時間:2023-01-30 00:49:58
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1.應急預案的編制思路
1.1核心任務
①油港相關危險源的辨識;
②事故(泄漏或火災)性質及類別;
③事故應急響應機制,包括應急組織架構設計(如何指揮),應急隊伍(誰來救災),應急物資和裝備(用什么救災),應急響應程序(如何救災)等;
④應急響應過程的通訊聯絡。
1.2重點要關注的危險因素
①對于應對油港輸油管線泄漏事故來說,應重點關注管道結蠟嚴重,管道強度設計不合理,管道上方違章施工,沿線壓管嚴重,管道附近土層運移,管道上方存在違章建筑物等危險因素;
②對于應對油港油罐火災事故來說,應重點關注無排風設施、排風設施損壞、未定時排風等事件造成的油罐區通風不良以及錯誤排空、密封系統失效、罐體腐蝕過度、焊縫缺陷、管線腐蝕、局部應力過大、油罐底部下沉、人為操作失誤等危險因素。
1.3確定事故性質、類別及分級
①借助應急信息支持系統,盡可能迅速地識別出事故的類型(泄漏、火災或由泄漏引起的火災),以及事故發生的可能直接原因、間接原因及觸發因素。
泄漏火災事故的性質和類別按石油港口裝卸工藝,分為:
儲罐區泄漏、火災事故,碼頭和油船裝卸泄漏、火災事故,輸油管線破損造成的泄漏、火災事故,汽車槽車裝卸泄漏、火災事故,火車槽車裝卸泄漏、火災事故以及油桶裝卸作業泄漏、火災事故。
②對泄漏火災事故進行分級,可以讓應急預案能有效分級實施,按照油港相關危險源及裝卸儲運作業過程,分級如下;
第一、小型泄漏和火災事故。因設施設備缺陷、人為誤操作、故障等引發的事故,可以在事故初期應急處理中及早處理。
第二、大型泄漏和火災事故。泄漏事故:油港輸油管線、儲罐等破裂或是裝卸某環節失誤,造成了大型泄漏,但還未引發火災、其影響范圍尚處于港區內?;馂氖鹿剩阂蚋鞣N因素在儲存罐區、碼頭裝卸區、火車及汽車裝卸區及裝桶作業區出現的火災事故,影響范圍仍限于港區內的事故。
第三、特大型泄漏和火災事故:需要動員各方力量協助人員緊急疏散和救援的大型泄漏和火災事故,其影響范圍危脅到航道安全或者是危及到居民區及周邊區域。
2.應急組織架構設計
2.1應急指揮系統
應急指揮系統組成應包括:
①泄漏現場指揮組:負責油港大型泄漏事故的臨場指揮;
②火場指揮組:負責油港火災事故的現場指揮;
③通訊聯絡組:負責整個油港泄漏及火災事故應急響應中的通訊聯絡;
④現場警戒和人員撤離組:負責對油港泄漏及火災事故現場實行交通管制,對人員進行緊急撤離;
⑤現場物資轉移組:負責油港泄漏及火災事故現場重要物資的轉移;
⑥電氣運行控制組:負責對油港泄漏及火災事故現場的電力設施的運行實行緊急控制;
⑦事故風險預測組:負責對油港泄漏及火災事故的可能造成的損失以及影響的范圍和規模進行預測;
⑧后勤保障組:負責相關救援人員設備設施等的后勤保障;
⑨醫療救護組:負責受傷人員的醫療救助;
⑩環境監測組:負責油港泄漏及火災事故現場及周圍的環境監測;
最后有泄漏油品回收與處理組:負責泄漏油品等危險品的回收與處理;以及事故原因查證與記錄組:負責油港泄漏及火災事故的原因查證和記錄。
2.2應急中心
應急中心是泄漏火災事故發生時,供應急指揮用的固定場所,需配備各種硬件與軟件裝備以能夠滿足應急指揮所需,有利于及時有效地實施應急指揮。應急中心應做到24時值班。應急中心裝備配備包括:①通訊聯絡裝備;②油港地理信息系統軟件、泄漏火災事故預測軟件及投影儀等設備;③油港現場監視系統終端顯示裝置;④報警裝置:報警器、廣播系統等;⑤各類應急地圖,包括油港重大危險源(輸油管線、儲罐及碼頭等)分布圖等;⑥消防服裝與防毒面具;⑦辦公用具等;⑧風向、風速儀。
3.應急隊伍、物資和裝備及培訓和演練
3.1應急隊伍、物資和裝備
港口消防隊員以及其他應急組織部門的人員,是應急隊伍的主體,此外附近的地方及企業消防力量等外部協作單位,在應急預案中也不能忽視。應急救援物資和裝備,主要包括救援車隊、消防設備設施、聯絡設備、救災工具、防護工具、醫療救護工具、應急照明器材、風向風速的檢測工具、有機氣體濃度檢測和測爆儀等。還應該配備海上溢油應急器材,如圍油欄、溢油緊急處理船舶、溢油回收器材和吸油材料等,以避免油品的大量泄漏帶來海上污染。在編制預案中,需建立完善的應急物資和裝備管理制度,做到專人管理,對其名稱、數量、所在位置以及狀態定時檢查,確保他們完好、有效、隨時可用。
3.2培訓與演練
為使油港泄漏火災事故應急預案的編制更加具有科學性,彌補不足,需要定期進行人員培訓和預案演練。人員培訓,包括培訓的組織、師資要求、學員范圍、培訓內容、考查錄等方面。應急預案的演練,包括演練的規模、組織方式、要達到的目的及演練情況的記錄等。
4.應急響應信息支持
應急預案的啟動,需要信息支持。運用先進的地理信息系統(GIS)、計算機模擬技術等,可以提供全方位、多層次的信息以及多種支持手段,有利于油港泄漏及火災事故的應急指揮和輔助決策,提高應急響應行動的效率。
4.1危險源信息的管理
地理信息系統(GIS)的技術運用,使石油港口泄漏火災事故危險源的地圖信息管理能得以實現。地圖信息管理主要包括:
①油港區域內輸油管線、電源干線、消防管線、排污管網等分布及走向;
②石油港口儲存罐區、碼頭等重大危險源,以及港區內其他作業設施的布局和位置;
③港區內道路的平面分布;
④港區內基本數據查詢。比如重要建筑物或其它設施等之間的間隔;油罐的編號、類型、儲存的貨種以及高度、直徑等;附近的消防力量查詢等。
4.2危險品(儲運油品)的基本信息查詢
油港在發生泄漏或火災事故時,為控制事故的進一步發展、減少損失,需要迅速了解到油品等危險品的理化特性、處理方法及應對措施。具體查詢功能如下:
①油品等危險品的理化特性查詢;
②油品等危險品的應急處理方法;
③油品等危險品的應急防護措施。
4.3泄漏火災事故預測模擬
利用好油氣泄漏擴散模擬預測及池火熱輻射強度預測模型等模型,通過計算機對泄漏火災事故做出模擬,預測泄漏火災事故可能的規模及影響區域,可以為應急響應行動提供重要的信息支持。
5.應急預案的審訂和監管及公眾參與
5.1應急預案的審訂和監管
應急預案的編制內容不是一成不變的,需要定期審查,由主管單位組織相關人員進行,針對油港情況的變化進行適當調整。同時在日常演練和實際應急響應等中,也會不斷發現其他潛在風險,需要及時總結經驗,對預案定期予以修訂。
預案修訂完成后,在公布實施時須對應急預案的修訂版本,要加以必要標注及說明,將修訂內容及時通知相關部門,由主管部門完成備案。
同時對油港泄漏火災事故應急預案實施監督管理,確保在事故發生時,預案能夠真正發揮應急救援作用而不是一紙空文。
5.2公眾參與
油港泄漏火災事故應急預案的編制需要集體智慧,制定時需組織油港中相關部門及人員進行意見的集中,充分參考他們的意見。應急預案一經,還要做好相關意見的反饋工作;確保港區內相關部門及人員都能明_事故報警程序。公眾在參與應急響應行動時,也需要應急指揮中心的統一指揮,個人不得擅自行動,同時必要時要做到及時撤離等。
6.結論
本文全面地對油港泄漏、火災事故應急預案的編制工作進行分析,包括編制要點及如何啟動,具體來說,有應急組織架構設計,應急隊伍、物資和裝備,人員培訓與預案演練,應急響應信息支持,應急預案的審定和監管以及公眾參與,和油港泄漏火災事故的應急響應啟動。其中重點分析了油港泄漏火災事故具體的應急響應行動,提出其主要內容,有利于提高事故應急響應的效率,減少泄漏及火災事故對油港造成的損失。
參考文獻:
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[3]曾明榮,魏利軍,多英全,等.化學工業園區重大事故場外應急預案編制技術研究[J].中國安全科學學報,2008(12):161-65.
信中指出:“無數事例表明,企業不消滅事故,事故終歸要毀滅企業,而且企業負責人也會付出沉重代價。” 從2013年發生在青島的“11?22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故來看,事故之所以造成62人死亡、136人受傷,與企業主體責任不落實,現場應急處置措施不當有直接關系。
首先,是中石化集團公司安全生產主體責任不落實,現場應急處置措施不當。其次,下屬企業中石化管道分公司未督促指導濰坊輸油處、青島站按照預案要求開展應急處置工作。濰坊輸油處對管道泄漏突發事件的應急預案缺乏演練,應急救援人員對自己的職責和應對措施不熟悉。第三,事故應急救援不力,現場處置措施不當。對泄漏原油數量未按應急預案要求進行研判,對事故風險評估出現嚴重錯誤,沒有及時下達啟動應急預案的指令;未按要求及時全面報告泄漏量、泄漏油品等信息,存在漏報問題;現場處置人員沒有對泄漏區域實施有效警戒和圍擋;搶修現場未進行可燃氣體檢測,盲目動用非防爆設備進行作業。
根據國家安監總局2013年公布的幾起重特大事故調查報告總結發現,每一起事故的擴大,都與企業安全生產主體責任不落實,現場應急處置措施不當有直接關系。
鑒于歷次事故教訓,新安法對企業履行應急救援主體責任做了新的規定:首先,規定生產經營單位的主要負責人有組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責。其次,規定生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員要組織或者參與擬訂本單位生產安全事故應急救援預案;組織或者參與本單位應急救援演練。第三,生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員了解事故應急處理措施。
新安法同時還規定:生產經營單位應當對重大危險源登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案,告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施;按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府安全生產監督管理部門和有關部門備案。生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接,并定期組織演練。
對于高危企業,新安法規定,危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當建立應急救援組織;生產經營規模較小的,可以不建立應急救援組織,但應當指定兼職的應急救援人員。應當配備必要的應急救援器材、設備和物資,并進行經常性維護、保養,保證正常運轉。
演練背景
在余熱發電企業中,特種設備之一的鍋爐,是機械設備中極易發生事故的設備之一,也一直是安全生產管理的重點。鍋爐在運行過程中一旦發生故障容易導致生產安全事故,其中,機械、電氣等設施發生故障可能引發爆炸,內部電路短路可能引起火災,高溫蒸汽泄漏可能造成人員燙傷,有害物質擴散容易造成人員中毒。
本次針對鍋爐高溫蒸汽泄漏進行的應急演練,目的是規范企業安全生產應急管理,提高企業員工應對突發事件的綜合素質和應急處置能力,有效應對可能發生的較大、重大和特大生產安全事故或突發事件,能夠快速、高效、妥善處置和搶險,避免事故擴大和防止次生、衍生事故的發生,最大限度地降低事故造成的人員傷亡、財產損失和環境破壞。同時,也能夠驗證企業安全生產突發事故應急救援預案的可操作性,查找應急預案存在的不足,以便進一步修改完善;驗證應急預案對可能出現的各種意外情況所具備的適應性,檢查并提高應急救援預案的處置能力;檢查企業相關部門和小組對各自職責的熟悉情況,履職能力及相互間協調配合能力;驗證企業應急救援器材、裝備的適用性及數量、種類是否能應對突況。
演練由公司總經理任應急救援演練協調領導小組組長,總經理助理、熟料部部長任指揮部總指揮,下設現場救援、醫療救護、現場消防、善后處理、事故調查、專家評審6個組。
演練經過
2013年6月27日10時30分,總指揮宣布演練正式開始。事故假設余熱發電3#窯頭鍋爐蒸汽管道的法蘭高壓密封墊,由于高溫高壓老化損壞,造成蒸汽大量泄漏,現場噪聲大,蒸汽外泄,影響發電機組的安全運行,危及作業人員的人身安全。
10時32分,余熱發電中控班長發現蒸汽壓力異常且現場有刺耳的蒸汽聲,就安排中控操作員去現場查看。操作員發現電動主氣門法蘭大量漏氣,于是向班長匯報。正在另一處檢查工作的熟料副部長接到班長的緊急電話匯報后,立即奔赴事發現場,并在途中用對講機呼叫部門領導、總經理助理??偨浝碇砹私獾浆F場無人作業,具體情況不明,為了控制事態發展,立即啟動余熱發電鍋爐安全事故二級應急救援預案。同時要求各救援組立即趕往事故現場實施救援。
10時34分,副總指揮向中控班長下達指令,要求班長指示3#鍋爐主操作員按鍋爐緊急停爐步驟,對3#鍋爐實施緊急停爐,解列自動裝置。接到指令后,班長聯系中控主操作員開啟旁路風閥,關閉出入口擋板;與此同時,現場救援組將3#鍋爐平臺四周拉警戒線隔離帶,劃定為危險區,禁止無關人員通行,同時勘驗現場,確認有無人員作業、有無人員傷亡。現場救援組組長指定2名救援人員佩戴安全防護用品及工器具,前去關閉3#鍋爐1#主汽隔離門,并向汽機主操作員發出減負荷指令;2名現場救援人員關閉主汽隔離門后,向副總指揮匯報;副總指揮指示主操作員關閉3#鍋爐2#主汽電動門;隨后操作員開啟了3#鍋爐的過熱器疏水門及向空排氣門,緊急停爐完畢。
10時42分,班長向副總指揮匯報3#鍋爐已與系統解列,泄漏得到控制,3#鍋爐水位正常。副總指揮向總指揮匯報現場處理情況,以及3#鍋爐和汽機運行狀況。
10時45分,總指揮宣布3#鍋爐主汽管道爆破應急救援演練結束。整個應急救援歷時15min,應急人員在演練中反應迅速、銜接緊密,應對措施及時有效。
演練總結
此次演練考驗了各參加演練部門和小組,按照程序和職責處理緊急事件的能力,以及相互配合、共同協作的能力。指揮部負責啟動和終止單位事故應急救援預案、組織協調指揮各應急救援組,開展應急救援演練工作?,F場救援組根據指揮部的指令,及時有效地對事故現場的人員、設備進行應急救援處置,嚴防事態擴大,并將危險區域的人員安全、有序地疏散,劃定警戒范圍。事故調查組協助救援組對事故現場實施救援,對事故現場進行取證、調查處理,負責事故現場及有害物質擴散區域內的無害化處理。醫療救護組組織緊急醫療救護隊伍,根據不同類別的傷害,待命對受傷人員及時采取必要的、有效的現場緊急救護和處置,迅速護送傷員轉院治療?,F場消防組負責事發部門無法控制的火災撲救應急處置工作。善后處理組根據國家有關法律、法規的規定,做好員工善后安撫、協調工作。專家評審組主要完成演練過程中對演練的客觀評價,以進一步補充和完善余熱發電應急預案。
通過演練,各參演部門和小組有效控制了預案中事態的發展,避免財產損失和人員傷亡,尤其是群死群傷的事故及惡性事件的發生。
本次演練使企業救援隊伍得到了鍛煉,應急能力得到有效提升,驗證了安全生產突發事故應急救援預案的可操作性。同時,也暴露出企業在應急演練中存在的一些問題,如:應急搶險人員演練專業性不強,現場氣氛不夠緊張,應急搶險沒有達到實戰的效果;各救援隊伍責任分工不夠明確,事故發生后一擁而上;部分應急人員對鍋爐蒸汽泄漏應急救援的方法措施不熟悉,演練時應用不熟練;應急搶修人員在檢查蒸汽泄漏情況時,未穿著防蒸汽燙傷的高溫防護服;搶險人員現場匯報情況含糊不清;本次演練未能對應急物資進行全面檢驗,從現有的物資來看,無針對余熱鍋爐蒸汽漏氣的應急救援設備。
關鍵詞:應急預案、應急處置能力、可操作性、協調性、應急演練、評估、量化
一 前言
近年來,?;髽I對處置各類突發事件的應急管理非常重視,結合公司實際制定了綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案,內容從危險化學品泄漏、著火、爆炸到壓力容器壓力管道著火爆炸,幾乎包含了危化企業的所有主要事故,初步在危化企業內部建立了應急管理機制,涵蓋了應急組織機構及職責、事故風險描述、預警及信息報告程序、應急響應程序、保障措施等內容。這些預案和機制,對應急管理工作起到了很大的指導作用,但在實際操作中還或多或少存在著一些問題,影響了事故現場應急處理的準確性、快速性和協調性。因此,有必要對如何提高現場應急處理能力進行分析,便于進一步完善應急管理體系。
二 目前應急處置中存在的主要問題
1、預案可操作性不強
目前,雖然?;髽I各個層面基本上都制訂了應急預案,但從具體內容和實際操作情況看,預案都普遍存在以下問題:一是大的原則性內容很齊全,但應急預案的特殊風險管理、標準操作程序和細節流程不夠明確;二是后果嚴重的事故都已列入預案,但平時發生概率較大的一般性事故及曾經發生過的一般性事故往往沒有列入預案,有漏項的現象。
2、應急預案編寫及修訂存在問題
應急預案修訂小組機構、制度及各項職責都制定的井井有條,但執行起來就很大一部分落不到實處。(1)有些預案的編制沒有針對實際情況進行風險分析和應急調查;或是應急預案修訂只停留在安全管理部門,導致針對性不強。(2)有些預案修訂不及時,預案修訂只停留在紙面上,沒有與生產實際跟進,出現脫節現象。(3)預案之間銜接不夠。上下級、各崗位沒有很好的銜接,從組織結構、處理程序到職責劃分等,都存在一些盲點、重疊、矛盾現象。
3、現場事故處理不迅速
目前,?;髽I一旦發生突發性事故,各級領導都能按預案要求,迅速組織有關人員趕赴現場,出動比較迅速,但是處理事故時間較長。主要還是對事故做出正確處理方法的判斷能力不夠,在總指揮未到達之前,下達如何處理重大事故的決策性指令的能力差,搶險人員處于待命狀態的時間較長,加上處理方法不熟練,采取的有效措施不及時,使火災延續時間較長,影響了整個處理過程的效率,造成的經濟損失增大。
4、各應急救援小組之間配合協調不夠
突發性事故剛發生時,由于大家對事故情況了解不是很清楚,往往會出現多個應急小組同時工作,如無先后工作順序的安排,很容易出現各應急小組間互相等待、互相影響的現象,造成救援場面混亂。如治安保衛組沒有及時在現場開出快速通道,影響了消防救援車輛的通行及位置的停放;或是由于部門間配合協調不好,造成處理人員無謂等待和資源浪費,從而影響到應急處理的效率。
5、應急演練存在只“演”不“練”的情況
當前應急演練中暴露的問題如下:
(1)有些基層單位的應急預案演練很大程度上是以宣傳性、演示性為主,做給大家看的。而不是按照實際需要組織的演練,只是“演”不是“練”,沒有真正發揮演練在檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育員工的作用。(2)演練預案與生產實際不符,處理事故的辦法比較粗,不具體,不合實際,甚至演練人員不清楚具體的行動做法,銜接不好,慌亂盲從。(3)演練后總結和評估不到位。不認真進行書面記錄和總結,總結和評估進行的不充分,沒有真正起到提高應急處置能力的作用。
6、應急處置教育培訓不到位
當前,大部分企業在應急宣教培訓方面,存在著內容方式單一、參訓對象范圍小、培訓內容沒有操作性和指導性等情況,宣教培訓的效果不明顯。培訓的內容僅局限于防火、滅火、應急疏散等內容,沒有將危險部位的現場應急處置措施、應急物資的存放及檢查、應急裝備的使用方法及事故的應急處置程序等內容納入宣傳培訓計劃,使得現場職工應急能力差。
三 制定的改進措施
1、規范了應急預案的編制和修訂。
應急預案的關鍵是具有可操作性。在大原則正確的前提下,往往是細節決定成敗。要編寫符合生產實際的應急預案,真正編寫好應急預案,首先應將本單位和同行業的事故進行認真分析,對本單位進行全面的風險評估。另外要使各基層單位管理人員、技術人員、一線班工長都要參與到應急預案編制與修訂的過程中來,由公司安全、技術、設備等專業領導及各專業管技人員一起審核,最后再由總工程師總體審核,由總經理實施。只有規范了應急預案的編制和修訂過程,應急預案的質量才會有高度的提升,適用性和可操作性也會大大提高。
2、規范演練程序,加強正規演練。
應急預案演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段??梢栽谑鹿收嬲l生前暴露預案和程序的缺陷,發現應急能力的不足,所以要按照正規的程序演練。
(1)制定嚴格的演練工作方案。首先要成立演練組織機構,明確各人員職責,其次演練方案中演練目的要明確,演練事故情景要符合現場實際,參演人員任務及職責要分明,演練步驟要緊張有序,演練物資及保障措施要齊全到位。
(2)注重多樣化演練模式。生產安全事故應急預案演練按照不同標準可以劃分不同類型,即可以單項演練,也可以綜合演練,既可以現場演練,也可以桌面演練。
(3)突出對演練效果的評價和總結。演練的目的是為了檢驗預案,發現工作中的薄弱環節,解決遇到的問題,修改和調整應急預案,最終實現對應急預案的有效實施。演練完畢后必須形成書面評價報告,經相關各級領導簽字后反饋給各個部門,為各個部門今后提高應急處理能力提供完善的依據。
3、普及應急救援知識,創新應急宣傳教育形式。
一是豐富宣教培訓內容。將生動的事故案例知識講座及影片放映納入宣傳培訓計劃,從思想上增強職工對應急知識重要性的認知程度。以微信群等方式讓職工全面了解應急知識、提高應急能力。
二是嚴格應急處置流程,抓好在崗教育。企業的每個重點崗位和關鍵部位,都應有簡單明了的應急流程示意圖或應急處置卡,時刻警醒在發生突發事件時如何按照程序應急處置,避免遇事慌亂錯過最佳救援時機,甚至因操作失誤造成次生傷害,進一步提升企業第一現場、第一時間應對突發生產安全事故的能力。
四 結語
應急管理是一個系統工程,也是一個動態管理,現場應急處理能力是整個應急管理的核心內容,反映了企業應急管理水平高低,是檢驗應急預案是否合理、具有可操作性的試金石?,F場應急處理能力強弱主要取決于應急預案的合理性以及處理過程的快速性、準確性、協調性,取決于應急處理人員綜合素質及平時演練經常化。因此,應急預案方面要及時更新與完善,應急宣傳教育及應急演練要經常化、日?;?,應急管理機制方面要采用量化考核和動態改進機制,應急管理要不斷創新,才能使全體人員的應急能力不斷得到提升。
總之,抓好日常應急管理中的每個環節并不斷改進與創新是提高現場應急處理能力的關鍵。
參考文獻:
一、油庫輸油管道泄漏事故特點及原因分析
輸油管道泄漏事故是指管道因老化、焊縫缺陷和外力破壞等原因造成的油料損失事故。泄漏事故可根據表現形式的不同分為兩類:即持續泄漏事故和突發泄漏事故:
1.持續泄漏事故。持續泄漏事故主要是因設施設備老化、焊縫缺陷等原因造成的小流量油料泄漏,因流量小、不易察覺造成長期持續的泄漏。油庫輸油管道長度從幾公里到幾十公里不等,持續泄漏事故發生后,漏油點極難發現,堵漏困難;同時,泄漏油料造成土壤和水源污染,引發軍民糾紛,且油料回收難度大,對環境的破壞無法恢復??偨Y輸油管道持續泄漏的原因,主要有以下四種:
(1)設施設備老化。多數油庫輸油管道建于上世紀七、八十年代,使用年限接近或超過三十年,由于腐蝕、磨損、意外損傷等原因導致的管道泄漏時有發生。其中,內腐蝕是輸油管道泄漏的最常見原因。
(2)焊接缺陷。大部分的輸油管道是通過焊接方式連接的,焊接過程中,由于溫度、材質、人為因素和自然因素等會造成焊縫存在各種缺陷,這些缺陷是引起泄漏的直接原因。
(3)振動。管道的振動會造成管道連接附件的緊固件松動(如法蘭的連接螺栓)、密封件失效(如降低法蘭墊片的密封比壓),也會造成管道焊縫內的缺陷擴展,最終導致泄漏現象的發生。引起管道振動而產生破壞的因素包括共振、脈動、機械振動與振動傳遞。
(4)管道附件故障。輸油管道的安全運行與管道附件的技術狀況密切相關。管道附件出現故障也會造成管道泄漏。管道附件故障造成泄漏通常發生在連接法蘭、連接螺紋、流體轉向的彎頭及三通、閥門填料等部位。
2.突發泄漏事故。突發泄漏事故是因外力破壞造成的大流量突發性油料泄漏。突發泄漏事故突發性強、危害巨大,一旦應對不及時、不恰當,即會釀成重大事故??偨Y輸油管道突發泄漏的原因,主要有人為破壞和自然災害兩種:
(1)人為破壞。人為破壞導致管道泄漏的情況可分為兩種:一種是施工單位不按規定對施工區進行“地勘”,野蠻作業造成管線破裂;二是受利益驅使的盜竊油料,盜油分子主要在埋地管道上鉆孔盜油,由于其技能水平和心理因素的影響,經常在實施盜竊后留下隱患,如盜放油料后不關閉閥門、盜油器具連接的密封件失效、閥門質量問題等。
(2)自然災害。地震、泥石流等地質災害威力巨大,一旦波及機場輸油管線,極易造成管道的破裂。
二、油庫輸油管線泄漏事故應急處置基本步驟
1.停止作業、關閉閥門。一旦發現管道泄漏,應立即通知停止作業,停泵或關閉相應油罐、輸油管線的閥門,派出人員快速到達現場了解情況,檢查輸油管線的損壞情況和各種閥門的關閉情況。參與泄漏事故現場處理人員應佩戴安全防護裝備,防止中毒。
2.封鎖現場、疏散人員。根據泄漏情況合理封鎖范圍,指派專人封鎖現場,疏散油料泄漏區域的人員、車輛和牲畜,加強現場指揮管理。切斷可能進入事故現場的所有點火源,在事故現場的所有車輛不準發動。視情況構筑攔油堤防止油料擴散,組織人員及時回收泄漏油料,回收作業現場必須使用防爆型工具,防止引起二次事故。
3.科學搶修。如果輸油管線破損不嚴重,本部人員快速采用不動火修補方法進行堵漏或修補;如果泄漏量大、影響范圍大,應動用消防、管道搶修等力量聯合處置。防止亂干蠻干,造成事故擴大。
4.善后處理。對搶修處理后的管線加大巡查力度,進行事故調查,整理資料,總結經驗教訓,實施獎勵和處分,不斷提高預防輸油管道泄漏事故能力。
三、加強油庫輸油管道泄漏事故應急管理主要措施
1.嚴格執行油庫安全規章制度。執行油庫安全規章制度是保證油庫安全的底線。在日常工作中,要嚴格落實輸油管道的常規巡查,定期進行漏點監測,確保泄漏事故隱患早發現;依照規定進行管線標識,嚴禁單位和個人在管線上及附近區域私自建設。
2.協調關系,聚合應急力量。油庫應急力量較為薄弱,單憑自身力量很難有效處理油料管道泄漏事故,需要周邊應急力量協助來保證管線安全。泄漏事故應急管理涉及的單位、部門、人員多,需要公安、消防在內的多個部門共同參與,同時也要依托當地居民的積極參與,這就需要建立統一組織、統一決策、統一指揮、順暢高效的應急管理領導機構。要按照專業應急和群眾性參與、平時防范與應急搶險相結合的原則,建立一支專業隊伍為主體的輸油管道事故應急處置隊伍。
3.加強油庫泄漏事故警示教育。抓好油庫的人員教育,使全體油庫人員切實掌握辨別和處理管道泄漏的方法;通過在輸油管線區樹立警示標語和印發管道泄漏事故應急處置手冊等方式,向當地居民宣傳泄漏事故對安全、人體健康和生態環境的危害,以及泄漏事故發生后的正確處置方法。通過精神鼓勵為主、物質獎勵為輔的方式鼓勵當地群眾及時報告輸油管道相關情況,對盜油犯罪嚴懲不待、決不姑息。
一、演練項目組織、時間、內容計劃安排
(一)2014年1月至2月針對雨雪冰凍天氣對生產經營安全可能造成的危害,以及元旦、春節期間生產安全工作的薄弱環節,重點抓好以下預案演練和組織。
1、組織單位:各加油站
預案項目1:加油站雨雪冰凍天氣防范預案;
預案項目2:接卸區滅火預案演練“一點一案”;
預案項目3:加油站跑(冒)油預案演練“一點一案”;
預案項目3:加油站防恐預案,加油站防盜防搶預案。
(二)2014年3月
針對“兩會”期間生產安全工作與治安保衛重點,主要抓好以下預案演練和組織。
1、組織單位:各加油站
預案項目:加油站等重點要害部位防恐預案;
(三)2014年4月
針對“清明節”期間因祭掃活動宜引發火災和山火的情況,重點組織抓好防范加油站周邊山火的預案演練。
組織單位:各加油站
預案項目加油站范周邊山火滅火預案。
(四)2014年5月至6月
針對南方雨季情況和汛情多發的情況,重點抓好以下應預案演練的組織。同時,結合安全生產月活動,組織開展“應急演練周”工作。
1、組織單位:各加油站
預案項目1:加油站、輸油場站防汛預案;
預案項目2:加油站防地質災害預案
預案項目3:加油站、成品油外管道防跑(冒)油預案
(五)2014年7月至8月
針對夏季高溫和臺風多發季節的影響,重點組織開展防火
和防臺風災害預案。
1、組織單位:各加油站
預案項目1:加油站滅火“一點一案”;
預案項目2:加油站防臺風預案。
(六)2014年9月至10月
針對我地震帶分布的情況,重點組織開展防地震災害預案演練及滅火預案演練。
1、組織單位:各油庫
預案項目:以油庫為重點的防地震災害預案
2.組織單位:分公司應急辦
預案項目:加油站接卸區油品泄漏、消防滅火
預案綜合演練。
演練經驗推介單位:分公司。預案演練過程的組織與經驗情況總結推介,由分公司負責整理,對整個演練過程錄好視頻影像資料并提交情況總結資料。
(七)2014年11月至12月
針對秋季干燥天氣和冬季防火工作的重點,以及“119”活動的開展,重點組織抓好油庫、加油站等要害重點部位的滅火預案演練,以及設備事故情況下的跑油事故預案演練。
1、組織單位:各加油站
預案項目1加油站油罐區、周邊山火滅火預案;
預案項目2:加油站接卸點、罐區、周邊山火滅火預案。
二、應急演練周工作安排
為進一步提升我司應急管理水平,強化應急隊伍建設,特別是加強崗位一線員工應對突發事件能力和消防安全“四個能力”的建設,有效避免和減少突發事件造成的危害。結合“安全生產月”活動的開展,確定在2014年6月在全系統開展“應急演練周”活動,有關事項部署安排如下:
(一)成立組織機構加強領導。為切實加強對應急演練周活動的組織領導,分公司成立應急演練周活動領導小組:
組長:
成員:
領導小組辦公室設在綜合辦公室,負責活動的布置與工作安排。
辦公室主任:
(二)應急演練周活動內容
應急演練周活動期間重點組織做好“四個一”,具體內容為:1、以分公司機關為單位組織開展一次機關辦公場所應急預案推演活動;
2、以分公司為單位組織開展一次與地方有關部門聯動響應的應急預案演練活動;
3、以各加油站為單位組織開展一次應急知識競賽活動;
4、以各加油站為單位組織開展一次基層生產經營部門的應急預案演練活動。
(三)應急演練周活動要求
1、各加油站要精心布置,認真安排,明確工作負責人,專門負責活動的組織落實,安全部門和業務主管部門要加強對應急演練工作的檢查監督,要事先組織員工對各項預案的學習與掌握,廣泛動員,營造良好的活動氛圍。
2、各加油站應結合自身實際情況,根據實用、實效、實戰的原則,制修訂應急預案。應急演練周活動期間,要求各單位要結合季節特點、社會環境、各油庫與加油站所處不同地理位置,以及重點薄弱環節等具體情況,突出重點的進行演練,加強演
練的針對性。
3、各項預案演練要做好合理計劃安排,制定組織方案,對演練的情況要進行評估和總結,組織情況和總結情況要在臺賬中詳細登統記載。
4、演練組織方式以分公司組織,加油站自行組織相結合,可以自行組織開展演練,也可以會同周邊村鎮政府、公安、消防以及周邊聯防單位共同開展演練。
5、各加油站要針對突發事件的性質、程度、規模,按照預案響應等級要求,真正做到上下聯動,各加油站必須與轄區治安、消防、林業部門開展一次聯動應急演練。注重檢驗預案啟動、響應、指揮、協調與救援的能力。
三、相關要求
為預防事故發生。規范企業安全生產應急管理和應急響應程序,迅速有效地控制和處置可能發生的事故,降低事故造成人員傷亡和財產損失,制定本預案。
危險性分析
(一)企業概況
公司名稱:某液化氣站。
部門地址:XX市XXXXX,占地面積:XXm2。
固定資產:XX萬元,公司人數:XX人。
物質名稱:液化石油氣,年均充裝量XX噸。
最大儲存量:XX噸,日均充裝量:XX噸(XX瓶)。
設備設施:有XXm3儲罐XX個,管線XX米,各類閥門XX個。
生產工藝流程:液化石油氣槽車進廠―卸車臺―貯罐―充裝―出站
儲罐位置圖(略),充裝區位置圖(略)。
(二)危險性分析
1、液化石油氣的理化特性
(1)液化石油氣組成:
液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類。而一般經過處理的民用液化氣主要成分有:丙烷、正丁烷及異丁烷等,無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。
(2)理化特性
液化石油氣常壓下為氣態,具有氣體性質。經過降溫和加壓處理后成為液態,密度增大。閃點為-74℃。引燃溫度為426-537℃,爆炸極限為5%-9.65%。液態的液化氣揮發性較強。有液態揮發成氣體時。其體積擴大250-300倍,其熱值大。最高燃燒溫度可達1900℃,體積膨脹系數約為水的10-16倍。相對密度為空氣的1.56倍,易在低洼處沉積。
2、危險源及危害
液化氣站存在的主要危險源及危害為:
應急組織機構與職責
(一)指揮部組成人員和職責:成立事故應急指揮部和相應的事故搶險組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯絡員組成。總指揮由總經理擔任。指揮部主要職責:
(1)組織制定本單位安全生產規章制度;
(2)保證本單位安全生產投入的有效實施;
(3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實施安全事故應急預案;
(5)負責現場急救的指揮工作;
(6)及時、如實報告生產安全事故。
總指揮:負責應急救援指揮工作,搶險救援命令,對特殊情況進行緊急決斷,協調副總指揮工作內容,向上級領導匯報事故及處理情況。
副總指揮一:負責協助總指揮作好搶險現場救災工作的緊急組織,具體負責搶險隊的指揮。向總指揮匯報情況。落實總指揮的搶險命令。
副總指揮二:負責指揮技術人員,對搶險、搶修作業根據技術規范和工藝情況,提供準確可行的搶險方案,并隨時向總指揮匯報情況。負責義務消防經警人員的安排和現場保衛及周邊警戒的工作,布置善后的現場保護,維護工作秩序。防止意外破壞情況發生。
副總指揮三:負責組織運輸搶險隊,準備好人員和車輛。隨時準備按指揮命令行動。負責預備隊的組織及材料,膳食等后勤保障。隨時準備被充搶險隊伍。
聯絡員:負責搶修隊的組織及現場搶救、指揮。隨時向安全、生產副指揮匯報。負責按指揮部命令進行上、下級的聯、系和各搶險隊間的聯系,做好搶險工作記錄。協助檢查預案執行情況。根據現場技術人員的意見,隨時向指揮部匯報。接等有關部門人員的詢問。
(二)搶險組職責
1、消防隊聽到報警后,立即到達著火地點,迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅火。做到迅速、準確、有效。一切行動聽指揮。隨時向指揮人員匯報滅火情況。注意現場保護。
2、搶修隊在聽到報警后,按照《搶險隊安全管理規定》有關條款,各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設備及管線的搶修。一組負責搶修破損的管線或截門:二組負責泄漏點的堵漏及其點火炬的搶修所需工具材料等;三組負責將搶修專用工具運到現場并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全,及時向指揮人員匯報情況。其他無關人員一律不得在現場停留觀看。
3、運輸隊在報警后要迅速按預定集合待命,接到指揮部命令后。立即投入搶救人員及財產的運輸。隨時向指揮人員匯報情況,做好待命搶險準備。
4、后期組在報警后,組織預備隊在指定地點待命,同時為搶險隊做好材料、膳食和醫療等各項準備工作。做好搶險準備(預備隊)。
5、保衛組聽到報警后按保衛預案到達指定地點負責警戒。當發生液化石油氣大量泄漏時。應隨時監測濃度及其范圍,根據擴散情況布置警戒,并通知附近機關團體禁止用電、用火切斷交通等。
預防與預警
對所轄區的液化石油氣儲罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲運設施設立符合政府令和行業規范的監測控措施。嚴格執行安全檢查、維護保養制度。對泄漏區域實施不間斷進行定點與不定點的檢測。隨時掌握泄漏區域濃度和擴散范圍,恰當地劃定警戒區,警戒區內禁絕煙火,不得使用非防爆電器,不準使用手機和對講機。
針對各種可能發生的油氣泄漏事故,建立預測預警機制,進行風險分析,做到早發現、早報告、早處置。
應急響應
(一)事故報警
1、發生油氣泄漏事故時。第一發現人立即就近按下火警按鈕報警,然后再向消防值班人員說明事故情況,目前應急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。
2、消防值班人員根據事故災情嚴重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援,應撥打119。請求外援。
3、報完火警后,消防值班人員立即通過電話向應急救援領導小組組長報告事故情況。并指揮有關人員到路口迎車,指引事故地點。
4、事故應急指揮部接到報警電話后。立即通知事故應急指揮部和事故搶險組所有人員到達事故現場。
(二)處理措施
1、報警(119、120等),并視泄漏量情況及時報告政府有關部門。
2、建立警戒區。在指定范圍內實行全面。劃出警戒線。設立明顯標志,以各種方式和手段通知警戒區內和周邊人員迅速撤離,禁止一切車輛和無關人員進入警戒區。
3、消除所有火種。立即在警戒區內停電、?;?。滅絕一切可能引發火災和爆炸的火種。進入危險區前用水槍將地面噴濕,以防止摩擦、撞擊產生火花,作業時設備應確保接地。
4、控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉容器,避免液體漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏,隨后用高標號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。
5、導流泄壓。若各流程管線完好,可通過出液管線、排污管線,將液態導入緊急事故罐,或采用注水升浮法,將油氣界位抬高到泄漏部位以上。
6、罐體掩護。從安全距離,利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對準罐壁和泄漏點噴射。以降低溫度和可燃氣體的濃度。
7、控制蒸氣云。用中倍數泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相,減少液化氣蒸發,用噴霧水(或強制通風)轉移蒸氣云飄逸的方向。使其在安全地方擴散掉。
8、現場監測。隨時用可燃氣體檢測儀監視檢測警戒區內的氣體濃度。人員隨時做好撤離準備。
注意事項:禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源,防止泄漏物向下水道、通風系統和密閉性空間擴散;隔離警戒區直至油氣濃度達到爆炸下限25%以下方可撤除。
應急結束
事故得到控制。事故再次發生的隱患消除后,應急結束后。消防工作辦公室負責對事故進行總結,對值班記錄等資料進行匯總、歸檔。并起草上報材料。按照有關規定,由公司向地方政府有關部門上報。
應急物資與裝備保障
(一)通訊與信息保障:消防工作辦公室實行24小時值班;經理、副經理及有關部門的負責人和關鍵崗位的管理人員手機保持24小時通訊暢通。
(二)物資保障:按照有關規定儲備應急救援物資,建立應急物資動態管理臺帳。保障應急救援物質管用有效。
(三)應急隊伍保障:消防滅火和搶險救援工作組要加強訓練,針對模擬事故進行應急演練,并加強救援和管理人員的培訓,建立定期演練制度,實戰性的綜合應急演練每年不少于1次,確保救援隊伍能適應急搶險救援的需要。與臨近消防隊,定期開展各專業聯防活動,需要時通過消防值班室電話聯系。充分發揮聯防力量。
附則
一、活動目標
各產業集聚(開發)區、各鎮(街道)、各行業主管部門要以應急演練為主線,結合日常應急管理,積極協調各方力量,認真部署專題行活動各項工作,確保協同應對生產安全事故能力進一步增強,確保應急預案進一步完善和優化,確保全民防災避險和應急處置能力進一步提高。各生產經營單位要通過組織開展各級、各類安全生產應急演練活動,增強應急救援隊伍的應急響應能力,規范企業在事故初發期的先期處置工作,提升企業在應急救援隊伍建設、應急物資儲備、從業人員應急培訓等應急管理水平,為減輕或阻止事故態勢發展、最大限度地減少事故人員傷亡和財產損失構筑堅強防線。
二、演練內容
1.市政府與省政府安委會辦公室將聯合舉辦由政府主導、部門聯合、政企銜接的綜合應急救援指揮演練活動,重點圍繞指揮決策、協同應對、應急保障、后期處置等內容,組織開展應急指揮演練;同時開展應急知識宣傳及救援裝備展示活動。
2.交通運輸、建筑施工、特種設備、供水供氣、旅游等行業管理部門,要按照“三管三必須”原則,組織開展水上交通、危險化學品運輸車輛泄漏、腳手架和起重機械坍塌、特種設備、油氣管線泄漏、賓館景點等本行業領域內的專項應急演練。
3.礦山、危險化學品、煙花爆竹、涉爆粉塵、城市燃氣等生產經營單位,要針對本單位危險源、易發事故特點和危險有害因素,全面開展班組、車間一線員工應急處置方案演練,讓每一名管理者和員工知道發生險情后如何處置、如何逃生、如何與事故轄區的政府部門報告事故信息,如何組織人員疏散、撤離。
4.各生產經營單位要結合安全生產工作實際和應急演練計劃,針對汛期和重大活動等重點時段,結合本單位、本行業事故易發、多發,應急管理基礎薄弱的領域、時段、崗位等為重點認真開展多種形式的實戰化應急演練。
三、總體要求
(一)明確目標,精心部署。各產業集聚(開發)區、各鎮(街道)、各行業主管部門和各生產經營單位要把應急演練工作與“安全生產月”活動結合起來,做到同時部署、嚴密組織、認真落實。要緊密結合本轄區、本行業、本單位安全生產風險特點,堅持“貼近實戰、注重實效”的原則,立足于事故災難應對和事故處置全過程,采取多種形式,科學安排專題行活動內容,確保以活動促準備、以活動強能力。
(二)統籌協調,扎實推進。各產業集聚(開發)區、各鎮(街道)、各行業主管部門要督促各類企業落實安全生產主體責任,通過應急演練、培訓和教育,提升應急意識和先期處置能力。各類企業在立足基層車間、班組和崗位開展現場處置演練的同時,要組織開展一次企業領導參與、各職能部門協調聯動的應急演練活動。要不斷拓展專題行活動的內涵和外延,全面開展應急培訓、比武競賽、宣傳教育和應急管理執法檢查等活動;通過開展一系列應急演練活動,進一步推動預案簡明化、卡片化、專業化,特別要提升企業員工化解險情和自救互救能力。
(三)創新方法,提升能力。各產業集聚(開發)區、各鎮(街道)、各行業主管部門、各生產經營單位要結合專題行活動,廣泛開展應急管理理論創新,特別是圍繞風險分析、情景構建、應急準備、應急能力評估等開展研究,總結基層好的經驗做法,并按照《關于開展安全生產應急管理主題征文活動的通知》(濟安委辦〔2017〕17號)要求,撰寫理論文章。各生產經營單位要堅持問題導向、目標導向,結合風險特點構建演練情景,針對薄弱環節設計演練內容,著眼最大實效確定演練方法,確保演練效果,真正發揮應急演練評估、檢驗和提升應急管理能力的作用。要加強應急演練評估工作,按照《生產安全事故應急演練評估規范》(AQ/T9009-2017),組織有關部門和專家對應急演練有關內容和工作程序進行評估與總結,及時發現應急管理工作存在的問題,強化制度建設,完善應急預案,補充應急裝備。
(四)強化督導,確保實效。市政府安委辦將按照各單位報送的應急演練工作計劃報表,對各產業集聚(開發)區、各鎮(街道)、各行業主管部門和有關企業應急救援演練工作開展情況進行督導,采取督查檢查、指導參與等手段和措施,確保應急演練工作落到實處。對工作開展不力的單位進行全市通報,并納入本年度安全生產目標考核。同時將專題行活動與《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第88號)宣貫、應急預案優化等日常應急準備工作,以及督察、檢查、培訓等工作緊密結合,送專家下基層、送知識到一線,切實提升應急預案管理工作水平。
各產業集聚(開發)區、各鎮(街道)、各行業主管部門要認真做好專題行活動總結,填報《安全生產應急演練專題行活動情況統計表》(見附件),于7月5日前報送市安全生產應急救援指揮中心?!鞍踩a月”期間,每周五報送應急演練活動開展情況。報送材料包括活動情況電子文本、視頻(分辨率大于1280像素×720像素,格式為MP4、MPG2、AVI、MTS)、照片(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD)等。重大危險源單位、市屬重點企業及礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業企業應急演練情況請直接上報市安全生產應急救援指揮中心。
聯系電話:
郵箱:
硫酸車間危險廢物泄漏事故現場處置應急救援
演練方案
一、演練目的
通過演練,熟練掌握應急工作流程和工作要求,明確各單位職責,加強應急救援隊伍的培訓,提高應對突發環境安全事件迅速反應能力和應急處置能力,增強廣大員工隊伍的安全和環境保護意識,積累處理類似事故的經驗。
二、演練單位
各科室、車間參觀人員、硫酸車間演練人員
三、演練時間
2019年4月23日上午10:30。
四、演練地點
硫酸車間廢催化劑暫存庫
五、危害分析:
性質:危險廢物二氧化硫氧化生產硫酸過程中產生的廢催化劑。
健康危害:對呼吸系統和皮膚有損害作用,急性中毒:可引起鼻、咽、肺部刺激癥狀,接觸者出現燒灼感、流淚、咽癢、干咳、胸悶、全身不適、倦怠等表現,重者出現支氣管炎或支氣管肺炎。皮膚高濃度接觸可致皮炎,劇烈瘙癢。
六、演練物資:
鐵锨、手套、防毒口罩、警戒線、通訊工具,洗眼器、包裝袋等。
七、應急救援組織機構、組成人員和職責劃分
1、根據化學品事故危害程度的級別設置分級應急救援機構,本次演練為硫酸車間應急救援小組,組成如下:
硫酸車間危廢泄漏事故應急救援小組成員:
組
長:**
副組長:**、**
成
員:
2、各專業隊伍組成:
(1)搶險隊:
職責:負責事故現場搶險收集任務,包括泄漏源的控制;泄漏物的現場處置;設備搶修作業。
隊長:**
搶險隊員:**、**(防毒口罩)
查險隊員:**、**(防毒口罩);
(2)報警隊:
職責:負責事故現場的通信聯絡及溝通協調工作。
隊員:**(防毒口罩)
(3)救護隊:
職責:①負責事故現場的醫療救護任務,采取各種方式和手段,救護、搶救受傷人員。②對現場救援人員的勞保防護用品進行監督,有權指出其不符合項,督促現場人員正確使用防毒口罩等防護用品,避免二次傷害。③配合外部救援力量將受傷人員及時送往醫院。
隊員:**、**(防毒口罩)
(5)警戒疏散隊:
職責:布置安全警戒,保證現場井然有序;實行交通管制,保證現場、廠區以及周圍道路暢通,禁止無關人員、車輛通行;負責周邊人員的通知和疏散工作。
隊員:**、**(防毒口罩)
(6)物資供應隊:
職責:保證救援物資、防護用品的充足供應。
隊員:**、**
(7)環境監測隊:
職責:擔負化學品泄漏現場檢測任務。
隊員:質監科**
(8)現場臨時醫護人員:**
(9)輔助人員:電儀車間部分人員
3、觀摩人員:公司領導、科室管理、車間主要管理人員、各技術員
八、演習前準備
1、參與演練人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務、職責。
2、檢查,所有人員到位、物資配備齊全。
3、旁觀人員必須列隊,由專人負責,站在遠離演練地點的位置的上風向,所有參戰、觀看人員都要做到嚴肅、認真。
九、演練過程
1、本次演練人員以硫酸車間人員為主,其他人員觀戰學習。
2、演練情景:
2019年4月23日上午10:30分,硫酸車間辦公室,硫酸車間應急救援小組組長王曉鵬對班長**下令:“此次危險廢物泄漏事故現場處置方案演練正式開始,按既定程序執行。”
班長**立即電話通知宋長福:“演練開始,按既定程序執行。”
起險過程:轉化操作工黃善明例行巡檢危廢庫,因連續陰雨天氣,危廢庫門口處積水較多,發現有雨水沿門縫倒灌至危險廢物暫存庫,立即電話報告當日值班長**,**立刻趕往危廢暫存庫并下令:“**,戴好勞保用品,隨我去托運防汛沙袋,黃善明打電話將情況報告王主任,聽明白沒有?”
**:“明白?!?/p>
黃善明:“明白?!?/p>
黃善明向車間主任匯報:“報告王主任,危廢庫房出現雨水倒灌,情況不明,班長**已帶領**托運防汛沙袋構筑圍堰。”
王曉鵬:“明白,我馬上趕赴現場,你立即通知車間其他應急救援小組成員及本班應急處理人員到現場參與救險,通知公司調度員并告知如遇事態擴大,隨時調集公司力量救援,通知質監科長讓他安排人員在警戒線外待命,通知完畢后堅守崗位,隨時保持聯系。”
黃善明:“明白”。立即通知車間其他應急救援小組成員(張世濤、孫鵬、李磊、宋長福、宋光照、**、王超等):“危廢庫發生濾液泄漏,請立即趕赴現場?!辈㈦娫捀嬷菊{度員李明偉:“報告調度員,危廢庫發現雨水倒灌,車間正在進行應急處理,如車間無法控制,請立即擴大應急救援級別,請務必做好準備等待我電話通知?!彪娫捀嬷|檢科長**:“劉科長,危廢庫發生雨水倒灌,應急救援人員已派往現場處理,為保證救援任務完成,防止造成環境污染,請立即派出化驗人員趕赴現場,待救援任務完成后檢查周圍環境情況?!?/p>
**:“明白?!辈⒘⒓磁沙鋈藛T。
硫酸車間主任王曉鵬到達現場;車間其他參與應急處理人員到達現場。
值班長**向硫酸主任王曉鵬匯報:“報告王主任,危廢庫外積水較多,并有雨水從門口倒灌跡象?!?/p>
王曉鵬:“了解”,隨后召集到達現場的車間其他應急救援小組成員商定搶險方案,并布置警戒。
王曉鵬連續下達命令。
王曉鵬:“**,安排人員在危廢庫周邊30m處設立警戒;**,立即啟動應急措施,讓搶險隊員用防汛沙袋在危廢庫門口及后方收集池處建立臨時圍堰,阻止積水從門縫倒灌入危廢庫;注意個人防護?!?/p>
參與人員均回答“明白”。
**:“**、宋長福,你們二人立即在四周距離危廢庫三十米外設置警戒線,嚴禁無關人員及車輛進入?!倍司卮稹笆恰?,并立即分別行動設置警戒線。
**建立好圍堰后報告。
**:“報告王主任,圍堰已建立好。”
王曉鵬:“了解,時刻注意做好應急準備。**,立即安排人員進行積水清理”
**:“**、**立即穿戴好防毒口罩,跨過圍堰進入庫內進行積水處理?!?/p>
**、**:“明白?!?/p>
兩人穿戴好勞保用品,進入危廢庫。(處理辦法:將庫內通往收集罐的管線閥門打開,使積水流進收集罐,并對現場積水進行清理。)
**:”報告王主任,積水已排除,少量雨水進入,濾液已清理,請指示”
王主任:“了解,**,馬上組織人員清理現場,工具放回原位。
王主任:“**”,立即派人對外排雨水取樣檢測是否有污染。
**:“**,立即穿戴好勞保用品。在外排雨水口進行取樣檢測”。
**:“明白”。
**:報告“劉科長,外排雨水酸度7.1正?!薄?/p>
在事態得到控制后,應急救援基本結束。
十、救援結束:
以上步驟完成后,由班長**進行確認,確認完成后,向車間主任王曉鵬報告:“王主任,危險廢物泄漏險情已排除,現場已處理正常,請指示?!?/p>
王曉鵬:“危險廢物泄漏搶險工作已經基本結束,現在宣布險情解除。所有人員立即集合?!?/p>
集合完畢后,王主任、劉海峰最后針對此次應急演練中存在的問題總結性發言,其中包含由張世濤負責組建調查小組,調查事故原因,寫出事故報告的內容,然后宣布演練結束。
2019年4月23日
演 練 記 錄
參加演練人員簽名
報警時間
到場時間
警戒情況
人員位置
器材配備
器材使用
人員表現
清洗情況
應急救援演練評價
車間主任:
日
期:
保存單位:
演練后預案評審報告
評審會議時間:4月23日下午1:30-3:30
地點:車間交接班室
評審目的:對本車間《危險廢物泄漏事故現場處置應急救援演練方案》演練后情況進行評審,以確定其是否符合國家法律法規及相關管理規定,確定是否需要修訂,從而達到應急救援的根本目的。
參加評審人員:
評審內容摘要及評審結論:
為更好的開展安全、環保標準化工作,規范公司安全環保管理,做到出現事故能及時的對事故現場進行救援,減少公司財產損失及人員傷亡以及環境污染。我公司評審人員及車間代表員工對《危險廢物泄漏事故現場處置應急救援演練方案》內容從以下幾個方面進行評價:1、合法性;2、完整性;3、針對性;4、實用性;5、科學性;6、操作性;7、銜接性
結論:通過本次演練情況可以看出,我公司編寫的《危險廢物泄漏事故現場處置應急救援演練方案》,適合公司當前的管理模式,人員聯系方式核實有效,預案實施程序規范合理,能滿足公司安全環保生產相關要求。
糾正和預防措施摘要:
1.人員在搶險過程中的勞保穿戴要規范到位。
預案適用性的評價和需要改進的措施
一、存在的問題及整改措施
序號
存在的問題
整改措施
整改時間
整改單位
1
個別人員防護不全,勞保穿戴不到位。
加強培訓教育,提高風險意識
立即整改
硫酸車間
2
二、預案適用性的評價:
通過4月23日《危險廢物泄漏事故現場處置應急救援演練方案》演練可以看出,該應急救援預案在完整性方面,具備規定的各項要素;針對性方面,緊密結合本單位危險源辨識與風險分析;實用性方面,切合本單位工作實際,與生產安全事故處置能力相適應;科學性方面,組織體系、信息報送和處置方案等內容科學合理;可操作性方面,應急響應程序和保障措施等內容切實可行;銜接性方面,綜合、專項應急預案和現場處置方案形成體系,并與相關部門或單位應急預案相互銜接。遇到緊急情況時,參與預案人員基本能夠正確快速處理事故,有效地完成演練任務。該預案是完全可行的。