時間：2022-09-15 04:36:56
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【正文】
本年度**鎮人民政府在區委、區政府的領導下，全面貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案的通知》及《**市**區全面推進依法行政工作領導小組辦公室關于落實行政執法統計年報制度工作的通知》，積極推進行政執法各項相關工作、制度的落實，規范行政執法行為，現將具體行政執法工作總結如下：
一、提高認識、加強領導，確保全鎮行政執法工作的正常運行
為確保行政執法工作的有序推進，**鎮人民政府建立起依法行政工作領導小組，由書記作為組長，分管領導作為主要負責人，由領導小組全面負責行政執法工作的組織協調。同時建立起行政執法過程全記錄全公開制度，讓人民群眾參與監督行政執法過程，確保行政執法過程公開透明，有效確保依法行政落到實處。
在此基礎上，**鎮人民政府還建立起了領導責任制，對于因行政執法行為造成的行政訴訟，在明確主要責任人的基礎上，努力改進行政執法行為中不合理的部分，同時以此為鑒不斷完善鎮政府的行政執法行為。做到在行政執法過程中明確任務分工，事前有部署，事中有重點，事后有落實，爭取完善行政執法行為，確保依法行政，有序推進行政執法工作。
二、加強法治學習，擴大宣傳范圍，提升行政執法群眾滿意度
針對法治宣傳方面，**鎮人民政府在集鎮宣傳的基礎上，擴大了宣傳范圍，同時對行政村社進行宣傳，2020年共舉行法治宣傳活動十余次，結合“8090新時論宣講團”在行政村鄉村振興講堂開展法治宣傳活動，邀請村社法律顧問巡回開展民法典宣講活動，有效的提升了人民群眾對行政執法的了解程度。
**鎮人民政府對內加強法治學習，本年度共開展四次法治政府建設推進會，進行領導班子學法四次，全鎮領導干部及時報名參加2020年度學法用法考試，參與率合格率均達到100%。積極組織全鎮干部報名參加行政執法證培訓及考試，共完成28名鎮干部的跨區換證、報名及考試工作，現**鎮持證率達到72.7%，爭取在明年做到應持盡持。
三、規范執法行為，減少行政訴訟，切實有效進行訴源治理
**鎮人民政府2020年度共有行政訴訟案件3起，行政復議案件1起。在行政訴訟案件中，3起案件均由當事人撤訴，1起行政復議案件最終復議決定為維持原行政行為。總體來看**鎮的行政訴訟與行政復議相較去年有所減少，且有效的降低了行政訴訟案件的敗訴率。
**鎮人民政府為達到規范執法行為的目的，按要求建立了行政執法人員培訓制度，行政執法全過程信息記錄制度以及行政執法決定法制審核制度。不斷提高執法人員素質，爭取讓執法行為能夠合理合法，在執法行為結束后妥善保存執法資料，有效減少行政執法爭議的產生。通過行政執法行為的規范化，減少行政訴訟、行政復議的產生，真正做到切實有效的實行訴源治理。
結合當前工作需要，的會員“凌嘉善”為你整理了這篇2020年度鄉鎮行政執法工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年度鄉鎮行政執法工作總結
周家鄉行政執法工作在區司法局的大力協助下，加強組織領導，采取有效措施，修改完善行政執法方案，確保了全鄉行政執法責任制的落實。具體從以下三個方面開展了此項工作。
一、提高認識，加強領導，確保全鄉行政執法責任制的正常進行
一是進一步深入宣傳實行行政執法責任制的目的、意義、內容和要求，切實提高全體干部，特別是領導干部對落實行政執法責任制的認識，進一步增強依法行政的自覺性、并認真落實學習制度，有計劃、分階段地組織執法干部認真學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《浙江省行政執法證件管理辦法》、《衢州市行政執法過錯責任追究追償辦法》等行政執法方面的法律法規和政策規定，使全體執法干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策，解決問題，切實增強依法行政的能力。同時，配合區司法局搞好行政執法干部崗前培訓和驗證法律知識考試，努力提高全體行政執法干部的整體素質。
二是調整行政執法責任制領導小組，成立內部監督考核組織、執法過錯責任追究組織，逐級落實行政執法領導責任制，為有效落實行政執法責任制提供可靠的組織保證。
三是結合工作實際，強化政府責任，進一步健全完善全鄉行政執法責任制實施方案，梳理行政法規、分解執法任務、明確執法主體、落實執法責任、確定考核目標。堅持做到執法責任、監督機制和評議考核“三到位”，努力創建主體明確、權責統一、運轉協調、廉潔高效的行政執法新機制。
二、嚴格執法程序公開執法內容，提高執法質量
一是堅持實行“辦、審、定”三分離制度，按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批準負責”的原則，進一步明確責權，落實責任。
二是根據《行政處罰法》的有關規定，要求各執法業務辦公室、站、所嚴格依照執法程序辦事。在執法時必須有兩名以上執法干部共同執法，要事先向當事人出示執法證件、表明身份并按規定向當事人事先告知其享有的權利；在辦理登記、許可審核、審批等環節上要認真審查，嚴格把關；在辦理行政案件時，要認真調查取證，仔細制作并正確使用法律文書，規范文書管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、專人負責。
三是進一步加強行政執法公開工作。采取口頭答復或書面公開等有效形式，認真落實“六公開”制度，即：公開法律依據，讓廣大人民群眾清楚行政機關的行為是否符合法律規定；公開辦事程序，方便群眾辦事，把辦事條件、標準、要求和辦事時限一一公開使前來辦事的人明白各項要求，一次性把事情辦好；公開收費和罰沒標準，便于服務對象和社會監督；公開案件辦理結果，避免辦人情案或循私枉法；公開文書檔案資料，允許相關人員的查證質詢，接受社會各界監督；公開執法過錯責任追究辦法，包括群眾投訴辦法及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認真履行職責等行為的追究措施，向社會公布監督電話，暢通社會監督渠道，自覺接受群眾監確保執法工作的公開、公正。
我處在市＊＊局的正確領導下，認真學習貫徹上級林政執法的精神，通過執法人員的不懈努力，做到知法、懂法、文明執法、嚴格執法，取得了一定成績，受到各方的好評。現就我單位在林政執法工作中的基本情況、存在問題總結如下：(，全國公務員公同的天地)
一、行政執法工作的基本情況
行政執法是一項非常嚴肅、政策性較強的工作，這項工作搞好搞不好，將直接影響到政府在人民群眾中的形象和威信。因此，我處將林政執法工作，作為一項經常性工作來抓，對林政執法人員嚴格要求，定期組織林政執法人員學習有關林政執法的知識、規定和條例；吃透上級精神，學習和交流在林政執法工作的經驗和體會，相互學習、互相借鑒、相互促進。我單位名執法人員，在全年執法過程中，沒有一人被投訴或被舉報、滿意率達。在執法過程中，我們要求每個執法人員都要做到知法、懂法、文明執法和嚴格執法。
⒈林政執法人員執法中發現的違法案件及處理情況
截止到今年9月，我處處理違法案件計件，其中執法人員巡查發現件。為了及時發現違法案件，我單位公布了群眾舉報電話，到今年9月份共接到群眾舉報電話件，以上大多是折樹枝、向樹坑倒污水、在樹上亂掛物品等輕微的損壞行為，我們對這些人進行說服教育，今后要愛護樹木，減少此類案件的發生，目前較嚴重的事件還未發現。由于我們在執法過程中，能夠文明執法、嚴格執法，以事實為依據，并做到罰教相結合，不以罰代教，收到了較好效果，達到了執法目的，并樹立了良好林政執法人員的形象，得到了群眾的充分肯定。
⒉砍伐、移植樹木報批情況。
我處嚴格按照市＊＊局的規定執行樹木砍伐移植報批制度，認真做好申報砍伐、移植樹木的勘察審核工作。我單位嚴格履行樹木砍伐、移植的報批手續，認真做好申報做砍伐、移植的調查工作，派專人進行現場勘察，確定確需砍伐樹木的樹種、數量及規格。做好樹木移植及補植的管理工作。對移植、補植樹木進行跟蹤監督管理，建立樹木移植、補植檔案，設專人負責此項工作，落實樹木移植、補植的樹種、數量、時間、地點，確保移植、補植樹木的成活率。到9月為止，建城區內砍伐樹木株，分別是＊＊馬道建設株、＊＊廠修復株、＊＊廠株、＊＊廠倒伏楊樹株、＊＊小學株。
二、存在問題
⒈執法力度薄弱，機構不健全，造成有些違法案件不能及時發現和處理，處罰力度較小，難度大對一些破壞園林綠化植物和設施的單位和個人不能起到震懾作用。
⒉林政執法人員的工作能力和水平還有待提高。在這方面，應該著重加強林政執法人員的學習，使之不斷提高林政執法人員的工作能力和執法水平。
⒊林政執法宣傳力度不夠。在這方面，我們要加強宣傳力度，利用一切宣傳工具進行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，使人民群眾知法、懂法、守法。
三、9月行政審批事項辦理情況及主要問題。
⒈行政審批事項辦理情況，今年9月份，行政審批事項共有項分別是＊＊院遷建項目、＊＊塑料廠新建項目、＊＊小學重建、＊＊復建項目、＊＊綠化竣工驗收。
⒉主要問題。城市綠化工程項目規劃在前期審批環節多數能夠達到規定的要求，但是由于在中間實施環節缺乏監督，造成有些綠化工程項目不按照綠化規劃實施。隨意改變綠化方案的現象時有發生。因此建議健全相關制度措施，強化對綠化工程項目中間實施環節的監督，加大執法力度，經常組織工作人員，對此類工程進行巡視和檢查，及時發現問題，及時整改，確保城市綠化工程達到標準，提高城市綠化水平。
__縣農業執法工作，在縣委、縣人民政府的領導和上級有關部門的幫助支持下，依照《大理州20__年農資打假工作方案》、《大理州20__年農業執法工作意見》等相關文件的要求,結合實際,以農產品質量安全、農資打假護農為重點，通過廣泛宣傳法律、法規、農業投入品安全使用知識,確保農產品質量安全，實現了“打假、護農、保糧、增收”的目標，現將20__年工作情況總結如下：
一、工作情況
20__年我縣農業執法工作，采取“部門整治為主，聯合打假為輔”的方法進行，具體情況是：
1、組成執法小組，強化種子市場監管。今年我縣種子站順利完成了體制改革，全面退出種子市場，種子經營戶迅猛發展，市場監管工作量加大，__縣農業局于年初及時安排農業行政執法股和種子管理站的6位同志，組成執法組對全縣73家種子經營戶進行逐戶檢查。期間，要求種子經營戶建立進銷貨臺帳，出售種子必須開具銷售發票；印發宣傳資料3000多份，宣傳引導群眾購買種子做到“四看三問一索要”。即“四看”：一看種子經營者是否具備合法經營手續（證照是否齊全）。二看包裝是否為一次性封口，不能有拆封過痕跡。三看包裝印刷是否精良，是否存在掉色、字跡模糊等現象。四看標簽是否注有種子類別、品種名稱、產地、質量指標、檢疫證明編號、生產日期等；“三問”：一問在購買前問清楚所購買種子是否通過審定。二問在購買前問清楚所購買品種的簡要現狀、主要栽培技術、適應地區、適應海拔等。三問在購買前問清楚所購品種是否經過農業技術部門和種子經營者的試種；“一索要”：要向種子經營者索要銷售發票。此舉受到了經營者和廣大群眾的肯定和好評。
2、聯合質檢、工商、凈化農資市場。3月份，__縣農業局由一名分管領導帶隊，聯合工商、質監對全縣農資市場作了一次全面深入細致巡查，重點查處無證經營、銷售過期農資行為，沒收假劣農資15公斤，凈化農資市場，嚴防不合格農業投入品投向農業生產，打假、護農保增收。
3、深入開展農業法律、法規宣傳和無公害農產品生產技術推廣。以20__年“放心農資進村宣傳周”活動為契機，組成兩股力量對農業法律、法規和無公害生產技術進行宣傳、推廣，一股力是是由執法股牽頭，植保、種子、農機、茶葉參加共7個組成宣傳小組，利用街天進行宣傳；另一股力量是各類專業技術人員組成教師隊伍，對50個新型農民培訓點開展了一期如何選購農資、合理使用農資講座，受訓人員達350多人。發放有關農業法律法規、識別假劣農資、科學使用農資宣傳資料9000多份，科普掛圖50幅，營造良好的執法氛圍，提高群眾合理使用農業投入品的水平。
4、突出重點，做好無公害農產品管理。我縣先后有羅伯克、斯須樂、強蓮三個產品通過了無公害產品認證，黑龍潭、__茶葉公司、__茶廠等茶廠生產的產品通過了綠色食品認證，大葉吉諾公司通過了有機食品認證，在農產品質量安全整治中，注重抓上述產品生產基地管理，召開企業負責人座談會一次，不定期深入生產基地檢查23家次，要求生產企業嚴格按生產規定進行生產，建立生產臺帳，嚴防不合格、不安全農業投入品投向生產基地，確保了認證產品質量安全。
5、完善管理，促進執法隊伍建設。依法將《中華人民共和國種子法》及《云南省種子管理條例》規定由縣級農業行政主管部門行施的農作物種子管理職權和《中華人民共和國農藥管理條例》及《云南省農藥管理條例》規定由縣級農業行政主管部門行施的農藥管理職權分別委托給__縣種子管理站和__縣植保植檢站行施，理順了關系，梳理完成《__縣農業局明確執法職責報送材料》，系統內33人參加了省農業廳組織的法律、法規培訓，取得執法證，執法隊伍建設得到了加強。
6、“平安單位”創建取得成效。根據縣委、政府關于開展創建“平安__”活動部署，深入開展了“平安單位、平安家庭”的創建，縣農業局分別與下屬各站（校）簽訂創建“平安單位”工作責任書，建立健全了平安創建活動的領導體制和工作機制，做到有領導、有人員、有經驗、有措施、有記錄，法制教育經常化、制度化、規范化，單位內部無“黃、賭、毒”現象，無偷盜發生，無人參加“__功”等組織，各種內部管理制度健全，工作責任明確，無違紀違法行為、失職瀆職或工作失誤現象發生，干部職工防火、防盜、防爆意識增強，無火災隱患和重大事故發生，人防、物防、技防措施落實到位；局機關和下屬
站所共121名干部職工簽了創建“平安家庭”承諾書，“平安家庭”創建率達100%，實現了以“平安單位、平安家庭”創建為載體，積小安為大安的目標。7、積極完成普法依法治縣工作和領導交辦的各種事項。
二、20__年努力方向
1、繼續做好農業法律、法規的宣傳普及工作；
2、抓好農資市場的監管，促進農業健康有序發展；
3、以農業投入品整治為重點，強化農產品質量監管；
4、完善農業法律法規授權管理；
5、組織、協調開展好各種專項行動。
一、今年中心巡查隊全年執法基本情況：截止目前，中心巡查隊全年日常出勤380次，夜間巡查242次，發現各類違法占用儲備土地約180起，其中傾倒渣土垃圾泥漿：約80起，違法建設：約75起，非法開采：約15起，亂挖亂植約10起，聯合執法約39起。其中九峰街道傾倒渣土垃圾泥漿約10起，下達九峰街道土地情況告知函3封，違法建設約17起，下達告知函11封，非法開采約2起，下達告知函1封。佛祖嶺街道傾倒渣土垃圾泥漿約20起，下達告知函1封。違法建設約30起，下達告知函18封，非法開采約3起，下達告知函1封。左嶺街道傾倒渣土垃圾泥漿約5起，下達告知函3封，違法建設約3起，下達告知函1封。關東街道傾倒渣土垃圾約4起，下達告知函2封，違法建設約15起，下達告知函11封。豹澥街道傾倒渣土垃圾泥漿約15起，下達告知函10封，違法建設約15起，下達告知函8封，非法開采約8起，下達告知函3封。
二、各街道巡查隊執法基本情況 ：
豹澥街全年執法數據統計情況：全年執法出勤586起；聯合高新巡查隊26次；豹澥街交通中隊執法5次；聯合豹澥街城管行動5次；接到舉報電話42起；夜間加班行動37次；攔挺各類違法車輛209余輛；暫扣駕照21本，；行駛證17本；拆除各類違法建設21處，面積約23700平方米；清理渣土垃圾16處，面積約1800方；濾網覆蓋裸圖約320畝；達成協議于承諾書24份；問題督辦單33份；責令整改通知書7份；違法通知書99份；
佛祖嶺街全年執法數據統計情況：共開展違法建設拆除整治活動24次，拆除違法建設55處，共計拆除違法建筑17163.11平米，拆除違法院墻2處，共計60余米。2018年來共處理違法運輸建筑垃圾車輛44輛；共罰款金額為28000元整。另處理一起重大案件，湖北天建達市政建設有限公司亂倒渣土在儲備土地，處罰 5萬元整。
關東街全年執法數據統計情況：共查處違法建設二十余起，勸阻自拆5起，強制拆除十余起，總共拆除面積超過2000 平米。
九峰街全年執法數據統計情況：共計發現亂堆亂倒違法現象90余起，其中上報28起，自行處理50余起，清理儲備土地亂堆亂倒的垃圾30起，共計500余噸，拆除手續過期未續約的臨時生活區3處，關停無手續石料加工廠2處，鏟除私占儲備土地種植約800余畝。
左嶺街全年執法數據統計情況：首先配合相關單位完成了轄區內園林、企業、養殖業的評估工作。針對轄區一江三湖七橋的巡查環境保護，巡查隊并做好了資料整理完善工作。協助街道對316國道擴建斷面的拆遷。積極配合高新區颶風行動，左嶺街道拆遷刺山違法建筑的強制拆除。對鄂州電廠三期500KV電力線路輸送電塔基座跟蹤管理。對駱駝集團武漢研發中式基地核查相關手續，并協助街道政府協調岱家山權屬糾紛等等一些工作。我隊在用地單位土地用途審批情況進行了一系列的核查，督促用地單位完善用地手續，做到合法用地。
三、關于儲備土地管理的工作和建議
1、相關街道責任人要不定期日常巡查和督導，保護和制止街道儲備土地上的違法行為，監督是否有超出范圍內的傾倒現象，是否在傾倒點、違法建設、非法開挖取石料等違法行為。發現問題第一時間通知儲備土地巡查隊。對已經遭到破壞、侵占以及其他違法違規行為，根據責任情況街道要承擔全部責任。
2、提倡舉報獎勵制度，對有提供重大信息并得到確認后的違規違法現象可采取適當的有償獎勵。儲備土地巡查隊已經向各街道下發和宣傳舉報電話明確舉報事項。使開展工作中存在的漏洞得到有效補充，儲備土地巡查隊同時對舉報人的信息電話采取保密措施，使舉報群眾能夠維護好自己的合法利益和人身安全。
3、各街道辦事處相關部門、單位、各村等，在儲備土地巡查隊提出幫助請求時，應提供相關信息和便利，并幫助協調溝通，使儲備土地管理工作開展更加順利。
4、各街道應建立健全的資料存檔體系，對每天巡查發現的事件分類別做好記錄。按天或者按星期定期的匯報給中心巡查隊，由中心巡查隊整理歸類。中心巡查隊下達的告知函，必須按規定時間內得到及時的回復。
州法領辦：
今年，在省農業廳政策法規處和州法制辦、州法建辦的指導關心下，全州農業部門認真按照《農業部關于全面加強農業執法，扎實推進綜合執法的意見》（農政發〔20__〕2號）和州委、州政府《關于法治甘孜建設的意見》（甘委發〔2013〕24號）要求，充分認識新形勢下加強農業綜合執法工作的重要性和緊迫性，緊緊圍繞依法治州建設“美麗生態甘孜、和諧幸福甘孜”的戰略定位，以“推進農業跨越發展、促進農民持續增收”為工作主題，全面履行法定職責，狠抓執法機構隊伍建設，逐步建立健全規章制度，突出執法主體，加強業務培訓，加大對農資市場的綜合整治力度，確保農業生產和農產品質量安全。現將我州農業綜合執法規范化建設工作總結如下：
一、全州農業綜合執法規范化建設概況
州、縣農業部門高度重視農業綜合執法規范化建設工作，認真按照《農業部關于全面加強農業執法，扎實推進綜合執法的意見》和州依法行政辦《開展行政執法規范年活動工作方案》要求，結合當地實際情況，積極探索創新農業執法體制機制，進一步整合資源，形成執法合力，相對集中行政處罰權，扎實推進農業綜合執法規范化建設工作，逐步建立以農業綜合執法機構為主體、與法律法規授權機構執法相結合的農業綜合執法體系，不斷深化農業部門行政審批制度改革，積極推行“一站式”辦公服務制度。目前全州18個縣和州局均已成立了農業綜合執法大隊（州局為執法支隊），綜合執法實現了全覆蓋，覆蓋率達100%。2013年，全州擁有農業執法人員181人，其中編批148人，均辦有四川省行政執法證件。全州累計出動農業執法人員1227人次，清理整頓農資經營單位520個（次），責令整改23個，取締1戶無證經營戶,挽回經濟損失88萬元；檢查農業機械6822臺次，查處違章駕駛行為94起；對13個種子經營戶銷售的主推品種玉米、水稻進行了抽樣，扦取樣品34個，其中：玉米31個、青稞1個、水稻2個，對樣品進行了凈度、發芽率和水分三項指標的檢測，樣品合格率達97%；清理登記的無牌無證拖拉機14597臺，完成購置拖拉機辦證工本14000臺套、下發農機安全宣傳手冊16000本、農機安全宣傳掛圖100套。辦理拖拉機行駛證5904本，拖拉機駕駛證1697本，登記證書5904本。按照州審改辦的要求，完成了行政審批事項第七次清理，將清理后的行政審批事項全部納入州農業局駐州政府政務服務中心“州農業局”窗口辦理，選派了首席代表，簽訂了委托授權書，授予了首席代表審批決定權、審核上報權、組織協調權和窗口管理權、印章使用權，行政審批及公共服務事項“入駐率”達到100%。認真開展了執法規范年活動，清理明確行政執法主體，規范了委托行為，落實執法人員資格制度，規范了執法隊伍，建立完善程序制度16個，規范了執法流程，改進執法方式，規范了執法行為。堅持為“三農”服務的宗旨，堅持執法與服務并重，積極推行行政指導、說理式執法方式，認真落實“先教育規范、后限期整改、再依法處罰”的“三步式”柔性執法程序。
二、主要做法及措施
全州推進農業綜合執法規范化建設的思路是：以全面履行農業部門法定職責為核心，以加強農業執法和推進農業綜合執法為抓手，以強化農產品質量安全監管和農業產業安全為重點，相對集中行使行政處罰權，走綜合執法與專業管理相結合的路子，狠抓農業行政綜合執法隊伍建設，逐步理順行政執法、執法監督、依法行政的關系，為推進全州農業跨越發展、促進農民持續增收工作提供堅實的法制保障。
（一）加強宣傳，深入開展普法工作
繼續深入開展法制宣傳教育，不斷提高全州農業系統干部職工的法治意識、法律素質和依法行政能力，是貫徹落實科學發展觀，切實推進依法治國進程，構建和諧社會和實現全州跨越發展、長治久安的重要基礎，也是確保全面實施全州“十二五”農業規劃的基本要求和重要保障。2013年我局立足行業特點，切實履行法律法規賦予農業部門的職能職責，結合農業部門工作實際，狠抓農業法律法規的宣傳教育和法律知識培訓工作。充分利用每年的送農業科技下鄉“三大行動”、科普宣傳月活動、“3.15”宣傳日活動、“12.4”法制宣傳日活動、送放心農資下鄉活動和農資打假集中專項整治行動，采取發放宣傳單、張貼標語、懸掛各種宣傳漫畫、舉辦培訓班、開展法律知識咨詢和專題講座等形式，加大對涉農法律法規的宣傳培訓力度，不斷提高農業法制工作人員和農民群眾的法治意識和知法、守法、用法、護法意識。選派1人參加了農業部在山東舉辦的農業行政執法培訓，積極組織全局人員參加了省民委牽頭組織的民族法律法規知識網上有獎競賽活動、州法建辦組織的“中國夢.法治路”普法知識競賽活動和州政府法制辦舉辦的《中華人民共和國行政復議法》知識競賽活動，行政復議法知識競賽活動獲得三等獎。組織全局干部職工認真開展了以憲法和《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》為主的法律知識專題培訓，堅持“每月一法”的學法普法方式，廣泛開展公共法律知識和專業法律知識的培訓學習，組織全局干部職工開展了年度普法知識考試，合格率達100%。
（二）加強領導，健全隊伍
為切實推進農業依法行政工作，我局及時調整充實了以 局長為組長，分管副局長為副組長，各科室、中心、站、所負責人為成員的普法依法行政領導小組，辦公室設在局政策法規科，具體負責普法學習和推進全州農業系統依法行政工作。在單位領導的重視和上級業務部門的關心支持下，全州成立了19個農業綜合執法機構，經過編辦批準的10個，未經過編辦批準自行成立的9個，編批率達52.63%。全州有農業綜合執法人員181人，均辦有四川省行政執法證件，全州現有執法車輛3輛，占應配備數的15.79%；取證設備8件，速測設備20臺；建有農產品質量檢測室1個。
（三）規范決策行為，提升公共服務能力
實行了相對集中行使行政處罰權，堅持重大行政決策須經法制機構就決策事項是否符合法定權限、擬制過程是否符合法定程序以及決策內容是否合法等進行合法性審查。在制定與群眾切身利益密切相關、對經濟社會發展可能產生重大影響或者對群眾切身利益可能產生影響的行政決策事項之前，堅持向社會公開征求意見，并向有利害關系的群體公開征求意見，及時組織相關部門、專家對重大決策事項進行可行性論證和社會穩定風險評估。堅持重大決策集體決定制度，對規范性文件和重大行政決策由負責人集體開會審議決定。單位工作職責清晰、分工明確，工作流程規范、高效、便捷、透明，便民服務體系健全，服務制度落實到位。實行了信息和政務公開制度，公開范圍、方式、時限明確，內容準確。在日常執法檢查工作中，嚴格執行農業部農業行政執法“六條禁令”和四川省行政執法“十不準”制度，并結合全州農業部門法制執法工作實際，建立健全完善了農業執法工作制度16個，規范工作流程圖41個，落實完善了“一個窗口受理、統籌協調、規范審批、限時辦結”的行政審批運作方式，切實保障了公眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
（四）改進執法方式方法，有效化解爭議糾紛
全面推進農業依法行政工作，切實改進農業行政執法的方式方法。全州農業系統認真貫徹落實農業部《農業行政處罰程序規定》、《農業行政許可聽證程序規定》和《農業部實施行政許可責任追究規定》，認真執行《四川省罰款決定與罰款收繳分離實施暫行辦法》、《四川省行政執法監督條例》和《四川省行政規范性文件制定和備案規定》，不斷結合我州行業工作實際，積極探索改進執法的方式方法。目前全州農業系統執法主體明確，落實了農業行政執法公示制度、執法人員資格管理制度、亮證執法制度和行政執法評議考核制度。執法人員執法行為規范，嚴格依法履行執法職責，遵守執法程序，無行政不作為、慢作為、濫作為現象發生。執法方式適當，在執法中堅持了處罰與教育相結合制度，積極推行說理式文明執法方式。行政處罰、行政強制措施適用正確、適當。行政處罰自由裁量規范和標準明確，無“以罰代法”、“釣魚執法”和“養魚執法”等行為發生。認真做好單位行政復議工作，行政復議受理渠道暢通，今年沒有發生行政復議案件。建立健全完善農業行政糾紛調解制度14個，單位行政調解制度健全，行政調解流程規范，行政調解工作有專門分管領導、承辦機構、辦公場所。行政投訴制度完善，投訴渠道暢通，受理、處理程序規范、責任落實，今年未發生行政調解和行政投訴案件。
（五）自覺接受監督，完善落實保障措施
嚴格按照州政府辦全面推進依法行政工作的安排部署和要求，依法接受人大、政協和司法機關監督。積極向上一級行政主管部門專項報告依法行政工作情況；自覺接受政協民主監督，主動聽取意見和建議；自覺接受司法監督，認真辦理州人大代表、州政協委員的議案、提案及批評、建議。自覺接受公眾和社會輿論監督，認真貫徹落實規范性文件備案審查制度，規范性文件報備率達100%，全面完成了今年規范性文件清理工作，按時報送了法制工作相關總結和報表。單位依法行政工作領導機制健全，落實了推進依法行政工作行政首長第一責任人的職責，年初制定工作安排，把依法行政工作與改革發展穩定任務一同部署、一同落實、一同考核，定期召開辦公會議聽取依法行政工作匯報，研究和解決依法行政工作中存在的問題和困難，落實了行政執法人員依法行政知識和法律知識定期培訓考試制度、依法行政工作表彰獎勵制度。落實了農業行政執法過錯責任追究制度，將依法行政工作納入單位目標考核、績效考核重要內容，并把考核結果作為對單位領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。單位法制工作機構、工作人員職責明確，人員落實到位。
（六）開展行政執法規范年活動，推進依法治農進程
為切實履行法律法規賦予農業部門的法定職責，確保行政權力在法定范圍內實施，全面建立健全落實行政執法責任制，嚴格行政執法程序、規范行政執法文書和行政處罰自由裁量權，杜絕發生行政執法不公、執法不嚴和行政不作為、亂作為等現象，促使執法人員執法理念明顯提升、執法作風明顯轉變、執法水平明顯提高，逐步實現嚴格規范公正文明執法，按照州依法行政辦《甘孜州開展行政執法規范年活動工作方案》（甘依法行政辦函〔2013〕1號）要求，一是清理行政執法主體，規范委托行為。嚴格按文件要求開展執法主體清理，規范委托行為，并在清理的基礎上，及時向州依法行政辦上報了單位名稱、法定代表人姓名、單位地址、聯系電話及本部門主體資格來源所依據的7部法律、29部法規、規章和“三定”規定。目前除植物檢疫一項由國務院《植物檢疫條例》規定直接授權給我單位下屬的植物檢疫站外，我單位沒有委托授權的行政處罰、行政許可和行政強制等行為。二是落實執法人員資格制度，規范執法隊伍。嚴格按照法律和國務院、省政府有關規定，對單位行政執法人員進行 了全面清理，沒有發現無執法資格的人員履行行政執法的情況，沒有聘用合同工和臨時工從事農業執法工作，并按時向州依法行政辦及時上報了清理整頓情況。依托甘孜州農業局網站，建立了行政執法人員信息化管理系統，將行政執法主體、依據、職責權限等數據錄入行政權力運行平臺，向社會公示，實行動態管理，廣泛接受社會監督。加大執法人員培訓力度，按時組織單位行政執法人員開展專業法律知識培訓和新法律法規專題培訓，在培訓的基礎上實行45歲以下閉卷、45歲以上開卷的方式進行了考試，考試合格率達100%。三是建立完善程序制度，規范執法流程。切實加強行政執法制度建設，結合全州農業行政執法工作實際，參照農業部的相關規定，制定完善了關于告知、陳述和申辯、聽證、時效、送達、執行等行政執法程序制度16個，對全州農業行政執法環節和步驟進行了具體規范，做到了流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正。嚴格執行證據制度，行政執法人員嚴格遵守農業部制定的證據規則和取證程序，行政執法調查取證行為規范，沒有出現過“釣魚執法”、“養魚執法”等問題，在實際執法工作中做到了取證合法，事實清楚，證據充分，不枉不縱。在調查取證過程中，充分尊重當事人的權利，耐心聽取當事人的陳述，并盡可能地調取其他能夠證明案件事實的相關證據，做到證據確鑿充分。將單位執法范圍、執法依據、標準條件、程序步驟、具體時限及責任追究、監督形式等及時在州農業局網站上向社會公布，廣泛接受社會監督。四是改進執法方式，規范執法行為。進一步規范了單位行政處罰、行政許可、行政強制等行為，堅持處罰法定、公正公開、處罰教育相結合、無救濟即無處罰等行政處罰原則，堅持實行罰繳分離制度，沒有發生“以罰代法”和“以罰代刑”等行為。認真執行四川省農業廳制定的行政處罰自由裁量標準和規范，沒有出現因執法的隨意性而被投訴和舉報的現象發生。堅持為“三農”服務的宗旨，堅持執法與服務并重，積極推行行政指導、說理式執法方式，認真落實“先教育規范、后限期整改、再依法處罰”的“三步式”柔性執法程序。
（七）突出重點，綜合整治
按照農產品質量安全專項整治“百日行動”方案，堅持把農產品質量安全放在突出位置，以開展農資市場集中專項整治、農機安全、植物檢疫為重點，切實開展打假護農行動，維護農資市場經濟秩序，切實保護農民的合法利益。在春秋季節集中力量，針對全州的實際情況和農資市場存在的突出問題，以農藥、種子、肥料為重點，以生產企業和批發商為主要對象，以農產品質量安全為主要內容，采用日常抽檢監督管理，集中專項整治和根據舉報重點調查以及對重點地區、重點市場、重點品種突擊檢查等方式，按照“橫向到底，縱向到邊”的要求，及時查處各類農資違法案件和銷售禁用、限用高毒高殘留農藥、過期農藥案件，力爭從源頭上堵住違規農資進入市場，將假冒偽劣農資消滅在農民購買之前，減少坑農、害農、損農行為的發生，切實維護農民合法權益。
（八）全面規范行政審批工作
行政審批事項實行了“兩集中、兩到位”，結合今年開展的第七次行政審批事項清理工作，對單位的行政審批事項進行了認真細致的清理，按照向州審改辦報送相關材料。行政審批及公共服務事項全部進駐州政務服務中心，“入駐率”達到100%，“即辦率”達到95%以上，“限時辦結率”達到100%，沒有出現行政審批事項體外循環和雙頭受理現象。以建設服務型機關為抓手，以完善高效便民服務體系為依托，以優化流程、縮減環節為重點，建立健全完善了《甘孜州農業局行政審批工作管理制度》、《甘孜州農業局行政審批事項辦事指南》和《甘孜州農業局行政審批窗口管理制度》等11項制度，嚴格按照州委組織部《關于進一步加強政務服務中心窗口工作人員隊伍建設的通知》（甘組通〔20__〕55號）文件“配優、配強窗口工作人員”的要求，選派了思想品質好、工作責任心強、政策業務水平高、服務熱情周到、能熟練操作計算機、具備行政審批相應資格的正式工作人員4人駐州政務服務中心農業局窗口，并確保窗口工作人員相對穩定。按州政務中心要求，堅持主要領導每季度、分管領導每月、主管科室每周五到窗口現場辦公工作制度。加強窗口作風建設，要求工作人員在審批工作中保持嚴謹的工作作風和過硬的思想作風，牢固樹立服務意識、全局意識、法制意識、責任意識、效率意識和廉潔意識，切實做到“依法審批、快捷便民”，不斷完善審批服務。努力做到想為辦事群眾所想、急為辦事群眾所急，將權為民所用、情為民所系、利為民所謀的理念直接體現在工作態度和精神面貌上，表現在為辦事群眾的親切服務上，自覺落實在具體的審批工作中，努力把農業行政審批窗口建設成為便民惠民、依法行政、親切服務、展示形象的平臺。今年，全州共計辦理駕駛證1697本，行駛證5904本，登記證書5904本。
（九）切實抓好政務公開工作
一是加強領導，落實責任。高度重視政務公開工作，將政務公開工作擺在重要位置，列入單位重要議事日程。調整充實了領導機構，落實了人員分工，納入局內部目標管理。二是提高認識，完善制度。把推進政務公開工作作為貫徹落實科學發展觀的一項重要舉措，切實轉變部門職能，不斷實現管理創新，完善各項規章制度。三是結合單位業務工作實際，為簡便易行、方便群眾和利于監督，制作了“穩、固、顯”的內容。日常工作中，充分運用會議文件、工作簡報、便民資料、辦事指南、新聞媒體等形式，依法公開辦事依據、條件、要求、過程和結果，為人民群眾生產生活提供優質、高效、便利、快捷的服務。
三、推行農業綜合執法規范化建設取得的成效
（一）法定職責得到了梳理規范
通過開展農業綜合執法規范化建設工作，進一步明確了法律、法規和規章賦予農業部門的法定職責，通過在執法實踐工作中不斷學習，逐步將涉及農產品質量安全管理、農業投入品管理、動植物檢疫防疫監督、農業資源環境保護、農民權益保護、農業生產安全監管、農業生產經營主體管理、農業產業發展促進等方面的標準制定、質量監測、風險評估、行政許可、監督檢查、行政強制、行政處罰、信息公開、行政指導等法定職責細化分解，落實到崗位，責任到人。
（二）推行綜合執法規范化建設，突出了執法主體
推行農業行政綜合執法規范化，相對集中行使行政處罰權，將原分散在各科、室和技術推廣、經營服務機構中的行政處罰權剝離出來，有效地克服政、事、企不分的狀況，使執法機構專司執法，規范了執法行為，解決了過去既是“運動員”又是“裁判員”的不公平現象，體現了農業行政執法的公正性，也使農業系統的推廣、經營機構能夠專心致志抓好本職工作，促進科技與生產的結合。同時，將過去的多頭執法、分散執法改變為現在的綜合執法，也有利于明確和突出農業行政主管部門的執法主體地位，較好地解決過去農民對農業案件投訴難、處理難、維權難的問題。
（三）形成了執法合力，提高了執法效力
推行農業綜合執法，相對集中行使行政處罰權，有效地克服過去執法機構分設過細帶來的人、財、物分散和執法無力、資源浪費的狀況，形成執法合力，提高了執法的威懾力和辦案效率。執法隊伍實現了專職化，執法人員一心一意搞執法，認認真真學法律，不僅掌握實體法，而且熟悉程序法。便于規范學習制度，更新法律知識，提高法律意識。推行農業綜合執法規范化，還有利于對一些重大、疑難和復雜案件進行集體研究，并能夠在短時間內形成快速反應能力，從而大大提高了工作效率。
（四）樹 立了執法權威，重塑了部門形象
過去農業執法職能分散，有些執法部門既是“運動員”，又是“裁判員”，農民有事難求，農業案件投訴難，處理難，甚至受到不公正的待遇。推行綜合執法規范化，便于加強內部管理，一個部門對外，有效地克服過去分散執法那種手段落后、力量分散、力度不大的狀況。推行農業綜合執法規范化建設，使農業部門在社會上的影響擴大，威信增強，地位提高，得到了領導的支持，社會的認可，重塑了農業部門新的執法形象。
四、執法車輛編制落實情況
根據省農業廳《關于核定農業系統執法執勤用車編制事項的通知》（川農業函〔2013〕76號），我們及時加強與州財政局銜接，配合州財政局及時下發了《甘孜藏族自治州財政局關于核定農口系統執法執勤用車編制事項的通知》（甘財農〔2013〕37號），對省財政廳下達給我州的農業執法執勤用車編制及時作了安排。加強對執法執勤車輛編制落實情況的督促，目前全州已將省下達的7輛車輛編制全部落實到位，已購置執法車輛3輛。嚴格按照省農業廳《關于加強農業系統執法執勤用車使用管理的通知》（川農業函〔2013〕169號）要求，加強對執法車輛的管理，未發現有違規違紀現象。
五、存在的問題和不足
在上級業務部門和局行政的關心下，我州農業法制執法工作雖然取得了一定的成績，執法條件不斷得到改善和提高，但與省內其他兄弟市州相比，我州的農業綜合執法工作還存在諸多的問題和不足：
（一）政策法規科人員嚴重不足。政府機構改革后，局內各科室人員進行了調整，政策法規科承擔局行政安排的職責外業務工作太多，人員嚴重不足；
（二）培訓力度有待加強。農業行政審批信息管理涉及的信息種類多、數量大，而各縣上報材料的格式又不符合要求，需要加強培訓和規范；
（三）執法經費欠缺。近年來隨著農產品質量安全工作案件的增多，農業執法工作地位尤為重要，日常執法監管工作必須加強，但由于各種原因，執法經費欠缺，執法裝備差，在一定程度上阻礙了農業執法工作的正常開展；
（四）農業綜合執法支隊有牌子無編制，沒有專門的執法人員來開展綜合執法，全州農業綜合執法工作還有待進一步加強和規范；
（五）農業法制、執法工作人員的業務水平還有等進一步提高。
六、下步工作打算
不斷增強責任感、使命感和緊迫感，緊緊圍繞州委、州政府提出的依法治州和法治甘孜建設目標，堅持以科學發展觀為指導，以加快提升農業執法能力和執法水平為主線，以執法為民和保障民生為根本，以突出綜合執法，強化專項整治，全面履職盡責為重點，不斷開創農業綜合執法工作新局面，為切實推進全州農業跨越發展、農民持續增收保駕護航。
（一）繼續加大宣傳培訓力度，不斷提高農業系統干部職工和全州廣大農民群眾的法律意識和法治意識。
（二）按照州法建辦的統一安排部署，在今年開展中期評估工作的基礎上，認真抓好“六五”普法工作。
（三）加強規范性文件的審查和監督管理工作。
（四）加強執法監督，規范行政行為和執法行為。
（五）加強行政審批工作，繼續深入推進政務公開工作。
近年來，區水務局牢固樹立以人為本、執法為民的理念，從狠抓文明執法入手，在全局認真開展職業道德、勤政廉政和愛崗敬業教育，增強服務意識和文明執法意識，在嚴格執法的同時盡力做到熱情服務，樹立水利執法人員的良好形象。現總結如下：
明確執法權限 落實執法責任
區水務局根據全區水行政執法工作特點和各級各類水行政法規要求，明確委托執法范圍、執法內容和執法責任，要求各類執法主體嚴格按照法定權限和職責范圍從事執法活動，不得推諉或者拒絕履行法定職責，更不得越權執法和。在明確執法權限和職責范圍的基礎上，全面建立和實行執法責任制，科學合理地劃分執法職權和執法責任，并落實到具體執法機構、執法崗位和執法人員中去，切實做到職權清晰、責任明確。
落實持證上崗 加強人員管理
所有水政監察人員上崗執法前，都已參加政府法制部門和市水政監察支隊組織的崗前培訓，經考試合格后取得省政府頒發的行政執法證，做到持證上崗、亮證執法。沒有取得執法證件前，不準從事執法活動，嚴格禁止無執法資格人員從事執法活動，同時，建立和完善執法人員檔案，對水政監察人員實行動態管理。建立健全執法人員培訓、執法工作紀律、執法裝備管理等內部管理制度。定期組織執法業務培訓，不斷提高水政監察人員的綜合素質和執法水平。
細化執法程序 嚴格依法執法
水行政執法人員牢固樹立程序意識，嚴格依照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政強制法》等法定程序執法，切實保障管理相對人的程序性權利。在法定程序基礎上，進一步細化執法流程，制定具體的操作程序和執行標準，繪制行政處罰、行政征收、行政許可等執法程序流程圖，做到流程清楚、要求具體、期限明確。全面實行行政處罰自由裁量制度，對處罰標準進行細化、量化，嚴格規范裁量權的行使，減少執法的隨意性，對自由裁量情況要在行政決定中作出解釋說明。在執法中要求使用統一、規范的執法文書，做到格式統一、內容完整、制作規范，結案后及時將執法文書整理歸檔，有效促進了執法文書制作和執法案卷管理水平的提高。
強化執法監督 防止失職瀆職
完善系統內部執法監督機制，通過執法檢查、案卷評查、考核評議等形式，加強對執法活動的監督檢查，及時發現和糾正違法或不當的執法行為。建立健全執法責任追究制度，執法人員不執法或亂執法的，依照執法責任制等規定追究責任；導致執法錯案的，依照《山東省行政執法錯案責任追究辦法》的規定予以處理。
2、1至4月，主要以疫情防控工作為主，對市場進行消殺，進行活禽交易監督；各交通進出口安排人員配合鎮政府及公安值守。
3、對宏觀城外占道經營、店外延伸進行有效管控，協調宏觀城步行街做臨時市場。主動對接解決周邊夜市污染路面、人行道及噪音擾民問題，協調花香大道做臨時夜市，并安排人員進行管理。對百靈城周邊亂擺亂放進行清理，將周邊臨時攤點進行取締。
4、對大壩、東雪、王罟場鄉集市場進行有效管理，有序安排趕場次序。
5、對全區市容加大管理力度，清除破舊廣告牌、布幅等約200塊，清除存在安全隱患的高空廣告及樓面廣告約30塊；對市政設施巡查發現破損的及時通知市政中心進行處理，對路面存在安全隱患的及時處理。
6、對汽車站、大壩周邊、東雪周邊、等重點場所做到每天安排人員值守，發現問題及時處理。
7、全力服務大觀園建設工作，做好相關協調工作，會展期間全員上崗，50天無休息。
8、認真完成經開區及鎮政府安排的相關任務，認真履職。
9、處理政務110投訴案件約30起，做到及時到達現場，認真處理，快速回復；對投訴案件未能及時辦理的做跟蹤處理，做到投訴處理百分百滿意。
（一）加強隊伍建設，提高執法人員素質。為進一步規范房地產交易秩序，加大監管力度，我局房產執法隊伍組建以來，為確保房產執法工作的準確、到位，我處有針對性地開展對執法人員的培訓。堅持周五下午培訓日制度，制定培訓計劃，明確培訓內容。重點學習了《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市商品房預售管理辦法》等法律、法規和規章，使執法人員真正執法懂法、嚴格依法辦事，提高了執法人員的業務素質和工作水平。自開展工作以來，沒有出現過執法過錯和管理相對人的投訴，受到群眾好評。
（二）加強制度建設，規范執法行為。按照《行政處罰法》的規定，結合省建設廳有關建設行政處罰文書格式要求，制定修改《行政執法調查通知書》、《現場檢查筆錄》、《行政執法調查筆錄》、《行政案件調查報告》、《行政處罰事先告知書》、《行政處罰聽證告知書》、《行政處罰聽證申請書》、《陳述、申辯筆錄》、《行政案件處罰審批表》、《行政處罰決定書》、《送達回證》、《行政處罰執行完畢證明》、《行政案件結案審批表》等14個文書格式,進一步規范了房產行政處罰工作程序。明確了房產執法工作職責及內容、執法工作程序及流程、執法巡查規定、受理群眾舉報規定、執法人員勤政廉政十不準、執法人員道德規范、執法人員守則和執法人員規范用語等八項制度，規范了執法人員的行為，確保執法工作的公正、及時、準確，沒有出現1起執法過錯案件。
（三）多措并舉，確保房產執法工作取得成效。
一是加強輿論宣傳，營造執法氛圍。根據國家建設部、發改委、工商行政管理總局《關于進一步整頓規范房地產交易秩序的通知》，結合我市實際，制定了《關于加強房產預售管理的通告》、《關于規范商品房銷售管理的通告》和《關于進一步規范房地產經紀咨詢市場秩序的通知》3個規范性文件，明確了房地產開發企業、中介機構在商品房銷售中應當遵守的10項規定及處罰措施，通過日報、晚報連續，動員全社會對房地產開發企業的銷售行為進行監督，建立公開電話，暢通投訴渠道，接受群眾的投訴、舉報。今年接到群眾投訴、舉報13人次，查處違規行為4起。
二是明確重點，建立商品房項目的動態監管檔案。為確保對商品房預售監管無死角，執法人員針對商品房建設和預售工作的特點，結合市規劃、建設等部門，對已取得建設工程規劃許可證或施工許可證，尚未取得商品房預售許可證的34個商品房項目建立了動態管理檔案，全部納入監管視線，進行重點監管，增強了執法工作的計劃性和針對性，提高了監管效果和效率。
三是加強巡查，及時發現違規行為。制定巡回檢查計劃，對列入重點監控的34個開發項目定期巡查，建立執法人員巡查日志，及時發現房產銷售中的違法行為、及時制止。
