時間：2022-12-16 07:09:30
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一、明確職責
全面落實我系統《冬春火災防控工作方案》要求，切實加強今冬明春火災防控工作，開展消防安全教育，提高全員防控火災的意識和能力，預防火災的發生。
二、明確目標
深入開展冬春火災防控工作，確保各醫療單位以不發生火災安全責任事故，確保安全生產工作形勢穩定。
三、開展情況
為了切實做好我校冬春防火工作，有效預防及控制校園火災事故的發生，根據《萬安縣教育系統2020年今冬明春火災防控工作方案》，并結合我校工作實際在校園內開展了有效地冬季防火工作排查，同時強化校園消防安全教育，現將工作開展情況總結如下：
一、開展火災隱患大排查大整治。
1.2020年12月28日對教學樓、食堂、辦公樓、采暖設備、消防設施、疏散通道等重點區域進行網格化火災隱患排查，做到不漏一點、不留一個死角、不放過一個隱患。
2.2021年2月25日排查對疏散通道和安全出口是否有被占用、堵塞、封閉以及其他妨礙安全疏散的情況。消防設施和器材是否配足配齊，定期保養，確保消防器材能正常使用。
二、強化校園消防安全教育。
1.2021年1月4日召開了一次《冬季消防安全教育》為主題的班會活動。
2.2021年1月18日—2021年1月22日每班刊出一期“消防安全記心間”為主題的消防主題黑板報。
3.2021年3月10日開展了一次消防安全手抄報征集。
我校將時刻牢固樹立消防安全責任主體意識，明確各項工作任務分工及具體負責人，將火災預防擺在突出位置，抓緊、抓實、抓好，著力構建“單位全面負責、師生積極參與”的消防工作格局。持續按照各項要求組織開展消防安全隱患自檢自查，鞏固和深化火災隱患排查整改工作成果。重視消防安全的宣傳教育工作，努力提高師生及家長的消防安全意識，形成消防安全人人有責的良好氛圍。
學校作為人員密集場所,聚集著大量的學生,因此,學校是防火的重點區域,校園消防安全要常抓不懈。為切實加強學校今冬明春火災防控工作，12月份以來學校多措并舉開展系列防控工作，取得了初步成效。
強化消防安全責任制度。我校成立了由校長為組長，分管安全的副校長和班主任、各科室負責人為成員的今冬明春火災防控工作領導小組，具體負責組織實施開展工作。領導小組制定了消防安全分工職責、應急預案，做到分工明確，責任到人。
加大消防安全宣傳力度。12月組織開展了一系列消防宣傳活動:班級辦好消防宣傳黑板報;班主任利用安全法制課組織開展主題演講賽、消防知識競賽、消防廣告詞撰寫活動;學校利用國旗下的講話、消防安全知識講座、電子顯示屏、消防知識宣傳單、宣傳警示標語等形式和媒介積極開展宣傳工作，使師生掌握基本的消防技能和知識，提高師生的消防安全素質，全面提升學校防控火災的能力。
一、明確職責
全面落實我系統《冬春火災防控工作方案》要求，切實加強今冬明春火災防控工作，定期召開會議，明確職責，分析安全生產形式，抓好安全生產管理。
二、明確目標
深入開展冬春火災防控工作，確保各醫療單位以不發生火災安全責任事故，確保安全生產工作形勢穩定。
三、開展情況
（一）提高認識，加強領導。切實做好各單位安全防火工作。入冬以來，把冬季安全防火工作作為當前一項重要工作，切實抓緊抓好。思想上高度重視，增強使命感和責任感，克服麻痹大意思想，把責任落到實處。
（二）高度重視，全面督查。
1、落實好各項安全防火措施。定期召開安全生產工作會議，2月26日召開衛健系統3月維穩及安全生產工作安排會，要求各單位落實會議精神，提高全員的安全防火責任意識。
為全力遏制“小火亡人”事故，**鄉加強合用場所火災防控工作，現將工作進展情況小結如下：
一、學習、傳達潛安全【2021】6號文件精神。鄉安委會、安監辦、各村負責人會議層層學習了市安委會《關于加強合用場所火災防控工作全力遏制“小火亡人”的通知》，各村也對文件精神進行了傳達。各級網格長、單元長、聯防長均領會了文件精神，提高了思想認識，加強了做好合用場所火災防控工作的自覺性和責任感。
二、按市部署有序開展火災防控。5月份，按照市安委會統一部署，我鄉主要做了以下幾方面工作。
一是加強宣傳。鄉村通過拉橫幅、上門宣講、發宣傳資料、微信宣傳等方式不斷宣傳“小火亡人”慘痛案例，宣傳加強合用場所消防安全的必要性，宣傳生產經營者對合用場所消防安全負主體責任等，在全鄉上下形成“消防安全，人人有責”的氛圍。
二是強化責任。鄉長做為鄉級網格長，對全鄉消防安全負總責，各包村點長、村主要負責人做為二級網格長，對各村消防安全負總責，各包片村干做為三級網格長，對所聯系的村民組消防安全負責。鄉安監辦負責組織相關人員對全鄉合用場所進行消防隱患排查，并將漏報場所、隱患排查、整改措施落實情況報告分管負責人。
三是啟動全面摸排。充分發揮各級網格長、單元長和聯防長作用，對轄區內住宿與生產、經營、儲存等功能在同一連通空間的場所進行全面排查，分別建立登記卡。到目前共排查合用場所31處。
四是邊排查邊整改。按照消防安全要求，對排查出的合用場所能夠當場解決的，現場提出整改意見當場落實，對不能整改的部分，提出整改意見，限期整改到位。
三、下一步工作計劃
關鍵詞：火災自動報警系統 吸氣式煙霧探測火災自動報警 消防聯動控制系統
中圖分類號：TU998文獻標識碼： A
在圖書物流倉儲生產行業中，無論是在分揀車間還是在圖書存儲場地，均有大量易燃物品堆積存放，存在重大火災隱患，并會因火災造成巨大的經濟損失。因此，有效探測火災隱患，在火災沒有蔓延和造成大的經濟損失的階段消滅火災，為安全生產提供可靠保護。下面就以北方某圖書物流中心的火災自動報警系統進行粗略介紹。
1.工程概況
物流中心西區用地面積約為14.75萬m2,主要建筑有：
1#辦公樓（框架結構，地下一層，地上四層，建筑高度19.4m，面積為3652.02 m2）
綜合辦公樓（框架結構，地下一層，地上三層，建筑高度19.4m，面積為3321.29 m2）
立體庫A（立體庫A結構形式為門式鋼架，建筑高度23.4m，建筑面積為8519.07 m2）
分揀車間B (框架結構,地上二層（局部有夾層），建筑高度19.9m，面積為61343.86m2)
分揀車間C (框架結構, 地上二層（局部有夾層），建筑高度19.9m，面積為49593.71m2)
其它小單體如宿舍、2#辦公樓、門衛。
2.系統的設計
由于圖書物流中心內建筑物較多，其中立體庫A為丙二類倉庫，屬于一級保護對象，1#辦公樓 、綜合辦公樓、分揀車間B、C也按一級保護對象進行保護。
本圖書流中心的火災自動報警系統按控制中心報警系統設計，在1#辦公樓首層設置整個圖書物流中心的消防控制中心，因為立體庫A、分揀車間B、C是相互聯通的單體建筑，所以在立體庫A的消防值班室內設一臺區域報警控制器立體庫A、分揀車間B、C所有探測、報警及監控點都連接到相應的總線回路上。綜合辦公樓內不設火災報警控制器，火災報警探測回路總線及控制電源線由1#辦公樓消防控制中心的火災報警控制器引來。火災報警控制器通過通訊總線組成一個網絡，在消防控制中心完成對整個圖書物流中心的監視和控制。
消防控制中心基本組成為：1臺火災報警控制器；1臺智能顯示工作站；1臺高速打印機；1套火災應急廣播系統（與公共廣播系統合用）；1套消防直通對講通訊盤；1套聯動控制臺； 1套火災監控設備；1套電梯監控盤。
3.各建筑火災探測器的選擇與設置
3.1 1#辦公樓
在走廊、電梯廳、配電間、休閑廳、洽談室、展廳、會議室、各種辦公室設置感煙探測器；因為四層網絡機房采用氣體滅火系統，所以網絡機房內設置感溫和感煙探測器；變電所電纜夾層設置纜式線型定溫火災探測器；由于煤氣表間和鍋爐房屬于氣體爆炸危險環境，所以在該區域內設置防爆型感溫探測器。
3.2 綜合辦公樓
在配電間、弱電間、設備用房、走廊、餐廳、更衣間、儲藏室、活動室、會議室、各種辦公室設置感煙探測器；廚房設置感溫探測器。
3.3立體庫A
立體庫A為高度為23.4m的單層庫房，其中貨架高度21m。間隔1.5m左右，貨架每層高度約1.5m左右。按規范要求高度超過12m，不適宜使用點式感煙探測器。紅外光束感煙探測器可以解決安裝高度的問題，但在實際應用中，同樣存在許多無法克服的弊端。紅外對射探測系統在實際使用中，為了保證其探測功能的實現，要求在紅外發射端與接收端之間無遮擋。因此設備只能安裝在倉庫的頂板上。這將面臨煙霧到達路程長、過程中易稀釋飄散等。紅外對射系統所采用的探測方式，很容易被意外移動至其發射和接收端之間的物體引發誤報。這在本倉庫內極易發生：比如裝載貨物的叉車、堆垛機、作業造成的灰塵干擾等。
針對本建筑防火工作的特點，以上傳統探測設備普遍存在發現火情晚、靈敏度低、誤報率高、維護量大，很難有效發揮火災探測功效。所以本次設計采用吸氣式煙霧探測火災報警系統。貨架上每隔四層布置一層空氣采樣管道，吸頂板再布置一層空氣采樣管道，吸氣式煙霧探測報警控制器安裝在出入庫區的墻上。
3.4分揀車間B、C
在首層變電所、設備用房、值班室、前室及庫區內設置感煙探測器；根據規范叉車充電間為氣體爆炸危險環境。該區域安裝了防爆型感煙探測器；二層最高點層高為9.9m，由于存取貨物需要人為操作，所以在二層距離地面2.5m處設有上人鋼平臺。因此在二層頂板下和鋼平臺下分別設置感煙探測器；在二層備件間、打磨間和各種辦公室設置感煙探測器；在開水間設置感溫探測器。
3.4設備夾層
在備品庫、走廊、設備機房、走廊、儲藏室、更衣室、各種辦公室設置感煙探測器。因為中央控制室、UPS車間、服務器機房采用氣體滅火系統，所以上述房間內設置感溫和感煙探測器；在開水間設置感溫探測器。
4.手動火災報警按鈕的設置
在個各建筑物的公共場走道，主要公共活動場所出入口設手動火災報警按鈕，帶緊急電話插孔。在各消火栓內裝設消火栓報警按鈕。
5.吸氣式煙霧探測火災報警系統的設置
每個吸氣式煙霧探測報警器通過3個輸入模塊將預警、火警1、火警2信號接入火災自動報警系統控制器。
6.可燃氣體泄漏報警系統的設置
在鍋爐房、煤氣表間裝設防爆型可燃氣體探測器，探測介質為天然氣。探測器采用吸頂安裝的方式。在鍋爐房值班室內設置可燃氣體泄漏檢測控制器。
可燃氣體探測器報警后，聯鎖啟動相應的排風機，切斷燃氣管道總切斷閥，并接收其反饋信號。
7.消防專用電話的設置
在1#辦公樓首層消防控制中心設有向當地公安消防部門報警的外線電話，并設消防專用緊急電話總機，分機設在經常有人的值班室、變配電室、消防水泵房、空調機房等，在手動報警按鈕處設電話插座。
8．火災應急廣播與火災警報裝置的設置
在物流中心的1#辦公樓、綜合樓、立體庫A、分揀車間B、C設有火災應急廣播系統（與背景音樂合用）。平時播放背景音樂和日常廣播，火災時受火災信號控制相關樓層自動切換為緊急廣播。火災應急廣播應優先于其他廣播。
1#辦公樓和綜合樓著火時，按疏散順序接通火災事故廣播。二層及以上發生火災，應先接通著火層及其相鄰的上、下層；首層發生火災，應先接通本層、二層及地下層，地下層發生火災，應先接通地下層及首層。
立體庫A、分揀車間B、C本防火分區著火時，啟動本防火分區及與本防火分區相鄰的各防火分區的火災應急廣播。
火災警報裝置的設置：在每層樓梯出口處、主要出入口設置火災警報裝置。在每層樓梯間設置火警顯示裝置。
9.消防聯動控制系統
9.1消火栓系統的控制
火災時，通過消火栓啟泵按鈕可直接啟動消火栓泵，同時向消防控制中心發出信號，在消防控制中心也可手動或自動啟動消火栓泵，并顯示消火栓泵的工作、故障狀態，顯示啟泵按鈕的位置。
9.2濕式噴水滅火系統的控制
根據濕式報警閥壓力開關信號自動啟動噴淋泵，壓力開關可直接聯鎖自動啟動噴淋泵，消防控制中心亦可直接手動啟動噴淋泵，并在消防控制中心顯示噴淋泵的工作、故障狀態，顯示水流指示器、濕式報警閥、信號檢修閥的工作狀態。
9.3自動消防炮滅火系統的控制
立體庫A設自動消防炮滅火系統。本系統由消防炮滅火裝置、電磁閥、消防炮滅火裝置聯動控制柜等組成。其中消防炮滅火裝置集智能型紅外探測組件、自動掃描射水高空水炮和機械傳動裝置為一體。系統全天候自動監測保護范圍內的火災，一旦發生火災，消防炮滅火裝置立即啟動，對火源進行定位，然后由消防炮滅火裝置聯動控制柜發出指令，啟動噴淋泵，打開電磁閥，對準火源進行射水滅火。
9.4水幕消防系統的控制
分撥車間B、C工藝傳送皮帶穿越防火墻洞口處設置水幕消防系統。火災報警后，自動或手動打開相應的水幕雨淋閥上的電磁閥，報警閥組及其壓力開關動作，自動啟動水幕泵。消防控制中心亦可直接手動啟動水幕泵，并在消防控制中心顯示水幕泵的工作、故障狀態，顯示雨淋報警閥、信號檢修閥的工作狀態。
9.5空調通風系統的控制
火災報警后，70°C常開防火閥熔斷關閉后，聯鎖停止有關防火分區的空調機組、新風機組、送排風機，并接收其反饋信號。
9.6消防風機系統的控制
火災報警后，啟動有關部位的防煙風機、排煙風機、補風機、排煙口、排煙防火閥等，并接收其反饋信號；當280ºC防火閥動作后聯鎖關閉排煙風機，接收其反饋信號。在消防控制室可直接手動啟動排煙風機、防煙風機、補風機。
9.7防火卷簾門的控制
本工程所有防火卷簾門均起防火分隔作用。防火卷簾門兩側設有感煙探測器，感煙探測器動作后，卷簾一步到底。.探測器報警信號及防火卷簾關閉信號均送至消防控制中心.。
9.8電源的控制
火災確認后，切斷相關防火分區的非消防電源，接通火災應急照明，控制電梯全部歸首，并接收其反饋信號。
9.9出入口控制系統的控制
火災報警后，出入口控制系統可接收火災信號聯動相應疏散通道門打開。
9.10氣體滅火系統
在1#辦公樓四層網絡機房、設備夾層的中央控制室、服務器機房、UPS車間設氣體滅火系統。當感煙探測器第一次報警時，系統進入報警狀態，警鈴鳴響，關送、排風管道上的電動閥，并聯鎖關新風機組及排風機；當感溫探測器第二次報警時，防護區內外聲光報警器及防護區外閃燈動作，經過延時后，控制盤打開保護區電磁閥，聯動開啟主閥，氣體釋放后，設在管道上壓力開關將滅火劑已經釋放的信號送回氣體滅火盤。火災時，火災自動報警系統能接收防護區域的氣體滅火盤發出的火警信號、氣體噴放后的動作信號、氣體滅火系統故障信號、泄壓閥的狀態信號。以上部位設氣體滅火排氣裝置，火災后排氣時關閉有關電動密閉風閥并聯鎖打開排風機排走滅火氣體。
9.11電梯的控制
在消防控制中心設置電梯監控盤，除顯示各電梯的運行狀態、層數外，還應設置正常、故障、開門、關門顯示。火災時，根據火災情況及場所，由消防控制中心電梯監控盤發出指令，指揮電梯按消防程序運行，并對全部或任一部電梯進行對講，說明改變運行方式原因，除消防電梯保持運行外，其余電梯強制返回首層并開門。
10系統線路
聯動控制硬拉線采用耐火型線纜，其它火災報警系統線纜均采用阻燃型線纜。消防系統線纜穿鋼管暗敷在非燃燒結構層內，其保護層厚度不小于3cm，當在吊頂、豎井及必須明敷的部位，應采用金屬管或封閉式金屬線槽保護，并應在金屬管或金屬線槽上采取防火保護措施。所有室外弱電管線均穿鋼管埋地敷設引入，埋深不小于0.8m。
11. 火災自動報警系統系統供電、接地及過電壓保護
火災自動報警系統采用兩路單獨電源供電，直流備用電源采用火災報警控制器專用蓄電池。
火災自動報警系統接地同防雷接地、保護接地、工作接地共用接地裝置，接地電阻小于0.5歐姆。消防控制中心設等電位連接網絡，電氣及電子設備的金屬外殼、機柜、機架、金屬管、線槽防靜電接地、安全保護接地、浪涌保護器（SPD）接地端均應以最短的距離與等電位連接網絡的接地端子連接。
為防止雷擊電磁脈沖，進出本工程的傳輸線路應加裝SPD浪涌保護器。
12.小結
圖書物流中心消防安全貴在“預防為主”，結合本物流中心的實際情況采用了一些新技術，能提供及時準確地報警，為人員的疏散及火災處置提供了充足的時間，從而有效地避免或減少財產損失及人員傷亡。
13.參考文獻
•火災自動報警系統設計規范（GB50116-98）
• 火災自動報警系統施工及驗收規范 (GB50166-2007 )
• 建筑設計防火規范 (GB50016-2006 )
鞏固提高2014年開展“清剿火患”戰役成果，進一步動員廣大師生及社會力量，深入排查學校火災隱患，開展“回頭看”活動，采取行政、法律、社會監督等手段，有效控制動態火患，杜絕源頭性火災隱患，全面消除一般火災隱患，徹底整治重大火災隱患，進一步夯實火災防控基礎，有效遏制火災事故，特別是群死群傷火災事故。
二、清剿范圍和整治重點
（一）未排查整治的單位場所。各學校要對近兩年排查不到位、整治不徹底的區域、場所開展新一輪清剿，從嚴查處火災隱患不整改、整改不徹底等消防違法行為，徹底消除火災隱患的死角盲區。
（二）未經消防設計審核、消防驗收及備案抽查的學校建筑。重點加大對學校校內宿舍（含學校租用的校外師生宿舍）、食堂、禮堂、圖書館、實驗室、化學品保管室、儀器室、電教室、電腦室、學校出租房、校園商業網點及民辦幼兒園等人員聚集的重點區域、重點部位火災隱患排查整治力度。消除整治建筑耐火等級、生產儲存經營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術規范，以及違章存放易燃易爆化學物品、非法設置可燃物堆場和倉庫、違章用火用電用油用氣、堵塞安全出口、違規設置教職員工及學生宿舍等火災隱患。
（三）重大火災隱患和突出消防安全問題。各校要重點整治建筑物消防設施損壞、關停、癱瘓，疏散通道堵塞，安全出口鎖閉，易燃易爆場所未采取防爆措施，學校消防安全“四個能力”建設不落實等問題。要落實重大火災隱患逐級掛牌督辦制度，定期跟蹤落實并通報整改進展情況。
三、實施步驟
（一）動員部署階段（即日起至3月31日）。各校要按照本方案要求，結合實際，制定具體工作方案，明確目標任務和工作措施，并進行廣泛宣傳、動員、部署。
（二）組織實施階段（4月1日至12月31日）。
1、開展“除火患、保平安”春季專項行動。圍繞“兩會”、開學初消防安全保衛任務，重點整治寄宿制學校、民辦幼兒園及“三合一”場所，學校建筑施工工地。
2、開展區域性消防安全專項治理行動。我局將在分析研判本地學校消防安全形勢的基礎上，結合實際組織開展不少于2次的學校消防安全專項治理行動。重點整治民辦幼兒園、城鄉結合部學校、農村寄宿制學校。各校消防安全專項治理情況要及時報教育局學校安全管理辦公室備案。
3、開展重大節日、重要活動消防安全檢查活動。各校要圍繞勞動節、國慶節、寒暑假、運動會、藝術節、校慶等重要節日、重大活動消防保衛任務，組織開展學校及活動場所的消防安全檢查活動。
（三）總結階段（2015年1月1日至1月5日）。認真總結經驗做法，鞏固戰役成效，逐步建立火災防控長效機制。
四、工作要求
1、進一步加強組織領導、落實消防安全責任。市教育局成立“清剿火患”戰役領導小組。
2、嚴格查處火災隱患和違法行為。各校要深入扎實地開展校園火災隱患“拉網式”排查整治，摸清底數，建立排查臺賬，確保全部排查到位。對不能及時消除火災隱患可能嚴重威脅師生安全的學校、校舍，要采取臨時查封措施；對未經消防行政許可的學校建筑工程，要依法責令停止施工、停止使用或關閉；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物，要督促整改，及時糾正，拒不改正的，要及時報告公安消防機構，依法處理；對違反規定進行電焊等明火作業或在具有火災、爆炸危險的場所使用明火的，對相關責任人要依法追究責任；對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的，要依法從重從嚴處理；學校自身無力整改的重大火災隱患，要報請主管部門和當地政府及有關部門協調解決，采取掛牌督辦、跟蹤督辦、分片包干等辦法，確保火災隱患得到徹底整治。對經整治仍達不到要求的學校，責令暫停招生或依法撤銷辦學許可。
3、廣泛開展學校消防宣傳教育培訓。借助廣播、電視、網絡、板報、專欄以及手機短信、校訊通等，宣傳普及消防安全、火災預防和逃生自救知識。通過在媒體上開設專版、專欄，及時報道戰役情況。要組織師生開展消防逃生演練活動，提高師生應急響應、自救自護能力。要加強對消防安全責任人、消防安全管理人員、消防控制室操作人員等重點人員開展消防安全培訓。
4、著力構建火災防控長效機制。嚴把建設工程消防審驗關，依法落實有關部門和學校的消防安全責任，防止產生“先天性”火災隱患。市教育局將督促學校落實《建筑消防設施維護管理規定》，切實提升學校建筑消防設施完好率，指導學校強化消防安全“四個能力”建設，落實消防安全“戶籍化”管理，進一步完善火災隱患舉報監督制度。
關鍵詞：消防；物業管理服務企業；火災防控；作用
Abstract: Along with the social progress and economic development, property management services enterprises becomes more and more obvious in fire prevention and control, particularly in the fire fighting, fire inspection, fire at the initial stage of publicity, has an irreplaceable role, if the property management service enterprises can give full play to the fire prevention and control of reuse, on fire security will be a great leap forward. This paper intends to present situation and how to better from Guiyang city property management services business fire safety work to play the role of property management services enterprises in the analysis of fire prevention and control.
Keywords: property management services enterprises; fire; fire prevention; effect
中圖分類號：D631.6文獻標識碼： A文章編號：
引言：
隨著西部大開發的不斷深入，貴陽市發展日新月異，物業管理服務企業不斷發展壯大，在消防安全工作中扮演著相當重要的角色，但由于相關規范、細則不夠健全和完善，在諸多物業管理服務企業中，普遍存在物管人員消防業務素質低，消防安全意識淡薄，消防管理制度不健全、不落實，重效益輕安全，重防盜輕防火的現象，嚴重制約了物業管理服務企業消防安全工作的開展，如何發揮物業管理服務企業在火災防控中的作用已是一個亟待解決的問題。
1 我國物業管理企業和物業管理法規的發展
1981年3月10日，深圳市第一家涉外商品房管理的專業公司深圳物業管理公司正式成立，開始對深圳經濟特區的涉外商品房實行統一的物業管理，我國國內物業管理從此邁出第一步，標志著這一新興行業的誕生。1994年4月建設部頒布了33號令，《城市新建住宅小區管理辦法》明確指出：“住宅小區應當逐步推行社會化、專業化的管理模式，由物業管理公司統一實施專業化管理”。2003年9月1日，我國第一部《物業管理條例》正式施行，對規范物業管理，維護業主和物業管理企業的合法權益，改善人民群眾的生活和工作環境，提供了重要的法律依據。我國物業管理服務企業和物業管理法規從無到有，再到今天的發展壯大，在火災防控中扮演著越來越重要的角色，發揮著越來越重要的作用。
2物業管理服務企業在火災防控中存在的問題
2.1 體制不清，矛盾突出。
從我們長期從事消防監督工作來看，目前，貴陽市的物業管理服務企業大致可以分為業主選舉產生的物業管理委員會、房地產開發企業派生出來的物業管理和專一的物業管理服務企業三類。從業主選舉產生的物業管理委員會來看，機制不健全，不專業，臨時性較強，不具備相應資質，并且是兼職，容易解散；從房地產開發企業派生出來物業管理來看，他們之間的關系千絲萬縷，決定了物業管理從屬、依附、受制于房地產開發企業，加之這些房地產開發企業受市場經濟利益的驅動，在原規劃、設計等方面遺留下諸多深層次的問題，導致物業管理中消防安全上的種種弊端得不到根本解決，同時，在建筑消防安全領域中，部分物業管理服務企業利用業主對消防安全方面的法律法規不熟悉、不了解，有意把關于消防安全方面的條款弄得模棱兩可、模糊不清，對小區的消火栓和滅火器材等硬件消防設施盡量做到能少則少，可有可無，有的甚至就根本不提及這方面的內容；從專業的物業管理服務企業來看，情況比上述兩種物業要好得多。
2.2經濟效益、內部管理和火災防控工作矛盾突出。
在經濟發展的潮流中，部分物業管理服務企業為了牟取更大的經濟利益，往往忽視消防法律法規規定，在小區的一些防火間距、消防車道和消防通道上搭設臨時的建筑設施作為商業鋪面、停車位，收取一定的租金；為了方便管理，物業管理服務企業在小區的一些主要消防車道上設置路障，嚴禁任何車輛進入；為了防盜，鎖閉消防安全出口。以上現象充分暴露出物業管理服務企業在經濟效益、內部管理和火災防控三者之間的矛盾，等于無形中安置了一顆消防安全炸彈，試想如果一旦發生火災，消防車不能正常出入、被困人員逃生路線受阻、火災撲救操作受限，后果將不堪設想。
2.3消防業務素質不高，消防知識、技能缺乏，管理能力不強。
在日常消防檢查中發現：物業管理公司認為物業管理工作簡單，為節省開支，聘用的管理人員普遍存在年齡偏大，未經過專門的消防培訓，學歷知識和專業技術偏低的現象。他們發現火災隱患和消防違法行為的能力較低，撲救初期火災的能力更不用說了，開展好消防安全工作談何容易，在防火巡查和初期火災撲救中，遠遠不能滿足當前火災防控工作的實際需求。
2.4資金缺乏。
按照《物權法》及有關規定，物業服務企業實施消防管理所需費用主要來自業主交納的物業服務費，物業服務收費遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則，然而在實際生活中，物業公司提供的服務不能滿足業主要求，服務質量與物業收費不成正比，是物業糾紛的核心所在。業主，往往采用拒交物業費作為自身的維權手段，長期積壓、欠收的費用給物業服務企業造成較大壓力，不得不縮減開支、壓縮管理項目，造成服務質量降低，產生惡性循環。另外，商品住宅、售后公有住房住宅等雖有專項維修資金，但其使用條件和程序較為復雜，能夠成功動用使用的在現實中并不多見。因而在消防設施的維護保養和火災隱患整治中，物業管理服務企業心有余而力不足。
2.5部分隱患和違法行為整治困難。
在房屋改變使用性質等一些行為中，嚴重影響其他業主工作、生活和休息，存在較大的消防安全隱患和其他隱患，由于物業管理服務企業不具備執法資格，加上整治這些行為涉及到消防、工商、建設等多個部門，考慮到社會維穩工作需要，執法難度大，整治效果不明顯，在加劇了業主和物業管理部門的矛盾，降低物業管理服務企業的公信力的同時，物業管理服務企業面臨多重困難。
2.6初期火災撲救能力有待提高。
在火災撲救中，當前物業管理服務企業能做的只有三件事，報警、迎接消防人員和聯系受災人員，在初期火災撲救中基本是空白。造成怎樣的一個現象主要是部分物業管理服務企業沒有制定滅火和應急疏散預案，組織開展初期火災撲救培訓，有針對性的組織開展消防演練。如果發生火災，在公安消防部隊趕到現場之前，按照5分鐘計算，在消防設施運行正常的情況下，物業管理服務企業完全有可能將火災在初期處置，但實際情況往往不是這樣。
3加強物業管理服務企業在火災防控中的建議
物業管理公司的火災防控工作關系到千家萬戶，是消防工作的重要組成部分，只有政府、職能部門密切配合、協作，共同努力，物業管理公司充分認識到火災防控工作的重要性，認真履行消防安全職責和義務，才能為居民的安居樂業和城市的經濟發展提供堅實的消防安全保證，創造良好的消防安全環境。
3.1強化管理，落實責任。
《中華人民共和國消防法》第十八條明確指出：“住宅區的物業服務企業應當對公共區域內的共用消防設施進行維護管理，提供消防安全防范服務。”由此可見，社區物業管理單位不是無法可依，國家已經從法律層面上賦予了物業管理服務企業在社區管理服務中應當承擔的消防安全職能和責任。同時，公安部61號令也明確規定：居民住宅區的物業管理單位應當在管理范圍內履行下列消防安全職責：一是制定消防安全制度，落實消防安全責任，開展消防安全宣傳教育；二是開展防火檢查，消除火災隱患；三是保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；四是保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。其他物業管理單位應對受委托管理范圍內的公共消防安全管理工作負責。因而物業管理服務企業應將消防安全工作層層分解，明確相關人員的職責，加強對火災防控工作的組織領導。
3.2健全機制，規范服務。
根據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規，物業管理服務企業應建立健全消防安全管理制度，加大宣傳教育力度，并通過組織一系列的消防安全知識教育和培訓，提高物業管理人員業務素質，增強其消防安全觀念，樹立消防安全責任主體意識。按照《貴陽市消防條例》：物業管理服務企業應對共用消防設施進行日常維護管理，委托具有相應資質的消防技術服務機構對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，并將檢測報告報送轄區消防部門和業務委員會，制定滅火和應急疏散預案，有針對性組織開展演練，火災發生時及時撲救初期火災，組織人員物資疏散。同時，有條件的物業管理單位還應該與小區業主委員會一道，充分利用社區人才優勢，組建社區消防志愿者隊伍、防火安全巡邏隊，救災幫扶組織，按照要求配齊相應的滅火器材，廣泛聽取業主意見和建議，妥善處理好經濟效益、內部管理和火災防控之間的突出矛盾，充分發揮物業管理服務企業在防火巡查和初期火災處置中的重用。
3.3加強宣傳教育培訓，提高火災防控水平。
根據國家《社會消防安全培訓規定》和《全民消防宣傳教育培訓綱要》規定，物業管理服務企業在完成自身消防培訓的同時，應設置動態消防宣傳欄、消防漫畫、專題圖片展，并利用社區文化站、社區樓宇電視和廣播等手段，建立社區消防文化陣地來宣傳防火、滅火及火災逃生、安全疏散等消防基本知識，讓居民意識到消防安全的重要性，主動邀請消防部門上門培訓，指導制定滅火和應急預案，并組織開展。從而提升物業管理服務企業和業主的火災防控水平，真正前移火災預防關口。
3.4明確物業消防管理費用的收取、列支和管理辦法。
在物業服務收費中單列消防日常維護管理費用，在物業服務合同中明確消防管理開支的范圍、條件、程序和標準，特別要明確第三方消防技術檢測、維護保養、遠程監控等服務所需費用來源和支出標準，詳細界定日常設施設備故障老化更換、維修與大修、中修、更新、改造等需要動用專項維修資金的項目的情形和區別。對于消防設施癱瘓、嚴重故障等應當視為發生危及房屋安全等緊急情況，業主、物業服務企業和相關職能部門都要高度重視，簡化專項維修資金支出程序和環節，保證建筑消防設施及時功能恢復和公共消防安全。同時，在立法和政策的更高層面上也要明確涉及公共消防安全的管理和設施維護、更新經費的保障突進、落實機制、監管模式和制約措施。在特殊情況下（比如省市政府掛牌督辦的重大火災隱患整治等），可以按照程序申請動用大型維修基金，各級政府和相關部門應該大力支持，簡化程序。
3.5 加強和相關部門的對接。
針對火災隱患和違法行為，好多問題在物業管理服務企業層面上是無法解決的，物業管理服務企業只有在自身加強勸說和制止的同時，及時和消防、工商、建設、城管等部門的對接，第一時間將違法情況上報，提供相關證據，協助相關部門將存在的隱患消滅在萌芽狀態，并加強整治后的監督，防止隱患整治后反彈，以達到隱患整治效果的最大化。
4小結
綜上所述，如何加強物業管理服務企業在火災防控中的作用，需在物業管理服務企業不斷完善工作機制、認真履行職責的同時，各級政府的立法和政策層面上應充分考慮，特別是涉及到物業管理服務企業消防安全和初期火災撲救方面的職責和義務應有詳細的規定，各級消防部門應加大監督檢查指導服務力度。
參考文獻
（1）《中華人民共和國消防法》
（2）《物業管理條例》
（3）《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（61號令）
按照冕XXX的文件精神要求，切實做好道路旅客運輸火災防控工作，徹底消除客運車輛消防安全隱患，堅決預防和遏制重特大火災事故發生。現將X月專項行動工作開展情況小結如下：
一、工作重點
（一）加強領導，全面落實安全責任
結合實際，認真制定專項行動工作方案，通過安全生產例會，迅速部署落實有關工作，傳達文件精神，研究分析當前消防安全工作面臨的形勢和問題，全面落實各級消防人員責任，成立由總經理為組長、分管安全副總經理為副組長、各部門主要負責人為成員的“防風險保平安迎大慶”消防安全檢查專項行動工作領導小組，加強消防安全專項行動的組織領導，狠抓責任落實，強化隱惠排查治理，確保消防安全。
（二）開展火災隱患排查治理
多舉措開展消防安全宣傳檢查，堅決防范和遏制火災事故發生。一是，X月X日，配合二級客運站對公司XX輛客運車輛及辦公區域內15具滅火器進行年審，確保滅火器能有效使用；二是，X月X日駕駛員安全培訓會上，管理人員詳細講解了火災發生初期的撲救方法以及干粉滅火器的正確使用方法及滅火過程中的自我保護等事項，使駕駛員了解掌握了滅火器的正確使用方法。三是，X月X日對家屬區實施消防安全檢查，通過現場檢查和張貼安全告知單等方式，把消防安全宣傳到各住戶，增強消防安全意識，對存在安全隱患的X根電線管及電瓶車“飛線”進行清理完善，及時消除安全隱患。四是X月X結合安全月“拉網式”檢查，重點對車內安全帶、應急錘、滅火器、應急門等進行檢查，對X具滅火器失效的車輛立即現場督促更換，確保應急裝置和安全設施處于良好的技術狀況。
二、工作中的問題
1、消防安全宣傳還需多形式，多層次開展，家屬區住戶火險意識還需提高。
三、下一步工作措施
1、開展每月一次的防火安全檢查，加強日常的防火巡查，消除消防違法行為，整改火災隱患。
2、加強火源監管，認真分析能產生火源的部位加強宣傳，并逐一采取措施加以預防。
