時間：2022-07-08 03:46:02
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按照《關于落實縣委主要領導對“治理在職教師有償補課行為”重要講話的通知》（西教黨組字〔2019〕14號）文件要求，平崗鎮九年一貫制學校認真開展了對在職教師有償補課的專項治理工作，工作取得了明顯成果。現將有關工作總結匯報如下。
一、加強領導，確保專項治理工作的有效開展
為保證在職教師有償補課專項治理工作取得實效，學校成立了治理有償補課專項治理工作領導小組,
組長：高連權
成員：畢海濤 李偉 富志國 梁維 江玉龍 鄭春雨 陸玉春 孫東南 吳鳳華 張麗華 張麗環
學校制定了《平崗九年一貫制在職教師有償補課專項治理工作實施方案》。
二、動員宣傳，努力提高全體教師的思想覺悟
為了確保全校教職工的積極配合，確保專項治理工作的有序和有效開展，學校重視動員宣傳和思想教育工作。學校先后組織召開了班子會、全校教師會，認真學習《關于落實縣委主要領導對“治理在職教師有償補課行為”重要講話的通知》，深刻領會文件精神，統一思想認識，明確責任目標和治理重點。黨支部結合師德師風建設年活動，也及時通過QQ及微信群平臺為全校教職工整理出了包括《中小學教師職業道德規范》、《事業單位工作人員處分暫行規定》、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》和《教育部關于嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》在內的學習材料，要求全校教師扎實的學習和思想教育宣傳，營造出了濃郁的專項治理活動氛圍，廣大教師對此次專項治理活動的思想認識水平顯著提高。在職教師與學校簽訂了《自覺抵制有償補課承諾書》。老師們對此次治理活動普遍歡迎并滿懷信心。
三、認真清理，堅決不留工作漏洞和治理死角
按照（西教黨組字〔2019〕14號）文件要求文件精神，結合（西教字〔2019〕42號）文件明確以下治理重點內容：
1、 在職中小學教師組織、推薦和誘導學生參加有償補課。
2、 在職中小學教師參加校外培訓機構或由家長、家長委員會等組織的有償補課。
3、 在職中小學教師為校外培訓機構或他人介紹生源。
4、 校外培訓機構聘用中小學在職教師參與有償補課。
學校要求每位教師對照幾個重點領域，本著對自己負責的精神認真填寫自查表，在教師自查的基礎上，學校進行排查工作。通過主題班會、問卷調查、召開座談會、明察暗訪等形式，對本校逐個學段、逐個班級、逐個教師進行徹底排查，準確掌握每位教師是否參與有償補課的具體情況，并對照教師個人填寫的《自查表》進行審核。未如實填寫的及時進行誡勉談話，幫助做思想工作，學校基本上做到了思想工作不留死角，調查了解沒有漏洞，問題處理不留后患。
四、長期跟蹤，保持專項治理活動工作成效
結合2019年“師德師風建設年”活動，平崗九年一貫制學校也順勢提出自己的師德考核標準，學校明確專項治理活動對端正教風和喚醒教師職業責任感的重要作用，將專項治理活動長期跟蹤考察，并把從事有償補課行為納入到教師競聘上崗和評優晉職系列，實行一票否決。通過此次專項治理活動，進一步加強了師德師風建設，純潔了教師隊伍，全校在職教師形成了自覺拒絕有償補課的共識，一心一意投身教學、做人民滿意的人民教師的職業責任感、自豪感和良好行風正在蔚然形成。
第二條 我市繼續教育基地按照“布局合理，分工明確，突出特色，保證質量”的原則，由市人事局予以認定。被認定的各類基地不改變原來的行政隸屬關系，其與繼續教育相關的業務接受認定部門的指導。
第三條 大連市鄉土人才培訓基地、長線專業畢業生技能轉換培訓基地等納入市繼續教育基地范圍內，實行統一管理。
第四條 繼續教育基地的主要任務：
1、認真貫徹執行國家、省有關繼續教育的法律、法規、政策，按照對外的培訓科目，開展專業技術人員繼續教育(脫產、半脫產)培訓工作，授權舉辦繼續教育高級研修班、遠程在線教育培訓、地域及國際間智力交流培訓等，
2、認真做好在本基地接受繼續教育專業技術人員培訓的考試、考核、結業證明發放以及培訓效果評估等工作；
3、按要求制定和調整本基地繼續教育培訓計劃，并及時報送市人事行政部門。
第五條 繼續教育基地應具備的條件：
1、高等院校及具備《社會力量辦學許可證》的培訓機構；
2、有固定的培訓場所和相應的教學、實驗設施；
3、有一支與所承擔的繼續教育培訓專業、培訓層次相適應的相對穩定、專兼職結合的師資隊伍，較健全的管理機構和較高素質的培訓管理人員隊伍，
4、有健全的基地管理制度，主要包括：教學管理、培訓登記管理、培訓經費管理、后勤保障管現以及培訓效果評估、跟蹤反饋等制度。
第六條 市繼續教育基地認定的基本程序：
1、具備繼續教育基地條件的辦學機構本著自愿的原則提出書面申請，填寫《大連市專業技術人員繼續教育基地信息采集表》，經主管部門同意后，遞交市人事局；
2、市人事局對申報單位報送的材料進行審核，對辦學條件進行實地考察，并確認共培訓的專業范圍和方向。
3、經認定的市繼續教育基地，由市人事局對社會，并同時定期各基地繼續教育培訓科目名錄。
第七條 市人事局對繼續教育基地實行定期檢查考核。
檢查考核的主要內容包括：基地的繼續教育培訓工作開展情況、相關的管理情況、建設發展情況、培訓效果評估等。繼續教育基地每年年底前應完成年度繼續教育培訓工作自查總結，并應向市人事行政部門報送本年度工作總結和下一年度繼續教育(脫產、半脫產)培訓工作計劃。
第八條 各基地開展繼續教育活動，須按照物價等部門規定的收費標準收取培訓費用，不得巧立名目，擅自提高收費標準。
第九條 對不按規定開展繼續教育工作，教學管理混亂，教學質量低劣，社會反響不佳，借繼續教育名義亂辦班、亂收費的，將取消其繼續教育基地資格。
英語培訓學校年終總結 范文1
xxx藝術學校成立于20xx年,經過了幾年的時間我校在市、區教育局的領導下逐步發展壯大變成一所正規化的藝術類培訓學校。學校現有學員300多人，開設專6個學校特色專業，擁有教師15人，專業教師10人以上，畢業學員考入全國、省、市級藝術類專業學校以及我市藝術類招考的重點高中。
當今教育界面臨的全面性的挑戰，領導者決策的挑戰，教師素質的挑戰，課程多樣化的挑戰，課堂模式發生根本性變化的挑戰，這是一場教育改革。
教育改革首先要求領導努力提高管理能力，其次要求教師學會自我管理，加強教育專業化，提高“求實、求真、求新”的教學研究能力。所以今年以來，學校在教育、教學管理上，以培養創新精神和實踐能力為重點，采用剛性管理手段，糾正不適應素質教育的做法，依法治校，科學規范常規管理，加強教育、教學的過程管理，重視評價手段的探究。
由于對外整體環境的影響，社會不良現象和環境的影響，家庭環境的影響，使德育工作面臨人的精神因素。傳統文化體系說教式的挑戰，學校工作本著貼近學生，少一點說教，多一點行動的精神，創設德育的載體，設計德育平臺，充分利用教育資源制定切實有效的操作方法。 每周一舉行教師工作例會，布置交流、商討、研究學校德育工作。使學校德育工作有目標、有計劃、有步驟、有落實、有總結、有督查的開展，取得一定成效。學校能夠穩步的發展總結如下：
一、準確把握課改理念，創設機會，聚焦課堂熱點
1 、理念更新
教師明確教學不再是同步教學，教學過程不再是有效地傳遞百科全書式的知識和技能，教師的活動不再是使用黑板和粉筆傳遞灌輸作用。教學應是一種以主題為中心來組織探究式、合作式的學習。教學過程應是展開以學生的學習為中心的教學，以學生自身設定的課題為中心進行自主式，能動式的學習過程。學生的活動應在活動中尋求反省性思維，發展為相互表達和領悟的活動，在表達和領悟中琢磨自己的認識。總之，學校改革的中心課題——課堂改革。
2 、聚焦課堂
以學習為中心的課堂改革是經課堂溝通的變革為基礎展開的。課堂教學中，尋求“朝氣蓬勃”，尋求學生的“發表力”和“表現力”。構建生動活潑的交換見解的課堂模式，營造學生竊竊私語的課堂氣氛。提倡課堂教學的溝通主要是傾聽關系。課堂上學生開放身心，“傾聽”他人聲音，覺察他人的思考和感悟的細微差別，構筑仔細地回應他人投射過來話語，這樣的課堂能夠作為多樣個性的學生彼此學習的空間得以再生。教師亦應以傾聽者的身份出現。 3 、科學評價
課堂教學改變過去以目標來設定課題，以教學過程的效果和效率來實現目標。最后用考查來量化做出評價，以學習的個性與共性為基礎的“目標——成就 ——評價”的模式，構建成為“主題——探究——表達”的模式。尋求一種以主題為中心組織活動式、合作式、探究式的學習過程，借助文字來表達學習的各種價值，這種提倡培育學生自主學習的能力，注重學生學習的過程，強化學生個體體驗和簽賞，讓學生具有創新思維，有鮮明個性。教師必須改變以往單一的評價觀念，創立一個全方位的評價體系培訓機構年度工作總結培訓機構年度工作總結。
二、完善制度建設，強化三類課程管理，凸現學校科學教育辦學特色
1 、簡化教學管理環節，采用“雙管齊下”的方法，強化中層核心管理的力度。 學校建立“教學質量責任人”制度，由中層核心管理人員擔當教學質量的第一評價者和監督者，在他們管理下，各教師能自覺地定期保質開展研究活動，組織教師間相互聽課、評課。在他們管理下，各級領導深入年級組隨班跟蹤，及時而全面地掌握全校日常教學情況，大大提高教學管理的效率。
2 、建立完善“家長委員會”監督機制。選舉產生了新一屆家長委員會。針對學校泊日常管理的整體情況，家委會進行有效的監督，及時反饋，彌補學校管理上的疏漏。家委會定期委派家長代表就提高學生學習效率方面分期分批進行講座，使廣大家長能積極配合學校做好二期課改工作。
3 、從制度上、人員上、硬件方面確保拓展型課程與研究型課程的開發。兩類課在課表上排定，確保教學時間，上課教師集體討論，分頭操作，管理人員既審核兩類課程的教學內容，又深入第一線共同參與研究、探索，收效甚大。充分調動了教師、學生的積極性、主動性和創造性。初步構建了課程研究的框架，培養學生創新意識和科學探究能力。制定了拓展型課程管理制度，對課程的開設、考核作了具體的規定，建全了研究型課程管理網絡，加強過程監控管理，完善課程評價機制，有效提升課程質量。
學校堅持全面的教育觀，堅持“以人為本，以德興校、尚藝崇文、嚴訓苦學”的教學理念，形成“實在、突破、深入”的教學主線，在教學、訓練上成績顯著。在完成教學任務的同時，教育科研工作也在這學年同步展開。 以老帶新，加強青年教師的培養，是促進教研組發展的一項重要工作。公開課作為一種教研活動，能督促教師特別是青年教師業務文化學習和進行課堂教學的研究，有助于提高青年教師的業務水平。如何有效地應用現代教育技術，并充分發揮其優勢，是我校現在進行教學模式改革的突破口。
三、找準切入點，有針對性地開展工作。
把握學校重點工作，把教學質量作為學校第一生命線，把加強學校德育工作作為重要工作，把深入學習教學新世界觀念新教改作為重點工作，把認真履行崗位職責，真抓實干、務實工作、團結奮進作為學校第一要務。
四、教師隊伍精干，凝聚力強。
1、有一支師德高尚，業務精良的教師隊伍是學校持續發展的根本保障，我校始終把加強教師隊伍建設，提高教師教育教學能力為工作的重點之一。
2、“關愛學員，讓每一個學員都得到成功;善待教師，讓每一位教師都獲得發展”是學校的辦學宗旨，因此，建立培養一支師德高尚、水平過硬、學員滿意的高素質教師隊伍成為學校工作的重中之重。學校在校長帶領下、以學校自培為主的培訓計劃。全體教師一起積極探索、求真、發展，大力推進教學內容改革，整體提升學校知名度，加快教育改革步伐，扎實穩妥地推進優質教育奠定了堅實的基礎培訓機構年度工作總結工作總結。在濃厚的教學氛圍中，涌現了一批事業心和責任感都很強的老師。他們從不計較個人得失，愛校如家，把整顆心都撲在學員身上，早出晚歸，從學習，生活，思想，愛好等各方面無微不至地關懷著每一個學員的成長學校需要這樣的好老師，學校感謝這樣的好老師!
五、學校明確辦學目標，依法治校
1、為使學校管理走向制度化、規范化、科學化，一年來，學校根據新形勢的需要，不斷完善各項管理制度，使各項制度更趨科學化和人性化，全面營造“校以育人為本，師以敬業為樂，生以成長為志”的辦學氛圍。
2、學校以“面向市場，依法治校”為指導思想，明確辦學目標為：“辦特點，創品牌”學校施行校董事會領導下的校長負責制，進一步加強了學校班子成員的思想建議和作風建設，進一步完善了領導崗位責任制和責任追究制度，繼續施行領導考核制度，建立評價機制，樹立全局意識、發展意識和創新意識，進一步增強做好本職工作的責任感和使命感，做到了工作層層有人抓，事事有人問的良好格局。學校領導能夠以身作則，大膽開拓，民主管理，不斷創新，做了大量工作，取得了可喜成績。開學至今，學校未發生任何安全責任事故和師生違法犯罪現象。各部門的各項工作都能夠想在前面，走在前面，干在前面，深受全體教職員工好評。
六、辦學個性鮮明，教育效果顯著
1、民辦學校“以質量求生存，以特色求發展”。因此，必須以特色教學為窗口，擴大學校的社會影響。以個別化教學作為我校辦學的一大特色，并取得了社會的認可，現在已在全校范展開培訓機構年度工作總結培訓機構年度工作總結。老師們在教學教育過程中結合課例，聯系實踐，對新課程的進行學習、對新觀念進行滲透、對新方法的進行運用。
七、活動豐富多彩，開發學生潛能
1、 學校通過各種豐富多彩的活動，開發學員的潛能、發展個性特長，促進學校教育質量的全面提高。運用專題講座、報告會等形式，深入進行法制教育和行規教育;運用學科活動、組織學員自我宣傳、自我教育，為特長學員提供鍛煉的機會，讓他們在活動中展現自己的特長，體現成功的喜悅。
2、 學校還建立了學員聯系卡，與學員定期溝通聯系，對學員進行跟蹤訪問。實現了學校教育、社會教育的統一，營造了一種大教育環境培訓機構年度工作總結工作總結。
八、存在問題
我校在教研上個別老教師還跟不上;在學校管理上，還存在漏洞。在培養和教育學生的過程當中，還存在許多不科學的方法和手段等等，
當然可能還有其他的不足，我們將認真思考量化評估的結果，尋找差距，查清原由所在，將在下學年的工作計劃中，重點對以上問題進行解決，爭取使學校的整體水平再升一個臺階!
英語培訓學校年終總結 范文2
時光荏苒，驀然回首間來到新東方英語已經近一年了。一年來經歷了許多、體驗了許多、感悟了許多也收獲了許多，可以毫不夸張的說，這一年來的心路歷程是我從事英語培訓教學這許多年來所未曾經歷過的，別有一番酸甜苦辣滋味在心頭，回首這段心路，總結得失成敗，可以讓我更好的執著前行。
來到英語的緣起，我想還是與A有關，因為我與她的相熟相識還是在B。只是那時我是面試官，她來應聘，我執掌著她的生殺大權。回想起來印象還是很清晰和深刻，講臺上她的拘謹、謙恭和臺下我的坦然、從容仿佛鏡頭一樣定格，揮之不去。及至后來，收到A君的短信，說她己就職于此，我的心也呼的也動了一下。我了解A，更仰慕英語，我想她做到的，我終究也可以做到。懷揣著那一份自信，我來英語應聘了，應聘過程現在回想起來頗有些意外和一波三折，我清晰的記得是在3月15號面試上英語,途經三輪，第一輪就是與傳說中的校長直接面對面，多少還是有一些緊張和忐忑。然而中午并沒有在規定的時間通知二面，于是有些失望，我只是以為沒過，有些悻悻然的離開了，但之后卻有些意外的收到了被錄用的信息，心情一時間不由大好。
終于躋身于傾慕已久的英語，成為其中一員，以為可以大展身手了，但現實終與理想有些距離。我開始備新概念2冊，開始被批課，自己雖然有些許經驗，但還是沒沉下來，多少有一點點的適應吧。發現自己還有很多需要修補和完善的地方，慢慢積累中。于是從新開始，放下自己的過往，從一名新人和以小學生的心態做起，看了很多的英語相關書,終于感覺有了些許進展。在此期間，在每個星期的批課中，在做demo中,發現A君的水平已然超過自己，于是開始不斷反省，我想這就是環境的原因吧，畢竟早來英語一天也是老人了，多一天這里的環境熏陶和歷練，也就多了一份成熟。終于批課期結束后正式開始上課了，仍然看了很多書，不斷的磨礪自己的心態，充實自己的知識和經驗，我感覺到在英語這樣一個好的環境里，我一直在進步。到了年終，A君拿了新老師的**，為她高興和慶賀，也發現仍然自己與她有些許距離。
也許好多事的成敗得失可以歸結于主觀與客觀，但我始終認為主觀能動性是第一位的，相同起點上出發的，卻往往會在路途中拉開距離，但只要我們敢于奮起直追，不甘落后，終究會有對得起自己努力和付出的成績單。面試的時候我曾經說過英語是英語培訓學校的終點，也許更是我個人職業生涯的終點和歸宿，過去是，現在是，將來也是，一直都是!既然我已經選擇并幸運的成為英語的一員，我想我應當做的就是放下自己的昨天，適應這里的今天，迎來自己嶄新的明天!于是，我想給自己一些更多的壓力與挑戰，比如非常希望能執教新概念3冊，在壓力中提高，在壓力中面對，我想我可以做到的，我始終相信自己，相信伙伴，更相信英語!
美好的20XX年就要過去了，無論是開心的還是不開心的，終究會過去，而充滿希冀與夢想的2013馬上就要向我走來，在新一年里，我會更加努力的提高自己，我能!我行!也希望您的鞭策與鼓勵始終與我同行!再次感恩英語給我帶來的一切!
英語培訓學校年終總結 范文3
20XX年我校在德州市教育局有關領導的親切關懷和指導下，在全校師生的共同努力下，嚴格遵守了國家的各種法律，認真貫徹黨和國家的各項政策，不斷創新管理機制，加強教育教學的研究，深化教學改革，加強安全衛生管理工作，不斷推進素質教育的新途徑。在教書育人的事業中作出了我們應該做的工作。 對照工作計劃，現將20XX年的工作匯報如下：。
一、突出特色教育，提升品牌影響力
20XX年作為我校特色教育深度發展和改革的年度，我校努力與國際英語教育接軌，創新適合我市英語教育的特色教育，提升我校品牌教育影響力。針對我校的實際情況，我們主要做了以下工作：
1．認真學習，深化改革，與時俱進 結合20XX年我校工作計劃，根據上年度我校制定的學校培育和經營品牌教育的經營計劃。本年度工作主要以教育改革，思路創新為主。積極參與全國社會各界組織的教育研討會，教育理念座談會，各種先進教育理念，教學方法的培訓學習課程等，并與上海惟樂教育，北京瑞金教育等多家全國知名教育機構達成合作伙伴關系，共同推進全國英語教育的發展。
2．創新教學方法及教育理念，形成特色教育 “以特色教育為重心，打造行業品牌”是我校經營方針之一。學校自創辦以來，一直十分重視校園特色的特色教育。每月以教研中心為指導開展全校性的特色教育研討會及討論座談會。著力打造具有地域特色及學校自身特色的教育理念及教學方法。經過一年的不斷學習，總結，創新，我校自創出我校特有的 “階梯化小步驟教學系統”、“256教學系統”等教育方式。
3．發揚素質教育精神，提升全面教育品質
學校專門成立了英翔俱樂部，本俱樂部主旨就是培養學員綜合素質，鍛煉學員綜合能力。通過舉辦各種拓展訓練活動，演藝比賽等活動，從多方面提升學員綜合素質，形成我校特色素質教育體制及校園文化。
二、緊抓安全防衛工作，創建平安校園
1．加強責任人制度，確保全方位管理，落實安全防衛措施，確保校區安全工作。 學校是人口密集的地方，尤其是小學生是社會安全弱勢群體，本年度全國各地突發多起小學生受害事件。為此我校積極防范，從細節出發，減少各種事故的隱患，杜絕事故的發生。
結合我校實際情況，針對安全防衛工作，主要有以下幾方面：
⑴ 加強校區入口檢查，對來訪人員進行登記入冊；
⑵ 對各校區配備了安保人員，安裝監控設備，做到安全防衛工作的全面管理監督；
⑶ 加強各校區校舍安全設備檢查檢修，設備不全及時補充；
⑷ 加強安全防衛工作精神的學習及安全防衛知識的培訓；
各校區各項工作都做到自檢自查，自我修正。以實現科學預防，遏制突發事件的爆發，切實維護師生生命安全和學校正常秩序。到目前為止，我校未發現一例安全事故。
三、探索辦學規律，服務教育教學
1．為英語教育研究提供優質服務 結合自身辦學體制，我們的管理工作以優質服務重點，在服務中來體現正確的辦學思想，在服務中體現先進的辦學理念。具體做到“兩個統一，兩個超前，兩個及時。即統一思想，統一行動；超前思考，超前準備；及時反思，及時調整。
2．緊抓細化教育，提升教育實力
2.強化培訓管理，實現規范有序。加強資格性考試管理，進一步完善考培分開制度。專項治理教育培訓亂收費，開展自查自糾，引導培訓機構公平競爭。建立科學的培訓誠信評價體系，推薦優質培訓資源，努力滿足廣大建設從業人員接受優質教育的需求。加強組織領導，強化工作指導，嚴格培考制度，拓展服務功能，確保教育培訓工作規范有序、健康發展。
3.組織專題培訓，注重能力建設。按照中央和省住建廳推進新型城鎮化的工作要求，結合工作實際，會同相關部門積極開展區縣鄉鎮領導干部以城市環境綜合治理、新型城鎮化、生態文明等專題的培訓，促進城鄉建設科學發展。
4.抓好技能培訓，加快人才培養。協調相關部門，積極推動建設系統相關工種職業技能鑒定工作。重點培育規范性職業技能鑒定站（所），以建筑工地農民工業余學校為載體，力爭讓10萬農民工接受各種形式的培訓和學習，其中參加技能培訓人數超過2萬人次。
5.創新方法舉措，完成培考任務。積極參與省住建廳統一部署的“企業家素質提升計劃”，分級分類、有針對性地開展專業技術人員知識更新教育；按照省住建廳要求做好教育培訓相關新老標準的銜接工作，努力推進全省考核評價工作在我市有序開展；加強信息化建設，探索現代化培訓考試新模式。認真組織施工員、質檢員、材料員等員培訓考試工作，指導抓好三類人員、特殊工種等職業教育培訓，高標準完成年度工作任務。積極做好專業技術人員繼續教育，探索遠程教育新模式，逐步實現全市網絡培訓和無紙化考核的目標。
6.組織技能競賽，激勵人才成才。配合工會等相關部門積極配合省住建廳組織好第二屆全省技能狀元大賽裝飾鑲貼工分賽決賽；開展全省職業學校技能大賽和住房城鄉建設領域多個工種的職業技能競賽、崗位練兵活動；同時，努力自主組織多工種的崗位練兵和技能競賽，激勵技能人才成長。
7.開發新培項目，拓展培考覆蓋。積極協調相關處室等部門，加快開發新培項目，拓寬培訓考試覆蓋面，使教育培訓工作不斷向全系統拓展。協同房地產市場處，做好全省房地產經紀協理人考試的各項準備和實施工作。會同政務服務中心窗口，有序規范的做好員等證書的變更和遺失補辦工作。積極引導各級開展公益性培訓，如鄉鎮建管所技術人員專業培訓等。
今天，我們在這里召開駐保中央和省屬企業安全生產工作會，主要任務是貫徹落實國家和省、市安全生產工作會議精神，總結交流2010年駐保中央和省屬企業安全生產工作，研究部署2010年安全生產工作，進一步認清形勢，明確思路，把握重點，促進駐保中央和省屬企業安全生產工作再上新臺階，為促進全市安全生產形勢的穩定好轉再作新貢獻。
下面，我將簡要回顧一下2010年工作，并對2010年工作講幾點意見。
一、2010年度安全生產工作回顧
2010年是極不尋常的一年，我們經歷了全國“兩會”、北京奧運會、紀念改革開放30周年等一系列的重大事件和敏感時期，安全生產工作承受了巨大的壓力和考驗。在保定市委、市政府的正確領導下，在駐保各中央和省屬企業的共同努力下，安全生產各項工作均取得了新的積極進展，安全生產形勢保持了穩定好轉態勢，全年未發生一起亡人事故，為保定市安全生產形勢的持續穩定好轉，做出了應有的貢獻。
（一）以“承諾落實年”為契機，“兩個主體”責任體系基本建立
一是政府及部門安全生產監管主體責任進一步明確。根據《國務院辦公廳關于加強中央企業安全生產工作的通知》（〔2004〕52號）、《河北省人民政府辦公廳關于加強駐冀中央企業省屬企業安全生產工作的通知》（冀政辦函[XX]30號）精神，按照“統一監管同分級監管相結合，綜合監管同專門監管相結合”和“屬地監管”原則，并結合《保定市安全生產責任網格化管理暫行規定》，制定下發了《保定市安全生產委員會關于進一步明確駐保中央、省屬及市屬企業監管責任的通知》（保安委[2010]10號），對駐保中央和省屬企業的安全生產監管責任逐一進行分解，逐企業落實到市、縣（市、區）政府及有關部門。
二是企業全員安全生產責任制度基本確立。近年來，駐保中央和省屬企業能夠按照全市統一部署，以安全生產“承諾落實年”為契機，切實落實“法人代表安全生產承諾制度”，建立和完善了企業全員安全生產責任制度。凌云集團、保定鈔票紙廠、際華三五四三針織服飾有限公司、聯合網通、中國電信等企業，在年初即層層簽訂安全生產責任書，上至公司董事長，下至普通員工，逐級逐人明確安全生產責任，把安全生產責任落實到了每個崗位、每個環節，從而增強了企業全體員工的安全生產責任意識，有效地保證了生產安全；保定供電公司建立自下而上的安全承諾監督機制，針對安全承諾履行情況，每月開展一次“下評上”活動，強化了安全責任的落實。
（二）以實現本質安全為根本,安全質量標準化建設成效明顯
一是安全質量標準化理念進一步深入人心。市安監局十分重視安全質量標準化建設工作，把安全質量標準化建設活動作為推動中央和省屬駐保企業建立科學、規范的安全管理體系，夯實安全管理基礎，落實本質安全措施，并逐步建立與國際慣例接軌的職業安全健康管理體系，從根本上預防和減少各類事故發生的有效載體。一般行業在沒有強制手段，缺乏激勵機制，沒有橫向部門支持，創建工作經驗不足，技術服務支撐體系相對薄弱的前提下，加強組織引導，成立了由市安監局周福生副局長任組長的市安全生產標準化工作領導小組，具體負責安全質量標準化建設的組織、協調工作；組織召開了全市機械制造行業安全質量標準化建設工作會，分析了全市安全質量標準化建設工作所面臨的形勢，交流推廣了天威股份、風帆股份、長安汽車、向陽航空精密機械制造有限公司等標準化示范企業創建工作經驗，從而消除了部分企業認為開展標準化創建工作是在走形式、搞花架子，對企業管理工作不會起多大作用等認識上的偏見，提高了對安全質量標準化建設重要性和必要性的認識，提高了企業開展安全質量標準化建設的積極性、主動性；組織召開了專題研討會，聘請有關專家就如何開展安全質量標準化建設及評級工作進行講解、指導，有力地促進了安全質量標準化建設工作的順利開展。
二是安全質量標準化建設工作穩步推進。針對安全質量標準化建設工作的長期性、艱巨性和復雜性，我們本著“典型引路、以點帶面、分步推進”的工作思路，制定下發了《保定市2010年度機械制造企業安全標準化工作實施方案》，對2010年度安全質量標準化創建工作進行了統一安排部署。各企業高度重視安全質量標準化工作，把開展安全標準化達標工作納入強化企業基礎安全管理的重要內容，作為落實企業法律責任、社會責任的自覺要求，積極主動開展工作，從組織領導、工作規劃、規范標準、制度建設、宣傳發動等基礎環節入手，抓緊制定修改企業內部安全質量標準體系，組織開展建標、對標和達標升級工作。在大家的共同努力下，2010年駐保中央和省屬企業標準化建設工作取得明顯成效。保定惠陽航空螺旋漿制造廠、保定長安客車制造有限公司等三家企業通過了省安監局組織的機械制造企業安全標準化二級企業復評驗收，河北郵電實業有限公司完成了機械制造企業安全質量標準化三級企業自評、復評工作，使我市機械行業標準化二級企業達到7家，三級企業達到9家；保定市安全生產監督管理局被省局評為2010年度全省安全標準化先進單位，保定向陽航空精密機械有限公司安全處么景科同志、河北長安汽車有限公司安全處石建峰同志被省安監局評為2010年度安全標準化先進個人。《1》
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（三）以“隱患治理年”為載體，安全生產隱患排查治理工作進一步加強
一是巡查、督察力度進一步加大。針對去年大事多、要事多的實際，我們以“隱患治理年”活動為載體，嚴格落實隱患排查、隱患排查登記和消除報告、隱患排查責任制、事故隱患排查治理獎懲等四項制度，深入扎實地組織開展了“迎奧運、保安全生產百日督查專項行動”、“安全生產專項集中行動”，有效地消除了一批生產安全隱患。在日常檢查過程中，對排查出的一般事故隱患，責承有關單位（車間、分廠、區隊等）負責人或者有關人員立即組織整改；對重大事故隱患，責承有關企業主要負責人親自督辦并組織制定事故隱患治理方案，落實人員、經費和物資；對一時不能整改的隱患，責令有關企業必須做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，限期整治。對隱患排查不及時、不徹底，遲報、漏報、瞞報和預測預警不力的單位，按照《保定市安全生產責任追究辦法》的規定，嚴肅追究了有關部門和領導的責任。去年,在對駐保中央和省屬企業的監督檢查中，共計查出隱患325處，限期整改189處，對3起較嚴重的違法行為實施了行政處罰。
二是企業自查自糾力度進一步加大。去年，駐保中央和省屬企業根據上級有關要求和我市的統一部署，把隱患排查治理工作作為促進安全生產形勢穩定好轉，確保奧運會成功舉辦的重大政治任務；把查處事故隱患和反“三違”作為改進工作，提升企業安全生產管理水平的重要途徑；堅持隱患排查治理與建立安全生產長效機制相結合，在廣泛動員部署的基礎上，聯系實際，突出重點，認真研究制定實施方案，深入開展安全隱患排查治理工作，保證隱患排查治理各個環節工作落實到位。凌云公司增配了安管人員，由主管安全生產的經理親自帶隊，加大隱患排查和日常安全檢查的頻次；國華定州電廠制定了《2010年隱患治理策劃書》，按照“五定”原則，制訂隱患整改計劃，落實隱患整改費用和備件，完善控制措施；華北鋁業將監督檢查職責落實到各職能部（室）和二級單位，統一監督檢查文書，采取專項和綜合檢查相結合的方式，有計劃地組織開展隱患排查工作，對發現的“三違”現象，按照“四不放過”原則，認真進行查處。
隱患排查治理工作的有效開展，確保了駐保中央和省屬企業安全生產形勢的穩定，為奧運期間安全，為全市安全生產形勢的穩定好轉，做出了應有的貢獻。保定天威集團有限公司、國華定電等企業也被省安委會評為安全生產工作先進單位。
（四）以安全宣傳教育為推手，從業人員安全生產意識和技能得到進一步提高
一是市安監局加強督導，使各駐保中央和省屬企業牢固樹立“保安全就是促發展、抓培訓就是保安全”的理念，深刻領會“培訓不到位，人人是隱患”的內涵，切實承擔起安全生產培訓主體責任，把安全生產培訓納入企業發展整體規劃，明確分管機構或人員，嚴格培訓制度，保證培訓人員和經費的落實。結合培訓機構換證、年審工作，對駐保中央和省屬企業自屬安全生產培訓機構進行清理整頓，完善安全培訓制度，改善辦學條件，實現培訓機構建設標準化，增強了辦學實力，提高了培訓質量。
二是駐保中央和省屬企業把安全教育作為搞好安全生產的最基礎性工作和重要一環，在企業黨委的統一領導下，在分管領導和部門的認真組織下，調動各方面積極性，利用各種方式和渠道，組織開展形式多樣、生動豐富的安全文化活動，向員工宣傳先進的安全理念，培養正確的安全價值觀，灌輸科學的安全知識，唱響“以人為本、安全第一”這一安全生產工作的主旋律，促進了企業員工安全思想從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉變。天威股份公司、華北鋁業有限公司借助本單位廣播、電視、局域網、報刊、標語等傳媒，對職工進行安全生產教育，通過案例教育、崗前宣誓、示范崗等多種形式培養職工遵章守紀的自覺性；國華定州電廠在總結以往培訓經驗和教訓的基礎上，嘗試與華夏銘安合作創建了定電公司企業安全教育平臺，集“教育、學習、訓練、考試、管理、交流”于一體的安全教育學院，獲河北省建設投資公司2010年《強化安全培訓創新獎》。保定供電公司創建了安全警示室，收集了1988年至XX年年間，電力生產企業發生的較典型的事故案例，通過圖文并茂的展板、現代化的影音播放系統，向廣大干部職工講述發生在我們身邊的悲劇，使公司全體員工真正領會到安全生產的重要意義，時刻做到居安思危、警鐘長鳴，遠離“三違”，杜絕生產安全事故。廣大從業人員的安全責任意識和安全生產技能的進一步提高，為加強安全生產工作提供了巨大的精神動力、智力支持，營造了良好的輿論氛圍。
（五）以科技興安為動力，安全發展水平得到進一步提升
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一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，認真踐行“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，堅持以市場需求為導向，以提高農民工職業技能為前提，以增加農民收入為核心，以提高服務水平為要求，積極推動農村富余勞動力向非農產業和城鎮有效轉移，全力推進農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發工作，為建設社會主義新農村提供有力的人才保證和智力支持。
二、目標任務
2009年，××鄉夜校試點計劃培訓務工人員4900人次，力爭每戶農村家庭有1名勞動力參加培訓。其中：職業技能培訓15期1000人次，通過職業技能鑒定發證人數達300人以上；務工引導性培訓29期2900人次；經濟能人、農特產業帶頭人培訓8期500人次；婦女培訓8期500人次；轉移就業率達95%以上。通過務工人員夜校培訓，使××鄉農民人均純收入在2008年的基礎上增加20%。
三、培訓內容和方式
（一）培訓內容。
圍繞市場需求，在充分聽取群眾意見、自愿選擇的基礎上，對試點鄉鎮年滿16周歲以上45周歲以下的農村勞動力開展務工職業技能培訓、引導性培訓、經濟能人、農特產業帶頭人培訓和農村婦女培訓。
（二）培訓方式。
務工人員夜校試點培訓由縣職教中心（農村勞動力轉移培訓示范基地）實施，縣職教中心不能實施的特殊工種培訓，可聘請其他具備培訓資質的培訓機構實施，也可根據培訓專業的要求由定向轉移企業的專業人員實施培訓。務工引導性培訓由縣職教中心，縣農民工法律服務中心，縣、鄉人力資源辦，鄉鎮司法所共同實施。農村經濟能人、農特產業帶頭人培訓聘請相關農業經濟師、縣農業局農藝師、縣林業局工程師等擔任培訓任務；農村婦女培訓、刺繡培訓聘請專業教師擔任，其它可由縣婦聯、縣計生局等部門工作人員擔任培訓任務。
（三）教材編寫。
職業技能培訓教材按農民所需的技能要求組織相關專業人員編寫。引導性培訓教材由縣農村人力資源辦和縣職教中心編寫。其它培訓教材由聘請的專業教師編寫，并請相對應的專業教師授課和指導實踐操作。教材編寫后，送市、縣人力資源辦組織相關專家評審定稿后進行講授，力爭做到培訓人員人手一冊培訓教材。
（四）課程設置。
1.職業技能培訓。重點開設建筑類、縫紉專業、電焊工、電工、刺繡等專業培訓。根據培訓技能要求合理安排培訓課時，以農民學懂學會為準。發放職業資格證書的培訓，每期不得少于180個學時，其中理論常識占1/3，實踐占2/3。經濟能人、種養業技能培訓根據實際情況確定課時，刺繡、縫紉等專業培訓達到熟練操作為準。主要滿足當地需求及輸送到用工單位。培訓對象為16周歲至45周歲、具有小學以上文化程度、身體健康、有轉移就業愿望的農村勞動力。培訓形式采取全脫產、半脫產學習，培訓時間根據培訓專業而定。以技能培訓為主，引導性培訓為輔，培養具有所屬崗位國家職業標準的初級工要求，經過系統學習，培訓適應勞務市場需要，通過理論和實踐考核，經鑒定合格后發給國家職業資格證書，并按定單轉移至企業就業，人均月收入達到1200元以上。
2.引導性培訓。主要開展基本權益保護法律知識、擇業常識等培訓，增強農民遵紀守法和依法維護自身權益的意識，以增強就業和創業為目的，選擇16周歲至45周歲具有小學以上文化程度的農村勞動力進行城市務工知識、基本權益保護和擇業知識等方面的培訓。培訓課時每期24個學時，通過筆試或口頭測試合格后發給由縣農村人力資源開發辦公室制作的合格證書。
3.經濟能人、農特產業帶頭人培訓。以提高農村勞動力的勞動技能、農特產品加工及流通能力，達到增收致富的目的，主要以種植業、養殖業、農特產品流通及加工培訓為主。選擇16周歲至45周歲的農村勞動力進行培訓，培訓課時每期為56個課時。
4.農村婦女培訓。以提高婦女就業和創業能力，構建和諧平等的勞動關系和和諧家庭為目的。選擇16周歲至45周歲的農村婦女進行種養業、刺繡、縫紉、尊老愛幼、家庭理財、計劃生育、防艾等知識的培訓。培訓課時屬技能培訓的以學員達熟練操作為準，其它為24個課時。
（五）培訓專業及時間安排（見附件）。
四、資金來源、使用及管理
（一）資金來源。××鄉夜校試點培訓共投入資金66萬元，其中：整合中央陽光工程、貧困地區勞動力轉移培訓、勞動力轉移培訓示范基地等省級以上培訓項目資金50萬元；市政府補助資金10萬元；縣財政配套補助資金6萬元。
（二）資金使用。夜校試點培訓經費，屬整合省級以上培訓資金的部分要按照投資渠道不變、管理辦法不變的原則使用。市級補助部分主要用于實訓設備購置。縣財政配套補助部分主要用于工作開展經費支出。
（二）資金管理。夜校試點培訓資金實行財政專戶管理，按計劃分期分批撥付資金。教師授課費以一期為單位，需有學員簽字、鄉村兩級證明、縣人力資源辦檢查驗收證明書，方可到縣財政局報賬支付。實訓設備采購以鄉為單位，專業為單元，實行統一詢價采購，由縣財政局、人力資源辦、××鄉人民政府分別抽1人和相關專業教師組成詢價采購小組，統一采購，建立夜校培訓物資采購表，夜校培訓工作結束后，提請縣審計局進行審計。
五、組織管理
（一）加強組織領導。
為切實加強對務工人員夜校試點培訓的領導，使夜校試點培訓工作有計劃、有組織地實施，縣政府成立××縣務工人員夜校試點培訓工作領導小組。
組長：*縣人民政府副縣長
副組長：*××鄉人民政府鄉長
成員：*縣婦聯主席
*縣農業局副局長
*縣供銷社副主任
*縣職教中心主任
*××鄉人民政府副鄉長
*××鄉農村人力資源開發辦主任
領導組下設辦公室于縣農村人力資源開發辦公室，負責日常工作。××鄉務工人員培訓夜校校長由*擔任，副校長由*、*擔任。
（二）部門職責。
××縣務工人員夜校試點培訓由××縣農村人力資源開發辦公室和××鄉人民政府共同組織實施，縣職業教育中心作為主要培訓單位，要加強與縣直各有關部門的協調配合，抓好培訓授課工作。縣農村人力資源辦負責夜校試點培訓的項目、時間安排、組織教材編寫和培訓經費管理等工作。××鄉人民政府負責組織學員和學員檔案管理。職業技能培訓考核由市、縣人力資源辦按照職業資格鑒定的要求組織考核，頒發國家認可的職業資格證書。
一、工作目標
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，以落實企業安全生產主體責任為核心，以構建安全風險防控和隱患排查治理體系為重點，以提升企業自主安全管理水平為目的，以嚴格執法檢查為手段，通過開展安全生產隱患排查整治專項行動，進一步推動企業強化主體責任意識，全面落實安全生產各項措施，及時排查整治消除事故隱患，將全鎮轄區內16家監管企業進行全覆蓋細致排查，抓好隱患整改。
二、檢查時間和范圍
即日起至3月31日。全鎮所有行業領域、所有生產經營單位。
三、企業自點內容
各類企業要切實落實企業主體責任，自行聘請安全專家全面開展隱患自查活動。重點自查開展從業人員教育培訓、應急演練、隱患排查與風險分級管控、設施設備安全運行、安全用電等方面內容。
四、部門檢點內容
（一）涉氨制冷、粉塵涉爆領域
1.涉氨制冷方面。我鎮有一家，現已停產。重點檢查是否做好停產期間生產設備維護保養；是否設置安全警示標志；是否定期維護保養安全設施設備；是否制定專項應急預案，開展演練；是否開展隱患排查治理。
2.粉塵涉爆方面。我鎮有兩家，生產產品均為飼料，粉塵性質為有機物可燃粉塵。重點檢查危險場所與居民區、員工宿舍、會議室等人員密集場所是否符合安全距離；干式除塵系統是否采取泄爆、隔爆、抑爆等安全防范措施，是否進行定期維護；粉塵沉降室、除塵風道是否符合相關規定；防爆電氣設施設備是否正常使用；是否開展全員教育培訓；是否開展隱患排查治理；是否制定應急預案，開展演練；以及其它方面檢查內容。
（二）危險化學品領域
我鎮有兩家（縣恒源加油站、縣影山加油站），檢點突出冬季危化品經營過程中各個環節的安全監管，特別是加油、卸油環節是否專人負責、持證上崗；對輸送有毒有害化學物品設備、管道是否進行檢查和維護；防凍防凝、防火防爆、防泄漏、防中毒、防靜電等安全措施是否落實到位；是否開展全員教育培訓；是否開展隱患排查治理；是否制定應急預案，開展演練；以及其它方面檢查內容。
（三）衛生領域
我鎮有29家衛生室，藥店3家，1家醫院。重點檢查醫療廢物安全管理情況；醫療設備安全與特種設備管理與維護保養情況；毒麻精神類藥品使用與管理情況；消防安全管理情況；應急預案制定，開展演練情況；以及其它方面檢查內容。
（四）道路交通領域
重點檢查“兩客一危一貨”車輛是否落實“五不兩確保”（即不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機、不關閉動態監控系統、確保戴好安全帶、確保乘客生命安全）措施；是否存在貨運車輛超限超載、非法從事危險化學品運輸等違法違規行為；嚴厲打擊車輛無牌無證、酒駕、醉駕、毒駕、報廢車輛上路行駛，以及其它方面檢查內容。
（五）消防安全領域
我鎮重點檢查企業為凱潤玩具有限公司，產品為毛絨玩具，車間內可燃貨物較多，人員較密集。重點檢查企業消防設施是否完好有效；消防安全主體責任是否落實；用火、用電、用氣是否規范；是否存在違法充裝、使用、銷售液化氣；疏散通道是否堵塞；安全出口是否鎖閉；是否存在違章用火用電，違規設置員工宿舍；是否違規存放易燃易爆物品；防火分隔是否規范；消防設施器材配備是否規范并完好有效；安全疏散是否符合要求；是否存在違章搭建彩鋼板臨時建筑，違規使用易燃可燃材料裝修裝飾等突出問題；以及其它方面檢查內容。
（六）燃氣領域
我鎮重點檢查企業為涵坤飛翔花生食品有限公司，廠內有液化天然氣儲罐一個，設計儲存量為22.23立方米。重點檢查是否開展隱患排查治理；是否建立充裝臺賬；是否對從業人員開展安全教育培訓；是否制定應急預案，并開展演練；廠內儲罐是否定期檢驗；各管線、充裝槍、接卸扣、消防設施設備是否正常使用；以及其它方面檢查內容。
（七）農村氣代煤、電代煤領域
重點檢查10個氣代煤村及1個電代煤村是否開展地下燃氣管道、中低壓燃氣管道、架空敷設的燃氣管道隱患排查治理；燃氣泄漏報警切斷裝置是否安全運行；壁掛爐、燃氣灶、連接軟管等是否使用規范，報警器是否有固定電源并插電使用；是否設置燃氣管線防撞護欄、限高標識、地埋標識等各類警示標識；用戶室內是否存在煤炭爐、煤氣罐等雙氣源雙火源問題；安裝燃氣設施的廚房內是否存在人員就寢居住現象；用戶室內、廚房內是否張貼明白紙；電代煤工程入戶線是否改造并與電表連接；戶內空開、漏保是否安裝到位；專用插座是否安裝在不同房間內；以及其它方面檢查內容。
（八）電力領域
重點檢查是否建立安全生產責任制、安全管理制度和安全操作規程；特種作業人員是否持證上崗；雙重預防體系是否建立并有效運行；是否按照《省安全生產風險管控辦法》要求建立落實風險管控制度；是否制定應急預案，開展演練；是否健全安全教育培訓制度，開展全員安全教育培訓；是否組織開展新員工上崗前三級安全教育培訓；安全監控系統是否正常運行；傳感器安設是否符合規定；是否建立防滅火管理制度，配備消防器材；設施設備是否定期進行維護保養；以及其它方面檢查內容。
（九）社會福利領域
重點檢查鎮敬老院，管道天然氣使用是否規范；用電線路是否老化；是否制定應急預案，開展應急演練；是否配備消防器材；以及其它方面檢查內容。
（十）特種設備領域
我鎮重點檢查企業有四家（惠達爾生物科技有限公司、市沃福蒂飼料有限公司、泰浩生物科技有限公司、鑫財海木業有限公司），四家均有燃氣鍋爐。重點檢查冬季在用鍋爐、壓力容器使用中是否存在違規操作行為；安全規范、操作規范、人員資質、持證上崗、制度落實、安全培訓、現場管理是否存在違法行為；以及其它方面檢查內容。
（十一）商貿領域
我鎮轄區內小作坊等九小場所分布廣，種類多。重點檢查消防用電安全、安全生產培訓、應急預案、應急演練、隱患排查治理、應急值守等情況；以及其它方面檢查內容。
（十二）校車（校園）領域
我鎮有中學1處，完全小學6處，幼兒園9處，校外培訓機構4處。重點檢查是否進行防溜冰防溺水宣傳教育；消防器材是否配備齊全；是否在宿舍樓道內設置應急疏散標示、疏散示意圖；安全出口及疏散通道是否符合要求；是否存在搭建板房；校車跟車記錄是否詳實，是否簽訂校車安全責任書，是否校車駕駛員進行安全培訓；以及其它方面檢查內容。
（十三）一氧化碳中毒防范工作
重點檢查是否嚴格落實防范一氧化碳中毒宣傳教育臺賬化管理；是否逐戶發放居民防范一氧化碳中毒明白紙；村是否進行一氧化碳中毒防范宣傳教育工作。
（十四）水庫管理工作領域
我鎮有水庫11個，其中小（2）型10家，小（1）型1家。重點檢查管理人員是否具備基本的業務知識；是否能識別基本的險情；是否有基本的報警通訊工具；是否有防溜冰、防溺水宣傳提醒標識，是否有人員值守巡查。
（十五）森林防火領域
重點檢查15個重點村、重點部位是否有防火工作宣傳內容；是否實施森林防火網格化管理；是否有防火隊伍巡查并嚴禁火源上山。
其他領域行業主管部門也要同步制定工作方案，開展專項行動。
五、政府督點內容
（一）各村和鎮安委會成員單位工作部署情況。
（二）專項行動工作方案制定情況。
（三）執法檢查情況。
（四）監管企業隱患自查及隱患整改情況。
六、方法步驟
安全生產隱患排查整治專項行動從即日起至2021年3月31日結束，分兩個階段實施。
（一）工作部署及企業自查自改階段（1月14日起至1月20日）。
各村和鎮安委會成員單位要結合本轄區、本行業領域安全生產特點，立即組織研究制定本行業領域專項行動方案，明確工作目標、任務、措施和職責，細化工作標準，層層進行動員部署，全面安排專項整治工作，廣泛宣傳發動，營造輿論氛圍。各類企業要自行聘請安全專家突出重點部位、關鍵位置進行全面隱患徹底自查。針對自查發現的隱患問題，要進行公示，登記隱患自查整改臺賬（見附件1），明確整改時限、責任人，確保隱患問題整改到位。企業隱患自查整改臺賬由鎮應急科匯總后于1月20日前，報縣安委會辦公室。
（二）執法檢查階段（1月21日起至3月31日）。
1.部門執法檢查。各村和鎮安委會成員單位要按照“屬地管理”和“三必須”原則，對照“一鎮一冊”、“一行一冊”監管企業名單，組織檢查人員全面開展執法檢查活動，對各類非法違法生產經營行為，絕不手軟、從嚴處罰，依法嚴格落實處罰、關停、暫扣（吊銷）證照等措施，切實形成高壓嚴管態勢。針對發現的隱患問題，要下達執法檢查文書，登記安全生產隱患排查治理專項行動檢查臺賬（見附件2）。鎮應急科將執法檢查臺賬匯總于3月10日前報縣安委會辦公室；3月31日前，將各村和鎮安委會成員單位工作開展情況匯總形成工作總結，經單位主要負責人簽字蓋章后，報縣安委會辦公室。
2.明查暗訪。鎮安委會組成督導組對各村和鎮安委會成員單位專項行動工作開展情況進行明查暗訪。
七、工作要求
（一）高度重視，切實加強組織領導。開展安全生產隱患排查整治專項行動，是防范事故發生、確保安全生產形勢持續穩定好轉的重大舉措，各村和鎮安委會成員單位和各企業要高度重視，切實加強組織領導，健全工作機制，制定專項行動工作方案，壓實工作責任，確保專項行動收到實效。
（二）認真查改，切實落實企業主體責任。各企業主要負責人要切實履行安全生產第一責任人責任，認真組織開展自查自改，對自查發現的隱患問題，要建立完善隱患排查整治工作臺賬，逐項制定整改方案，嚴格按照“五落實”要求，整改各類隱患問題，確保整改落實到位。
為認真貫徹落實《*省教育廳*省人事廳*省財政廳關于加快*省成人高等教育改革與發展的若干意見》（魯教職字〔20*〕9號）精神，規范高等學校函授站、現代遠程教育校外學習中心（以下簡稱學習中心）的辦學行為，維護廣大學生的合法權益，切實提高成人高等教育辦學質量，維護高等學校辦學聲譽，根據教育部有關規定，現就進一步加強成人高等教育函授站和學習中心管理有關事宜通知如下:
一、加強領導和管理
成人高等教育是高等教育事業的重要組成部分，是建設學習型社會和構建終身教育體系的基本途經，也是高等學校服務社會的重要內容之一。各高等學校要把成人高等教育納入學校的整體發展規劃中，重視和加強對成人高等教育工作的領導和管理，理順管理體制，明確成人（繼續）教育學院統籌管理成人教育，嚴禁非法人單位（二級學院、系、個人）對外簽訂聯合辦學協議、擅自設立函授站開展各種形式的成人高等學歷教育活動。
二、規范函授站和學習中心的設置
根據《普通高等學校駐魯函授教育輔導站設置管理暫行辦法》（魯教職字〔20*〕9號）和《*省現代遠程教育校外學習中心管理辦法》（魯教電辦字〔20*〕1號）要求，各高等學校設置函授站和學習中心要堅持以下原則和條件：
（一）函授站設置單位必須是具有獨立法人資格的教育培訓機構。原則上應設在中等以上專業學校或企事業單位教育培訓機構。在實施非學歷教育的民辦學校設置函授站時，應一律選擇持有《民辦學校辦學許可證》，并經教育行政部門年檢合格，辦學條件好、管理規范、社會信譽好的學校，同時必須由批準設置該機構的同級教育行政主管部門出具推薦書。學習中心原則上依托普通高等學校、成人高等學校、廣播電視大學、國家批準的民辦高等學校以及經教育部批準開展現代遠程教育教學支持服務的社會公共服務體系建立，如依托其他單位建立的，須通過省教育廳組織的專門評估。嚴禁各高等校將學歷教育辦學權授予不具備上述資質的機構和個人。
（二）設站單位必須具備自有固定辦學場所，有符合教學、輔導要求的教學設施和教學儀器設備。學習中心還必須具有符合教學要求的多媒體網絡教室，具備帶寬100M以上局域網絡系統，聯網多媒體計算機數量保證每6個學生不少于一臺。
（三）外省高校在*設置函授站和學習中心，開設專業僅限于本省資源相對缺乏的本科層次。函授站原則上一校一站，學習中心原則上每省轄市一校一個。省內高校在本省設置函授站和學習中心，原則上每省轄市一校一個。同一單位不得與三個以上主辦學校進行合作，且合作學校開設同一學歷層次的專業不得相同。
（四）管理人員配備滿足要求。在籍學生在100人以下（含100人）的，原則上管理人員不得少于3人；在籍學生在100人以上的，按每增加100人增加1名管理人員配備。學習中心還必須配備專門的技術人員。
（五）規范設置程序。新增函授站和學習中心由設置單位和主辦學校向設置單位所在地省轄市教育局提出申請，由市教育局審核，并組織專門人員實地考察，對符合設置條件的函授站和學習中心匯總后報送省教育廳。省教育廳每年3月份集中受理申請材料（逾期延至下一年度），經復審對同意設置的函授站和學習中心進行登記，并予以在省教育廳網站或報業傳媒上公布。
（六）函授站和學習中心應具有連續或隔年報考的生源，凡連續兩年不招生的函授站和學習中心，視為自動取消，再招生應重新辦理相關手續。主辦學校決定取消在我省設置的函授站和學習中心，應及時書面告知我廳。函授站和學習中心設置單位變更，需重新履行相關手續。
三、加強招生工作管理
（一）省教育廳定期公布已登記的函授站和學習中心名單（見教育廳網站：），以杜絕不法機構和個人假借高校名義進行非法招生的行為。各高等學校招生簡章要按有關規定，嚴格履行備案手續。省教育廳將在辦公網站上開辟招生廣告專欄，專門登載經我廳備案的招生簡章并向社會。
各高等學校分管領導要對招生宣傳工作的內容嚴格把關，由成人（繼續）教育學院安排專人負責，統一內容、限定形式，全面、準確地公布招生性質、學習方式、學歷證書發放、收費等相關的信息，并設立咨詢、投訴、舉報電話。函授站和學習中心只能配合主辦學校開展招生宣傳，不得自行制作學歷教育招生宣傳信息。
（二）各高等學校只能由在省教育廳登記的函授站和學習中心組織進行招生，不準委托函授站和學習中心以外的任何中介機構和個人進行招生宣傳和組織生源，不得以任何形式有償提供生源。嚴禁函授站和學習中心設立站外教學點或將其轉包他人。嚴禁高等學校和函授站招收所謂“預科生”、“跟讀生”，未經成人高考錄取擅自提前發放“錄取通知書”、“入學通知書”，向學生收取學費。凡未經我廳同意在我省擅自設立函授站的外省高校，將不予安排面向我省的成人高等教育招生計劃。
（三）各高等學校要充分考慮自身辦學條件，不得以任何名義將全脫產學生放到函授站培養，更不得將任何學習形式的學生放到未經省教育廳登記的函授站。
四、加強教學和學籍管理
各高等學校要強化對函授站和學習中心的指導、管理和資源支持。應設有專門機構負責函授站和學習中心的管理工作，負責監控其辦學行為，定期檢查評估，不斷完善教學質量監控體系。校本部與函授站要學計劃和教學大綱、材、統一考試和閱卷，實行教考分離。派遣本校專職教師擔任函授站主講教師的課程不得低于60%。學習中心應根據專業設置，配備足夠的遠程教學輔導教師，選聘的教師應得到主辦學校的認可。設置學籍管理部門或專職人員，按照國家和省有關學籍管理和學歷證書電子注冊工作規定，統一學籍管理和證書發放工作，不允許函授站和學習中心未經主辦高校批準對學生學籍異動擅自處理。各函授站和學習中心要加大投入，改善辦學條件，完善管理人員和教學設施的配備，嚴格執行主辦高校的教學計劃及各項規章制度，做好有關教學環節的組織管理和教學輔導工作，不得擅自縮減學習時間，切實保證和提高教學質量。
五、實行年檢制度
我廳對高等學校在我省境內設置的函授站和學習中心實行年檢制度，年檢時間為每年11月份。年檢的主要內容為：招生及招生秩序、教學及教學管理、收費及財務管理、建站協議履行情況及辦學條件建設等。年檢工作由各市教育局組織實施，在函授站和學習中心自查自評的基礎上，市教育局要組織專門人員對本市所轄函授站和學習中心進行檢查,并對受檢函授站和學習中心逐一做出等次評定,撰寫年檢工作總結報告，于每年*月底以前上報省教育廳。省教育廳對年檢結果進行復核，并視需要，組織進行實地復檢，正式行文公布年檢結果。
六、加強清理整頓
省教育廳將組織對現有函授站和學習中心進行全面清理整頓。各主辦高校接此通知后，要立即開始對本校所有的函授站和校外學習中心的辦學情況進行一次全面檢查清理，如函授站、校外學習中心是否已在省教育廳登記，布局是否符合要求，函授站、校外學習中心在招生宣傳組織、學籍管理、教學管理、收費管理等方面存在的問題，發現問題及時進行整改。
各高等學校要將在我省的所有函授站和學習中心的基本情況進行統計匯總，統計人數要與目前在籍學生數相一致，于20*年*月*日前將有關統計表和清理整改的書面報告報送省教育廳職業教育與成人教育處，同時發送電子文檔至E-mail:hsz@，不報者視為自動放棄辦學資格。省教育廳聯系人：趙遠征，聯系電話：（0531）8690*95，地址：濟南市文化西路29號，郵編：250011。（相關表格下載地址：h/）
省教育廳將對符合設置條件的函授站和學習中心進行重新登記，并通過省教育廳網站或報業傳媒向社會公布。
各高等學校要按照本通知和省教育廳其他相關文件精神，切實加強對函授站和學習中心的指導與管理，規范其辦學行為。今后如出現違規招生和辦學，造成不良社會影響，我廳將予以公開通報并追究學校主要領導和相關當事人的責任，同時對違規學校給予限制招生、中止函授站和學習中心登記、停止招生等處罰，在評優選先、特色專業建設等方面實行一票否決。
一、加強領導，提高認識
為進一步提高安全生產工作的認識，認真宣傳貫徹安全生產方針、政策、法律法規和生產標準，大力推進安全示范工程建設，強化安全生產意識，為推動農牧業安全生產工作，實現安全生產形勢進一步好轉打下了良好的基礎。為加強組織領導，結合我局實際，建立了相應的工作組織機制，確保安全生產工作順利進行，成立了以局黨組書記、局長李同志之為組長，局黨組副書記、副局長黃同志為副組長，其他黨組成員、副局長為成員的農發局年安全生產工作領導小組。為我局安全生產工作提供組織保障。
二、深入開展安全宣傳教育、落實責任
今年我局安全生產工作，緊緊圍繞全面落實政府、企業安全生產“兩個主體責任”，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少事故總量這個目標。廣泛開展了宣傳“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，突出主線，面向農業投入品生產經營單位和農產品基地積極宣傳安全生產工作。通過宣傳對農業投入品生產經營單位和農產品基地安全生產檔案、臺帳建設也作了具體規定。積極開展面向廣大農民群眾、種養殖戶宣傳安全生產法律法規，宣傳種養殖安全常識。進一步提高農民群眾的安全生產意識。努力營造“農產品質量安全法”實施的法治氛圍，認真落實農產品監管措施，確保我縣農產品生產的絕對安全，進一步提高了我縣無公害農產品綠色品牌的知名度。
三、進一步加大農業投入品安全監督管理力度
為確保農業投入品的安全，我隊加大了對農業投入品市場的監管力度，嚴厲打擊各種違法、違規行為。為此，深入開展了一系列專項整治行動，嚴厲打擊了各種違法行為。對全縣范圍內的飼料、飼料添加劑、農藥、獸藥、肥料、種子、種畜禽場、規模養殖場等進行了多次執法檢查，對全縣范圍內的飼料、農藥、獸藥、肥料、種子、飼料添加劑生產、經營門市（戶）進行長期不懈的監管，開展了以查處“三聚氰胺”等違禁藥物的專項檢查。上半年共組織了綜合執法檢查80余次，集中清理整頓5次，目前共出動農資打假執法人員270人次，出動車輛80余臺／次，檢查農牧經營點260家，集貿市場30個，立案查獲農藥違法違規經營戶9戶，罰款5310元；獸藥違法違規經營戶1戶，罰款200元；共立案查處10件，罰款5510元。結案率為100%。開展農產品和農牧投入市場抽樣檢查48個。確保了農業投入品安全。為嚴厲打擊假冒、偽劣農牧生產資料和國家令禁止使用的獸藥及其他化合物進入農貿市場，我局組織相關人員，對飼料、飼料添加劑、獸藥等經營門市、生產廠家和農貿市場進行多種檢查方式相結合的監管，同時，對全縣的獸藥經營戶、飼料經營戶、飼料及飼料添加劑生產廠家進行有關技術和有關安全法律法規的培訓，這些措施不僅強化了經營者的自律意識而且建立起了長效的管理機制。
四、積極做好農機作業安全工作
一、搞好農機安全常規工作。安全一是利用農機技術培訓，向操作人員傳授安全操作技術，避免不規范操作造成的安全隱患；二是加強合作社的安全生產管理，保證安全生產制度上墻、安全操作規范上墻、安全生產獎懲上墻，并在機具上張貼安全生產標語，時刻提醒操作人員把安全放在第一位；三是結合農機技術推廣，重點檢查了機具的安全性能，及時排除安全隱患。
二、加強項目實施的安全管理。年在建的雙流縣農作四秸稈氣化利用示范基地建設項目，是第四批擴大內需的基本建設項目，嚴格按照基本建設項目的要求完善了相關手續，特別在安全生產方面，制定了制度，簽訂了責任書，保證安全、高質量的完成項目建設任務。
三、做好日常安全工作。一是人身安全，堅決杜絕酒后駕車、打架斗毆等不良行為的發生，保證自身的人身安全；二是車輛安全，對本科室的車輛由專人管理，保證定期保養和檢修，無安全事故；三是科室電器安全，指定專人定期檢查電器的使用情況，避免漏電、接觸不良的情況，防患于未然。落實各科室使用飲水器、電腦、空調等辦公室用品的安全責任人，嚴格杜絕下班后不關電器現象；三是加強日常安全宣傳，每次全局職工例會都要強調安全，不斷提高工作人員的安全素質、增強安全意識。
五、積極做好農機安全監理，確保農業機械使用安全
1、開展安全警示教育。緊緊圍繞“綜合治理，保障平安”這個主題，在開展農機安全生產法律法規、安全生產知識宣傳咨詢的同時，將歷年農機典型事故案例編印成小冊子發給農機駕駛（操作）人員，還制作了圖板巡回展出，以警示警示教育農業機械駕駛（操作）人員，使他們進一步樹立“安全第一，預防為主”的思想，增強了農機作業人員和廣大群眾的安全生產意識，營造了珍愛生命、關注健康、重視安全的良好氛圍。懸掛標語26條，張貼宣傳畫5張，出板報11期，出動宣傳車26次。
2、開展單位安全隱患突擊排查
以監理站為主，組織精干力量對全縣農機系統各單位，特別是農機駕駛培訓機構進行了一次安全生產突擊大檢查，對存在領導責任不落實、安全制度不健全、安全經費無保障、安全措施不到位等問題的單位，進行了嚴肅批評，并督促整改。參加檢查人數達310人次，檢查企業19家。發現隱患2個，整改2個。
3、開展駕駛（操作）人員安全技術培訓
為進一步提高農機駕駛（操作）人員的安全操作技能，我局集中時間，集中有關人員，充分發揮縣農機化技術學校和縣農機監理站的職能作用，開展了3次農機化法律、法規及安全生產知識再培訓，使駕駛（操作）人員在思想上時刻繃緊安全生產這根弦，確保安全生產。同時，結合5月農忙季節，深入鄉（鎮）、村進行現場安全技術培訓指導，做到了忙季不忘安全，進一步增強了駕駛（操作）人員遵章守紀的自覺性。
4、開展農機安全執法大行動
在“全國安全生產月”活動中，監理站集中時間，集中力量，全面出擊，查處違法違規行為。對各種不安全隱患進行嚴查。尤其對上道路行駛的拖拉機違法載人、無證駕駛、有證不帶、有牌不掛、亂掛號牌、超速超載、酒后駕駛、“黑車非駕”、不按時參加年度檢驗等違法行為。
六、認真搞好蔬菜、畜禽產品質量安全工作
