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[關鍵詞]美國；高質量教師；AACTE；NCLB
[中圖分類號]G515.1 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-1128(2008)11-0029-05
教育專業團體在美國教育改革中向來發揮著重要的影響。美國教師教育學院協會(American Association of Colleges for Teacher Education，AACTE)作為美國唯一代表教師教育院校利益的全國性專業團體，在美國教師教育改革中有著舉足輕重的地位，一定程度上可以左右美國教師教育變革與發展的走向。2002年，布什總統簽署了《不讓一個孩子落伍法》(No Child Left Behind Act，NCLB)，并作出了做承諾：每間教室都必須擁有一位高質量的教師，所有學生都必須受教于高質量教師。然而，聯邦政府對高質量教師(Highly Qualified Teacher，HQT)內涵所做的界定與美國教育團體的專業信念出現很大的分歧。作為教師教育者的專業團體，2006年，AACTE借美國國會就NCLB征求各方建議以便重新授權之契機，針對NCLB中的高質量教師系統地闡發了自己的觀點。AACTE的觀點反映了教師培養者團體對美國教師教育改革的立場，也是立足于教學專業化立場而提出的有關美國教師教育變革的專業判斷，這些見解對我們理解美國當前教師教育改革的趨勢進而為我國教師教育變革提供借鑒具有重要的意義。
一、AACTE的概況及在美國教師教育改革中的影響
AACTE是一個由培養教師和其他教育人員的院校及相關教育組織自愿結成的、全國性的專業組織。AACTE成立于1948年，由當時的“美國教師學院協會”(American Association of Teachers Colleges，AATC)、“全國教育學院和教育系協會”(National As-sociation of Colleges and Departments of Education)和“全美城區教師教育機構協會”(National Association of Teacher Education Institutions in Metropolitan areas)合并而成。AACTE的成立解決了美國師范學院在向大學教育學院轉型過程中專業組織的代表性問題，改變了美國各種不同性質和類型的教師培養機構缺乏統一協調的局面，使美國教師教育領域有了更具廣泛性和代表性的專業團體。
AACTE不僅是美國教師教育者(機構)的協會組織，而且曾是對美國教師培養機構實施專業評估的認證組織，其認證職能持續了四年。1952年，由于“全美師范教育鑒定委員會”(National Council for Accreditation of Teacher Education，NCATE)正式組建，AACTE將其專業認證職能移交給了NCATE，但AACTE仍是其中的核心機構成員，在美國教師質量的專業保障領域發揮著積極的作用。20世紀90年代以來，正是由于AACTE等組織的積極推動，美國專業化取向的教師教育改革力度進一步加強，最終建成了職前、入職和在職一體化的教師質量保障體系。AACTE于20世紀50年行的出版物――《教師教育雜志》(Journal of Teacher Education)(雙月刊)已經成為美國教師教育領域最富影響力的專業雜志，在全球都享有很高的專業聲譽。
AACTE主要代表了大學教育學院或教育系的利益和旨趣，也是美國唯一代表教師教育院校利益的組織，對美國教師培養、進修、評價、認證等政策有著重要的影響。其宗旨是通過高質量教師和學校教育人員的培養促進美國中小學生學習質量的提高。目前AACTE擁有近800個機構成員。除教師培養機構外，一些州的教育廳、社區學院、教育實驗室和研究中心以及國外相關團體也加入了該組織。AACTE對美國的教師培養有著巨大的影響，其成員機構每年為美國培養的新教師超過了全美新教師的2/3。
AACTE自成立至今已經走過半個多世紀的風風雨雨，AACTE代表專業派的聲音、教師教育的品質。盡管隨著時間的推移，該協會呈現出多樣化的趨勢，關注的問題更加廣泛。然而AACTE的價值理念，如重視教師培養的質量，對社會公正的關注以及研究水平的提升等是超越時空的、永恒的。AACTE的宗旨始終在于通過培養高質量的教師以及學校教育人員，促進中小學生學習質量的提高：它通過相關的政策文件，反映教育學院的呼聲。
二、NCLB關于高質量教師的界定
國運興衰系于教育，教育興衰系于教師。教師質量是基礎教育的生命線，教師質量的提升決定教育改革的成敗。當前，美國已將提高教師質量作為其教育改革的重中之重。
美國自20世紀80年代以來進行了轟轟烈烈的教育改革，1983年4月，美國優質教育委員會發表題為《國家處在危險之中：教育改革勢在必行》的報告，拉開了全面提高教育質量的改革序幕，追求教育卓越和效率成為80年代以來美國基礎教育改革的主旨。近年來，很多研究表明教師質量是影響學生學業表現的核心要素。為了提高基礎教育質量，美國政府于2002年正式頒布了《不讓一個孩子落伍法》(NCLB)。NCLB的Title Ⅸ Section 9101(23)，界定了“高質量教師(Highly QuMified Teacher，HQT)”的含義，簡言之，高質量教師要滿足三個條件：具有學士學位；具有教師資格證書(包括那些通過選擇性路徑獲得的教師資格證書)；扎實的學科知識。然而，NCLB對不同類型的教師提出了不同的要求，即新聘任的小學教師、新聘任的中學教師及在職的中小學教師達到高質量教師的標準有所不同。
當前，在美國教師教育改革中存在兩股對立的勢力――持教學專業化的教師教育專業派和教師教育“常識派”或“解制派”。然而，專業派和常識派或解制派之間也有一些基本的共識：都認為美國當前教育改革最緊迫的任務是提高學生的學業成績，都肯定教師是影響學生學業成績的最重要因素。但是，在何為高質量教師以及如何培養高質量教師方面，二者的觀點大相徑庭，爭議頗多。聯邦政府對教育的干預力度不斷增強，在解讀高質量教師的內涵時，更側重教師的學科知識，并主張通過紙筆測試來檢驗教師是否合格，有“去專業化” 的傾向。雖然這一條款引起很多爭議和誤解，但是它是促進學校和教師培養機構發生變革的一劑催化劑。
三、AACTE針對高質量教師提出的八條建議
面對這一嚴峻挑戰，教師教育者團體也不甘示弱，已經開始通過公開發表相關的文章來表達自己的呼聲。AACTE作為唯一代表教師教育院校利益的全國性專業團體，在關于如何界定高質量教師的問題上有其獨到的見解。AACTE結合了其他教育專業團體，如NCATE、NBPTS(全國專業教學標準委員會)等的教學專業化觀點，針對高質量教師提出了八條建議。關于高質量教師。AACTE提出：
1、高質量教師的定義要更加簡單化和清晰化
當前高質量教師的定義已經引起眾多爭議和困惑。NCLB對不同類型的教師標準不盡相同。當前需要一個適合所有教師的，新的、更加明確的標準。此外。應該取消僅對在職教師提出的高且硬性的州統一的評價標準(High and Objective Uniform State Standard of Evaluation，HOUSSE)。AACTE認為，教師的質量不是靜態的，教師不是以成品(finished products)進入課堂的，而是隨著時間的推移不斷地促進自身專業成長。一個剛獲得認證的高質量的新教師可能無法達到NCLB規定R高標準，當前的問題是要建立一套可以反映教師候選人的知識和技能的教學實習的標準，盡管這套標準無法體現專業的最高水準。公眾必須確信新教師有能力促進學生的學習，而且所有學生都可以受教于這樣的老師。
2、注重教師的教學技能
AACTE認為HQT的定義應該明確指出所有的教師必須了解其所教學科并且有能力從事教學。NCLB有關高質量教師的定義，明確肯定了教師了解任教學科知識的重要性。這無疑是正確的，但缺少了一項關鍵且必要的因素：即忽略了教師教學的實踐能力。NCLB關于高質量教師的定義確實提到了學科知識和教學技能，但局限于小學的課程并且僅僅是剛從教的小學老師。此外，這些技能的證明只是通過一種測試來完成的。在多數情況下，州的測試是書面測試而非表現測試，因此這種測試無法表明考試者真正的教學能力。此外，教育部發出的關于高質量教師的文件重點強調學科內容，并指出測試的目的是驗證他們在閱讀、寫作、數學和小學課程的其他方面的學科知識能力。
AACTE提出：教師在開始教學實踐之前必須了解學生如何學習：必須讓學生對一門學科產生興趣并且以一種不同于成人的、孩子可以理解的方式傳授教學內容；必須有能力靈活地改變教學策略來適應不同學習者的不同學習風格，同時也要適應特殊教育學生的需要；必須靈活地駕馭課堂，同時又能保持學生的學習動機；不僅要觀察學生在達到學科標準方面所取得的進步。而且還要善于解讀和詮釋學生成績和進步狀況，進而在教學上做出相應的調整；教師必須能夠勝任指導并幫助學生掌握信息技術的使用能力，在學校形成歡快的教與學的合作關系；有效處理與學生家長和社區的關系。AACTE認為，NCLB過于強調教師的學科知識而忽視教學實踐能力培養的傾向應當得到及時的修正。
3、要求教師有豐富的教學實習經驗
很多州都要求從事教師行業的人參加一些教學實習。然而，在實習的范圍和嚴格程度方面，州之間存在很大的差異。最近的數據表明，大約3/4的州都要求教師具備實踐經驗，教學實習的時間從5周到20周不等。研究指出，缺乏實踐經驗和技能會造成大量教師的職業倦怠和人員流失。有教學實習經驗的教師候選人第一年留在教學崗位的幾率是沒有教學實習的兩倍。在有經驗的教師指導下進行的新教師入職培訓對新教師的留任具有積極的影響。教師的入職培訓如果是由大學和中小學聯合進行的，效果會更加明顯。教師專業發展學校(Professional Development School，PDS)模式，是最有效的、高質量的提升教師實踐經驗的范本。
因此，高質量教師的定義應該規定每一位教師候選人有至少幾小時在嚴格監控和指導下的課堂經驗。AACTE建議至少要有15周的時間，每周30個小時或者一共450個小時的實習。傳統路徑和選擇性路徑的教師都要達到這一要求。
4、要求有教學表現的評估
教師認證體系中一個很重要的漏洞是沒有對教師的教學能力進行評估。對學科知識、專業知識抑或是學科教學論知識的測試多如牛毛，但是通常是不充分的。然而，對從事教師行業的實際教學能力的評估不是認證過程的一部分。越來越多的研究已表明：包括真正教學實踐在內的表現評估可以更好地評價教學能力并可以作為強有力的專業學習經驗。國家研究中心和全國教育學會的報告強烈呼吁教學表現評估。
加利福尼亞和康涅狄格州均要求對獲得認證的教師進行表現本位的評估。加利福尼亞教師的表現評估(Performance Assessment for California Teachers，PACT)是加利福尼亞州管轄下執行最好的一個范例。PACT是由大學和學院聯合開發的一種綜合的、完整的、真實的并重視學科的評估，該評估達到了州所要求的效度和信度的標準。PACT建立在NBPTS和INTASC分別評估老教師和新教師的基礎之上，但是PACT的任務是對教師入職前的表現評估。評估的數據資料包括：教師計劃，學生的學習樣品，教學錄像帶以及個人的反思和解說陳述。這些資料根據教學計劃、教學指導、評估和反思的不同分類進行組織?？的腋裰莸娜肼氈С趾团嘤?Beginning Educator Support and Training，BEST)是一個為期三年的入職指導計劃，該計劃包括：職前培訓、入職指導和教師的繼續教育(專業成長)。該計劃既包括對新教師的指導和支持，又包括對新教師的檔案袋評估。對未來教師提出的培訓要求反映了該州關于教學的共同要義，即詳細闡述了教師的學科知識、技能和能力，該州認為這些能力可以確保學生的學習和表現有很高的水準。
AACTE認為，NCLB應將基于上述評估的教學能力融入高質量教師的標準。諸如PACT和BEST的表現評估可以由州在其認證考試的過程中進行。
5、消除對選擇性路徑申請者的偏重
當前，在實踐層面已經出現了不少教師候選人通過選擇性路徑，未經資格認證就從事教學工作的現象，這些人往往是在擔任了教學工作之后再去尋求資格認證。美國聯邦教育部批準那些未經認證的走選擇性路徑的人進入教師行業已有三年的歷史。這項政策表面上似乎是承認聯邦的權威，要求候選人具備必要的教學技能以符合他們州的認證法律，然而實際上是要打破這些法規，即獲得認證之前已經成為教師。AACTE認為要想成為高質量的教師，不管選擇哪條路徑(傳統路徑或選擇性教師培養路徑)，所有的教師都應達到同樣的 要求。
6、教師應具備關心和責任的特質
盡管關心和責任較為抽象，很難測量，但任何有意義的高質量教師的定義都應該涉及教師對學生的關心和責任。這些行為包括：教師要完全相信所有的學生都能學會；致力于使所有的學生都能理解所教的知識；關心學生的動機和自我概念：公平對待所有的學生；促進每個孩子的成長和發展；尊重學生的文化和家庭背景的差異。
7、為多科教師提供靈活性
在美國的一些鄉村學校、中學以及高中，教師必須承擔多門學科的教學。一些科學老師，經常需要教授生物、化學、物理或者地球科學等學科，這就導致多科教師無法主修所有的學科。對多科教師而言，在規定的時間內達到高質量教師的標準簡直是天方夜譚。NCLB應該為在中學或鄉村的小學任教的多科教師提供一些選擇，他們要么主修任教的任一學科要么通過學科規定的內容測試。聯邦政府應給予這些州一些支持進而實行多科認證或者制定一些考試策略來適應這些州的要求。
8、修訂特殊教育高質量教師的定義
2004年的特殊教育法案(Individuals with Dis-abilities Education Act，IDEA)有其自身對特殊教育領域高質量教師內涵的界定。然而。它幾乎專門指向教師對必不可少的學科內容知識的掌握程度。它為州在解讀該界定方面提供了彈性。但未要求州確保特殊教育領域的教師應該兼具特殊教育領域的知識和教學技能。盡管學科知識的掌握對成為高質量的特殊教育教師是必要因素，但是了解個體特殊情況下的暗示的能力也很重要。由于所教對象的特殊性，特殊教育教師必須知道如何持續不斷地評價學生的表現，準確解讀學生的成績，并且相應調整學習環境。他們不僅要選擇和執行合適的調整，而且要使用積極的、正向的支持和干預手段。該定義應該要求高質量的特殊教育教師要有能力展示教授特殊教育學生的必要技能。如果未來的特殊教育教師無法展示這些必要的技能，他們就不能被視為“高質量”。
四、結語
NCLB對高質量教師的界定。集中強調了教師的學科內容知識，忽視了教師的教育學知識以及其他專業知識和技能。一些報告聲稱，為了培養NCLB要求的高質量教師，各州應該從其他領域招募教師，并要廣泛實施選擇性教師培養計劃。盡管通過選擇性路徑的教師候選人缺乏教學經驗，然而他們一旦參加選擇性教師培養計劃就會自動被視為高質量教師。從長遠的眼光看，這一選擇不僅不會提升教師隊伍的質量反而會使其質量下降。
科技創新高地建設頂層規劃不斷完善。第一時間印發《省科技廳深入學習貫徹總書記考察湖南重要講話精神工作方案》，明確27項重點任務，并制定三個細化方案，抓好落實落地落細。分9個專題開展科技創新高地建設調研，進一步掌握全省科技創新的基本情況和優勢、短板，夯實工作基礎。對標國家、省“十四五”規劃綱要，以打造具有核心競爭力的科技創新高地為主線，按照問題導向、前瞻布局、系統構筑、引領未來的要求，科學編制全省“十四五”科技創新規劃。制定長株潭國家區域科技創新中心、岳麓實驗室、岳麓山工業創新中心、國家戰略性稀有金屬礦產資源高效開發與精深加工技術創新中心等四個專項工作方案，加快壯大科技創新高地的戰略支撐力量。
關鍵核心技術攻關取得新突破。落實產業項目建設部署，實施重大科技創新項目111個，預計年度投資約58億元、研發投入約25億元。今年1-6月完成投資40.26億元、研發投入18.02億元，分別占年度計劃的61.3%、67.2%?！皩０鄬Ｈ藢ｍ椃桨浮蓖七M十大技術攻關項目，取得了一批原創性、引領性成果，示范帶動產業轉型升級和新興經濟培育。匯思光電首次實現量子點激光器國產商業化制備；楚微半導體完成15臺設備國產化替代，功率芯片產品合格率突破97%；中車時代半導體完成1200伏、3300伏高功率軌道交通及新能源汽車用碳化硅芯片樣品研制。堅持問題和需求導向，重大民生、前沿科學“揭榜”項目8個。部署高新技術產業科技創新引領計劃項目129項，加快突破“卡脖子”難題，支撐引領產業高質量發展。
重大創新平臺建設取得新進展。搶抓國家重點實驗室體系重組機遇，啟動省部共建木本油料資源利用國家重點實驗室重組，著手布局建設一批國家重點實驗室培育基地。國家耐鹽堿水稻技術創新中心、長沙國家新一代人工智能創新發展試驗區、中南大學國家大學科技園成功獲批。岳麓山種業創新中心完成注資，啟動建設種質資源創新數據庫。多次與中國工程院對接，完善岳麓山工業創新中心建設方案。制定年度重點建設任務清單，落實責任分工，加快推進岳麓山大學科技城建設。超算中心部署天河新一代高性能計算機系統納入全省新基建規劃和重點建設項目清單。啟動首批46家省級新型研發機構的培育建設。重點領域體制機制改革穩步推進。在省自然科學基金、科技人才計劃項目中推進經費“包干制”改革，為科研人員減負。落實破除“四唯”要求，對全國創新創業大賽一、二、三等獎和省賽一、二等獎的主創人員，直接納入省科技創業領軍人才計劃。落實自貿區建設任務，開展外國高端人才服務“一卡通”試點，提出創新創業服務、子女教育、醫療等11項政策。深入推進科技創新計劃管理改革，首次設立社會化出資項目，撬動社會資金3億余元。加強與省建行、省農行等金融機構合作，啟動科技型企業知識價值信用貸款風險補償試點，擴大科技投融資規模。十大技術攻關項目單位啟泰傳感成功爭取省建行2億元貸款授信；今年以來新增科創板上市企業5家，總數增至11家，居中部第2，鐵建重工成為工程機械行業第一家科創板上市企業。邁上新征程，走好新的趕考之路，全省科技戰線將牢記總書記囑托，切實肩負起科技自立自強的時代使命，堅決落實省委、省政府實施“三高四新”戰略各項部署，扎實推進科技創新“七大計劃”，奮力打造具有核心競爭力的科技創新高地，支撐引領高質量發展和現代化新湖南建設。一是突出目標導向，打好關鍵核心技術攻堅戰。堅持“四個面向”，聚焦主業主責，體系化部署實施重大科技攻關項目。緊緊圍繞“3+3+2”產業集群發展，凝練關鍵核心技術、“卡脖子”技術“清單”“榜單”，實行“揭榜掛帥”，集聚優勢科研力量協同攻關，為打造國家重要先進制造業高地提供戰略支撐。實施農業千億產業鏈創新工程，助力鄉村振興。強化碳達峰碳中和、生命健康等領域技術攻關與示范推廣，支撐綠色湖南、健康湖南、平安湖南建設。二是立足優勢特色，培育壯大戰略科技力量。創建長株潭國家區域科技創新中心。培育岳麓實驗室，優化形成新型實驗室體系和技術創新中心體系。
關鍵詞：結束部分；起因；目標；說理；提示
中圖分類號：G633.96 文獻標識碼：A 文章編號：1005-2410（2016）06-0039-02
談到課的結束部分，總會有人不屑一顧，總認為是“小菜一碟”，不值一提，結束部分的教學好像是可有可無，“看菜下飯”，剩多少時間就干多少事，至于合理的預設與實施就談不上了，這并不是個別現象，尤其是在面廣量大的常態課中，多數教師對于結束部分為何做、為誰做、如何做等，至今可能還沒有深入思考過。這就不難看出無論是從結束部分理論的考量與內容、方法的選擇，還是對其態度、價值的取向與安排基點的切入，包括適合音樂的選用，常常是處于未受重視、未經思考的風馬牛不相及的狀態，很令人擔憂，這就是本文要談結束部分的起因。
當然，也有許多優秀教師在結束部分中做得很棒，在這個部分中能將處于活動狀態下學生的身心逐漸放松到平靜狀態，課上身體負荷較大而導致酸疼、緊張、僵硬的肌肉部位，需要通過有針對性拉伸、拍打、按推、舒展、舞蹈等逐漸恢復。適宜的音樂和有效的方法有機融合，能使學生神經系統得到調節，畫龍點睛式的課后小結更容易入耳、人心，促進學生對所學技能的深層認知，以學有所獲為樂。甚至送還器材、布置課后作業等“小事”，也能愉快地做成了，讓學生心悅誠服、回味無窮。如果我們都能以這樣的標準來結束每一堂體育課，學生喜歡體育但不喜歡上體育課的“怪現象”還會存在嗎？這也是結束部分的內涵與目標所在。理想和現實總是有差距，但理想能夠促進我們對應反思，做冷靜的自我考量，增強責任、擔當，力求盡善盡美地完成結束部分。
一、踐行結束部分成事的說理
按理說一節課結束了，應該畫個句號了，但是結束部分的影響遠遠沒有結束，我把這種持續的影響分為三個層面：當下、持續、終身。“當下”是指正在進行的每次課的結束部分，應把本次課的事做成，讓學生從運動狀態合理、有效的調整到日常非運動狀態。具體的說“能有效的將由于參與本課身體活動緊張、僵硬的肌肉放松開，課后不至于顫抖或疼痛，韌帶拉伸到原點，神經系統調整為日常狀態，讓學生滿載豐厚成果，愉快輕松的離開課堂，盼望下次課再來。”
持續是指在認真履行好“當下”每次課結束部分的內容、方法、功能的基礎上，形成為一種定式。即：每次課的準備、基本、結束三個部分都是那么的周密、實惠、完整，讓學生悟到了體育鍛煉的科學性、功能性、持續性，為終身體育積蓄“家底”。
“終身”是指通過上述“當下、持續”兩個層面的不斷認知，潛移默化地演變成學生的處事模式，不僅體育鍛煉，而且做別的任何事情，都應該有想事、做事、成事的正確途徑與程序，且具有完整、完善的模式準則。通過構建一個整體課堂學習的圖像，形成“終身”自我鍛煉、保健的綠色生態系統。對于參加的集體項目、個人鍛煉都應有準備、基本、結束三個部分的意識與行為，都應將學有所獲的知識、技能、方法貫穿到每次鍛煉中去。目前的體育課堂和體育活動中，常見到有人顧頭不顧尾，上場就比賽或劇烈運動，稍好一點的頂多事先隨便活動活動就開始，這種陋習其實早該退出鍛煉、健身的舞臺，我們體育教育工作者實在應該明確目標，腳踏實地，幫助學生向科學鍛煉身體的目標貼近，讓健康有根基、有保障，這才是體育教育的真諦，也是體育課應該留給學生的核心素養與能力習慣。不能達到這樣的效果，就是我們體育教育的失敗。化學家居里夫人曾經說過“科學的基礎是健康的身體”，愛因斯坦也認為“人用于工作、學習的時間是個常數，要提高工作學習的效率就必須有充沛的精力來源，充沛的精力來源于健康的身體，健康的身體來源于經常參加體育鍛煉”。兩位偉大科學家的名言發人深省，推動社會的發展，攻克科學尖端，成就學科、事業、自我，沒有健康其他免談，而健康的獲得體育鍛煉是根本，如果學生時代的體育教育是殘缺的、虎頭蛇尾的，“當下、持續、終身”不能一體化的遞增與遞進，終身體育、終身健康就是一紙空談，這就是我們對體育課結束部分應有的理性思考，也是其重要性所在。
二、踐行結束部分的幾點提示
1.過渡性
結束部分與基本部分是近鄰，在兩部分對接的節點中要有過渡式的準備措施。常能看到許多體育課上二者之間沒有過渡性鋪墊，如：帶著劇烈活動的身心突然停下來或立即坐下來做拉伸等，就是在基本部分的教學中也常常看到課中突然集合，前兩排學生蹲下來，聽教師講解或看示范等，這些看似平常的舉動實際上是不應該出現的。在二者交接的時段，可對劇烈練習提前進行適度的調整，做些適合的慢跑、走動、踏步、肢體活動、調整呼吸等，再自然過渡到結束部分，時間雖然短暫，但卻很珍貴、很有必要。
2.針對性
結束部分的針對性是指本次課學生身體練習負荷較大的部位要做重點安排。如：立定跳遠、發展跳躍能力的練習等，就應多安排對下肢、大小腿、腳踝、腳掌、腳趾的放松比例，擲實心球就應多安排腹背，特別是腰部的放松練習。排球的發球、扣球應加大對肩、手臂、腰的內容與方法的選用。啦啦操、集體舞等應做全身的均衡的放松等?？傊?，針對性中要帶有區別性的元素。
3.生理性
身體活動生理性表達的外顯是肌肉、肢體、面部、表情、表現，其內顯卻受神經系統的支配。如：腦的活動一切外部表現都歸屬于肌肉運動，而所有的肌肉運動無一不在神經系統的支配下進行身體練習，運動技能的強化也無一不在大腦皮層中樞神經系統的控制下逐漸完善，這也可說是由運動狀態轉變為日常狀態過程中的原理所在。對生理性層面的恢復，主要有慢跑調節、走動、肢體舒展調整，各種拉伸、拍打調控，適宜的音樂融進適合的舞蹈進行調配，重中之重是針對性的拉伸與情境藝術性的融合。
4.心理性
體育課上的學習興趣、心理狀態等與文化類學科有著不一樣的心理表現，有時還是不可控因素，但不論怎樣，學生都不應該帶著興奮、緊張、羞怯、自卑、厭惡等情緒進課堂，現實課堂中有的重視身體鍛煉，而忽視體育運動中心理因素的誤區往往存在。體育教師要善于學會創設情境，使學生身心合一，全部投入課堂，如：巧用顏色，看看場地邊的青山、綠水、樹林、樹葉，默想大海、藍天、荷葉，消除緊張、興奮點。用意念暗示，用呼吸調節，靜聽節奏舒暢的音樂等，這都要求教師們用心感受、用心創設，努力形成一個心理調適的大氣場。
5.完整性
結束部分的完整性是指其整個部分的理性暢通的程序完整，如：通過適時的調節進入結束部分，針對性的拉伸，有效的肢體舒展，音樂選用下的各種生理、心理調節回歸原狀、原點。精辟的小結，對課中的得、失、補層面進行準確、清晰、入耳、入心、入行的梳理、回放。對課的練習密度、學生的平均心率的預設與達成的簡評，歸還器材安排的藝術性、合理性、教育性，課后事宜及布置的得當，師生親切友好、有感染力的再見等。
關鍵詞：高校；圖書館；高質量發展
一、引言
高校圖書館是大學生在進行大學教育過程中深入研究獲取知識的重要場所之一，同時也是激發和規范學生學習興趣和學習方法的重要場所。作為普通高校學生提高學業成績、增長見識的場所，是高?？茖W研究和社會研究的重要土壤。高校圖書館最重要的任務就是肩負起大學生對知識的渴望和儲備。而當今信息技術迅猛發展，知識碎片化日益增多，電子書信息逐漸取代紙質圖書。盡管高校圖書館正在向這一方向發展，但其在發展過程也面臨著嚴峻的挑戰。由于目前高校圖書館服務中仍然存在傳統服務模式的觀念，沒有針對信息化特點進行服務理念的變革，同時圖書館的服務意識不到位、服務內容不先進等原因也將使得圖書館的整體服務效率處于低下狀態，這將使得高校圖書館的發展難以實現高質量的突破。以下將基于當前高校圖書館發展過程中存在的問題提出相應的高質量發展建議。
二、高校圖書館高質量發展中存在的問題
（一）深入重點學科及相關院系和課題組服務不足
受圖書館員人力資源等客觀條件的制約，許多高校圖書館在重點學科內部建設的過程中依然存在融合性不高的現象，調查結果顯示，絕大多數教師對高校的重點學科所處的相關專業知識背景持懷疑態度，重點學科與課題組之間的服務效用并不強。圖書館對重點學科專業資源、知識服務的深度依然存在不足之處，同時對于關鍵學科的微觀層次分析和評估也很不夠。同時，從調查研究來看，教師和學生對于現代圖書館業務與功能的理解有一定的偏差，許多教師仍然停留在對傳統借閱書的認識上，從而使得圖書館建設與重點學科服務之間的難度提升。
（二）專業的信息化管理人才較為缺乏
我國傳統的圖書館管理模式相對簡單，進而對圖書館管理人員也并未提出較為明確的要求，但隨著圖書館管理信息化建設的步伐的推進，圖書館管理工作模式發生了較大的變化，對圖書館管理工作人員也產生了新的要求。想要讓圖書館管理與信息技術結合下的新型管理模式得到穩定的運行，發揮其應有的作用價值就必須提升圖書館管理人員的素質和能力，但當下部分圖書館領導卻并未認識到這一點，依然以最為基礎的規章制度要求圖書館管理人員，并且在對圖書館管理工作人員的素質和能力的提升上不夠重視，進而導致現有的圖書館管理人員出現了無法駕馭新型的管理系統的情況，時常出現錯誤的操作行為，為借閱者帶來了較差的體驗感受，導致圖書館的人流量大幅度下降，極大地折損了圖書館管理信息化建設的價值。
（三）圖書管理人員服務意識低下
經調查研究，許多高校圖書館并未得到充分的利用，學生的自由閱讀時間缺乏，同時圖書的更新頻率也較低，加之圖書館內部的服務人員更多發揮著“看守”的作用，在借閱服務以及圖書指導檢索方面能力依然有待提升。除此之外，在借閱室內提供讀者咨詢服務，但借閱者在前往前臺咨詢書籍文獻信息內容時，館員對圖書館的具體圖書內容卻存在模糊不清的現象，進而將難以幫助借閱者快速找到自己所需要的文獻資料內容。其次，則是現代許多高校圖書館都已經配備了自動化的借還服務儀器設備，但是不同的智能設備在借還流程以及功能設計上存在一定的差異性，因此為了避免失誤操作所帶來的問題，圖書館人員需要提升自主服務的意識，在借還設備上詳細粘貼設備的應用流程與應用方法，指導讀者準確操作，避免讀者因為多重原因無法在館員工作時間內歸還或是借閱書籍，打破傳統時間與空間的限制。但在圖書館管理人員服務意識缺失的情況下，人性化的服務方式將難以得到開發和創新，進而將導致高校圖書館資源難以得到高效利用。
（四）圖書館對重點學科服務推廣營銷不夠
圖書館對于重點學科服務內容的宣傳力度不夠，僅僅是對圖書館新增加的一些服務項目進行了宣傳，甚至沒有進行廣泛的市場推廣，造成了教師和學校領導對圖書館的服務內容缺乏深度認識。另外，在圖書館人員培訓和宣傳工作中依然缺乏業務的專業化建設，這將對具體的科學研究工作產生不良影響。其間高校圖書館人員也沒有全面地了解學術期刊的分類評價系統，特別是對科研成果的評價和指導不明確，以此造成了盲目投稿或發表錯誤等問題的出現。再者，則是部分教師對圖書館數據庫的操作技能依然有待提升，進而導致書籍搜索的效率難以得到提升。
三、高校圖書館高質量發展策略
（一）深化對重點學科院系及科研團隊的服務
隨著雙軌制的實施，圖書館應該根據工作需要實時地進行組織結構調整，成立一批專業化的工作小組，深入到重點學科內部，為相關學科的科學研究團隊提供個性化的服務。其間需要主動進行ESI學科信息分析，為院系科學研究提供更加精確化的決策依據以及智力支持。除此之外，還需要強化教師和學生ESI期刊投稿指導，對學科建設的狀態做好動態監測工作，及時ESI高水平論文及研究熱點，進而使得科研團隊的成果能夠得到展現，其間需要及時地評價教師和科研團隊的科研成果，使其能夠認識自身的優勢與不足，制定下一步完善的計劃方案。在學科化知識服務的情況下，而高校圖書館的服務目標自然就是以大學教師與大學生為主的，所以必須要體現出圖書館的專業性、學術性、科學性以及知識庫存的多樣性，圖書館管理人員需要及時了解教師、學生甚至是學校高層的學習現狀以及閱讀需求，針對性地優化圖書質量。除此之外，服務者也需要重視來自教師層面的知識需求，一些教師主要是以課程教學為主，致力于能讓自己的大學課堂顯得更加生動有趣，或者是飽含深度，能讓學生擁有更多的思考空間與更好的思維能力，這屬于教學型教師，而另外一些教師則傾向于進行教研甚至是科研，他們想通過研究來加速目前的教學道路進展，拓展目前的教學視野，或者希望閱讀更多關于自身專業的深度知識，去完成相應的科學研究或實驗，來推動自己的科研進度。由此可以看出，服務者想要以學科化知識服務的形式來接觸目標，需要能準確地知道他們屬于哪一類群體，所以只有將這些高校中的群體進行細致劃分，通過觀察得出結論，并以此來改善自己的服務品質，革新自己的服務理念，才能準確找到學科化知識服務的主要目標，由此開展以人為本形式的服務體驗。
（二）實現圖書館管理信息化建設
從實際調查研究結果可以看出，網絡技術引入后，圖書館的館藏方案、管理手段以及服務方法均發生了一定轉變，尤其是服務方案。但很多教師并不能在第一時間內迅速明白圖書館的服務變化，也不能及時通過相關服務優化原有閱讀方式。因此，加強館員自身對于服務知識、服務技能的培訓，促使館員形成主動為教師服務的意識，積極主動為教師服務，提高圖書館工作效率是非常有必要的。館員可結合圖書館的實際服務變更情況提供相應的服務。譬如在借閱室內提供教師咨詢服務，鼓勵教師前往咨詢臺詳細咨詢自己想要獲取的書籍文獻，館員結合實際情況給予答案，避免教師在借閱室往返多次始終無法探尋自己想要的文獻資料的現象。隨著現代設備多以信息技術為依托，因此需要加強對圖書館館員的信息技術方面的知識水平與能力也是十分有必要的，面對當前多數學校圖書館圖書情報專業出身的館員很少的情況，要通過對圖書館館員進行培訓的方式提高其網絡化設備操作能力，同時要轉變服務觀念，將對教師提供有效的圖書信息為己任，提高高校圖書館的建設步伐。隨著高校圖書館服務建設越來越智能化，計算機已成為了現代圖書館的普遍設備，因而加強圖書館館員對設備的操作能力，是開發網絡信息資源的前提條件，也是深化圖書館服務建設模式的基礎。
（三）增強館員主動服務意識
從實際調查研究結果可以看出，網絡技術引入后，圖書館的館藏方案、管理手段以及服務方法均發生了一定轉變，尤其是服務方案。但很多學生并不能在第一時間內了解圖書館的服務變化，也不能及時通過相關服務優化原有閱讀方式。因此，加強館員自身對于服務知識、服務技能的培訓，促使館員形成主動為學生服務的意識，積極主動為學生服務，提高圖書館工作效率是非常有必要的。館員可結合圖書館的實際服務變更情況提供相應的服務。譬如在借閱室內提供讀者咨詢服務，鼓勵讀者前往咨詢臺詳細咨詢自己想要獲取的書籍文獻，館員結合實際情況給予答案，避免讀者在借閱室往返多次始終無法探尋自己想要的文獻資料的現象。館員還可在圖書館內粘貼相應的標識語，譬如自動借還服務區域，在儀器設備上詳細粘貼設備的應用流程與應用方法，指導讀者準確操作，避免讀者因為多重原因無法在館員工作時間內歸還或是借閱書籍，打破傳統時間與空間的限制。隨著現代設備多以信息技術為依托，加強對圖書館館員的信息技術方面的知識水平與能力也是十分有必要的，面對當前多數學校圖書館圖書情報專業出身的館員很少的情況，要通過對圖書館館員進行培訓的方式提高其網絡化設備操作能力，同時要轉變其服務觀念，以對讀者提供有效的圖書信息為己任，提高高校圖書館的建設步伐。隨著高校圖書館服務建設越來越智能化，計算機已成為了現代圖書館的普遍設備，因而加強圖書館館員對設備的操作能力，是開發網絡信息資源的前提條件，也是深化圖書館服務建設模式的基礎。
（四）加強圖書館服務營銷推廣力度
重點需要利用現代即時通訊軟件，通過微博、微信群以及圖書館網站平臺等線上方式提升強化圖書館服務營銷推廣力度，進而更好地打造圖書館的服務品牌。期間特別要加大對ESI學科服務的宣傳與推廣，努力將ESI學科服務建設成為圖書館服務高端品牌。圖書館將加大同各職能部門的合作交流力度，加大對人力資源部引進人才的考核力度，加大對高校ESI學科評價的深度服務，建立高校圖書館在高校ESI學科建設中的核心地位。同時，創新圖書館培訓內容與培訓方式，增強圖書館培訓內容的吸引力。除此之外，還需要擴大專利、標準及其他?？瘷z索和分析服務，圖書館管理人員要與學?？蒲邪l展同步，根據師生需要，及時調整并增加服務內容，進而為重點學科建設提供知識服務保障。
結束語
總而言之，為了更好地促進高校圖書館的高質量發展，將需要切實基于當前“雙一流”學科建設的背景以及要求做好相應的服務模式的構建，進而使其整體的服務效用能夠得到提升。在本文中主要針對當前高校圖書館發展過程中存在的深入重點學科及相關院系和課題組服務不足、管理人員信息運用能力不強、服務意識有待提升以及圖書館對重點學科服務推廣營銷不夠等問題，提出組建重點學科服務團隊，深化對重點學科院系及科研團隊的服務；實現對圖書館人力資源繼續教育，強化重點學科建設服務效果；重視館員隊伍建設，增強主動服務意識以及加強圖書館服務營銷推廣力度，打造圖書館的服務品牌策略，以期更好地提升高校圖書館的整體工作效率水平。
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【正文】
今年是“十四五”開局之年，面對新階段新要求，要注重做好“總結規范”工作，在不斷總結實踐探索的基礎上，持之以恒促進工作規范?？偨Y規范，體現的是螺旋式上升，目的是為了更好地前進。唯有做好總結，才能明晰規范什么、如何進行規范，才能在總結規范的循環往復中，不斷推動紀檢監察工作取得新成效，實現高質量發展。
保持戰略定力。總結規范的過程是在堅持中深化、在深化中堅持，從量變到質變的過程。始終筑牢政治站位，從黨和國家生死存亡的高度看待全面從嚴治黨的重大意義，從黨的性質宗旨、人心向背、執政之基等重大問題上體會紀檢監察機關的政治責任，自覺地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署，從提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力上落實落細。把“嚴”的主基調長期堅持下去，反腐敗斗爭既是攻堅戰，更是持久戰，全面從嚴治黨永遠在路上，不可能輕輕松松、敲鑼打鼓就實現，必須保持思想上的冷靜清醒、行動上的堅韌執著，總結“嚴”的有效舉措、規范“嚴”的方式手段、提升“嚴”的綜合效果，不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。做到一張藍圖繪到底，政貴有恒，治須有常，任何一蹴而就、一勞永逸的想法都是違背規律的，要力戒急于求成的浮躁心理、急功近利的功利主義思想，總結規范好在實踐探索中形成的日常監督、審查調查、以案促改、基層黨風廉政建設等方面的經驗做法，持續抓、抓持續，一錘接著一錘敲，一步緊跟一步走，久久為功、善作善成。始終堅持解放思想與時俱進，總結規范是持續的過程，必須邊工作、邊總結、邊規范，不斷交換、比較、反復，不斷深化發展，要著力解放思想、更新觀念，破除思維定式、克服路徑依賴，形成通過總結規范來發現問題、糾正偏差、探索規律、整體提升的良性循環。
突出質量要求。高質量發展是新時代紀檢監察工作的價值理念、目標指向、衡量標準。總結規范是實現高質量的內在要求和有效途徑。通過總結規范把質量要求傳導下去，每項工作、每個環節、每個細節都高質量，才能保證紀檢監察工作全面高質量、全程高質量，要著力提高謀劃工作的站位、研究具體措施的精準、推進工作落實的質效，從做沒做、有沒有，向好不好、優不優轉變。通過總結規范把工作標準完善起來，只有高標準才有高質量，在總結復制提高案件質量等有效做法的基礎上，逐步完善監督檢查、審查調查、追責問責、巡視巡察的質量標準和評價體系，確保行有準則、做有規范、評有依據。通過總結規范把嚴實作風凸顯出來，政治機關屬性決定了紀檢監察工作無小事，要注重抓細抓小抓具體，嚴格嚴謹、精益求精，一件一件事情去做、一個一個案子去查、一點一點去抓，多積尺寸之功，不斷夯基壘臺、積厚成勢。
強化制度意識。制度管根本、管長遠。推進總結規范，制度既是實現形式，也是支撐保障。強化制度跟進，堅持實踐探索在前，總結提煉在后，及時把實踐探索中明確的原則、要求，行之有效的做法、經驗，固化為制度、轉化為規則，以制度鞏固改革創新，使制度建設與改革實踐相輔相成、相互促進、相得益彰。強化制度執行，制度的生命力在于執行，必須自覺尊崇制度、堅決維護制度、嚴格執行制度，依規依紀依法行權用權，確保制度時時生威、處處見效；堅持“先立后破、不立不破”，立新規矩不忘老規矩，不隨意另起爐灶，保持工作穩定性、連續性。強化辯證把握，制度建設關鍵在要義明確、拿捏適度、簡便易行，是規則標準和分寸火候的有機統一，扎緊制度籠子不是標準越高、要求越嚴越好，而是恰如其分、寬嚴相濟，不單純追求多、更注重講求精；要樹立正確的價值判斷，體現紀檢監察工作政治屬性、人民立場、從嚴標準，只要有利于紀檢監察工作高質量發展，有利于深化全面從嚴治黨，有利于維護群眾切身利益，就堅持、就鞏固。
推動我縣經濟高質量發展
改革開放40年來，支撐我縣經濟發展的外部條件、資源環境、產業結構、發展動力等，都發生了根本性轉變。面對發展的新階段、新形勢和新變化，如果發展理念還停留在過去的老路上，不僅難有出路，還會錯失良機。因此，推動經濟高質量發展，首先要進一步解放思想，切實轉變發展理念，加快經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，推動經濟發展再上新臺階。
推動我縣經濟高質量發展，要在實體經濟上做文章。實體經濟是我國經濟發展的根基?！案钊~方茂，本固枝乃榮”。推動經濟高質量發展，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，以供給側結構性改革為主線，加快產業轉型升級，推動新興業態集聚壯大，全力構建多元發展、多極支撐的現代產業體系。一是要加快結構轉型升級，催生傳統產業增長的新動能。隨著發展環境的不斷變化，傳統產業舊有的發展模式已經難以為繼，只有大力轉變經濟發展方式，通過加快企業技術改造、延伸產業鏈條、推動結構轉型升級，才能實現新舊動能轉換，使傳統產業“老樹發新芽”，使傳統企業真正由大轉強、變優。二是要啟動創新這個新引擎，大力發展新興產業。要大力實施創新驅動發展戰略，通過改善營商環境、加大人才引進、吸收先進技術等，大力發展高科技、大健康、大旅游、大數據等新興產業，不斷培育經濟新的增長動能。要深入實施鄉村振興戰略，發展綠色經濟，實現新型城鎮化與生態農業、綠色工業、文化旅游的良性互動，加速形成城市、商業、文化、旅游、信息等深度融合的新業態。
從宏觀環境來看，我縣還存在以下幾點優勢。一是新一輪產業轉移將加快工業化發展。在東部沿海地區面臨土地、環境、勞動力、商務成本等系列約束情況下，我縣如果能發揮土地、水、礦產、農副產品、勞動力等資源豐富，以及生態環境優越的后發優勢，利用產業落差加快承接國際勞動密集型高新技術產業轉移和國內東部沿海地區的勞動密集、資源密集代工類產業轉移，跨越式推進我縣的工業化進程。二是城鎮化建設將為我縣注入長期發展動力。在國家城鎮化戰略的推動下，隨著我縣基礎設施的不斷完善，我縣城鎮化必將步入快速推進階段，這不僅可以加快我縣發展，優化整個城鎮空間格局，而且進一步推動道路、橋梁、港口等基礎設施建設和投資環境的改善，從而帶動工業化和農業現代化。三是泛長三角同城化將推動我縣融入區域一體化發展。泛長三角區域的交通實現網絡化、公交化、共享化，勢必推動同城化加快形成，泛長三角區域一體化發展趨勢亦將成為必然。為我縣外向發展提供了難得的歷史機遇。
為此，可以從以下幾個方面來著力推動我縣經濟高質量發展。
(一)要把經濟結構調整作為經濟高質量發展的重中之重。農業調整，要按照“區域調特、規模調大、品種調優、效益調高”的思路，以市場需求為導向，大力推進農業產業化經營，抓龍頭帶農，抓科技興農，抓基地扶農，抓市場活農，促進傳統農業的優化升級，提高農業的整體效益。工業調整，要加快機制轉換和體制創新，要以技術改造、產品創新為突破口，立足本地主導產業，抓大扶強。第三產業要以市場建設為重點，加快發展現代物流、電子商務、金融保險業，以及信息咨詢、中介服務等新興產業，構筑以縣城為中心的區域購物中心、鄉鎮級的商業服務中心和自然村的三級服務體系。
(二)要把壯大民營經濟作為經濟高質量發展的根本出路。民營經濟產權清晰、主體明確、機制靈活，越來越顯示出旺盛的生命力、很強的吸引力和極大的競爭力，針對當前民營經濟發展的實際情況，在組織引導上按照“抓大促小帶中間”的思路和方法，促進民營經濟的整體提升和群體拓展。“抓大”就是督促和引導規模企業，通過建立現代企業制度，實施強強聯合，以龍頭優勢輻射帶動民營經濟整體水平的迅速提升，“促小”就是通過采取典型引路、示范帶動、結對聯誼、政策扶持等措施，鼓勵支持更多的農戶介入務工經商，壯大民營經濟群體規模，擴大富裕面，“帶中間”就是通過龍頭企業帶動小業戶群體的發展，促進中小企業在現有基礎上增強技術創新能力，發揮優勢，揚長避短，在某產品、某一環節上做優做強，提高市場競爭能力。
關鍵詞：數字經濟；服務業；服務業之謎；高質量發展
“服務業之謎”最早是由1967年美國經濟學家威廉·鮑莫爾的提出，他在美國服務業發展的研究中發現多個城市存在服務業生產率低的問題。隨后1968年維克多·富克斯通過研究美國服務業就業時發現勞動生產率滯后是影響服務業發展最主要的原因，由此將服務業勞動生產率滯后問題稱為鮑莫爾-富克斯假說。國內學者也對我國服務業進行了大量研究。程大中（2004）基于我國服務業檢驗了鮑莫爾-富克斯假說，得出了我國服務業勞動生產率增長相對滯后等結論。王?。?008）驗證了服務業技術進步滯后是導致就業增長的重要原因。宋健和鄭江淮（2017）利用1984-2014年我國的省級面板數據重構了鮑莫爾的非均衡增長模型，證實了我國工業生產率相對上升導致服務業相對價格提高和就業份額提升。韓朝亮和符建華（2019）測算了我國各省服務業的勞動生產率增長率與全要素生產率增長率，結果證明我國服務業勞動生產率增長率逐年超過工業。張晨和左冰（2021）檢驗了我國29個省的旅游發展情況，并沒有發現“鮑莫爾成本病”，認為勞動異質性阻斷了社會勞動生產率正向帶動旅游相對價格上漲。
數字經濟背景下“服務業之謎”現狀
（一）第三產業增加值顯著增加
我國的服務業自改革開放才逐步開始發展，起步較晚但發展迅速。2010年我國服務業增加值為182061.9億元，2020年達到553976.8億元，實現了快速增長。2010年以來我國服務業增加值增速保持在8%以上，總體發展趨勢與我國經濟發展保持高度一致。從服務業增加值占GDP的比重來看，2010年我國服務業增加值占GDP比重為44.2%，2020年該占比增至54.5%，我國經濟呈現一定的服務化趨勢且增速較快。從服務業貢獻率來看，2019年服務業對GDP的貢獻率為63.5%，是第二產業對GDP貢獻率的近兩倍，服務業逐漸成為拉動中國經濟增長的新引擎。
（二）就業吸納能力
從就業人口來看，服務業就業人數不斷增加。2020年服務業就業人數達35806萬人，占就業人口總數的48%，服務業是吸收就業人口最多的產業。從就業人數增長率來看，近年來增速在5%上下浮動，服務業增加值增長率持續大于就業人數增長率，說明服務業仍有較大的吸納就業潛力。
（三）勞動生產率滯后
服務業對GDP的貢獻率逐年增長，并且就業吸納能力最強，但勞動生產率并未隨之提高。2010年服務業勞動生產率為69140.93元/人，到2020年增長至154716.19元/人，增長近124%。從勞動增長率增速來看，我國第三產業勞動增長率總體上增長緩慢，近年來增速在7%上下波動并出現下降趨勢，我國服務業勞動生產率存在一定的滯后性。
數字經濟與“服務業之謎”
（一）數字經濟降低服務業生產成本
在數字經濟出現之前，降低生產成本是通過最大程度的規模經濟實現的，即生產大規模同質化、無差異的產品。規模經濟生產過程中，企業對生產資料的使用、組織和人員的管理也是批量處理的，使得單位產品所消耗的資源降到最低。但規模經濟并不是降低生產成本的唯一途徑。信息技術以低成本的方式解決了生產中信息收集難、處理慢、范圍小的問題，降低了多樣化的生產成本，使得差異化生產效率提升形成范圍經濟。
（二）數字經濟降低服務業交易成本
信息技術可以降低交易成本，從而促進產品多樣性。信息技術影響的交易成本主要包括搜尋成本、信息成本和決策成本。數字經濟降低搜尋成本是指消費者在線上搜索符合自己個性化需求的成本降低，同時企業精準地找到目標客戶；信息技術降低了消費者和企業之間交換信息的成本，企業通過信息技術對消費者進行人物畫像，生產更符合消費者需求的產品；消費者在線上消費時可以通過各種平臺了解產品信息，從而降低了決策成本。
（三）數字經濟促進服務業范圍經濟
數字化技術運用到服務業中降低了服務產品的生產成本，更好的滿足消費者個性化、差異化需求，形成了服務業的范圍經濟。同時，數字經濟的到來降低了生產者的門檻，極大的拓寬了市場范圍。生產者通過數字化平臺在線上出售服務、產品，極大擺脫了固定資產投入的限制，例如直播帶貨的興起大大豐富了服務業業態。
（四）產品多樣性降低服務業生產率
數字經濟降低服務業生產成本、交易成本從而促進范圍經濟，個性化的服務產品可以獲得超高溢價。因此，數字經濟帶來的產品多樣化提高服務業產品價格的同時也增加了直接或間接服務產品的價值貢獻。同時，服務業隨著數字經濟的快速發展，直接或間接的生產活動更加多樣化而更為復雜，而以剔除價格計算的最終產出更難體現數字化對服務業賦能的價值。因此服務業出現勞動生產率滯后的現象。綜上所述，數字化技術降低了服務業生產和交易過程中的信息、交易成本，從而提高了產品差異化生產效率，形成了范圍經濟。但是隨著服務業生產過程復雜化，更多的資源直接或間接地投入到生產中，進一步提高了服務業的價格水平，但統計數據無法準確衡量服務業價格中包含的價值，因而服務業生產率被低估。
數字經濟驅動服務業高質量發展的機理分析
由于現代服務業高質量發展內容豐富，涉及到了服務業企業轉型、業態創新、產業結構優化等，因此為了保障機理分析的完整性和邏輯性，本文將從微觀層面行為轉型-中觀層面協同推進-宏觀層面要素配置三個層次解析國民經濟體系服務業高質量發展的機理。本文微觀經濟主體為企業和消費者，主要聚焦于數字經濟如何改變企業的生產方式以及消費者的消費方式，進而導致服務業增長動力發生革新性改變；中觀層面以數字化服務業推動實體經濟轉型升級、協同各產業發展為主；數字經濟將數據這一新要素納入到宏觀生產活動中，實現現代服務業協同實體經濟創新并帶來整體的效率提升。
（一）微觀層面驅動微觀主體行為轉型
1.數字經濟降低生產者生產成本，促進范圍經濟。數字經濟時代生產方式更加豐富，如淘寶、京東等在線交易平臺，極大降低了服務業的固定資產成本。同時數字技術可以更精準的統計和預測消費者需求，廠商可以生產和銷售更多種類的產品，實現從規模經濟到范圍經濟的轉型。數字經濟改變了傳統服務業不可貿易的特性，利用互聯網可以產生新型服務產品，例如在線知識服務就打破了傳統教育行業的時空限制。2.數字經濟降低消費者交易成本。數字經濟的發展促進了各類消費平臺的涌現，可以獲得更加透明的商品信息，降低了決策和交易成本，消費者可以通過互聯網交易平臺在任何時間購買到任何地方生產的商品，打破了傳統貿易活動的時空限制。數字經濟降低了生產者和消費者之間的信息壁壘，私人定制產品成為新的市場需求。數字經濟與服務業融合進一步模糊了消費者和生產者的角色邊界，生產者的長尾得到開拓，極大地豐富商品供給。
（二）中觀層面推進實體經濟升級、各產業協同發展
1.數字經濟推動傳統服務業升級。目前我國服務業中勞動力密集、效率低的餐飲、零售等低端服務業占比高，而技術密集、創新快的計算機服務、科研等高端服務業占比低。數字經濟依賴的ICT行業本質上是服務業，ICT行業的發展將推動服務業在整體行業和細分領域的技術創新和結構優化。數字經濟改變了傳統服務業的生產和消費模式，極大提高了供需匹配的精準性，減少了生產、交易成本。2.數字經濟推進服務業與實體經濟融合。服務業與其他產業有緊密的前向和后向關系，與實體經濟形成上下游關系。根據國民經濟產業分類，通信設備、計算機和電子元件等行業屬于中間投入品制造業，而信息傳輸、軟件和信息技術服務業屬于最終需求型服務業。此外，現有產業通過數字化、智能化升級，數字化技術作為中間投入品與實體經濟進一步融合，數字產業進一步加強服務業與實體經濟之間的關聯性。3.數字經濟促進產業創新升級。數字經濟帶來的創新生產模式、生產要素等給傳統產業低效率、高成本的生產方式帶來了巨大挑戰，同時也為產業創新帶來了發展機遇。數字產業技術創新最快、技術外溢作用最大，是未來帶領產業創新的關鍵行業。數字技術運用到傳統產業中，通過對數據的收集、運算和分析，改變了生產對于需求反應存在滯后性的問題，能更加精準的安排生產任務，實現低庫存、高效率的生產方式。
（三）宏觀層面改善要素配置效率
1.數字經濟形成數據新要素增加投入。數據作為數字經濟活動中的關鍵生產要素，隨著數字產業與其他產業的融合，逐漸成為繼資本、勞動、技術外的第四大生產要素并參與到經濟活動中。數據這一新要素具有無限增長和虛擬性的特征，是人類生產活動打破資源桎梏取得進一步發展的關鍵要素。同時，數字化生產過程中又會產生新的數據，數據既是生產的投入品，也是生產的產成品，改變了傳統的投入產出關系。2.數字經濟促進要素配置和利用效率提高。數字化技術參與到生產活動的各個環節中，有效提高了市場信息透明度，數字技術將生產、消費過程中產生的數據進行收集和整合，形成有效信息，能更好的指導生產者的資源配置。由于互聯網等信息技術深度參與到市場經濟活動中，其產生的網絡效應、雙邊市場等使得經濟活動更加復雜和多樣，可能使得產出增長更加快速。
數字經濟驅動服務業發展的方向及建議
（一）微觀層面上充分發揮數字化平臺作用，促進生產、消費升級
從前文數字經濟對服務業微觀主體行為轉型的影響的理論分析已經得出，數字經濟時代生產者行為從追求規模經濟轉變為追求范圍經濟，而消費者則是突破了傳統服務業的時空限制。一要繼續研發和引入最新的數字化技術，對傳統服務業的生產模式和產品內容進行升級，實現多樣性、私人定制化的發展策略。二要通過數字化技術實現傳統服務業線上轉移，打破傳統服務業的地理限制。三是數字化平臺的出現增加了消費者的信息渠道，企業要從整個產品價值鏈優化整合的角度來構建高透明度的數字化平臺。
（二）中觀層面上加強服務業數字化升級，推動產業協同發展
產業是中觀經濟的核心載體，實施數字化轉型重塑國家產業的數字競爭力，是我國產業升級的關鍵一步。一是加快服務業中信息技術服務的升級，完善5G、數據中心等數字化基礎設施。二是加快服務業數字化升級，提升生產、運輸、交易等環節的數字化水平，提高服務業生產效率。三是利用數字化技術加快科研教育、金融等現代服務業數字化升級，進一步加深上下游產業鏈數字化滲透。
（三）宏觀層面上營造良好政策環境，構建安全網絡，優化數字經濟發展環境
健全的法律法規、良好的政策環境為數字經濟發展構建安全網絡，為全產業數字化轉型提供保障。一是治理體系數字化轉型，政府與企業形成優勢互補、分工協同的先進治理結構，完善數字經濟市場監管制度和政策。二是完善知識產權保護法律法規，構建數字經濟安全網絡。三是數字經濟的高質量發展必須以數字安全為前提，建立安全高效的數據保障制度，嚴格限制和監管企業獲取和使用私人信息的權限和用途。
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關鍵詞:文化生態保護區;文化遺產地;金壇
文化生態保護(實驗)區，指以保護非物質文化遺產為核心，對歷史文化積淀豐厚、存續狀態良好、具有重要價值和鮮明特色的文化形態進行整體性保護的特定區域。自2007年設立首個國家級文化生態保護實驗區以來，至今我國已建立7個國家級文化生態保護區和17個國家級文化生態保護實驗區。雖然我國文化生態保護實驗工作已取得一定成效，但文化生態保護區的發展仍存在一些問題。本文以江蘇省金壇圩村文化生態保護實驗區為例進行研究，總結文化生態保護區高質量發展的經驗，以期為文化生態保護實驗區的發展提供參考。
一、金壇圩村文化生態保護實驗區的發展實踐
金壇區位于江蘇省常州市，地處長江中下游流域，屬水網地帶，境內河流縱橫，圩鄉村落人口占全境總幅員的80%以上。當地村民通過筑圩成村、以村興圩的千年農耕實踐，形成金壇古老而特有的圩村文化。以圩文化為特色，金壇于2015年9月通過江蘇省文化廳批復成立江蘇省金壇圩村文化生態保護實驗區。經過近6年的發展，實驗區已通過遺存保護等方式，使金壇刻紙等國家級代表作名錄項目得到提升性有效保護、朱莊馬燈等瀕危項目得到搶救性保護和完整恢復。
(一)非物質文化遺產的普查、保護與傳承
金壇區共普查項目140多個，經過發掘和申報，目前已公布非物質文化遺產94項，基本建成國家、省、市、縣四級非遺名錄保護體系。結合區域文化生態分布情況，劃定天荒湖流域、長蕩湖流域、丹金溧漕河流域三個非遺密集區為保護實驗基地。在天荒湖流域，以直溪巨龍、董永傳說為主，通過民俗表演、遺存保護等方式，讓龍文化、孝文化得到延續和發展。在長蕩湖流域，以柚山放燈節、諸葛八陣圖村、金壇面塑為主，通過民俗節日展演、藝術節非遺展示等方式，讓漁文化、水文化、儒家文化得到更好展現。丹金溧漕河流域在以金壇刻紙、金壇抬閣為主的基礎上，恢復了朱莊馬燈，通過非遺展演、文化展覽等方式，讓其文化影響不斷擴大。實驗區自設立以來，采取針對性保護措施對各級非遺名錄項目加以保護。以金壇刻紙為例，實驗區以構建各級傳承人的傳承機制為重點，采取學校傳授、師徒傳授等傳承方式，形成群體適度、結構科學、梯次合理的金壇刻紙傳承體系，并建立傳承、保護、生產、管理金壇刻紙的志愿者隊伍。同時，陸續建成儒林鎮長蕩湖水城非遺博物館、東方鹽湖城刻紙展示館等非遺館，建立以段玉裁實驗小學刻紙培訓基地等實體基地為代表的非遺傳承體驗中心，充分發揮非物質文化遺產基礎設施在保護、保存、傳承、展示和宣傳非遺等方面的作用。實驗區還利用文化和自然遺產日、金壇區文化藝術節等大型節慶和文化主題活動，推出金壇非遺重點特色項目集中展演，不僅吸引了社會各界的參與，也引起了省內外眾多新聞媒體的關注，讓實驗區非遺項目的保護和傳承得到較好的宣傳。
(二)機制和制度體系的建立與完善
金壇區政府及主要負責部門編制了《金壇圩村文化生態保護實驗區規劃綱要》，出臺了《金壇圩村文化生態保護實驗區非物質文化遺產項目保護責任單位暫行管理辦法》等配套的地方性法規和文件，各項政策緊密配合，執行狀況良好，有力保障了實驗區有關工作的順利開展。合理規劃實驗區建設周期，各階段目標內容具體、系統可行，不同階段重點突出。加快完善實驗區組織管理制度建設，成立實驗區工作領導小組，設置專門工作機構。設立非遺專項資金，同時積極爭取上級資金支持，促進非遺保護工作有效開展。在非物質文化遺產傳承人方面，實驗區遵循“尊老扶幼”的原則，尊重和保護年事已高傳承人的合法權益，鼓勵老一代傳承人通過帶徒弟、輔導培訓等方式培育新一代傳承人。出臺并實施《金壇區非物質文化遺產傳承保護激勵條例》，做好各級非遺代表性繼承人的認定和命名工作，從場地、資金等方面資助傳習教學、交流分享等活動;采取生活補貼、助學獎學、表彰獎勵等措施，保證“老人”權益，促進“新人”成長。完善知識產權立法，維護文化遺產原創者、傳承者的合法權益。
(三)自然環境、人文遺存的整體性保護和有序開發
深入分析實驗區文化資源與文化生態的整體特征，始終厚植整體性保護的工作思路。對與非物質文化遺產傳承密切相關的文物古跡、自然生態進行整體性保護。結合小城鎮建設、新農村建設等，開展有利于圩村文化遺產存續的區域整體性生態建設、生態培育、植被優化、生物多樣性保護等工作。實驗區將非遺項目與三星村人類遺址、華羅庚紀念館等重點景區和特色景區相結合，以旅游景區為文化生態物質空間載體，以旅游活動為傳播介質，擴大圩村文化遺產的受眾群體，提高其知名度，充分利用各種資源保護和展示金壇人文歷史文化。實驗區選擇金壇刻紙等能在生產中創造經濟效益的非物質文化遺產項目，與產品的生產經營相結合，進行生產性保護利用，開展保護性生產經營。發展創意產業，整合金壇民間文學資源，形成一批文化創意企業，打造演藝作品和藝術品創作中心。
二、“三維協同”的文化生態保護
實驗區高質量發展實踐經驗江蘇省金壇圩村文化生態保護實驗區從整體環境的營造、主體責任的劃分和發展思路的規劃三個維度，為文化生態保護實驗區發展提供了寶貴經驗，有助于其更好地實現“遺產豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”的建設目標。
(一)環境維度:持續深入營造整體環境
突出區域文化特色。結合城鎮化和新農村建設的新形勢，綜合區域內的非物質文化遺產、自然資源以及文物保護單位等其他文化資源與文化生態情況，針對文化生態資源的區域特色，突出非遺重點項目，促進“文化+生態”的全面發展。創建非遺傳承環境。實驗區對各級非遺名錄項目進行因地制宜、分層分類的保護、保存。如:重點保護具有重大歷史、文化、藝術價值，并能集中反映當地原生態圩村文化的項目;扶持性保護已采取措施搶救、狀態較為穩定的項目;搶救性保護僅存續于個別家庭、個人或面臨瀕危狀態的項目。針對不同類型的非物質文化遺產，探索不同的傳習方式，建立不同的傳習、傳承情景和系統，形成傳習體系，規范傳習路徑，促進非物質文化遺產的活態傳承。營造節日民俗環境氛圍。利用技術手段記錄或進行情景復原，將文化生態保護實驗區建設與傳統節慶相結合，以端午、春節等傳統節慶為節點，開展各類民間民俗文化活動;以國慶等重大節慶為契機，組織各類文化展示活動。與主題活動相結合，推進實驗區文化形態互動，豐富民俗節日表現載體，讓民眾用喜聞樂見的方式和內容來滿足內心需求，激發民眾參與活動的熱情和文化活力，增進民眾對文化遺產價值的認識，提高他們的文化認同感和自豪感，增強他們的文化自覺。
(二)角色維度:扎實落實主體責任劃分
堅持政府主導地位。政府及主要負責部門在文化生態保護實驗區的項目保護、代表性傳承人保護、傳播傳承等工作中發揮主導作用。將保護工作納入國民經濟和社會發展整體規劃，對實驗區進行合理規劃，及時出臺配套政策和辦法，健全實驗區組織管理制度，為實驗區提供資金等必要支持，保障非遺保護工作有效展開。突出傳承人關鍵角色。為確保非遺項目有效傳承，文化生態保護實驗區應以代表性傳承人為重點保護對象，提升他們的地位和影響力。出臺相關保護激勵措施，做好各級非遺名錄項目代表性傳承人認定工作，對于相關技藝傳承、教育教學等活動給予必要的資金支持。制定合理有效的獎勵辦法，對有突出貢獻的非遺傳承人給予獎勵，增強傳承人的責任感，實現非遺傳承的良性循環。
(三)條件維度:積極完善發展思路規劃
加強文化生態環境修復。正確處理城鄉一體化拆建與保存古村落的關系，讓當地的文化遺跡、遺存、遺址及古風貌得到可持續保護與傳承。注重重點區域的歷史風貌和傳統文化生態保護，不得隨意改變和破壞與其相互依存的自然景觀和人居環境。注重非物質文化遺產與物質文化遺產、非物質文化遺產不同類項、文化遺產與自然人文環境之間的關聯性，實現多種文化表現形式的綜合性保護。促進文旅深度融合。深入推進文化和旅游改革發展，加快創建文旅產業深度融合的環境和機制。促進非物質文化遺產的保護、傳承、發展，提升地區基礎設施建設及旅游接待和文化旅游產品供給水平，發揮非物質文化遺產在文旅發展中的作用，挖掘非物質文化遺產的深層次內涵和價值，實現文化生態保護區與文化旅游的深度融合及雙向驅動，讓游客在感受地域文化和民族文化魅力的同時，帶動文化生態保護區發展，以旅游的市場化運作反哺文化事業及文化生態保護實驗區建設。挖掘非遺產業附加值。在加強非物質文化遺產保護的同時，對其進行科學合理的開發和利用，挖掘其附加值，發揮其品牌效應，促進文化旅游業與文化產業聯動發展。對傳統手工技藝進行生產性保護，保持非物質文化遺產脈絡的有機延續，讓部分勞動力憑借傳統手工技藝獲得生計，改善生活，形成良好的自身造血功能。
三、結語
文化生態保護實驗區要實現高質量發展，必須突出區域非物質文化遺產的鮮明特色，在環境維度上突出區域文化特色、創建非遺傳承環境、營造節日民俗氛圍，在角色維度上堅持政府主導地位、突出傳承人關鍵角色，在條件維度上加強文化生態環境修復、促進文旅深度融合、挖掘非遺產業附加值。
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2008年，隨著3G技術標準的，移動互聯網開始走入人們視線。2014年，在2G/3G基礎上不斷優化升級的4G通信技術的出現，加快了移動互聯網的發展。較高的數據傳輸速率和通信質量以及相對穩定的通信信號，促使互聯網與傳統產業的開始融合發展，與此同時，國家于2015年提出了互聯網+行動計劃，推動了社會經濟發展的數字化轉型升級。但是受限于4G網絡的傳輸速率和傳輸延遲等因素，數字化和智慧化應用的深入拓展挖掘受到較大限制。
隨著5G通信技術，低時延、高速率、高可靠的通信傳輸方式，將徹底打破傳統的經濟社會發展方式和傳統的產業結構，通過數字化轉型升級，創新傳統產業的發展模式，實現傳統產業經濟的高質量發展。
當前，信息通信技術已經向各行各業融合滲透，隨著5G時代的到來，社會經濟領域內各個經濟體向數字化轉型升級的趨勢也將加快。探索5G與傳統產業相結合的應用建設，將為產業發展帶來新動能、新模式，引領產業升級，帶動經濟實現高質量發展。
一、xxx區網絡基礎設施建設情況
十三五期間，我區互聯網普及率由51%提升至目前的105%，農村互聯網覆蓋率由達到100%，城市移動互聯網完成3G向4G的過渡，新建（含改造）5G基站273座，5G信號覆蓋城區87.34%面積。5G通信技術在我區遠程醫療中得到有效運用，xx醫院、xxx醫院已建成5G遠程診療手術系統（遠程心電診斷），并順利投入使用。
二、5G應用的類型和特點
相比4G網絡，5G網絡不僅傳輸速率更高，而且在傳輸中呈現出低時延、高可靠、低功耗的特點。通過疊加大數據、云計算、邊緣計算、區塊鏈等技術，5G與工業、醫療、教育、車聯網等垂直行業的融合發展，將夯實經濟高質量發展的“數字底座”。
目前，5G應用主要分為三種類型：
第一類是增強型移動寬帶（eMBB），主要體現在移動的場景下享受VR及高清視頻、高畫質游戲等應用，實現更豐富的現場互動已經更真實的遠程直播。
第二類是大規模機器類型通信（mMTC），主要用于物聯網接入，支持萬物互聯，包括視頻監控、智能家居、可穿戴設備、智能城市等。
第三類是超可靠和低延遲通信（URLLC），主要應用于車聯網及產業互聯網，實現如無人駕駛、遠程工業控制及遠程醫療等應用。這個領域目前成熟度還較低，需要時間進行技術積累及產業整合。
三、5G示范應用探索
基于5G的特點和應用類型，結合我市新型智慧城市建設和產業發展，探索5G示范應用。
（一）黃河流域生態治理
5G在智慧水務和生態治理中，主要是利用傳感器和監測設備對河道及周邊環境質量數據等管理要素進行全面的感知、采集、傳輸并進行存儲、分析處理、深度挖掘和數據共享，最終實現智能決策、信息共享、業務協同。一是全方位監測，實現環境與平臺、平臺與人之間的實時信息交互，將污染源的數據、成因、位置、圖片傳輸到系統中，發出警報，避免出現污染事件發生但沒有及時發現的事故的出現，多個城市之間可以實現聯防聯控、共享數據、共同決策。二是無人船巡航，不間斷走航監測實時回傳數據，將拍攝的環境狀況及水質數據通過5G網絡實時回傳至平臺及終端，達到VR實景感知和實時觀測處理。三是智能處理，當監測器發現污染源時，可以實時傳輸相關信息給智能機器人，讓智能機器人自動前往污染地進行處理，甚至可以抓獲破壞環境的不法分子。
（二）智慧教育
利用5G的穩定可靠的高速率傳輸優勢，VR/AR 與教育結合呈現的全新的教學體驗，可極大地提升學生學習興趣及對知識的快速吸收，為師生提供互動化、個性化、沉浸式課堂教學體驗，進一提升我市教育教學質量，提升學生綜合素質。一是通過虛擬現實技術，將抽象的學習內容可視化、形象化，為學生提供傳統教材無法實現的沉浸式學習體驗；在科學實驗方面，可以突破實驗條件限制，建立虛擬實驗室，可以重復進行安全有效的實驗操作，使學生得到更為直觀的實驗反饋。二是遠程互動教學，與知名高校、企業、研究所等建立合作教學模式，開展更為豐富的教學活動，能更好地激發學習興趣，提升教學質量，促進有質量的教育目標實現。三是人工智能教育，通過攝像頭收集教學過程中的視頻數據，對學生行為和教學互動情況開進行識別和分析，幫助學校進行更細致的教學評估和更合理的教學管理工作。
（三）智慧旅游
5G應用將對景區資源保護和景區業務管理、游客服務、品牌營銷等業務流程進行重新設計、信息化改造和運營，提升景區的核心競爭力。一是豐富景區旅游體驗。通過旅游景區高清直播展示我市旅游風貌，提升宣傳力度；利用景區現場VR體驗，加強我市各個景區的緊密聯系，促進全域旅游的發展；搭建智能舞臺，將奇石山等景區的舞臺表演同步在我市各個景區全景展示，提高演出質量，吸引更多游客。二是增強公共服務能力。基于5G的景區客流量監控可以實現真正的實時性，提升應急指揮的時效性；通過游客畫像和業務模型可以精準匹配潛在游客，定制個性化的旅游攻略，為游客提供游前、游中、游后的“私人定制”全方位服務，增強旅客旅游體驗，帶動周邊酒店、餐飲等產業發展。
（四）工業互聯網
5G在工業領域的應用還在探索中，目前較為成熟的應用主要集中在車聯網、自動駕駛等領域。未來將利用5G超可靠和低延遲通信的特點，加強工業生產全過程監管，降低成本，提升成品質量。一是通過傳感器、高清攝像頭和3D工業相機進行生產過程數據采集，替代儀器儀表的部分功能，能夠更精確地進行工業測量以及在惡劣環境下有效收集數據，幫助企業及時解決生產風險、優化資源配置，降低生產成本。二是打通企業的各個流程，實現從采購、設計、生產到銷售各個環節的互聯互通與分布式管理，實現資源按需配置，幫助企業提高物流效率，降低運營成本。三是工程機械遠程控制，通過“工程機械駕駛室遠程控制臺”和“真實工程機械現場實景屏幕”來對遠端工程機械進行遠程駕駛和操控，解決在偏遠、有毒、有害等特殊場景作業時人員成本高、危險性高等問題。
（五）智慧農業
推進5G與傳統農產品市場需求、農業生產過程和農機設備控制相結合，實現農業生產過程監測、農業生產安全監控、農產品疫情病蟲害監測、農業生產自動化作業，推動農業生產的自動化、信息化和智慧化水平的提升。一是建設智慧農場，利用5G網絡，將環境傳感器、攝像頭等監測設備與旋耕機、播種機、噴灌系統等無人駕駛農機設備關聯起來，實現農作物情況監測、農機設備自動化作業、農場安全監控、環保節能作業等應用，高農作物生產效率，降低生產成本和病蟲害。二是建設智慧畜牧場，利用5G網絡和監測設備，實現牲畜位置跟蹤與管理、草場退化監測、牲畜疫情預警、牲畜生長情況跟蹤與環境監測等應用，提高畜牧養殖生產效率，降低畜牧養殖成本。
