(yè)和生命線工程為重點,地震應(yīng)急預案體系建設(shè)和應(yīng)急準備檢查工作經(jīng)常化建設(shè)取得長足進步;地震平安示范社區(qū)建設(shè)取得積極進展。全社會以熟悉、掌握防震減災基本知識、防震避震常識、地震自救互救常識、防震減災政策法規(guī)、抗震防震常識為標志,全民綜合防震減災能力得到有力提高。
災難是可怕的,但是卻并不是不可防范的。只要我們學習好防災減災的知識,對災害有了足夠的了解,我們就能限度的減少災害的帶來的危害。下面是小編為大家整理的社區(qū)防災減災安全工作計劃范文,希望對你有所幫助,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
社區(qū)防災減災安全工作計劃范文一
“防災減災,從我做起”,讓我們攜起手來,心手相牽,團結(jié)一致,不斷增強防災減災意識,努力提高自救互救潛力!讓我們遠離災害,共建和-諧!
一年來,西虹社區(qū)在雅山片區(qū)管委會的正確領(lǐng)導下,在社區(qū)轄區(qū)各單位、各居民住宅小區(qū)、廣大居民群眾的大力支持和用心配合下,結(jié)合社區(qū)實際狀況,以黨的十七大精神為指導,深入開展科學發(fā)展觀,大力開展綜合防災減災工作,取得了必須的成效,現(xiàn)匯報如下:
一、深入扎實地開展工作,西虹社區(qū)綜合防災減災工作富有成效
(一)、加強組織建設(shè),建立防災減災的長效機制。一是成立社區(qū)綜合防災減災工作領(lǐng)導小組,由社區(qū)書記王祝勇為第一職責人,負責社區(qū)開展各種防災減災的領(lǐng)導、指導工作;二是建立社區(qū)自然災害事件處理領(lǐng)導小組。由社區(qū)黨支部書記、主任牽頭,社區(qū)工作人員配合協(xié)調(diào)處理各種災害發(fā)生事件;三是組織社區(qū)救援志愿者隊伍30人;
(二)、加強制度建設(shè),有計劃、有步驟地開展工作。為確保社區(qū)防災減災工作順利開展,社區(qū)著手制定了各種制度,明確職責。
1、社區(qū)綜合防災減災工作制度、職責;
2、社區(qū)自然災害應(yīng)急救助和演練預案;
3、社區(qū)應(yīng)急救援隊伍工作職責;
(三)加強宣傳教育,營造濃厚的防災減災氛圍
在社區(qū)宣傳欄張貼防災減災宣傳海報,社區(qū)充分發(fā)揮教育場所作用開展講座、知識競賽問答等多種形式的宣傳教育活動。透過廣泛宣傳活動,使綜合防災減災知識進家庭,貼近群眾,貼近生活,大大增強群眾防災減災的意識。
(四)加強應(yīng)急演練,做好防災減災基礎(chǔ)保障
今年來,我社區(qū)用心開展防災減災應(yīng)急演練預案,舉辦消防安全講座一次,實地演練一次,有50余人參加。防汛部門組織應(yīng)急救援隊多次在八尺江水面開展救援演練。
(五)社區(qū)防災救災工作取得成效
社區(qū)全體工作人員全力以赴、團結(jié)奮戰(zhàn),緊密按照上級部門的部署,全心全意為居民服務(wù)。
二、立足長遠,進一步提升我社區(qū)綜合防災減災的潛力和水平
(一)立足長遠,加快社區(qū)防災減災體系建設(shè),堅持長與短,緊與松、急與緩相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,不斷提升社區(qū)綜合防災減災潛力的實際舉措。
(二)加強宣傳防災減災科普知識,宣傳防災減災工作好的經(jīng)驗和做法,提高全社會的減災意識,使防災減災成為人民群眾的自覺行為。
(三)進一步修改和完善以防災減災應(yīng)急預案為主的各項規(guī)章制度,使防災減災工作走向規(guī)范化、制度化和法制化軌道。
(四)加快防災減災應(yīng)急體系隊伍建設(shè),推進防災減災工作信息化,網(wǎng)絡(luò)化管理。
(五)加大防災減災經(jīng)費的投入,確保工作的正常開展。
社區(qū)防災減災安全工作計劃范文二
近年來,世界各地自然災害不斷,在痛定思痛之后怎樣在大災大難之際提高群眾的自我救護意識和技能,成為當務(wù)之急。尤其在災難中,普通老百姓的自我救護意識和能力比較弱,造成的傷亡比較高,所以怎樣有效提高轄區(qū)居民防災救護知識,幫助居民克服災難來臨之際的心理恐慌,提高生存率,成為我們面對和思索的問題。
針對目前存在的'問題,我社區(qū)的防災減災工作在上級部門的正確領(lǐng)導下,認真貫徹省、市“減災進社區(qū)”的指示精神,加快防災減災進社區(qū)步伐,堅持為民分憂、為民謀利的原則,增強全民防災減災的意識,減少災害造成的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會,作了一定工作,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導高度重視,組織機構(gòu)健全
曙光防災減災中心座落在青洋花苑北側(cè)的曙光綜合服務(wù)中心內(nèi),占地面積500余平方米。社區(qū)高度重視防災建造工作,成立了以社區(qū)黨總支書記吳寧同志為組長的防災減災領(lǐng)導小組,并設(shè)立信息員,轉(zhuǎn)移疏散引導員,應(yīng)急搶險隊員,醫(yī)療救助人員,疏散志愿者,為最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定和完善社區(qū)應(yīng)急救助預案,對弱勢群體的救助措施,進一步規(guī)范災害應(yīng)急行為,提高災時應(yīng)急反應(yīng)能力和救災工作水平,切實保障好災民的吃、穿、住、醫(yī)及災后重建工作,維護災區(qū)社會穩(wěn)定,促進社區(qū)和諧。
二、宣傳工作到位,群眾知曉率提高
為提高居民防災減災能力,增強居民防災減災意識,減少災害造成的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,社區(qū)制定減災教育工作計劃,開展了形勢多樣的防災減災宣傳教育活動,利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地,營造濃厚的社區(qū)防災減災宣傳氛圍。把5月12日“防災減災日”作為“社區(qū)防災減災宣傳日”,在社區(qū)開展減災宣傳,發(fā)放宣傳資料,開展防災減災知識答題,增強社區(qū)居民的減災意識,強化宣傳力度。
三、開展防災減災活動,提高災害應(yīng)對力
為增強社區(qū)居民群眾防災減災意識,提高居民應(yīng)急避險能力,廣泛普及各類災害基本知識,進一步推動全國綜合減災示范社區(qū)建設(shè),我社區(qū)積極開展了豐富多彩的防災減災宣傳教育活動,收到了良好的效果,具體情況如下:
(一)、潞城小學學生參觀曙光村委防災減災中心
3月20日下午,潞城小學的200名小學生來到曙光村委防災減災中心進行參觀。首先講解員給同學們介紹了曙光村委防災減災中心,并對避難場所和避難物資作了詳細介紹,通過墻上的展板使同學們對避難措施有了更深的了解,如:如何應(yīng)對火災、當?shù)卣饋砼R應(yīng)該怎么辦、如何應(yīng)對雷電的襲擊等。隨后,給同學們觀看了宣傳影片,觀看的同時大家都很認真地做筆記。最后,同學們玩了消防小游戲。通過這次活動,使同學們豐富了知識,提高了安全防范意識和應(yīng)急避險和安全自救能力。
(二)防災減災系萬家,和諧社區(qū)靠大家
5月12日上午,曙光社區(qū)舉辦了防災減災有獎知識問答活動,有五十多名居民參加了此次活動。
活動開始,由潞城小學的志愿者向社區(qū)居民介紹曙光社區(qū)防災減災中心的情況,接著觀看了一段防災減災宣傳視頻,目的在于強化居民防災減災能力,觀看過程中大家都非常認真,不時有聲音傳出:“原來安全用電要這樣”等等。隨后活動進入了,在知識問答環(huán)節(jié),大家都積極參與,經(jīng)過激烈的搶答,大家都收獲了屬于自己的勝利果實。最后,為了了解大家對防災減災知識的掌握情況,還給大家做了問卷調(diào)查。此次活動反響熱烈,受到了社區(qū)居民的一致好評。
總之,社區(qū)的減災防災活動,以重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以“防災減災系萬家,和諧社區(qū)靠大家”為工作計劃,以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為目標。通過開展防災減災活動,有效地改進了防災減災管理機制,并使社區(qū)居民的自我保護意識和能力得到了提高,維護社區(qū)安全穩(wěn)定,達到了活動的目的,并收到了良好效果。在今后的工作中,我們社區(qū)將繼往開來,與時俱進,進一步做好社區(qū)的防災減災工作。
社區(qū)防災減災安全工作計劃范文三
為打造社區(qū)減災平臺,構(gòu)建各諧美好社區(qū)。根據(jù)上級要求,結(jié)合我社區(qū)實際情況,開展綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動、現(xiàn)將活動開展情況匯報如下:
一、開展社區(qū)防災減災知識宣傳周活動
為進一步深入開展防災減災知識宣傳工作,提高社區(qū)居民防災減災意識、心理承受能力和自救互救能力,營造良好的社區(qū)學習氛圍。我社區(qū)通過展板、宣傳欄等形式面向居民進行防災減災科普知識宣傳。
面向不同人群開展宣傳活動。針對老人和少年兒童開展火災自救知識宣傳。針對居民開展關(guān)于地震等災難的相關(guān)知識宣傳。
通過宣傳,使居民不斷增強防災意識,提高自救、互救能力;動員廣大居民相信科學,不聽信謠傳,當好聯(lián)絡(luò)員,一旦發(fā)現(xiàn)異常,及時上報,形成全社區(qū)廣泛參與的群防體系。
二、開展消防應(yīng)急疏散演練活動。
為引起社區(qū)全體居民對防災減災工作的高度關(guān)注,進一步增強居民災害風險防范意識,廣泛普及災害自救互救知識,結(jié)合本地區(qū)防災減災工作實際和我社區(qū)的具體情況有針對性地制定消防應(yīng)急疏散實施方案,細致安排部署活動的實施步驟和操作辦法;假定演練背景,根據(jù)活動總體要求,明確指導思想、社區(qū)及轄區(qū)單位在活動中的具體職責。
我社區(qū)高度重視此次演練活動,預設(shè)一幢樓內(nèi)發(fā)生險情,演練開始:報警器響起、社區(qū)居民安全有序進行緊急疏散轉(zhuǎn)移。演練總體情況良好,群眾順利轉(zhuǎn)移、疏散,但是也體現(xiàn)出一些具體問題,如有些居民忘記在疏散過程中用毛巾捂住口鼻。
三、建立防災減災長效機制
防災減災工作是關(guān)系到群眾生命財產(chǎn)安全的重要民生工作,必須在集中開展宣傳教育活動的基礎(chǔ)上,把一些行之有效的方法制度化、經(jīng)常化,建立健全防災減災宣傳教育的長效機制。我社區(qū)通過此次活動加強了對居民的防火知識宣傳,增強群眾的防災減災意識,提高避災自救和互救的基本技能,形成全體居民共同關(guān)心和參與防災減災工作的良好局面。另外我社區(qū)通過加強責任制建設(shè),建立健全預警機制建設(shè),為防災減災工作打好基礎(chǔ)。
四、存在問題
此次綜合減災創(chuàng)建過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題。
1、 居民防災減災意識不強。通過宣傳接觸,我們發(fā)現(xiàn)有些居民的防范意識和自救能力都有待大幅度提升。
2、 防災減災活動欠缺,訓練時間不足,對居民的教育效果不夠明顯。
五、改進措施
1、進一步加強防災減災宣傳工作。通過多種形式,針對特別人群,有針對性的開展宣傳教育活動,有效提高老人、兒童及青年群體的防災減災意識,增強其防災減災能力。
2、增強防災減災活動數(shù)量。開展形式多樣的防災減災演練等活動,增加防災減災技能培訓的次數(shù),使居民得到切實有效的教育和訓練,提升防災減災意識和技能。
社區(qū)防災減災安全工作計劃范文四
一、規(guī)劃背景
(一)當前形式
隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和城市人口的日益聚集,城市社區(qū)已成為人流、物流和信息流最集中、最活躍、最具有生命力的地方,社區(qū)防震減災工作也更為重要。
(二)取得的成績
近幾年來,洪山社區(qū)積極推進社區(qū)防震減災工作,取得了卓越的成績。建立了由社區(qū)書記(主任)為組長、各樓樓長為成員的防震減災工作領(lǐng)導小組。制定了較完善的日常宣傳方案、社區(qū)地震應(yīng)急預案、地震應(yīng)急疏散演練方案、震后自救互救方案、震后生活安置方案等,每年按計劃組織各種形式的防震減災科普知識宣傳活動不少6次,使社區(qū)居民防災減災意識有了明顯提高。
(三)存在的不足。過去的努力為社區(qū)防震減災工作奠定了良好基礎(chǔ),但我們?nèi)匀挥性S多不完善的地方,如:各應(yīng)急預案實戰(zhàn)性較差,社區(qū)防震減災及避險硬件基礎(chǔ)設(shè)施還不完備,社區(qū)志愿者隊素質(zhì)需要進一步提高,社區(qū)居民防災減災意識有待加強等。而且隨著社會的不斷發(fā)展,形式的日益復雜,對社區(qū)防災減災能力的要求也越來越高。
二、指導思想和發(fā)展目標
(一)指導思想
以創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)活動為契機,堅持以人為本,預防為主,逐步完善社區(qū)防震減災體系,提高社區(qū)預防、避險、自救、互救能力,努力提高社區(qū)居民安全綜合素質(zhì),
預防和減輕地震及其它自然災害損失,確保社區(qū)安全、文明、和諧、持續(xù)發(fā)展。
(二)發(fā)展目標
利用3-5年時間,把洪山社區(qū)建成一個防災減災基礎(chǔ)設(shè)施齊全完備,應(yīng)對各類災害風險的監(jiān)控、應(yīng)急處置、災害救助、恢復重建等防災減災措施完善,具有成熟社區(qū)地震突發(fā)事件應(yīng)急管理機制,對突發(fā)公共事件處理能力較強的安全、文明、和諧和具有可持續(xù)發(fā)展能力的新型社區(qū)。
三、主要任務(wù)
(一)提高社區(qū)地震監(jiān)測預報能力
通過進一步完善社區(qū)“三網(wǎng)一員”建設(shè)和規(guī)范設(shè)置社區(qū)地震宏觀觀測點(員),使社區(qū)對轄區(qū)地震宏觀前兆及其它自然災害前兆能夠及時發(fā)現(xiàn),迅速、準確反饋,做到不漏、不慢、不虛。
(二)全面提升社區(qū)地震安全能力
進一步健全社區(qū)地震應(yīng)急指揮工作制度,完善社區(qū)地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和數(shù)據(jù)更新制度。建立完善社區(qū)地震應(yīng)急預案體系,建立完善救災物資儲備體系,完善社區(qū)地震救援志愿者隊隊伍,適時組織地震應(yīng)急演習,開展生命線緊急處置系統(tǒng)建設(shè),最大限度地降低地震災害造成的損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)提高全民防災減災意識
充分利用社區(qū)課堂、老年文藝隊、社區(qū)志愿者隊載體,通過舉辦專家講座、編排文藝節(jié)目、發(fā)放宣傳資料等多形式廣泛開展防震減災知識宣傳活動,進一步完善社區(qū)防震減災宣傳教育體系。堅持志愿者隊與群測群防相結(jié)合,擴大防震減災受教育人群,提高全社區(qū)防震減災意識和災害救助能力。
四、重點項目
(一)完善避險基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
進一步完善社區(qū)地震應(yīng)急避難場所功能,規(guī)劃完善各類應(yīng)急救援通道和群眾疏散通道,使社區(qū)居民在遇險時能夠在較短的時間內(nèi)迅速到達避難場所,獲得救助。
(二)完善群測群防體系建設(shè)
進一步完善社區(qū)“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),根據(jù)社區(qū)學校實際,建立學生地震業(yè)余觀測興趣小組。組織社區(qū)養(yǎng)寵物的居民建立動物宏觀觀測點。建立完善地震安全社區(qū)信息管理系統(tǒng),做到遇險能夠快速查閱。
(三)開展社區(qū)隱患排查
通過居民自查、志愿隊幫查等形式對轄區(qū)住戶進行逐一排查,必要是可協(xié)調(diào)區(qū)地震局聘請專家制作評價報告,以最大限度排除安全隱患。
(四)加大宣傳力度,提高全民防災減災意識
制定年度防震減災宣傳計劃,充分利用各種5.12、7.28等特殊紀念日多形式廣泛開展防震減災科普宣傳活動,切實提高社區(qū)居民的防災減災意識。
五、保障措施
(一)積極與市地震局溝通,制定志愿者隊定期培訓計劃,使志愿者隊員成為防災、減災、救災內(nèi)行人,使志愿者隊真正成為一支“召之即來,來則能戰(zhàn)、戰(zhàn)則能勝”的專業(yè)救援
社區(qū)防災減災安全工作計劃范文五
為貫徹落實國家減災規(guī)劃文件精神,進一步提高防范應(yīng)對災害能力,有效開展社區(qū)防災減災工作,普及科學救災知識,保障人民生命財產(chǎn)安全,減輕各種災害的影響,使社區(qū)的防災減災工作邁向規(guī)劃化、制度化、迅速化,促進社區(qū)安全穩(wěn)定和諧發(fā)展,根據(jù)本社區(qū)實際,特制如下訂防災減災社區(qū)工作計劃:
一、指導思想
全面落實科學發(fā)展觀,按照以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求,以理論和重要思想為指導,統(tǒng)籌考慮各類災害和防災減災工作的各個方面,充分整合各種社區(qū)應(yīng)急資源,發(fā)動社區(qū)群眾開展自救互救,建立一支防災隊伍,全面提高綜合防災減災能力和風險管理水平,保障社區(qū)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作重點及工作目標
做好防災減災工作,防范是關(guān)鍵,宣傳教育是前提。長城社區(qū)始終堅持“以人為本”,拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式,圍繞“防災減災宣傳、普及減災知識和爭創(chuàng)減災示范社區(qū)”三方面推進防災減災工作深入開展。通過組織培訓、召開座談會、播放專題片、文藝表演等社區(qū)居民喜聞樂見的形式積極引導社區(qū)各界支持參與減災示范社區(qū)的創(chuàng)建活動,營造良好創(chuàng)建氛圍。制訂結(jié)合社區(qū)實際情況的減災教育計劃,定期開展形式多樣的社區(qū)居民減災教育活動;組織居民觀看預防災害電教影片,參加自救呼救、醫(yī)療救護知識培訓班等。
同時在社區(qū)宣傳教育場所,居民樓道等地,居委會經(jīng)常張貼減災宣傳材料等。通過各種宣傳方式,使社區(qū)居民了解和掌握基本的逃生技能及必要的應(yīng)對災害的救災技術(shù)。
三、計劃安排
為提高自然災害緊急救援能力,規(guī)范救災工作,合理配置救災資源,建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,迅速、高效、有序地處理自然災害事件,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障災區(qū)人民群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本如下工作:
一是進一步健全社區(qū)綜合減災工作機制和工作制度。通過進一步組織領(lǐng)導,把綜合減災作為構(gòu)建和諧社區(qū)、平安社區(qū)的重要工作內(nèi)容,統(tǒng)一規(guī)劃、全面部署,進一步夯實社區(qū)綜合減災的工作基礎(chǔ)。
二是完善社區(qū)災害應(yīng)急預案。把社區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急預案制定和完善工作作為重點來抓,針對社區(qū)災害隱患,制定細化的應(yīng)急預案,把組織居民開展演練經(jīng)常化,讓每個社區(qū)居民都明確災前、災中、災后的各個進程和環(huán)節(jié)中應(yīng)該做什么、怎么樣做和如何避險,最大限度地減少居民生命及財產(chǎn)的損失。
三是努力完善社區(qū)減災志愿者隊伍建設(shè)。社區(qū)志愿者隊伍平時參加減災宣傳教育,遇有災害事件時及時報告,并協(xié)助社區(qū)做好災害應(yīng)急準備、緊急救援和群眾轉(zhuǎn)移安置等工作,使其成為社區(qū)災害預警、救助、服務(wù)的主力軍。
四是繼續(xù)開展好社區(qū)的減災宣傳教育工作。重點圍繞社區(qū)災害隱患和社區(qū)居民的減災意識現(xiàn)狀,健全減災宣傳工作機制,注重實效,開展形式多樣、活潑生動的減災知識普及活動,切實提高社區(qū)居民減災知識素養(yǎng)。
20__年,是地震局成立單獨開展工作的第一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導下,以科學發(fā)展觀為指導,解放思想,開拓進取,認真貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》和《云南省防震減災條例》,積極建立健全監(jiān)測預報、震災預防和緊急救援三大工作體系,全面推進防震減災工作。
一、20__年工作總結(jié)
(一)加強軟硬件建設(shè),為開展防震減災工作提供根本保障
1、不斷加強自身建設(shè)。隨著新時期防震減災工作的不斷深入,特別是汶川特大地震發(fā)生后,防震減災工作面臨的形勢和任務(wù)更加艱巨。要適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求,就必須不斷加強自身建設(shè),與時俱進,使干部職工的理論水平、思想覺悟、業(yè)務(wù)知識等不斷有新的提高。為此,一是加強學習和培訓。通過經(jīng)常性的政治理論和業(yè)務(wù)知識的學習培訓,保證政治上的堅定,工作上的創(chuàng)新。認真開展機關(guān)作風建設(shè),學習領(lǐng)會科學發(fā)展觀,使干部職工政策理論水平和解決問題能力有了較大提高。在工作中,講大局、講原則、講團結(jié),相互尊重、相互支持、相互關(guān)心。三是加強廉政建設(shè)。把加強黨風廉政建設(shè)放在了自身建設(shè)的突出位置,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,身體力行,嚴格執(zhí)行各級黨委廉潔自律的規(guī)定。
2、建立健全基本制度。注重基本制度的建設(shè),先后制定并出臺了縣級和本局地震應(yīng)急預案、值班和上下班制度、震情會商、財經(jīng)紀律等一系列基本的規(guī)章制度,為實行嚴格規(guī)范的管理打下了基礎(chǔ)。同時,注重從點滴抓起,抓養(yǎng)成,抓示范,從接一個電話、報一份材料等細微之處著手抓,使全局工作人員認真對待每一項工作。
3、改善辦公條件。為使干部職工有一個良好的工作環(huán)境,在注重軟環(huán)境建設(shè)的同時,克服辦公空間擁擠、設(shè)備落后、經(jīng)費十分短缺的困難,努力爭取上級的支持,積極向縣委政府反映實際困難,解決了應(yīng)急車輛、電腦、照相機、復印機、打印機、辦公桌椅等問題,極大地改善了辦公條件。
4、積極爭取地震業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目,該項目已列入省級規(guī)劃中,有望在20__年組織實施。
(二)認真履行職責,全面推進防震減災工作
1、做好震情監(jiān)測跟蹤工作。一是做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測、分析和上報工作。二是積極做好震情會商跟蹤工作。堅持月、季震情會商制度,有異常情況緊急會商;及時編寫震情簡報向上級業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府報告。全年共編寫震情會商意見4期,震情簡報5期;三是建立了防震減災聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀觀測員工作制度,對地震的影響和地震前兆異常情況進行及時核實和上報。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名防震減災助理員,潘家東山、黃連山、魯珠壩三個水庫各確定了一名宏觀觀測員。
2、積極穩(wěn)妥處置好地震事件。20__年,我縣發(fā)生的最大地震是10月20日的3.1級地震,但人沒有震感。我縣有震感的地震有三次:3月3日江城縣4.2級地震、5月14日石屏縣4.2級、4.1級地震和10月8 日元江縣3.9級地震。對上述地震以及四川汶川8.0級特大地震,縣地震局都及時向縣委、縣政府作了報告,并積極穩(wěn)妥地作好處置,耐心細致地做好人民群眾的釋疑答疑工作,有效地維護了社會穩(wěn)定,百姓安定。
3、加強地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)工作。一是起草并報縣政府下發(fā)了《__縣地震應(yīng)急預案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的應(yīng)急預案也得到不斷完善,地震局內(nèi)部也制定了詳細的地震應(yīng)急預案。二是加強應(yīng)急裝備的準備工作。應(yīng)急車輛、傳真機、打印機、相機及其他應(yīng)急裝備得到不斷添置,為地震應(yīng)急提供基本的設(shè)備保障。三是收集建立了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展、學校、醫(yī)院、民居、交通、重點危險隱患點、地圖等基本情況進行了搜集整理,建立了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為發(fā)生地震時及時有效地開展抗震救災工作提供了基本資料。
4、做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作。縣地震局認真貫徹落實《云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理條例》和州、縣政府關(guān)于進一步加強防震減災工作的意見,積極與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,不斷加強和規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作,以提高新建、改建和擴建工程的抗震設(shè)防能力。自20__年7月份正式開展抗震設(shè)防要求管理工作以來,共審批了3項建設(shè)工程項目。
5、切實推進農(nóng)村民居地震安全工程。農(nóng)村民居地震安全工程涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),事關(guān)農(nóng)民群眾的生命安全和切身利益,做好該項工作,有利于改善農(nóng)民群眾的居住條件,提高生活質(zhì)量。縣地震局與相關(guān)部門密切配合,按照要求嚴格實施790戶拆除重建和1200戶加固改造任務(wù),確保質(zhì)量,使加固和重建的農(nóng)村民居真正成為地震安居房。
(三)加大
宣傳教育工作力度1、加強防震減災科普知識宣傳教育。按照“主動、慎重、科學、有效”的原則,采取各種方式,深入持久地開展防震減災知識宣傳教育活動,不斷提高全社會的防震減災意識、應(yīng)對地震災害的心理承受能力和自救互救能力。以趕集天、科技活動周等活動為契機,采取發(fā)放宣傳資料、開展科普咨詢等方式,重點加強了地震科普知識、應(yīng)急避險知識、農(nóng)村民居抗震設(shè)防等方面的宣傳,開展地震科普宣傳3次,累計發(fā)放宣傳資料6000多份。為做好學校的防震減災知識普及,與科協(xié)共同向全縣288所中小學校發(fā)放了防震減災知識讀本340本。
2、加大信息宣傳力度。縣地震局把信息宣傳作為提升地震工作社會影響力的一條有效途徑,年初制定工作目標責任,明確宣傳工作的任務(wù)和要求,年末進行表彰獎勵,激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性。全年共撰寫信息13條,其中發(fā)表在省級網(wǎng)站5條,州級8條,縣級3條。宣傳工作取得了明顯實效。
二、存在的問題和困難
我局在防震減災工作上取得了一些成效,但仍還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是機構(gòu)成立時間短,有些工作需要進一步理順、規(guī)范。二是專業(yè)技術(shù)力量十分薄弱,工作人員少,而且來自不同的專業(yè)和崗位,需要進一步加強管理和培訓。三是工作經(jīng)費十分緊張,地震應(yīng)急裝備的配置、監(jiān)測設(shè)備的運行和維護、日常的業(yè)務(wù)培訓、防震減災知識宣傳等工作受到一定的限制。
三、20__年工作計劃
回顧20__年工作,雖然取得了一些效,但離黨委政府的要求還有差距。20__年,要重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)加強自身建設(shè)。加強內(nèi)部管理,不斷完善工作機制,健全工作制度,以制度管人管事。加強隊伍建設(shè),充實工作人員,加大對干部職工的教育和培訓力度。進一步明確崗位職責,明確目標責任,使每一位工作人員都盡職盡責工作。加強勤政廉政建設(shè),勤儉節(jié)約,廉潔辦事。
(二)做好震情監(jiān)測跟蹤工作。在做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測、分析和上報工作的同時,積極做好震情會商跟蹤工作,堅持震情會商制度,及時編寫震情簡報。加強對防震減聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀觀測員的培訓和指導。
(三)進一步加強和完善地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)。進一步加強自身應(yīng)急反應(yīng)和處置能力建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的應(yīng)急預案,加強應(yīng)急裝備建設(shè),搜集完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,探索組建地震應(yīng)急救援隊伍。
(四)加強建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作。加強與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,嚴格依法辦事,不斷加強和規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作,提高新建、改建和擴建工程的抗震設(shè)防能力。
(五)進一步加強和規(guī)范農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè),保證按時、按量、按質(zhì)完成年度建設(shè)任務(wù)。
通過開展文明__“鄉(xiāng)風十進村”工程,做好科普陣地建設(shè)和對農(nóng)民的實用技術(shù)指導培訓工作,不斷提高全民科學素質(zhì),完善農(nóng)業(yè)種植技術(shù)指導進村的工作機制,提高我市中藥材、獼猴桃、食用菌等特色農(nóng)業(yè)的規(guī)范化種植技術(shù);種植基地向規(guī)模化、專業(yè)化、標準化、品牌化方向發(fā)展,推動我市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)。
二、工作計劃
㈠陣地建設(shè)
1.以大力普及科學知識、科學方法和科技服務(wù)民生為重點,投入20__萬元建設(shè)科普體驗館。
2.打造省級科普示范基地(__穿心店地震工業(yè)遺址),并投入500萬元打造5個特色產(chǎn)業(yè)(川芎、獼猴桃、無公害蔬菜、食用菌及優(yōu)質(zhì)豬)科普展示基地,不繼提高農(nóng)民的種養(yǎng)殖水平,促進我市農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級。
㈡技術(shù)指導
1.針對養(yǎng)殖、糧油、獼猴桃、中草藥、食用菌、無公害蔬菜等6個特色產(chǎn)業(yè)投入100萬元組建6支科技特派員團隊,充分發(fā)揮科技特派員的作用,深入種植第一線,進村入戶開展多層次、多形式、多途徑的科技培訓,通過示范、技術(shù)培訓,讓農(nóng)民掌握種植、田間管理、病蟲害防治、采收等技術(shù),使發(fā)展中藥材、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)的地區(qū)逐步達到鎮(zhèn)有技術(shù)隊伍、村有技術(shù)員、戶有技術(shù)明白人。
2.通過與大專院校和科研機構(gòu)合作,聘請專家進行種植、良種繁育等相關(guān)專業(yè)教學,加強專業(yè)技術(shù)人員培訓,培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的專業(yè)技術(shù)人才。
3.以市為中心、鎮(zhèn)為紐帶、村為基礎(chǔ),建立科技信息網(wǎng)絡(luò),及時向農(nóng)民提供技術(shù)和市場信息,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進程。
三、工作措施
㈠工作機構(gòu)
成立“鄉(xiāng)風文明十進村”工作組,負責實施進村工作。余志成同志任組長,王勇、周少卿同志任副組長,蔣良、吳婧如同志為成員,負責日常工作的組織開展。
㈡技術(shù)指導進村的方式
1.加強農(nóng)民實用技術(shù)培訓。進一步健全社會化科技服務(wù)體系,依托專家大院的專家和科技特派員有針對性的舉辦專題講座和按照專家制定的規(guī)范化種植技術(shù)體系,在田間地頭召開種植、管理現(xiàn)場會,為種植戶提供技術(shù)培訓和技術(shù)服務(wù),保證產(chǎn)量和質(zhì)量,提高種植戶依靠科技增收致富的本領(lǐng)。
2.加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)指導。一是對專家和科技特派員落實任務(wù)和職責;二是建立農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)試驗示范基地,為農(nóng)民學習新技術(shù)提供樣板;三是根據(jù)生產(chǎn)實際,印發(fā)規(guī)范化種植技術(shù)手冊等技術(shù)資料、擴大媒體宣傳(報紙、廣播、電視),整合農(nóng)業(yè)信息資源,及時、準確地將農(nóng)業(yè)科技信息送達農(nóng)戶。三是積極爭取上級項目資金,大力實施科技進村工程,提高農(nóng)民科學種植水平。