時間：2022-04-06 06:10:34
引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇竣工安全總結(jié)范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時聯(lián)系我們的客服老師。
東莊索橋工程的歸檔資料的現(xiàn)場管理、驗收與移交要點如下：（1）工程歸檔資料的管理，實行項目經(jīng)理負責(zé)制，具體由工程總承包方相關(guān)管理部門設(shè)計院工程建設(shè)管理部東莊索橋項目專職檔案管理員（資料員）負責(zé)資料的管理工作。（2）在東莊索橋工程正式通過竣工驗收后三個月內(nèi)，向業(yè)主方廳東莊辦辦理檔案移交，同時將竣工檔案按有關(guān)要求移交院信息中心檔案室。（3）需歸檔的竣工資料必須經(jīng)過分類整理，并應(yīng)組成符合要求的案卷。（4）向業(yè)主方廳東莊辦辦理項目資料移交手續(xù)，需按照業(yè)主方的資料移交規(guī)定或要求進行，且必須明確檔案移交的內(nèi)容、案卷數(shù)、圖紙張數(shù)等，并有完備的清點、簽字等交接手續(xù)。（5）院信息中心檔案人員負責(zé)對項目資料的編制和移交進行指導(dǎo)，并對向其移交的項目文件材料進行驗收、接收和管理。（6）向院信息中心檔案室移交時，移交人應(yīng)填寫一式兩聯(lián)的《工程竣工資料歸檔移交單》隨同歸檔文件一并交由檔案室驗收、歸檔。（7）EPC工程竣工檔案的驗收交接程序為：承包商提交竣工檔案，由EPC工程管理單位審核、驗收、匯總后提交監(jiān)理審核驗收，再由監(jiān)理提交給業(yè)主項目部審核驗收，竣工檔案最終交業(yè)主檔案部門審核驗收。
2做好水利EPC工程檔案管理工作的體會
2.1重視EPC工程檔案管理，設(shè)立檔案資料專職管理人員
首先，負責(zé)EPC工程的管理部門必須重視搞好檔案工作，只有領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識增強了，并且對檔案工作有一定的了解，才能合理安排其檔案管理工作，使總承包檔案工作有序，正常的開展。其次，要設(shè)立有檔案管理工作經(jīng)歷的專職檔案管理人員，參與到工程總承包中去，了解工程項目的總體安排與規(guī)劃，了解工程進度，及時收集資料。掌握批復(fù)文件、總承包合同、分包合同、設(shè)計報告及施工圖、會議紀(jì)要、周報告、月報告、工程進度表、支付計劃表等文件是否報送業(yè)主，或報送監(jiān)理審核，還是在總承包方收集。檔案管理人員對工程各種文件進行管理時，要對檔案資料的整理、保管有清晰的思路，若有文件丟失，應(yīng)該提出的補救措施。
2.2建立健全EPC工程檔案管理制度
工程總承包涉及設(shè)計、設(shè)備采購、土建施工、安裝、調(diào)試等多個分包商，為了確保EPC工程檔案管理工作得以順利開展，必須建立健全總承包檔案管理制度，如《工程檔案管理制度》、《分包商資料移交管理辦法》、《工程竣工檔案資料整編規(guī)定》、《工程竣工文件移交的內(nèi)容和要求》等，以實現(xiàn)檔案的規(guī)范化管理，避免出現(xiàn)各分包商相互扯皮、各行其是、無所適從的局面。
2.3共同參與，提高EPC工程檔案管理工作質(zhì)量
在EPC工程建設(shè)中，檔案管理人員應(yīng)參與工程建設(shè)，工程管理人員需參與檔案收集工作。檔案管理人員必須參與設(shè)備開箱驗收、工程竣工驗收，參加相關(guān)工程會議，并對工程資料進行及時收集、審核、整理、歸檔，以保證工程項目竣工資料的及時、有效收集。同時，工程管理人員應(yīng)參與檔案收集工作，這對提高檔案的質(zhì)量有很大幫助。
2.4EPC工程檔案管理工作與工程建設(shè)進度同步
EPC工程建設(shè)過程中，需做到檔案管理與工程建設(shè)兩手都要抓，兼顧彼此、同步開展。檔案工作隨工程開工而啟動，工程建設(shè)過程中，必須收集各類資料，如日志、月報表、會議紀(jì)要、工程進度報表等，工程建設(shè)到哪一步，檔案管理就應(yīng)該跟進到哪里，以確保竣工資料收集的全面性，完整性。
2.5建立、完善EPC工程竣工檔案管理體系
EPC工程竣工檔案的齊全、完整，關(guān)系到整個工程能否順利通過竣工驗收，也關(guān)系到工程的安全檢查及今后的運行、維護、改造等。工程總承包方需高度重視EPC工程建設(shè)竣工檔案管理的重要性，把工程建設(shè)竣工檔案管理體系建設(shè)納入到項目管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作中，確保竣工檔案管理工作順利進行。（1）制定竣工檔案編制管理規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。（2）建立竣工檔案管理工作程序。（3）建立竣工檔案管理人員責(zé)任體系。（4）實行嚴(yán)格的竣工檔案審核驗收程序。
3結(jié)語
安全辦公會議制度
1、貴州博鑫礦業(yè)股份有限公司每月至少召開一次安全辦公會和“一通三防”例會，召開時間由公司安全監(jiān)察部屆時通知。各礦每周至少組織召開一次安全辦公會。
2、 公司會議由公司總經(jīng)理主持。
3、 參加會議部門及人員：
公司各位副總經(jīng)理、總工程師、副總工程師、安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、財務(wù)部、各礦主要負責(zé)人，安全副總經(jīng)理、安全監(jiān)察部負責(zé)人。
4、各礦匯報以下工作內(nèi)容：
①本月安全工作情況；
②本月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化情況；
③本月安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)情況；
④當(dāng)前存在隱患及應(yīng)采取的防范措施；
⑤下月安全工作重點及采取的安全技術(shù)措施；
⑥公司及相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的人、財、物事項。
5、有關(guān)部門通報上月相關(guān)工作，如生產(chǎn)情況、事故情況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化情況、“三違”情況、當(dāng)前存在問題、下月工作安排等。
6、公司副總工程師對有關(guān)工作提出建議。
7、公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決各單位提出的問題，并對下月安全工作提出要求。
8、總經(jīng)理傳達貫徹上級有關(guān)文件、指示、指令，總結(jié)分析上月安全工作情況，安排部署下月安全工作。
9、要求：
凡是在安全辦公會議上確定的安全重點事項必須是誰開會、誰負責(zé)，并有專人或部門進行跟蹤、落實、驗收。
安全生產(chǎn)事故隱患排查、報告和治理制度
1、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月必須組織有關(guān)人員對各礦井上、下進行一次安全隱患大檢查。
2、在安全隱患檢查中，發(fā)現(xiàn)的隱患情況，公司必須做好記錄和下發(fā)隱患整改通知書。檢查完畢后，各礦立即召開安全生產(chǎn)辦公會議，對安全隱患按“五定”原則進行逐個落實處理。
3、公司第二巡進行井上、下安全隱患大檢查時，必須對各礦上巡檢查出來安全隱患進行復(fù)查，若發(fā)現(xiàn)上次隱患未進行處理排除，必須追究各礦有關(guān)人員的責(zé)任并進行嚴(yán)肅處理。
4、公司在第二次檢查中，發(fā)現(xiàn)的安全隱患，各礦應(yīng)再次組織現(xiàn)場辦公會議，總結(jié)上次檢查和處理情況，并落實好新檢查出來的事故隱患處理措施。
5、公司安全監(jiān)察部必須將每次檢查及整改的隱患做好登記復(fù)查工作。對在限期內(nèi)未完成整改任務(wù)的進行處罰。
6、各礦嚴(yán)格執(zhí)行管理人員現(xiàn)場跟班檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)班現(xiàn)場整改，并認真做好記錄，如當(dāng)時不能完成整改任務(wù)的必須向下一班交待清楚繼續(xù)進行整改。
7、公司安全監(jiān)察部必須針對安全辦公會議要求，完成落實的問題，及時檢查整改情況，逐月分重大隱患、一般隱患做好臺帳，并分類存檔。
安全目標(biāo)管理制度
安全目標(biāo)管理是通過目標(biāo)的體系化，組織各礦向安全挺進的一種形式。
一、制**全目標(biāo)
結(jié)合環(huán)境因素、歷史和現(xiàn)實，公司制定一個通過各礦努力可以實現(xiàn)的安全總目標(biāo)。這個安全目標(biāo)，必須具備：
1、明確性。目標(biāo)要具體明確，既有數(shù)量目標(biāo)（如工傷人數(shù)，千人負傷率、百萬噸死亡率等），又有形象目標(biāo)（如達到某某先進水平等）。要重點突出，體現(xiàn)出本公司的特點。
2、可行性。目標(biāo)的高度應(yīng)根據(jù)需要與可能綜合確定，既先進又合理，既能鼓勵各礦的熱情，又能通過努力而實現(xiàn)。
3、系統(tǒng)性。要充分考慮各礦、隊、班組業(yè)務(wù)之間的內(nèi)在聯(lián)系與分工協(xié)作的關(guān)系，使目標(biāo)具有可分性又有組合性。
4、應(yīng)變性。煤礦生產(chǎn)是地下作業(yè)，所處的生產(chǎn)環(huán)境十分復(fù)雜，經(jīng)常變化，還受到自然災(zāi)害的威脅。因此，在制**全目標(biāo)時，既要有相對的穩(wěn)定性，又要有一定的靈活性，以達到促進安全生產(chǎn)的目的。
公司總目標(biāo)制定后，各礦要制定出分目標(biāo)，并經(jīng)公司縱橫協(xié)調(diào)，綜合平衡后確定。
二、建立管理體系
安全目標(biāo)制定后，要建立管理體系。
1、組織體系。公司、各礦及各礦區(qū)、隊設(shè)立安全目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由各單位主要負責(zé)人任組長，有關(guān)人員為成員。班組設(shè)立安全檢查員，從而形成自上而下的專管線，群管成網(wǎng)的安全目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)和自下而上的信息反饋網(wǎng)絡(luò)。
2、制度體系。為促進安全目標(biāo)的實現(xiàn)，公司建立健全制度體系。在狠抓規(guī)程兌現(xiàn)的同時，要完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制為中心的各項安全管理制度，做到層層責(zé)任分明，事事落實到人，上至公司董事長，下至每位職工，人人肩負安全重擔(dān)。
三、實行過程管理
在進行安全目標(biāo)管理時，要強調(diào)過程管理和階段目標(biāo)的完成。上級對下級要給以相應(yīng)的、必要的權(quán)力，讓他們“自我控制”,自我發(fā)揮。同時，要對下級的目標(biāo)實施情況進行檢查，給予具體指導(dǎo)，進行各方面的協(xié)調(diào)。對于暫時無力解決的整體性問題，要及時向上級匯報，爭取幫助。
四、評**全效果
安全效果的評定，一般分為定期評定和最終評定兩種形式。定期評定是每隔一定的時間（一個月或一季度），對照目標(biāo)逐項檢查評定。最終評定，一般是半年或一年作一次的總評定。評定會由安全第一責(zé)任者主持，安全目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加。
評定的內(nèi)容是：目標(biāo)執(zhí)行情況，哪些目標(biāo)好，哪些目標(biāo)差，好在哪，差在哪，為什么好，為什么差，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，獎優(yōu)罰劣。同時，制定措施組織新的循環(huán)。
安全投入保障制度
1、所稱安全費用，是指各礦按原煤實際產(chǎn)量從成本中提取，專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。
2、公司所屬各礦按月實際原煤產(chǎn)量，在原煤成本中按規(guī)定提取安全費用。
3、安全費用必須專款專用。各礦每年11月申報下年度建議計劃，經(jīng)公司審批下達正式計劃執(zhí)行。
4、納入安全費用計劃的項目，必須單獨按月報送統(tǒng)計報表，要求每月底將報表一式三份報公司安全管理部。
5、安全費用使用范圍：
（一）礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造；
（二）完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)；
（三）完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出設(shè)施；
（四）完善和改造礦井防滅火設(shè)施；
（五）完善和改造礦井防治水設(shè)施；
（六）完善和改造礦井機電設(shè)備的安全防護設(shè)備設(shè)施；
（七）完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施；
（八）完善和改造礦井運輸（提升）系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施；
（九）完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)；
（十）其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
6、用安全費用安排的工程項目的設(shè)計、預(yù)算、開竣工報告、竣工驗收等相關(guān)程序和審批制度比照維簡費項目管理。
7、安全費用的會計核算，按國家統(tǒng)一會計制度處理。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
一、制定達標(biāo)計劃。對照煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的頒布標(biāo)準(zhǔn)或者是公司、各礦井內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)及其要求制定達標(biāo)計劃。
1、分析現(xiàn)狀，找出存在的質(zhì)量問題。2、分析產(chǎn)生質(zhì)量問題的各種原因和影響因素。3、從各種原因中找出影響質(zhì)量的主要原因。4、制定提高質(zhì)量的技術(shù)組織措施方案和實施計劃。
二、抓好職工的質(zhì)量教育與培訓(xùn)工作。
三、各礦井下工程質(zhì)量形成過程的質(zhì)量管理。生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備過程的質(zhì)量管理和施工過程的工程質(zhì)量管理。
四、實現(xiàn)公司全面質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量。
五、建立工程質(zhì)量管理制度
1.1施工進度
施工進度是農(nóng)網(wǎng)工程的核心工作之一，在施工過程中，一些監(jiān)理單位并未嚴(yán)格按照項目的進度計劃把握施工進度，檢查施工質(zhì)量，也沒有對施工單位的工作質(zhì)量進行有效的督促。這樣做，就會使得工程質(zhì)量存在一定的風(fēng)險。未設(shè)置有針對性的保障措施，就會對農(nóng)村生活、工作用電構(gòu)成較大的安全威脅。
1.2檔案管理
農(nóng)網(wǎng)工程的檔案管理工作是農(nóng)網(wǎng)工程管理的重要組成部分，但它經(jīng)常被忽略。相關(guān)工作人員也并未按照檔案管理辦法進行科學(xué)、合理的檔案管理，檔案填寫人和提交人不明確。另外，存放工程項目的文件時沒有分類，沒有專人負責(zé)存放相關(guān)資料，進而使得農(nóng)網(wǎng)工程的相關(guān)文件丟失。
2改進舉措
2.1加強對施工安全的管理
強化對施工現(xiàn)場的安全管理，注重施工過程的安全管理，規(guī)范農(nóng)網(wǎng)工程的作業(yè)環(huán)境，保證工作的有效銜接。管理人員要使用嚴(yán)格的監(jiān)控手段來管理農(nóng)網(wǎng)工程的安全，這樣才能順利地完成農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)。工程完成后，所有的施工單位都要對此次工程作全面的安全總結(jié)，并認真分析施工過程中存在的問題，總結(jié)可行的安全管理措施，提出較好的指導(dǎo)建議，以期為下一個工程施工提供借鑒。
2.2科學(xué)管理招投標(biāo)工作
在農(nóng)網(wǎng)工程管理之中，要嚴(yán)格把控一些特殊材料和重點設(shè)備的質(zhì)量，確保其質(zhì)量合格，能夠運用到實際的工程建設(shè)中。在招投標(biāo)和采購的過程中，應(yīng)提前進行市場調(diào)研，確保供應(yīng)商所提供貨物的質(zhì)量，采取擇優(yōu)確定的方法。在集中招投標(biāo)期間，要全面審核供應(yīng)商，重點查看中標(biāo)企業(yè)提供的產(chǎn)品與實際招標(biāo)的內(nèi)容是否相符，了解其是否為原廠生產(chǎn)，主要參數(shù)是不是真正符合電網(wǎng)線路的要求。而一些平時容易被忽視的設(shè)備、材料，在農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)中也有非常重要的作用。因此，只有在日常工作之中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，才能有效解決農(nóng)網(wǎng)工程管理工作中存在的問題。
2.3動態(tài)管理農(nóng)網(wǎng)工程質(zhì)量
對農(nóng)網(wǎng)工程質(zhì)量的管理以動態(tài)管理為主，對工程進行事前、事中、事后管理。事前管理的目的是做到防患于未然，做好工程項目預(yù)測和質(zhì)量管控工作，認真分析工程施工中的不可預(yù)見因素，并制訂科學(xué)的預(yù)控措施。事中管理即對工程施工過程的管理。在此過程中要有效監(jiān)督和控制影響農(nóng)網(wǎng)工程質(zhì)量的各類因素，監(jiān)理應(yīng)切實履行自身職責(zé)，發(fā)揮其監(jiān)管責(zé)任，全面監(jiān)督和控制工程質(zhì)量。事后控制即農(nóng)網(wǎng)工程現(xiàn)場施工后，收集和整理現(xiàn)場的資料，并全面核定與其相關(guān)的基礎(chǔ)資料，為核算工作奠定良好的基礎(chǔ)。此外，應(yīng)嚴(yán)格按照國家和行業(yè)規(guī)定驗收農(nóng)網(wǎng)工程。工程驗收應(yīng)嚴(yán)格遵循“三級自檢”的原則，即監(jiān)理初檢、階段驗收和竣工驗收。驗收報告應(yīng)由相關(guān)部門人員簽字確認，如果發(fā)現(xiàn)其中存在問題，要及時下發(fā)整改通知書，及時消除農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)中遺留的問題，將農(nóng)網(wǎng)工程質(zhì)量管理工作真正落到實處。
2.4對檔案資料的管理
貫徹實施檔案管理辦法，始終堅持“工程立項與檔案整理同步”的原則，有序地開展工程檔案資料建檔工作。在此過程中，要明確各種檔案的填寫人和提交人，嚴(yán)格遵循管理要求，分類存放資質(zhì)文件、上級文件、合同文件、技術(shù)文件和與每一個工程項目相關(guān)的文件。一個工程設(shè)立一個檔案，并設(shè)置專人管理與工程相關(guān)的專業(yè)資料，確保工程項目的設(shè)計文件、有關(guān)圖紙和施工合同等資料齊全、完備。
3結(jié)束語
撰寫人：___________
日
期：___________
2021年建筑工程質(zhì)量安全三年提升行動工作總結(jié)
為貫徹落實《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳___省工程質(zhì)量安全提升行動實施方案___》和《工程質(zhì)量安全提升行動實施方案》（鹽建建筑〔__〕__號）精神和相關(guān)工作要求，鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動成果，結(jié)合我區(qū)工作實際，我局圍繞“落實主體責(zé)任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點，___開展了全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全三年提升行動。現(xiàn)將現(xiàn)階段主要工作開展情況總結(jié)如下：
一、總體情況
（一）、工程質(zhì)量安全三年提升行動工作開展情況
今年以來，我局按照省、市___開展工程質(zhì)量安全三年提升行動相關(guān)要求，結(jié)合年度工作計劃，對區(qū)內(nèi)在建工程開展質(zhì)量安全專項巡查___次，共發(fā)出整改通知單___份，停工通知書___份。對轄區(qū)內(nèi)所有在建工程嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程___監(jiān)督，著重質(zhì)量巡查、抽查和人員行為以及五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制落實情況加強監(jiān)督，施工過程中對責(zé)任主體履行質(zhì)量職責(zé)的情況跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，積極督促整改，對整改不到位的工程，及時依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處理。對竣工工程設(shè)置工程永久性責(zé)任銘牌的設(shè)立督查到位，明確各方責(zé)任主體應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
（二）、工程質(zhì)量安全及建筑市場總體情況
1、在工程質(zhì)量監(jiān)督工作上，我局把建筑主體實體質(zhì)量控制和住宅質(zhì)量分戶驗收和質(zhì)量常見問題專項治理作為工作重點，加大了檢查力度，讓問題控制在萌芽階段，使工程質(zhì)量得到有效的保證。
2、在工程安全監(jiān)督工作上，我局完善安全管理制度，規(guī)范安全監(jiān)督程序。結(jié)合本局工作特點，把安全監(jiān)督工作納入質(zhì)量監(jiān)督管理的程序，實行質(zhì)量監(jiān)督與安全達標(biāo)同步檢查驗收制度，加強了安全監(jiān)管的力度，有效遏制了各類安全隱患，從而杜絕重特大事故的發(fā)生。
3、我局對建筑市場的管理也逐年加強，對施工單位、監(jiān)理單位的備案嚴(yán)格要求，不進行備案的企業(yè)不得進場施工。對分包單位的分包合同及人員上崗證書的檢查也十分重視，對違法分包和無證上崗的企業(yè)，我站也加大了查處力度。目前我區(qū)建筑市場總體良好，建筑生產(chǎn)行為有序地進行。
4、進一步落實了工程建設(shè)五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，有效遏制了違反基本建設(shè)程序和建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及___等違法行為多發(fā)勢頭，不斷健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機制，提高建筑從業(yè)人員素質(zhì)，不斷完善建筑市場誠信體系，有效整治工程質(zhì)量常見問題，使我區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
（三）、安全專項整治情況
我局開展安全專項整治工作，重點針對危險性較大分部分項工程的管理和施工起重機械使用登記情況進行了檢查，一是檢查超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程___專家論證和按論證實施情況。截至目前，登記全區(qū)超過一定規(guī)模危險較大分部分項工程共___項，確保危險性較大工程基本受控。二是強化施工起重機械備管理，截至目前，共大型機械產(chǎn)權(quán)備案___項、使用登記備案起重機械___臺，人貨電梯___部。
二、存在的問題：
1、部分施工單位未能落實勞務(wù)專業(yè)分包制度，仍然將分部分項工程的勞務(wù)作業(yè)分包給不具備勞務(wù)資質(zhì)的單位或個人等。
2、部分施工、監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系不健全、運行不規(guī)范。表現(xiàn)在：部分項目部、與中標(biāo)人員與現(xiàn)場不符，部分項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師不到崗履職。企業(yè)對項目指導(dǎo)和檢查力度不夠。工程資料不真實、不及時。存在人員代簽現(xiàn)象。
3、建設(shè)行政主管部門督查檢查、處罰力度不夠。建設(shè)行政主管部門未能全面督查各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的自查自糾情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實，消除質(zhì)量隱患。對各建設(shè)、施工企業(yè)的違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包和___行為查處不及時。
三、下一步工作建議
1、嚴(yán)格落實企業(yè)主體主任。建立健全各責(zé)任主體的信用制度，對未能履職到位的相關(guān)人員進行不良行為的記錄，并給予處罰。嚴(yán)把施工、監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)管，杜絕無證上崗；進一步加大假資料的查處力度，杜絕施工和監(jiān)理單位通同___的現(xiàn)象。
2、加強工程質(zhì)量通病防治。督促施工單位編制工程質(zhì)量通病防治專項施工方案、監(jiān)理單位編制詳細的監(jiān)理細則，進一步加強對工程主體的監(jiān)督抽測的力度，把質(zhì)量通病控制在源頭，并落實整改，從而提高工程實體質(zhì)量。此外，大力推進工作質(zhì)量樣板引路管理工作，采取樹立典型、采用集中觀摩的方式，進一步提高全區(qū)建筑工程質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)熱情，從而推動全區(qū)建筑工程質(zhì)量水平穩(wěn)定上升。
3、大力督促整改安全隱患。結(jié)合當(dāng)前全市安全生產(chǎn)大檢查大整治大落實專項行動的要求，對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促相關(guān)單位認真整改，消除隱患。對前一階段檢查過程中下發(fā)停工通知書和整改通知書的工程，必須限期整改到位。經(jīng)驗收合格后，方可復(fù)工。同時，對這些項目的后續(xù)工程重點加強監(jiān)督，防止再次出現(xiàn)新的安全隱患問題，確保施工安全。
4、源頭打擊違法違規(guī)行為。從工程開工就嚴(yán)查總分包合同及相___司人員情況，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，依法查處違法違紀(jì)行為，對整改不力或拒不整改的單位和個人，將進行從嚴(yán)從重處理，形成良好的建筑市場環(huán)境。
5、持續(xù)推進三年提升行動。要及時總結(jié)質(zhì)量治理行動開展以來取得的經(jīng)驗，吸取不足，從落實項目負責(zé)人終身責(zé)任，打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及___等違法行為，不斷創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管模式等方面入手，研究建立健全工程質(zhì)量安全治理長效機制，鞏固質(zhì)量治理兩年行動取得的成果，推進工程質(zhì)量安全三年提升行動。
為貫徹落實《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)江蘇省工程質(zhì)量安全提升行動實施方案的通知》和《工程質(zhì)量安全提升行動實施方案》（鹽建建筑〔2017〕27號）精神和相關(guān)工作要求，鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動成果，結(jié)合我區(qū)工作實際，我局圍繞“落實主體責(zé)任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點，組織開展了全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全三年提升行動。現(xiàn)將現(xiàn)階段主要工作開展情況總結(jié)如下：
一、總體情況
（一）、工程質(zhì)量安全三年提升行動工作開展情況
今年以來，我局按照省、市關(guān)于開展工程質(zhì)量安全三年提升行動相關(guān)要求，結(jié)合年度工作計劃，對區(qū)內(nèi)在建工程開展質(zhì)量安全專項巡查6次，共發(fā)出整改通知單189份，停工通知書15份。對轄區(qū)內(nèi)所有在建工程嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程組織監(jiān)督，著重質(zhì)量巡查、抽查和人員行為以及五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制落實情況加強監(jiān)督，施工過程中對責(zé)任主體履行質(zhì)量職責(zé)的情況跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，積極督促整改，對整改不到位的工程，及時依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處理。對竣工工程設(shè)置工程永久性責(zé)任銘牌的設(shè)立督查到位，明確各方責(zé)任主體應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
（二）、工程質(zhì)量安全及建筑市場總體情況
1、在工程質(zhì)量監(jiān)督工作上，我局把建筑主體實體質(zhì)量控制和住宅質(zhì)量分戶驗收和質(zhì)量常見問題專項治理作為工作重點，加大了檢查力度，讓問題控制在萌芽階段，使工程質(zhì)量得到有效的保證。
2、在工程安全監(jiān)督工作上，我局完善安全管理制度，規(guī)范安全監(jiān)督程序。結(jié)合本局工作特點，把安全監(jiān)督工作納入質(zhì)量監(jiān)督管理的程序，實行質(zhì)量監(jiān)督與安全達標(biāo)同步檢查驗收制度，加強了安全監(jiān)管的力度，有效遏制了各類安全隱患，從而杜絕重特大事故的發(fā)生。
3、我局對建筑市場的管理也逐年加強，對施工單位、監(jiān)理單位的備案嚴(yán)格要求，不進行備案的企業(yè)不得進場施工。對分包單位的分包合同及人員上崗證書的檢查也十分重視，對違法分包和無證上崗的企業(yè)，我站也加大了查處力度。目前我區(qū)建筑市場總體良好，建筑生產(chǎn)行為有序地進行。
4、進一步落實了工程建設(shè)五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，有效遏制了違反基本建設(shè)程序和建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為多發(fā)勢頭，不斷健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機制，提高建筑從業(yè)人員素質(zhì)，不斷完善建筑市場誠信體系，有效整治工程質(zhì)量常見問題，使我區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
（三）、安全專項整治情況
我局開展安全專項整治工作，重點針對危險性較大分部分項工程的管理和施工起重機械使用登記情況進行了檢查，一是檢查超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程組織專家論證和按論證實施情況。截至目前，登記全區(qū)超過一定規(guī)模危險較大分部分項工程共16項，確保危險性較大工程基本受控。二是強化施工起重機械備管理，截至目前，共大型機械產(chǎn)權(quán)備案56項、使用登記備案起重機械151臺，人貨電梯29部。
二、存在的問題：
1、部分施工單位未能落實勞務(wù)專業(yè)分包制度，仍然將分部分項工程的勞務(wù)作業(yè)分包給不具備勞務(wù)資質(zhì)的單位或個人等。
2、部分施工、監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系不健全、運行不規(guī)范。表現(xiàn)在：部分項目部、與中標(biāo)人員與現(xiàn)場不符，部分項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師不到崗履職。企業(yè)對項目指導(dǎo)和檢查力度不夠。工程資料不真實、不及時。存在人員代簽現(xiàn)象。
3、建設(shè)行政主管部門督查檢查、處罰力度不夠。建設(shè)行政主管部門未能全面督查各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的自查自糾情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實，消除質(zhì)量隱患。對各建設(shè)、施工企業(yè)的違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包和掛靠行為查處不及時。
三、下一步工作建議
1、嚴(yán)格落實企業(yè)主體主任。建立健全各責(zé)任主體的信用制度，對未能履職到位的相關(guān)人員進行不良行為的記錄，并給予處罰。嚴(yán)把施工、監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)管，杜絕無證上崗；進一步加大假資料的查處力度，杜絕施工和監(jiān)理單位通同作弊的現(xiàn)象。
2、加強工程質(zhì)量通病防治。督促施工單位編制工程質(zhì)量通病防治專項施工方案、監(jiān)理單位編制詳細的監(jiān)理細則，進一步加強對工程主體的監(jiān)督抽測的力度，把質(zhì)量通病控制在源頭，并落實整改，從而提高工程實體質(zhì)量。此外，大力推進工作質(zhì)量樣板引路管理工作，采取樹立典型、采用集中觀摩的方式，進一步提高全區(qū)建筑工程質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)熱情，從而推動全區(qū)建筑工程質(zhì)量水平穩(wěn)定上升。
3、大力督促整改安全隱患。結(jié)合當(dāng)前全市安全生產(chǎn)大檢查大整治大落實專項行動的要求，對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促相關(guān)單位認真整改，消除隱患。對前一階段檢查過程中下發(fā)停工通知書和整改通知書的工程，必須限期整改到位。經(jīng)驗收合格后，方可復(fù)工。同時，對這些項目的后續(xù)工程重點加強監(jiān)督，防止再次出現(xiàn)新的安全隱患問題，確保施工安全。
關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng)工程；工程管理；問題；措施
中圖分類號：C29 文獻標(biāo)識碼：A
前言
電力是國民經(jīng)濟的動脈，關(guān)系著國計民生。隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的深入推進和農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,農(nóng)村用電需求快速增長。電網(wǎng)工程是電網(wǎng)建設(shè)的關(guān)鍵步驟。它不僅關(guān)系到農(nóng)網(wǎng)工程資金能否落到實處，而且關(guān)系到農(nóng)網(wǎng)的長遠發(fā)展，針對農(nóng)網(wǎng)工程管理存在的問題需要進行研究。
一、農(nóng)網(wǎng)工程形勢嚴(yán)峻、意義深遠 1、 面臨形勢嚴(yán)峻
近年我國經(jīng)濟趨穩(wěn)向好，國家實施擴大內(nèi)需的積極宏觀調(diào)控政策給電網(wǎng)建設(shè)帶來的有利條件和積極因素。各地電網(wǎng)建設(shè)投資力度加大，但由于歷史及地理原因，部分地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)比較滯后，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱，施工環(huán)境更加復(fù)雜，建設(shè)任務(wù)更加艱巨。不僅為農(nóng)網(wǎng)建設(shè)提供了重大契機和歷史機遇，同時也為農(nóng)網(wǎng)工程管理者提出了更高的要求。 2、是改善民生的重要舉措 農(nóng)村電網(wǎng)新建、改擴建工程是新農(nóng)村加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障和改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大決策，是強農(nóng)惠農(nóng)的重要德政工程，它將有效地改善農(nóng)村基本生產(chǎn)條件、提高生活質(zhì)量、加快農(nóng)電事業(yè)科學(xué)發(fā)展，對促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)及構(gòu)建和諧社會具有重大的意義和深遠的影響。
二、農(nóng)網(wǎng)工程管理中存在的問題
1、安全問題突出
由于電力建設(shè)項目多、壓工期、搶進度現(xiàn)象頻現(xiàn)，造成大量作業(yè)交叉問題，施工安全受到不同程度影響。加之管理人員經(jīng)驗少，處理復(fù)雜事件的能力薄弱，安全監(jiān)督稽查很難到位。部分項目部缺乏必要的安全培訓(xùn)，個人安全防護用品不足，安全防護設(shè)施安裝不到位等，按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求開展施工較為困難，施工單位現(xiàn)場危險點辨識、風(fēng)險控制的意識薄弱，給農(nóng)電安全管理工作帶來較大壓力。
2、物資需求與供應(yīng)問題突出
由于物資需求上報較早，設(shè)計深度不夠，設(shè)計滯后，初設(shè)方案及概算編制較慢，設(shè)計成果審查不認真，復(fù)測結(jié)果偏差較大，造成部分變更物資上報、招標(biāo)時間滯后，最終造成供貨慢、工程剩余物資預(yù)計較多，物資供應(yīng)與施工節(jié)點不匹配。
農(nóng)網(wǎng)工程改造各級管理職能弱化，導(dǎo)致農(nóng)網(wǎng)項目進度緩慢
農(nóng)網(wǎng)工程是一項惠及地方百姓的德政工程，在2010年以前深受地方政府和老百姓的擁護。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，工程項目轄區(qū)的老百姓的經(jīng)濟意識的增強，工程的賠付問題日益突出，工程受阻越來越大，工程進度緩慢。
三、農(nóng)網(wǎng)工程管理改進措施
1、科學(xué)安排材料、設(shè)備的招投標(biāo)與采購，嚴(yán)把材料、設(shè)備質(zhì)量驗收關(guān)
材料、設(shè)備是農(nóng)網(wǎng)工程管理當(dāng)中最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。為了保證農(nóng)網(wǎng)工程管理的有序進行，嚴(yán)格把控材料、設(shè)備的質(zhì)量驗收關(guān)，確保每一份材料、每一種設(shè)備能夠良好的應(yīng)用到實際的工作中。對于特殊材料和重點設(shè)備，在招投標(biāo)和采購的規(guī)劃中要具有提前性，進行市場調(diào)研，確定合格供應(yīng)商，擇優(yōu)確定。集中招標(biāo)時，已經(jīng)對供應(yīng)商資格進行了全面的審核。重點審核中標(biāo)企業(yè)所提品與招標(biāo)內(nèi)容是否符合。是貼牌生產(chǎn)，還是原廠生產(chǎn)；主要參數(shù)是否符合線路要求等內(nèi)容。此外，計劃建設(shè)部門要加強物資管理，根據(jù)工程進度，做好物資供應(yīng)計劃，確保工程物資能夠及時供應(yīng)。由此可見，平常不被特別重視的材料、設(shè)備在現(xiàn)階段的工作中卻發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，只有在日常的工作中，嚴(yán)格把控質(zhì)量驗收關(guān)，才能讓農(nóng)網(wǎng)工程管理中存在的問題被有效解決。
2、強化風(fēng)險管控
要強化現(xiàn)場風(fēng)險辨識與防控,實行施工安全風(fēng)險分級動態(tài)管理。各個農(nóng)網(wǎng)工程施工現(xiàn)場要深入開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動。落實“三抓一鞏固”30條,嚴(yán)查100條典型工程違章,整治60項質(zhì)量通病和輸變電工程施工現(xiàn)場50條性質(zhì)比較嚴(yán)重的“安全通病”。嚴(yán)格作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施等施工技術(shù)文件編審管理,大力推動施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),落實預(yù)防坍塌、墜落、觸電等事故的重點措施。落實現(xiàn)場施工用電、腳手架、孔洞防護等標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施。加大對起重吊裝、高處作業(yè)、近電施工、交叉施工等高風(fēng)險環(huán)節(jié)、小型基建工程項目的檢查力度。
3、工程質(zhì)量管理
采用動態(tài)管理方式：動態(tài)管理主要包括三個環(huán)節(jié)，分別是事前管理、事中管理和事后管理。在事前控制方面，也就是說在農(nóng)網(wǎng)工程開工之前，施工單位就需要防患于未然，首先做好工程項目質(zhì)量管控目標(biāo)和質(zhì)量效果預(yù)測工作，然后分別對各單項工程項目進行現(xiàn)場施工方案交底，認真分析施工中不可預(yù)見的因素，做好相應(yīng)的預(yù)控措施，確保農(nóng)網(wǎng)工程的順利進行。在事中控制方面，就是在施工的全過程中，要牢牢把握施工中細節(jié)的質(zhì)量管理，施工單位要有獨立的質(zhì)量監(jiān)督部門負責(zé)管理，監(jiān)理單位人員要全面地監(jiān)督和控制各項影響到農(nóng)網(wǎng)工程的質(zhì)量因素，監(jiān)理人員要為法人建設(shè)單位切實負好責(zé)，同時，法人建設(shè)單位要認真履行好自己的監(jiān)管責(zé)任，全面監(jiān)督和控制工程質(zhì)量的過程和結(jié)果。在事后控制方面，指的是完成了農(nóng)網(wǎng)工程項目現(xiàn)場施工之后，要進行現(xiàn)場基礎(chǔ)資料的核定、收集、整理，這也是工程建設(shè)中的最為重要的一環(huán)質(zhì)量把關(guān)，也是為下一步結(jié)算工作能否準(zhǔn)確進行的重要依據(jù)。
驗收應(yīng)嚴(yán)格遵循國家、行業(yè)及公司相關(guān)驗收管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范，工程項目驗收一般包括施工三級自檢、監(jiān)理初檢、階段驗收、竣工驗收四個階段，驗收報告應(yīng)并由相關(guān)單位部門人員簽字確認，針對驗收發(fā)現(xiàn)問題，下發(fā)限期整改通知書，及時消除質(zhì)量缺陷及遺留問題，確保工程“零缺陷”投產(chǎn)并順利移交。
此外，應(yīng)加強對標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范文件的學(xué)習(xí)，認真總結(jié)前期管理中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，制定整改提升方案，不斷提高農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)綜合管理水平和競爭能力，確保人員到位、工程質(zhì)量管理職責(zé)落實到位，提高工程管理效率。
4、施工安全管理
在施工項目部建立時,要及時成立安全生產(chǎn)機構(gòu),明確安全責(zé)任。施工項目部安全管理人員要及時梳理安全規(guī)程、規(guī)章制度、管理標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整完善工作流程,落實各級安全職責(zé),確保施工中各級安全管理不缺位,安全責(zé)任無縫對接項目管理單位要根據(jù)實際工作需要,結(jié)合線路施工的具體情況,編制《線路施工安全組織措施》等;施工項目部要結(jié)合自己的施工特點,編制實用的施工現(xiàn)場安全措施,這個措施必須上報項目管理單位審核批準(zhǔn)和存檔。施工單位還必須將這些安全措施、安全組織、安全員名單等列表公布于眾,使全體施工人員心中有數(shù)。要嚴(yán)格持證上崗，禁止無證上崗，施工人員實行掛牌作業(yè)，杜絕中途更換有證人員。嚴(yán)格執(zhí)行安全周報制度，通報違章事例，對習(xí)慣性違章人員進行處罰或掛黃牌警告。在工程拆舊方面，實行拆舊工程分級控制管理，并分不同層次管理人員分級把關(guān)，防止拆舊過程中，防倒桿斷線、防高空墜落。嚴(yán)格執(zhí)行工作票雙簽發(fā)制，杜絕施工隊擅自變更工作范圍，如果在施工過程中，發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場與設(shè)計方案不符合時，必須經(jīng)項目主管部會同設(shè)計、監(jiān)理現(xiàn)場核實同意后，申請調(diào)整原設(shè)計方案，這是在施工過程中最關(guān)鍵的管理工作。在工程進度和安全管理的關(guān)系要進行正確的協(xié)調(diào)和處理，將各項安全管理規(guī)定嚴(yán)格落實下去，同時，對施工現(xiàn)場安全管理進行強化，注重施工過程的安全細節(jié)管理，對農(nóng)網(wǎng)工程現(xiàn)場的安全作業(yè)環(huán)境進行規(guī)范，保證前后兩項工作可以有效地銜接；要用嚴(yán)格的管控手段來管理農(nóng)網(wǎng)工程全過程的安全預(yù)控措施，才確保施工安全，順利地實施農(nóng)網(wǎng)工程。在工程實施后，施工單位要對本次工程項目進行安全總結(jié)，認真分析施工過程中存在的不安全問題，同時，總結(jié)在施工過程中好的安全管理方法和實施方法要進行提煉，提出好的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)下一個工程的施工。
5、工程物料管理 在農(nóng)網(wǎng)工程物資管理上，按照合同管理條例的規(guī)定，物資管理人員嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按照規(guī)定進行驗質(zhì)，按工作流程做好出入庫管理，物資人員按照物資管理辦法進行發(fā)放，確保物料帳、卡、物相符，工程建設(shè)用料順暢。按照農(nóng)網(wǎng)工程拆舊物資管理要求，加大對拆舊物資管理的監(jiān)督力度，每項工程審批材料計劃表時，同時附帶舊料回收單，一式四份，分別由工程管理部門、施工部門、材料管理部門和監(jiān)察部門存檔，工程竣工結(jié)算時一并進行審核；設(shè)專人、專庫、專帳管理拆舊物資，在此基礎(chǔ)上，做好拆舊物資的再利用。
6、檔案資料管理
認真貫徹落實工程檔案管理辦法，工程立項、檔案整理同步走的原則，開展工程檔案資料的建檔工作，明確各類檔案資料填寫人和提交人，嚴(yán)格按照管理要求，對上級文件、技術(shù)文件、合同文件、資質(zhì)文件和單個工程項目資料文件分類存放，按照“一工程、一檔案”，設(shè)置專人、專門的資料櫥，確保工程相關(guān)圖紙、設(shè)計文件、施工合同等資料完備、齊全。
7、強化農(nóng)網(wǎng)工程的職責(zé)管理，杜絕農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)只是供電企業(yè)的思想。從農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造的規(guī)劃開始，就應(yīng)將建設(shè)和改造規(guī)劃納入地方政府規(guī)劃當(dāng)中去，定期進行滾動修訂，從爭取項目和規(guī)劃線路走廊等各方面得到各級政府的支持。要強化各級政府是農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造的主體管理者，供電企業(yè)是具體實施者，明確各級職責(zé)，依靠各級政府，大力宣傳農(nóng)網(wǎng)改造工程的意義和目的以及農(nóng)網(wǎng)改造的政策，充分發(fā)揮政府協(xié)調(diào)職能，減少老百姓的惡意阻擾工程建設(shè)，保證農(nóng)網(wǎng)工程順利建設(shè)。
結(jié)束語
農(nóng)網(wǎng)工程是一項政府工程、民生工程，我國對農(nóng)村是相當(dāng)重視的，在將來的發(fā)展中，必須對農(nóng)網(wǎng)工程管理加以重視，確保農(nóng)網(wǎng)工程的順利竣工投運
參考文獻
[1] 李榮鋒《淺談農(nóng)網(wǎng)工程管理中存在的問題及改進措施》 《能源與節(jié)能》2011年第11期。
[關(guān)鍵詞]水利水電 建設(shè)監(jiān)理制 貫徹落實 原則
幾十年來，我國的工程建設(shè)活動，基本上由建設(shè)單位自己組織進行。它在以國家為投資主體并采用行政手段分配建設(shè)任務(wù)的情況下，已經(jīng)暴露出許多缺陷，投資規(guī)模難控，工期、質(zhì)量難保，浪費現(xiàn)象比較普遍；在投資主體多元化并全面開放建設(shè)市場的新形勢下，就更為不適應(yīng)了。建立建設(shè)監(jiān)理制度，就是為適應(yīng)這種新格局而提出來的。同時實行建設(shè)監(jiān)理制對提高水利水電工程建設(shè)項目的建設(shè)管理水平和投資效益、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟、與國際慣例接軌等都具有重要意義。
一、現(xiàn)階段存在的問題
（一）監(jiān)理行業(yè)自身的問題
水電監(jiān)理行業(yè)待遇低。監(jiān)理企業(yè)根本無力對實力建設(shè)和再發(fā)展進行投入，無力提高監(jiān)理人員待遇，無法吸引和留住人才。導(dǎo)致從事監(jiān)理工作的人員減少，人員素質(zhì)不是很高。無法在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進行完善，甚至連深入的貫徹實行都不能做到。若監(jiān)理人員對規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，不能確切的評定工程質(zhì)量有可能會對工程造成傷害。管監(jiān)理單位組織管理機制不健全使得在建設(shè)工程當(dāng)中的監(jiān)理工作受阻。以此導(dǎo)致監(jiān)理工作的難以進行，并有可能對工程造成傷害。
（二）監(jiān)理人員存在的問題。
監(jiān)理人員違反了委托合同中規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任，超出了業(yè)主要求的監(jiān)理范圍，進而造成了工程的傷害。監(jiān)理人員沒有正確履行合同中規(guī)定的職責(zé)，在建立過程當(dāng)中發(fā)生了失職的行為。技術(shù)風(fēng)險，監(jiān)理人員按規(guī)定進行了審查但是由于客觀原因，未發(fā)現(xiàn)安全隱患，從而造成工程的傷害；
此外，還存在著來自業(yè)主（主要是因為業(yè)主不規(guī)范行為而導(dǎo)致建立項目產(chǎn)生風(fēng)險）、來自承包商（主要是因為一部分承包商因為私利而做了一些違規(guī)的行為）、來自社會（社會對監(jiān)理單位給予的期望一方面能夠積極推動建立事業(yè)的發(fā)展，但另一方面，不了解監(jiān)理行業(yè)的人可能會對監(jiān)理的認識產(chǎn)生偏差，甚至誤解）的一些其他問題。由于以上的種種客觀原因?qū)е陆ㄔO(shè)監(jiān)理制在我的水利水電建設(shè)中沒有完全做到深入貫徹實施。
二、如何完善并貫徹落實建設(shè)監(jiān)理制
（一）嚴(yán)格按照三控制三管理一協(xié)調(diào)的原則進行
其中三控制是指建設(shè)工程項目投資控制、進度控制、建筑工程質(zhì)量控制；建設(shè)工程項目投資控制，就是在建設(shè)工程項目的投資決策階段、設(shè)計階段、施工階段以及竣工階段，把建設(shè)工程投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目投資管理目標(biāo)的實現(xiàn)，力求在建設(shè)工程中合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。進度控制是指對工程項目建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關(guān)系，根據(jù)進度總目標(biāo)及資源優(yōu)化配置的原則，編制計劃并付諸實施，然后在進度計劃的實施過程中經(jīng)常檢查實際進度是否按計劃進行，對出現(xiàn)的偏差情況進行分析，采取有效的撲救措施，修改原計劃后再付諸實施，如此循環(huán)，直到建設(shè)工程項目竣工驗收交付使用。建筑工程質(zhì)量是指工程滿足建設(shè)單位需要的，符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及合同規(guī)定的特性綜合。
三管理是合同管理、安全管理和風(fēng)險管；
一協(xié)調(diào)主要指的是施工階段項目監(jiān)理機構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作。
（二）嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤╉椖勘O(jiān)理工作。即按照以下程序進行
（1）成立項目監(jiān)理機構(gòu)
（2）編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃
（3）制定各專業(yè)監(jiān)理實施細則
（4）規(guī)范化地開展監(jiān)理工作
（5）參與驗收，簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見
（6）向業(yè)主提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案貴料
（7）監(jiān)理工作總結(jié)
（三）權(quán)責(zé)一致的原則
監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán)，依賴于業(yè)主的授權(quán)。監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標(biāo)和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后，應(yīng)與業(yè)主協(xié)商，明確相應(yīng)的授權(quán)，達成共識后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。據(jù)此，監(jiān)理工程師才能開展監(jiān)理活動。總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，承擔(dān)合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。因此，在委托監(jiān)理合同實施中，監(jiān)理單位應(yīng)給總監(jiān)理工程師充分授權(quán)，體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致的原則。
（四）總監(jiān)理工程師負責(zé)制的原則
總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負責(zé)人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負責(zé)制，就要明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，健全項目監(jiān)理機構(gòu)，具有科學(xué)的運行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。
（五）嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則
嚴(yán)格監(jiān)理，就是各級監(jiān)理人員嚴(yán)格按照國家政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合同控制建設(shè)工程的目標(biāo)，依照既定的程序和制度，認真履行職責(zé)，對承建單位進行嚴(yán)格監(jiān)理。
監(jiān)理工程師還應(yīng)為業(yè)主提供熱情的服務(wù)，“應(yīng)運用合理的技能，謹慎而勤奮地工作”。由于業(yè)主一般不熟悉建設(shè)工程管理與技術(shù)業(yè)務(wù)，監(jiān)理工程師應(yīng)按照委托監(jiān)理合同的要求多方位、多層次地為業(yè)主提供良好的服務(wù)，維護業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。但是，不能因此而一味向各承建單位轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，從而損害承建單位的正當(dāng)經(jīng)濟利益。
（六）綜合效益的原則
建設(shè)工程監(jiān)理活動既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟效益，也必須考慮與社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。建設(shè)工程監(jiān)理活動雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進行，但監(jiān)理工程師應(yīng)首先嚴(yán)格遵守國家的建設(shè)管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，以高度負責(zé)的態(tài)度和責(zé)任感，既對業(yè)主負責(zé)，謀求最大的經(jīng)濟效益，又要對國家和社會負責(zé)，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的條件下，業(yè)主投資項目的微觀經(jīng)濟效益才能得以實現(xiàn)。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；安全責(zé)任
中圖分類號：TU71 文獻標(biāo)識碼：A
引言
建筑工程監(jiān)理工作在建筑工程施工項目中具有重要的意義，建筑工程安全管理更需要監(jiān)理人員嚴(yán)謹對待。當(dāng)前建筑行業(yè)市場對于安全管理監(jiān)理工作的認識不夠，使得目前建筑工程安全監(jiān)理工作無法取得較好的效果，安全事故頻發(fā)給監(jiān)理企業(yè)帶來較多的責(zé)任問題，使得監(jiān)理企業(yè)面臨較多的風(fēng)險。所以監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員加強了對建筑工程安全監(jiān)理工作，為更好地避免安全事故的出現(xiàn)。本文結(jié)合筆者對于建筑工程監(jiān)理工作的安全管理責(zé)任的認識，談?wù)勅绾巫龊霉こ贪踩芾砉ぷ鳌?/p>
一、工程監(jiān)理的安全責(zé)任的認識
從 《建筑法》來看，建筑工程安全管理的職責(zé)在政府主管部門。施工安全的責(zé)任主要由施工企業(yè)負責(zé)。但這并非意味著監(jiān)理企業(yè)可以置工程安全工作于不顧。在 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中，第57 條對工程監(jiān)理單位與責(zé)任人有具體的法律責(zé)任規(guī)定與要求，在 《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定中，監(jiān)理企業(yè)或總監(jiān)工作范圍也涉及到工程安全的管理，這就有可能發(fā)生因行為失當(dāng)而產(chǎn)生安全責(zé)任事故。另外也不能排除因監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理人員過錯導(dǎo)致的工程安全事故責(zé)任。《刑法》第 137 條規(guī)定: “建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員，處 5 年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金; 后果特別嚴(yán)重的，處 5 年以上 10 年以下的有期徒刑，并處罰金。”這表明，如果監(jiān)理企業(yè)或者監(jiān)理人員因失職、瀆職或等原因造成工程安全事故，將承擔(dān)工程安全事故責(zé)任。
二、工程監(jiān)理人員的安全責(zé)任范圍
建筑工程監(jiān)理企業(yè)要對施工企業(yè)所編制的施工組織計劃中關(guān)于安全管理方面所提供的方案進行審核，審查原則是安全技術(shù)措施要符合工程建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)；工程監(jiān)理企業(yè)在對工程施工過程的監(jiān)理工作中，如果發(fā)現(xiàn)某些環(huán)節(jié)存在安全隱患，應(yīng)根據(jù)對安全隱患的程度來向施工企業(yè)提出有關(guān)的整改或暫時停工的要求；如果監(jiān)理單位發(fā)出要求后，施工單位未予理睬而是繼續(xù)施工，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)將有關(guān)情況上報有關(guān)管理部門；工程監(jiān)理人員應(yīng)仔細研究有關(guān)的法規(guī)、法律、工程技術(shù)規(guī)范以及工程建設(shè)強制性安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并以此實施監(jiān)理工作，并有義務(wù)承擔(dān)建筑工程安全施工的監(jiān)理責(zé)任；建筑工程監(jiān)理企業(yè)在履行工程項目安全責(zé)任時，會在監(jiān)理工作中與施工方、建設(shè)方以及其他單位存在配合問題，需要通過書面協(xié)定的方式反映出來。
三、工程監(jiān)理的安全責(zé)任如何制度上落實到每個監(jiān)理人員
認真開展《條例》和安全生產(chǎn)管理法規(guī)的學(xué)習(xí)工作;通過學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作,深刻領(lǐng)會建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的精神實質(zhì),提高對安全生產(chǎn)管理重要性的認識,制定監(jiān)理安全責(zé)任措施,落實監(jiān)理安全責(zé)任,切實提高依法履行監(jiān)理安全責(zé)任的能力和水平。工程監(jiān)理單位的法定代表人對監(jiān)理安全責(zé)任負總責(zé).工程監(jiān)理單位要建立健全落實監(jiān)理安全責(zé)任的規(guī)章制度,確定落實監(jiān)理安全責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理的部門,在單位各級崗位職責(zé)中落實監(jiān)理安全責(zé)任。加強對有關(guān)監(jiān)理安全責(zé)任的考核工作,尤其要加強對項目監(jiān)理機構(gòu)的考核工作。工程項目總監(jiān)理工程師對工程項目的監(jiān)理安全責(zé)任負責(zé)。項目監(jiān)理機構(gòu)要落實監(jiān)理安全責(zé)任的分管人員并明確其職責(zé),要把監(jiān)理安全責(zé)任的落實工作作為項目監(jiān)理機構(gòu)的重要工作內(nèi)容來抓,《條例》中規(guī)定的監(jiān)理安全責(zé)任內(nèi)容要列入監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則,制定相應(yīng)的實施措施,并嚴(yán)格落實。
四、監(jiān)理工作中的難點與認識誤區(qū)
(一)安全管理的授權(quán)。監(jiān)理企業(yè)在接攬工程監(jiān)理項目時，需要結(jié)合自身的企業(yè)管理水平、技術(shù)設(shè)備水平，來選擇適宜的工程，工程項目的監(jiān)理難度應(yīng)在企業(yè)的接受范圍內(nèi)，而不能由于經(jīng)濟利益的驅(qū)動而承擔(dān)與自身實力不匹配的工程監(jiān)理任務(wù)，這樣造成較大的安全事故時，監(jiān)理方將承擔(dān)較大的責(zé)任。監(jiān)理企業(yè)在接受了建設(shè)方的監(jiān)理委托與授權(quán)時，應(yīng)在建設(shè)方的監(jiān)督工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實施有效的安全管理監(jiān)督機制，從而控制安全事故的發(fā)生。
(二)安全管理的到位。建筑工程安全責(zé)任監(jiān)理的目標(biāo)。從安全監(jiān)理任務(wù)的區(qū)分上看，可以根據(jù)工程施工階段以及監(jiān)理人員的相關(guān)職責(zé)范疇來區(qū)分。根據(jù)工程施工階段，將安全目標(biāo)任務(wù)分為：招標(biāo)階段安全管理監(jiān)理；施工前準(zhǔn)備的安全管理監(jiān)理；施工階段安全監(jiān)理；竣工驗收階段安全管理監(jiān)理。按照監(jiān)理人員的不同職責(zé)范疇可以分為安全監(jiān)理員、安全總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師等職責(zé)。
(三)安全管理的實力。當(dāng)前建筑工程市場環(huán)境，監(jiān)理單位在承擔(dān)安全管理責(zé)任時遇到較多的困難，要解決這些難題，首先就需要從監(jiān)理單位的企業(yè)形象與自身技術(shù)水平上下工夫。加強企業(yè)內(nèi)部的管理，提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)能力并強化他們的安全管理責(zé)任態(tài)度，提高對施工單位施工階段的安全監(jiān)督力度，對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)予以堅決的制止。此外監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)該加強監(jiān)理人員的繼續(xù)再教育與培訓(xùn)工作，使得監(jiān)理人員熟悉現(xiàn)行的監(jiān)理法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和社會主義思想道德教育精神。確保監(jiān)理人員在具備全面的專業(yè)素質(zhì)能力的同時，還具能吃苦不怕累的精神，并時刻保持對安全隱患的警惕心理。加強監(jiān)理人員資質(zhì)管理，保證監(jiān)理人員持證上崗的制度，有利于提高工程安全監(jiān)理工作效果。
五、結(jié)語
建筑工程安全監(jiān)理對于工程施工現(xiàn)場監(jiān)督與管理具有重要作用，安全監(jiān)理具有保障工程施工質(zhì)量和施工進度等的重要意義。新時期下監(jiān)理單位應(yīng)加強建筑工程安全生產(chǎn)的重視，做好工程施工安全管理監(jiān)理工作，有利于監(jiān)理企業(yè)自身的發(fā)展與壯大。
參考文獻：
[1] 王斌,唐鵬,王福來.安全監(jiān)理存在的問題及對策[J]. 安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報. 2009(01).
[2] 梁亦彬.建筑施工中的安全監(jiān)督管理工作[J]. 天津市經(jīng)理學(xué)院學(xué)報. 2010(05).
[關(guān)鍵詞]油氣長輸管道施工 安全管理 措施
中圖分類號：U175 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）15-0200-01
一、油氣管道施工的特點
首先油氣管道施建設(shè)工程往往是國家以及行業(yè)的重點施工工程，對于國計民生都有重大影響，從圖紙設(shè)計、施工一直到后續(xù)的輸油輸氣安全穩(wěn)定運行都是一項復(fù)雜的工程。然而油氣管道施工主要是在室外，無固定場所，施工區(qū)間大，面臨著高空、地下、河流、隧道、穿越等各種環(huán)境，作業(yè)環(huán)境惡劣，尤其是管道鋪設(shè)基本上是隱秘工程，施工難度很大，這其中的焊接、防腐等方面是一個很大的挑戰(zhàn)，容易出現(xiàn)質(zhì)量問題；再一個就是管道施工經(jīng)常是多種工種聯(lián)合作業(yè)，聯(lián)合施工，涉及到各個單位，各個專業(yè)的施工建設(shè)人員技術(shù)水平參差不齊，這就導(dǎo)致了企業(yè)在施工過程中面臨著一定的安全威脅，容易出現(xiàn)安全問題。
二、常見安全事故表現(xiàn)
油建管道施工各流程中常見的安全事故類型主要有（1）高空作業(yè)，容易發(fā)生高空墜落，物體打擊，機械傷害，觸電等事故（2）土方作業(yè)容易出現(xiàn)窒息，滑跌，物體打擊等事故（3）熱加工出現(xiàn)燙傷，觸電等事故（4）焊接出現(xiàn)燒傷、燙傷、觸電、電弧灼熱、機械傷害等事故。
三、施工過程中的安全總要求
由上所知，為確保施工安全，各施工單位以及監(jiān)督管理單位，安全相關(guān)人員必須認真貫徹集團公司或者國家有關(guān)施工和安全生產(chǎn)的法規(guī)制度，抓好安全技術(shù)教育，提高全體和資格的安全生產(chǎn)意識，主要可以歸納為：
（1）所有參加現(xiàn)場施工人員必須經(jīng)過HSE培訓(xùn)，持證上崗。
（2）施工現(xiàn)場布置應(yīng)充分考慮安全施工和文明施工，應(yīng)做到場地平整、道路暢通、作業(yè)區(qū)域和非作業(yè)區(qū)域區(qū)分清楚，設(shè)安全警戒線，設(shè)備、材料、工具布局合理，入場安全須知、安全標(biāo)志齊全，各崗位安全操作規(guī)程醒目。
（3）施工現(xiàn)場布置應(yīng)充分考慮防洪水和電力通訊設(shè)施的安全。
（4）施工現(xiàn)場車輛、設(shè)備擺放應(yīng)合理設(shè)備間距達到安全生產(chǎn)要求。不小于1.2m
（5）臨時油料倉庫或油料桶的存放場地應(yīng)符合防火安全要求有防滲漏措施設(shè)有防火標(biāo)志和安全警示牌按規(guī)定配備滅火器材。
（6）工現(xiàn)場不應(yīng)亂接亂拉電線臨時線路應(yīng)由持安全操作證的電工安裝用完后及時拆除。
四、施工具體安全防護措施
4.1 基礎(chǔ)施工安全
（1）施工前應(yīng)對所用工具、機械等進行詳細檢查，如有損壞應(yīng)進行修理或更換，以保證使用時安全可靠。經(jīng)常檢查溝壁是否有裂縫，支撐有無松動等異常現(xiàn)象，對查出的不安全問題，應(yīng)排除后再進行施工。
（2）做好溝槽的放水、排水工作。冬季雨雪后，要做好防滑措施。
（3）溝槽作業(yè)時，要戴好安全帽。上下溝槽的立梯應(yīng)支穩(wěn)支牢，嚴(yán)禁從撐木或吊運機械設(shè)備等上下溝槽，工間嚴(yán)禁在槽內(nèi)休息，機械作業(yè)時，不得碰撞溝槽支撐，松動支撐應(yīng)及時加固。
（4）所有工具、材料不得向溝內(nèi)投扔和傾倒，應(yīng)用繩系送或用設(shè)備吊運。所需材料、堆土應(yīng)距槽邊1米以外，并設(shè)置土梗攔擋。
（5）對電夯、振動棒、平板振動器等手持電動工具應(yīng)安裝漏電保護器，操作人員須經(jīng)培訓(xùn)合格后方可操作。操作時，要戴絕緣手套。嚴(yán)禁非電工人員從事電工作業(yè)。
4.2 安裝施工安全
（1）施工前，必須對溝邊、架空支架得現(xiàn)場通道清理、平整，確保作業(yè)道路通暢，檢查溝壁有無裂縫，支撐有無松動，機具是否安全可靠。
（2）溝槽、高空作業(yè)應(yīng)設(shè)堅固立梯，上端幫扎牢固，下端應(yīng)有防滑措施，施工作業(yè)人員應(yīng)戴好安全帽，穿工作服、軟底鞋。
（3）高空作業(yè)要有防護欄桿或安全網(wǎng)，作業(yè)人員按規(guī)定系好安全帶，材料堆放平穩(wěn)，工具放入工具袋內(nèi)，防止墜落傷人，遇有惡劣天氣時，應(yīng)停止高空作業(yè)。
（4）在自然光線不足得作業(yè)點或夜間施工時，應(yīng)設(shè)置足夠的照明設(shè)備，施工現(xiàn)場有減速的交通警示標(biāo)志，夜間懸掛警示紅燈，施工時，還應(yīng)有專人管制交通。
（5）溝槽下管和支架管道吊裝應(yīng)有專人指揮，操作人員要聽從指揮，熟悉指揮信號，要精神集中，相互配合，不得擅自離開工作崗位。吊裝時，劃分的施工警戒區(qū)域應(yīng)有標(biāo)志，非施工人員禁止入內(nèi)。
4.3 管道接口施工安全
操作人員必須戴安全帽，穿工作服，電焊工戴防護面罩及護目鏡等，并正確佩戴個人勞動保護用品。
必須從立梯上下溝槽或支架，梯子腳應(yīng)當(dāng)用麻布包扎，并有專人在下面扶住，防止梯子傾斜和滑倒，開腳梯子之間應(yīng)用繩索綁牢，防止梯子的兩腳滑開，各種電動機械設(shè)備，必須有可靠有效的安全接地、漏電保護裝置等，方可開動使用。
在管道接口前，應(yīng)檢查周圍環(huán)境是否符合安全要求。如溝槽有無裂縫、撐木、腳手架是否牢固；接口工作坑尺寸是否符合要求；管子敷設(shè)是否符合設(shè)計高程、管子支設(shè)是否穩(wěn)固以及所用工具有無損傷等情況。發(fā)現(xiàn)問題及時處理后，方可進行接口。
4.4 管道附屬構(gòu)筑物與溝渠砌筑施工安全
（1）砌筑前，檢查溝壁有無裂縫，支撐有無松動，機具是否安全可靠，對查出的問題，及時采取加固、修理或更換，以保證施工時的安全。
（2）進入砌筑現(xiàn)場必須戴好安全帽，扣好帽帶，并正確使用個人勞動保護用品。
（3）上下溝槽及腳手架，應(yīng)設(shè)立梯或斜道，立梯、斜道應(yīng)搭設(shè)牢固，嚴(yán)禁業(yè)人員攀登支撐或乘吊運機械設(shè)備上下構(gòu)造或腳手架。
（4）砌筑時，若地下水位高于基礎(chǔ)時，應(yīng)采取降排水措施，以利于施工安全。
（5）現(xiàn)場運輸?shù)缆窇?yīng)平整暢通。上、下坡道時，前后車輛應(yīng)保持一定的安全距離，且車輛不要裝的太滿。
（6）往槽內(nèi)運磚、石、預(yù)制板、砂漿等材料時，采用機械吊運時，吊斗下方嚴(yán)禁站人。吊運應(yīng)有專人指揮，并嚴(yán)格遵守起重機械的安全技術(shù)操作規(guī)程。采用溜槽下料時，溜槽應(yīng)支設(shè)牢穩(wěn)、密封。上下操作人員應(yīng)相互配合。嚴(yán)禁將各種砌筑材料向溝內(nèi)拋扔。
（7）各種砌體高度超過1.2米時，必須搭設(shè)腳手架。腳手架各結(jié)構(gòu)件連接應(yīng)牢固可靠，材質(zhì)符合要求，滿足砌筑需要，嚴(yán)禁超載。腳手架搭設(shè)滿足安全技術(shù)要求。
4.5 管道閉水試驗施工安全
管道閉水試驗漏水時，窨井邊應(yīng)設(shè)臨時行人便橋，以保證灌水及檢查滲水量等工作時的安全。嚴(yán)禁站在井壁上口操作，上下溝槽必須設(shè)置立梯、戴上安全帽，并預(yù)先對溝壁的土質(zhì)、支撐等進行檢查如有異常現(xiàn)象應(yīng)及時排除，以保證閉水試驗過程中的安全。
五、結(jié)束語
總之，油氣管道施工具有投資大，施工戰(zhàn)線長，施工人員多，施工環(huán)境惡劣等多種條件的影響，容易出現(xiàn)安全問題，為了保證施工質(zhì)量，就必須對施工過程中的各道工序強化安全管理與監(jiān)督，嚴(yán)格遵循QHSE制度，充分利用新技術(shù)、新方法，從而將油氣長輸管道施工過程中出現(xiàn)安全問題的概率降到最低。
參考文獻
[1] 郭建良，吳錦亮，崔俊東，王辛夷.油氣長輸管道工程施工企業(yè)項目總結(jié)評價方法研究[J].石油天然氣學(xué)報.2012，16（06）：105-109.
[2] 李慶生，梁婕，朱守一，薛克紅.油氣長輸管道施工竣工資料存在問題及解決方案[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量.2013，19（11）：225-226.
