時間：2022-06-26 14:26:25
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一、移動新媒體的定義
移動新媒體是所有具有移動便攜特性的新興媒體的總稱，包括手機媒體、平板電腦、掌上電腦、PSP、移動視聽設備（如MP3、MP4、MP5）等。智能手機與平板電腦是當代媒介融合趨勢以物化形態呈現出來的媒介終端，為了與一般新媒體相區別，中國社科院新聞與傳播研究所研究員閔大洪將其統稱為“移動新媒體”。
智能手機與傳統手機非常大的不同點是用戶可以自主安裝手機App。App是英文application的簡稱，通常是指蘋果、安卓系統上的應用軟件程序，現在的APP多指智能手機上的第三方應用程序。使用智能手機、平板電腦等新興移動產品的傳播技術正在深刻改變人們的交流方式、生活模式，進而影響社會發展。基于高速、智能、開放的寬帶網絡，大數據、云計算、物聯網、移動互聯網等新應用相繼出現。伴隨這些新應用的出現與發展，以微博、微信、社交網站為代表的一種新媒體作用下的新的傳播方式――微傳播正不斷興起。
二、移動新媒體發展現狀
2014年7月21日，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）在京第34次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，截至2014年6月，中國網民規模達6.32億，其中，手機網民規模5.27億，互聯網普及率達到46.9%。網民上網設備中，手機使用率達83.4%，首次超越傳統PC整體80.9%的使用率，手機作為第一大上網終端的地位更加鞏固。手機用戶和移動互聯網應用的迅猛發展，使得“指尖上的中國”生動而鮮活。這是新媒體發展的一個轉折點。因為智能手機的出現，使得“網友”的概念，以及閱讀、發帖習慣等均發生了深刻變化，移動新媒體主要包含了以下特性：
1、便攜性。絕大多數人手機不離身，通過手機獲取信息基本不受時間、空間等自然條件的限制，可以很方便的獲取信息。
2、跨界性。當下很多網民在獲取新聞信息的時候會優先考慮微博、微信等手機軟件所提供的新聞信息推送。智能手機可以融合報紙雜志廣播電視網絡等所有媒體的內容和形式，受眾可以隨時隨地接收或生產媒體內容。
3、互動性：手機平臺發展至今，軟硬件設備發展均已相當成熟，在此基礎上可以實現豐富的互動功能，文字、圖片、語音、視頻等溝通交流方式一應俱全。
4、私密性：通常手機只為擁有者自己使用，使用者在體驗過程中可以很好地保護自己的隱私，并不受他人的干擾，完全可以個性化選擇定制自己感興趣的媒體內容。
三、檔案工作利用移動新媒體宣傳的現狀
國務院辦公廳于2013年10月《關于進一步加強政府信息公開回應社會關切、提升政府公信力的意見》，《意見》明確，各地區各部門應積極探索利用政務微博、微信等新媒體，及時各類權威政務信息。《意見》指出，隨著互聯網技術的迅猛發展和信息傳播方式的深刻變革，社會公眾對政府工作知情、參與和監督意識不斷增強，對各級行政機關依法公開政府信息、及時回應公眾關切和正確引導輿情提出了更高要求。
檔案工作宣傳多年來主要通過報刊、編研出版物、展覽、知識講座、業務指導等方式展開。宣傳報道，多出現在檔案報刊上，而很少見諸于社會的綜合性報紙、電臺、電視臺、網絡等更易被大眾接收和接受的新聞媒介，而由于專業期刊受到專業的限制，讀者較少，導致檔案宣傳工作的受眾面過窄，不利于檔案的社會宣傳。近年來，各地檔案館通過互聯網網站開展檔案宣傳工作做了不少有益的嘗試，但是在移動新媒體領域開拓的尚不夠，一些檔案館開通了政務微博，但是政務微信開通的可以說屈指可數，目前筆者僅發現有天津市檔案館、浙江省檔案館、中國檔案雜志社等寥寥幾個檔案微信公眾號。很多檔案部門微博、微信即使開通了也存在形式簡單、更新不夠、內容特色不明顯等問題，對檔案工作宣傳的效果不明顯。
四、移動新媒體環境下檔案宣傳的未來發展方向
隨著移動新媒體尤其是智能手機的廣泛普及，檔案宣傳工作在微博、微信這些新媒體上的宣傳應該更加具有未來的發展前景，筆者認為在以下幾個方面可以有所作為：
1、個性化訂閱服務
微博和微信產品的最大特點之一就是用戶可以根據自己的喜好選擇關注的對象。微博上的信息是爭取共鳴、披露真實，以博取新鮮度為主，微信公眾號要求原始事實經整合再輸出，代表著高質量的信息需求。公眾通過微信查找檔案館公眾號，或掃描該服務號的官方二維碼進行關注，即可獲得政務動態、通知公告、辦事指南、辦件查詢等服務信息。檔案部門以通知、公告的方式，及時最新工作動態、各類權威政務信息，尤其是涉及公眾重大關切的公共事件和政策法規方面的信息。各地檔案部門根據自身情況應該打造1―2個固定的、網民喜歡的品牌欄目，例如天津市檔案館微信公眾號推出的《南市滄桑》、中國檔案雜志推出的《檔案解讀》等等。
2、在線直播
各級各類檔案館除了可以通過微信或微博的文字信息展現本館特色、個性化的服務、檔案館的動態信息，還可以通過聲音、圖像、視頻等方式主動傳送給用戶。通過這種在線直播的方式，保證了檔案宣傳工作的時效性和真實性。特別是各地檔案部門針對重大歷史事件、重要人物制作的宣傳片或者圖片展覽等均可以通過這種方式提高用戶對檔案的關注度和自身的檔案意識。
3、用戶互動
微信相對于微博來說具有一對一的雙向性、私密性，可以進一步拉近距離，促發網友的咨詢愿望，很多在微博里不方便說的話，公眾可以通過微信尋求幫助，互動性效果更好。咨詢的內容也往往與自身切實利益相關，做好微信互動方能更好體現“真正為民辦實事”的執政理念。目前微信公眾平臺的關鍵字回復功能讓網絡問政“秒回”成為可能，只要在后臺數據庫做好相應設置，微信就能根據用戶提問的關鍵字自動回復。未能自動回復的內容，管理員可以進行一對一的人工回應。檔案部門還應該充分利用微信和微博這些廣泛的信息征集渠道，開發民間檔案信息資源，充實檔案信息資源數據庫，實現更多的信息資源共享。
4、政府信息公開
目前各地檔案部門都投入了大量資金、設備，加強了檔案網站建設和電子文件中心建設，通過互聯網查詢等手段，為社會各界提供政府公開信息，今后可以將政府信息公開數據庫內容通過移動互聯網向全社會，為實現公眾對政府工作的知情權、參與權和監督權提供便捷服務。
五、結語
二、主動公開政府信息情況
（一）公開的主要內容
我局對政府信息進行了梳理和編目，年月1日至12月31日新增主動公開政府信息23條，全文電子化率達100%。其中，機構職能類信息9條，占39.2%；政策、規范性文件類信息4條，占17.4%；規劃計劃類信息3條，占13%；行政許可類信息3條，占13%；為民辦實事等其它類信息4條，占17.4%。
同時，我局對年以來政府信息展開了梳理和公開工作。目前，梳理和公開工作進展順利，已經基本梳理完畢。
一是公開的機構職能和人事類。公開了政府機關管理職
能、內設機構和直屬單位、人事任免等信息。及時公開市局機關的管理職能及其調整、變動情況。如《關于調整市司法局政務公開工作領導小組及其辦公室組成人員的通知》、《關于趙修楚等同志職務任免的通知》等。
二是公開的政策、規范性文件。公開了市局產生的規范性文件，如《關于印發〈市司法局保密工作若干規定〉的通知》、《關于加強基層法律服務所管理的意見》等。
三是公開的規劃計劃類。公開了市局產生的規劃、計劃類文件，如《關于集中開展排查調處矛盾糾紛活動的實施意見》、《關于開展律師事務所與司法所“結對子”活動的意見》等。
四是公開的行政許可類。公開了市局產生的行政許可類信息，如《市司法局關于同意三山律師事務所由合作所改制為普通合伙所的批復》等。
五是公開的其他有關信息。如《市年國家司法考試突發事件應急處置預案》等文件、信息。
（二）公開形式
1．互聯網
通過“中國”門戶網站下設的政務公開欄目，即可查詢本局公開的各類信息。
2．公共查閱點
市檔案館已設立全市政府公開信息集中查閱中心。年度我局已向市檔案館報送了92個主動公開的政府信息，紙質全文92件、電子目錄92條、電子全文92件。
3．市司法局公告欄
4．到本局咨詢、查詢
地址：市路51號,郵編：電話：，咨詢時間：周一至周五（上午8:30－11:30，下午14：30－17：00），電子郵件@；法定節假日除外。
三、依申請公開政府信息辦理情況
截至年12月31日，我局尚未收到公民、法人和其他組織提出的政府信息公開申請。
我局年度暫無不予公開政府信息。
四、政府信息公開工作人員及收費、減免情況
我局從事政府信息公開工作的兼職人員共2人。
我局年度沒有公民、法人和其他組織的政府信息公開收費和減免。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
年度，我局未發生就政府信息公開提出復議、訴訟和申訴情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
目前政府信息公開工作順利推進，年，我局通過積極努力、認真細致、扎實負責的工作，政府信息公開工作有了新的進展。但也存在一些不足，如還需要進一步明確信息報送責任，提高信息報送時效。今后，我局將繼續深入貫徹落實《條例》，在以下幾個方面加強政府信息公開工作：
一、本局印發和轉發的主動公開的文件。在本局網站及時本局印發和轉發的所有可以主動公開的文件，并做到便于搜索查詢。
二、工貿業規劃及“五大戰役”進展情況的公開。公開市“十二五”工業發展專項規劃、市“十二五”節能和循環經濟發展專項規劃、市“十二五”流通業發展專項規劃、市“十二五”現代物流業發展專項規劃；在政府門戶網站及時公開“五大戰役”項目投資完成情況及工程進度。
三、有關產業政策的公開。在本局網站及時公開國家、省、市制定的產業政策、行業準入標準和有關實施方案；公開鼓勵、扶持中小企業發展的政策措施及執行情況，促進中小企業服務體系建立與完善。
四、技術進步與節能減排政策及執行情況的公開。公開國家、省、市關于企業技術進步的政策、措施及執行情況，指導和推動全市企業技術創新工作；公開國家、省、市關于節能減排的政策、措施及執行情況，公開工業環境保護和環保產業發展有關的政策和措施及執行情況。
五、我局為民辦實事項目信息的公開。及時公開不的食品安全突發事件的應急預案、預警信息及應對處理情況；公開食品安全生產領域中嚴重危害公眾生命安全、身體健康的處罰信息。公開我市“菜籃子工程”建設的發展規劃和扶持政策，公開我市“餐桌污染”，建設“食品放心工程”工作的進展情況。
六、流通業有關政策及執行情況的公開。及時公開國家、省、市培育發展城鄉市場，推進流通業結構調整和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展的政策措施及執行情況，公開家電下鄉、汽車摩托車下鄉及家電以舊換新等項目的有關政策、措施及進展情況。
七、我市工程與經濟系列職稱評審工作有關信息的公開。公開我市工程與經濟系列職稱評審工作相關信息。
二、穩步推進財政性和社會公共資金公開工作。公開經人大審議通過的政府預算、預算調整、決算報告及相關報表，做好財稅政策和預算執行情況解讀工作。推進部門預算信息公開，重點公開與人民群眾利益密切相關的教育、醫療衛生、文化體育事業、社會保障和就業、住房保障等方面的民生支出。完善政府采購信息公告制度，及時政府采購信息，推動政府采購全過程公開透明。（責任單位：區教育局、區民政局、區財政局、區人勞社保局、區建設局、區衛生局、區文體局，各街道）
三、提高國有資產信息透明度。根據《中華人民共和國企業國有資產法》，依法向社會公布國有資產狀況和國有資產監督管理工作情況。公開出資企業生產經營總體情況，國有資產保值增值、經營業績考核總體情況，公開出資企業國有資產有關統計信息等，推進國有資產信息公開工作。（責任單位：區財政局）
四、推進重點領域公開工作。按照《工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施意見》的要求，全面推進工程建設項目信息公開和誠信體系建設。加大食品安全、保障性住房、征地拆遷、教育、醫療衛生、社會保障和就業等重點領域建設的信息公開力度。（責任單位：區監察局、區建設局、區財政局、區安監局、區經貿局、區城管執法局、區衛生局、區人勞社保局、區教育局、區重點辦，各街道）
五、加大行政審批公開工作。繼續拓展網上服務平臺，推廣網上辦公、并聯審批、電子政務、行政執法信息平臺等便民舉措。大力推進網上審批，主動公開行政審批事項目錄，及時公開行政審批事項的調整或變更情況。依托行政審批辦事平臺，實現各審批環節信息的全程透明、全程監督，不斷擴大審批結果公開范圍，加大房地產開發、拆遷、衛生等行政審批結果向社會公開力度。（責任單位：區監察局、區政府相關部門，各街道）
六、推進政策制定過程的公開工作。加大決策過程和結果公開力度，制定涉及公眾切身利益、社會關注度高的公共政策應通過有效途徑廣泛征求社會意見。推行重大項目、重大改革、重大工程實施前社會風險評估機制，充分了解民意。及時公開涉及社會公眾利益的公共政策、產業政策和重要事項，通過方便及時的途徑進行政策解讀，推動政策落實。加大重大政策執行情況的公開力度，及時公開就業和社會保障、醫療衛生、教育文化、便民生活、和諧平安及防災減災等群眾關心的熱點難點問題政策執行情況。（責任單位：區政府各部門、各街道）
七、重點抓好行政權力運行公開工作。依托區政府網站，推進行政權力公開透明運行，優化權力運行流程，提升權力運行監控水平。對涉及經濟社會發展和人民群眾切身利益的重大問題，把公眾參與、專家咨詢作為決策的必經程序，擴大聽證會、專家咨詢的代表性，充分保障群眾的知情權、參與權和監督權。繼續做好規范行政處罰自由裁量權工作，細化自由裁量標準。（責任單位：區法制辦、區監察局、區司法局、區政府相關部門，各街道）
八、持續加大與政府管理相關的公共信息公開力度。及時公開行政許可相關信息。及時公開行政機關依法行政狀況。公開環境保護、食品安全等各類突發公共事件的應急預案、預警信息及應對處理情況，及時公開公共衛生、安全生產、食品安全等相關監督檢查情況。推動涉及重大公共利益的行政處罰信息公開。公開食品、衛生、安全生產領域中嚴重危害公眾生命安全、身體健康、環境質量的處罰信息。（責任單位：區政府辦、區法制辦、區監察局、區經貿局、區衛生局、區安監局、區應急中心）
九、進一步推動基層辦事公開工作。加強各部門政務公開、政府信息公開，認真落實各項惠民政策措施的公開，解決人民群眾關心關注問題，努力辦好惠民實事。進一步規范和完善各街道政務公開、政府信息公開的內容、形式、程序和監督保障措施，形成較為完備的制度規范和運作機制，建立健全街道信息公開和居務公開的銜接配套制度，提高街道信息公開工作水平。（責任單位：區政府各部門，各街道）
十、拓寬政府信息公開渠道。規范政府信息公開專欄建設，完善政府信息公開目錄分類設置。暢通新聞會、政府公報、電子信息平等公開渠道，及時、全面、準確地主動公開各類政府信息，增強信息主動性、權威性和時效性。全面推動區檔案館、圖書館建設政府信息查閱場所，不斷提高服務水平。結合市委、市政府為民辦實事項目，為社區公眾就近及時獲取政府信息提供便利，推動政府信息公開向基層延伸。（責任單位：區政府辦、區檔案局、區文體局、區政務信息中心，各街道）
一、為農民增收服務 山西省各級檔案部門，特別是涉農部門檔案機構，充分利用檔案信息資源，千方百計為農民增收服務。近年來，曲沃縣檔案局指導、幫助縣農林部門建立、完善了以檔案信息服務為重點的“縣有中心，鄉有站，村村都有檔案員”的農業檔案信息網絡體系，給全縣農民帶來了直接的經濟效益。他們重點抓了玉米、棉花、藥材、水果等方面的檔案信息利用的分析與預測，共在網上檔案信息74條，其中供求信息30條，政務信息34條，技術指導性信息10條，反饋信息50條，有效促進了紅提葡萄、蘋果和大蒜等農產品銷售，指導了全縣種植業結構的調整。如棉花的種植面積由2002年的3．1萬畝增加到2003年的4．4萬畝，每畝梅花純收入在1000元以上，僅此一項便使全縣農民增收1300萬元。嘗到了檔案信息給農業經濟帶來的甜頭，縣農林局表示將繼續提升檔案信息服務水平，逐步完善縣、鄉、村農業檔案信息網建設，完善在山西省農業檔案信息網建立的招商引資、名優特農產品、技術服務等8項內容的虛擬網頁，進一步發揮檔案信息在農業調產和農民增收中的先導作用。
霍州市檔案局緊緊抓住全縣千名干部下農村宣傳貫徹中央1號文件的契機，立足當地實際，圍繞農民增收這一主線，建立起了村民致富檔案，深受廣大農民群眾歡迎。靈石縣建立起縣、鄉、村三級農業科技檔案信息網絡，借助農業信息中心及網絡平臺，為各級領導、農業科技人員和農民提供科技信息服務。太谷縣還建立起第一個科技示范戶檔案室，利用檔案資料為農民增收服務。
二、為農業增效服務 利用科技檔案為農業科技推廣、產業結構調整服務，促進了農村經濟的發展。曲沃縣檔案局幫助縣水利局對近年來在節水工程中形成的灌溉用水實驗等技術資料進行全面收集、標準化整理歸檔，建立了節水工程檔案，并及時提供給供水工程利用，最大限度地發揮了工程檔案的效用，建成安居和曲村兩個節水園區，完成節水灌溉面積0．5萬畝。其中，安居節水園區面積3000畝（大田灌溉2950畝，滴溉50畝），曲村節水園區2000畝（管灌1000畝，葡萄滴灌1000畝），有效地保證了農田灌溉，為農業增產提供了條件。他們還幫助曲村鎮信用社為在2003年開展的“規范發展年”活動中信用好的50家重點專業戶和民營企業全部建檔。同時，率先建立了信用建設檔案服務中心，主要內容為：種植、養殖專業戶個人檔案，包括個人簡歷、致富經驗、今后發展方向等；農業、種植業、養殖業等相關書籍；辦理信貸、結息、簽訂貸款合同等政策咨詢。在此基礎上，該信用社在9000多萬元資金安全回流的基礎上，各項貸款總額達到6500萬至7000萬元，其中支農貸款增加至5600萬元，占比80％，有力地支持了農業調產，推動了曲村鎮經濟的發展。
在退耕還林等新世紀關系國計民生的重大工程中，山西省檔案部門都積極參與，熱情服務。芮城縣、定襄縣、太原市尖草坪區檔案局制定下發了有關加強退耕還林檔案工作意見或辦法，及時建立起退耕還林工程檔案，對合同書、糧款兌現表、規劃設計書、林權證存根等分門別類進行了系統的整理歸檔，為退耕還林工作的順利開展提供了保證。
農村稅費改革對于促進農村經濟發展、維護農村社會穩定和廣大農民的切身利益具有重要意義。一些地方檔案部門與有關部門聯合制發了規范農村稅費改革文件材料收集歸檔的文件，并積極抓落實，有效地保障了農村稅費改革檔案的齊全完整，促進了農村稅費改革檔案的規范化管理。
新建1056套廉租住房
12月15日開工的*市友誼路廉租房項目，計劃*年內基本完成主體工程建設。項目地處新塘橋路，項目占地面積40685平方米，凈用地面積33333平方米，總建筑面積約5.79萬平方米，容積率為1.74，綠地率41.54%，建筑密度29.23%。項目總投資約9500萬。共建17棟6層住宅樓，總戶數1056套，其中，一房一廳336套，每套面積約40平方米；二房一廳720套，每套面積約50平方米。
民生看點：*市友誼路廉租住房工程的開工建設，是*市繼“龍翔苑”、“惠民安居·金橋苑”之后的第三個廉租住房小區，基本完成*市廉租住房“開工1000套、竣工600套”為民辦實事任務。*市“龍翔苑小區”共700套廉租住房已投入使用多年，位于三塘鎮的“惠民安居·金橋苑”632套廉租住房已竣工并即將投入使用，友誼路廉租房項目的開工，使得*市廉租住房小區布局日趨合理，對進一步完善*市的住房保障體系和建設和諧*具有重要意義，并且對實現*市低收入住房困難家庭“應保盡保”的目標，解決城市低收入家庭住房困難問題，具有十分重要的作用。
五象新區文化設施配套齊全
據有關部門介紹，五象新區市民中心項目地址位于*市五象新區核心區，西北側為已建成通車的五象大道，西南側為正在建設的平樂大道，東側為已開工建設的五象新區核心區2號路。項目總占地面積為1129.46畝，總建筑面積為353450平方米，總投資估算為303583萬元。
據悉，五象新區主要文化設施建設內容有市民中心公園、市民服務中心、市中心圖書館、市青少年活動中心、市檔案館、市城建檔案館、市規劃展示館、商務辦公樓及配套、中心內配套道路、綠化景觀、水域景觀、水電配套等。
作為五象新區先行建設的公共建筑，建成后的市民中心，將進一步滿足五象新區市民對文化服務的需求，豐富五象新區市民的文化生活，進而提升整個*市的文化服務水平。市民將提升五象新區的定位，為五象新區的持續發展奠定堅實的基礎。
青少年活動中心民生看點：*市*年“為民辦好20件實事”項目之一，五象新區市民中心項目的重要組成部分。建筑面積為60000平方米，計劃總投資約為23000萬，兼顧了老年人、婦女兒童、殘疾人活動中心及科技館等“四館”的建筑功能設施，以極強的包容性和兼容性賦予了建筑更大的實用性。建成后的青少年活動中心項目，將承載著傳播現代科學文明，引導未來一代健康成長，推進青少年素質訓練的功能，成為科技含量高，集節能、環保、生態及極強的文化地域性的現代化青少年教育活動基地，服務于廣大的*市民。
市民中心公園民生看點：市民中心先行建設的公共基礎項目，項目占地170.8畝，一期項目計劃總投資約9121萬元。市民中心公園以“人與自然和諧”為設計理念，強調“人與自然的有機結合”，注重自然生態環境的保護和利用。這個公園里面，以疏朗種植為主，令視線通透，風光優美的節點都為市民預留了觀光、留影、眺望、集散的公共活動空間受。
八尺江橋連接新老城區
今天開工的五象大道八尺江橋工程道路呈東西走向，路線總長904.53米，其中主橋長134.40米，兩岸引橋長247.5米，兩岸引道長522.63米。道路等級為城市主干路I級，主線計算行車速度為60公里/小時，輔道為40公里/小時，抗震設防烈度為6度。道路標準橫斷面布置為四幅路形式，其中西岸引道主線寬43米，兩側輔道各寬15米；東岸引道主線寬43米，兩側輔道各寬11米；路面結構均采用瀝青混凝土結構。工程概算總投資15784.44萬元，其中建安工程投資12026.14萬元。
民生看點：五象大道八尺江橋位于*市邕江南岸五象新區核心區內，工程起點西接五象大道，*區蒲津路相接，是連接五象新區和邕寧老城區的重要交通橋梁。
大嘉匯商貿城放眼東盟
，大嘉匯·國際商貿城是東盟—川桂物流項目的一期工程，而東盟—川桂物流項目是**年自治區層面統籌推進新開工重大項目，建設地點就位于*市昆侖大道與廂竹大道交匯處，城市快速環道、環城高速公路近在咫尺，四通八達的交通優勢極為顯著。
項目占地383畝，建筑面積達36萬平方米，是一個集大型購物中心、高檔專業商場、專業批發市場為一體的國際商貿城。項目的主要建設內容為物流倉儲設施、小商品專業市場等商業設施、計算機管理信息系統和商務及配套設施等，項目計劃總投資9.5億元人民幣，總建筑面積42萬平方米。
民生看點：近年來，*至各地的高速公路網絡已陸續建成，國家計劃明年投資*1000億元建設6條鐵路線。為此，把*與區外空間大大地縮短。中國—東盟博覽會永久落戶*，東盟領事館區即將建成，使*中心城市的地位不斷提高，商業凝聚力也不斷加強。國內外大量商業資源的涌入，各地商貿物流資源紛紛向*靠攏，國內外客商也紛紛尋找搶灘*的有利時機，*主導*物流中心的格局正在迅速形成。東盟—川桂物流項目在商貿、物流產業巨大發展契機中籌建并開工建設。該項目建設后，將為消費者和商家提供一流的物流和商貿環境，年商業營業額預計可達40億元人民幣。將打造成為*與東盟區域商業物流平臺，立足中國大西南、輻射東盟各國的特大型、多功能、配套齊全的現代化商貿物流中心。
*首座六位一體商貿城
據了解，淡村商貿城的前身淡村市場始建于*年，經過20年的發展，已經成為*市最大的農貿市場，每天至少有10萬人次的交易量，日交易額達到500萬元，每年有將近10億的交易額，20年來一直保持全國文明市場的榮譽稱號。
一、城建檔案收集工作中存在的問題
1、城建檔案執法力度不到位，導致城建檔案接收工作不能全覆蓋。
目前，雖然國家出臺了相關的管理條例來為檔案行政執法加碼，但在具體執行過程中，卻有待于進一步加強。《××市城市建設檔案管理辦法》規定，全市城市規劃區2108平方公里范圍內形成城建檔案的單位和個人都應該遵守本法，但由于依法治檔、照章行事還要經受方方面面的阻礙，至今宿豫區范圍內的城建檔案接收工作開展較為緩慢，執法的力度更需要進一步的加強。
由于接收機制不健全，導致執法力度不夠，造成城建檔案的收集較為被動，導致工程以外的檔案接收工作開展緩慢。更不用說是跨越城建系統的通信、電力、水利、地下管線等重要工程項目大多不能及時接收進館，有些甚至還是空白。
2、有關部門對城建檔案工作還不是特別重視，不能提供嚴謹的職能管理作用。
就整個社會環境來說，城建檔案館檔案的完整系統收集還存在一定的困難和阻力。城建檔案的收集、保管工作需要建設行政管理部門和有關部門的大力協作，密切配合，不是光靠城建檔案部門就能成其大事的。而且如果有關部門對城建檔案的產生、收集等階段不重視，不銜接，就有可能導致工程備案和檔案進館的脫節，造成檔案收集工作的散漏。雖然，國家有相關法規明確規定：建設單位應當嚴格按照國家有關建設工程檔案管理的規定，及時收集整理建設項目各環節的文件資料，建立健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管或城建檔案部門移交建設項目檔案。但在具體實施過程中，除了一般的建設工程由于要工程備案而必須取得建設工程檔案接收證明文件這一環節把關較嚴外，其他的檔案門類，由于其行業的跨度、其行業法規的制約，導致一些重要項目檔案都不能及時接收進館。
3、建設單位對城建檔案的重要性認識還不夠，城建檔案意識淡薄。
城建檔案是城市規劃建設及其管理活動中真接形成的，對國家和社會具有極大保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各類載體的文件材料，是城市豐富的歷史資源。但有一部分建設單位其從事基建工作的管理、技術類人員，當然也包括一些領導，重建設、輕檔案的思想占據了一定的位置，只注重工程的投資、工藝、質量等方面的問題，對建設工程檔案在收集過程中是否齊全、完整、真實等重視不夠。
4、整個建筑行業的檔案管理人員專業水平有待于進一步加強。
在整個建筑行業中，許多資料員都是由施工員來兼職，相對專業的檔案員、資料員來說，他們對城建檔案的建立、整理的水平較低，而且根據新的國標，許多人對工程檔案管理的歸檔標準、要求等都很難有具體的掌握，使工程檔案與建設工程難以同步形成，這就導致許多工程檔案在收集的過程中產生了失真、遺漏等現象時有產生。有些建設部門是第一次搞建設，對城建檔案歸檔的要求更是一頭霧水。
二、為解決以上存在的問題，我們采取了以下幾方面措施
1、加強對城建檔案的宣傳，增強全社會的城建檔案意識。
一是通過相關媒體，進一步宣傳城建檔案的價值、作用，突顯其在維護工程建設各方主體合法權益，加強工程質量控制和監督，追究工程質量責任及工程日后維修、改建、擴建等方面有著不可替代的作用。二是建立城建檔案門戶網站。××市城建檔案信息網站于2008年上半年正式開通，這標志著我市在加快推進城建檔案電子化、信息化建設與管理方面又邁出了堅實的一步。該網站是政府城建檔案信息的權威平臺，具備法律法規宣傳、建設動態披露、檔案咨詢查詢、在線預約服務等多項功能。網站的建成與開通，將直接推動我市城建檔案各類信息資源的有效整合，為進一步深入宣傳城建檔案信息方面的法律法規、統一全市城建檔案信息電子化平臺、方便廣大市民開發利用現有城建檔案信息、實時開展網上在線答疑、服務于全市經濟建設大局，提供了順暢的溝通平臺和服務載體。
2、實行依法管檔，實現城建檔案的全覆蓋接收。
一是調查摸底。對全市規劃區范圍內已通過驗收尚未報送建設工程檔案的建設項目進行全面摸底，根據《建設工程檔案報送責任書》簽訂情況，確定尚未報送建設工程檔案的單位。二是上門業務交底。對目前尚未報送工程檔案的單位上門進行業務指導，從城建檔案的接收范圍、歸檔目錄、歸檔基本規定、歸檔文件的質量要求、整理規范及城建檔案裝訂程序等進行業務指導，有效保證了城建檔案的真實性、準確性、完整性。三是送發催報函。對全市2108平方公里規劃區范圍內未報送工程檔案的項目單位下發了《關于盡快報送建設工程檔案的函》，要求未報送工程檔案的單位于2008年底前向市城建檔案館報送一套完整、準確的工程檔案（原件）。在送發催報函的同時，送發《××市城市建設檔案管理辦法》、工作流程、職能程序等，讓建設單位更全面了解城建檔案的編制、收集、報送等環節的要求和國家規范，并作好解釋工作，杜絕城建檔案工作行政不作為和亂作為。
3、靈活與規范相結合，保證城建檔案高效服務。
一是推行“四到場”服務。針對城建檔案的產生單位，我們采取主動“請進來”、“走出去”等多種形式，加強業務指導工作。重點對建設工程項目單位推行“四到場”服務，即在工程開工前、施工過程中、檔案預驗收前、竣工驗收前實行上門業務指導。不定期到離市區較遠的經濟開發區、工業園區等地現場辦公、現場指導。二是完善工作機制，精簡辦事程序。在保證基本規范的前提下，對工業項目采取特事特辦，急事急辦方式，最大限度地給予方便，實現工業項目檔案歸檔的靈活性與規范性的有機統一；在接收工程檔案時，對符合《××市建設工程檔案歸檔整理規范》要求的，3日內出具《建設工程檔案接收證明書》；對不符合要求的，及時提出修改意見，規定報送單位10內補齊相關資料，并出具《建設工程檔案接收證明書》。為建設單位提供方便快捷高效服務；加強部門之間工作協調，保證城建檔案工作有抓手。
4、以聲像技術為載體，開展“城市記憶工程”。
一是為進一步規范建設工程聲像檔案資料歸檔工作，保證建設工程聲像檔案資料完整、準確、系統，更好地服務于城市規劃、建設和管理，依據國務院《建設工程質量管理條例》（國務院第279號令）、國家建設部《城市建設檔案管理規定》和《建設工程文件歸檔整理規范》（gb/t50328-2001），以及《××市城市建設檔案管理辦法》有關規定，結合××市建設工程實際，出臺《××市建設工程聲像檔案資料歸檔規定》。二是根據每年市政府年初下發的為民辦實事項目責任明確表及中心城市重點基礎設施項目建設計劃，有針對、有重點、有步驟的開展聲像工作。根據市建設局拆遷公告，及時跟蹤拍攝工程拆遷原貌、建設過程、竣工后的新貌等。三是對市建設局重點工程和重大城建活動跟蹤拍攝。四是積極開展聲像資料收集工作。從市園林局、水務局、交通局、規劃局收集大量珍貴聲像資料，優化館藏結構。
一、推進財政性資金和社會公共資金公開。細化公開經縣人大及其常委會審議通過的政府財政總預算、總決策和部門預算、決算，并做好財稅政策和預算執行情況解讀工作。重點公開與人民群眾利益密切相關的教育、醫療衛生、文化事業、社會保障和就業、住房保障以及“三農”等方面的財政專項支出。繼續加大社會公共資金公開力度，公開各類社保基金、住房公積金等社會公共資金年度收支情況。完善政府采購信息公告制度，及時政府招投標信息、采購信息，進一步增強政府采購公開透明度。繼續推進行政事業性收費公開。
二、推進國有資產信息公開。根據《企業國有資產法》，依法向社會公布國有資產狀況和國有資產監督管理工作情況。公開出資企業生產經營總體情況，國有資產保值增值、經營業績考核總體情況，公開出資企業國有資產有關統計信息等，提高國有資產管理信息透明度。
三、推進規劃及政府投資項目公開。公開年度政府工作報告、國民經濟和社會發展計劃報告和計劃表，公開國民經濟和社會發展中長期規劃，城市總體規劃、重要地區控制性詳細規劃及土地利用規劃等各類規劃。加大產業、能源、生態、旅游、教育、衛生等專項規劃公開力度，加大國民經濟和社會發展相關統計信息公開力度。把公開透明的要求貫穿于投資項目管理、運營的全過程，及時政府投資的重點投向等情況。公布年度重大建設項目計劃及其實施進展情況，公布年度為民辦實事項目建設進展情況。進一步加大國有土地“招拍掛”等相關信息公開力度。
四、推進行政審批事項公開。全面公開行政審批項目名稱、辦理依據、辦理條件、申報材料目錄、辦理流程、收費標準及依據、辦理時限、受理部門和聯系方式等信息，并按規范格式編制和實時更新，方便公眾辦理。公開行業協會、中介機構、社會團體、咨詢公司、事業單位、民辦非企業組織等參與審批、監管的情況。依托網上審批平臺，實現各審批環節信息的全程透明、全程監督。不斷擴大審批結果公開范圍，加大房地產開發、動拆遷、規劃、環保、衛生等行政審批結果向社會公開的力度。
五、推進政策公開。加大決策過程和結果公開力度，制定涉及公眾切身利益，社會關注度高的公共政策應通過有效途徑廣泛征求社會意見。及時公開涉及社會公眾利益的公共政策、產業政策和重要事項，通過方便及時的途徑進行政策解讀，推動政策落實。加大重大政策執行情況的公開力度，及時公開就業和社會保障、住房保障、醫療衛生、教育文化、強農惠農、便民生活、和諧平安及防災減災等群眾關心的熱點難點問題等政策執行情況。
六、推進法律法規授權組織、公共企業事業單位信息公開。推進法律法規授權組織和學校、醫院、計劃生育、供水、供電、供氣、環保、公共交通等公共企事業單位的信息公開。圍繞社會普遍關注的價格、質量、服務等要素，重點公開收費標準、辦事結果，監督渠道等內容。各行業主管部門要研究制定各行業法律法規授權組織、公共企事業單位信息公開的實施辦法或細則，促進公共企事業單位信息公開規范化、制度化。
七、推進與政府管理相關的公共信息公開。公開行政機關職責、內設機構、職權目錄和權力運行流程圖以及調整、變動情況。及時公開各行政機關依法行政狀況，包括制定和執行重大行政決策、制定規范性文件、實施行政許可依據、條件等方面的基本狀況。推動政風行風測評結果向社會公開。公開環境保護、食品安全等各類突發公開事件的應急預案、預警信息及應對處理情況，及時公開環境保護、公共衛生、安全生產、食品安全、產品質量等相關監督檢查情況。推動涉及重大公共利益的行政處罰信息公開。公開食品、藥品、衛生、環保、產品質量、安全生產領域中嚴重危害公眾生命安全、身體健康、環境質量的處罰信息。
八、拓展政府信息公開渠道。規范政府信息公開專欄建設，繼續修訂完善政府信息公開《指南》和《目錄》，進一步提高政府信息公開《目錄》分類的科學性。暢通新聞會，電子信息屏等現有公開渠道，及時、全面、準確地主動公開各類政府信息，增強信息公布主動性、權威性和時效性。充分發揮政府新聞平臺作用，建立健全運作機制。繼續提升檔案館、圖書館等政府信息公共查閱場所服務水平。積極推動政府信息公開向基層延伸。
一、提高認識，加強領導，精心組織實施
年月日《條例》實施前，縣委、縣政府高度重視，縣委中心組，縣政府辦公會議專題組織學習，并就實施《條例》的相關問題進行研究部署，制定了政府信息公開工作聯席會議制度，抽調專人成立了縣政府信息公開辦，并撥出了專項經費，做到機構、人員、經費、辦公場所“四個落實”。同時，要求各鄉鎮（區）、縣直各有關單位也要相應予以落實。縣委、縣政府印發的《縣年度效能建設績效考評辦法》將政府信息公開工作列入了年度效能建設績效考評，縣政府信息公開辦也精心組織編制了政府信息公開指南、公開目錄，并舉行了3期486人參加的培訓班，對《條例》進行了全面的宣傳、培訓、學習，各鄉鎮、縣直各部門也分別組織了培訓、學習，有力地推動了我縣政府信息公開工作的開展。
二、健全制度、創新機制，確保政府信息公開工作的正常開展
為了更好實施《條例》，我們在工作中建立健全了政府信息協調機制、保密審查機制及政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度，為《條例》的實施提供了制度保障。同時，縣政府以白洋鄉、縣教育局作為政府信息公開工作試點單位，在工作實踐中逐步完善相關的配套措施。此外縣政府還發文聘任林佐雄等三位同志為首批政府信息公開工作監督員，對政府信息公開工作進行監督，試點單位也聘任監督員若干名，有效地保障了政府信息公開工作的開展。
三、突出重點，主動公開，充分發揮政府信息公開工作服務社會的作用
行政機關作為政府信息的主要擁有者，公開政府信息是其自身的責任。為此，我縣狠抓政府信息的主動公開，《條例》施行以來，縣政府主動公開政府信息4326條，其中本級政府662條，縣直部門、單位1488條，鄉鎮2176條。內容包括機構職能、規范性文件、規劃計劃、行政許可、重大建設項目為民辦實事、民政扶貧救災社會保障就業、國土資源城鄉建設環保能源、科教文體衛生、安全生產應急管理、工作動態等類別；形式包括網站公開、新聞會、新聞媒體、圖書館、檔案館查閱及公開欄等，多種多樣。特別是對年以來的政府信息，按市主管部門的部署要求，進行了認真的梳理及公開，全縣53個單位共梳理公開政府信息2237條，單縣政府辦就梳理公開476條。工作中我縣注意突出重點，充分有效發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。一是針對社會、群眾階段性的關注抓重點單位、重點問題的公開。如青梅、荔枝上市期間，我們就側重督促抓好產地鄉鎮、營銷管理單位相關信息的公開。又如秋冬季開學期間，我們就側重督促抓好教育行政主管部門及各中小學相關信息的公開。二是重點抓好政府信息公開工作試點單位和落后單位的信息公開。縣政府信息公開辦經常深入這些單位，與他們共同探討做好信息公開工作的相關的具體問題。三是依法做好縣政府信息的上網工作。縣政府信息的公開，我們重點突出其時效性和保密審查工作，確保工作依法開展，萬無一失。與此同時，我們還認真做好依申請公開政府信息的受理工作，全年共受理7條（次）（其中：當面申請5條次，信函、網上申請各1次）。我們做到有問必答、有函必復，在法定的時間內給申請者滿意的答復。對4條（次）非政府信息給予耐心說明，并幫助提供相關的線索；對2條（次）非本機關政府信息立即告知申請者到相應的機關查詢；對1條（次）未公開的政府信息立即予以公開。全年從未發生因政府信息公開工作引發行政復議、行政訴訟。對涉及軍事演練、招商引資等國家秘密、商業秘密的84條政府信息則嚴格依法進行保密審查，不予公開。
當前政府信息公開工作存在的主要問題和困難：月日《條例》實施以來，年度縣政府信息公開工作雖已取得一定成效，但也存在著一些困難與不足：一是各鄉鎮、縣直各單位政府信息公開工作進展不平衡；二是群眾對以網上公開為主要形式的政府信息公開工作還比較陌生，參與熱情不高；三是有關的制度建設還有待規范、完善，人員編制、經費保障有待加強、落實。
年我縣政府信息公開工作思路
1、加大宣傳力度，充分發揮群眾參與的積極性。要以《條例》實施一周年紀念日為契機，組織相關的宣傳活動，使群眾熟悉《條例》，用好《條例》。
2、要突出重點、創新形式、完善制度，督促相關行政主管部門抓好歸口管理的醫療衛生、計劃生育、供水、供電、公共交通等公共企事業單位的信息公開工作。
