時間：2022-10-05 12:41:20
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該縣采取市場手段對高耗能企業進行產業結構重組與優化升級，提升企業的裝備水平和產品競爭力。通過科技嫁接、引進配套項目，延長產業鏈，改“資源—產品—廢物”的直線型產業鏈為“資源—產品—再生資源”的循環產業鏈，實現企業節能增收、減污增效。陶瓷是該縣的傳統支柱產業。過去，陶瓷企業生產能耗大、資源利用率低，次、廢品全部被丟棄，不僅污染環境，而且造成大量材料被浪費。該縣加大了陶瓷企業節能減排技改力度，出臺了《關于加快陶瓷企業節能減排工作的實施意見》。陶瓷企業建起了燃氣寬截面節能明焰裸燒隧道窯，由燒煤改為燒氣，采用窯爐余熱干燥技術，實現了熱能的循環利用，公斤瓷能耗從過去10000千卡降至3000千卡，年節約燃料費1200多萬元；產品燒成率還由過去的85%提高到95%以上。如：康舒陶瓷公司通過回收次、廢品和銷售中的破損陶瓷，再次利用廢品中的鋰輝石，年節約原料50噸，節約資金18萬元。該公司還建立純水過濾池，收集原料車間廢水，澄清下層泥漿再利用，年節約用水600多噸，節約原料70噸，節約資金近100萬元。
建設生態新農村，農民增收添渠道
該縣以沼氣建設為龍頭，推廣“養殖—沼氣—種植”三位一體的生態農業種養模式。這種生態循環模式不僅推進了農業結構的調整，而且延伸了農業產業鏈，形成“做飯不靠柴和炭、種菜不花化肥錢，綠色產品無污染”的家庭莊園式生產格局，實現了生物質能的循環利用。今年來，該縣新建沼氣池100多座，全縣5000多戶農民用上了衛生、方便的沼氣灶，涌現出沼氣生態莊園60多個。不僅減少了焚燒木柴、秸稈造成的大氣污染，節約了森林資源，同時也大大改善了農村衛生條件，提高了農民生產和生活質量。該縣日峰鎮塘回上村村民曾蘭香在當地政府的幫助和引導下建起了沼氣池，家里的爛柴草和廢水派上了大用場，她給我們算了一筆賬：“家里養豬一年能賺3000多元，用沼渣當肥料種菜能節省化肥開支1000多元，種出的蔬菜是綠色無公害蔬菜還能多賣錢，再加上省下的燃料費、取暖費，一年能增收8000多元，沼氣池變成了咱農民的‘聚寶盆’”。
發展綠色新農業，農民致富道路寬
該縣依托自然資源優勢，按照“山上種桔、棚里育菇、田間栽煙”的發展思路，積極引導農民加大農業結構調整力度，大力發展蜜桔、食用菌、烤煙三大產業，使之成為農民增收的主渠道，農民70%現金收入來自此“綠色新農業”。
充分利用毗鄰“蜜桔之鄉”南豐的地理優勢，大力引導農民發展蜜桔產業，建立蜜桔發展專項基金，扶助農民種植蜜桔。全縣蜜桔種植面積4萬多畝。擁有百畝桔園18個，初步形成了日峰、中田、龍安三個400畝以上的生態示范蜜桔基地，輻射帶動全縣蜜桔產業向標準化、規模化方向發展。
一、個人參與世博服務概況
二、參與世博服務的一些經驗
1、志愿者要認真學習，掌握世博會知識
世博會規模宏大，游客眾多，來自國內外，來自四面八方，所要求志愿者的服務是多方面，五花八門的。為此，志愿者要認真學習，掌握世博會知識，做到肚里有貨，臨陣不慌，切實為游客提供優質服務，讓游客感到我們志愿者是可愛、可信賴的人。
2、志愿者要具有“愛心、耐心、責任心”
游客來參觀世博會是懷著高興、好奇的心情，我們志愿者要真誠為游客做好服務工作，讓他們高興而來，滿意而歸。我們志愿者要有愛心，愛每一位游客，急游客所急，想游客所想，為游客提供熱情、細致、周到的服務。我們志愿者要有耐心，面對游客五花八門或反復重復提出的問題，要保持耐心，不能急躁，要盡可能給予解答，使游客滿意。我們志愿者要有責任心，在自己的崗位上，不做違反職責的事，不說沒有根據的話，使游客真誠相信我們志愿者，心存不疑按照我們志愿者的指引和解說去游世博會。
3、志愿者要保持充沛的精力和體力
志愿者工作基本是簡單工作，難度不大，但一天到晚服務游客，是屬于高強度的體力消耗，會使人頗感疲憊。所以，志愿者一定要保持充沛的精力和體力，要做到出來服務的前一天晚上，早一點睡覺，以便第二天有充沛的精力和體力做好志愿者工作。
4、要民主、團結做好小組管理和崗點人員調配
要做好小組管理和崗點人員調配工作，一要發揚民主，按照志愿者工作要求，充分聽取大家的意見，做到集思廣益，充分調動每個志愿者的工作積極性，使大家團結一致，齊心協力，把各項志愿者工作搞好。二要有計劃，要根據小組志愿者工作開展要求，掌握實際工作情況，對小組管理和崗點人員調配訂好計劃，切實按計劃開展志愿者工作，確保工作到位，取得成效。三小組負責人要率先垂范，
供電行雖然沒有受到如此嚴厲的批評，但據有關調查顯示，消費者對供電行業投訴也是不少的。時至今日，供電行業作風已經大為改觀，這已經是有目共睹的，如何真正踐諾，將此項工作落到實處？首要任務當從解決機制、技術、思想、監督四方面入手。重塑機制是改善服務的保證。
機制是一個企業的各個部門之間相互聯系、相互制約，從而保證企業作為一個整體向著同一目標邁進的運轉系統。在原有體制下，供電企業的運作機制是按照“以安全為中心”來設計的，這種機制有其合理性的一面，但也有著嚴重的弊端，那就是沒有充分考慮用電客戶的需求，不太重視服務與市場營銷之間的關系。在今天的市場經濟條件下，供電企業必須迅速轉變到“以客戶服務為中心”的運作機制上來，必須重新設計組織結構。首先，供電企業要增加面向客戶的服務部門的力量。要合理劃分各部門的職能，突出服務與營銷的功能，把企業建成一個圍繞客戶服務的信息通暢、反應靈敏的聯動機制。傳統的供電企業機制是以安全生產為中心的，現在談以客戶服務為中心，并不是說要置安全生產于不顧；而是說，應該把安全生產視為改善服務的一個基礎條件——沒有安全可靠的電力供給，就沒有資格談優質服務。其次，要制定科學完善的制度，并嚴格執行。這里，只就與服務有關的內部激勵制度談談自己的見解。
為什么競爭性行業的服務質量往往都比較好呢？很簡單，這是因為在競爭性行業服務質量直接影響到企業的利益，直至關系到企業的生存。而在非競爭性行業，服務質量與濟效益沒有多大的直接關系，因此對服務“不熱衷”也就不足為奇了。目前就供電企業的特點來說，僅借助外部競爭來推動服務質量提高的作用不會是非凡明顯的，還需要通過制度設計，在企業內部引入競爭來加以彌補。具體地說，就是要把不同的部門、個人的收益（報酬）與其服務質量直接掛鉤，建立起以服務質量為考核標準的激勵制度，獎優罰劣，以達到提高服務水平的目的。任何制度，無論設計得多么完美，假如沒有人去執行，或者只是象征性地走過場，最終都會歸于無效。“約束不明，申令不熟，將之罪也；既已明而不如法者，吏士之罪也。”無論是治理者，還是普通員工，都需要樹立這樣的理念：制度就是企業的法律。誰違反，誰受罰。惟有如此，遵守制度、按制度辦事才能落到實處，改善服務也才有制度保障。技術創新是提高優質服務的必須途徑。改善服務態度，我們不能總是停留在提供一種“門好進、臉好看、話好聽”的表象化的優質服務層次上。假如辦事效率低下，交費排長隊、報裝手續繁、停電復電難、故障維修慢……那么，供電企業員工態度再好，笑臉再多，聲音再美，也勢必難令客戶滿足。所以更要讓客戶感到“事好辦，效率高”才是上之上策也。提高服務效率，需要通過一定的手段來實現。以先進技術為基礎的自動化服務方式，不但可以提高服務效率，提高供電的穩定性、可靠性，為供電企業節約成本，而且能夠減少供電企業員工與用電客戶在客觀上造成的人際摩擦。目前，相比于電信、銀行等行業，供電行業的技術創新步伐還不夠快。遠程抄表、網上交費等技術的服務手段在供電企業還不成熟，雖然很多供電企業都建立了自己的網站，卻沒有被完全充分用以開展網絡服務。切實改善供電服務，提高服務效率，是與技術創新緊密聯系的技術由人開發，由人使用，必須重視技術人才的使用與培養，才是真正的“以人為本”的技術創新，才能達到改善服務的最佳效果。轉變思想是改善服務的根本。供電企業要切實改善供電服務，就必須在全體員工心中真正樹立起“服務為本”的思想，為此需要廓清以下兩個問題：首先，應該進一步明晰對供電企業的業務性質熟悉。在很多人看來，供電企業的業務就是賣電，這種理解并不全面。應該說，提供售電服務才是供電企業最主要的業務（當然，不能與產業分類中的“服務行業”相混淆，在這里，服務的含義更為廣泛）。因為供電企業并不生產電力，假如說它“售電”，那么，也只能是“轉售”（廠網分開后，“轉售”關系體現得更為明顯）。其更主要的業務應當是提供“轉售”過程中的各種服務，如用電安裝、用電業務咨詢、故障檢修，以及保證用電安全、穩定、可靠等。也就是說，供電企業不僅僅是要讓客戶“用上電”，更主要的，是要讓客戶“用好電”。在電力供不應求的情況下，用電客戶只能以用上電為目標，對供電服務不提出更高的要求，供電企業也就相應地以供上電為己任，并不顧及改善供電服務等內容。隨著電力供給短缺成為歷史，用電客戶逐漸不再滿足于用上電，要求用好電的呼聲越來越高。
面對新形勢，供電企業員工只有從根本上轉變思想，才能跟上形勢的需要。假如認為供電企業的業務只是“賣電”，服務質量難免不盡人意；假如供電企業員工都能熟悉到供電企業的主要業務是提供售電服務，服務是分內的本職工作，所呈現出的服務水平必然大不一樣。另外，假如認為供電企業只是賣電，不涉及服務好壞的問題，那么供電企業的社會位置將會受到強烈地沖擊。其次，應當進一步明晰供電企業與客戶之間的關系。有關調查表明，某些行業服務質量不高的通病源于行業員工的優越感。這種說法雖然有失偏頗，但在供電行業，優越感在員工隊伍中確實還存在，也確實在一定程度上影響了供電服務水平。盲目“優越”這一思想弊端若不根除，改善供電服務無異于紙上談兵。根除這一弊端的首要措施，就是要讓員工熟悉到，供電企業與用電客戶之間是平等的市場交易關系，企業提供服務，客戶為服務付費，是根據需求的需要“平等交易”，根本就不存在“高與優”的問題。我們的員工只有樹立起“平等交易”這一觀念，才能把改善服務落到實處。引入新聞監督是提高服務的必要條件。電力行業在企業內部引入競爭是提高服務質量的重要途徑這一，引入外部監督同樣是從根本上提高服務質量的重要途徑。由于供電企業自然的經營特性，客戶有時可能對自己利益被侵犯的事情不能馬上分辨清楚（比如，客戶可能由于不了解政策而繳納了供電企業不應該收取的某些費用；被無故停電有可能視為是事故停電），可在經過一段時間以后有些事情清楚時就會引出很大的麻煩，搞得供電企業很被動（雖然這樣的事情是不常見的、雖然有些事情不是供電企業故意而為）。供電企業假如能夠自覺接受新聞監督，把自身的行為置于媒介監督之下，就可避免或杜絕某些不規范的行為。非凡是有時可以避免，在某些情況下供電企業自身一時間尚不夠清楚的一些不太規范的做法；甚至有時還可通過新聞媒介，幫助供電企業澄清某些事實、向群眾做解釋、爭取諒解或者支持，達到基本杜絕有時被動受責的局面。那么，供電行業的服務水平趕上或超過競爭性行業將是指日可待。主動接受新聞監督沒有固定的模式，供電企業可以結合各自的具體情況積極制定措施與辦法。誠然，接受社會監督是改變供電行業作風提高服務質量的必需；接受社會監督并不是一件輕松的事，需要供電企業拿出足夠的勇氣、信心與誠意。
一、堅持常抓不懈，構建長效機制，用制度規范作風
領導班子思想政治建設的主體是干部，關鍵靠教育，根本在制度。為此，我們堅持以改革創新的精神逐步建立完善了長效機制，以制度規范作風，為思想政治建設提供了強有力的制度保證。
一是用制度規范學習作風。只有理論上清醒，才能政治上堅定。在學習中，始終堅持一個“帶”字，以學風帶作風，以領導帶干部，以干部帶群眾，努力打造學習型社會。黨委中心組帶頭，每周五進行一次集中理論學習。每周一召開例會，組織機關干部學習。每年舉辦十期以上培訓班，組織全鎮55歲以下的黨員干部，利用遠程教育、培訓班等形式，集中學習“三個代表”重要思想、十七大精神等黨的重大理論，并進行理論考試，參加學習的黨員超過1000人次。通過學習，使領導班子成員和黨員干部的政治素質不斷提高，分析問題，解決問題的能力明顯增強。
二是用制度規范從政作風。堅持多措并舉，注重對干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督防范。結合全縣開展的“管理規范年”活動，我們修訂完善了機關管理十項制度，對機關干部的一言一行都做了明確規定、具體要求，并裝訂成冊，機關干部人手一本。全體機關干部統一著裝，并佩戴工作標牌，辦公樓前公開欄內全體機關干部照片公開亮相。在鎮府大院設立了“書記信箱”，主動接受群眾監督。深化行政審批、財政管理、工程招投標制度等，堅持公開、公正、透明，營造了風清氣正、凝心聚力、干事創業的良好環境。
三是用制度規范用人作風。著眼“選得準”，堅持以發展論英雄、憑實績用干部的原則，緊緊把握“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的總體要求，把促進發展作為選用干部的標準。去年村“兩委”換屆中，139名村“兩委”成員中“雙高雙強”型人才達到119人。著眼“用得準”，注重根據干部的能力特長、個性特點進行安排，努力把干部放到合適的位置，把位置留給合適的干部，讓真正想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位。近兩年來采用競爭上崗制度，調整中層干部20余人次。著眼“考得準”，按照科學發展的要求，對各村和各部門不斷完善目標管理考核機制，更加突出對科學發展等內容的考核，把群眾評價與考核評價結合起來，極大地調動了全鎮廣大干部干事創業的積極性。
四是用制度規范決策作風。針對我鎮實際，制定了嚴格的決策程序，凡是重大決策、研究干部任用、重要項目安排、大額資金使用等，都堅持廣泛征求意見，發揚黨內民主，集體研究決定，確保決策的科學化、民主化。鎮委確定的重點項目、重點工程，堅持全程跟蹤督查，并定期向群眾公布，主動接受社會監督。同時，堅持“四民主兩公開”制度，扎實開展“民主議政日”等活動，嚴格農村財務管理、重大事項審批制度。在此基礎上，進一步明確了村黨支部、村委會、民主理財小組等村級組織職責，對村務決策、村務管理、經濟活動、土地管理等重點工作嚴格程序、重點規范，使村級工作更趨嚴謹規范。
二、堅持開拓創新，不斷豐富載體，用活動展現作風
為確保干部思想政治建設取得實實在在的效果，我們主要開展了六項活動，并以這六項活動為載體，展現全鎮廣大黨員干部隊伍作風，取得了顯著效果。
一是從我做起，向我看齊。在廣大鎮村干部中開展了“向我看齊”活動，班子成員向黨委書記看齊、中層干部向分管領導看齊、一般干部向中層干部看齊、黨員和村民代表向支部書記看齊。
二是七比七看，比出干勁。開展了“七比七看”主題實踐活動，一比思想，看誰政治觀念強，維護穩定發展經濟思路新，點子多;二比干勁，看誰干勁大，處理復雜問題能力強；三比團結，看誰大局意識強，團結協作風格高；四比作風，看誰作風硬，民本意識強；五比學習，看誰獲取新知識新理論快；六比紀律，看誰守黨紀守鎮規，執行力度大；七比貢獻，看誰奉獻意識強，對三個文明建設貢獻大，充分調動了廣大干部干事創業的積極性。
三是承諾踐諾，立說立行。每年年初，全鎮領導干部、中層以上機關干部及村黨支部書記結合各自實際，就廉政建設和當年工作打算進行了表態發言，并全程錄像存檔。
四是嚴格軍訓，強化紀律。每年年初進行為期半個月的軍訓，開展每周一升國旗、唱國歌,逢會重溫入黨誓詞等活動，增強廣大干部的紀律性。
五是換位思考，獻計獻策。開展“假如我是黨委書記”征文活動，廣大機關干部換位思考，為全鎮發展獻計獻策。
六是駐村蹲點，服務群眾。鎮黨委每年都要組織兩次駐村蹲點活動，駐村時間不低于30天，駐村期間，我鎮領導干部和包村干部組成工作組進村入戶，自帶被褥、炊具，吃住在村，了解群眾需求，摸排不穩定因素，推動各村新開工了一批工業項目或公益性項目，穩步推進了社會主義新農村建設，據不完全統計，每年通過駐村活動都要為各村、群眾解決難題100余件熱點難點問題。
三、堅持執政為民，著眼服務民生，用發展詮釋作風
堅持把群眾是否滿意作為思想政治建設的衡量標準，把立黨為公、執政為民，不斷改善民生作為加強領導班子思想政治建設的出發點和落腳點，不斷強化宗旨意識，改善群眾工作，努力實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，切實把領導班子思想政治建設的成果體現在改善民生、服務群眾上。
一是科學謀劃藍圖，鼓舞群眾。鎮黨委領導班子以科學發展觀為指導，不斷深化對鎮情民情的認識，深化對發展機遇與挑戰的認識，結合實際制定了適合好生的發展規劃。20*年，我們在鎮第十三次黨代會上提出了“奮戰五年，實現兩個翻一番，三個翻兩番”的奮斗目標，即規模企業個數翻一番，農民人均純收入翻一番，城鎮建成區面積翻兩番，城鎮居民翻兩番，財政總收入翻兩番。20*年，我們提出了“建設四環三網一水系，當好對接*排頭兵，扮靚*”的奮斗口號。經過近兩年多來的不懈努力，目前已基本實現了所有既定目標。20*年，我們又提出了“打造億元強鎮，建設現代*”的奮斗目標，確保工農業生產總值突破100億元；財政總收入達到1億元，地方財政收入達到4000萬元，分別增長75.6%和78.9%；農民人均純收入達到7000元，為今后好生的發展指明了方向。
二是完善基礎設施，服務群眾。近年來，我們始終堅持以城鎮建設龍頭，不斷擴大城鎮面積，提升城鎮檔次，群眾的生產生活環境也得到了明顯改善。今年1—8月份，全鎮實現財政總收入5045萬元，其中地方財政收入1952萬元，共完成工業生產總值76.62億元，完成全社會固定資產投資9.26億元；招商引資9.85億元；新開工百萬工程44個，其中過千萬元的9個，規模以上企業達到42家，企業總數（含個體工商業戶）達到1600余家。全鎮城鎮建成區面積已擴大到15平方公里，接近全鎮總面積的二分之一，39個村中已有21個村莊被納入中心村建設體系。今年我們又投資2000多萬元用于城鎮道路、地下管網等建設，逐步形成了“四縱九橫”的城鎮格局，各項基礎配套設施趨于完善。目前，投資2000萬元的蒸汽工程、投資2000萬元的天然氣工程、投資450萬元的金三角廣場建設等總投資2.05億元的15項基礎性項目建設目前正在緊張施工之中，“四環三網一水系”的城鎮格局初步形成。
一、實施情況
20*年*月，大學生志愿服務西部計劃的第一批志愿者來到*，共39人，分別從事教育、衛生、青年中心、農技扶貧等工作，服務于*自治縣較為偏遠貧窮的大營希望學校、火花民族學校、猴場鎮計生站、猴場鎮衛生院等單位。一年來，*縣項目辦從管理和服務兩方面入手，嚴格管理，熱情服務，努力把團組織建設成為“志愿者之家”，廣大青年志愿者在志愿服務中發揚了“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，高舉志愿服務大旗，在各自的崗位上，踏踏實實、兢兢業業，做了大量工作，取得了優異的成績，受到縣黨政領導、服務單位領導、同事和群眾的肯定和贊揚，他們奉獻社會、志愿服務的精神，給當地青年樹立了良好的榜樣。
二、具體做法及成效
（一）積極爭取領導重視，營造良好環境。項目辦成立后，在認真調查，落實服務崗位，準確、及時向省項目辦申報的同時，主動向黨政領導匯報。*自治縣委、縣政府高度重視，出臺了有關文件，成立了“西部計劃”工作領導小組，由縣委副書記金建設親自擔任組長，4名副縣級領導干部任副組長，各有關單位負責人為成員，并專門制定了實施意見及管理辦法，對西部計劃在我縣的實施情況進行了及時的安排部署，對志愿者的接待、安置、住宿等工作作了具體的安排，并明確各鄉鎮一名領導干部親自抓該項工作。在縣項目辦的積極協調下，受援單位宗地鄉黨委、政府還免費為志愿者提供食宿，讓志愿者能全身心投入志愿服務工作。
（二）周密安排，切實抓好培訓工作，為項目順利實施奠定堅實基礎。在作好各項準備工作的同時，縣項目辦及時召開培訓會，分教育、衛生、農業科技、青年中心4個組對志愿者進行崗前業務培訓及縣情教育，縣領導及有關單位負責人結合*實際，對志愿者進行深入淺出的講解，讓志愿者迅速適應環境，進入角色。
（三）嚴格管理，熱情服務，確保志愿服務工作順利開展。
一是明確各基層團組織負責人為西部計劃聯絡員，負責聯系、協助管理志愿者，為志愿者作好服務，確保志愿者在服務期間無后顧之憂。
二是熱情關心志愿者，作好志愿者的思想工作。通過各種形式對志愿者進行跟蹤調查，有問題及時協調解決，有困難及時給予幫助。志愿者到達*后，恰逢中秋佳節，“每逢佳節倍思親”，縣項目辦專門制作了慰問信，并組織各受援單位對志愿者進行慰問，讓志愿者感受到組織的溫暖。元旦期間，縣項目辦配合團市委對志愿者進行慰問，還協調安順市移動通信公司給每位志愿者贈送了100元的電話卡，方便志愿者與親人聯系。春節前，縣項目辦專門召開“迎新座談會”，對志愿者進行了慰問，對志愿者返家途中的安全等事宜作了具體的安排，對春節期間不回家，留在*過春節的志愿者生活作了妥善安排。五四青年節，縣項目辦還用手機短信等方式向每一位志愿者送去節日的祝福，感謝他們為*建設和發展所做的貢獻。縣項目辦領導還常常深入受援單位，與志愿者、服務單位領導及同事交談，了解志愿者到崗后的工作和生活情況，一年來專門看望志愿者達50余次，基本掌握了每個志愿者的生活、學習、思想情況。
三是縣項目辦與志愿者建立動態溝通機制，隨時解決志愿者遇到的問題。縣項目辦領導與全體志愿者互相知道電話號碼，隨時通過電話聯系的方式進行溝通，縣項目辦隨時了解志愿者工作和生活情況，發現問題及時處理，對不適應者進行調整。原服務*民中的志愿者王琴，由于不適應教育工作，縣項目辦了解情況后，及時將其調整到團縣委從事青年工作，解決了存在的矛盾。從事計生服務的山西志愿者原艷鵬，主動要求增加工作量，用自己所學的醫學知識服務于衛生、計生兩個部門，雖然累一點，但他覺得自己的才能得到了充分發揮。原服務于*羊場學校的志愿者涂曉霞，得知*縣的洞中小學──中洞小學缺教師后，不顧中洞小學艱苦的生活條件，放棄條件相對較好的羊場學校，毅然申請去中洞支教，發揚了大學生青年志愿者不怕苦、不怕累的優良作風，在省級有關新聞媒體報道后，在廣大青年中引起了強烈反響。在縣項目辦的熱心服務和有效管理下，廣大志愿者都嚴格要求自己，不計個人得失，立足本職崗位，盡已所能，積極為社會作貢獻。
四是積極為志愿者提供發展空間，按要求協調落實志愿者兼職或專職管理職務，為志愿者提供展示才能和鍛煉的舞臺，讓志愿者在管理崗位上得到鍛煉。廣大志愿者把自己在大學里掌握到的理論知識運用于實際工作中，從小事做起，從身邊事做起，展示了才能，鍛煉了自己，為改變服務地的面貌作出了一定貢獻。服務火花的志愿者吳婼，在參加志愿服務工作以前，基本沒有實際工作和組織活動等方面的經驗，但到服務地后，由于擔任班主任及學校團委副書記，她積極主動，勇挑重擔，吃苦耐勞，多次到學生家中家訪，并組織了幾次大型活動，全面鍛煉了自己的組織、協調及其他工作才能，深受領導和同事的好評。
五是積極組織志愿者立足工作崗位開展調查研究，讓志愿者在社會活動中了解社會，得到鍛煉。20*年五一長假期間，縣項目辦組織近20名志愿者到麻山深處的洞中小學──中洞小學開展社會調查，讓志愿者切身感受到貧困地區群眾醫療衛生、生產和生活條件的艱難和兒童求學的不易，自覺增強服務西部、改變西部面貌的信念。志愿者柴儒剛，服務地是大營希望小學，在抓好教學工作的同時，在團組織及有關單位支持下，他利用自己在大學里所學專業是法律專業的優勢，開展社會調查，走遍全鄉19個村，普及法律知識，為群眾解答法律問題，法律文書，調解矛盾糾紛。為群眾實實在在做好事，群眾增強了法律意識，化解了矛盾糾紛，減少了人民群眾因矛盾沖突導致的損失。
一、創新思路，努力實現工會幫扶工作的主動“融入”
導致低收入階層和特困職工群體出現的原因是復雜的，如果僅就工會幫扶談幫扶工作，就工會能力談幫扶效果，使幫扶工作停留于“節日慰問型”階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應有的意義，因此工會幫扶工作應在主動融入上著力。
（一）主動融入到黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶工作中去
切實保障廣大職工的基本生活，做好幫扶困難職工特別是生活難以為繼的特困職工工作，是工會組織始終牢記宗旨，進一步發揮好新時期黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用，落實以人為本工作基點的具體實踐。因此要在維護國家整體利益的同時，堅持以廣大職工的根本利益為重，以關心職工的疾苦為重，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈辦好事。凡是涉及職工切身利益和實際困難的事情都竭盡全力去辦，把黨的溫暖和工會的關懷及時送到職工的心坎上，使包括困難職工在內的廣大職工都享受到改革發展的成果，堅定克服暫時困難的決心和信心。
（二）主動融入到社會主義市場經濟大環境中去。困難職工的幫扶需求多樣性決定了幫扶工作的廣泛性。工會組織要在發揮自身組織優勢的同時，勇于跳出自我循環的小圈子，善于借助“市場”這一無形的手來充分調動社會各方的積極性，整合社會資源，發揮社會合力，做強、做大、做優工會的幫扶工作。采取自籌一部分，向同級政府（行政）申請一部分，組織熱心公益事業的企業家、社會知名人士及廣大職工捐助一部分的方式籌措幫扶資金和物資。工會組織應充分運用各種宣傳媒體、宣傳陣地，加大對這些熱心公益事業的單位及社會人士義舉的宣傳報道工作，以弘揚中華民族的美德，擴大其社會知名度，幫助其樹立良好的社會形象。通過營造一種人人關心困難職工，人人參與幫扶工作的良好氛圍，做到一家有難，全社會幫扶，實現多贏。
(三)主動融入到整個社會保障大體系中去
要在建立和完善適應社會主義市場經濟的社會保障新體系過程中，發揮工會特有的不可替代的作用。要面對“兩個確保”、“一個低保”政策的執行和養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險的相繼推出，有針對性的組織開展專題調研，以調研報告、情況專報或三方協商會議等多種方式，向政府(行政)及時反映基層企業的愿望和職工的呼聲，為決策提供準確的第一手材料，促使相關部門對多項政策內容進行了相應的調整，真正落實工會源頭參與、監督保障職能。應積極參加各類公用事業聽證會，結合實際工資水平、最低工資標準、最低生活保障標準、經濟發展水平、物價指數和職工承受能力等因素，代表職工提出有根據的意見和建議，從源頭上維護職工的切身利益。
二、創新載體，探索幫扶困難職工新模式
要在構建幫扶困難職工長效機制的實踐中，努力擺脫過去多年來形成的幫扶工作的觀念定勢和思維慣性，認真研究分析新時期幫扶工作的規律和特點，以科學務實的精神、與時俱進的工作態勢，創新幫扶載體，探索出具有整體性、富于創造性、體現時代性的幫扶困難職工新模式。
一、構建“六個一”工程
一是圍繞“一個中心”。圍繞組織稅費收入中心，著重加大稅源監控、稅費檢查、社保擴面和源頭控管，形成長效增收機制。二是突出“一個重點”。以服務區域經濟崛起為重點，堅持育財與聚財并重，構建優質服務體系，優化發展、辦稅和辦事“三維服務”，釋放稅費政策效應，營造公平公正公開納稅環境，力推區域經濟發展。三是立足“一個基礎”。以辦稅服務廳規范化建設與管理為基礎，努力拉高創建標桿，積極探索新路徑、新方法、新舉措，逐步建立健全稅源與稅收、服務與執法互動共贏的長效管理機制，促進辦稅服務廳規范化建設與管理全面推進、整體發展。四是堅持“一個核心”。堅持以規范執法為核心，加強內外執法監控，規范執法程序和管理行為，構筑執法風險預警機制，確保行權和履責、執法和避險無縫對接。五是明確“一個抓手”。以稅收平臺應用為抓手，全面梳理過濾稅費戶基礎數據資料，把好數據錄入、分析利用和過程監測，著力推進軟件功能全面應用和深度應用，實現稅費征管查全程數據化、信息化和網絡化處理，硬化數據信息技術支撐。六是構筑“一個保障”。以作風建設為保障，著力從執制、執紀和外部監督入手，健全監督方式，暢通交流渠道，切實抓好苗頭性、傾向性問題，構筑風險防范體系，確保工作扎實有序推進。
二、深入落實“兩個”層次
一是堅持表層的納稅服務不折不扣。堅持納稅服務工作門好進、臉好看、話好聽、事好辦的服務標準，建立規范的辦稅大廳、推行文明的禮貌用語、堅持友善的微笑服務，實施“統一受理、內部流轉、歸口審批、限時辦結、一窗出件”制度，從外部給納稅人營造溫馨的辦稅環境，樹立地稅良好的外部形象。
二是推行深層次的納稅服務有序探索。納稅服務不是一項短期的單項業務，而是貫穿于稅收工作全過程的綜合性工作，涉及了稅前、稅中到稅后，是從服務手段、方式到管理、監督機制的一整套“組合拳”。
三、樹立“三個”理念
將“一心一意想著納稅人，一舉一動幫助納稅人，一言一行尊重納稅人”作為工作理念，內強素質，外樹形象，不斷提升社會滿意度，通過文明服務播撒征納關系的春風，促進了服務上檔次、管理上水平、工作上臺階。牢記“建一流窗口、創一流服務、樹一流形象”服務宗旨。
四、實行“四個延伸”
一是時間延伸。實行工作時間“不間斷”和“午休期間窗口值班”制度，隨時接待前來辦稅的納稅人，自動延長下班時間，對已經來到窗口排隊的納稅人，到下班時間仍未辦結的，給予延時辦理，直至處理完最后一位納稅人的涉稅事宜，真正做到讓納稅人“高興而來，滿意而歸”；二是平面延伸。在咨詢、受理等直接面對納稅人的環節，要求辦稅人員主動宣傳、解釋稅收政策及辦稅程序，拓展稅收宣傳和服務的廣度和深度，讓納稅人“明明白白納稅”；三是立體延伸。對超出窗口業務范圍的涉稅事項，耐心細致地向納稅人說明情況，提供相應的咨詢電話，對有特殊需要的納稅人，明確告知有關的辦稅流程，積極主動為納稅人提供指引與幫助；四是綜合延伸。加強與相關科、室、所之間的溝通協調，對涉及到多部門的地稅業務，積極主動進行協商，避免納稅人在多個部門間來回奔走，同時向需要幫助的納稅人做好解釋工作，使納稅人切身體會地稅窗口“賓至如歸”的服務。
五、打造“五個”品牌
一是踏實工作，認真落實科技致富幫扶工程。迅速組織召開了村“兩委”動員會議,對初步確立的幫扶戶進行了走訪和考察,對幫扶戶擬投資的項目和發展潛力進行了詳細的分析評價，同時對幫扶戶的誠信度和貸款償還能力進行了調查。每位到村任職高校畢業生確立了10戶幫扶戶，簽訂了貸款申請表和審批表。岸堤鎮的幫扶致富項目主要是黃煙生產、大棚蔬菜種植和畜牧養殖。目前信用社已對幫扶戶考查完畢，正在組織按程序發放貸款。
二是集思廣益，扎實推進征集“金點子”活動。注重與各任職村的工作實際相結合，經常交流學習工作中的好方法和“金點子”。組織了幾次比較大型的交流學習和匯報活動，開闊了思路，活躍了氣氛。提出了比較切實可行的農村工作“金點子”。在農村經濟發展方面提出了成立經營合作組織，建立生產銷售一體化模式；在農業新能源利用上提出了開發利用沼氣池；在農村環境保護方面提出了農村生產生活垃圾處理實施方案；在服務“三農”方面提出了成立科技信息服務站；在到村任職高校畢業生的工作開展方面提出了成立志愿者隊伍，在管理和服務方面提出了“自我管理，民主管理”和“服務標準的統一化”等。每個人都開動了腦筋，為新農村建設和管理服務上想思路，找方法。
三是求真務實，深入開展“五個一”活動。組織一次革命歷史題材歌曲大合唱。利用晚上的時間集體組織了練唱，參加岸堤鎮黨政機關文藝聯歡會，受到了觀眾的一致好評，這項活動使我們增強了集體榮譽感，培養了團結合作的意識；一人聯系一名建國前老黨員。每人聯系一名任職村的建國前老黨員。走進他們家中，聆聽老黨員講述革命戰爭年代的故事，深刻理解艱苦奮斗；一人幫扶一名敬老院老人。我們住在敬老院，與老人們朝夕相處，在平時我們就經常與老人們談心拉呱，幫助他們打掃衛生，提茶倒水，干一些力所能及的事情。每個人都參與進來；看一場革命歷史題材的電影——《紅日》。通過觀看，深刻感受到革命戰爭年代艱苦奮斗的精神，并以觀后感的形式把自己的內心感受寫在了工作日志當中；辦一期主題黑板報。緊緊圍繞著“歷練成長”這一中心，以圖文并茂的形式展現，像一封宣言書一樣激勵著我們努力扎實工作。
四是真情奉獻，成立科技信息服務隊。開展政策、法律、科技和信息免費咨詢活動。在集市上專門設置了咨詢服務臺，其中包括社會主義新農村建設政策咨詢、法律咨詢、農業科技信息咨詢和電腦知識咨詢等，現場發放普法宣傳材料。宣傳了黨的政策法規，為農民群眾提供了幫助，得到了他們的支持，增強了工作信心。
五是毫不放松，干好村務工作。主要包括：小麥補貼面積的丈量；年黃煙種植面積的統計落實；計劃生育年后進站；遠程教育日常管理服務。
二、年工作計劃
1、扎實開展科技致富幫扶工程，主要是進一步加強致富項目的監督和引導。
2、結合爭創“四佳”和培養“五型”村官活動，舉行交流學習會，開展個人工作匯報。
3、開展岸堤鎮到村任職高校畢業生社會滿意度調查，通過調查找差距和不足。
4、開展岸堤鎮到村任職高校畢業生任職一年風采展示活動。
5、到農村工作開展比較好的鄉鎮或大的試點項目參觀學習。
6、組織開展文化娛樂活動。
三、近段時間的工作計劃
1、深入學習連書記給葛亮同學的回信，組織開展交流學習。
2、成立岸堤鎮到村任職高校畢業生志愿者隊伍。發動到村任職高校畢業生自愿加入，利用業余時間開展服務活動。開展志愿者人員跨村交流，推廣介紹各村優勢、先進技術、管理方法、發展思路等，集中宣講法律法規、農業科技，組織農村文藝活動，活躍文化氛圍。
3、征集“金點子”活動繼續扎實推進。在征集“金點子”上主要是進一步開闊思路，并做好部分“金點子”的實施工作。
4、清明節去掃墓。初步計劃選擇具有歷史教育意義的孟良崮。
四、對管理服務工作的建議
1、大型主題活動統一協調化。如“嚴冬”教育活動，如果能形成幾個鄉鎮評比競賽的形式就更好了。
一是該做好什么。
知道自己該做好什么是大學生村官首先應該考慮的問題。農村工作千頭萬緒，而且很多工作對于大學生村官來說，不僅僅陌生，而且工作難度大，例如社會穩定、招商引資、計劃生育，等等，大學生村官難以施展才華。因此，大學生村官要立足年紀輕、文化高、觀念新等特點和優勢，找準自己的位置，找對自己的活兒。
——當好國家政策的宣傳員。隨著國家對三農問題的重視，越來越多的政策開始聚焦三農，越來越多的惠農政策紛紛出臺，廣大農民是惠農政策的直接受益者，但實際工作中，由于一些村干部因文化水平問題，不能全面正確理解國家政策而造成政策宣傳不到位，引起農民不知曉、不理解國家政策，政策惠農效果大打折扣。大學生村官應該當好國家政策的宣傳員：利用網絡幫助自己全面掌握政策內容，簡明扼要掌握政策精髓；運用文字和電腦技術制作設計宣傳單、宣傳口號等，便于誦讀、記憶和掌握。
——當好農民致富的指導員。從歷年來科技下鄉活動來看，農民對于科技知識的需求量很大，通過科技發家致富的心情迫切。但是由于多方面原因，傳統種養方法在農村依舊普遍，尤其是在貧困地區。大學生村官作為接受過現代科技教育的知識分子群體，也要擔當起致富的指導員：利用自己的專業知識來指導農民致富。例如用農牧業專業知識指導種養環節，用市場營銷、廣告專業知識指導銷售環節。總之，大學生村官就要充分挖掘自身專業、專長與農民致富之間的聯系，充分發揮專業、專長的優勢作用，幫助農民發家致富。
——當好基層組織的服務員。大學生村官基本上定位為村支部書記助理和村主任助理。助理相對于基層組織來說，就是服務員，協助村支部書記、村主任處理事務：電話通知，起草通知、請示、報告以及相關證明材料，黨員組長會議的會務準備、接待。通過當服務員，不但使大學生村官更全面的了解農村工作，了解群眾的需求，了解基本的辦事程序和規矩，還能使大學生村官獲得較好的聲譽，有利于個人成長鍛煉，有利于營造出寬松、愉快的工作環境
二是該學會什么。
大學生村官的根本任務是通過基層工作來增長才干，為今后的工作打基礎。那么，大學生村官就要明白自己下基層到底該學會什么。
——學規矩，推進科學決策不武斷。大學生村官是領導干部的后備力量，將來扮演著決策的重要角色。在落實科學發展觀的新時期，以人為本，注重人與自然和諧發展，對決策的基本要求就是科學，而科學決策的基本要素就是講究民主、遵守法律、尊重規律。在基層，需要執行上面林林總總的政令、在落實政令的過程中，就能體會到決策與科學的密切關系，上級決策科學才能確保效果，否則只能為執行者帶來麻煩。甚至造成巨大損失、決策流產。因此，大學生協助村主職領導落實上級政令，態度一定要認真，思考一定要積極，要準確把握政策要求，要在深入實踐中分析上級決策的科學性，增強自己對科學決策的感性認識，有助于自己日后在決策時把握科學性，提高決策落實的效率。
——學交際，密切聯系群眾不孤傲。在基層，面對的是農民群體，這個群體的基本特點就是淳樸、義氣、維權意識強、文化水平不高，也會有地方民風特點以及個體差異。大學生村官在實踐中要學會跟農民群體交流。在農村，鄉鎮一級政權組織的權力是很有限的，要推動工作，最有效的方式就是用感情做事。學會跟農民交流，增進與農民的感情，有利于開展工作。大學生村官切不要因為自己學歷高而藐視農民，真正的智慧來自于實踐，而且，民間也是各路人才匯集地。因此，大學生村官一定要多向農民群眾請教自己不懂的生產生活知識、當地民風民俗，一定要多聯系農民，多走訪農民，了解他們的生產生活困難以及其他訴求，及時向他們作出回應。這些都有利于拉近距離。更要善于跟喜訴訟的人交流，要善于從交流中團結一切可以團結的力量。
